作者：范凌志  来源：环球时报

华尔街日报》5日报道称，美国卫生与公共服务部长亚历克斯‧阿扎(Alex Azar)计划在未来几天率领代表团访问台湾，媒体称阿扎将是美国与台当局“断交”40年来访台的最高阶官员。中国社科院美国问题专家吕祥5日对《环球时报》记者表示，虽然卫生部长在美国内阁中排位较靠后，但此举仍可能导致西太平洋地区进入高度不稳定状态。

《华尔街日报》称，这将是六年来美国内阁官员首次访问台湾。根据公开资料，2014年，美国环境保护署署长吉娜·麦卡锡曾到访台湾，2000年，时任美国总统比尔·克林顿也曾派遣交通部长罗德尼·斯莱特访台。多家媒体称，阿扎将是美国与台当局“断交”40年来访台的最高阶官员，社科院美国问题专家吕祥告诉《环球时报》，按美国总统不能履职情况下的顺位排序，卫生部长在交通部长和环境保护署长之前，“2000年和2014年两次美高官访台有两个共同点，第一，所派官员职位不甚敏感(交通运输，环保)，在美国内阁官员中排名靠后;第二，都是发生在时任总统的第二任期，也就是不再考虑自己的连选连任的时刻。”

吕祥认为，阿扎也是内阁中排名靠后的官员，但比前两位略高。但在时机选择上，则有明显区别，“这是特朗普在第一任期末尾的‘垃圾时间’做出的决定，而且是在中美关系正处于高度动荡和不确定的时期发生，其后果势必更加严重。”

阿扎在一份声明中表示，他此行的目的是为了“显示美国总统特朗普对台湾的支持”，以及“肯定台湾在应对新冠疫情方面所表现出的领导力”。《联合早报》消息称，美国在台协会5日的声明表示阿扎“未来几天”将抵达台湾，讨论全球对疫情大流行的应对，并提供医疗设备和技术用品。

台湾“中央社”消息称，阿扎此行参访将由美国在台协会主席莫健(James F. Moriarty)、美国疾病管制与预防中心首席医疗官米契尔·沃尔夫(Mitchell Wolfe)、美国卫生部幕僚长布莱恩·哈里森(Brian Harrison)、美国卫生部全球事务办公室主任盖瑞特·格里格斯比(Garrett Grigsby)以及其他政府成员陪同。台外事部门5日回应称，阿扎在台期间将将“晋见”蔡英文，“拜会”台外事部门负责人吴钊燮、台“卫福部长”陈时中、参访台湾地区流行疫情指挥中心，并与岛内医疗卫生专家对谈，强化“台美防疫及医卫合作”。

对此，吕祥表示，从美方的动机看，这表明特朗普期望利用“台湾牌”在自己执政末期再“搏一把”的心情，同时也迎合了蔡英文当局踩着红线边缘的“游戏”方式，“当前，全球各国都面临着控制疫情和恢复经济的巨大压力，而美国这几个月来则可谓昏招迭出，不仅疫情失控，而且经济恢复难见曙光。之前我们说，特朗普已经不知如何下棋，而只是往棋盘上随意扔棋子;而现在，棋子扔光了，就开始往棋盘上随意扔‘砖头’。”吕祥同时提到，派卫生部长这样的非敏感职位官员前往，也表明美、台双方都心知肚明，一旦过火，中国政府的反应必将是严厉的。

2018年1月，美国众议院通过所谓“台湾旅行法 ”，同年3月16日由特朗普签署生效，该法声称要“促进台湾与美国间的高层级交流”，并认为美国的政策应当允许美方所有层级的官员访问台湾，允许台湾高阶官员在“受尊敬的条件”下来到美国，与包括美国国防部、国务院的高官会见，并鼓励台湾驻美经济文化代表在美展开业务。法案签署后，中国外交部重申中方反对这项法案，并敦促美国信守奉行一个中国政策，停止美台官方往来。中国国防部则指该法案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，干涉中国内政，损害了中美两国两军关系的发展氛围，中国军队对此坚决反对。

“美国这种随意乱性的对外政策愈发危险，因为乱扔‘砖头’不仅会砸坏棋盘，而且随时可能直接伤人。”吕祥认为，对于中国而言，此时需要保持最高度的警惕状态。虽然只是卫生部长这么一位非敏感职位官员访台，也必须意识到，这块“砖头”也可能导致西太平洋地区进入高度不稳定状态。

