中美印象 | 跨越太平洋

　　上世纪七八十年代，中国面对来自苏联的威胁，于是把美日同盟视为一种平衡力量，有利于本国利益。冷战时期，中国民众对日本及其意图的看法起伏不定，但美国继续发挥“瓶塞”的作用，防止日本重新军事化，促进亚太地区的和平与稳定。但到了90年代中期，这种评估大幅改变，此前一连串事件造成中日关系紧张。有中国学者当时刊文称，美日同盟不再是阻止日本成为军事大国的“瓶塞”，而是一个蛋壳，日本可以在里面发展传统的高科技军事力量。

　　在中国，美日同盟关系、其持久力和战略目标，是一个长期热辩话题。美日同盟常以两种完全不同的方式表达：日本利用同盟掩盖其不可告人的动机;或者美国以同盟为幌子遏制中国。中国分析家对美日同盟内部两国各自行为的动机看法不一，但赞同中国学者思楚所做的评估，即“美日同盟一直是一种利用与被利用、控制与被控制的关系”。

　　最近几年，北京对美日加强同盟的反对声尖锐且明确。但迄今，中国官员对修订的美日防卫指针的评论相对温和。安倍访美之后，中国人或许认为，美日同盟依然牢固，不受中国压力的影响，至少在安倍任内不会。但北京也许不会放弃消解美国地区同盟。中国会把重点放在削弱那些更易受自己影响的美国亚洲盟友身上。中国向韩国施压，促其放弃部署“萨德”系统，体现了这种企图。

　　北京与澳大利亚往来时，或许谋求用经济激励措施削弱华盛顿与堪培拉的友好关系。一旦阿基诺离任，中国人希望菲律宾新领导人会看到在南海挑战中国是多么愚蠢，转而利用北京的经济援助。中国人务实、有耐心。他们深知，在短短几年时间里，他们无法以一种更有利于中国利益的新安全架构取代美国的同盟关系。但中国不会轻易放弃。(作者葛来仪、布里特妮·法勒，乔恒译)

来源时间：2015/5/13 发布时间：2015/5/13

旧文章ID：3660

美对华政策愈发不友好不再愿助中国崛起

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13/05/2015

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作者：来源：环球时报

　　“美中关系的临界点正越来越接近”，被称为美国首席“知华派”学者兰普顿日前对中美关系可能出现长期战略分离风险的担忧，引起了世界的极大关注。而与此同时，中美12日宣布美国国务卿克里将于本周末访华，目的是与中方磋商年度战略与经济对话会议，并为中国国家主席习近平9月访美做准备。在中美之间，每到双方领导人和高层对话前，各种问题和担忧就变得多起来。许多国际媒体报道的中美之间“问题领域”的范围和程度在不断扩大，从南海岛礁建设到美日修订防卫合作指针，从中国参加俄红场阅兵到香港“占中行动”背后是否有“美国黑手”，从网络黑客到“中国是否会崩溃”。但与此同时，无论是全球气候还是伊朗、朝鲜核问题等，中美合作也越来越深入。中外许多学者认为，导致中美关系进入“临界点”最关键的原因是双方心态微妙而显著的变化。南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任朱锋12日对《环球时报》称，中美的战略力量对比并未发生实质性变化。中国不会在战略上挑战美国，美国也需要在战略上尊重而不是害怕中国。

　　美要“修订对华大战略”?

　　英国《金融时报》网站11日称，中美关系近年来正在发生显著的变化。双方发生争论和争执的“问题领域”的范围和程度似乎正在不断扩大，对彼此战略意图判断的敌意似乎也在明显上升。在华盛顿的中国和亚洲政策研究圈内，美国的对华政策主流声音正在变得越来越不友好，美国智库对华政策的建议报告也越来越多主张对华强硬。最典型的是总部设在纽约的美国外交关系协会建议白宫应该“转变针对中国的大战略”。

　　美国外交关系协会这份报告名为《修订美国对华大战略》，美国外交关系协会主席哈斯在为这一报告写的前言中称，尽管“中美关系仍然被定义为21世纪的最重要双边关系”，但“北京和华盛顿之间的长期战略对抗是不可避免的”。美国“思想家”网站称，美国外交关系协会是一个左倾团体，喜欢“戴玫瑰色眼镜”看中国：它曾高度赞扬中美在气候协议中配合。但现在，它“不爱中国”了。文章称，“美中战略竞争”已成为新常态，美国试图让中国融入国际秩序的努力给美国在亚洲的优势地位带来了挑战。华盛顿需要新的对华战略，要平衡中国力量的崛起，而非继续帮助中国崛起。不过，鉴于全球化的现实，这一战略不太可能建立在遏制的基础上，而要在美国的盟友和朋友中创建新的优惠贸易安排，并把中国排除在外。

