作者：赵君朔  来源：思想坦克

继出乎意料强硬的国庆演说之后，在台北时间上周四(28日)早上播出的CNN专访蔡总统再度以首次公开证实有美军在台协助训练和强调对美国协防台湾有信心成为举世媒体瞩目的焦点。大部分的主流媒体分析都是非常正面的看待蔡总统释放这些讯息，认为美国的对台政策正巧妙地往「战略清晰」移动，再加上其他美国友台的政策宣示，如国务卿布林肯在中共依据联大2758号决议取代中华民国联合国席位的50周年当天发布支持台湾有意义参与联合国体系的声明，美台关系也被多数分析家认为处于空前良好的状态。

这类看法的主要论据是对于美军在台如此敏感的讯息，蔡总统一定有得到美国首肯才会公开说出来。这样说当然有一定的道理，但本文会结合蔡总统的国庆演说关键内容、今年中共军机绕台几次高峰的时间点、台海局势得到先进国家媒体的空前关注、最近美中也明显往破冰、降温的方向移动，还有周日布林肯、王毅G20峰会场外会面中共官媒揭露的内容各方面进行综合分析指出，究竟美台关系是否会持续一帆风顺恐怕还是要打个问号，还是谨慎看待为宜。

蔡总统发言有李登辉味道

上周的CNN专访不是第一次蔡总统丢出很不符合其一向谨慎稳健风格的大胆谈话，在国庆大会的演说，蔡总统便以1949年之后的中华民国台湾这个政治共同体的论述强调和对岸中共政权的分别，这也是用比较隐晦的方式将自己当年受李前总统委託进行的「两国论」论述前期研究工作的结论再次抛出，其实就是继承李前总统的「两国论」2.0版。

此外蔡总统还新加了关于中华民国台湾前途的「四个坚持」来补强她的论述，并颇强硬地直接说出「我们也会全力阻止现状被改变『还有』绝对不要认为台湾人民会在压力下屈服」。这些话语看似只是针对中共，但这些叙述都不是在针对中共可能对台用武表达抵抗到底的决心，反而是在强调中华民国台湾和中华人民共和国各有独立的主权这个现状不容任何人加以改变。

那么究竟来自何方的压力可能会改变这个蔡总统想全力维护的现状?如果以过去为鉴，李登辉前总统是为了反制克林顿总统访问中共时，公开说出对台湾不利的新三不政策，还有预防1999年江泽民在中共的国庆典礼上和来访的各国外宾说出两岸将在「一个中国」前提下开始进行政治谈判而决定推出「两国论」来抵抗美中联手施压。

在22年后，也同样有一件可能让蔡总统脑中警铃大响的外交大事就在今年的国庆大典不久前发生，那就是10月6号美国国家安全顾问苏利文和中共国务委员杨洁篪在日内瓦的会谈，这非常可能是内容最为实际的首场高层会谈，没有3月杨在阿拉斯加会场上长达17分钟的无理叫嚣，也没有7月底副外长谢峰以同样歇斯底里的风格在副国务卿谢尔曼面前胡乱指控美国的「恶行」并漫天喊价的提出两份很详细的清单要美国「改正」。

美中密会防冲突是拜登所向

相对的，由事后媒体所揭露的少量讯息和上周苏利文在白宫回答记者问题时都证实美国还是持续要求中共在年底前要订下拜习线上高峰会的时间，虽然中方还不愿意给具体的承诺。苏利文之后也公开解释对现任美国政府而言，要管理好美中激烈进行中的竞争不滑向冲突，那么领导人层级的密集外交至关紧要。

他这样说更非一时兴起，早在2019年，苏利文还是在野的平民之时便和现在印太政策的真正操盘手白宫印太事务协务官坎贝尔在权威的《外交事务》杂志上一起发表了有别于他们眼中「躁进」的川普政府的新中国政策纲领，该文的标题就一目了然，叫做「不会酿出大祸的竞争：美国该如何和中共叫板又彼此共存」(Competition without Catastrophe：How American Can Both Challenge and Coexist with China )。

该文中反覆强调了避免和中共发生冲突的重要性，也有一段在专门讨论如何让双方的军队高层建立沟通管道以防误判。此外在10月25号刚结束不久的日经全球虚拟论坛上，担任来宾的坎贝尔在会议发言中一样强调了拜登政府有责任要采取必要措施让双方的竞争不滑向冲突。

而真正令人担忧的是，媒体也证实了会中一样谈到了台湾问题，虽然揭露的内容都是没有新意的官方公开说法。但很可能就是有双方可能对台湾问题有做出一些不利于台湾的初步协议所以听到风声的蔡总统马上选择在国庆一反常态的高调反击。

这样的解读和乐观的主流分析相比看似离经叛道。但从这个角度出发便能为拜登在十月初被记者问到军机绕台时竟然说出中共违反了「我们」关于台湾的协定这个当时引起广泛猜测，但都只是解读为他失言的回答提供另一种诠释。

也就是说当时为了即将举行的日内瓦会谈，美国有可能和中共对台海现状如何看待正在进行新的协商，而走漏的消息和拜登不小心的脱口「证实」让蔡总统担心两岸两国分立的现状有被外力施压改变的风险，就如同克林顿98年为了修补和中共的关系讲出的对台「新三不」让李前总统感到无法坐视。

蔡总统发言是不让美中默契伤台

幸好拜登在总统演说后在一场CNN主办的市民大会上再度因为将近尾声时一个大学生关于中共军力和保卫台湾的提问给了蔡总统槓桿反击，拜登回答主持人追问中共犯台美国是否要保卫台湾时说出美国会保卫台湾，因为美国有承诺这么做，这个和美国现行「战略模糊」大相迳庭的说法果然马上被行政部门接连做出澄清、被媒体记者诠释为失言，连6月搭乘军机「快闪」松山机场一个上午的共和党参议员苏利文都在参议院质询国防部政务次长Colin Kahl追问他政策是否有变，当然Kahl的回答是按照标准的官方模板来说明政策没变。

这个对台湾有利的失言，蔡总统当然没有放过，于是她利用CNN专访的机会再度出招。这次她便顺着拜登的承诺对记者表示她对美军会协防台湾有信心，而且应该是为了佐证她所言不虚，她直接正面回答CNN询问是否有美军在台协助训练国军的敏感问题。如此一来便能在万一拜习举行线上峰会上如克林顿一般如再度提出对现状不利的主张台湾有筹码反制。

同样的，这个推测基于以下两个重要但被观点相反的多数分析忽略的事实：

(1)因为拜登不管是不是失言的回答而论断美台关系坚若磐石，关系持续升温甚至要改变「战略模糊」忽略了其实是中共看透了美国政府想避免冲突的底牌，所以今年才频频在刻意选好的时点让军机大举绕台，增加在各场谈判中威胁美国的筹码，这就是为何台海情势从今年以来是越来越紧张，到了最近甚至不少住在非英语系国家的台湾人都被是当地人的配偶或是配偶的亲戚问到台海发生战争的可能。

换言之，拜登八月在美军狼狈地撤出阿富汗引起各方质疑后他一样在专访中被问到台湾时也「意外」加码把台湾的地位提昇到北约盟国的层级一样没有吓阻到中共。无法产生吓阻力的原因也很简单：中共打算在和美国的持续协商中对台湾问题施压就好，所以对于拜登在被问到时的即兴回答，虽然听来对中共很不利，中共其实一直并没有什么激烈反应。

这是因为美中双方的高层秘密沟通持续在进行，但中文媒体的所有主流分析今年以来每次看到中共鬼吼鬼叫就马上断言美中必定走向对抗，美国必将维持川普时代的强硬路线，结果是9月初气候特使凯瑞在半年内二度访中，拜登还在今年9月9号公开表示他因为天津会谈的后续协商进度不顺，他直接打给习近平，然后不到一个月内杨洁篪和苏利文就见面密谈了。

(2)台湾现在很不幸就是被当美中协商的一个筹码，所以中共军机每次高频率绕台时威吓台湾只是表面上的目的，今年6次军机绕台的高峰期时都紧跟者和台湾无关的大事：第一波一月底的高峰是拜登刚就职要给下马威，第二次是四月中气候特使克里首次访中前(这也是川普政府以来首次美国高官访中)，第三次是六月中拜登、普京元首峰会前，第四次是孟晚舟要被不认罪便释放回国的前几天，第五次就是杨、苏会面前破纪录的五天150架次绕台，而最新一波周日的8架次军机绕台就是选在国务卿布林肯要和王毅会面的同时。

反而是蔡总统国庆日提出了新版两国版中共只派出发言人层级出来不痛不痒的打打官腔就收场，就是中共军机每次高密度绕台都是看准美国怕滑向冲突而在谈判前藉机勒索的明证。

中共军机扰台是项庄舞剑意在沛公

当然美方也不是全然挨打，在9月上旬拜登公开抱怨中共以不合作的态度进行协商的同时，目前常被白宫选为放话管道的《金融时报》(美国副国务卿谢尔曼7月要担任第二次美中破冰的任务也是该报独家披露)同时也放出了美国考虑将台湾驻美代表处更名的消息来施压中共，但很不幸的在双方沟通开始顺畅后这个好消息就完全没有后续。

所以要马上断言美台关系是否大幅升温，其实现在无法回答这个让人尴尬的问题：既然美中持续往和解的方向移动(《华尔街日报》的Heard on the Street专栏也刚出一篇文章提醒读者这个越来越明显的趋势)，但过去中方屡屡在会谈开场强调台湾问题是不能逾越的红线，而现在的美国政府对于美中关系的最高原则是不要发生冲突，在这些不利的因素交织下，怎么可能美国政府有办法再把对台政策变为战略清晰，又能同时和中共在谈判桌上好好厘清双方什么该合作、什么该竞争?

