作者：美东侨报 来源：新浪微博
美国的投资移民项目成大染缸，腐败像发霉的细菌从行业渗入到政治体系内部。自跨入2015年，EB-5便四面楚歌：华府“纸牌屋”原型们以EB-5为工具明争暗斗；政府取缔区域中心让不少投资者卡钱双失；中美联手“猎狐”，EB-5成贪官噩梦>>http://t.cn/RAV9VyV #侨报新闻速递#
来源时间：2015/4/4 发布时间：2015/4/4
旧文章ID：2963
美国F-18战机迫降台湾三大险恶用心曝光
作者： 来源：环球新军事
据《环球时报》报道，两架美国F-18战斗机昨天下午因故障迫降台南机场。台军方表示，这是基于人道立场和依照国际惯例，协助美国军机降落，排除故障。
美国军机在这个时候迫降台湾，看似是因为飞机发生机械故障，
一是明确对支持台独分子，表明台湾是美国保护的对象。
中美建交以来，美国武装基本上没有进出过台湾，
二是明确挑衅大陆，打乱中国的发展进度。
中国的崛起，已经令美国恐慌，所以，美国的战略东移，
所以，现在的美国对于阻止中国已不再遮遮掩掩，而且公开、
三是告诉全世界盟友，当今世界我还是老大。
随着中国经济的崛起，中国各方面的发展，美国已很难阻止了，
所以，现在的美国，
来源时间：2015/4/3 发布时间：2015/4/3
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张宇燕：美国不加入亚投行 因为“由中国一国主导”
作者：张凤娇 来源：凤凰财经
对于英国以及法国意大利等欧洲国家加入由中国倡导的亚投行一事，中国社科院世界政治与经济研究所所长张宇燕表示，这反映出他们对亚洲发展的信心，也能促进亚投行本身的发展。同时他表示，美国方面曾称不会加入亚投行，原因是亚投行是“由一国主导”的机构。
根据外媒报道，法国、德国和意大利已同意加入亚投行，这将使亚投行扩围至31个成员国。今日将是亚投行“创始成员国”申请截止程序上的最后一天，而英国上周刚向中国提交了正式申请函。
张宇燕表示，欧洲国家宣布加入亚投行，首先反映了他们对亚洲发展的信心，“至少在他们来看，亚洲还是未来发展最有活力的地区。其次也说明这些国家想要在其中扮演一些角色。”同时，发达国家加入亚投行，对亚投行本身的发展也是非常重要的。
而美国对待此事的态度，也备受关注。“今年一月的时候跟美国的一些智库交流起来，他们明确表示不会加入，但不会反对其他国家加入。”张宇燕说。“他们的理由是：这个机构由一国主导，我们美国是不会加入这样的机构的。”
张宇燕解释说，亚投行是一个开放的机构，到底是采用由一国主导的形式，还是采用如世行、IMF那样的机构组织形式，各有利弊，不能妄下判断。
来源时间：2015/4/3 发布时间：2015/3/17
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林宏宇：中美博弈对未来国际安全格局的影响
作者： 来源：《现代国际关系》2015年第二期
2014年中美博弈有所缓和，但未根本好转。冷战结束以来，中美之间曾出现过几次安全危机，如1995-1996年的“台海危机”、1999年的“炸馆事件”、2001年的“撞机事件”。尽管这几次危机短期对抗烈度都较高，但中国都成功地“扛过去”了，未形成气候。然而始于2010年前后的此轮中美安全博弈却不同于以往，它源于中美政治经济发展不平衡所带来的安全实力接近和东亚安全结构的客观变化，因此它将呈现“长周期”、“低烈度”的特点。即在未来可预见的一段较长时间内还会继续发酵，甚至可能出现某种程度的安全困境;但受中美双方国内外因素的限制，此轮博弈的烈度要低于以往，不会再有美国航母编队云集西太平洋、中美冲突一触即发的高烈度场面，而更多的将是中美双方在战略上排兵布阵，考验彼此的战略耐心。
然而，不可否认，此轮中美安全博弈不仅对中美双方原有的战略走向与战略构架形成冲击，还对国际安全格局态势与全球地缘政治形势产生了很大影响。它导致中国战略西向，美国东西两线作战，大国安全博弈重心西移，国际安全格局呈现某种“西升东降”。
(一)中国战略西向且在亚太安全格局中的地位有所上升
东亚是中国安全利益和经济利益最为集中的地区之一，美国“重返亚太”和“亚太再平衡”战略(下文简称“重返/再平衡”)给中国东面带来了很大的安全压力，如果中国继续坚持过度倚重东亚的战略，不仅可能加剧同美国的摩擦碰撞，而且会带来某种战略风险。当前东亚地区已经出现某种“安全困境”的特征，在此背景下如果继续单纯加大安全博弈的投入，不仅不会改善中国的安全环境，甚至有可能起到相反的作用。面对来自东面的战略压力，中国已经开始逐步调整对外战略方向，积极实施“一带一路”战略，向西挺进，从“战略东向”转变为“战略西向”，暂时避开了地缘政治拥挤不堪的东亚，转向大有可为的西线，以达到扬长(经济贸易、基础设施)避短(军事、安全压力)之目的。[1]
认同在国际关系中扮演着非常重要的角色，构建认同是减少战略误判、避免国际冲突的重要方法。当前中国和平崛起进程之所以遭遇如此大的困难，就与当前亚太地区的国家身份认同混乱与缺失有很大关系。由于历史与现实原因，亚太地区国家发展状况非常复杂，这个地区既有最发达的国家，也有很落后的国家;既有社会主义国家，也有资本主义国家;既有远在域外但时刻不忘亚太的国家，也有身处东方却以西方自居的“区域人格分裂”的国家。如此复杂的国家身份认知，导致亚太地区国家矛盾重重、纷争不断，这是影响当前亚太地区安全与稳定的重要原因。作为该地区最大经济体的中国，其战略西向与“一带一路”战略，将大大提高这个地区的经济交往水平与社会联系的频度，从而有助于推动这个地区的国家身份认同，同时也客观上提升了中国在亚太国际安全格局中地位。有利于构建国际安全的命运共同体，从而有助于国际安全格局的平衡。
