作者：  来源：美国之音

　　华盛顿 — 中国计划收紧与反华团体有牵连的美国公民的赴华签证限制，对美国限制中国公民访美的措施做出回应。
　　路透社援引知情人士的话说，美国政府今年5月收紧对中国学者访美的签证限制之后，中国公安部过去几个月来一直在制定相关的规定，限制任何受雇于美国情报机构与人权团体的美国人或得到这些机构资助的美国人访问中国。
　　一名消息人士说，美国星期二宣布针对中国政府某些官员的签证制裁措施，让中国更有理由进行反制。他说，“我们不希望这样做，但我们似乎别无选择”。
　　报道说，中国将为此制定一份与美国军方和中情局有牵连的机构与人权团体清单，并将这些机构的雇员列入签证黑名单。
　　知情人士表示，北京方面目前更加担忧，美国和其他国家的政府正在利用此类机构在中国大陆和香港煽动反政府抗议活动，因此计划反制措施，同时对美国限制中国研究人员和官员的访美签证进行报复。知情人士说，“这项计划近几个月来已经被警方高层广泛讨论。香港爆发抗议以及美国禁止向中国官员发放签证之后，这项计划就更可能得到实施”。

来源时间：2019/10/10   发布时间：2019/10/10

旧文章ID：19778

作者：萧洵  来源：美国之音

　　华盛顿 — 美中高层级贸易官员星期四开始在华盛顿就导致两国贸易战的争议问题恢复磋商。由于双方无意做出重大让步，已几乎无望在本轮谈判结束时达成一个全面贸易协议。即便如此，分析者仍然期待双方能够通过本轮谈判展现出继续就争议进行商谈的意愿，或形成一个小的协议，突破持续5个月的僵局，搁置原定即将启动的新增关税。
　　而当中国副总理刘鹤周二抵达华盛顿时，谈判的氛围发生了复杂的变化。当天，国务卿蓬佩奥宣布了一项对拘留和虐待新疆穆斯林少数民族群体负有责任的中国党政官员及其家属的签证限制措施。
　　美国国务院宣布签证限制的前一天，商务部也是基于发生在新疆的人权危机宣布对28个中国实体实施出口限制。商务部表示，这些实体因牵涉参与针对新疆维吾尔族和其他穆斯林少数民族群体的人权侵害而被禁止购买美国制造的技术产品，例如芯片、软件和其他重要的电子零组件。被实施出口限制的28个实体中有8家技术公司，其中包括世界最大的两家视频监控器材公司海康威视Hikvision和大华技术股份有限公司，以及人工智能、语音识别和数据公司。这些公司的技术据信用于中国当局提供人脸识别和语音识别等追踪监控技术。
　　美国政府认为有超过一百万新疆维吾尔族和其他少数民族被中国当局关进教育营。
　　中国方面对美方发布的这些基于新疆人权危机的措施表示“强烈不满和坚决反对”，称美方是在“粗暴干涉”中国内政。中国商务部发言人7日要求美方“停止干涉中国内政的错误行径，尽快将相关中国实体移除‘实体清单’。”
　　中国外交部发言人耿爽在8日的记者会上也对中国的新疆政策进行了辩护，称“新疆事务纯属中国内政，任何国家无权干涉。”他还说“新疆也根本不存在美方指称的所谓人权问题。”
　　尽管严辞批评美国干涉新疆事务，这位发言人证实刘鹤将与美方举行新一轮高级别贸易磋商。
　　特朗普政府决定在关键的美中贸易谈判前夕宣布基于新疆人权危机的两项措施，加剧了原已紧张的美中关系。美国国内对于政府宣布这些措施的时机有不同解读，也做出不同反应。
　　华盛顿智库战略与国际研究中心的贸易专家威廉·莱因施（William Reinsch）表示，他倾向于将新疆人权相关的措施和贸易对话区分看待。
　　莱因施对美国之音说：“它们分处不同的轨道。我不认为它们是贸易对话的一部分，应该是政府内部其他人所为。他们对中国在人权方面的做法有切实的担忧。”
　　莱因施曾在克林顿政府时期任负责出口事务的商业次长，并是布什政府和奥巴马政府期间美中经济及安全审查委员会成员。他说：“以我政府工作的经验来看，左手和右手往往了解对方都在做什么。”
　　莱因施说，特朗普政府内部已经就新疆问题作了一段时间的准备。但他认为有关新疆人权的措施宣布时机临近美中高级别贸易谈判或是巧合。
　　《纽约时报》的一篇报道提及特朗普政府内部就如何对中国在新疆迫害穆斯林进行惩罚的辩论此前已经持续了一年多时间。该报道说，白宫国家安全委员会和国务院的高级官员曾推动以实体清单方式对付为新疆的安全部队提供监控技术的中国公司。
　　但是，包括财长姆努钦在内的高层贸易谈判官员则不赞成这样的政策，并告诫可能对贸易谈判有不利影响。特朗普总统曾多次表示他希望能够和中国达成一个协议。