所以根据央视旗下一个公众号「玉渊谭天」转述王毅和布林肯在罗马G20场外会面的内容，王毅直接说出「当前台海局势的症结，就是因为台湾当局屡屡突破一中框架，而美方对台独势力的纵容支持也难辞其咎。制止台独倾向的发展，就是在维护台海和平。」王毅前面对美国的一大段喊话不出要美国撤裁以改善美中关系的老套，但这段就非常耐人寻味。

这段可以说是终于有中共的高层而非发言人在例行记者会上对于十月美台两国元首对于美台湾关系所有讲话的正式表态，而且精准的点出了蔡总统要突破一中框架(但为什么这次蔡总统国庆谈话美中的反应和1999年7月李总统丢出「特殊的国与国关系」后，美中都是马上动作频频，元首也直接通话讨论是如此的不同?)再来可以想见在筹备拜习线上峰会的预备性磋商中，中共会施压美国要再度做出「制止台独倾向」的表态，因为这样才能维护台海和平，也符合美国希望的避免发生冲突。

中共是否能成功施压美方然后在拜习会上联合发布类似第四公报还在未定之天，但拜登政府因为内政问题处理频频失误的民调下滑也让他有在外交问题上要交出成绩单的压力，他需要中共在气候变迁、经济重新挂勾(美国财长叶伦第二度公开表态应该撤销中共输美产品关税来缓解美国国内空前的通膨压力)两个紧迫议题上的合作。

因此台湾人这时候应该做的不是乐观的解读拜登本人被访问时的被动回答，而是应该如蔡总统在发布CNN专访影片的脸书贴文引言上所言，把重点摆在「我们将持续强化自我防卫能力，并提升不对称战力。台湾也准备好和区域行为者合作，确保区域和平稳定与繁荣发展」。

来源时间：2021/11/5   发布时间：2021/11/2

旧文章ID：26391

作者：张陌  来源：三策智库

布林肯与王毅藉G20在罗马会面。虽然这是中美两大国，特别是美国寻求缓和彼此关系后，杨洁篪与苏利文在瑞士见面之外，第二次外交政策重要官员的会面，但两人的分歧依旧明显，最受瞩目的是，台湾成了此次会谈的焦点。

依据陆方透露出来的讯息，王毅对布林肯说，这几年因美方奉行错误的对华政策，致使中美关系遭受全面冲击。他说，依过去累积的经验，中美“合则两利，斗则俱伤”。中美两国元首在两次通话中达成的重要共识是，双方要重启对话，避免对抗。因此当务之急是，双方要切实落实这项共识。

他提出具体建议说，他愿跟布林肯建立经常性联络，就如何管控双方分歧、妥善解决问题，能及时交换意见，避免误判，探索合作。

但最重要的是，王毅特别针对台湾问题做了表态，说台湾问题是中美之间最敏感的问题。一旦处理失误，将对两国关系造成颠覆性、全局性破坏。他说，当前台海局势的症结，就是因为台湾当局屡屡试图突破一中框架，而美方的纵容也难辞其咎。他劝美方要能意识到“台独”的严重危害，要求美国奉行真正的一中政策，而不是假的一中政策，不要说一套做一套。

而据称，布林肯重申美方将继续坚持一个中国政策，并表示，美方赞同美中应本着相互尊重的精神发展两国关係，愿同中方保持沟通，负责任地管理分歧，避免对抗甚至发生危机。

布林肯说要继续坚持的一中政策，其实就是王毅口中说的“假的”一中政策。美国在幕后导演了各种“反华”的动作，而其结果当然是鼓舞了“台独”的势力，这其中包括驻美代表处更名、立陶宛让台湾以“台湾的”之名设处等。后者仍在如火如荼进行中，而北京的反制反让欧洲议会群情激愤，通过了首份“欧盟-台湾政治关係与合作”报告，呼吁欧盟提升与台湾“关系”。

不止这些，布林肯自己就在赴罗马的一个礼拜前公开呼吁让台湾参与联合国体系，蔡英文也藉CNN访问证实美军在台协助训练台军。很显然这也是美国的计划之一，若非华府开了绿灯，蔡英文怎敢证实半个字?

但美国频打“台湾牌”的背后，究竟在盘算什么?这可以有几种解读：一个是拿着台湾跟中国要利益;一个是确实想要捍卫台湾的民主现状;一个则是准备牺牲台湾，让两岸陷入战火，一举达到阻止中国崛起的目的。

这三者中，捍卫台湾这个民主社会的假设最不现实，美国固然嘴上一直念着民主的经，但它的行动却从来不是跟从民主原则。如果去读当年遏制之父乔治·凯南的《长电报》就可清晰地看出，美苏对抗的本质并不是民主与极权的对抗，而是对苏联与美国彼此之间的相互恐惧。

乔治在长电报中从来不谈民主，他说，概括起来，美国所面对的是这样一个政治力量，它坚信不可能与美国进行妥协，坚信为了苏联的安全，必须破坏美国社会的内部和谐，消灭美国的传统生活方式，及摧毁美国在国际上的权威。而他接着做出他的洞察，认为苏联的这个政治力量其实是孕育于强烈的俄罗斯“民族主义”思潮中。

可以说，中美与当年美苏的对抗，本质完全相同，它是恐惧的产物，甚至跟民族主义有关，而不是制度歧异的产物。两者因为庞大的国土与人口规模、生产力以及武器数量，造成了自身的生存、安全、地位上的强烈威胁感，而必须以消除对方为终极目标，若是不能消灭对方，至少必须予以遏制。

美国打“台湾牌”的深层原因，就是为了“遏制”甚而消解中国。但遏制必须师出有名，当年对抗苏联以自由与奴隶的对抗为名，如今对抗中国则必须将它扣上“修正主义国家”的恶名。修正者，就是对既有秩序的修正、挑战与改变。但这些都是为了获取自身的正义性所创造出来的说法。

故而，打“台湾牌”最真实的目的当然就是为了肢解、拆散中国，亦即在台海附近制造出一场足够大的代理人战争，让中国崛起的步伐从此停止甚至逆转。只不过，美国却在这个目的的前方一直踌躇不前。

首先，它的自身正在碰到经济与发展的深层麻烦，并不确定它还有无能力完全操控这场战争游戏的方向与结局;其次，台湾仍然太过荏弱，不能让它还未被武装到牙齿前就陷入战火，如此将让美国被迫直接卷入战争;最后，以美国如今衰朽的程度，美国自会担忧是否会因为一场台海战争就让自己永久走下神坛。

于是，最终在现实的制约下，它只能退而求其次地选择第一个假设：打着“台湾牌”的同时，跟中国多要些东西。蔡英文证实有美军在台湾，站在台湾角度，这似是美国要让世人知道它捍卫台湾的决心，但它更像是一个筹码，让北京愿意多拿出一些东西来交换美军远离此处。

至于王布会以及接下来的习拜会，中美交换的内容物可能是什么?这是各方可以继续揣想的问题，它可能是一张长清单，可以换取许多东西，但如果清单太长就不妙了，那表示台湾被一次打包了!

(作者是台湾媒体人)

来源时间：2021/11/5   发布时间：2021/11/3

旧文章ID：26390

作者：万钊  来源：财新网博客

核心结论：新冠病毒疫情对供给端带来长期的负面损害，另一方面，超宽松的财政和货币刺激，带来需求端的过热。逐步退出宽松政策已经是必然之举。

刚刚公布的美联储11月议息会议纪要中，仍然坚持了通胀是“暂时”的说法，但是具体措辞上，9月份原文是“Inflation is elevated, largely reflecting transitory factors.”，而11月原文是“Inflation is elevated, largely reflecting factors that are expected to be transitory.” 表述保留的回旋余地也更大。

但是并非所有专业人士都对通胀都如此乐观，联邦基金利率期货也预期2022年美联储可能加息两次。本文试图基于劳动力的视角，对美国本轮通胀的成因进行初步分析。

美国9月CPI录得5.4%，其中核心CPI录得4.0%。从各分项来看，除了医疗保健和教育通信之外，其余分项同比增速均处于历史高位。

除了传统的CPI指标之外，亚特兰大联储监测的多种通胀指标都显示，目前的通胀水平处于历史高位，而且明显超过2%的目标水平。

艾进等(2015)根据物价水平受劳动力、原材料、土地三大要素价格影响的模型计算，发现CPI对三大要素价格的平均反应弹性分别为0.16、0.08和0.02，由此计算出2009年8月至2010年9月劳动力、原材料、土地价格从成本角度对CPI 的贡献比例分别为74%、17%和9%。可见在成本因素中，劳动力成本占据绝对主导地位。

因此本文主要从劳动力成本的视角来观察本轮美国通胀。

一、非农就业人口和工资的背离

在本轮通胀中，我们观察到一个背离，就是非农就业人口数与工资之间的比例。以2020年2月作为疫情前的基数，2021年9月，美国非农就业仍然没有恢复至疫情前水平，差距3%，而非农平均周薪则较疫情前有一个跃升，较疫情前高9.5%。

美国就业与工资的背离，意味着一方面就业人员存在硬缺口，另一方面对人员的需求比较旺盛抬升工资，美国就业市场存在结构性压力。

图：非农就业人口(蓝)、平均周薪(橙、右轴)

二、对美国就业人口结构性短缺的解释

美联储在今年7月向美国国会提交的货币政策报告中，专门用专栏1解释了劳动参与率的不均衡复苏。报告中提出，就业人口恢复速度偏缓的原因主要有三点，分别是：退休、家庭照料、对新冠病毒的恐惧。

首先来看退休，美联储半年度货币政策报告中，提及2020年2月至2021年5月，劳动参与率下降的1.7个百分点中，有1.0个百分点可以归因于退休。

退休一般来说有两种情况，一是年龄增长身体衰老，二是提前退休的选择行为。下图描述的是2006年以来55岁以上人口的退休率变化及其分解，其中蓝色线表示整体的退休率变化，橙色柱表示由于年龄因素带来的退休率变动，绿色柱表示非年龄因素的自主退休行为。

从下图可以看到，2020年之前，非年龄因素的自主退休一直是负向作用，即人口延迟退休，主要原因是2008年金融危机对退休储蓄带来的巨大损失。

图：55岁以上人口退休率变动及分解

但是新冠病毒疫情期间，主动提前退休的比例明显增加，这与55岁以上人口净资产快速增长有关，而且比2008年次贷危机期间好得多。

图：55岁以上人口净资产增速

再来看对新冠病毒的恐惧。我们首先来看看，美国各行业薪酬的增长情况。从2019年12月至2021年9月的薪酬累计涨幅来看，旅游住宿行业的累计涨幅最高，达到5.7%，其次是零售业，涨幅4.1%。

表：私营部门薪酬涨幅 2021年9月

我们用不同行业2021年9月的就业人数与2019年12月的比例，衡量行业就业恢复情况，并与薪酬涨幅做散点图。从下图可以看到，两者呈现比较显著的负相关关系。即就业恢复越慢的行业，薪酬涨幅越高。其中薪酬涨幅最高的旅游住宿业，就业恢复仅为91.1%，也是主要行业中恢复速度最慢的。显示劳动力供给约束可能是工资上涨的主因。

图：就业恢复情况与薪酬增速

那么就业恢复情况差异，与什么因素有关呢?我们来看看，不同行业的就业恢复比例，与行业从业人员的平均年龄的关系。从下图可以看到，两者呈现比较明显的正相关。也就是说，从业人员年龄越小的行业，就业恢复的越慢。

图：就业恢复情况与平均年龄

换句话说，现在美国的年轻人更稀缺，这从分年龄段的工资增速上也可以看出来。从下图可以看到，16-24岁年龄段的工资增速明显更高。

为什么越年轻的人，就业恢复越慢呢?我们从疫苗接种的角度，提供一个参考。从下图可以看到，美国疾控中心发布的分年龄段疫苗接种率来看，美国越年轻的人群，接种率越低，其中，18-24岁年龄段接种一针的比例为66.4%，完全接种的比例为55.6%，这个比例无法实现自然免疫。

这样的话，我们就梳理出来美国劳动力结构性短缺的两条线索，一方面，高龄员工由于政府补助等原因，净资产大幅增长，从而选择提前退休;另一方面，年轻员工由于疫苗接种率低，迟迟不敢回归工作岗位，尤其是住宿餐饮等接触性线下服务业。

三、如何看待美国通胀的“暂时性”?