(二)美国东西两线作战其在国际安全格局中的地位和作用有所下降
自2010年美国“重返/再平衡”战略展开以来，美国战略关切日益集中在亚太地区，这引发了欧洲和中东传统盟友的不满。为安抚地区盟友的不满情绪，从奥巴马第二任期开始，美国加大了对欧洲和中东等战略重心的关注，实施更加“均衡”的战略。在欧洲方面最明显的举措就是推出TTIP，从美欧经济交流的成熟程度来看，显然TTIP出台对欧洲的“安抚”意义远大于实际作用。在中东方面，奥巴马明确宣称美国在中东拥有四大核心利益，即保护盟友及伙伴的安全、保障地区能源自由流向全世界、打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散。[2]然而2014年哈马斯和以色列之间的冲突以及ISIS的异军突起，表明上述问题美国都没有解决好。美国不得不加大对中东的关注力度，越来越多的迹象显示美国有可能被ISIS“拖回”中东。
这样，美国势必形成东西两线同时“作战”的尴尬局面，这势必消耗美国的实力，加重美国的战略负担，同时也分散了美国的国际影响力和对国际安全格局的影响效力。受此影响，美国在国际安全格局的地位和作用也将有所降低。
(三)大国安全博弈重心西移 国际安全格局呈现“西升东降”
受此轮中美安全博弈的影响，当今世界最重要的四大力量(中、俄、欧、美)中，至少有三个力量将博弈的重心转向欧亚大陆西部。
首先，中国加强同俄罗斯的全面战略协作伙伴关系。中俄关系长期以来处于“政热经冷”的状态，经济交流水平与两国巨大的经济总量和密切的政治联系极不相称。面对美国“重返/再平衡”战略带来的巨大战略压力，中国在政治层面继续加强同俄国互动，同时大力加强经济联系。经贸领域，除传统的油气合作外，更积极推动人民币和卢布互换业务，同时在科技创新领域加强合作，提高中俄经济合作水平。中俄之间的合作正逐渐从双边层面向国际层面延伸。两国不仅共同推动金砖国家机制和上合组织建设机制化，更在叙利亚危机和乌克兰危机中，形成某种战略“默契”，两国关系处于历史最高水平已成为双方的共识，中俄关系已经被越来越多认为是事实意义上的“准同盟”。[3]
其次，中国进一步提升同欧洲的关系。在东向压力下，中国开始全面提升中欧关系：第一，深化对欧盟的认识。2014年3月30日，习近平成为首位访问欧盟总部的中国国家元首，表明了中国已经开始将欧盟视为一个单独的政治实体，对欧盟的重视程度不断提升。第二，加强同欧洲大国的交往。签订了《中法关于加强全面战略伙伴关系的联合声明》和《建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》。第三，提升经济交往水平。中欧经济交往虽然维持庞大的总量，但多为贸易交流，合作层次较低，需要转型和创新。2014年10月，李克强总理欧洲之旅中“讲得最多的就是创新，谈得最深入的也是创新”。[4]中国希望通过“创新”在中欧之间实现优势互补、强强联合，从而推动中欧经济合作向更高水平发展。
作为当今世界第二大经济体且发展势头依然很猛的中国，其“战略西向”势必改变国际安全格局的重心和布局，加之当前不断持续发酵的乌克兰危机，欧亚大陆西部将可能成为未来大国力量博弈(中欧、中俄、欧俄、美俄)的中心舞台。国际安全格局态势将呈现某种程度的“西升东降”，即东亚−西太平洋地区的地位有所下降，而欧亚西陆的安全地位有所上升。
[1]林宏宇：《“海上丝绸之路”的国际战略意义探析》，载《人民论坛》，2014年第25期，第50-51页。
[2]高祖贵：《大变局下美国中东政策的调整》，载《当代世界》，2014年第3期，第16页。
[3]《中俄将签一揽子协议 能源战略合作提速》，大公网，2014年10月13日，http://finance.takungpao.com/q/2014/1013/2777592.html。上网时间：2014年12月30日
[4]《李克强深耕欧洲之行》，瞭望观察网，2014年10月23日，http://cpc.people.com.cn/n/2014/1023/c64094-25895575-3.html。上网时间：2015年1月3日
来源时间：2015/4/3 发布时间：
旧文章ID：2960
美国不入亚投行内幕：奥巴马被拖下水
作者：唐苏 来源：多维新闻
截止4月2日已经有52个国家及地区正式加入了亚洲基础投资建设银行(简称：亚投行，AIIB)其中包括美国的许多盟国。美国《华盛顿邮报》等主流媒体以外交“挫败”、“失策”等词汇来形容美国的处境。就连美国前国务卿马德琳·奥尔布赖特(Madeleine Korbel Albright)3月31日在华盛顿战略与国际问题研究中心也表示，美国在应对中国倡导的亚投行上“搞砸了”，并声称“不应该这么处理”。美国前财长萨默斯(Lawrence Summers)、前商务部长古铁雷斯(Carlos Gutierrez)等民主、共和两党的前政要近日也纷纷表态，奥巴马政府在亚投行问题决策失误。
