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李作成:全军官兵为祖国统一而战

作者:李作成  来源:环球时报

中央军委委员、中央军委联合参谋部参谋长李作成29日在《反分裂国家法》实施15周年座谈会上发言。全文如下:

习主席在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话,是对历史经验的科学总结,是面向未来的庄严宣示。讲话就推动两岸关系和平发展,促进两岸交流合作,增进台湾同胞福祉,促进祖国和平统一,提出了一系列重大战略思想、重大政策主张、重大决策部署,为新时代对台工作指明了方向,符合当今世界潮流,符合两岸关系发展大势,符合两岸同胞根本利益。在《反分裂国家法》实施15周年之际,我们认真学习领会习主席重要讲话精神,深刻感到:

民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。当前台海方向反“独”促统的力量正在加速汇聚,“台独”势力勾连外国势力谋“独”急“独”的投机性、冒险性愈发抬头,为两岸关系和平发展带来最大现实威胁。祖国必须统一,也必然统一。

“台独”是历史逆流,是绝路,挟洋自重必自食恶果。按照《反分裂国家法》规定,如果出现“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,如果发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,如果和平统一的可能性完全丧失,人民军队将与全国人民包括台湾人民一道,采取一切必要措施,坚决粉碎任何分裂图谋和行径,坚决捍卫国家主权和领土完整。

台湾问题是中国的内政,不容任何外来势力干涉。今天的中国不是孱弱的旧中国,综合国力、军事实力都已经发生了翻天覆地的变化。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民军队聚焦能打胜仗,战斗力标准牢固确立,实战能力大幅跃升。

这次新冠肺炎疫情防控是对我国抵御风险的一次重大考验,人民军队在这场大战大考中,彰显了练兵备战的新成就和越是艰险越向前的大无畏革命精神。全军官兵为民族复兴而战、为祖国统一而战、为践行使命而战的决心意志无比坚定。人民军队有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。

有文事者,必有武备,解决台湾问题必须用两手,两种方式都不能排除。我们不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,就是要稳控台海局势,防止两岸关系偏离和平发展轨道;坚决慑止“台独”分裂活动,促进祖国统一大业,坚决维护祖国统一。

我们坚信,有党中央、习主席的坚强领导,有海内外中华儿女的支持,人民军队有决心、有信心、有能力,战胜一切分裂势力,打败一切来犯之敌,坚决捍卫国家主权和领土完整!我们一定不辱使命、不负历史。
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来源时间:2020/5/30   发布时间:2020/5/30

旧文章ID:21862

川普有关中国问题讲话全解读

作者:二大爷  来源:二大爷Alex

美东时间5月29日下午,美国总统川普在白宫玫瑰园召开新闻发布会,专门就中国问题发表了谈话。这个谈话非常短,仅仅只有8分钟,但是内容却是前所有的严厉。下面简明扼要的将川普的讲话要点解读一下。


川普的讲话分三大部分。


第一部分是关于中国的威胁和对世界的损害的指控:①没有遵循有关贸易协议及公平对等的原则,严重损害美国利益;②在南海地区提出不合理的领土要求,威胁航行自由与国际贸易;③应对新冠疫情的失误导致全球蔓延,造成重大灾难。


第二部分是美国即将作出的应对:①追究新冠蔓延的责任,美国正式和世卫组织断绝关系;②取消在某些敏感领域特别是和军事有关领域的中国学生签证;③在美上市的中概股必须符合美国金融市场原则,接受美国审计。


第三部分是专门针对香港问题的:①启动取消给予香港特殊地位的政策豁免程序,取消香港作为有别于中国其它地方的单独关税与旅行区的优惠待遇,包括引渡条约、技术出口控制等将一并取消,香港不再视为自治个体;②将对直接或间接卷入侵蚀香港自治的中港官员进行制裁。


我们都知道,新闻越短,事情越大。川建国这个讲话跟他以往云里雾里、不谈要点的讲话不同,表态非常清晰、具体。他在推特上放过很多大话,但是在正式的新闻发布会上说的东西,恐怕就不是大话那么简单。


川建国这篇讲话有一大半是在谈香港问题,显而易见,是对昨天全国人大通过涉港国安法的回应。他所谈到的某些指控和应对,包括断绝和世卫的关系、追究新冠蔓延的责任等,之前我们已经听过,但这次他提出的制裁措施,很多是前所未有的杀伤力极大的武器。具体的影响有:


取消签证一条涉及大概3千名中国学生,相对于留美的36万中国学生中也许并不多,但是很可能这是个开头,而且对以后中国学生求学产生持续性影响;要求中概股接受美国审计影响就更大,在美上市的数百家中概股质地如何,我们不得而知,但是根据瑞幸咖啡的表现,恐怕会有大面积退市的危险,更严重的是从此丧失美国股市这个融资渠道。


最要命的,当然是针对香港问题的几条措施。香港特殊地位的重要性,这里就不用多谈了。胡锡进那句“中国想让哪里成为金融中心,哪里就是金融中心”的鬼话,说出来自己恐怕都不信。香港特殊地位的垮塌,决不仅仅是对香港的灾难。一旦丧失这个不可替代的窗口,影响如何,不需要太多假设,马上我们就能看到。特别是对涉及的官员个体进行制裁,这种经济斩首的措施,恐怕会让很多人胆寒。


当然,作为总统,川建国的表态都是方向性的,没有涉及具体的措施,所以如何执行我们现在不得而知。具体的落实可能会在接下来的几个月内由美帝的行政部门陆续出台。根据美帝的作风,可能还会根据对方的反应,再进一步调整制裁力度。无论如何,川建国这篇讲话堪比1946年丘吉尔在美国发表的那篇关于“铁幕落下”的讲话。甚至可以说,更为直接和露骨。


作为普通人,很可能我们正在见证一生中为数不多的历史进程的大转折。
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来源时间:2020/5/30   发布时间:2020/5/30

旧文章ID:21856

Donald Trump Press Conference Transcript on China, Hong Kong, and the WHO

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作者:  来源:www.rev.com

特朗普5月29日在白宫南草坪的讲话
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President Donald Trump: (00:07)

Thank you very much. Good afternoon. Thank you. I’m here today to talk about our relationship with China and several new measures to protect American security and prosperity. China’s pattern of misconduct is well known. For decades, they’ve ripped off the United States, like no one has ever done before. Hundreds of billions of dollars a year were lost dealing with China, especially over the years during the prior administration. China raided our factories, off shored our jobs, gutted our industries, stole our intellectual property and violated their commitments under the World Trade Organization.


President Donald Trump: (00:54)

To make matters worse, they are considered a developing nation, getting all sorts of benefits that others, including the United States are not entitled to. But I have never solely blamed China for this. They were able to get away with a theft, like no one was able to get away with before because of past politicians and frankly, past presidents.


President Donald Trump: (01:19)

But unlike those who came before, my administration negotiated and fought for what was right. It’s called fair and reciprocal treatment. China has also unlawfully claimed territory in the Pacific Ocean, threatening freedom of navigation and international trade. And they broke their word to the world on ensuring the autonomy of Hong Kong. The United States wants an open and constructive relationship with China, but achieving that relationship requires us to vigorously defend our national interests.


President Donald Trump: (01:57)

The Chinese government has continually violated its promises to us and so many other nations. These plain facts can not be overlooked or swept aside. The world is now suffering as a result of the malfeasance of the Chinese government. China’s coverup of the Wu Han virus allowed the disease to spread all over the world, instigating a global pandemic that has cost more than 100,000 American lives and over a million lives worldwide. Chinese officials ignored their reporting obligations to the World Health Organization and pressured the world health organization to mislead the world When the virus was first discovered by Chinese authorities.