我们从潜在产出的角度来看这个问题。首先，从上文来看，由于提前退休、疫苗接种率低等原因，已经对劳动力带来了负面影响。另一方面，从美国三季度经济数据来看，固定资产投资在疫情爆发后大幅下降，目前仍处于低位。如果投资永久性地损失，那么未来的生产资本将减少，产出也将永久性地减少。这也将降低未来的潜在增速。

因此我们对美国当前通胀的认识是，新冠病毒疫情对供给端带来长期的负面损害，另一方面，超宽松的财政和货币刺激，带来需求端的过热。逐步退出宽松政策已经是必然之举。

从美国的实际工资表现来看，由于通胀更高，因此实际工资的表现反而明显差于2008年次贷危机之后，这无疑会增加美国居民的反对声音，并给美联储施加压力。

来源时间：2021/11/5   发布时间：2021/11/5

旧文章ID：26389

作者：克拉丽丝  来源：世界说

11月初，美国得克萨斯州引发国内外巨大争议的禁止堕胎法案终于又一次摆在了联邦最高法院面前。

新堕胎法案公布后的六个月，得州已出现大量女性被迫涌向其他州接受堕胎手术，导致与得克萨斯相邻的其他州医院饱受压力，并且，由于该法案将“医疗紧急例外”的定义限制得极为狭窄，还有孕妇不得不冒着生命危险到外州去处理异位妊娠。

这一切仿佛几年前大热美剧《使女的故事》在现实中的重现。特别是，考虑到制作团队曾宣传这部剧改编自科幻小说，故事原作者、加拿大女作家阿特伍得却说这一切都不是想象，“故事的细节来自于历史”，她是在基于人类历史谈论未来。

堕胎争议：Pro-choice还是Pro-life?

2021年5月12日，得克萨斯州参议院通过了得州第八号法案(SB8)，生效日期为同年9月1日。该法案将强行禁止在首次检测到胚胎“心跳”后堕胎，所以又称心跳法案。

法案规定：

如果医生检测到了未出生胎儿的心跳，则不得对孕妇进行堕胎或引产(也就是大约孕期6周以后的堕胎都被禁止)。

即使强奸或乱伦也不允许堕胎。

只允许在医疗紧急情况下堕胎。

允许公民，甚至是得州以外的公民，通过对医生和其他协助超期堕胎人士，提起民事诉讼来执行这一新规，每个被告将被要求赔偿高达10,000美元的经济损失。

之后的六个月里，SB8在全美乃至全球招致巨大争议，支持派和反对派各执一词，唯一能达成的共识是：SB8 是目前全美最严的反堕胎法。

2021年9月1日深夜，在以5：4的结果驳回Whole Women’s Health(一个得州的堕胎医疗服务公司)等组织针对该法案的紧急禁令申请后，最高法院再次被推向风口浪尖。

关于堕胎的争议由来已久，它是一个迄今仍无定论、并且涉及价值、伦理、道德、宗教与法律等争议性领域的社会议题。支持堕胎权的一方称“Pro-choice 选择至上”，主张女性有权决定是否终止妊娠，合法堕胎可以减少非法堕胎及孕妇死亡比率;反对堕胎权的一方称“Pro-life 生命至上”，认定生命始于受精卵，堕胎即杀人。

SB8规定，怀孕六周以上的女性、只要胚胎或是胎儿已能检测到心跳，若再计划进行堕胎手术，即属违法。然而美国妇科医生、《纽约时报》专栏作家Jen Gunter指出，六周的时间根本不足以做出合适的医疗选择，因为按照医学定义，当一名女性发现自己没来月经并被认定为怀孕时，她已经怀孕 4 周了。而在现实中，除非主动备孕，不然大多数女性都很难在怀孕满 6 周时注意到自己怀孕了。根据美国疾控中心2020年11月公布的堕胎数据，仅2018一年，得州就有33841名女性是在怀孕 6 周后才接受的堕胎手术，占已知人数的61.4%。

并且，胚胎直到怀孕的第11周以后才能够被称为胎儿，远比法案提出的6周要久得多。

在SB8的严苛条款中，唯一能够得到豁免的情况是“当妊娠危及孕妇生命或对主要身体机能造成严重且不可逆转的损害”。但所述的医疗紧急情况只是非常极端的意外，并没有涵盖一位孕妇所能面临的所有潜在风险，前述得州因医院拒绝提供援助而不得不远赴外地处理异位妊娠的案例就在此列。

《使女的故事》原作者阿特伍德也发声反对SB8，她表示，如今的立法罔顾女性安危，有极大可能会导致婴儿一经诞生就失去母亲成为孤儿，而从怀孕到生产，再到抚养，这一系列过程费用高昂，正是造成很多女性在发现自己怀孕时决定流产的关键原因，而新法案对此丝毫不打算加以解决。“强迫女性生下她们负担不起的孩子，然后说她们必须抚养，这无疑是一种奴役。”

反堕胎法辩论，与堕胎无关

美国赋予公民堕胎权只有不到五十年的时间，堕胎问题也一直是美国政治中的一个热点问题。1969年，著名的罗诉韦德案(Roe vs. Wade)拉开了堕胎争议的序幕。在该案中，一位化名为简·罗的得州女服务生在发现自己意外怀孕后想要堕胎，为了规避既有的堕胎禁令，她听从了朋友的建议，谎称自己是遭到强奸后寻求堕胎，但由于没有警方出具的证明，她的第一次尝试未能成功。受挫后的罗来到一家地下私人诊所，又发现该诊所已被警方查封。罗因此将得州达拉斯县司法长官亨利·韦德告上法庭，指控得州的反堕胎法律侵犯了她的隐私权。

1973年，联邦最高法院以7：2的投票结果支持了罗的诉求，明确了女性堕胎权受到宪法保护，但这段时期内堕胎问题在全美各地引发激烈讨论，相应的反对该宪法条款的组织也应运而生。

而在美国法律界，针对罗诉韦德案的挑战和争论从未停止过，并且重心已越来越多地偏离了堕胎本身。反堕胎法究竟合不合法，地方政府又是否有权出台类似法案?SB8只是又一次争论的开端。

配合SB8，得克萨斯州推出了一个举报机制，授权公民可以起诉任何执行、协助或教唆女性超期堕胎的人。这个范围包括但不限于医生、护士、陪床的亲友，甚至只是送孕妇前去堕胎的司机。一旦起诉成功，原告有权获得由被告支付的至少10000美元罚金，如果起诉不成功，原告不承担任何损失或责任。

这正是SB8的“创新”之处，它意味着，尽管美国宪法保护妇女堕胎权，但SB8却依靠惩罚其他相关者使得堕胎无法实现的迂回方式试图实现反堕胎目标，对“罗诉韦得案”发动了一次“代理人战争”。

它也是当前最高法院辩论的焦点：各州是否可以宣布放弃自己的执法权力，并将违宪法律的执行授权给愿意这样做的普通人，从而使该州不赞成的宪法权利失效。

这决定了当前最高法院的辩论并非围绕堕胎权利进行，CNN和Politico同时做出了这样的评价：“对于法官们来说，SB8更多地关乎法庭权力而不是堕胎权利。”但讽刺的是，司法权问题又似乎的确是得州的短板，CNN写道：“这对得克萨斯州来说是个坏消息。法院在分析 SB8 时越关注堕胎，得克萨斯州的表现就越好。法院越关注 SB8 在其他宪法背景下的含义，得克萨斯州似乎就越挣扎。”

问题是显而易见的：得州这种“我不违宪，但我授予其他人违宪的权利”的做法很容易引起效仿，在这种情况下，任何州有任何不愿接受的宪法规定，都可以通过类似的手段来阻击和解决，只需要宣布其他人有权起诉行使自己宪法权利(或帮助其他人行使宪法权利)的人就可以了。

然而，由于法庭关注重点早已从堕胎权利偏移到了十万八千里外，即使最高法院在这一次以及年底的表决中选择否决，它们也不会影响到得州仍然不能堕胎的现实：未来的复杂司法程序还有很多很多。

以毒攻毒?

而在当下，可能面临堕胎风险的得州女性怎么办?

得克萨斯州副检察长Judd Stone近日表示：“面临SB8诉讼的人可以通过辩称该法律违宪来为自己辩护。”但堕胎行为的参与者在违反该法律后才有权质疑该法律的合宪性，即便州法官认同该法律确实违宪，裁决也仅适用于该案件本身，即SB8仍然允许“赏金猎人”的后续起诉行为。

SB8胜利与否并不取决于“赏金猎人”是否能够赢得诉讼，甚至也不取决于他们是否真的会提起诉讼。对女性和任何潜在援助者来说，仅仅是面临昂贵、无休止地诉讼的可能性就足以降低他们参与堕胎行为的意愿。

然而，有网友提出了一个绝妙的构想——“恶意合规”，即遵守SB8的要求，但不遵守其精神。

堕胎的过程中绝对少不了沟通，那么当一位女性在和诊所打电话预约的时候使用了电信公司的服务，是不是意味电信公司也是违法堕胎的协助方?同样，当寻求堕胎的女性使用了公共汽车、火车和飞机等交通工具，在前去诊所的路上为汽车加了油，那我们可以做出合理假设：公共交通部门、汽车制造商、燃料供应商甚至道路部门都是同谋。

当得州把诉讼权力无界限地下放给普通人，按照同样的思路无止境地扩大诉讼范围，最终能够“用魔法打败魔法”吗?

来源时间：2021/11/5   发布时间：2021/11/5

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作者：观视频  来源：bilibili

来源时间：2021/11/4   发布时间：2019/11/14

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作者：高杨  来源：人民政协报

用“上蹿下跳”来形容台湾地区领导人蔡英文和她的“马仔”吴钊燮，可能再恰当不过。

从5年前美国前总统特朗普上台，对中国发起贸易战、科技战开始，蔡英文、吴钊燮就像打了鸡血似的，在勾结国际反华势力，充当他们反华遏华棋子和马前卒的道路上一路狂飙。而拜登上台，提出构建“理念相同”的反华联盟后，蔡英文和吴钊燮又跑在这个所谓联盟的最前面，当炮灰。

面对美国等国际反华势力和台湾岛内“台独”势力的挑衅，中国政府、人民和军队自然在维护国家主权和领土完整方面不会坐视不管，解放军东部战区近几年连续在台湾西南空域、东南空域，海军北海、东海舰队配合空军从宫古海峡和巴士海峡进入，对台湾岛实行常态化巡航。然而，常态化巡航威慑似乎没有让域外干预势力和蔡英文收手。而就在国庆这几天，解放军短短6天累计派出150多架次军机进入台湾西南、东南所谓的“防空识别区”巡航，史无前例的威慑让蔡英文和她的马仔们突然感到战争阴云的恐慌。

于是，蔡英文投书美国《外交事务》杂志，称“一旦台湾‘沦陷’，将‘对区域和平和民主同盟体制带来灾难性后果’”。当然，对于蔡英文的这篇文章的解读，舆论基本上认为“她在向她的美国、日本主子求救”。

从蔡英文的“一旦台湾‘沦陷’，将‘对区域和平和民主同盟体制带来灾难性后果’”这句话来看，虽然充满挑拨美日等国与中国关系的意味，但内里却也凸显蔡英文和她的马仔们对解放军感到了极度恐惧。他们似乎只有此时才真正预感到其谋“独”路线走入事实上的死胡同，而他们作为美国印太战略反华前哨被大陆拔掉是迟早的事情。同时，该言论也透露出蔡英文和她的马仔们，对美国及其盟友会否全力保卫台湾严重缺乏信心。

该篇文章强调当前的险境，呼唤美国和盟友强化对台承诺，吓阻中国大陆。然而，中国维护主权的决心和信心，相信美日等国也不会怀疑。因为就在不久前，解放军东部战区在台湾西南海空域和东南海空域进行的实弹演习时，发言人施毅大校就首次罕见挑明，“演习针对美国干涉和台独势力”。这个发言很硬刚，也很明了，美国政府和军方应该听懂了。

所以，就在这个国庆期间，面对解放军大批次军机巡航台海，美日表态也开始理性。美国政府说，“会继续关注事态”。而日本则说，“希望当事方和平解决”。更值得玩味的是，就在蔡英文发文哀号求救之际，中美高层决定在瑞士苏黎世会晤，而会晤结果同样没有出现蔡英文和她的马仔们想得到的结果。

而就在这一天，台防务部门负责人在“立法院”承认，现在是两岸关系40年来最坏的时刻，同时称“解放军2025年具备反域外国家介入/拒止台海的能力”，言语间充满无奈。

蔡英文的求救，并没有得到她想得到的“价值同盟”的强势力挺。本就自感恐惧的蔡英文想必既无奈又害怕，但却并不死心。她的马仔吴钊燮于是乎就学起蔡英文，通过媒体向澳大利亚求援。但澳大利亚有多大能力保护台湾，恐怕连台湾的小学生都懂。求救澳大利亚，估计是蔡英文和她的马仔们不得已的“走夜路吹口哨”吧!