　　该报道提到特朗普接下来针对具体中国官员实施的制裁措施，在讨论中被提及的官员包括中共政治局委员陈全国。陈全国在人新疆自治区党委书记期间，采用网格化管理，配合尖端科技技术，阿早了一个严密的监控体系。
　　《纽约时报》的报道认为，特朗普政府的实体清单行动显示，其政府内部对华战略鹰派近几周来在影响力方面占据了上风。取代博尔顿升任国家安全首席顾问的前国务院首席人质谈判官员罗伯特·奥布莱恩曾经撰文称中国对美国形成巨大的挑战。智库新美国从事网络安全政策研究的珊姆·赛克斯对该报说，这些政策在临近下一轮贸易谈判之际出台，是政府内部不希望看到协议的人发出的讯号。
　　她说，迄今北京在对美国政府做出反应时都还有节制。不过，她认为这种状况已经不复存在。
　　前美国驻华大使鲍克斯则对特朗普政府在谈判前宣布这样的措施提出批评。他在接受财经频道CNBC采访时说：“你不应该在谈判前做这些事情。”
　　鲍克斯说：“那不会打下好的基调。那样做，从策略上、从战略上，所有这些动作，我认为会让中方提出疑问：‘美国的真实动机是什么？’”
　　不过，CSIS的贸易专家莱因施则认为，中国不会因此退出谈判，但他们寻求以其他手段进行报复。
　　莱因施所说的报复手段中，一个针对美国等西方企业的惯常做法就是以其在华经营为要挟手段迫其就范。陷入类似境地的西方公司因惧怕丧失中国这个世界最大的消费市场往往会做出道歉。
　　NBA火箭队总经理的一则对争取民主的香港示威者表示支持的推文遭到中方严厉斥责，并做出了一连串威胁性的动作。中方的反应迫使这位火箭队高管删除推文并公开道歉。NBA也就此发文道歉。但其对中国打压低头的做法又在美国内部引发反弹和强烈批评。
　　星期三晚间，苹果公司对中国党报《人民日报》在社交网站上的一个批评帖文做出反应。该帖文对苹果公司允许一个被香港抗议者用来避开警察的应用软件上架严辞抨击。苹果公司当天在一则声明中宣布将该应用软件下架。苹果表示，该应用软件被用于袭击警察，以及被犯罪分子在缺乏警力的地方施害当地居民。
　　星期三傍晚，一则关于美中贸易谈判未获进展的报道导致美国股指期货下挫。香港《南华早报》的一篇报道援引熟悉谈判进程人士透露的消息说，本周一、二举行的美中副部长级谈判没有取得进展，并说刘鹤原计划两天的磋商缩短到一天，中国代表团将于周四晚离开美国。
　　这则消息一度导致道琼工业指数期货下挫近一个百分点。纳斯达克指数期货也闻讯下跌。
　　但白宫当晚就此回应和媒体从其他来源获悉的讯息显示该报道所引讯息并不确切。
　　白宫一位发言人对CNBC的询问做出反应，说“我们目前没有得悉副总理的行程有所变化。”
　　一位匿名高级官员对CNBC说，刘鹤仍计划于周五晚间启程回国，周四晚上则安排在华盛顿设宴接待中方代表团。该高级官员说：“迄今，（特朗普总统）还没有决定，因为他还不知道他们会提出什么。”
　　彭博通讯社晚间的一则报道解中，一位了解中方代表团行程安排的匿名人士透露，中方谈判代表目前仍计划于周五晚间启程回国，但也可能视谈判进展有所变更。
　　该报道得悉白宫可能把年初美方所说双方已经谈成的货币方案用作与北京的初步协议的一个部分，接下来可能会就知识产权和强迫技术转让等更为核心的问题进行谈判。
　　一名中国官员星期三也表示，中方仍对达成一个部分协议持开放态度，包括大量购买美国农产品，但条件施特朗普总统停止加征新的关税。
　　根据特朗普政府预先设定的增收关税计划，10月15日，美方将对价值2千5百亿美元进口自中国的产品增收5%的关税；12月15日，对剩余的中国进口产品征税15%将开始生效。最后的征税的中国产品中大多是最终消费产品。对这些产品的关税一旦生效，将会对美国消费者造成直接影响。
　　特朗普总统曾多次表示，要一个好的协议，否则将不会有协议。他在本周还说希望和中国达成一个全面贸易协议。
　　特朗普说：“我倾向于达成一个大的协议。我们已经走了这么远。但我认为我们还是要看会发生什么。”
　　但是，和许多人一样，华盛顿智库彼得森国际经济研究所的贸易专家加里·哈夫鲍尔（Gary Hufbauer）对双方本轮谈判达成全面协议不抱希望。但他希望双方能够做出姿态，为继续谈判打下基础。
　　哈夫鲍尔说：“我猜想，因为我不抱什么期待，认为双方将各自向对方表现出谦恭的姿态。他们不会称其为一个成果。他也不会是个小的协议。”
　　哈夫鲍尔说，双方可以以友善的姿态和承诺令对话继续下去，那样才会产生比现在所能预见的更为积极的成果。