President Donald Trump: (02:47)

Countless lives have been taken and profound economic hardship has been inflicted all around the globe. They strongly recommended against me doing the early ban from China, but I did it anyway, and was proven to be 100% correct. China has total control over the World Health Organization, despite only paying $40 million per year, compared to what the United States has been paying, which is approximately $450 million a year.


President Donald Trump: (03:20)

We have detailed the reforms that it must make and engage with them directly, but they have refused to act. Because they have failed to make the requested and greatly needed reforms, we will be today terminating our relationship with the World Health Organization and redirecting those funds to other worldwide and deserving urgent global public health needs. The world needs answers from China on the virus. We must have transparency. Why is it that China shut off infected people from Wuhan, to all other parts of China? It went nowhere else. It didn’t go to Beijing. It went nowhere else, but they allowed them to freely travel throughout the world, including Europe and the United States.


President Donald Trump: (04:13)

The death and destruction caused by this is incalculable. We must have answers not only for us, but for the rest of the world. This pandemic has underscored the crucial importance of building up America’s economic independence, reassuring our critical supply chains and protecting America’s scientific and technological advances. For years, the government of China has conducted elicit espionage to steal our industrial secrets of which there are many. Today I will issue a proclamation to better secure our nation’s vital university research and to suspend the entry of certain foreign nationals from China, who we have identified as potential security risks.


President Donald Trump: (05:03)

I am also taking action to protect the integrity of America’s financial system, by far the best in the world. I am instructing my presidential working group, One Financial Markets, to study the differing practices of Chinese companies listed on the US financial markets, with the goal of protecting American investors. Investment firms should not be subjecting their clients to the hidden and undue risks associated with financing Chinese companies that do not play by the same rules.


President Donald Trump: (05:39)

Americans are entitled to fairness and transparency. Several of the most significant actions we’re taking pertain to deeply troubling situations unfolding in Hong Kong. This week, China unilaterally impose control over Hong Kong security. This was a plain violation of Beijing’s treaty obligations with the United Kingdom in the Declaration of 1984 and explicit provisions of Hong Kong’s basic law. It has 27 years to go. The Chinese government’s move against Hong Kong is the latest in a series of measures that are diminishing the city’s longstanding and very proud status. This is a tragedy for the people of Hong Kong, the people of China, and indeed the people of the world.


President Donald Trump: (06:36)

China claims it is protecting national security, but the truth is that Hong Kong was secure and prosperous as a free society. Beijing’s decision reverses all of that. It extends the reach of China’s invasive state security apparatus into what was formerly a bastion of Liberty. China’s latest incursion, along with other recent developments that degraded the territory’s freedoms, makes clear that Hong Kong is no longer sufficiently autonomous to warrant the special treatment that we have afforded the territory since the handover.


President Donald Trump: (07:14)

China has replaced its promise formula of one country, two systems, with one country, one system. Therefore, I am directing my administration to begin the process of eliminating policy exemptions that give Hong Kong different and special treatment. My announcement today will affect the full range of agreements we have with Hong Kong, from our extradition treaty to our export controls on dual use technologies and more, with few exceptions. We will be revising the state department’s travel advisory for Hong Kong to reflect the increased danger of surveillance and punishment by the Chinese state security apparatus.


President Donald Trump: (08:00)

We will take action to revoke Hong Kong’s preferential treatment as a separate customs and travel territory from the rest of China. The United States will also take necessary steps to sanction PRC and Hong Kong officials directly or indirectly involved in eroding Hong Kong’s autonomy and just, if you take a look, smothering, absolutely smothering Hong Kong’s freedom. Our actions will be strong, our actions will be meaningful.


President Donald Trump: (08:35)

More than two decades ago on a rainy night in 1997, British soldiers lowered the Union flag and Chinese soldiers raised the Chinese flag in Hong Kong. The people of Hong Kong felt simultaneously proud of their Chinese heritage and their unique Hong Kong identity. The people of Hong Kong hoped that in the years and decades to come, China would increasingly come to resemble it’s most radiant and dynamic city. The rest of the world was electrified by a sense of optimism that Hong Kong was a glimpse into China’s future, not that Hong Kong would grow into a reflection of China’s past. In every decision, I will continue to proudly defend and protect the workers, families, and citizens of the United States of America. Thank you very much. Thank you.

来源时间:2020/5/30   发布时间:2020/5/30

旧文章ID:21855

程墨:中美关系新闻发布会特朗普讲话全文及点评

作者:程墨  来源:天眼视界

北京时间28日,中国通过对香港的国家安全立法决定。像特朗普本人及白宫新闻发言人事先预告的那样,5月29日特朗普举行了有关中美关系的新闻发布会。周五中午12点左右(北京时间今日凌晨),白宫宣布发布会将于两小时后举行。该发布会在白宫室外南草坪举行。(点击这里查看特朗普新闻发布会讲话英文原文)
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新闻发布会比原定时间推迟了差不多一个小时,合理推测,最后一刻特朗普与他的助手们还在进行字斟句酌的推敲。美国当地时间下午2:48特朗普入场,大约说了10分钟离场,没有回答任何一个问题。


特朗普讲话全文及本人点评如下:


“过去的几十年中,中国一直在敲美国竹杠,这是从未有任何国家敢做的。美国每年在制造业、就业、以及知识产权方面损失万亿美元。中国破坏WTO下的协议,但同时却享受了发展中国家的各种优惠待遇。但是,我从来没有单方面责备过中国——之前的美国政客和总统们对此有着不可推卸的责任。”


点评:这是特朗普一如既往的老生常谈。他认为中美关系中,中国占了美国便宜。实事上,没有中国向美国提供的大量廉价商品,美国人穷得大多数没裤子穿。在中国的帮忙下,现在美国人能穿上裤子了,就想过河拆桥。可以预料的是,第二阶段中美经贸协议谈判可能没有下文了。美国会抛开WTO这个多边贸易组织,单方面采取一系列贸易和投资保护主义政策。


“中国破坏了对美国和国际社会的各种承诺。中国在太平洋地区一直存在领土争端,现在又和香港起了纷争。美国曾经希望与中国建立开放与合作性的关系,但今天我们需要保卫美国。”


点评:特朗普把中国与其他国家和地区的争端,包括处理香港这样的内政问题,看成是对现行国际秩序的挑战,上升到需要保卫美国国家利益的高度。这是美国长期奉行的霸权主义的最新体现。


“新冠疫情令全球生灵涂炭、经济受损。世卫组织拒绝了美国提出的具体改革方案,我今天宣布美国即刻与世卫组织断绝关系,并将把会费用捐赠给其他卫生组织。中国需要给全世界一个答案:为什么疫情之初不允许武汉人去其他城市,比如北京和上海;但却让他们去了欧洲、美国与其他国家。”


点评:这是美国嫁祸于中国的卑鄙做法。中国以巨大的牺牲很快控制住了这个疫情,而且世卫组织不断提出警告,要求各国采取有力防疫措施。美国和其他国家由于决策失误,以及政府软弱无力,民众自由散漫,最终导致疫情蔓延,应当从自身找原因。像同为实行邪恶制度的亚洲日本、韩国、新加坡和台湾地区,虽然也曾一度发生社区扩散,但很快基本控制住了疫情的蔓延,这证明只要政府应对得当,邪恶国家和地区在防疫方面也是可以有所作为的。美国退出世卫组织,其他国家未必跟随;美国向世卫提供的那点小得可怜的经费,中国有能力加倍弥补。