应该说，让蔡英文和她马仔们恐惧的解放军舰机绕台巡航，绝不是大陆解决台湾问题的最终手段。同样的，在外媒发发文章，搞点挑拨或装可怜的小手段，也绝不会是蔡英文“谋独”的终极挑衅。蔡英文是个撞到南墙也不回头的人，她在谋“独”的道路上会一条道走到黑。

然而，国家必须统一，也必然统一，是14亿中国人坚如磐石的意志。正如国台办发言人朱凤莲说的那样，祖国统一不能一直等下去，我们这代人一定要看到统一的那一天。而随着中国综合国力和军事、科技等实力的不断增强，相信蔡英文会意识到，大陆留给她的时间并不多。而按照蔡英文的个性，她可能铤而走险。所以，就时机而言，现在并不是蔡英文、吴钊燮的至暗时刻，但他们的至暗时刻已经迫近。当这一时刻来临时，蔡英文和她的马仔们的下场只有四个。一是逃亡海外。二是改弦更张，放弃“台独”。三是把牢底坐穿。四是在她发动的战争中被斩首。

来源时间：2021/11/4   发布时间：2021/10/23

旧文章ID：26386

作者：  来源：超级学爸

全文共9000字，主要分为五大部分，这是我的最新观察和思考。

(一)神秘的航天器，赵立坚的凡尔赛

(二)高超音速导弹，美国试验再失败

(三)令全世界错愕，意想不到的战争

(四)摸着美帝过河，美帝却开始梦游

(五)点燃了科技树，迎接中国的时代

(一) 神秘的航天器，赵立坚的凡尔赛

喜大普奔，我们终于活成了自己讨厌的样子。标题中用了“另”字，是因为第一场重塑中美的战争是抗美援朝，今天说第二场。

10月18日，是赵立坚近来最嘚瑟的日子，不信我给你一个很核善表情，错了，很和善的表情，自己慢慢体会去。

当天的记者会，有路边社的记者向坚哥求证，说《金融时报》报道，中国今年试射了一枚“可携带核弹头的高超音速导弹”，是真的吗?

赵立坚显然是有备而来，早就料到了会有提问，于是开始念标准答案，似行云流水，却又滴水不漏，既凡尔赛了一把，又抢占了人类道义制高点。我翻译一下：

第一，这是一次例行试验;第二，可重复使用;第三，是为了和平利用太空;第四，很多人都搞过(成不成我不管);第四，回来前的确扔了个东西，不过别紧张，我们扔到了公海。

原文：此次试验是一次例行的航天器试验，用于验证航天器可重复使用技术，这对于降低航天器使用成本具有重要意义，可为人类和平利用太空提供便捷、廉价的往返方式。世界上有多家公司都开展了类似试验。航天器返回前分离的是航天器配套装置，将在陨落大气层的过程中烧毁解体，落于公海海域。

路边社的记者显然不死心，继续追问：所以英国《金融时报》的报道指的不是一个导弹，是一个航天器，是这个意思吗?

赵立坚坚定又可爱地予以确认：“是的!”然后环顾众记者，并附上了真诚核善的表情，我觉得笑的一点都不假。

如果还没理解透，我再通俗地翻译一遍。记者问：听说你最近买了一把锋利无比、长40米的大砍刀?

赵立坚回答说：是的，这是一次例行采购，用于更加快捷地切菜，将来可以给全村奉上美味佳肴。全村很多人都有菜刀。前几天村口试切了一下，只切翻一棵树，请大家放心。

本来，外媒的报道我一向不信，他们对兔子家的报道，要么双标要么捕风捉影。但是坚哥这种凡尔赛的表情，你还相信这只是民用航天器么?

我信。他们这次报道依然出现了偏差。根据英国《金融时报》的报道，今年8月份，中国试射了一枚“长征”火箭，此次“长征”火箭携带的是高超音速滑行载具。

而与以往不同的是，这枚载具先进入太空轨道环绕地球飞行，而后重返大气层进行高超音速滑翔。这次试射展示了令美国情报机构感到措手不及的先进太空能力。

这篇报道自相矛盾。众所周知，导弹不管是不是高超音速的，都是一次性的，用来轰炸敌人的，没有回收的必要，回收了那不是炸自己么?因此必然不是导弹。

还有，中国早就有了高超音速导弹——东风17，而且已经在建国70周年大阅兵上公开展示，解说词中明确提到，可以根据作战需要可以在再入大气层的前后进行滑翔变轨飞行。

所以坚哥说得对，我们只是发射了一个可重复使用的航天飞行器。至于飞行器装载什么，那要根据客户需求，改装成轿车或货车，甚至皮卡。

客户如果是顺丰，那它就是快递车。根据坚哥的回答，我们也可以感觉到，这次是一次快递投送试验，航天器在返回前分离了一些包裹，并落于公海。

注意，学问就在这里。火箭发射的确是要丢东西的，走一路扔一路，包括助推器、不用的发动机、整流罩和箭体外壳，为的是轻装上阵、节省燃料、飞得更远。

但是坚哥回答的却是返回前扔掉了。返回前而不是发射后，说明飞行距离已经最远，或者已经到达了投递点，这时候扔的东西，它不是快递包裹是什么?

同样是高超音速，这款传说中的多功能快递车跟DF17有什么区别呢?第一，可重复使用(DF17是一次性的);第二，能全球覆盖(DF17覆盖2000公里)。

而且这款多功能车，有一项整个东风快递都不具备的功能，那就是他中途可以接寄件方的电话，比如说突然反悔了不想寄了，还能把快递给收回来。

这个就绝了，因为一旦参军，可以一定程度上分担战略轰炸机的重任。美苏争霸期间双方都提到过这种武器概念，叫做空天轰炸机，或者轨道轰炸机。

我们常说的三位一体的真理体系，包括海基真理体系，陆基真理体系，以及空基真理体系，他们优势互补，互相不能替代。

海基和陆基，有个致命缺陷，那就是首战既终战，只要发射按钮按下去之后，神仙也管不了了，搞不好就是世界末日。但是战略轰炸机，随时可以改变投递计划。

战略轰炸机，还有个无可比拟的优势，那就是核常兼备，威慑性巡航成本更低。就像俄罗斯，啥时候郁闷了，就绕着日本画圈圈，日本还得搞好几架飞机“护航”、“拍照”。

这种威慑看得见摸得着，是故意给对方看的明牌。比如为了挺委内瑞拉，也为了威慑美国，俄罗斯让白天鹅(俄现役战略轰炸机)直接飞到美国后院的委内瑞拉秀肌肉。

我们目前的战略轰炸机已经发展到了轰6N，留给六爷的字母已经不多了，所以轰20要快马加鞭了，关键是再不出来，等轨道轰炸机出来就变过气网红了。

如果真有了这种空天轰炸机或者轨道飞行器(或亚轨道飞行器)，那么我们的真理体系将从三位一体变成了四位一体了。

这种威慑力非常新颖而独特。因为这种飞行器可以在一两个小时内，将任何快递包裹送达全球任何地方。

而且，这种高超音速飞行器，弹道古灵精怪不可捉摸，可以在外天空打水漂(多次变轨)，啥时候再入可以视情况决定，更加防不胜防。

而且这种飞行器跟东风的组合，错了，跟顺丰的组合更给人留下遐想的空间。可以在白宫上方的时候，派不派个东风件，错了，顺丰件，还可以临时决定。

不派件就返回，而一旦决定派件，对方根本没有可能拒收。再厚的门(比如TMD和NMD)也无济于事，不收也得收，正所谓“天下武功，无坚不摧，唯快不破。”

(二) 高超音速导弹，美国试验再失败

这项技术的真实性到底如何呢?首先，这项技术是高度保密的，如果蛋总有渠道知道，50万早就到手了。不过，蛋总说几个细节，大家仔细去品。

神舟十二号返回，落点几乎是正中靶心。只不过，后来开伞之后，由于大风的影响，偏差了七百多米。这说明，我们已经掌握了低轨道精准再入的技术。

嫦娥五号带着月球土壤返回地球，从38万公里之外返回，不仅验证了打水漂技术，最终落点与预定落点仅仅偏差了500米。

7月16日，我国的亚轨道飞行器(很可能就是美国关注的高超音速飞行器和导弹)，完成绕地飞行之后，平稳降落在阿拉善右旗机场。

事后，我国的官方宣布，这次试验是原创性、引领性科技攻关项目。一向谦虚闷骚的兔子既然敢这么说，只能说明人类此前没有这项技术，这项技术领先全球。

目前，中国这次试验的军事价值(威慑意义)已经显露出来了。威慑谁呢?谁做贼心虚威慑谁，比如美国。

日本NHK电视台指出，中国的试验让美国政府大惊失色，中国的技术研发能力提升得越快，美国政府就有越来越多的人感到担忧和害怕。

8月份，美防空司令部司令格伦·范赫克将军在一次会议上的讲话称，“中国最近展示了非常先进的高超音速滑翔飞行器能力”。

9月，美国空军部长肯德尔，在一次公开会议上暗示中国正在发展类似于“部分轨道轰炸系统(FOBS)”的太空武器。

他忧心忡忡地说：“如果有了这种武器系统，你就没有必要继续使用传统的洲际弹道导弹了。这种系统足够有效规避导弹防御和预警系统了。”

美国裁军大使罗伯特·伍德表示，高超音速技术一直是美国政府关注的问题，如果中国真的发射了一枚高超音速导弹，美国军队是“不知道如何防御的”。

一些美国政客称美国可能已经在新的竞赛上落后了。美国众议院军事委员会共和党议员麦克·加拉格尔借机宣称，未来10年，美国可能会输掉与中国的“新冷战”。

美国共和党众议员麦考尔更是荒谬宣称，中国的实力让美国“处于危险之中”，试射具有携带核弹能力的高超音速导弹是中国能力“令人不寒而栗的展示”。

10月18日，美国参议员林赛·格雷厄姆称中国在核力量方面的发展将改变军事游戏规则，他甚至已经开始祈求“上帝保佑”。

美国国防部部长奥斯汀在10月18日表示，对于美国而言，中国已经是“一个挑战”，所以美国应该密切关注。

他还说，中国开发先进军事能力和武器系统，只会加剧地区紧张局势。美裁军大使也称，中俄正积极推进高超音速技术运用和军事化，这将加剧军备竞赛。

甚至连拜登也蚌埠住了，10月20日拜登表示，他对中国高超音速导弹感到关切。目前，拜登政府已通过中国外交渠道就中国高超音速导弹技术提出关切。

美国沉不住气了，在10月20日也进行了高超音速武器测试。结果“欲速则不达”，测试失败了，说是助推火箭故障。

这是今年以来美国经历的第二次高超音速武器测试失败。今年4月，美国空军的高超音速测试导弹发生故障，试射以失败告终。

总之，目前中国武器研发速度质量已然令美国军界焦虑，美国已经有人威胁，要求中国停止武器现代化，否则美国将在舆论、经济等方面继续打压中国。

我觉得美国不如再大胆一点，不如把解放军放下武器、解甲归田作为发展中美关系的先决条件，反正都是白日做梦，何必要这么保守?