虽然各方矛头指向了奥巴马，但多维新闻了解到的信息显示美国在亚投行问题的上的尴尬是美国财长雅各布·卢(Jacob Lew)的一意孤行造成的。一开始，雅各布·卢就对亚投行持反对立场，不仅声称亚投行不透明，腐败情况有待观察，还在英国正式递交亚投行申请的同时致电请求英国政府三思而行。之后雅各布·卢又对美国所有的盟友隔空喊话，试图阻止其加入亚投行。雅各布·卢一系列的做法事实上都是在为了制止盟友倒戈，其中声称亚投行低于国际标准，银行机制不透明。这一说法本就无法站住脚。
据了解，美联银行，国富银行，花旗银行等等美国金融行业都十分看好中国市场，并声称从长远看中国银行业的安全性，盈利能力与成长性都是毋庸置疑的。中国外交部发言人洪磊也称，亚投行将遵循开放、包容、透明、负责和公平的原则设计其治理结构和运营政策，充分借鉴现有多边开发银行好的做法，同时也要避免其走过的弯路，以降低成本和提高运营效率。由此可见，无论是国际权威机构还是中国政府，都对亚投行是信心满满，而美国政府所声称的不透明化，根本就是无稽之谈。
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雅各布·卢一意孤行 美国与亚投行失之交臂
事实上美国的盟友们也清楚的明白雅各布·卢的理论无法站住脚，因而当其盟友们纷纷倒入亚投行怀抱的时候，美国各界的舆论也同时炸开了锅，开始公开批评奥巴马政府做错了决定。就在风口浪尖之上，雅各布·卢第一时间顶着“特使”的头衔风风火火的赶赴了北京，然而就在外界看好雅各布·卢回心转意直奔亚投行的时候，谁也没有想到他会逆流而上，再一次把奥巴马推向了无底的深渊。他在北京表示，美方愿意与中方展开合作，但又表态暗示美国不会加入亚投行。使奥巴马更加尴尬的是，雅各布·卢在返回美国后再次向外界表态：“美国认为人民币还不符合被纳入国际货币基金组织 (IMF)货币篮子的标准”，他甚至称，人民币被列入IMF货币篮子为时尚早。雅各布·卢如此刁难中国并指责人民币问题的做法，使奥巴马再次与亚投行失之交臂。
雅各布·卢一意孤行显然已经把奥巴马拖下了水，被千夫所指，而这一切也都是源于雅各布·卢的个人原因。值得注意的是，雅各布·卢是个精明的犹太人，他曾在1998年至2001年担任克林顿总统的白宫行政管理和预算局局长期间，协助克林顿扭转美国联邦政府财政赤字并实现连续三年财政盈余。在美国，雅各布·卢是典型的美国“旋转门”式人物，工作履历横跨政、商、学界。而在加入奥巴马政府后，雅各布·卢先开始为奥巴马掌管“钱袋子”。此后他又出任白宫办公厅主任，成为白宫的“大总管”，同时也是奥巴马最为倚重的经济智囊之一，可见其能力不容小觑。此外，他在对华关系上也是被奥巴马倚重的心腹之一，访华非常频繁，短短两年之内4次访华，而且多是在中国有重大政策和重要会议前后，以奥巴马“特使”的身份到访。比如2013年11月，他是十八届三中全会后首位访华的美国政府高官。可见，雅各布·卢访华算是“常规”，不过，此次访问时间比较“敏感”，中国正在推动“一带一路”战略和亚投行。
从先前多次访华的时间来看，奥巴马显然对这位财长信任有加，特别是在对华的态度上。这位善于理财且守规矩的犹太人，清楚的明白亚投行对国际金融秩序的冲击，以及对未来国际金融体系新架构的作用，因此他不会不向奥巴马做出一些沙盘推演式的建议与安排。然而正是因为雅各布·卢对经济了如指掌，才会导致他只看到了亚投行对美国具有的冲击性，而忽略了亚投行本身所具有的能量性，这使得奥巴马政府错失了最好加入亚投行的时机。这引起了美国更大的反对以及批评。
不仅雅各布·卢拖了奥巴马的后腿，就连奥巴马政府对亚投行的预判也出现了根本性失误。美国政府一直都对亚投行存在错误判断，不仅没有对亚投行本身的前景进行有效的分析，也没有仔细分析如果美国不加入，也不允许其他盟友加入这一策略失败后的应对方案是什么。从美国这段时间尴尬的表态与无所适从来看，奥巴马政府起码犯了几个错误：1.首先对欧洲的态度做出了错误的预判;2.对美国话语的威慑力做出了错误的判断;3.在禁止盟国加入的同时没有给出留人的方案。种种错误已经证明了美国不仅固守老旧模式，不知进取，还活在过去的霸权主义的影子里，此外，还充分表明了美国已经不再具备国际竞争力。
然而就笔者看来，美国之所以跟亚投行过不去，是有难言之隐。当奥巴马政府公开表态时，美国高官、发言人异口同声地称担心亚投行达不到现有国际金融机构的“国际标准”。其实“国际标准”只是一个托词，一个搪塞的理由。事实上，这是奥巴马政府困窘的一个表现。
仔细观察美国的政治生态，就能够明白，即使奥巴马政府诚心加入由中国主导的亚投行，也未必能够通过。因为从美国的外交决策机制来看，这样的重大决定需要经过国会的批准，而多年来无法通过IMF份额改革的美国国会更加难以通过加入中国提起的亚投行这一倡议。此外，奥巴马与国会不相容也是人所共知的事实，在加入亚投行这件事情上，显然国会更愿意看到奥巴马被围攻。而即便奥巴马直接行使总统令也无法加入亚投行，因为加入亚投行是需要真金白银的，最终美国这位跛脚鸭总统也绕不开国会拿不出钱。值得玩味的是就在不久前，奥巴马的贸易政策顾问伯格斯滕(C.FredBergsten)就曾预期美国不太可能在奥巴马任内加入亚投行，但仍可望在未来几年加入。这也更进一步证明了奥巴马的无可奈何。
虽然美国到目前为止还没有表示要加入亚投行，但是国与国之间的博弈是一个长期的过程。美国就算是失了一阵也不是失了全局，加入亚投行的机会还是有的，就看奥巴马是否能在任期之内力挽狂澜了。