“多年来中国一直进行间谍活动,以取得美国工业科技成就与知识产权。我将保护美国的学术研究机构安全。我将责令我的团队对美国的国家安全与金融市场安全进行保护,包括整顿中概股,在金融市场实行统一公平的财务标准,以保护美国投资者。”


点评:美国国会已经立法,限制某些高科技领域的对外交流,包括与人工智能、航天、IT、新材料相关的一些限制招收外国留学生,虽然没有指明国家,但其实目标直指中国。媒体这两天报道美国政府正在酝酿推出取消一些与中国军队有联系的留学生签证,涉及高达3000多人中国留学生和学者,并非空穴来风,但影响人数应该没那么多。除了一些敏感的高科技领域,中国学生赴美留学不会有大的影响。至于中概股实行美国审计标准,就是审计底稿对美国市场监管机构公开,这是多年的争执,中国本来原则上已经答应,但美国这样公开威胁,反而中国可能不会痛快地让步了。除非中国答应美方要求,中概股从美国市场退市是大势所趋。这实际上是断绝了中国一个主要的外汇来源渠道。假如有一天人民币能替代美元地位,既不与美元自由兑换,又能到国际市场上购买到石油、铁矿石、粮食、芯片等必需品,美元真的就是废纸一张了,我坚信这一天会很快到来的。比如,朝鲜和伊朗就不用废纸一样的美元。


“香港国安法破坏了1984年签署的《中英联合声明》与《香港基本法》。香港不再是高度自治的城市,一国两制不复存在,这是香港、中国、以及全世界的悲剧。我将取消香港的贸易优惠待遇,包括逃犯移交、关税优惠以及敏感物品的购买。我将就香港地区发布旅游建议,向美国民众提示旅行风险。我将制裁相关香港与大陆官员。”


点评:说了那么多,其实就是美国准备取消香港的特别关税区地位,从此美国基本上把香港视为中国大陆地区城市一样对待。美国这个政策对香港影响相当是比较大的。可以预料,继美国之后,英国和其他一些西方国家很可能跟进。但是,中国做出这样的决定时,必定已经充分评估了这个风险。既然中国大陆可以成为吸引外资的沃土,而且大陆过去几十年的经济增长远超过香港,美国和其他国家从此把香港当内地城市一样看待,对香港又有什么实质影响呢?至于一些敏感物资的进口问题,更不是事——中国在经济、科技、国防各领域早已全面超越美国,美国不偷中国的技术就好,中国和香港要美国那些破铜烂铁干什么?!香港作为自由港的转口贸易不好做了,说不定可以成交全球科技中心、制造业中心呢。塞翁失马,说不定有那个什么福呢。


“还记得1997年的那一个雨夜,我们希望未来的中国变成香港,但今天香港变成了过去的中国。”


点评:好吧,这才是美帝的真心话!眼看着中国和香港地区各方面越来越好,香港快速融入中国社会,与国家更加紧密地联成一体。美国人怕了,羡慕嫉妒恨起来了。
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整体来看,特朗普这个新闻发布会上一脸严肃,可见其内心之不满与激愤,其字斟句酌的上述讲话,并非其即兴之作,而是特朗普与其国安团队认真研究的结果。特朗普宣布的上面一系列对华政策,预料很快就分批颁布实施,而绝不会像有些专家学者预料的那样,美国这些措施会等到中国那个立法正式颁布后再实施——这是因为中美双方充分意识到了各自的底线都不会放弃——恰逢美国选举年,美国两党必定顺应美国主流民意争相展示对华强硬态度。


是的,中美关系再也回不到从前,可是,我们为什么不是向前,而非得老是向后看呢。让我们沿着社会主义康庄大道,奋勇向前。让美国佬和所有西方敌对势力见鬼去吧!


来源时间:2020/5/30   发布时间:2020/5/30

旧文章ID:21854

美国留学限制令解读:对研究生和访问学者非常不利

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作者:雷尼尔  来源:西雅图雷尼尔

传了一个星期的禁令终于出台了,我在这里简单解读一下

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具体是两个部分:

Section 1.  Suspension and Limitation on Entry.  The entry into the United States as a nonimmigrant of any national of the PRC seeking to enter the United States pursuant to an F or J visa to study or conduct research in the United States,except for a student seeking to pursue undergraduate study, and who either receives funding from or who currently is employed by, studies at, or conducts research at or on behalf of, or has been employed by, studied at, or conducted research at or on behalf of, an entity in the PRC that implements or supports the PRC’s “military-civil fusion strategy” is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation.  For the purposes of this proclamation, the term “military-civil fusion strategy” means actions by or at the behest of the PRC to acquire and divert foreign technologies, specifically critical and emerging technologies, to incorporate into and advance the PRC’s military capabilities.

这个section主要讲的限制措施:

1.在支持军民融合的机构,学习,工作,进行研究

2. 曾经在支持军民融合的机构,学习,工作,进行研究过的

的人不能以F和J签证入境美国。

这个主要影响比如国防七子院校的学生和访问学者。但是section 1 没有提到取消签证,以及驱逐出境。

Section2  列了大量例外条件:

1. 绿卡持有者不在限制范围内。

2. 美国公民以及绿卡的配偶不在限制范围内

3. 美军及其家属,子女不在限制范围内。

4. 国际法适用的一些外国人不在限制范围内。

5. 各种特批与难民不在限制范围内。

影响很坏

基本上来讲,国防七子的学生,不太可能再申请去美国留学了,教职工也不能申请J签证去美国当访问学者了。

国防七子,又称国防七校,分别是北京航空航天大学、西北工业大学,北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学和南京理工大学。中国国防科研单位的骨干基本上都来自于这几所学校。

美国这个政策影响还是蛮大的,因为section 1 里面有一条是,曾经在这些学校学习、工作过的,都算。比如你本科在北航,硕士是清华,然后出去读博。正好就被影响了。不过这些学校学生在平时也经常被check,这些学校的学生出国读书的非常非常有限。

但是这个声明中有个不确定的地方就是,军民融合的机构。这个是描述性定义,没有非常清楚的名单,这个潜在影响就比较大了。

比如复旦大学,最近成立了航空航天系。

清华大学,也有航天航空学院。

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这些怎么算,属不属于section 1 里面定义的 an entity,现在还不清楚。

如果这种情况属于,那基本上理工科大学生都会受影响。因为几个出国大学校里面,有几个没有这种院系的。

并不是最坏的结果

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刚开始foxnews记者说F和J签证,NYTimes说不仅仅F和J签证,而且已经在美国上学的一些学生会被驱逐出境(expel)这就非常非常吓人了。



Expel是没有先例的

出来的公告中

1. 本科不在限制范围内,这对于今年明年考美本的家庭影响不大

2. 已经留学的国防七校的学生,只要不离境,还是可以继续读下去的。但是必须要在I20有效期内完成学业。一旦出境,就再也无法入境了。

3. 对于其他类别的留学生影响有限。比如非STEM专业的学生没有影响。

4. 对于STEM的限制没有提及。可能要等另外一部法案。这个棉花参议员提的法案估计通不过。所以短期内影响有限。

结语

这还远不是最坏的情况,事情完全可能会向更坏的方向发展。

比如OPT 可能也会受到影响:

据《华尔街日报》报道,特朗普还对OPT进行限制,OPT计划允许留学生在“学校要求或推荐的实习工作”中寻找工作机会。但特朗普的移民顾问给出的建议是,除少数专业之外,暂停OPT计划一年。