来源时间：2020/8/6   发布时间：2020/8/5

旧文章ID：22570

作者：王毅  来源：新华网

8月5日，国务委员兼外交部长王毅接受新华社专访，针对美国国务卿蓬佩奥称美历届政府对华接触政策失败阐述中方立场。

“对华接触政策失败论”是对历史进程的无知

王毅表示，所谓“美国对华接触政策失败”的论调重拾冷战思维，完全否定了中美交往几十年来取得的成果，不仅是对历史进程的无知，也是对中美两国人民的不尊重。这种散布“政治病毒”的做法理所当然会受到美国国内以及国际社会的质疑和批评。

40多年前，中美两国领导人之所以能够实现跨越太平洋的握手，最根本的一条就是双方都坚持了相互尊重、求同存异的原则，搁置了彼此意识形态的差异。建交40多年来，经过双方几代人的共同努力，中美关系成为世界上相互交融最深、合作领域最广、共同利益最大的双边关系之一。这些都是不容否认，也无法否认的事实。

40多年后的今天，中美在社会制度等很多方面仍然完全不同，但这种不同过去、今天和将来都不会也不应影响两国继续和平共处、合作共赢。双方没有必要也不可能去改变对方，而是都应尊重对方人民做出的自主选择。中国取得的巨大发展成就证明，中国特色社会主义道路不仅适合中国，同时也惠及这个世界。中国一定会继续按照中国人民的愿望，不断发展进步并为人类做出新的更大贡献。任何人试图阻挡或者改变这一进程，不仅是自不量力，而且是自寻烦恼。

中美应以合作而不是脱钩来推动两国关系发展

王毅表示，中美合作从来都不是一方给另一方的恩赐，也不是一方对另一方的剥夺，中美双方从合作中都获得了巨大收益，不存在谁吃亏、谁占谁便宜的问题。

长期以来，中美两国通过优势互补、互利合作，形成相互融合的利益共同体。中国的快速发展既得益于同世界各国包括美国的开放合作，同样，中国的不断成长也反过来为美国等提供了持续增长的动力和巨大的市场空间。如果真像某些人所说，中美之间的合作是不公平、不对等的，这种状况怎能持续几十年之久？中美关系怎能发展到今天的这种深度和广度？

当然，全球化与自由贸易在创造发展红利的同时，也会给各自的经济结构和利益分配带来矛盾和问题。这就需要通过自身改革来加以调整，而不是自己生病，却让别人吃药。不是一味把责任归咎于别人，甚至指望通过所谓“脱钩”来解决问题。

王毅表示，全球化发展到今天，各国利益相互交织。中方一向主张，中美两国发展不是非此即彼的关系，没有必要相互排斥，完全可以相互借力、相互成就。当前，世界经济正经受疫情严重冲击，中美作为世界最大的两个经济体，理应坚持平等互惠，以合作而不是脱钩来推动两国关系的发展，并为这个世界承担起应尽的责任。

中方将以冷静和理智来面对美方的冲动和焦躁

王毅表示，当代国际关系中，对话是解决分歧的明智选择，是建立互信的正确途径。要对话不要对抗，不仅是中方的立场，也是世界上绝大多数国家的共识。中美作为社会制度不同、历史文化各异的两个大国，有着各自的利益和关切，这很正常。关键是任何时候都不应单方面关上对话的大门，任由分歧、误判甚至对抗来主导两国关系。

中方是一个负责任、有担当的大国，我们愿意堂堂正正地与美方开展坦率有效的沟通，准备以冷静和理智来面对美方的冲动和焦躁。我们随时可以与美方重启各层级、各领域的对话机制，任何问题都可以拿到桌面上来谈。我们还提出可以梳理制定关于合作、对话、管控分歧的三个清单，并为下步交流确定路线图。我们的目的只有一个，就是敦促美国放下傲慢和偏见，通过平等和建设性对话，缓解当前的紧张局面，回到不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的正确轨道。这才符合两国人民的共同利益，也是国际社会的普遍期待。

中方坚决反对人为制造所谓“新冷战”

王毅表示，当前，美国国内一部分政治势力出于对中国的偏见和仇视，利用手中掌握的权力，编造各种谎言恶意抹黑中国，制造各种借口阻挠中美之间的正常往来。他们这么做，就是想复活麦卡锡主义的幽灵，破坏中美之间的联系，煽动两国民意的对立，损害两国互信的根基，从而把中美再次拖进冲突与对抗，把世界重新推入动荡与分裂。