这会不会是美国军方通过渲染中国威胁论来催国会打钱呢?是的，当然是，这是美国的政治生态所决定的。

但很可惜，拜登政府缺钱的地方很多。应对疫情需要很多钱，还国债利息需要很多钱，搞基建需要很多钱，应对芯片危机要很多钱，给股市注射海狗丸要很多钱……

必须得承认，美国的军事实力依然大幅领先我们，美国依然有很多天顶星科技，需要我们奋力追赶，而且要追赶很多年。

但是，也必须承认两点事实：第一，美国的军工体系出了问题，而且是大问题;第二，中国正按照自己的节奏，坚定不移地苦苦追赶，终于活成了自己讨厌的样子。

(三) 令全世界错愕，意想不到的战争

这两点事实的根源，就是本文的标题，源自于一场战争，这场战争就是海湾战争。这场战争，跟抗美援朝战争一样，意义和影响被大大低估。

抗美援朝战争，可以说重塑了中美两军。对于美国，终于认识到了武器优势不是影响战争走向的决定性因素，而中国则患上了火力不足恐惧症，走上了大炸逼主义的不归路。

中国知道了什么叫做范弗里特弹药量，于是开始疯狂发展炮兵。不久就活成了自己讨厌的样子，在对越自卫反击战中，也学着当年的美军狂扔炮弹，直到海湾战争。

1990年8月2日凌晨，伊拉克的政治强人萨达姆一声令下，20万大军2000辆坦克以迅雷不及掩耳盗铃之势在14小时之内，占领了科威特全境，并宣布科威特是其第19个省。

美国一看彻底控制中东的机会来了，于是高挑为科威特和沙特出头的大旗，准备发动海湾战争，并拔掉萨达姆这颗眼中钉。

其他四常，也多是抱着看热闹不嫌事大的心态，苏联已经自顾不暇了，开始张罗分家。中国更是准备好了板凳和十年的瓜子，准备看一场大戏。

当时全世界大部分国家，对战争的理解还停留在冷战时期。中国几乎所有的媒体和军事专家，都不太看好美国，准备看美国的笑话，认为美国将陷入一场人民战争的汪洋大海之中。

因为在1955年至1975年的越南战争，美军阵亡了58000多人，30多万人受伤，2500人失踪。

而苏联1979年入侵阿富汗的战争，到1989年撤军，累计投入150多万兵力，累计伤亡5万余人也超过了5万人。

伊拉克有六千多辆各型坦克，包括苏联的T72和来自中国的69式坦克，此外还有一万多辆各型装甲车，几千门各型火炮和多管火箭炮。

伊拉克陆军已经实现了机械化，而我们的陆军还没有实现摩托化，主战坦克还是59式(59式是仿苏联的T54)，而新型的69式坦克总共装备部队才200辆，不及伊拉克的十分之一。

那时候中伊关系不错，伊拉克总共从中国购买了约2800辆69式主战坦克，海湾战争前还有1800辆，比中国的陆军装备的还多，出口创汇几十亿美元，可以说养活了中国半拉兵工厂。

当时伊拉克空军有先进的米格29，米格25，同时配备了中东最完整的现代化综合防空体系;强于中国当时最先进的歼8和歼7(仿米格21)，主力其实还是歼6。

美国其实心里也没底，争论了很久。因为军方经过反复推演，预估伤亡将高达1.5万人，民众普遍不能接受。

然而一开战大家就傻眼了，大家本来打算看坦克大战的，结果美国根本不按剧本走。

美国第一天(1991年1月17日凌晨)先派出了8架阿帕奇武装直升机，借着夜色的掩护低空行进，直扑伊拉克的两座预警雷达站，进行“踹门之旅”。

到达预定地点之后，八架直升机分成两组，一组火力压制，一组负责发射导弹对雷达站进行轰炸，几分钟之内两座雷达就在剧烈的爆炸声中灰飞烟灭。

仅接着，美军出动八架F117 隐形轰炸机，如入无人之境，直接深入到伊拉克领空腹地，对伊军的防空体系、指挥机构进行定点清除。

F117是美国研发的第一款隐形飞机，外形怪异，有棱有角，似乎从科幻片中飞出来的一样，加上吸收电磁波的涂层，可以有效避开雷达的监测。

由于防空系统、地面指挥系统遭到破坏，伊拉克的空军和防空部队乱做一团，各自为战。战机升空之后也如同没头苍蝇一样乱撞，立刻成为美军的猎物。

很多伊拉克的战机，都没熬到天亮。好不容易盼到天亮，以为可以跟美军战机空中拼刺刀了，却没想到迎来了美军更猛烈的空袭。

天亮之后，美军派出了更多适合白天作战的飞机，对伊拉克的军事设施、机场、阵地、通信设备、发电和输电设施进行地毯式的轰炸。

更过分的是，在一次新闻发布会上，美军指挥官指着电视屏幕上的一栋建筑说：“现在大家看到的是位于巴格达的伊拉克空军指挥部。我们会在这里丢下一枚炸弹。”

然后电视画面一切换，就是正在飞行的炸弹上的摄像头显示的现场直播内容，大家眼睁睁看着炸弹直扑目标，直到命中，相当震撼。

美军的电子战也出神入化。美军发射无人机作为诱饵，诱使伊军雷达阵地开机，一开机美军就捕捉到了雷达信号，然后导弹沿着信号就直扑雷达。

总之，一开战伊拉克就被打瞎、打哑、打瘫、打残，雷达失灵，通信失灵，指挥中断、设施毁坏(机场被毁)。

仅仅在第一天，萨达姆总统府、电讯电报大楼、空军防空指挥所、巴格达的两个机场彻底瘫痪。此外，伊拉克还有75个地方遭到轰炸。

伊拉克军队毫无反抗能力，连拼刺刀的机会都没有，都不知道敌人在哪。就算是知道敌人在哪，也束手无策。

为了保存实力，萨达姆采取了三种措施：第一，让一部分飞机躲到伊朗，结果被伊朗扣下不还了;第二，把一部分战机掩埋到了沙土里;第三，修筑更加坚固的工事。

萨达姆也认识到美国没按剧本走，所以也在想反制措施。

他先是向波斯湾倾倒了上百万桶石油，在近海形成了几十公里长的油污带，目的是想让沙特的海水淡化装置失灵，从而干扰驻沙特美军基地的运转。

萨达姆这么做，还有另外一个设想，一旦美海军水面舰艇靠拢，就可以采取火烧战术，焚烧军舰。

然后，萨达姆下令点燃了科威特境内的700口油井，想用熊熊燃烧的黑烟，遮蔽美军战机的视线。

顷刻间，整个科威特都被浓烟笼罩，让白天如同黑夜，白天必须要开车灯，整个空气都是呛人的气味。黑烟飘到了喜马拉雅山上，雪都变成了黑色。

更倒霉的是位于科威特上空的鸟类，全部被熏死，扑腾扑腾直接往下掉。普通的百姓都不敢出门，瞬间被熏成一身黑。

为此，科威特不得不花费15亿美元，从世界范围内找了无数灭火队来灭火，中国也派灭火队去了。

但是萨达姆的这些招数，并没有挡住美军凌厉的攻势。美军第二阶段的轰炸，指向了伊拉克的地面部队。

这时候的伊拉克军队，已经完全丧失了制空权。没有了空军的掩护，伊拉克地面部队成了一堆待宰的羔羊。

美军出动F-111和F15E战斗轰炸机，携带制导炸弹，配合专用于反坦克的A-10攻击机，对伊军装甲部队实施了精准猎杀。

曾有两架F-15E，创下了用16枚GBU-12制导炸弹，摧毁16辆坦克的辉煌战果。

在仅仅的两天时间内，就有1800多辆各式伊军坦克或车辆被炸毁，而80号公路从此也多了一个名字叫死亡公路，这里成了坦克的坟场。

海湾战争，总共打了42天，结果光空中轰炸就进行了38天还多，最后三四天美国地面部队才出动，美国陆军变成了打扫战场的部队。

最终，海湾战争只用了42天就结束了，伊拉克伤亡高达10万多人，8.6万人被俘。美军伤亡只有600多人，其中还有不少人是友军所致，真正死在战场的只有83人。

这场战争极大地震惊了军界，短时间内，军方围绕这场战争召开了大大小小几百场会议。最令人震聋发挥的问题是如果把伊拉克军队换成我们的军队，战争会是什么结局?

当时的情况下，如何打赢美军成了一个理论研究热点，大家都在想办法在武器严重劣势条件下如何打赢美国。

其中有两个军校老师，他们合写了一本书，在书中他们认为，弱国要和超级大国打现代战争，可以打贸易战，金融战，网络战，信息战，破坏臭氧层的空间战，恐怖袭击战。

这本书在国内并没有火起来，因为全中国掀起了一阵装备狂潮，都在研讨各种方案，都在上新的军工项目，没人关注他们。

然而这本书后来在国外火了。911恐怖袭击之后，美国人也在反思，说总感觉911的袭击方式在哪里看过，结果查阅情报档案，找到了这本书。

在这本书中的恐怖袭击战部分提到，想办法袭击大城市引起大规模民众死伤，通过舆论放大恐慌，从而打击敌方的士气。

后来，这本书成为军校和美国国防大学必读读本。它在美国被称为继《孙子兵法》之后第二部最重要的兵书。这本书叫做《超限战》。

总之，随着美军高科技武器的应用，中国的军队无论从武器装备还是作战思想(战术体系)上，已经跟美国出现了代差。

(四) 摸着美帝过河，美帝却开始梦游

大大小小的数百次研讨会，最后的结论只有一个——变革。只有抓紧开始已经到来的新军事变革，才能有险中求胜的可能。

中国军队的变革，先从思想上开始。海湾战争之前，俄罗斯、中国、伊拉克在内的多数国家，依然延续着二战以来的地面致胜的理论，其实就是大陆军主义，陆军主导，海空为辅。

海湾战争之后，中国军队开始再次大裁军，陆军部队大幅度削减，海空和战略部队的比例大幅增加，空军和海军的重要性开始得到普遍认可。

现代战争的形态已经发生根本性改变，已经变成了体系的对抗，呈现了信息化、立体化、大纵深、体系化等特点，以后还会出现无人化和自动化。

所以这30年，中国成了全世界最大的美粉(不是美分)，疯狂地摸着美帝过河，搞科技大暴兵，搞军事现代化，毕竟美帝全身都是宝。三十年过去了，我们终于活成了我们当年讨厌的样子。

现在的解放军，有了航母，有了两栖登陆舰，有了现代化的万吨大驱，有了第四代战机歼20，有以及空警2000预警机、运20大型运输机、运9电子侦察机、加油机、各型无人机等，就差轰20了。(下图：虚惊一场)