《安全校园法案》

美国共和党参议员棉花,提出了美国《安全校园法案》。这项法案禁止中国内地公民获得美国科学、技术、工程及数学(STEM)理工科领域的学生及研究签证。

现在的影响,主要是留学生和学术界,还没有发展到工业界。但是如果近期有华人员工带着商业机密或者源代码被抓到(比如去年逮住的几个苹果华人员工),那么很可能禁令进一步延展到工业界。

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如果真的延展到工业界,那影响会非常非常大。现在Perm,H1B已经开始大规模check了,如果再出专门的禁令,那后面华人的日子会非常难过。

来源时间:2020/5/30   发布时间:2020/5/30

旧文章ID:21853

李克强的勇敢

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作者:  来源:韬哥韬略的公众号

昨天克强总理答记者问,不知道大家的感觉如何,我的感觉是勇敢,可能会有人诧异,且听我一一道来。

首先我们来看看勇敢的定义,不畏艰险,有胆量,不退缩。实际上在许多人眼中,勇敢有许多的定义,在许多的场景,勇敢有许多的表现。勇敢常常与机智联系在一起,说得是勇敢需要智慧的配合。另一方面,勇敢也常常与鲁莽同路,最后演变成一条路走到黑,或者不撞南墙不死心。
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而今当下,我对勇敢的定义是勇于承认与面对现实,愿意承认自己的缺点,不打肿脸充胖子,不死要面子,讲实话,办实事。这样我们再来看总理的答记者问。

第一:经济不搞大水漫盖,曾几何时,当危机临头我们的经济对策就是大干快上搞基建。这次疫情引发的经济萎缩公认的论证是超过2008年的经济危机,当年传导到中国的现实也是外部需求的急剧下滑,经济体以及金融循环资金的短缺与枯竭。我们知道那次的四万亿短期挽救了断崖下滑的经济却迫害了经济的长期健康结构,直到今天我们还遭受着高房价,高负债以及创新不足的后遗症的危害。这次我们在报告与答记者问中看到了总理的从容与淡定,这何尝不是一种勇敢。

第二:谈到台湾问题,面对对岸猖獗的挑衅,答问的重点落在了要与台湾各政党、各界对话,而不是顺应国内此起彼伏的某种声音拿起大国的威严与实力说出重话,这何尝不是一种柔软,而这更是一种勇敢。

第三:谈到零工经济不避讳,放松对大街摆摊的限制,在大国崛起,大国威严声音甚嚣尘上的今天,此情此景该刺痛了多少小粉红与喷子的心。我们并不强大,我们并不是重器密布,我们遍地是孜孜以求温饱生活的善良民众与温情生活的画面,这才是人民的追求。这是总理的勇敢。

第四:谈中美现状很温和,与自媒体上喊打喊杀不一样,与新闻联播义正言辞不一样,朴实的言语,务实的态度,温和的语气。中国人民要与美国人民世代友好,共同追求过好小日子。这样的声音难道不勇敢?

第五:谈脱贫讲实话,在全面脱贫与全面建成小康社会的今天,我们还有百分四十的人的收入只有平均收入的三分之一。这样的现实我想在历届发布会上是第一次说出来,让我们知道中国经济的发展依然任重道远,某些人眼中的大国崛起,牛逼强大不过是黄粱一梦。这样振聋发聩的实话就是克强总理的勇敢。

克强总理,你看到微博下排在第一的评论了么?~你真帅!

来源时间:2020/5/29   发布时间:2020/5/29

旧文章ID:21861

熹华君:李克强总理吹来清醒的风

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作者:熹华君  来源:曹教授

一年一度的两会于5月28日正式闭幕。


但不能闭幕的是每个人心中关心的话题,这些话题涉及国计民生,关乎家国命运。


5月28日下午,十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会,并回答中外记者提问。


在答记者问中,李克强总理拳拳之心令人动容、理性务实之态尽现,两个小时的回答有如春风化雨,化解了很多人心中的焦虑,可谓梅雨时节吹来清醒的风。


清醒,是对国情的准确把握


李克强总理说:“中国是一个人口众多的发展中国家,我们人均年收入是3万元人民币,但是有6亿人每个月的收入也就1000元。”


曾几何时,在宏大的叙事中很容易疏忽一个现实:中国有6亿人每个人的月收入也就1000元,不到200美元的月收入。

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这个群体是价格特别敏感的群体,也是抗风险能力最低的群体,他们依然活得非常艰辛,他们是沉默的大多数,需要关注而不能被忽视。


所以总理说:“怎么样保障那些困难群众和受疫情影响新的困难群众的基本民生,我们应该放在极为重要的位置。”


清醒,是对改革开放的坚持


在回答新加坡联合早报记者提问时,李克强总理说:“关起门来搞发展行不通,那就回到了农耕时代。”“开放对各国如同空气对人一样,须臾不可离,否则就窒息了。”


党的十八大、十九大反复宣示:既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。坚持改革开放不动摇,将改革开放进行到底,总理的“中国改革开放40年的经验表明,越是困难越要坚持改革。”和“开放如同空气对人一样”的妙喻中让人一阵阵轻松。


清醒,是对经济的行稳致远


党的十九届四中全会,提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大命题。其中在经济制度方面,重要的一项就是“坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”


总理在谈及经济时说:“我们现在有1亿2000万市场主体,他们就是青山,留住他们,就会赢得未来。”


把1亿2000万市场主体比喻为青山,让人耳目一新。这1亿2000万市场主体,绝大多数是民营中小微企业,背后是亿万家庭的福祉。总理郑重表示,在疫情关头,留住他们,让企业活下来,国家才有未来。


清醒,是对民生的高度重视


总理回答提问始终紧扣“后疫情经济时代”这个主题,谈及民生拳拳之心。


总理说:“就业是最大的民生。中国有9亿劳动力,没有就业那就只是9亿张吃饭的口,有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。”

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“为了稳住现有就业岗位,可以说政策是能用尽用。”“要创造更多新的就业岗位。”“我们的零工经济也有2亿人就业。要采取措施打破那些不合理的条条框框,让更多新就业岗位成长起来。”

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针对大学毕业生创新高,达到874万人,总理说:“要让他们成为不断线的风筝,今明两年都要持续提供就业服务。”

清醒,是对待局势的一以贯之


四十多年的改革开放,形成了对待局势行稳致远的共识。在时代的风浪面前,要做到的就是保持定力,将正确的一以贯之地坚持下去。


在回答美国全国广播公司记者谈及中美之间“新冷战”说法时,总理说:“中美两国合则两利、斗则俱伤。”“我们从来都主张摒弃冷战思维。”“脱钩,对谁都没有好处。”


“中美一个是世界上最大的发展中国家,一个是世界上最大的发达国家,有不同的社会制度、文化传统、历史背景,存在矛盾分歧不可避免,问题在于怎样对待。中美关系几十年来风风雨雨,一方面合作前行,一方面磕磕绊绊,的确很复杂,这需要用智慧去扩大共同利益,管控矛盾分歧。”


在回答台湾中国时报记者时,总理说:“我们对台的大政方针是一贯的,也是世人共知的。一个中国原则、‘九二共识’都要坚持,同时要坚决反对‘台独’。”“我们视台湾同胞为手足,血浓于水,始终高度重视台湾同胞的福祉。”

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温和理性非战狼式的表达,专业逻辑非情绪化的回答,让人透过复杂的局势看到亮光。


总理的答记者问,做到两个维护,凝聚高层共识,娓娓之言力量无穷,在梅雨季节吹来清醒的风。

来源时间:2020/5/29   发布时间:2020/5/28

旧文章ID:21859

美国行政和立法部门启动对中国留学生的“开刀问斩”