中方不会让这样的阴谋得逞。我们坚决反对人为制造所谓“新冷战”，因为这完全违背中美两国人民的根本利益，完全背离世界发展进步的潮流。如果谁要在21世纪的今天挑起所谓“新冷战”，那他就站到了历史前进的对立面，就是国际合作的最大破坏者，就必将被钉在历史的耻辱柱上。

王毅说，今天的中国并不是当年的苏联，我们更无意去做第二个美国。作为世界上最大的发展中国家和安理会常任理事国，中国将继续坚定不移地走和平发展道路，坚定不移地奉行互利共赢的开放战略，持之以恒做世界和平的推动者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

粗暴干涉香港事务才是破坏“一国两制”

王毅表示，香港是中国领土的一部分，香港事务属于中国内政。不干涉内政是国际关系基本准则，任何国家都不会容许别国肆意破坏自己国家的主权和领土完整。

国家安全立法是一国安身立命之本，也是各国的普遍法律实践。制定香港国安法弥补了香港长期以来存在的法律漏洞，有利于使“一国两制”方针在法治轨道上行稳致远，有利于保障香港的长治久安。数百万香港市民自发签名力挺国安法，说明香港民众渴望和平安定的生活，说明制定国安法深得人心，势在必行。

“一国两制”是中国的既定国策，维护好、发展好“一国两制”，靠的是祖国内地的鼎力支持，靠的是更加完备的法律环境，靠的是香港同胞的团结奋斗。粗暴干涉香港事务的言行恰恰是在破坏“一国两制”的健康运行，必将遭到包括香港同胞在内所有炎黄子孙的坚决抵制。

发动“外交战”暴露美国缺乏自信

王毅表示，中国驻休斯敦总领馆是中美建交之后中方在美国开设的第一个总领馆，一直都是中美友好的重要象征。关闭这样一个具有重要历史和现实意义的总领馆，就相当于关闭了一扇中美两国人民相互沟通了解的窗口，对中美关系的正常发展和民间友好都造成了损害。而且美方所罗列的所有理由都是欲加之罪，信口雌黄，没有一条能拿得出证据，经得起检验。

对于美方的蛮横无理，中方当然不会坐视不管，我们的反制措施合情、合理、合法，也完全符合外交惯例。中方没有意愿也没有兴趣与美方打什么“外交战”，因为这只会对两国人民的利益造成更多损害。发动“外交战”也并不证明美国的强大，反而暴露出美国越来越缺乏自信。如果美方还要一错再错，那中方必将奉陪到底。

美国没有资格打造“清洁国家联盟”

王毅表示，在没有任何真凭实据情况下，美国在全球范围内不择手段地围堵打压中国一家民营企业，演绎了一场教科书式的霸凌。任何人都一目了然，美国的目的就是要维护自身的科技垄断地位，剥夺其他国家的正当发展权利。这种毫不加掩饰的霸道，不仅破坏了公平的国际贸易规则，也损害了自由的全球市场环境。美国并没有资格打造什么“清洁国家联盟”，因为它自己早已满身污迹。美国在全世界窃听、监控其他国家的不良行径已是世人皆知。

中国将继续与世界各国一道，致力于维护公平、公正、开放、非歧视的营商环境，让安全、可靠、优质的信息技术为全球经济复苏和各国人民美好生活提供新的动力。希望美国也能改变狭隘自私的心态，重回开放与合作的正道。

南海不能成为国际政治的角斗场

王毅表示，最近美国在南海不断挑事：一是违背多年来不选边站队的承诺，公然介入南海领土主权争议。二是不断加大和炫耀在南海军事存在，仅今年上半年美国军机在南海的活动就多达2000多次。三是大肆挑拨中国与东盟国家关系，干扰“南海行为准则”的磋商进程。美方的目的就是要把南海搞乱，把地区国家绑上美国战车，从而服务于其国内政治和地缘战略。地区国家都要提高警觉，不能让美方肆意破坏来之不易的和平与发展成果。