而美帝，打完了伊拉克之后没多久，苏联解体了，突然失去了对手，失去了最强大的假想敌。找兔子岔子，兔子忙着看《老庄孙子》，没工夫搭理他。

于是美帝又转头去炸南联盟，更是石破惊天实现了零伤亡。然后美国就飘了，打阿富汗战争、打伊拉克战争，又介入叙利亚内战，在中东一泡就是二十年。

鲁迅有句古话说得好：跟臭棋篓子下棋，越下越臭。梅西要是来国足集训一年，我怀疑结束的时候他还会不会走路了。

美国在中东打治安战就是如此，打着打着，把科技树搞歪了，倒是掌握了几十种炸帐篷的方法。

天天在阿富汗跟拖鞋兵泡在一起，把美国大兵整得都不会打仗了。美国派实战经验丰富的军事顾问到乌克兰帮忙，指挥乌克兰的装甲部队。

一支部队开到了桥头，结果被美国顾问叫停了，说不行，要仔细查看一下附近有没有路边炸弹。因为美军在阿富汗吃过多次爆亏。

这种安全意识似乎很好，但却忘了另一大安全隐患，忘却了对手不是阿富汗塔利班。正在检查的时候，车队就被东乌克兰民兵的远程火力给覆盖了。

在美国实战经验丰富的军事顾问的帮忙下，东乌克兰武装成功消灭了乌克兰的七个成建制的旅(这句话要反复读)，乌克兰元气大伤，一时半会儿没有力量收复东部领土了。

美国不仅收获了一堆对付臭棋篓子的实战经验，还带歪了国内的科技树。号称全世界最先进的朱姆沃尔特级驱逐舰，立足点竟然是对陆攻击，模拟打治安战。

为此，朱舰采用了安装两门155mm电磁炮的设计，并为此把垂发数量砍了又砍，全部压缩到舰桥两边去了，结果花了很多钱之后，发现电磁炮不成熟，于是又换成了普通火炮……

等换好了火炮之后，他们发现由于东方神秘大国的崛起，他们已经无法确保绝对的制海制空权了，无法肆无忌惮进入别人十二海里了，于是干脆把朱舰废掉，开始搞第三代伯克级驱逐舰。

美国还有两款废柴战舰，那就是洛马的自由级滨海战舰和通用动力的独立级滨海战舰，这两款战舰跟朱姆沃尔特驱逐舰并列为“美海军最糟糕的战舰”。

这两款战舰鸡肋在哪儿?设计缺陷，毕竟冷战后长时间难逢敌手，设计的时候是为了对付极端主义，主要是为了在浅海活动。

等交付之后，美军发现这两款战舰战斗力和杀伤力都很弱，还无法有效防御敌方的反舰巡航导弹，被发现就意味着被摧毁，因此最擅长的就是当靶舰。

为了阿富汗战争，美军也搞了一堆高科技，比如防弹咖啡杯，还比如特地为阿富汗战场设计的反地雷伏击车，仅仅是为了对抗塔利班的路边炸弹袭击。

由于采购了新型防地雷反伏击车，三千多辆悍马就被抛弃了，最终留给了塔利班。美国的巨额军费，就是这样被霍霍了。

为了适应阿富汗战场，美国先后出资十几亿美元，在巴西订购了几批超级巨嘴鸟轻型螺旋桨飞机。恐怕这些飞机做梦也没想到，自己还有机会重新走上战场。

总之，美国冷战结束之后，由于对手太弱，点错了科技树，以至于钱没少花，攒了一堆鸡肋家当，刷了一堆无用的经验值。

更关键的是，海湾战争后的这30年，由于美国过于顺风顺水，经济金融化产业空心化，政客们已经不靠军工复合体来挣钱了，而靠炒股。

从佩洛西的老公，到美联储主席鲍威尔，以及懂王一家，还有一群美联储高官，甚至一票国会议员，各个都是股神，通过军工复合体给各个高官分肥的模式已经过时了。

(五) 点燃了科技树，迎接中国的时代

但是兔子一直是一门心思，摸着鹰酱过河。一次摸一次爽，一直摸一直爽，坚定不移地“从严从难从实战”出发，围绕打败最强劲的敌人展开训练，硬生生活成了自己讨厌的样子。

当然不只是摸头，也会摸另一头，只是不知道秃了没有。

最近的好消息还不止这个高超音速飞行器。10月19日，我国自主研制的目前世界上推力最大、可工程化应用的整体式固体火箭发动机在航天科技集团四院试车成功。

什么是固体火箭?我举个简单的例子，东风21、东风26、东风31、东风41、巨浪1、巨浪2导弹，全是固体火箭。固体火箭的好处是可以随时待命，随时派单，半小时覆盖全球。

巨浪2直径只有2米，东风41的直径2.78米。而新研发的这款固体火箭发动机，直径高达3.5米，推力世界第一、冲质比世界最高。

有了这个发动机，既可以为航天飞机的研发提供支持，又可以研发新型固体火箭，随时随地派送更大更重的快递，也可以潜入水下，或诉说新真理，或掀起新巨浪。

说到这个，我突然想起了2020年5月《科技日报》公布的第二届全国创新争先奖牌拟表彰名单，大家可以看看第4、7、9项。谁能给翻译翻译，什么叫水下发射大型固体运行火箭?

随着兔子任督二脉的打开，我有一种感觉，现在的鹰酱，搞不好会被兔子牵着鼻子走，大家拭目以待，战恐局的同志加油了。

属于中国的时代即将到来了，赵立坚的凡尔赛牛逼症只会越来越严重。

来源时间：2021/11/4   发布时间：2021/10/23

旧文章ID：26385

作者：LISA LERER  来源：纽约时报中文网

对民主党来说，威胁的雷声不能更大了。

民主党内几乎没有人抱有太大希望，认为他们在华盛顿的统治能够持续到明年中期选举之后。但周二，共和党在弗吉尼亚州的复苏(拜登总统去年曾以10个百分点的优势赢下该州)，并且在稳固的蓝州新泽西取得惊人的优势，这一切都发出了令人触目惊心的警告，令民主党人战战兢兢地看着地平线上的暴雨云不断聚集。

五年来，民主党凭借破纪录的投票率赢得了胜利，是因为选民们渴望推翻一位他们认为不称职、制造分裂、糟糕之至的总统。周二的选举结果表明，一旦抵抗对象下台，这种抵抗政治的局限性就出现了，加上民主党人未能履行他们主要的竞选承诺，以及对新冠大流行的愤怒仍在升温，这场疫情将学校变成了美国分歧最大的政治战场所在地。

在弗吉尼亚州，共和党提名的私募股权高管、政坛新人格伦·扬金相对轻松地击败了民主党州长候选人特里·麦考利夫。

在新泽西州，民主党人菲尔·墨菲州长以极为微弱的优势险胜，此前外界预计他会轻松获胜。在明尼阿波利斯，选民否决了进步人士推动的一项投票议案，该议案将用一个公共安全部门取代警察局。

也许最引人注目的是民主党人在郊区人口众多的弗吉尼亚和新泽西遭遇的压倒性挫折，表明保守派正在猛烈反击该党所倡导的、围绕种族和身份认同不断变化的道德观念，与此同时，共和党人不断寻求将学校变成国家文化战争的下一个战场。

对民主党人来说，明年中期选举之前全国最大投票日的结果敲响了警钟：反特朗普力量的浪潮曾令他们掌握权力，如今在厌倦了抗议、回到无所谓心态的基本盘选民心中，这股浪潮已变成了冷漠。或者，在政治上更危险的是，民主党的动力已经被一种对国家现状的不满情绪所取代，尽管拜登在竞选中做出了种种承诺，但这个国家还没有恢复到新冠疫情前的正常状态。

未来几天，随着非大选年选举扩展到一度被认为对民主党更安全的地区，关于民主党失去弗吉尼亚州的焦虑和指责将从郊区的摇摆选区蔓延到国会山。弗吉尼亚州是非大选年选举的关键战场。

甚至在扬金正式赢得选举之前，民主党的策略师们就已经呼吁党内进行研究，审视继续重点强调特朗普是否依然是最佳策略，特别是因为大选时拜登曾经承诺支持者，他们将不再需要担心甚至思考上届政府全天上演的夸张事件。

“民主党需要认真考虑一下，我们是怎样选择了应对特朗普的叙事，”策略师丹·塞纳说道，他曾帮助民主党在2018年赢得众议院选举。“在这次选举中，民主党人在弗吉尼亚州或全国范围内都没有依靠他们的成就。展望2022年，我们不得不思考一些困难的问题：这样的战略是正确的吗。”

非大选年选举从来都不能完美地预测未来的成败。甚至在弗吉尼亚州的选举于8月下旬趋于紧张之前，民主党在全国的形势就已经不妙了，他们可能会在选区重划中失去席位，并面临总统所在的政党在其第一个任期内失去席位的历史趋势。

但因靠近华盛顿，弗吉尼亚州的选举往往与国家政治交织在一起，因此，麦考利夫的失败与对政府日益恶化的看法很难割裂开来。据《华盛顿邮报》与沙尔学院的一项调查显示，在大选日的前一周，弗吉尼亚州的潜在选民不满意拜登工作表现的比例为53%比46%。该州44%的选民强烈不满意总统的表现，强烈支持总统的选民只有21%。

更令民主党人担忧的是，现在相当多的人认为美国正朝着错误的方向前进。

共和党人认为，民主党人和麦考利夫的竞选活动未能解决这种衰退感背后的原因：通货膨胀导致食品和汽油成本上升;对学校的不断失望;供应链挑战以及犯罪问题。

民主党人认为麦考利夫的失利有历史因素。在过去的11次选举中，反对党候选人曾10次赢得弗吉尼亚州州长职位。唯一的例外是麦考利夫，2013年，他克服了这种模式，赢得了自己的第一个任期。即便如此，共和党还是在一年后的中期选举中获胜，获得了国会的控制权。

在2014年的竞选中，许多最岌岌可危的民主党人避开奥巴马总统，希望与他的议程保持距离，从而保住自己的席位。鉴于目前国会民主党人普遍认为党的命运与最高领导人紧密相连，这样的态势在明年不会重演。

然而，自我保护仍是政治中最强大的力量之一，这让许多策略师悲观地认为，随着民主党人在竞争激烈的中期选举中变得越来越紧张，该党未必能够围绕核心路线团结起来。

温和派民主党人认为，这次失败表明，国会必须立即通过该党的基础设施法案，不管拜登的立法议程缩减后会怎样。左派指责该党未能推动更广泛的议程，包括取消拖延战术(filibuster)以便通过保护投票权法案等自由派优先事项。政治战略家们担心，民主党没有充分宣传该党为帮助这个受新冠病毒蹂躏的国家所做的工作，以及他们为何没能在对其选民基础来说很重要的问题上取得成果。

“老实说，我很担心，”旨在激励黑人选民的超级政治行动委员会BlackPAC的执行主任阿德里安娜·什罗普夏说。她表示，有色人种的选民对民主党在投票权和刑事司法等问题上无力通过法律感到失望。“人们不想被告知一切都很好，对没有做到的事情及其原因懵然不知。”

虽然麦考利夫恳求白宫和众议院议长南希·佩洛西推动通过基础设施法案，但他在学校问题上采取了并不积极的做法。

“父母权利”是一个笼统的口号，表达了保守派对戴口罩、接种疫苗要求、变性人权利以及种族主义历史授课方式的愤怒，共和党人把重点放在这个口号上面，从而找到了一个能激发选民的问题，把特朗普选民中的白人不满政治与疫情期间对学校教育的广泛愤怒结合起来。