　　在美国，要将中国排除在外的优惠贸易安排就是跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)。这一协议被认为能使美国与日本、越南等该区域国家构筑经济联盟，以制衡中国在这一区域推进的“独断性”政策。不过，美国国会对白宫这样的“软对抗”并不满意。美国《纽约时报》称，一个由共和、民主两党共同组成的联盟正在挑战奥巴马推动TPP的计划。民主党参议员布朗高声批评：“如果白宫和外交界热衷于处理中国问题，那么我们就应该在通过货币法案上表现得更为主动和强硬。”《纽约时报》称，这一罕见的两党政治联盟宣称，如果不针对中国人民币汇率采取措施，那么贸易促进授权将不会通过。美商务部长普里茨克把这称作是“糟糕的主意”。白宫新闻秘书厄内斯特说，任何针对别国汇率的制裁都将带来反作用，破坏美国提高经济增长率的努力。

　　美国南加州大学助理教授克雷格11日在《赫芬顿邮报》上撰文，力主对中国进行遏制。他称，十多年前当美国支持中国加入世贸组织时，以为这可以增强美国制造的实力并“解放中国”，然而恰恰是这项“愚蠢的政策”使美国陷入了危机。现在奥巴马力推的TPP不但没用，还会损害美国军事装备的供应链。克雷格著有《致命中国》一书，该书封面设计是：一把用人民币作为手柄的匕首插入美国地图，鲜血四溅，刀刃部分写着“中国制造”。中国军事学者宋晓军在微博上写道，可以想见，随着“中国制造2025”的逐步落实、推进，“中国威胁论”的声音可能会越来越大。

　　【环球时报驻外记者纪双城孙微青木陶短房蓝雅歌陈尚文谭福榕陈一王晓雄】

来源时间：2015/5/13 发布时间：2015/5/13

旧文章ID：3659

美高官：习近平迥异于江胡冷落美国会

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13/05/2015

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作者：来源：多维新闻

　　美国国会众议院一名负责监督美国亚太政策的资深议员最近表示，自习近平主政以来，中国与美国国会的接触减少。有中国学者认为，这或许与议员个人对中国的态度有关，不一定说明中国对美国国会的政策出现转变。也有台湾地区的学者认为，习近平执政风格和其前任是有所不同。

　　综合媒体5月13日报道，美国国会众议院外交关系委员会亚太事务小组主席、来自亚利桑那州的共和党籍联邦众议员邵建隆(Matt Salmon,R-AZ)上星期率领一个来自美国民主、共和两党的四人代表团访问了香港。在香港，邵建隆与香港特首梁振英、以及泛民派和亲政府的建制派人士举行了会晤。

　　他5月9日对媒体表示，在对待美国国会方面，习近平的政策与其前任相比有很明显的变化。他说：“这位主席有一套完全不同的理念。实际上，我认为他正在朝着另外一个方向前进，这与他的两位前任与美国国会保持建设性接触背道而驰。”

　　邵建隆还说，自他就任众议院外交关系委员会亚太事务小组主席以来，所有亚太地区国家的驻美使馆都和他联系要求进行会谈，唯有中国例外。

　　中国外交学院教授苏浩表示，这只是议员个人的看法，并不一定说明是中国对美国国会政策的改变。他说：“中国历来还是比较重视国会的，所以我们还是希望能有更多的机会与国会各方面进行交流。但有可能是议员个人的原因，而不是政策性的变化。是不是议员个人的倾向或者是他的行为方式可能有些时候会造成需要我们这边观察、看一看这种可能性。”

　　中共官媒《环球时报》在5月9日刊登的一篇题为“梁振英会见访港美国反华议员重申落实普选决心”的报道中引述《大公报》的报道说：“访港的美国议员有众议院外交委员会主席罗伊斯、外委会亚太小组主席邵建隆、两名众议员安格尔和谢尔曼。报道称，这些美国议员一向反华，曾发表惹火言论。”

　　邵建隆批评中国和香港官员指责去年香港的“占中运动”背后有外国势力煽动是在找替罪羊。他说，“这是在逃避责任。现实是在香港有越来越的支持自决(self-determination)的情绪，不一定是独立，而是自治。”