南海是地区国家的共同家园，不能成为国际政治的角斗场。事实已经证明，通过对话解决争端才是最符合地区国家利益的正道，维护南海和平稳定是地区国家共同的任务。当前形势下，中方建议排除一切干扰，尽快重启“南海行为准则”磋商，争取早日达成这一有利于维护南海长治久安的地区规则。同时，中国也愿继续同沿岸国加强海上合作，深化安全互信，推动共同开发，真正使南海成为和平之海、友谊之海、合作之海。

奉劝美方放弃注定失败的干涉主义

王毅表示，美国国内总有一股势力，企图否定中国共产党的领导，否定中国特色社会主义道路，他们的目的很清楚，就是要遏制中国，搞乱中国。

明年将是中国共产党成立100周年。回首百年，中国共产党领导中国人民所进行的伟大奋斗彪炳史册，是人类现代化历史进程中最壮丽的篇章。实践是检验真理的唯一标准，人民是历史的阅卷人。中国的制度好不好，中国人民最有发言权。近年来，不少国际机构民调显示，中国民众对政府的信任度超过九成。中国共产党与中国人民的关系如同鱼和水一样交融，如同大地与种子一样共生，试图割裂和挑拨中国共产党和中国人民的血肉联系，就是与14亿中国人民为敌。

王毅说，我们对中国特色社会主义制度有着强大自信，同时我们尊重世界各国人民自主选择的发展道路，无意同任何国家进行制度竞争，无意同任何国家搞意识形态对抗。我们希望美方也能尊重中国的社会制度，尊重中国人民的选择，放弃注定失败的干涉主义。

反对煽动对抗制造分裂，构建人类命运共同体

王毅表示，煽动对抗、制造分裂的行径历史上并不罕见，但最终无一不被人们所唾弃。在人类进入21世纪的今天，竟然又有人跳出来想拉下新的铁幕、制造新的分裂，这是公然蔑视人类的进步和智慧，也是公然大开历史的倒车，与时代潮流格格不入，与大多数国家愿望背道而驰，当然不得人心，注定应者寥寥。

中国是从帝国主义和殖民主义压迫中打破专制、赢得自由的国家。自由、民主、法治早已写入中国的宪法，也已成为中国特色社会主义核心价值观的重要内容。同时我们深知，自由不是放任，科学理性、法律秩序以及国际规则都是自由的基础。

中国自古以来就是崇尚“和合”的国家，认为“分则争，争则乱，乱则穷”。中方一贯反对以意识形态划分世界的危险做法。习近平主席提出构建人类命运共同体的重大倡议，就是为了超越不同制度的分歧，摒弃零和博弈的思维，形成不同国家、不同民族、不同文明的共同奋斗方向，中方将为实现这一全人类的美好愿景做出自己的不懈努力。

单边霸凌是当前国际秩序面临的现实挑战

王毅表示，当前国际秩序和国际体系面临的现实挑战是，美国作为综合实力最强的国家却将本国优先作为行事标准，把单边主义和霸凌主义推行到极致，不惜抛弃国际责任和多边规则，甚至在疫情最吃紧的时刻，无理攻击并退出世界卫生组织。本届美国政府退出的国际条约数量，已经超过美国以往任何一届政府，成为现行国际秩序的最大破坏者。

中国始终是国际秩序和国际体系的坚定维护者。新中国成立70多年来，中国从未主动挑起过一场战争，从未侵占过别人的一寸土地。我们将坚持自身和平发展载入宪法，成为世界上第一个做出这一庄重承诺的国家。我们将继续沿着和平发展道路坚定走下去，永远不称霸，永远不搞扩张，永远做维护和平的中坚力量。

王毅说，今年是世界反法西斯战争胜利暨联合国成立75周年，我们不能任由国际体系再被轻易破坏，不能再让这个世界重陷分裂。中国是首个在《联合国宪章》上签字的国家，我们加入了几乎所有国际条约和协议，忠实履行着应尽的国际责任和义务。在攸关世界前途命运的重大关头，我们将继续坚定捍卫和践行多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定推进世界多极化和国际关系民主化。

有必要为中美关系树立清晰框架

王毅表示，中国的对美政策保持着连续性和稳定性，同时我们也做好了中美关系爬坡过坎、经历风雨的准备。从根本上讲，美国寻求将中国打造成对手是严重战略误判，是把自身战略资源投入到错误的方向。中方始终愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢精神，与美方共同构建一个协调、合作、稳定的中美关系。同时，我们也必将坚定捍卫自身的主权、安全、发展利益，因为这是作为一个独立主权国家的正当权利。美国应当履行《联合国宪章》倡导的各国主权平等原则，学会并适应与不同制度、不同文明和平共存，接受世界走向多极化的现实。