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作者:斯韧 张月如  来源:中美印象

《中美印象》美中关系快报第48期
     最新动态:美国当地时间5月29日下午三点,特朗普举行针对中国的记者招待会。他宣布美国政府即日起开始禁止一些中国留学生在美国的大专院校学习。(美国留学限制令解读:对研究生和访问学者非常不利)两天前,美国参议员科顿 (Tom Cotton, R-Arkansas) 联合布参议员莱克本 (Marsha Blackburn, R-Tennessee) 共同推出了一个名叫“保障校园安全法案”(SECURE CAMPUS Act) 。据科顿参议员网站上的信息,该立法将禁止中国国民在美国STEM(科学,工程,技术和数学教育)领域获得研究生或访问学者的签证。该法案还将对中国的外国人才招聘计划(例如千人计划)的参与者进行限制。田纳西州众议员戴维·库斯托夫(David Kustoff, R-TN)将在众议院推出类似的立法。
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议员的观点:科顿参议员说,“中国共产党长期以来一直利用美国大学对美国进行间谍活动。更糟糕的是,他们的努力利用了现行法律中的空白。现在是时候结束了。《保障校园安全法》将保护我们的国家安全并维护美国研究行业的纯洁”。

“北京利用学生和研究签证来窃取美国学术和研究机构的科学、技术、工程和制造秘密。我们用美国人的创造性和纳税人的钱为中国的创新贡献了太长时间;现在是保护美国的研究企业免受中共经济间谍活动的时候了,”参议员布莱克本说。

“学生签证仅适用于那些希望为我们的研究机构做出贡献并促进我们国家利益的人。不幸的是,中国共产党长期利用我们的大学从事间谍和窃取我们的技术的活动。该法案将终止这种侵害活动。我很自豪地与我的朋友科顿参议员和布莱克本参议员推出这项立法,这将有助于维护我们国家的国家安全,” 库斯托夫众议员说。
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来源:STATISTA   图为2008-09年间到2018-2019年间中国在美留学生的数量。

法案主要内容:禁止中国公民赴美在STEM领域获得研究生或访问学者的学生签证或研究签证。

1,这项法律豁免在中共系统下受宗教或族裔压迫的成员。

2,立法向总统给予个案分析的国家安全豁免权。

3,此禁令不适用于台湾或香港的签证申请人。

禁止中国国民和参加中国“外国人才招聘计划”的人员获得或从事STEM领域受联邦资助的研究与开发工作。

要求获得联邦资助的大学,实验室和研究机构证明他们不会有意雇用中国的“外国人才招聘计划”的参与者。

要求中国“外国人才招聘计划”的参与者在“外国代理人登记法”(Foreign Agents Registration Act)下注册。

扩展《美国法典》中“经济间谍活动”的定义,以更准确地反映中共用来窃取美国技术的机构范围。

要求国务卿制定并发布中国的“外国人才招聘计划”清单。

背景: 4月26日,当科顿在接受福克斯电视台采访是说要禁止中国学生来美国学习科学的时候,很多人觉得这是天方夜谭,不可能做到。即便是在特朗普时代,这个想法也太过于 “大胆”、太“不计后果”。

当时,科顿在接受采访是这样说, “如果中国学生想来这里学习莎士比亚和联邦主义者的论文,那是他们需要向美国学习的东西。他们不需要学习量子计算。” “ (中国公民)回到中国,和我们抢工作,抢经济机会,并最终窃取我们的知识产权,设计可用于对付美国人民的武器和其他设备。”

整整一个月之后,5月26日,福克斯电视台驻五角大楼记者Lucas  Tomlinson发推特说:“有官员透露,此次此刻,特朗普总统和国务卿蓬佩奥正在白宫探讨如何限制来自中国的F和J类签证即学生和研究人员在美国学习和深造的问题”。紧接着,27日,科顿推出了“保障校园安全法”的草案;28日,《纽约时报》报道白宫将取消多名中国学生签证的文章。

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这篇题为“美国将驱逐与中国军校有联系的研究生”的文章称,特朗普政府的官员表示,将取消大约至少3000名来自与中国军校有直接联系的大学的研究生。这个计划将是美国限制中国留学生的第一步。目前,中国在美国的留学生数量大约在36万左右,是美国第一大外国留学生来源地。

这两天美国政府和国会在限制中国学生方面的举动筹备已久。这和新冠疫情大流行以及最近出台的香港国安法的回应都没有任何关系。这是中美关系在继贸易、科技、媒体等领域的博弈之后所开辟的“新战线”。

这一举动是白宫和国会所共同支持的政策。早在去年,时任参议院情报委员会主席伯尔 (Richard Burr, R-NC) 就预测,鉴于技术间谍的威胁,特朗普政府将削减颁发给中国学生的签证数量。他认为,很难区分那些想要从美国偷窃秘密的学生与那些只想在美国受教育,留在美国生活的学生。言外之意,“降低发放给中国学生的签证数量是唯一可行的办法”。

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图片说明:1978年12月,国务院副总理兼国家科委主任方毅接见并欢送我国新时期首批赴美52名留学生。

现任美国参议院情报委员会代理主席卢比奥Marco Rubio, R-FL) 曾经给佛罗里达州的多所大学的校长发信,警告他们在与中国政府联系时要提高警惕。问及他对白宫最新出台的限制签证的政策,他说支持“有针对性地方法”,不让中国轻易占开放的美国大学的便宜,发展自己的军事和情报的能力。

中国学生为什么成为“靶子”?

从表面上看,美国部分人士希望削减中国学生的想法源自两个方面:一个是担心中国学生窃取美国技术,充当“非传统间谍”;另一个是担心美国花费大力气培养了中国学生,这些中国学生回到中国,建设中国,赶超美国,这不符合美国利益。

对于第一种担忧,一方面,确实有报道显示中国学者有窃取美国技术的现象。最近一起在美国引起高度关注的事件是20191210日,来自中山大学的一名博士生在波士顿的机场试图回国前被捕。这名学生在行李中携带了21个生物样品,他之前在哈佛医学院的一个实验室做访问学者。但另一方面这类案件有一个比例的问题,即多少这样的中国学生违反了美国的法律,是否应该个案处理更加公平。
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图片说明:卡特总统2019年11月21日给中国驻美使馆教育组举行的庆祝中美教育交流40周年的研讨会发去的贺信。

此外,对于美国国家安全部门所定义的“学术间谍”,美国学界有不同的看法。负责哈佛大学国际事务的副教务长欧立德(Mark C. Elliott)在接受哈佛大学校报的采访时说,“我根本不明白‘学术间谍’这个词。间谍涉及偷窃秘密,是试图保持私密或不与人分享。不像是在公司里一般为发明和其他东西申请专利或者保护,不想让别人知道。学术的目的是发表你所研究到的东西,是分享。”在一点,哥伦比亚大学校长在去年《华盛顿邮报》和哥伦比亚大学网站上分别发表评论,表达了类似的观点,即学术研究的目的在于分享

第二种担忧更多的折射的是中美关系的写照。两国建交之初,当邓小平副总理询问美国是否可以接受5000名中国学生的时候,卡特总统给出的回复是可以每年派10万中国学生。这些留学生后来很多都成为中国各个行业的中流砥柱。

眼下,两国关系处于直线下降的状态,美国不再愿意为中国培养赶超美国的“后浪”。

历史回顾和展望
    1978年7月10日凌晨3点,正在熟睡的时任美国总统卡特接到了总统科学顾问弗兰克·普雷斯博士从北京打来的电话。普雷斯博士正在中国访问。“我正和邓小平副总理会见,他问了一个我无法回答的问题。他想知道能不能送中国学生到美国留学。他问能不能派5000人,”卡特想了一下,说:“你告诉邓小平,他可以派10万人。”