来源时间：2015/4/3 发布时间：2015/4/3
旧文章ID：2959
西媒：周永康被公诉确立习近平最有权势地位
作者： 来源：多维新闻
北京时间4月3日，最高人民检察院发布消息，天津检察院依法对中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案提起公诉。一时间，周永康是否会如同审问薄熙来一案一样公开受理、习近平打虎是否为了清洗对手成为西媒关注的焦点。有英媒称，周永康被公诉确立了习近平自邓小平之后最有权势领导人的地位。
《华尔街日报》4月2日在“中国指控周永康受贿”(China Charges Zhou Yongkang With Bribery)的报道中指出，自打倒“四人帮”之后，还没有任何一位如此级别的中共高官被诉贪污。周永康在2012年退休，周永康当时被认为是“不可动摇的”，因为他的职责包括监管中国的警察、法院和情报单位。但是，周永康的地位在2012年被弱化。习近平上任后开展的反腐运动在一些分析人士眼中是在清洗中共党内的潜在政治对手。
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周永康案是否会公开审理成为西媒关注焦点
CNN在以“中国：周永康被控贪污、滥权、泄露秘密”(China: Zhou Yongkang charged with bribery, abuse of power, leaking secrets)为题的报道中称，中国最高法院院长最近称可能会像审问薄熙来那样公开审理周永康。但是，对周永康的指控之一——泄露国家秘密可能让中共当局采取不公开审理的方式。
分析人士认为，周永康被拉下马是中国政治的一个转折时刻。周永康是习近平捕下的最大一只“老虎”。香港中文大学的政治分析人士莱姆(Willy Lam)在去年周永康被调查时称，重要的一点就是，习近平已经证明自己已经足够强大打破中国政治的禁忌。
《纽约时报》在4月2日的“中国前官员周永康面临贪污指控”(Zhou Yongkang, Former Chinese Official, Faces Corruption Trial)报道中称，周永康将是中共最高级别指控贪污的官员，也是习近平上台后拉下的最有权势的人物。最高法院的声明意味着周永康被宽恕的希望几乎很小了。
虽然中共还没有给出对周永康指控的细节，但是《纽约时报》的调查称，周永康亲属敛财至少有10亿元(约合1.6亿美元)。
《华盛顿邮报》发表以“中共前政治局常委被控贪污”(China’s ex-security chief indicted on corruption charges)的报道指出，周永康终于被正式起诉，也拉开了他将是中国30多年来被起诉的最高级别官员。尽管起诉周永康被认为是中国显示反腐的决心，但是这也被视为为习近平扫清潜在对手的一部分。
在北京的评论员张力凡(音译)称，腐败普遍存在于中共高层阶级内部，所以周永康看起来是权力斗争中是败者的另一个例子。
目前尚不清楚周永康的审问有多公开，也不清楚什么时候开始审问。指控周永康泄露国家秘密可能为中共当局提供不公开审理的理由，也可以避免泄露中共高层内部的争斗。
《金融时报》在“周永康被正式起诉”(Zhou Yongkang formally charged)的报道中称，该案件最快可能在下个月(5月)开始。周永康被公诉确立了习近平自邓小平之后最有权势领导人(powerful)的地位。自上台后，习近平稳固权力的速度让世界领导人和国内敌人大吃一惊。
美联社表示，尽管中共官媒称周永康案显示了中共的反腐决心，但“此举也被普遍视为执政党内高层的派系斗争之一”。
中国最高人民检察院发布的公告没有说明周永康案的审理日期。目前不清楚周永康案的公开审理会“公开”到何种程度。中国当局指控周永康“涉嫌故意泄露国家秘密罪”，至少可以使部分法庭审理闭门进行，从而避免了审理期间涉及中共党内高层内斗过程曝光的可能。
(路禾 编译)
来源时间：2015/4/3 发布时间：2015/4/3
旧文章ID：2958
沈大伟：中国处于改革兴衰十字路口
作者：杨晨，李逸华，常晓 来源：美国之音
华盛顿—美国权威的中国问题学者沈大伟在一场学术研讨会上表示，他最近在《华尔街日报》发表的文章中预测的是中共统治已进入残局，而不是预言中国即将毁灭。他在演讲中还谈到，中国现在正处于改革转型的十字路口，面临许多重大挑战。
美国乔治华盛顿大学国际关系教授沈大伟(DAVID SHAMBAUGH) 4月2号在研讨会上进一步澄清了他在华尔街日报文章中的观点。他说：“我不是预测中国即将崩溃，我是预测中国共产党的衰落，一个政党长期的衰落。”
上个月初，沈大伟在《华尔街日报》发表长篇文章，论述中共政权的残局已经开始。这篇文章引起国际上广泛的关注。中国官媒还采访了中国国内的政治学者，用他们的观点进行反击。
沈大伟在文章中举出了五个反映中共统治进入残局的征兆，包括中国经济陷入一系列体制陷阱，贪腐气息弥漫整个社会，经济精英纷纷移居海外，政府加紧专制反映出没有安全感等等。
沈大伟在星期四的演讲中提到，中国现在正处在改革转型的十字路口，执政的中国共产党面临着十大挑战，尤其是政治改革、经济改革、腐败和社会不平等。他论述的这些挑战也是对他的华尔街日报文章的进一步诠释。