来源时间：2019/10/10   发布时间：2019/10/10

旧文章ID：19777

作者：  来源：美国之音

　　美国国务卿蓬佩奥星期二(10月8日)宣布对在新疆压制维吾尔等穆斯林少数民族的中国政府官员施行签证限制。
　　蓬佩奥发表书面声明说，那些据信对拘禁或虐待维吾尔人、哈萨克人或其他中国新疆穆斯林少数族群成员负有责任或参与其中的中国官员将受到签证限制。他们的家属也有可能受到限制。
　　美国商务部星期一宣布海康威视等28家实体列入出口管制的实体名单。蓬佩奥说，国务院的这些签证限制是对商务部宣布的这项决定的补充。被商务部制裁的这些实体包括公安部门和商业公司，他们卷入了中国的监视、拘押和压制行动。
　　蓬佩奥在声明中说：“中国政府在新疆维吾尔自治区针对维吾尔人、哈萨克族、吉尔吉斯族(中国称柯尔克孜族)和其他穆斯林少数族群成员实施了高度压制性的行动，包括在拘禁营内的大规模拘押、无所不在的高科技监视、对文化和宗教认同表达的严酷控制，以及强迫人们从海外回到中国，面对经常是危险的命运。”
　　蓬佩奥说：“美国呼吁中华人民共和国立即结束在新疆的压制，释放所有那些被任意拘押的人，并停止强迫居住在海外的中国穆斯林少数族群成员回国面对难测命运的做法。保护人权具有根本的重要性，所有国家都必须遵守其人权义务和承诺。美国将继续审议其回应这些侵权行为的权威。”
　　蓬佩奥所指的“权威”显然包括2016年12月成为法律的《全球马格尼茨问责法》。这部法律授权美国政府对侵犯人权和明显腐败的外国人实施制裁，包括限制入境和冻结在美资产等。
　　这篇声明没有点出具体有哪些中国官员受到签证限制。美国之音询问具体姓名，但国务院拒绝说明。
　　一位不透露姓名的国务院官员说：“签证记录按照美国法律是不公开的，因此我们不会讨论或披露这项签证政策的个案应用。我们致力于推动追究世界各地那些人权践踏者的责任。这些签证限制是对北京针对新疆穆斯林少数族群实施的高度压制性的行动所作的直接回应。”
　　新疆的最高负责人是中共中央政治局委员兼新疆党委书记陈全国。他还曾在西藏担任党委书记。包括众议院议长佩洛西在内的几十名美国议员已呼吁制裁陈全国。
　　(美国之音驻美国国务院记者张蓉湘对本报道有贡献。)