面对中美关系建交以来的最复杂局面，我们有必要为中美关系树立清晰框架：

一要明确底线，避免对抗。中美关系要健康发展，关键是坚持相互尊重。中国从来无意也不会干涉美国的大选和内政，美国也应该丢掉按自己的需要改造中国的幻想，停止对中国内部事务的无理干涉，停止对中国正当权益的蛮横打压。

二要畅通渠道，坦诚对话。对话是解决问题的前提，没有对话，问题只会越积越多，甚至导致失控。中方对话的大门是敞开的，我们愿秉持平等开放态度同美方沟通交流，恢复重启各层级、各领域的对话机制。

三要拒绝脱钩，保持合作。中美利益已深度交融，强行脱钩将使两国关系受到长远冲击，危及国际产业链安全和各国利益。疫情当前，我们愿与美方在疫情防控、经济复苏等领域开展互利合作，相互借鉴和分享抗疫经验，共同参与和推动全球抗疫多边合作。

四要放弃零和，共担责任。当今世界全球性问题层出不穷，传统安全与非传统安全挑战交织，几乎所有的国际和地区热点问题都离不开中美以及世界各国的协调应对。中美双方应当秉持人类情怀，履行大国责任，在联合国等多边机制中开展必要协调合作，共同致力于世界的和平与稳定。

来源时间：2020/8/5   发布时间：2020/8/5

旧文章ID：22565

作者：沈大伟 文/ 胡一鸣 译  来源：中美印象

《中美印象》第259期
    【编者按：本文原载于《华尔街日报》，点击这里查看英文原文。作者沈大伟（David Scambaugh）是乔治·华盛顿大学资深教授，中国政策项目主任。】

星期一，美国国旗从位于成都的领事馆降下。中国外交部称关闭美国驻成都领事馆是对美国最近关闭中国驻休斯敦领事馆的“合法和必要”的回应，特朗普政府指称中国驻休斯敦领事馆从事的经济和技术间谍活动不断升级。

关闭领事馆是两国政府最近采取的针锋相对的措施。过去几周，地缘政治断裂明显恶化。美国发布了一份禁止中国官员入境的黑名单，并对11家参与中国侵犯维吾尔族穆斯林少数民族人权的中国公司实施了制裁。北京因洛克希德马丁公司向台湾出售武器而制裁了该公司。美国已经将和平队撤出中国，并取消了在华的富布赖特项目。同时， 美国官员开始加紧逮捕涉嫌间谍、知识产权盗窃和签证欺诈的中国公民。 

从包括司法部长巴尔（William Barr）、国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩（Robert O’Brien）、联邦调查局局长克里斯托弗·威伊（Christopher Wray）和国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）等人最近的一系列演讲中，人们还可以听到新冷战的回响，这些讲话在多个方面严厉地批评CCP。中国外交部长王毅回应说，美国“已经失去理智、道德和信誉”。

随着两个大国之间的关系迅速恶化，我们必须承认：美国和中国现在正在进行一场新的冷战。历史学家们会争（美中冷战）到底是什么时候开始的，但早在两个领事馆的工作人员开始匆忙销毁文件之前，迹象就已经存在了。双方都迫切需要找到应对这场冷战的新方法。

正如数十年主导世界政治的美苏冷战一样，华盛顿和北京都将对方视为战略对手。两国都在参与一场全球性的竞争，在许多地区，尤其是在亚洲，都在努力培养合作伙伴，并阻止他们倒向另一方。双方针对对方进行了战争方面的准备，并为可能的直接冲突或代理冲突做好了准备。两军都开始采购专门用来威慑或打击对方的武器。两国政府都认为对方试图颠覆其政治体系。双方的高级官员都对对方意图深表怀疑，两国政府都在收集针对对方的情报。

紧张局势不仅仅局限于政府间：学术交流和其他美中之间的社会联系正在破裂；两国的新闻媒体和社交媒体对对方都越来越严厉。民意调查显示，两国对对方的不友好的程度达到了历史最高水平。长期以来，贸易和投资是中美关系的奠基石，现在却受到冷战式的限制。