自习近平2012年上任以来，中国政府大力加紧了政治打压，沈大伟表示，打压其实并非中国唯一的选项，中国能选择不同的道路，但政治改革是一条无法绕过的路。
沈大伟说：“进行政治和法制改革是必要的，不只是为了政治因素，也为了经济和社会因素。我认为，中国的政治体制是当今中国经济进一步发展和在经济成长上促进创新的最大阻力。在我看来，无论是控制贪腐、改善透明度、保护公民权利、提供民众发声平台，还是加强政党自身合法性，如果没有一个更宽松的政治体制，所有这些都无法做到。”
经济改革上的挑战
在国内层面，中国还面临经济上的挑战。经济增长停滞、经济结构转型、国家垄断资本市场、缺乏创新研究以及进一步国际开放等都是中国政府在经济改革上当务之急要解决的问题。其中国家垄断资本主义导致了知识经济无法创新，是经济成长的最大阻力之一。
沈大伟说：“一般而言，垄断是不利于创新的。首先，因为他们垄断了一切，他们没有竞争，不管是国内竞争还是外来的竞争。中国有许多重大部门，包括能源、交通、通讯和航空国防等部门都是完全由国家企业所垄断。因此，在国内外的竞争过程中，实行混合式的所有制对提升这些部门的质量至关重要。”
严重的社会不平等和不稳定
此外，沈大伟讲到，中国的经济增长同时也带来了严重的社会不平等和不稳定现象。中国的中产阶级也陷入了生活水平和薪资的停滞。现在的大学毕业生在社会上所得到的机会也远不如前一代人所有的境遇。
在谈到中国的贪腐问题时，沈大伟说，中国的腐败问题十分严重，并且深入到社会的各个阶层，就像是一种大型传染病：“ 坏消息是中国的贪腐问题非常的普遍流行，十分有系统，范围相当广泛，横行在社会、经济体制、政党、国家和军队各个层面。就像是一种大型传染病。贪腐同时也反映出经济和政治系统的问题导致了严重的贪腐。”
沈大伟说，习近平上任以来执行了前所未有的反腐行动，而至今为止也还没有停下来或减缓的趋势，但习近平手下强烈的反腐运动也带来了副作用。他说：“尽管反贪运动的出发点是好的，它的一个副作用是整个国家的干部系统被这项运动给冻结了。每个人都怕做错事被抓到，于是人们都不想做事了，这就是为什么我说这个系统有点儿被冻结，停止运作了。”
沈大伟在演说中多次谈到，中国的问题是错综复杂并相互影响的，他期望中国领导人习近平能在未来采取更温和开放的态度解决中国在各领域所遭遇的挑战。沈大伟最后还说，如果中国希望能成为国际强国，除了要改进自身的国际形象和增加软实力外，还必须要学会接受各界不同的批评和声音。
来源时间：2015/4/3 发布时间：2015/4/3
旧文章ID：2957
分析人士：中国抗议美战机迫降台湾没道理
作者：钟辰芳 来源：美国之音
华盛顿—中国对星期三2架美国海军F-18战斗机迫降在台湾南部空军基地的事件表示抗议和愤怒，并表示已就此事向华盛顿“严正交涉”。分析人士说，美国军机故障飞行员寻求最近和最安全地点降落，这是例行和标准作业程序，中国没有理由抗议。
美国海军陆战队2架F-18C黄蜂式战机，4月1日因其中一架引擎故障迫降在台湾台南空军基地，台湾军方提供后勤支援，等待美国修护人员及零件到达后进行维修，美国在台协会对2架飞机安全降落感谢台湾提供协助。
美国海军陆战队发言人保罗·格林伯格少校(Maj. Paul Greenberg)4月2日对F-18为何选择台南降落一事表示，当时2架战机其中一架发动机警示灯持续闪亮，飞行员采取预防性紧急降落，在获得允许后才降落在台南机场。格林伯格说，这2架战机是在前往新加坡支援代号为 “突击吊索”(Commando Sling) 的例行演习途中发生故障。
美国华盛顿时报4月1日也援引格林伯格的话报道说，选择降落在台南是由于发生机械故障时飞机的地点所在。他说：“飞行员遵守标准程序并安全降落在离飞机最近的地点，那里的天气有利于飞机的降落。”格林伯格还说，“飞行员的福祉及他们能够安全、迅速降落的能力，是我们最主要的关切。”
尽管美国军方详细解释了美国F-18战机迫降在台湾的理由，中国仍然对此表示愤怒。中国外交部发言人华春莹4月2日在例行记者会上说，中国“已向美国提出严正交涉。”她还表示，中国要求美国遵守一个中国政策及美中3个联合公报，“慎重妥善处理有关问题，避免类似事件再次发生。”
不过华盛顿战略与国际研究中心资深研究员博斯科(Joseph Bosco)在接受美国之音采访时说，飞行员在飞机发生状况的情形下必须寻求可在最快时间内安全降落的场所，这是标准作业程序，中国对一个本来不是问题的情况作出抗议，或许有其政治盘算。
博斯科说：“任何问题都是中国自己制造出来的。它本来就应该被视为是一架飞机在发生问题时的例行和正常处理程序。如果中国希望把它拿来作为一个议题，认为这可以给他们一个筹码来向美国交换他们想要的别的东西，我希望他们不要这么做。这要不是一种妄想症就是经过仔细盘算后的策略，让美国必须被迫处于守势。”
博斯科说，美台关系本来就很好，双方合作处理这个问题一点也不奇怪。
他说：“我看不出有什么问题。如果中国要把它当作一个议题他们当然可以这么做，不过我认为他们这么做很不成熟，因为这个事情本来就没什么问题，台湾和美国很友好，他们一起合作处理这个情况。”
巧合的是，这次美国战机迫降正好发生在美国与中国军机发生擦撞的“海南事件”14周年。2001年4月1日，美国海军一架EP-3侦察机在海南岛附近上空与中国一架歼-8战机擦撞，迫使美国军机迫降在海南岛，中国飞行员王伟在飞机坠海后丧生，美军和飞机遭到中方扣留，美中关系曾为此而紧张。