来源时间：2019/10/10   发布时间：2019/10/9

旧文章ID：19776

作者：纪振宇  来源：腾讯新闻《潜望》

　　9月19日，在美国加州刺眼的午后阳光下，38岁的Facebook陈姓中国工程师，从该公司位于加州门罗帕克总部园区的某处办公楼的四层纵身一跃，结束了自己的生命。
　　随后，关于他更多的消息逐渐在网络上流传：遭遇职场霸凌、面临身份压力、是全家的顶梁柱。
　　9月26日，也就是陈姓工程师逝世的“头七”这一天，在Facebook标志性的“竖起大拇指”点赞的标志牌下，大约有4-500名人群自发聚集起来，他们手举标语，高呼口号，要求Facebook公司公布员工跳楼自杀的事件真相，并要求公司提供更为健康的工作环境。
　　今年7月才刚刚加入Facebook的中国工程师尹伊是抗议人群中的一员，他不仅是高举标语、口号声喊得最响的那一位，也是现场唯一一位将Facebook的工牌亮在胸前，表明自己真实身份的抗议者。

右侧手拿话筒的抗议者为尹伊

　　10月7日，在抗议活动结束一周后，尹伊被Facebook正式解雇。
　　腾讯新闻《潜望》在事件发生后第一时间联系到尹伊本人，并对其进行了独家专访，试图还原在Facebook员工跳楼以及抗议事件发生后，Facebook公司内部究竟发生了什么。
　　以下按照事件发生的时间线逐一进行梳理：
　　9月19日
　　当天下午，尹伊从自己办公室所在的MPK 21园区办公楼走出，搭乘公司园区内部的穿梭车，司机告诉他：“有人跳楼了。”
　　随后，他又从公司同事处了解到进一步的信息：确实有人跳楼，并且跳楼的是一名华人。
　　尹伊说，随后他了解到，跳楼者今年38岁，1999年入学浙江大学，比2000年入学清华大学的尹伊大一岁，同样也是身在美国的华人工程师，同样面临工作和身份上的压力。“了解的越多，我越有感同身受的体验。”尹伊说。
　　9月26日
　　尹伊听说当天在园区内会有悼念活动，他便赶往MPK21号楼，到了以后发现活动已经结束，随后他听说在公司入口的标志牌处还有活动，便径直走了过去。
　　“当时并不知道是抗议活动，还以为是悼念，误打误撞到了那里。”尹伊说。
　　到现场后，尹伊说，现场抗议的人群大约有400-500人，但并不知道这些人的具体身份，有些人或许是Facebook自己的员工，有些人可能是从其他公司赶过来声援的，主要以华人为主。
　　“我到的时候，抗议活动已经进行了一段时间了，我看到举着标语牌抗议的几个小姑娘在大太阳下，已经有些累了，旁边的几位男生对她们说，我们换换吧，于是我也接过了标语牌，开始加入抗议。”尹伊说。
　　他说，当时做这件事的时候，也并没有考虑太多，至于亮明自己的工牌，他也并没有考虑太多，“做了就做了，没必要隐藏自己的身份。”
　　在现场，尹伊接受了ABC电视台和星岛日报的采访，当被问到Facebook是否压制言论自由时，尹伊坚决地回答：没有。
　　“至少在当时我没有碰到（Facebook压制言论自由）这样的事”尹伊说。
　　抗议活动大约从1点半开始，一直进行到当天下午3点多，期间除了抗议以外，尹伊还向在现场的陈姓工程师的家人表示了慰问，得知陈姓工程师家人希望外界不要直接用陈姓工程师的姓名，并且在出现他的照片时，对脸部进行遮挡处理。
　　在回到办公室后，尹伊回想起自己之前的抗议行为，觉得有必要将情况知会上级，由于其直属上级当天不在办公室，尹伊便向本组（Core Growth核心增长组）的总监口头汇报了当天参加活动的情况，总监随即要求其撰写一封邮件，写明当天接受采访的情况摘要，包括回答了哪些媒体采访问题等，尹伊按照要求发送了邮件。
　　9月27日
　　上午，尹伊看到了公司HR在26日晚间10点半左右发送的一封邮件，大意是以尊重陈姓工程师隐私为由，不允许谈论关于陈姓工程师跳楼的事件，并强调尤其不要在公司外部谈论，还在邮件末尾附上了Facebook内部提供给员工的心理咨询辅导服务Lyra的联系方式。