尽管扬金没有提出什么建议，用来解决因新冠病毒而恶化的地方性教育问题，但调查显示，学校已成为竞选的中心战场，在竞选的最后一周，它与经济一起成为潜在选民最关心的问题。

在几乎每一场竞选活动中，扬金都承诺禁止批判性种族理论，这是一种先进的学术概念，并没有在弗吉尼亚州的学校中被教授，凭借这种承诺，他在曾经作为南方联盟首都的弗吉尼亚州恢复了共和党的种族煽动策略。

麦考利夫驳斥了他的说法，并承诺每年向弗吉尼亚州的学校投入20多亿美元。一些民主党人表示，鉴于保守派媒体每天都在放大有关种族问题课堂教学的虚假说法，以及疫情期间家长对学校教育的普遍不满，麦考利夫的做法是不够的。

民主党人没有努力解决这些棘手的问题，而是转而求助于他们的最佳动力：特朗普。

“这是一场以特朗普为中心的负面恐吓策略竞选活动，我认为最重要的是，它的重要性在下降，”进步倡导组织生来战斗集团的高级顾问特雷·伊斯顿说。“你不能靠吓唬的方式让人们去投票。你必须给人们一些投票的理由。”

Lisa Lerer是报道美国政治的记者，关注竞选活动、大选和政治力量方面的新闻。欢迎在Twitter上关注她：@llerer。

翻译：晋其角

来源时间：2021/11/4   发布时间：2021/11/4

旧文章ID：26384

作者：刘栋  来源：澎湃新闻

2009年3月，华盛顿的春天初暖乍寒，时任美国气候变化问题特使托德·斯特恩(Todd Stern)在华盛顿与来访的中国国家发改委副主任解振华首次会晤。

“当时中美关系仍有不少困难因素。我向他提议，在这段经常令人担忧的关系中，我们是否可以努力让气候变化议题成为一个积极的支柱。”12年后，在回忆这段过往的时候，斯特恩对澎湃新闻(www.thepaper.cn)说道。

现为美国智库布鲁金斯学会气候变化研究所高级研究员的斯特恩整个职业生涯都与气候问题紧密相连。2009年至2016年间，他担任美国国务院气候变化特使。他是时任美国总统奥巴马的首席气候谈判代表，在《巴黎协定》的谈判和之前为之铺垫的7年中，他领导了美国所有的双边和多边气候谈判。同时，他还参与了美国国内气候和清洁能源政策的制定。

斯特恩投身于气候变化的工作始于1993年到1999年，彼时他在时任美国总统克林顿手下担任白宫行政专员。而在被招募进克林顿的竞选团队之前，毕业于哈佛法学院并获得博士学位的斯特恩曾在法律援助协会和华盛顿司法委员会工作。可以说，在华盛顿与美国政治有关的重要行业，他都涉足过。

1997年至1999年间，斯特恩被任命为美国全球气候变化部门的负责人，担任白宫在京都和布宜诺斯艾利斯谈判中的高级谈判代表。他带领白宫的谈判代表和气候专家参加了多次重要气候会议和《京都议定书》的谈判。

在奥巴马执政期间，美中气候合作是全球气候运动的核心，不过这种合作其实在2009年奥巴马上任前就开始了。2009年2月，时任美国国务卿希拉里首次访问中国时就提到气候问题是中美关系的三个重点议题之一;同年3月，时任国家发改委副主任的解振华访美;6月，斯特恩进行了回访，自此拉开了双方密切合作的序幕。

不过，斯特恩也并非未曾遇到挑战。2009年年底，《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议在哥本哈根举行，这是迄今为止分歧最为严重的气候大会之一。发达国家与发展中国家就如何分担全球变暖的责任展开了激烈的辩论，美国和中国之间的僵局尤其严重。哥本哈根大会最终以一份不具法律约束力的政治声明在与会方深重的挫败感中草草收场。

中国和美国对哥本哈根谈判的评论都十分尖锐。中国首席谈判代表解振华批评富裕国家“图谋分化发展中国家”，而作为美国气候变化特使和首席谈判代表的斯特恩则将此次峰会描述为“恼人和混乱”的。

尽管开局并不顺利，解振华和斯特恩还是建立了良好的私人关系。他们曾互相访问各自的家乡——天津和芝加哥，甚至一起观看了一场棒球比赛。斯特恩说，他们称彼此为“老朋友”。

双方之间这种密集的谈判持续多年。2014年11月，奥巴马总统在访华期间和中国国家主席习近平在北京发表了历史性的《中美气候变化联合声明》，这为一年后《巴黎协定》的签署奠定了最重要的一块基石。

2018年，已从政府职位离任的斯特恩访问中国，收到自己的“老朋友”解振华的邀请，他在清华大学发表了演讲。他在演讲中说，美国和中国在气候谈判中曾经互为对手，但随着奥巴马上台，双方开始努力尝试建立建设性合作关系。这种关系在2009年至2012年间取得了进展，2013年至2015年间则大幅提升至新高度，事实证明美中双边气候合作关系在2015年《巴黎协定》的签署中极其重要，对美中整体关系而言也是关键因素。

在此次格拉斯哥气候大会召开前，斯特恩通过网络接受了澎湃新闻的专访，讲述了中美之间曾经的气候合作故事、美国国内的减排和能源转型政策、以及对于此次COP26气候大会和当下气候问题的看法。

斯特恩认为，在气候变化问题上中美再次进行有效合作将是至关重要的。考虑到两国对气候变化的影响——2019年，两国的碳排放量占全球的40% ——以及两国的影响力和榜样的力量，倘若中美不合作，就根本无法遏制全球气候变化。然而，鉴于中美整体关系的恶化和气候挑战的不断变化，恢复气候合作绝非易事。

“虽然我们之间的合作从来都不是一件容易的事情，但随着时间的推移，双方逐渐明白，最终我们会找到达成一致的办法。”斯特恩说。

眼下，现年70岁的斯特恩正在撰写一本讲述《巴黎协定》背后中美如何发挥关键作用的书。他说，希望这本书未来可以在中国以中文出版。

澎湃新闻现将对话内容整理如下，以飨读者。

投身气候谈判

澎湃新闻： 您是如何开始与气候变化相关的工作的?

斯特恩：我在气候问题上没有任何专业背景。我当时在白宫，为克林顿总统工作，但这与气候问题没有任何关系。

在1997年7月初，克林顿总统的办公厅主任问我是否可以参与气候变化工作，筹备京都气候大会的与会事宜。那时，我对气候问题知道一点，但不是非常多。不过，我很快就学到了很多。那一年，我参加了京都气候大会。当时我不是主要的谈判代表之一，我主要在学习。后来我被任命为气候变化部门的负责人，之后我就再也没有离开过(气候问题的工作)。

克林顿卸任后，我离开政界去从事了几年法律工作，还在一个智库当研究员，继续从事气候变化的工作。2008年，奥巴马当选总统后，他和国务卿希拉里让我来负责气候问题。我从2009年开始代表美国参与所有的气候谈判。

澎湃新闻：今天世界上仍有一些人不相信气候变化是真的，或者不是由人类活动导致的。您对此怎么看?

斯特恩：我认为，这类人的数量肯定在减少。我觉得，在美国有一个很大的问题，澳大利亚也有一点，不过大多数国家没有那么这么严重——那就是我们的国家已经在很多议题上两极分化。在气候问题上，两个主要政党之间的分歧相当大。倘若你看美国的年轻人，特别是支持民主党的人，基本上每个人都非常认可气候变化真实存在，不仅仅承认这是个问题，而且支持采取非常有力的行动。

事实上，美国目前宣布的2030年新减排目标是非常雄心勃勃的，我认为它与这种思维方式非常一致。

与此同时，有很多气候变化的怀疑者是来自共和党方面的。不过，倘若你按照年龄来给共和党人分，就会看到越年轻的共和党人对气候行动的支持就越多。假使把目光放在30岁以下人群，你会看到有相当多的共和党人也支持气候变化议题。

澎湃新闻：所以美国年轻一代对于气候变化有一个共识，对吗?

斯特恩：我认为在美国有很大一部分人支持气候行动。这个多数一直在增长。人们理解有气候变化，也知道我们必须做些什么，但这些并不完全等同于同意做什么。不过，我确实认为，现在美国国内有一大批支持《巴黎协定》和气候议题的人，《巴黎协定》受到压倒性的欢迎。

美国的立场

澎湃新闻：美国已经两次从已签署的全球气候协定中退出，我们如何说服国际社会，让大家相信美国不会重蹈覆辙?

斯特恩：这是每个人都会问的一个问题，却没有一个很好的答案。我认为，虽然发生在特朗普身上的事情是一个反常现象，但是在政治上我做不到向全世界保证，美国将永远不会再有那种反复的行动。

澎湃新闻：稍后我们还会再讨论这方面的问题。我想先请您谈谈在这些年来美国政府在气候问题上的立场是如何演变的，因为您曾长期在美国政府工作，特别是在整个奥巴马政府期间，深入参与了美国的所有气候谈判。您可否简单地向中国读者介绍一下?

斯特恩：美国政府态度是否发生变化，基本取决于总统是民主党还是共和党人。在克林顿政府时期，克林顿总统是气候变化行动的坚定支持者，他的副总统戈尔是最有名的气候变化活动人士之一。当然，在那届政府中，美国虽然同意并签署了《京都议定书》，但其无法在美国参议院获得批准。这对美国来说是一个教训。对我个人来说也是一个值得学习的经验。

小布什政府的做法相对更消极。他们完全退出了《京都议定书》，在国内也没有做很多事情。不过，随后的奥巴马总统非常支持应对气候变化，他也对气候变化非常感兴趣，安排了包括国务院在内的整个政府的不同机构的人参与其中，这些人非常赞成强有力的气候行动，做了大量工作。

当我为奥巴马总统工作时，我很确定，我们不会重复做和克林顿政府时期同样的事情——与世界上所有国家达成协定，然后无法落实。

至于特朗普总统，他甚至不相信气候变化，否认气候变化的存在。他是美国历史上最不寻常的总统，希望我们不会再看到他担任政治职务。

然后拜登总统来了，眼下不仅仅是总统本人，而且整个民主党的建制派也更关心正在发生的气候变化带来的危险，许多科学家也对此作了预测。虽然人们认为科学家夸大了事实，但恰恰相反。科学家们一直低估了世界各地所发生的事情。

现在拜登总统任命约翰·克里作为总统气候特使，他是奥巴马政府第二任期的国务卿，也是我在国务院时候的领导。他是一个更坚定的气候变化议题支持者。我们现在有一个超级强大的团队，致力于应对气候问题，并提出了之前我说的美国新的减排目标。

澎湃新闻：拜登提出的美国历史上最大支出的气候法案目前正在等待国会通过。此前，由于一位民主党参议员的阻碍，导致计划比提出时预算削减了一半，一项针对煤炭减排的核心内容被删去了。您曾参与美国国内能源政策的制定。您也曾提到，美国需要在清洁能源方面做出真正的改变。我想听听您对目前美国国内政治环境对气候变化行动影响的看法。

斯特恩：你提到的这个法案，其实是两个大的立法法案，一个叫基础设施法案，另一个是包括很多不同内容的法案，气候变化是其中最大的内容之一。最新消息是，看起来民主党内部似乎对整体计划达成了一致。

对于法案遇到的挫折，这取决于你如何看待它。倘若你回过头来看，我不认为现在的比最初的要少一半。但无论如何，在气候变化方面，有一大块将不存在，那就是清洁能源计划，这很糟糕。不过，我认为，将有大约5500亿美元用于气候变化，涉及广泛的领域，包括对风能、太阳能和电动汽车的各种激励措施，建设输电线路，建设电动汽车所需的充电站等基础设施，以便真正在全国大规模推广电动汽车。

这是迄今为止最大的气候变化立法，我认为这将使我们走上一个相当好的轨道，虽然这没有原本预计的那样好，但仍然在一个相当好的轨道上。而且现在也只是2021年，未来将有更多的时间来做其他事情。

假使法案得到通过，我认为这将是美国在立法上迈出的巨大一步，我希望它可以完成所有的工作，而且我也认为它将完成这些。

《巴黎协定》之路

澎湃新闻：您刚才提到约翰·克里。2014年中美签署气候联合声明和参与《巴黎协定》的时候，他是国务卿。现在他是拜登政府的总统气候特使。前不久，我采访了联合国前秘书长潘基文，他说倘若中美可像2015年那样再次合作，世界就有希望了。我想听您谈谈和中国的合作经历，当时您是美国首席谈判代表，2015年在巴黎发生了什么?您是如何与中国合作的?