博斯科认为，这2次情况非常不同。“这和当年在海南岛发生的情况不同，当时中国飞行员以擦撞美国飞机的方式制造一个危机，导致美国军机迫降在海南岛。这次的情况是一个非常单纯的事件，各方的意图都是和平的，中国应该接受这个情况。”
台湾中央社报道，美国军方一架C-130运输机已经载着飞机修护人员及零件在4月2日晚上8点35分抵达台南基地，预订在修护工作完成，2架F-18战机也在确认飞航安全没有问题后离开台湾。
报道说，由于其中1架F-18战机发动机受损情形严重，美方人员当天将在台湾过夜。台湾国防部发言人罗绍和少将表示，美方对美籍飞行员在台南空军基地期间得到适当协助表示感谢。
来源时间：2015/4/3 发布时间：2015/4/3
旧文章ID：2956
美战机在台过夜维修引猜疑 网友：或被某国锁定
作者： 来源：环球时报
两架美国F-18战斗机1日下午以“不速之客”身份迫降台南机场，尽管台军方及美在台协会均公开表示是“情非得已从权之举”，两岸舆论仍纷纷猜测“迫降”原因和动机，甚至有不少“这是故意，不是故障”的阴谋论出现。中国外交部发言人华春莹2日就此事回应称，已向美方提出严正交涉，要求避免类似事件再次发生。
据台湾“中央社”报道，两架美国F-18战机1日因机械因素迫降台南基地，美方派专人搭乘C-130军机带器材前来维修，2日晚间8时35分抵台。台空军官员表示，台南空军基地提供后勤支持，F-18战机一旦修复，将会立刻飞离台湾。不过，由于其中一架战机发动机受损严重，晚间维修有难度，美方人员2日晚将在台湾过夜。
台湾东森新闻报道称，美国防部官员透露，这两架战机是派驻于日本冲绳嘉手纳空军基地的美国海军陆战队所属VMFA-323中队，军机是在执行例行飞行任务期间因机件因素进行“立即、预防性的降落”;战机选择降落在台南，是根据机件发现问题时的地点所做的决定，飞行员依据标准程序，在最接近与气候适宜的地点降落;当必要的维修工作完成后，两架军机将尽快离开台湾。台军方人员透露，美方基于军机结构、性能保密，不让台方维修人员接触战机，因此台方只能“暂时保管”。
尽管台美双方均强调事件纯属意外，但岛内舆论却认为“没那么简单”。今日新闻网报道称，由于美军机迫降一事为多年罕见，同时亦在台湾与大陆交涉M503航道和参与亚投行等事件发酵关头，引发民众猜测美军机“可能不是真迫降”。有网友质疑“这个时间点突然发生这种事，案情不单纯，美国战机飞来台湾海峡干嘛”，美国这是在测试台湾是否在战时能进行补给支持美军，看看台湾机场是否好用，是否需要进行整修;还有网民倾向阴谋论，称“美国是借这次亚投行的挫败，故意以军事实力吐怨气，证明台湾归它管”，更有网友“剖析”说，美军机“可能被某国雷达锁定，紧急降落以避免参数外泄”“可能有军机坠毁于航母，导致其他架次不得不另寻地点降落”。
绿营政治人物借机发声。民进党“立委”蔡煌琅表示，自己正面看待这件事情，这显示《美日安保条例》显然还把台湾列入安保范围之内，所以美军机才会选择在台湾迫降，这确实有重大的军事意义，尤其对台美关系而言。蔡煌琅还宣称，如果是“故意迫降”更好，表示美国借由迫降台湾，来显示对台湾“国防安全”与台美军事关系的关注，这对台湾而言何乐不为?如果美国是故意的话，也是适度告知大陆，台湾还是跟美国有联盟关系，“这样的宣示性意义不寻常，台湾应把握契机掌握台美关系”。
美《华盛顿时报》引述智库战略与国际研究中心中国军事专家费学礼的话表示，美军陆战队的战机其实可紧急降落在较不具争议、距离台湾约193公里的下地岛机场(位于冲绳与台湾之间的岛屿)，最终却选择降落在台湾，五角大楼看来像对北京释出政治讯息，“这看似单纯的意外，但有人希望北京不会看不懂事件的象征性”;就算这是个意外，也可以对中国大陆做出军事提醒，“美国和台湾可以针对中国的侵略行为迅速做出主要的军事响应”。
不过，台《中国时报》援引台军方官员的话称，美军没有必要故意说引擎故障而降落台湾，就军事而言，意义不大，因两岸真要有事，美军在意的是有条“安全走道”可飞，战机在空中才安全，真要落地，反而不安全，所以美军机无须找个借口刻意降落台湾。台“外交部长”林永乐2日称，美军两架F-18战机迫降台南基地，纯粹是因机械故障，和台湾申请加入中国大陆主导的亚投行无关。国民党“立委”林郁方说，如果台湾提交亚投行意向书，美军就要派两架军机警告，更介意英国加入亚投行的美国是不是该派更多军机到英国?他表示，部分网友的想象力“已到天方夜谭层级”。
据台“中央社”报道，在2日的大陆外交部记者会上，有媒体提问，对美国军机因技术故障迫降台南机场有何评论?大陆外交部发言人华春莹表示，已注意到相关报道，也已向美方提出严正交涉。华春莹重申，中方要求美方，恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，慎重妥善处理有关问题，避免类似事件再次发生。
尽管有岛内媒体称这是台美“断交”后美军军机首次降落台湾，但事实上这并非首例。1978年台湾与美国“断交”后，美军驻台顾问与军事人员全部撤离，但是美国国会议员访问台湾时，向来都搭乘军方的行政专机抵达松山机场。1999年“9·21”大地震发生、2009年“莫拉克”风灾救灾时，美军都曾派C-130运输机或重型直升机等军机赴台参与救灾。即便是故障迫降，也算不上第一回。1978年，两架从美军航母起飞的F-14战机执行任务经过台湾附近时，因其中一架发生故障紧急降落在台南基地;1990年美军一架A-4攻击机从菲律宾飞往冲绳途中，也曾因油箱破裂向台民航局求救，之后跟随一架远东航空飞往台东的班机降落台东志航基地，完成维修后返回美军基地。