HR邮件强调不要在公司外部谈论员工跳楼事件

　　当天下午1点，尹伊被安排参加一场临时会议，参加者还包括HR和尹伊所在组的总监，在这次会上，HR向尹伊提出两点要求：一是以保护陈姓工程师隐私为由，不允许在公司内外部谈论此事，二是探望陈姓工程师家属的相关活动，需要由公司来安排进行，个人不得私自进行。
　　对这两点要求，尹伊提出异议，他认为，陈姓工程师家属只要求不要使用他的姓名，且肖像照片进行遮挡处理，除此以外并没有额外的隐私保护要求，此外，尹伊也认为，探望陈姓工程师的家属不应由公司来安排和决定，应该是个人行为或陈姓工程师家属委托的律师来安排。
　　此外，尹伊也向公司提出两点要求：一是不能以保护隐私为理由而不讨论职场霸凌和不追求揭示真相，二是如果第一条不能得到满足，就要接受媒体采访，并公开宣布Facebook压制员工的言论自由
　　但对于尹伊提出的这异议和两点要求，HR并没有做出回应，全程参会的总监也并没有任何表态。
　　10月1日
　　上午，尹伊在公司内与HR和组内直属上级进行了第二次会谈，这一次事件严重性又增加了，HR对尹伊表示，将对他发出Final Warning Letter （最终警告信），这是Facebook对内部全职员工最严重的警告，意味着收到最终警告信的员工，未来哪怕是触犯一点点很小的公司政策，就将可能被直接开除。并且这封信并没有有效期限，会伴随员工终身，即便是换工作去到其他公司，HR也将会把这一纪录附在员工的履历中。
　　尹伊认为，公司向他发送最终警告信完全没有道理，他对HR说，“This is the greatest honor of my life so far. ” （这是我人生中至今为止的至高荣耀），HR在听到他说这话时，一脸错愕。
　　当天下午4点30，HR将打印出的最终警告信递到尹伊手中，让他签字，但尹伊却发现，这封信中，并没有列举出他违反了公司哪一条规定，并且收到信的员工，会影响到工作考评，但具体如何影响考评、由谁决定、流程如何也没有详细阐明，尹伊表示在希望得到的信息补充完整之前拒绝签字，HR就将这封未签字的最终警告信收了回去。
　　10月2日
　　当天周三，通常Facebook的大多数员工在周三当天在家办公，以符合节能减排的要求，否则Facebook将会被政府罚款。
　　10月3日
　　上午，尹伊将自己因为参加抗议活动而收到最终警告信一事告知自己的“辅导人”（Facebook对入职新人都会安排辅导人），希望寻求她的帮助和建议，但据尹伊回忆，这位平日里对他和颜悦色的辅导人，一听到脸色大变，立刻对他说：“I don’t feel comfortable. I don’t want to talk about this.”（我觉得不舒服，我不想再谈）
　　当天中午，尹伊又被安排了与HR和直属上级进行了第三次面谈，HR直接问他：“你是否与其他人谈论过此事？”尹伊猜测自己是被辅导人举报了，因为事件发生后没有和其他人谈论过此事，然后他被告知需要回家工作，“其实是直接被从公司赶出去了。”尹伊说。
　　10月4日
　　上午，尹伊来到办公室，直属上级告诉他，今天你应该继续在家上班，因为是HR这么要求的。尹伊后来才发现邮箱中有一封HR前一天晚上发送的邮件，要求他4日当天也在家工作。
　　直属上级随后对尹伊说，HR方面并不想平息事件，而是想把事情搞大，并告诉他会帮忙调换一个HR来处理后续的事宜，当天是周五，直属上级告诉尹伊说自己下周开始休年假。
　　走之前直属上级对他说，“我相信事情下周就能得到解决。”
　　10月7日
　　上午9点半，尹伊在个人日程表中看到一个当天的会议提醒，提醒人是另外一名HR，他当时以为其直属上级关于此事的斡旋奏效了，但在当天上午10点整，他接到这位HR的电话，通知他已经被公司解雇了，理由是未经公司许可接受媒体采访、故意隐瞒接受其他媒体采访的事实以及在办公室内的言论引起同事的不适。
　　在接到解职电话的那一刻起，尹伊的公司账号即刻被停用，无法再登录公司邮箱和公司内部即时通讯工具work chat，用于出入公司的门卡也被禁用。
　　当天晚间，尹伊的个人邮箱收到公司发来的“离职文档”，包括后续的事宜、物品的处置、保险的转换等。其中还注明了由于尹伊是因为违反公司政策被解职，因而需要按比例退回部分签约奖金。