现在，大多数美国人把与中国的竞争关系视为新常态。即使拜登在11月击败特朗普，其政府的策略可能有所不同，但其整体战略方针可能与特朗普政府惊人地相似。

中国政府需要扪心自问，为什么没有预见美国这一重大转变的到来。中国的美国专家和情报分析人员未能预测或理解过去十年美国对中国的认识的深刻变化，他们仍然没有看到中国方面的任何错误。美国方面也对中国的发展一厢情愿，没有预测到中国领导人的最高领导人会重操旧业。

尽管这样的反省很重要，但双方现在面临的问题是如何保持冷战的低烈度状态，同时应对日益加剧的紧张局势。

就像美苏关系一样，美中两国需要在敌对关系中构建缓和的框架。即使他们在竞争，他们也必须建立缓冲区、护栏和稳定机制，以遏制他们的敌意，阻止挑衅行为。当然，（美中）情况不同于第一次冷战；中国的经济和全球地位远远强于苏联。然而，从上次的冷战中得到的许多教训和手段仍然有用。

美国和中国是拥有核武器的大国，但与美国和苏联不同的是中美两国没有双边战略军备控制协议或管理冲突的“道路规则”。这是非常危险的。现在的当务之急是建立两军和国家安全机构之间的沟通机制，并建立精确的程序，以防止诸如意外的军事接触升级为全面战争。共同保证“不首先使用”核武器将是良好的第一步。

【图片说明：赫尔辛基最终法案（英语：Helsinki Final Act），又称赫尔辛基协议（英语：Helsinki Accords）、赫尔辛基宣言（英语：Helsinki Declaration），欧洲安全与合作会议赫尔辛基最后文件（英文:Helsinki Final Act of the Conference on Security and Co-operation in Europe）1975年8月，芬兰首都赫尔辛基举行了关于国际安全与欧洲合作的会议，共37个国家（包括美国、加拿大，与除阿尔巴尼亚、安道尔外的全部欧洲国家）签署了这项协议。】

在冷战初期，美国和苏联也采取了各种措施来建立信任，其中包括文化项目。专家之间非正式的二轨交流有助于缓解彼此的误解。我清楚地记得1986年与苏联的美国问题专家会面，一起看《奇爱博士》。

美国和中国间专家和学生直接交流有40年的历史。但近年来，专家交流严重萎缩，这方面需要重建。那些持续进行的活动往往会把美中接触与合作的坚定支持者聚集在一起。我们需要让主张激烈竞争的双方走到一起，进行坦率的对话，而不要进行以宣传为目的相互对抗。

为了缓和紧张局势，一些美国学者认为，美国和中国需要达成“大交易”，就像理查德·尼克松和亨利·基辛格对毛泽东和周恩来所做的那样。但这样的“大交易”对于目前的两国关系来说过于复杂，困难重重。随着时间的推移，双方可以探讨达成一项类似于1975年赫尔辛基协议的协议，该协议为华盛顿和莫斯科在处理包括人权在内的一系列分歧建立了一个框架。

美国和中国将继续全面竞争。他们的竞争只会随着时间的推移而加剧。因此，我们需要在务实地管控两国关系的同时，认识到冷战开始的现实。

【来源：中美印象，2020年8月5日】

来源时间：2020/8/5   发布时间：2020/8/5

旧文章ID：22564

作者：乔桥  来源：中美印象

     美国比较有影响力的智库之一是外交关系协会（Council on Foreign Relations），其现任总裁是理查德·哈斯。在蓬佩奥7月23日在尼克松总统图书馆发表对华政策演讲之后，哈斯在《华盛顿邮报》发表题为“蓬佩奥不懂中国、尼克松和美国外交政策“的时评。今年早些时候，他还在《华尔街日报》发表了时评“与中国进入冷战是一个错误”的评论。

美国外交关系协会近年来不断就中美关系问题主办讲座和在线分组讨论。明天（2020年8月5日），它将组织一场在线座谈。报名参加的“人满为患”，一“票”难求。今天收到邮件说，如果你不能全程参加或有其他事，请退出，目前还有不少人在“排队”。

那么，外交学会明天要讨论的都是什么问题呢？它给所有注册参加分组讨论的人一共发送了五个问题和一个阅读单子。我们把问题翻译出来，并将阅读文章目录放在文后。

近两个月前（2020年6月12日），美国外交关系协会的年会主题是中美关系。全体会议之后是分组讨论，当时一共分了12个小组，每组50到30人不等。协会当时分给各个小组六个问题。