　　中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘表示，美国国会议员在一些涉及中国“核心利益”问题上的立场不利于美中之间开展交流。他说：“国会议员比较有自由嘛，专喜欢挑敏感问题。但是中国当然立场很坚定，可能不一定使得访港的议员感到高兴。”

　　时殷弘表示，习近平的强势作风或许是中国与美国国会交流减少的原因。他说：“或许有这样的可能性，但我不愿意做正面评论。但无论如何这也不是中国政府刻意的。”他指出，中国政府应该更重视同美国国会参议院的交流。

　　台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正也认为，习近平的风格显然与他的前任不同。他说：“台湾就在中国大陆的旁边。我们可以明显感觉到两岸关系的交往在胡锦涛主政时期和习大大时期是不一样的，态度不一样、表达方式不一样、让我们感觉到的软硬度不一样。这是可以感受的出来的。”

　　(东坡综编)

来源时间：2015/5/13 发布时间：2015/5/13

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王岐山对话福山：照搬美国模式将搞乱中国

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13/05/2015

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作者：来源：多维新闻

　　有消息称，王岐山在中南海会见了弗朗西斯•福山、青木昌彦以及德地立人等日本裔学者，并释放了关于中国改革的信号。大陆官方媒体没有关于这次会见的报道，只有德地立人的回忆文章在网络上流传。

　　北京时间5月13日，香港亲共媒体《大公报》也转载了这篇文章，消息源显示为“共识网”，但截至多维新闻发稿前，并未在该网站发现这则报道。但在这篇文章之后，“共识网”发布了一篇题为《福山：缺乏法制框架的民主是灾难》的文章指出，4月21日，在清华大学产业发展与环境治理研究中心十周年学术活动上，福山进行公开演讲。但未透露与王岐山会面的任何报道。

　　《大公报》转载的文章显示，4月21日至24日，政治哲学家弗朗西斯•福山、比较经济学家青木昌彦以及中信证券董事总经理德地立人等三名日本裔学者在参加北京举行的外国专家局座谈会期间，受邀与王岐山见面。

　　会谈安排在4月23日下午，中南海。王岐山谈话时比较随意，话题跨越性比较大，从经济到政治，从中国历史到美国宪政，再到“法治”和“党的领导”等等，话题比较宽泛。

　　王岐山在会谈中，首先谈了自己的学习经历，以及对中国历史的看法。福山也提出自己对国家治理的一些观点，王岐山回应说，“你讲国家、法治、问责三要素在中国的历史里都有DNA，说明中国文化里有这个DNA。”“中国的事情，实现现代化的过程还有很长、很长的时间。我们首先要搞清楚自己的历史和文明，优秀的DNA要在现代化的实践中发挥。优秀的DNA中国文化中就有。中国在多民族的遗传中有变异。中华民族更要吸收西方文化的好的东西，世界上各民族的优秀的东西都要吸收。”

　　但是，东、西方是存在文化差异的，中国必须坚持中国特色。

　　王岐山承认，搞美国宪法的人很聪明，首先把自己的利益确定好了，所有原罪的人释放了，后来把穷人拿进来，再慢慢地把妇女，最后把黑人拿了进来，建国二百年后选举权给了黑人。但是，现在反过来要求他国复制，但乱了又不搞了。埃及乱了，穆斯林兄弟党首，原总统刚判了20年。“美国的特点怎么复制?”

　　他希望学者能在中西方交流中发挥“桥梁”作用。中国需要通过学者传达中国的信息：方向和目标、时间、尺度和存在的问题，逐步地越来越清楚。对了解中国的人传达这样的信号，还有很长、很长的路要走;这条路尽量要修好。一个马克思列宁主义指导的党要走市场化经济，领导一个13亿人口的国家，是个了不起的探索。

　　交谈中，对福山提出的司法改革问题，王岐山表示，司法一定要在党的领导之下进行，这就是中国的特色。(西方的)总统、国会以外还有宪法，宪法应有神圣性，但它不是神，是公众的法。

　　青木昌彦就中国当下重大经济政策提出“国有资产划转社保”“国企改革”等问题。王岐山表示这些话题“可以提”，可以跟中国相关的学者研究讨论，但并未作出直接回应。

　　在临走道别时，王岐山透漏，他很熟悉孔子，对王阳明也很感兴趣。并表示，人类文化的最基本的要素其实中国都有，(问题是)如何把其中好的东西发扬光大，“(东、西方)最基本的价值是一样的，不然我们怎么谈呢?”