除此以外，台美军机还曾有过“另类亲密接触”。《中国时报》2日报道称，有台空军官员透露，此前美军F-18战机经过台东部海域时，由于接近台防空识别区，台空军曾派台东基地F-5战机升空巡弋，美军F-18竟一时兴起，与台军战机“过招”，结果意外落败。事后美军“咽不下这口气”改派顶尖的F-18战机飞行员再度到台东部空域“战一回合”，由于美方来的是高手，结果轮到台F-5战机遭到锁定而落败。
【环球时报驻台北特约记者 萧师言 特约记者 周 礼】
来源时间：2015/4/3 发布时间：2015/4/3
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皮尤调查特点及国际舆论引导——以近三年美国皮尤全球调查“周边国家民众对华认知”为例
作者：翟慧霞 来源：《对外传播》2015.01
一、皮尤调查对周边国家对华认知议题的关注度逐年提高
自2012年至2014年，美国皮尤全球调查不仅在我周边国家调查范围上逐年扩大(从4国8国再到11国)，而且在调查问题的设计上更加深入、广泛，反映出美国皮尤研究中心在美国重返亚太的战略背景下，试图更多地了解周边国家民众对中国的看法、中美在周边国家影响力的比较等内容，从而更好地为美国政府处理和制定外交政策提供参考。
从调查内容看，在2012年调查中，仅涉及到对中国国家形象和对中国经济影响力的评价;而到2013年美国皮尤研究中心在年度综合调查中重点针对周边多国民众对中国好感度评价、对中国是“合作伙伴”还是“敌人”的态度、中国是否会尊重本国的利益等进行了调查，在该章最后，还就“同中国的领土争端是否是一个严重问题”和“对中国日益增长的军事实力的看法”在周边7国(俄罗斯除外)进行了调查。2014年皮尤民调报告中更是专设一章《亚太各国如何看待彼此》，对亚太受访国家民众的相互认知进行分析，内容包括亚洲各国民众如何评价中国、印度、巴基斯坦、日本和美国，哪个国家是本国最大的盟友和敌人，周边邻国对与中国海洋、领土冲突的担忧程度，以及对日本领导人的评价等五部分，并专门就周边国家对中美经济影响力的看法发表了专题评论。
二、调查结果：周边国家对华好感度呈两极分化趋势
对2012年至2014年的皮尤全球调查报告中有关周边国家民众对中国认知部分进行梳理，可以发现，皮尤对于周边国家民众对华认知的内容主要包含对中国好感度的评价、对中国经济与军事实力增长的看法等方面;与其他国家对华认知的调查内容不同，自2013年起，在对周边国家的调查中专门增加了周边国家同中国领土争端的看法以及周边国家对中美两国的评价。而调查结果则显示出周边国家对华好感度呈现出两极分化趋势，部分周边国家对中国“经济依赖、安全防范”的两面心理持续存在。
1.从国别上看，受访周边国家对中国好感度的国别差异性持续凸显;日本民众对中国的不信任感持续走低。2012年接受调查的4个周边国家在对华态度上呈现出鲜明的国别差异：巴基斯坦与俄罗斯民众对中国认知较为积极，平均有73.5%的受访民众对中国持积极正面看法;而日本、印度则是对中国认知最为负面的国家，平均仅有19%的受访者对中国抱有好感。对中国好感度最高的巴基斯坦(85%)与对中国好感度最低的日本(15%)受访者比例相差70%。
2013年所调查的8个周边国家中，除日本、韩国、菲律宾外，其他5国受访民众对中国持积极评价的比例都超过50%;其中，马来西亚和巴基斯坦更是高达81%，是所有38个受访国中(不含中国)对中国持好感度比例最高的两个国家;但与此同时，对中国认知最为负面的国家也位于中国的周边国家中——日本，仅有5%的受访民众对中国持有正面看法。对中国好感度最高的巴基斯坦、马来西亚与对中国好感度最低的日本受访者比例相差76%。
2014年，有11个亚洲国家参与调查，为历次调查本地区参与国家之最。其中，日本和越南是对华好感度最低的两个周边国家，也是在43个调查国家中(不含中国)对华认知最不积极的两个国家。而马来西亚、泰国、孟加拉国和巴基斯坦的对华好感度都超过了70%。对中国好感度最高的巴基斯坦(78%)与对中国好感度最低的日本(7%)受访者比例相差71%。
2.从内容上看，周边国家民众一方面对中国经济发展实力抱有更多认可，而另一方面又将中国视为面临的主要安全威胁。
与皮尤在全球范围内的调查结果相一致，周边国家民众对中国经济发展抱有越来越高的认可度。2012年的皮尤全球调查显示，中国第一次被认为超越美国成为世界经济领头羊(在包含中国在内的21个受访国中，平均有41%受访者认为中国是世界经济强国，而选择美国的受访者比例是40%)。在周边国家中，俄罗斯民众将世界领先经济体的称号送给了中国。尽管日本民众对中国的好感度不高(只有15%)，但却有45%日本受访者对中国的经济实力予以认可。与选择美国的受访者比例相当。在2013年皮尤调查中，中国经济仍是世界关注的重要方面。在“中国是合作伙伴还是敌人”这一问题中，8个周边国家中，只有菲律宾和日本将中国视为敌人。2014年皮尤调查则显示，我周边国家民众的普遍看法是，中国经济增长对亚太地区的其他国家有帮助。在接受调查的11个国家中，仅有越南、印度、菲律宾3国认为中国经济增长对本国是一件“坏事”，其他受访的8国民众都积极肯定中国经济增长对本国的影响，认为是“好事”的受众比例高达60.25%。