斯特恩：这其实是一个7年的过程。我们的团队为气候工作持续忙碌了7年。克里国务卿他不是每天都在关注气候变化事务，因为他还有许多其他重要的事情，但他是非常重视的，奥巴马总统也是如此。

当我在2009年3月第一次与解振华坐下来，在华盛顿举行双边会议时。我对他说，我认为美国和中国在气候变化领域一直是对立的。你和我应该努力使气候变化成为整个美中关系的积极支柱。我认为我们可以做到这一点，我们可以一起工作。虽然当时他对此持开放态度，但这并没有顺利地发生。

事实上，在2009年，很多方面都相当坎坷。虽然我认为我们在事情上总是有非常不同的观点，但我们来到了一起。我认为他是一个非常好的朋友，试图理解对方的观点，并试图找出一种方法来完成事情，但不越过对方的红线。

这确实是我们长期以来努力做的事情。他带我到他的家乡，我带他到我的家乡。我们彼此很友好。当他在华盛顿的时候，我邀请他来我家吃饭。

在我2009年第一次和国务卿希拉里去中国的时候，她就将气候变化合作描述成最重要的三个议题之一。当克里担任国务卿后，他也非常关注中国，并希望成立一个中国气候变化工作组，我们做到了。2013年，当奥巴马总统第一次与习近平主席在加州安纳伯格庄园会面时，他们就气候变化问题达成一致。

2014年，我们开始了进一步的努力，进行了9个月的秘密谈判，然后在11月奥巴马总统访华期间，中美领导人共同宣布了关于气候变化的声明和他们完成《巴黎协定》谈判的决心。美中两国的联合努力可能是帮助完成《巴黎协定》的最大因素。

我和解振华频繁的会面也起到了作用。白宫气候顾问约翰·波德斯塔(John Podesta)也是其中的一部分，克里国务卿也是其中的一个重要部分。 所有这些都为了一个目标，即为达成《巴黎协定》而努力。

我们进行了多次谈判，在2015年，我们几乎每个月都在谈判。当年9月， 在习近平主席到华盛顿进行国事访问之际，两国元首发表了第二份气候变化联合声明，重申坚信气候变化是人类面临的最重大挑战之一，两国在应对这一挑战中具有重要作用。这也是非常有帮助的。

3个月后，在巴黎大会的2周内，我们在13天内举行了9次不同的会议。我几乎每天都在和他们(中国代表团)一起工作，直到协定完成。

尽管直到达成协定前三天，我们仍有很多分歧，但我们确实在有很多分歧的情况下一直在谈。我们一直见面的原因是，你知道他有我不喜欢的立场，我也有他不喜欢的立场，但我们找到了一种方法来进行和解。

澎湃新闻：我们知道在2009年的哥本哈根会议上有一些冲突，那场会议并没有很好地结束。所以我很好奇， 6年后您是如何克服这些困难与中国合作的?

斯特恩：同样的，这是在逐渐改变的。发达国家和发展中国家之间非常尖锐的分歧在《京都议定书》中得到了体现。《京都议定书》有一整套非常强大的目标和非常强大的规则，但是它们只适用于发达国家，发展中国家不需要做任何事情。 这是许多人所说的发达国家和发展中国家之间的防火墙的最直接表现，这也是我们不能让美国参议院批准《京都议定书》的最大原因。

我们知道，我们必须有一个不同的系统。 我们(不同国家)肯定有某种区别，因为你不能指望每个穷国都可以做富国做的事情。但是，各国必须以不那么尖锐的方式推动谈判。

诚实地说，谈判中这种变化最早发生在哥本哈根，尽管哥本哈根是困难的，但它做了一些重要的事情。

自那以后，随着《巴黎协定》共识的逐渐形成，很明显，这将是一个适用于所有国家的协定。所有国家都必须采取行动，而且这将不是一个京都式的协定。

当我们多年来为达成《巴黎协定》而努力时，有人提出了一个想法，即由国家自主确定减排贡献目标，这是为了让所有发展中国家有信心去做。考虑到他们的发展阶段，他们不必被迫去做对他们来说是不合适的承诺。因此，这是一种不同于《京都议定书》的协定。我们将被鼓励做尽可能多的事情，因为气候变化真的很严重。

然而，假使各国说我们不必这样做，那样也是行不通的，因为这样《巴黎协定》最终会失败。因此，我们以许多不同的方式创造了一种双方都可接受的区别对待。根据一个透明的制度，各国必须报告并接受外界审查他们的减排清单，以便其他国家了解他们正在做什么。许多国家原来希望有两套不同的规则。 发达国家一套，发展中国家一套。我们说不能这样做，不能有这样的协定，这对气候变化和政策都是行不通的。

《巴黎协定》的这一特定部分是在2015年的中美第二份联合声明中首次提及的，但那只是美国和中国之间的双边谈判。我们同意，对于那些没有足够能力的发展中国家将有灵活性。这并不意味着所有的发展中国家都会有这种灵活性。不过，假使任何发展中国家需要它，那么他们就可以获得这种灵活性。这是一种不同形式的区分，但又在一个系统、一个规则内。这么多年来，正是有很多不同的创造性的想法帮助我们最终完成了《巴黎协定》。

澎湃新闻：您曾说想写一本关于《巴黎协定》背后故事的书， 您还在写吗?

斯特恩：是的，我正在写这本书，我希望明年把它写出来。我也希望可以在中国出版中文版。

中美如何合作

澎湃新闻：你对本届美国政府与中国在气候问题上的合作有什么看法?

斯特恩：我认为克里特使和他的团队非常努力地与中国合作。 我不知道他与解振华特使已经谈过多少次了。我想应该有很多次。

现在的根本问题是，我们已经不是在谈一项协定了，而是我们要做什么来实际执行协定的不同内容。现在最重要的焦点是，不仅对于美国和中国来说，而是对全世界来讲，我希望各国可以提高他们在巴黎宣布的目标，使他们在未来这关键的十年中加大减排力度。

而这又是由这样一个事实所驱动的——那就是，国际气候科学界和联合国已经达成了广泛共识——假使我们只是把全球升温幅度控制在2度以下，这仍然是非常危险的。

这是因为气候变化比人们意识到的还要快，我们真的必须尽最大努力来控制升温在1.5摄氏度以下。也许我们可以达到这个目标，也许我们不能，但这必须是目标，意味着我们需要在未来10年内采取非常有力的行动。

因此，我认为克里特使渴望与中国建立强有力的关系，我认为他和解振华特使关系也非常好。

澎湃新闻：根据您的经验，您对美国政府有什么建议?

斯特恩：我现在是在局外人，不在政府里面。 我想说的是，我认为这两个国家都应当看到，气候变化的讨论应该在一个更广泛的背景下。美中关系的大背景和整个美中关系总是存在困难的，奥巴马政府的时候是如此，现在更是如此，我认为任何一方都会同意这一点。

我认为，在气候变化方面重要的是，倘若两国只用自己的方式来处理气候变化问题，认为只要我们在其他无法合作的方面存在困难，就不能在气候变化问题上建立合作。

我想反过来说，为了中国和美国的利益。在与中国合作的过程中，我觉得美国应该总是尽可能地通过中国的观点来看问题，因为当美国与任何其他国家合作，可以取得进展的方式便是尝试理解他们的出发点。这对气候问题肯定会更好，对整体关系也会更有帮助。

没有人可以想当然地认为合作是容易的。正如你所说的，我们在《巴黎协定》的谈判中一直“摔跤”到最后一刻。不过，我们都明白，我们都想达到一个目的——就是想保护自己的立场，但是要帮助对方找到可以同意的方法。我们都在努力做到这一点。我认为现在更需要这么做。

我认为，那种“只要对方对我方如此刁难，我们就无法在气候变化方面有任何合作”的态度是错误的。假使没有中美的合作，世界就无法真正走向它需要去的地方。此外，假使我们至少有这样一个可以共同进步的领域，这也会有助于两国的整体关系。

因此，我鼓励中美这两个国家合作来突破困境。我认为克里特使也有同样的观点，并且正在努力做到这一点，但我希望他可以做得更多。

澎湃新闻：据《纽约时报》报道，在过去6个月里，克里特使给解振华特使打了18次电话。但另一方面，如中国国务委员、外交部长王毅所说：美方希望气变合作成为中美关系的“绿洲”，但如“绿洲”周围都是“荒漠”，“绿洲”迟早会被沙化。中美气变合作不可能脱离中美关系的大环境。 那么，您认为美国政府将怎样来处理政治分歧并取得气候问题上的突破呢?

斯特恩：我认为，美国对与中国建立在气候变化方面积极的关系是持相当开放的态度的。我认为美方一直支持克里特使的努力，我也觉得我们可能做到。

澎湃新闻：您认为这次格拉斯哥大会面临的主要挑战和困难是什么?

斯特恩：《巴黎协定》规定每五年有两个不同的周期。第一个周期是让各国加强他们的自愿减排贡献(NDCs)。这是此次大会要面临的主要挑战之一。

另外一点是我之前谈到的：需要努力达到将升温幅度控制在2摄氏度内到控制在1.5摄氏度内的转变。这不仅仅对于中国，对全世界都有巨大的压力。这也有5年的周期，2023年，全球将展开盘点工作，以评估各国的共同努力。因此，那也将是一个重要的里程碑。 我认为，各国都在加紧努力。

澎湃新闻：您认为人类可以解决气候变化问题吗?

斯特恩：我们当然可以，毫无疑问。我们有创新能力。我们知道要使用什么政策。我们不仅可以负担得起，而且行动比不行动的成本要低得多，甚至都不用计算气候变化带来的损失。

当你使用可再生能源发电时，你不必为你必须投入的能源掏钱，风是免费的，太阳是免费的，你不需要为这些东西付费。因此，金融机构的最佳分析是，随着时间的推移，这将节省大量的钱。我们可以做到所有这些的创新。

来源时间：2021/11/4   发布时间：2021/11/4

旧文章ID：26383