　　会见结束后，福山称这次会见“像玄学讨论”，一方面可能是他没能预期地讨论他所感兴趣的具体内容而心里感到不足，另一方面是因未能全部消化王岐山富有寓意的谈话而产生一些困惑。

　　(秦汉编辑)

来源时间：2015/5/13 发布时间：2015/5/13

旧文章ID：3657

美中应签署第四个联合公报？

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13/05/2015

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作者：莉雅来源：美国之音

　　美国知名的中国问题学者蓝普顿最近在一个论坛上提议，美中两国应该考虑签署第四个联合公报，以确保这个世界上最重要的双边关系保持平衡与稳定的发展。不过，也有学者认为，这种提议目前在美中两国都没有市场。

　　在世界的政治与经济格局因为中国的崛起而发生巨大变化之际，美中关系今后如何发展不仅是两国的决策者所关注的核心问题，也是关注美中关系的学者所面临的重大研究课题。

　　兰普顿：需要第四个公报增进互信

　　目前美中相互加深的猜忌和战略不互信引起了不少学者的担忧。为了避免美中关系走向更加对抗的方向，美国约翰.霍普金斯大学高级国际研究学院教授兼中国研究系主任蓝普顿 (David M. Lampton) 5月6日在卡特中心举行的世界中国学论坛首届美国论坛上发表主旨演讲时提出了一个有意思的建议。

　　他说：“北京和华盛顿需要一个类似第四个联合公报的东西，以阐明美中关系的远景。我们不需要50条要点，但是我们的确需要两大要点：第一点要说的是，世界已经发生了改变，权力的分配已经变化了，平衡与稳定是我们的目标，而任何一个国家在全球的主导地位对于维护平衡与稳定都是不够的;这样一个文件要说的第二点是，两国需要相互合作并与其他国家合作，对现有的国际经济与安全机构做出调整，来反映这些新的现实。”

　　在美中两国目前是否有必要签署第四个联合公报的问题上，卡特中心中国项目高级顾问、柯氏策略咨询公司总裁柯白(Robert A. Kapp)认为，就像美国的夫妻在结婚多年之后再次举行一个重新向对方作出承诺的仪式一样，美中两国虽然不是夫妻，但是的确有必要以某种形式重新向对方作出承诺。

　　他在接受美国之音采访时说：“我认为，蓝普顿用‘第四个公报’这个词，是把它作为一个比喻，而不见得是字面上的意思。也许应该有一个第四个公报，多年来没有人讨论这个事，但是是否以正式的公报的形式，他的意思是，美中双方需要有意识的做出一个双边声明，以具体的形式重新致力于关系的积极发展。”

　　李肇星：先把三个公报落实好

　　不过，在世界中国学论坛上代表中方发表主旨演讲的中国前外交部长李肇星在演讲后回答美国之音记者提问时对于中美之间应该签署第四个联合公报的提议不以为然。

　　李肇星说： “要把现有的三个公报落实好。文件再多，关键是落实。譬如说，上海公报(承诺的)‘一个中国’;譬如说，建交公报承认台湾是中国的一部分。譬如说八一七公报，不向中国的一个省或一个部分卖武器了。关键得做到。还有就是不要双重标准。”

　　包道格：不值得冒谈判第四个公报的风险

卡内基国际和平基金会副会长包道格(左)右为上海社科院副院长黄仁伟(美国之音莉雅拍摄)

　　卡内基国际和平基金会的副会长包道格 (Douglas Paal)在回答美国之音记者提问时也表示，美国目前也不会考虑签署第四个公报。

　　他说：“美国对此没有市场。不会有任何结果。原因包括，因为缺乏远见和无能而阻碍它的成形。它会使美中之间的所有问题重新拿到桌面上来谈判，这是不实际的，也是没有建设性的，因此不值得冒这个风险。”

　　台湾问题是核心

　　世界中国学论坛的秘书长、上海社科院副院长黄仁伟认为，如果签署这样的一个公报，台湾问题仍将是核心问题。

　　他说：“我们对有关第四个联合公报的问题讨论了将近10年的时间。中美之间的三个公报都是基于台湾问题的。对于中国来说，如果有第四个公报的话，台湾问题仍将是核心。”

　　这位中国学者认为，如果不是这样的话，第四个公报不会成为现实。

卡特中心中国项目主任刘亚伟(美国之音莉雅拍摄)

　　对于黄仁伟的这个看法，卡特中心中国项目主任刘亚伟表示不敢苟同。

　　他说：“那不是自己打自己的耳光吗?中美新型大国关系，你要新型大国关系，就是有一个公报来定义自己的新型大国关系。”