尽管调查显示出周边国家从中国的经济发展中获益，认可中国的经济影响力，但同时又对中国的快速崛起感到警觉和不安。特别是在中国同相关周边国家的领土争端方面，调查显示周边国家民众对中国充满担忧。自2013年起，皮尤专门就中国同周边国家之间的海洋领土争端问题在中国周边邻国中展开调查。2013年认为“本国与中国的领土争端对本国是个严重问题”的比重，在韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚分别为77%、82%、90%、62%和36%。此次调查还显示，大部分中国周边国家对中国军力发展表示担忧：日本、韩国、澳大利亚、菲律宾分别有96%、91%、71%和68%的受访者认为中国军力发展是一件“坏事情”。2014年皮尤调查报告则称，对中国形象的挑战之一是邻国对中国领土野心的焦虑。在议题设置上，2014年继续调查了周边国家民众在同中国领土争端问题上的看法。在接受调查的11个周边国家中，有一半以上的民众担心中国与邻国间的领土争端将导致军事冲突。有这种想法的受访者，在菲律宾为93%，日本为85%，越南为84%，韩国为83%。此外，在针对亚洲受访国民众的“哪个国家是最大威胁”的调查中，越南(74%)、日本(68%)和菲律宾(58%)的多数受访民众将中国视为威胁。
三、几点思考
对于皮尤民调中有关周边国家民众的对华认知数据，我们一方面要认清民调背后隐含的内容，对其局限性保持清醒的认识。同时，也要重视其参考价值，为我加强同周边国家的关系提供有益的参考，并着力提升我民调机构的国际影响力，增强我国际话语权。
1.皮尤调查对周边国家民众对华认知的日益重视从侧面反映出西方国家对中国影响力不断增强的关注和焦虑。
2012年至2014年，中国经济在调整中平稳快速发展，国际影响力不断增强。伴随着中国崛起进程的加快，中国与世界多国特别是大国的紧密联系中复杂因素日益增多，中国发展对西方国家原有利益的冲击和震荡明显。中国实力的急剧上升在亚太给美国等大国造成了战略和心理压力。与此同时，一些周边国家看待中国的心态更加复杂，关注中夹杂焦虑。既希望在中国的发展中受益，又担忧中国快速发展会影响其原有利益。中国对周边国家的经济实力并没有完全转化为软实力，部分亚太国家对中国仍然缺乏信任。在个别周边国家同中国关系紧张和东海、南海争端加剧的情况下，以周边国家为抓手，拖慢中国崛起的步伐一定程度上是某些西方国家的战略考量。有关受访周边国家数量的增多和调查主题的深入某种意义上就是西方国家对中国发展现状与前景关注和焦虑的体现。
2.皮尤调查有一定的美国利益倾向性，是新时期美国引导国际舆论的重要手段。
作为国际知名的民调机构，尽管美国皮尤研究中心标榜“不党不私”，但其背后仍然隐藏着一定的政治考量。多年来，皮尤一直致力于研究美国的国际形象和影响力的变化发展，同时，对于美国利益攸关方进行热点追踪，通过全球抽样调查发布调查报告，为美国政府处理和制定外交政策提供舆论基础和民意支持。具体到皮尤全球调查中的周边国家对华认知部分，在其调查问题的设定、调查时机和发布时机的选择、在媒体的选择性解读等方面都体现了其一定的针对性和导向性。如2014年的皮尤调查在4-5月份进行，时值中越南海争端升温之时。此时调查海外民众对中国的看法难免受到热点事件的影响。其次，在传播渠道上，西方媒体对报告内容予以重点关注，并就其中的某些结论刻意突出放大，进行选择性解读，影响了公众对华认知的视角。针对2014年周边国家民众的对华认知，一些西方媒体刻意渲染周边国家对中国的担忧，而淡化周边国家对中国经济影响力的认可。美国《华盛顿邮报》刊发的文章标题是《亚洲如何害怕中国》;法新社则称，“中国的邻国日益担心中国与越南和菲律宾等国的海上争端将导致军事冲突”;《华尔街日报》报道该调查结论更是站在了菲越等与中国有领土争端国家的立场上，指责中国对弱国欺凌，认为美国在亚洲则受到普遍欢迎。事实上，皮尤等民调机构通过与智库、大众媒介、公关公司等机构的紧密合作，在客观和独立的名义下潜移默化地输出美国外交政策的意识形态理念，扮演了隐蔽的意见领袖功能。
3.有效利用皮尤调查数据，提升我对周边国家的传播能力;打造权威民调报告，增强我国际话语权。尽管国际民调本身具有一定局限性，但由于其调查方法和调查过程的相对客观，到目前为止，民意调查仍是获取民众对某一问题看法的较为科学的手段。更为重要的是，美国皮尤研究中心等知名民调机构的调查，由于其连续性和权威性，已经形成了一定的国际品牌。其报告发布后，经过国际媒体的报道，就能产生更大的传播效果，进而影响国际民众的认知。民调在影响民意、塑造民意方面的独特作用使我们必须重视民调在引导国际舆论、增强国际话语权方面的作用。一方面，我们要理性地看待调查中有关周边国家民众对我认知的数据和看法，为我有针对性地制定和改善对周边国家的传播策略提供参考;另一方面，我们也应该打造具有国际公信力的舆论调查机构，连续实施多国合作的舆论调查，发布有权威性和国际影响力的民调报告，并通过多种手段扩大民调报告的国际影响力，进而提升我国际话语权。
来源时间：2015/4/3 发布时间：
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