这十一个问题（有几个是重复的）也许能为中国的“外交人士”对了解美国“外交人士”如何思考中美关系提供一个有价值的坐标和视角。

一、最近，包括国务卿蓬佩奥在内的美国政府官员发表了一系列对华政策讲话，大大提升了特朗普政府对中国政策的强硬性。与中国终止合作性接触的益处和后果是什么呢？

（Recent speeches by U.S. government officials, including Secretary of State Michael Pompeo, have escalated the Trump Administration’s hard-line approach toward China. What are the potential benefits and consequences of ceasing cooperative engagement with China?）

二、中美已经进入冷战了吗？还是正在滑向冷战的边沿？有没有缓解中美关系的可能？如果有，怎么做？

（ Are the U.S. and China engaged in a cold war, or edging toward one? Is it possible to mitigate tensions between the two nations, and if so, how? ）

三、新冠病毒有没有影响中美关系？全球经济的萎缩会影响美中贸易谈判吗？

( How has COVID-19 affected the U.S.-China relationship? Will the decline of the global economy affect the U.S.-China trade negotiations? )

四、在考虑对华战略时，美国应该就以下问题如何分出轻重缓急？1）5G和技术竞争；2）北京的香港、台湾和新疆政策；3）南海的自由航行；4）贸易。

（When considering strategy toward China, how should the United States prioritize the following issues: 1) 5G and technology competition, 2) Beijing’s policies toward Hong Kong, Taiwan, and Xinjiang, 3) freedom of navigation in the South China Sea, and 4) trade?）

五、 美国和中国的哪些内政问题对本国的外交政策的潜在影响最大？

（Which domestic issues in the United States and China have the greatest potential to influence each country’s foreign policies?）

今年6月12日外交关系协会给年会小组讨论提出的建议问题如下：

一、美中对新冠病毒不同的应对会影响它们在世界的地位吗？美中的实力均衡会因此改变吗？

（Will the United States and China’s respective responses to the pandemic affect their stature in the global order? Will the U.S.-China balance of power shift? ）

二、与上面第四个问题一样，只是没有提北京的新疆政策。

（When considering strategy toward China, how should the United States prioritize the following issues: 1) 5G and technology competition, 2) Beijing’s policies toward Hong Kong and Taiwan, 3) freedom of navigation in the South China Sea, and 4) trade? ）

三、与上面第五个问题一样。

（Which domestic issues in the United States and China have the greatest potential to influence each country’s foreign policies? ）

四、因新冠病毒引发的美中关系的紧张必然会导致与中国进入冷战吗？如果是的话，它对美国的国家安全和经济繁荣会产生什么影响？

（Have heightened tensions over the coronavirus made a cold war with China inevitable, and if so, what would the implications be for U.S. national security and economic prosperity?）

五、新冠病毒疫情造成的世界经济的萎缩会影响中美在一月份达成的贸易战停火和今后的谈判吗？

（ How will COVID-19 and the decline of the global economy affect the U.S.-China trade truce established in January and future trade negotiations? ）

六、（中国）在人工智能、量子计算和5G领域的领先对美国的安全有多严重的影响？美国需要做什么才能加快自己再次在这些领域处于领导地位的步伐？

（How critical is dominance in artificial intelligence, quantum computing, and 5G technology to U.S. security, and what steps can the United States take to accelerate its global leadership in these areas?）

阅读目录（点击这里查看阅读目录的链接）

a1) “China’s Approach to Global Governance,” Council on Foreign Relations

2) “China’s Maritime Disputes,” Timeline, Council on Foreign Relations

3) Kurt M. Campbell and Mira Rapp-Hooper, “China Is Done Biding Its Time,” Foreign Affairs

4) Michael R. Pompeo, “Communist China and the Free World’s Future,” Speech, U.S. Department of State

5) Richard N. Haass, “What Mike Pompeo Doesn’t Understand about China, Richard Nixon, and U.S. Foreign Policy,” Washington Post

6) Philip H. Gordon and James Steinberg, “Trump’s Flip-Flops on China Are a Danger to National Security,” Foreign Policy

7) Lindsay Maizland, “China’s Repression of Uighurs in Xinjiang,” Backgrounder, Council on Foreign Relations

来源时间：2020/8/5   发布时间：2020/8/5

旧文章ID：22562