　　刘亚伟还认为，不能因为前面三个公报都是讲台湾的就不能有第四个公报。

来源时间：2015/5/13 发布时间：2015/5/13

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美议员担心中国将美中核合作转军事用途

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13/05/2015

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作者：李逸华, 杨晨, 常晓来源：美国之音

　　美国参议院外交关系委员会5月12号就美中和平核能合作协议召开听证，一些医院担心美中核能合作的技术被中国转为军事用途。

　　参议院外交关系委员会主席，来自田纳西州的共和党籍参议员考克(Sen. Bob Corker)担心，中国在军事上日益强大，而且缺乏对国际规则的尊重，有可能把美中核能合作转为进行不当的军事用途。参议院考克说：“像是中国这样的国家，不遵守法律的精神，他们也没有遵守先前与核能集团所达成的协议。虽然协议中禁止这些信息用作军事用途，但我们知道他们会这样做。”

　　出席听证的国务院国际安全和不扩散局助理国务卿康特里曼(Thomas M. Countryman)表示，新版的美中核能合作协议除了将包括国际原子能机构所规定的保障监督与和平用途外，还要求所有美国提供给中国的核能原料以及设备、部件和技术都必须受到中国与国际原子能机构所签署的保障监督制度的管辖。也就是说，新版的美中核能合作协议将比1985年签署的协议更加严谨。康特里曼在听证会上说：“我们的工作首先由核能合作协议开始，但实际上是透过核发执照的过程来阻止他们的(军事)意图。我们将全力这么做，我相信我们也有手段做到这一点。”

　　康特里曼也强调，中国比30年前，甚至10年前更加重视核不扩散的议题，中国的不扩散纪录已显著改善，尽管仍有继续改进的空间。

　　中国在1992年加入核不扩散条约，2002年国际原子能机构关于保障监督协定的附加协议书在中国生效，2004年中国加入了核供应集团。

　　上个月21号，奥巴马将一份为期30年的美中核能合作协议文本提交国会，表示他计划将再延长和中国的核能合作协议，并希望国会能予以批准。根据《华盛顿邮报》日前报道，美国总统奥巴马低调通知国会续签与中国核能合作协议。这份1985年签订的美中核能合作协议将在今年12月底到期。

　　康特里曼警告，假如国会驳回这项协议，将可能使另一个对核扩散控制程度更低的国家介入来填补这一真空状态，那么局面将更加危险。他说，美中在核能方面的合作可说是两国关系中的亮点。美国企业希望继续向中国出售核能技术、产品和设施，而中国不仅是全球最大的核能市场，同时也是核能项目发展最快的国家。

　　中国目前有27座核电厂在运转，24座核电厂在建设中，还有数十个核电厂在规划当中。全球超过三分之一的兴建中的核电厂集中在中国，市场潜力十分惊人。

　　尽管商业市场庞大国际安全引发议员更大担忧

　　不过，美国国会担心，中国是否愿意以及有能力来阻止核技术的非法转让。来自中国的导弹扩散也是一个引起持续关注的问题。

　　国务院2014年的一份报告说， 2013年中国机构继续向“受关注的国家”提供导弹计划。这使得美国议员更加担心将先进的核技术与中国分享所带来的后果。来自新泽西州的民主党籍参议员梅嫩德兹(Sen. Bob Menendez)对此也提出质疑：“我认为中国过去几年来的不扩散政策是有问题的。一些中国公司和个人继续向伊朗和朝鲜的核武器、化学武器和弹道导弹项目提供技术。好几家中国公司及个人也因为这些活动而遭到制裁。”

　　多位议员针对中国在防止核扩散的目标表示不具信心，他们担心美国的部分民用核技术和设备有可能被中国用来从事军事用途或改进海军核潜艇的静音性能，以及中国可能向第三方扩散核技术。

　　来自马萨诸塞州的民主党籍参议员马基(Sen. Ed Markey)曾为众议院能源独立委员会主席，1985年他参与了与中国签署的核能合作协议。他主张必须要在新的协议上增加附加条款规范集权专制的中国：“他们必须向我们证明他们对此是认真的。违反核不扩散政策和弹道导弹政策的人必须付出代价。”

　　美国国会将有90天的审议期针对是否续签美中核能合作协议做出决定，如果在期限到来之前国会没有做出决定或投票冻结这项协议的话，新的协议将自动生效。

来源时间：2015/5/13 发布时间：2015/5/13

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