这些年来,庞大的中国留学生群体帮助打造了美国庞大的高等教育产业。这是一个巨大的产业链和收入源。根据美国国际教育研究所(Institute of International Education–IIE)引用美国商务部的数字,2018年,国际学生对美国经济的贡献在450亿美元。落实到中国,BBC的报道说,自2017年到2018年,中国留学生对美国经济的贡献在130亿美元。当这部分人的利益受到切身之痛之时,他们会站出来抵制削减中国留学生的计划,还是会面向世界寻找其他国家替代中国留学生的生源,这是一个拭目以待的问题。早在2018年初,特朗普总统的移民顾问米勒(Stephen Miller)就曾提出终止给中国留学生发放签证,理由是美国的精英大学招收太多中国学生,鉴于他们的师资多对特朗普批评有加,断绝他们的中国生源可以让这些学校的教授不再对特朗普的政策指手画脚。这一建议因为美国驻华大使馆官员及美国大专院校的反对而未被采纳。可以想象,美国的大大小小的公立和私立大专院校会在今后一段时间紧锣密鼓地调动力量,阻止国会通过这一限制中国留学生的法案。
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图片说明:中国在美留学生对美国经济的贡献

抛开经济层面的考量,美国大专院校历来以吸纳和培养国际人才为荣,以国家安全的理由拒绝某一个国家的学生到美国学习或者不准他们选择某一个专业有违他们奉行的价值观。康奈尔大学的教务长已经对目前美国政府正在考虑对来自中国的学生有选择录取或不给实习签证发表了如下声明

“康奈尔大学因有其优秀的中国学生、出色的中国研究人员和热忱的中国校友而更为强大。优秀的国际学生群体是培养未来领导者和世界公民的教育(环境)的重要组成部分,跨文化的理解对于解决当今世界人类所面临的重大挑战有着日趋重要的意义。我们强烈主张在所有学科领域继续为来自包括中国大陆在内的所有国家和地区的康奈尔学生和研究人员发放学生(F)和学者(J)签证,并继续(毕业生的)临时工作许可(OPT)的发放。”

美国吊销来自与中国军方有关的学校的研究生的签证在今天(529日)已由特朗普总统宣布;国会对中国留学生限制性更大的法案一旦通过将使中国留学生来美的机会锐减。对中国来讲,这其实不一定是什么坏事。它不仅会促使中国加快教育和科研体制的改革,使得自己也能培养出来高精尖的科学家,也会使得自己的人才外流大幅度减少(美国国家科学基金2015年的一项研究表明,从2005年到2015年,在美国拿到博士学位的中国学生有90%计划在美国就业),更能挡住大量外汇的外流。

本文为“中美印象”原创作品。转发或者引用请著名来源,违者必究。联系邮箱uscnpm2019@gmail.com。

来源时间:2020/5/29   发布时间:2020/5/29

旧文章ID:21852

线上讲座:美国2020大选云端讨论会(2020年6月1日)

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作者:乔桥  来源:美中教育基金会

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主办:中美教育基金(《中美印象》战略合作伙伴)
时间:2020年6月1日晚8点到9点半(北京时间)
平台:Zoom
讨论会ID:964 5799 0395
链接:https://zoom.us/j/96457990395
主讲人:美国大学教授Dr. Jim Thurber;乔治敦大学教授Dr. Stephen Wayne
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USCET Live From Washington:
2020 US Presidential Election Series Online
Inaugural Session | Monday, June 1st, 2020
20:00-21:30 Beijing Time
    Join us for the inaugural session Demystifying US Elections in the Time of COVID-19 on June 1st, 2020, at 20:00 – 21:30 Beijing Time. Dr. James Thurber and Dr. Stephen Wayne will discuss everything you need to know to understand the upcoming US presidential election, including political parties, conventions, primaries, debates, public opinion, the Electoral College, and more. They will also explore the significant ways in which COVID-19 is reshaping the 2020 elections across the US.
    Click the link below to join our Zoom meeting on June 1st. If you do not already have Zoom installed, please download it prior to the meeting by clicking on one of the buttons below.
    We look forward to your participation on June 1st, and we encourage you to forward this email to your colleagues and students to participate – all are welcome!
    Time: Jun 1, 2020 08:00 PM Beijing, Shanghai
    Join Zoom Meeting at https://zoom.us/j/96457990395
    Meeting ID: 964 5799 0395
演讲人简介
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Dr. Jim Thurber
James A. Thurber is University Distinguished Professor of Government and Founder (1979) and Former Director (1979-2016) of the Center for Congressional and Presidential Studies (american.edu/spa/ccps) and Affiliate Distinguished Professor of Public Administration and Policy at American University, Washington, D.C. He is author or editor of numerous books and more than 90 articles and chapters on Congress, the U.S. presidency, interest groups and lobbying, and campaigns and elections. (点击这里查看详细简历)
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Dr. Stephen Wayne
Stephen Wayne has been a Professor of Government at Georgetown University since 1989 and a Professor of Government Emeritus since 2018. He has testified before Congress, advised both the Democratic and Republican National Committees on the presidential nomination process, and worked as a consultant on various film documentaries on the American Presidency. Dr. Wayne has also served as a consultant on presidential staffing in the United States and abroad and participated in White House transition projects. He is the author of twelve books, published in 31 editions. Six of his books focus on the Presidency.(点击这里查看详细简历)
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延伸阅读

来源时间:2020/5/29   发布时间:2020/5/29

旧文章ID:21851

康奈尔大学就学生签证发表声明

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作者:  来源:康奈尔北京中心

今天,康奈尔大学国际事务副教务长Wendy Wolford代表学校发表声明:

“康奈尔大学因有其优秀的中国学生、出色的中国研究人员和热忱的中国校友而更为强大。优秀的国际学生群体是培养未来领导者和世界公民的教育(环境)的重要组成部分,跨文化的理解对于解决当今世界人类所面临的重大挑战有着日趋重要的意义。

我们强烈主张在所有学科领域继续为来自包括中国大陆在内的所有国家和地区的康奈尔学生和研究人员发放学生(F)和学者(J)签证,并继续(毕业生的)临时工作许可(OPT)的发放。

Cornell University is strengthened by its outstanding Chinese students, distinguished researchers, and dedicated alumni. A strong international student body is a crucial part of the education of future leaders and global citizens, and cross-cultural understanding is increasingly critical for addressing major challenges that humanity faces in today’s world.

We strongly advocate for the maintenance of F and J visa access for Cornell students and researchers from all countries, including Mainland China, as well as extended OPT opportunities in all fields. ”

来源时间:2020/5/29   发布时间:2020/5/29

旧文章ID:21850

沈丁立:身份政治隐形藩篱在美显现

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作者:沈丁立  来源:环球时报

新冠肺炎疫情在美国暴发后,多数在美华人和亚裔可能并未那么强烈感受到来自其他族裔的明显与直接的歧视。当然,这不表明其他族裔内心深处一定没有一些针对华人的身份政治的想法,只是在美国这么多年反对种族歧视的政治正确宣教下,各色人等的言谈举止会十分小心。

同时,无论其他族裔如何看待自己,相当一部分华人仍会比较谨慎。出于各种原因,他们对美国国内的身份政治比较敏感。他们甚或在潜意识中感觉到一些其他族裔的美国人并未完全认同自己是平等的美国人,因此不得不行事谨小慎微。他们中的一些人,甚至可能感到疫情给自己带来了机会。如果此时主动表现一番,譬如捐献财物,提供社区援助,就更有可能体现出自己爱美国的“美国性”。

不久前宣布退出美国民主党总统竞选的华人杨安泽,就在《华盛顿邮报》上发表了一篇文章,因感受到歧视而呼吁亚裔:“要以前所未有的各种方式拥抱并展现我们的美国性。我们该站出来,为尽快结束疫情倾力而为。我们应该毫不犹豫地表明,我们是在国家危难之时能做贡献的美国人”。泛泛而论,杨安泽的这番言论似乎没错。既然作为美国亚裔,已经入籍美国,理应为美国的安全和繁荣出力。何况,他并未排斥其他族裔的美国人应按同样的价值理念为美国做出奉献。问题是他在提示为让亚裔不被视作“病毒”,亚裔必须格外努力地去“表现”。这就有点说不过去了。按照美国宪法,且不说全球人人平等,起码美国各族裔应该与生俱来人人平等,这种平等地位无需通过显示特别效忠而取得。

二战期间,即使美国对一些日裔人士歧视,但仍有一支日裔美军部队对日英勇作战,这让杨安泽赞赏不已。他的上述呼吁,不啻是在阐释“时代愈是黑暗,我愈要同黑暗妥协”的奇特逻辑。这种做法真能换来包括华裔在内的亚裔的身份地位提高吗?

不妨看看骆家辉最近的遭遇吧。这位曾三次出任部级高官(华盛顿州前州长、联邦商务部前部长、前驻华大使)的美籍华人,可谓美国华裔翘楚。这位华人精英在其公务岗位上,处处维护美国利益,殚精竭虑地表现出对美国的忠诚。骆家辉大使在使华期间所表现的“美国性”之彻底,曾颇使当时一些中国人感到诧异。

他在担任驻华大使期间,曾于2013年在北京接待访问中国的时任副总统拜登,被拍到当时拜登对站在中国国旗前的他低头的镜头。这种镜头,其实并不少见。奥巴马任总统在东京会见日本天皇时,以及他在利雅得会见沙特国王时,都曾低过头。且不论此类举动是出于礼貌还是作秀,行为者恐怕还是在传递对东道主的尊敬。但这一次拜登因竞选总统,这个“对在中国国旗下的华裔美国官员低头”的镜头被对手拿出来大肆炒作。可见,美国领导人无论是在中国、日本还是沙特,会见他国领导人时有点弯腰,这在一部分美国人看来是难以容忍的。这些事件无一例外都发生在亚洲,难道是巧合?

尽管美国声称人权天赋,但美国事实上存在的种族歧视并未根除,只不过在经过多年“政治正确”的反复敲打之后,讲话更小心罢了,但身份政治的隐形藩篱还在若隐若现。在重要的历史节点,譬如美国大选年或者新冠病毒肆虐之时,身份政治的纷争尤会不时泛起,尽管这种现象已非主流。

特朗普团队在制作上述批评拜登的视频时,显然是在指责这位正在谋取总统大位的民主党候选人曾对中国低头,而不觉得对他国行弯腰礼本身也是一种谦卑、一种美德。对着华裔大使低头,还是对着美国同胞显示友善,更是何错之有?在一个不久前还高度讲究政治正确的美国,如今全然不顾利用上述视频批评拜登必然给华裔以及亚裔带来的消极暗示,这不禁让人悲哀。

面对客观存在的歧视性“身份政治”,华裔以及亚裔不能只靠多多呈现“美国性”就能改善自己的处境。从根本上讲,亚裔还得真正把自己当作美国的主人,碰到问题要敢于通过司法解决。亚裔要凝聚人力、财力以及法律资源,团结合作,用法律保护自己的切身利益。(作者是复旦大学教授)

来源时间:2020/5/29   发布时间:2020/4/20

旧文章ID:21849

最近白宫发布的这一文件,意味着美国对华战略调整又向前迈了一步

作者:安刚  来源:中美聚焦

  5月20日,白宫网站发布了《美国对中华人民共和国战略方针》(United States Strategic Approach to the People’s Republic of China,以下简称“战略方针”)文件。这个文件是白宫根据《2019财年国防授权法》要求向国会提交的。根据2018年8月生效的该法案,特朗普总统本应于2019年3月1日前向国会提交一系列专门报告,陈述对2017年版《美国国家安全战略》报告的执行情况,但有关工作因新冠疫情等原因推迟了许久,就包括此份专门介绍对华政策实施效果的文件。所以,它不能被视为美国又出台了新的对华战略,也不是2017年版《美国国家安全战略》的升级版,而更像是那份战略报告的补充说明。

  但很显然,“战略方针”包含根据形势发展变化的更新内容,对美国过去历届政府推行的对华接触政策之否定更加明确,对中国崛起的恐惧和怨恨情绪更加激昂,对竞争路线的强调更加具体,意识形态对立氛围也更加浓厚,意味着美国对华新战略的成型和实施又向前迈了一步。

  “战略方针”文件由“引言”“挑战”“解决方法”“执行”“结论”五部分组成,开宗明义宣告希望通过加深接触引导中国成为更开放社会和负责任利益攸关方的对华政策没有取得预期效果,中国改革放慢、停滞甚至逆转。

  文件重申美国已采取对华竞争方针,进而明确竞争有两大目标:一是提高机构、联盟和伙伴关系的弹性,以应对中国挑战;二是迫使中国停止或减少损害美国及其盟友伙伴重大利益的行动。

  文件将中国对美及其盟友构成的“挑战”归纳为三大类:

  “经济挑战”,包括贸易保护、歧视美国企业、知识产权侵犯和窃取、利用发展中国家地位不公平竞争等;

  “价值挑战”,包括发起宣传攻势、挑起意识形态竞争、输出威权主义治理方式、诱导公民从事危害美国安全和价值的活动、谋求全球领导力;

  “安全挑战”,包括在中国周边海域开展胁迫性军事活动、利用“一带一路”进行海外军事集结与扩张、通过不公平手段主导全球通信技术和信息产业等。

  关于“解决方案”,“战略方针”勾勒出一套以“有原则的现实主义”(principled realism)为指导、以“结果导向”(result oriented)为标准的大国竞争框架。

  这里尤其值得注意的两点是:

  第一,明确放弃影响和改变中国国内治理模式的幻想,一切“美国优先”,重在保护美国的利益免受中方“恶意行为和国内问题的连带损害”;

  第二,不再信任中方通过公开声明或秘密沟通渠道先前已经做出、目前正在做出和未来可能做出的承诺,强调“象征性接触毫无价值”“秘密外交证明无效”,今后美方只根据中方的行为做出反应,“要求具体的、建设性的结果”,也将增加对中国政府的公众压力。

  “战略方针”固然表示“即使在与中国竞争时,美国也欢迎在利益一致的情况下进行合作”,“竞争并不必然导致对抗或冲突”,“欢迎与中国合作”,“致力于与中国保持开放的沟通渠道”,以“避免误解”,但从行文看这只是轻描淡写、浮光掠影。

  至于如何执行,“战略方针”文件了无新意。重申了美国推进对华政策的四大支柱“保护美国人民、家园和生活方式”“促进美国繁荣”“以实力维护和平”“增强美国的影响力”,同时列明了六点与中国博弈关系、协调利益的最重要原则:“主权”(sovereignty)、“自由”(freedom)、“开放”(openness)、“法治”(rule of law)、“公平”(fairness)、“对等”(reciprocity)。

  “战略方针”确定的具体措施包括:对黑客、经济间谍行为加强司法调查和应对,对美国公众进行防范中国的教育,对中国在美政府背景人员实施对等限制,敏感领域对外合作排斥中国参与,加强外国投资风险审查,防止中国轻易获得美国敏感技术和信息;重新平衡经济关系,在第二阶段经贸协议达成前维持已加征的关税,通过放松管制鼓励重要产业回到、留在美国;加强基于先进技术的军事威慑力,要求中国参与核裁军谈判,继续行使航行自由权,加强盟友伙伴关系构建“战斗联盟”,在美国的“一中政策”下与台湾保持密切的非官方关系并助台保持可靠的自卫能力,与中国保持联系以预防、管控危机;带领全球抵御、压制中国的“专制、审查、腐败和宗教民族压迫”等行径,阻止中方利用美国创新成果在国内实施“技术赋能专制”,与日本、澳大利亚合作在印太地区扩展自由民主影响力并加强基础设施,等等。

  从上述内容可以看出四个重要动向:

  1、美国在新时期的对华战略原则多为跨领域的通用词,既是意识形态化的,也牵涉地缘战略利益,事关美经贸投资利益,意味着美国在处理与中国的关系时将更多表现出“以牙还牙”“针尖对麦芒式”的行为方式。

  2、刻意将中国的政治制度、执政党、领导人与中国人民分开对待,显示中国在美国眼中日益“俄罗斯化”,美方更多地将对俄罗斯的研判和定性逐步投射到中国身上,认为既然中俄之间存在多重“战略效仿”,那么美国的对华应对也将更多照搬对俄手段。

  3、刻意突出价值观冲突。2017年《美国国家安全战略报告》基本未提及中美价值观冲突,而“战略方针”文件将“价值观挑战”列为中国对美三大威胁之一,强调中国内外政策的意识形态根源,凸显中美矛盾的深刻性,意图是将政治安全因素和制度之争、意识形态之急推到对华关系的优先位置。

  4、渲染中国对美“宣传战”“信息战”,宣称中国对美系统性散布虚假信息。这个手法的最重要结果就是把对方置于无信无义的境地,为反华国家动员制造依据。事实上,在美国深受新冠疫情困扰、对外行动力号召力大打折扣的情况下,舆论战已成为特朗普政府维持竞争战略态势的主要手段。

  “有原则的现实主义”(principled realism)是“战略方针”文件的关键词。现实主义和理想主义是对美国外交实践影响最大的两大流派,二战以前理想主义居于主导,重点是在硝烟弥漫、危机四伏的世界上寻找符合美国精神追求和价值形态的国家角色;二战后现实主义占统治地位,重点是依托美国业已确立的全球主导作用维护美国的国家利益。回顾美国对外战略中的现实主义传统,影响最大的是里根时期的“以实力求和平”现实主义思想,即“里根主义”:美国在冷战时期并不十分有利的形势下,通过大力渲染扩充军备、扩大核威慑,将苏联诱入军备竞赛的陷阱。近些年面对俄罗斯复兴、中国崛起等挑战,美战略界一些人积极倡导“进攻性现实主义”,基本判断是,国际体系的“无政府状态”注定了大国竞争的悲剧宿命,主张以进攻的思维和行动提防对手、维护权力、捍卫霸权,这个思想被当下掌控华盛顿政治的右翼势力奉为圭臬。“有原则的现实主义”是“里根主义”和“进攻性现实主义”的杂糅,不排除白宫试图以此为基础,发展出一套对华竞争理论,将来成为“特朗普遗产”或者“特朗普主义”的关键词,对未来美国政府的对华政策产生重要塑造作用。

  我们需要研究的是,在当前和今后一段时期将深刻影响美国对华政策走向的现实主义思维当中,哪些“原则”是美国宁可杀敌一千自损八百也要死守的“真原则”,哪些“原则”是虚晃一枪可以妥协退让的“假原则”。如果我们超越具体问题审视美国的对华战略,便会看到美方一段时间来最在意的其实是三大问题:美国的价值和制度优势;美国的科技创新优势;美国在全球体系中的主导地位。

  对于第一个问题,美国长期以来面对中国时的制度、道德、价值优越感在此次新冠疫情中受到严重冲击,其自信发生动摇,特朗普等人气急败坏,开始把两国摩擦斗争引向制度层面。美战略界日益意识到中国的崛起不仅是对美国现实利益和国际地位的挑战,更对美国的制度稳定和价值输出力构成威胁。美国在防止价值“高地”失守方面从来都是当仁不让的,未来中美发生近乎战争模式的意识形态斗争风险越来越大。

  对于第二个问题,美国向来以遥遥领先的科技文化创新力为国本。近期特朗普政府通过收紧对华为的供应链围剿和新增30多家中国公司入列实体清单,将“科技冷战”引向深入。科技优势同样是美国在对外竞争中当仁不让的环节,面对中国后来居上的态势陷入空前的危机感,不惜抡起大棒自损经济利益强行打压,对此我们应有更清醒的认知,将科技创新真正纳入经济内循环和新型举国体制。

  对于第三个问题,美国无论左右、不分自由与保守,均口口声声要捍卫美国的全球领导力,担心中国借新冠疫情扩大国际影响力,与美国争老大地位。但特朗普政府的身体是诚实的。美国已经意识到自己做不到在现行国际机制当中围剿中国的影响力增长,正主要通过选择性“退出”,以另起炉灶的方式重构标准和规则,改造国际机制,搭建一套排斥中国参与的“平行体系”。在海上安全问题上,美国军方重在推行存在性威慑,事实上以中美互动维持动态平衡,最终可能制造出中美“共享太平洋”的既成事实。从此意义上讲,维护美国在全球体系中主导地位的原则是“半真半假”的,其对世界卫生组织的最终决策将是风向标。

  同样的,特朗普政府对价值观原则的强调也是“半真半假”的,因为其不过是选择这个问题作为炮制“中国威胁”的证据、推进全国动员的抓手,并非真的把颠覆中国的政治体制明确为对华政策目标。面对中国的成功和强大,美国战略界已抛弃改造中国幻想,他们现在和将来更多关注的是竞争性共存问题。

  中美关系已经步入激流险滩,今后六个月是美国大选关键期,如果特朗普扭转美国国内疫情、恢复经济增长无望,将会更加歇斯底里地渲染“中国威胁”、炮制中国议题、挑动中美对抗,“战略方针”文件里各类措施可能相对密集地落地,而随着香港问题的再升温和美国一系列涉港制裁措施的可能出台,中美关系坠入“新冷战”深渊的可能性也进一步增大。之后,美国大选结果出炉,对新一届美国政府对华政策的评估需要根据多种可能的情景进行,包括特朗普连任、白宫推进更加凶险的对华政策,特朗普连任、白宫适当回调对华消极面,民主党重掌白宫、部分继承特朗普对华政策“战果”但主动修复美国的国际责任,等等。但有一点基本可以确定,将来无论谁在台上,美国整体右转的趋势一时难以逆转,美国将把更多精力和资源用于对华战略竞争,经济战、贸易战、科技战和意识形态较量将成为主要形式。我们需要对形势的严峻性有充分认识、做充分准备,注意战略意图清晰与策略手段灵活兼备,注意博弈的精准性,注意对政治和海上安全风险的合理管控,注意尽量维持基本合作面。如果我们一切议程的前提都是坚定不移推进并确保实现“两个百年”战略目标,那么包括对美政策调整在内的所有任务都应服务于此。

  文章来源:清华大学战略与安全中心

来源时间:2020/5/29   发布时间:2020/5/29

旧文章ID:21848