解职邮件显示，尹伊需要退回部分签约奖金，并且公司不负责报销返程机票

　　尹伊在接受腾讯《潜望》采访时说，被解雇并不是自己所预想到的最坏的结果，自己会对自己的行为负责。
　　“如果再重新来一次，我还会做同样的事。”尹伊说，在压力最大的那几天里，自己甚至出现了短暂性失忆，连平时熟悉的同事所在的办公楼号都无法回忆起来。
　　“唯一感到遗憾的是让自己的母亲很担心，这我之前没有想到。”尹伊说。
　　在被解雇的消息传出后，尹伊的个人社交应用的消息爆满，微信上和领英上都是除了对他表达敬佩的，还有帮助推荐工作，甚至介绍女朋友的。

事件发生后，无数人在社交平台上向尹伊提供帮助

　　“太多认识和不认识的朋友向我提供帮助，心里非常感激。”尹伊说，他下一步的打算是先把手头正在创作的乐曲完成，下个月可能开始找工作。
　　在加入Facebook之前，尹伊有着多年的游戏创作经历，他主导开发的《叙事曲1、2》获得了玩家的广泛好评。他是多年的古典音乐发烧友，之前在北京经常去教堂演奏钢琴曲，并利用业务时间自学了乐曲创作，为自己开发的游戏亲自谱曲，其中一首名为“勇气与行动”，大约创作于10年前，如今看来仿佛是他自己生活的真实写照。
　　“也许未来考虑加入任天堂或者Atlus这样的游戏公司。”尹伊说，“这一直是我的兴趣所在。”
　　他说，自己的房子在海边的半山腰上，屋内有一架钢琴，那里是他音乐创作灵感的来源。

尹伊创作的游戏在Steam平台上获得的评价

来源时间：2019/10/10   发布时间：2019/10/9

旧文章ID：19775

作者：张莉 整理  来源：中国基金报

　　6月20日，由中国基金报主办、证券时报联合主办的“第六届中国基金经理峰会暨中国基金业英华奖颁奖典礼”在深圳成功举办。清华大学国际关系研究院院长阎学通出席论坛，并就“网络时代的中美战略竞争”发表了主题演讲。
　　从对贸易产品加征关税，到围剿华为和限制中国赴美留学人数，近段时间发生的一系列事件，让越来越多的人意识到中美之间的关系正在发生巨大的变化。
　　为什么5G技术会成为中美战略竞争的焦点？在当下的数字经济时代，国际格局又会发生怎样的变化？
　　对于上述问题，阎学通表示，未来世界经济的增长越来越多的是靠数字经济，而不是传统的自然资源；如果没有办法跟上数字经济，就会被边缘化，而作为综合性技术的5G技术意味着谁更有能力把数据变成财富。
　　在阎学通看来，当前中美战略竞争日益激烈，核心是高科技的竞争，同时，新的竞争关系也会带来国际秩序和国际格局变化以及新的国际规则制定权之争。未来，改革的领导力大小将决定国家走向强大还是衰落。

　　以下为阎学通的演讲文字实录：

　　演讲之前，我想先表达一下总结性的观点，然后再做后面的分析。
　　今后，只要是特朗普执政，美国股市最大的特点可能就是大概率的不稳定，整个股市的走势会跟着特朗普政府的政策变化而变化。就是说，在对华政策方面，特朗普政府态度缓和的话，股市就会上涨，要是态度强硬导致中美双方关系紧张的话，股市就会出现下跌。至于特朗普政府在缓和与对抗两种政策之间的变化周期非常短，有时会不超过24个小时，这就是说，每分钟都可能从对抗转向缓和，或者从缓和转向对抗。很多投资人希望有确定性，但特朗普对外政策对于世界一个最大的“确定性”，就是“百分之百的不确定”，不确定的特征成为最大的确定性。股市会随着这样快速的态度变化而变化，涨涨跌跌，这样的趋势不会改变，而且会越来越严重。
　　接下来，我开始演讲的内容。
　　中美战略竞争核心是高科技
　　首先，给大家介绍一下中美之间的战略竞争是什么。前两天，中美两国领导人打了一通电话，一下子股市就涨了。
　　很多人问，中美贸易谈判能不能达成协议？或者达成协议后会产生什么影响？
　　从国际关系的角度来看，我对这些问题的认识正好和问问题的同志相反：谈判和不谈判对两国关系是有影响的，但是，谈成和谈不成对两国关系的影响是不重大的。因为谈不成当然是不执行，但谈成了也并不保证能得到执行，因此，谈成了和谈不成没有本质性的区别。比如说，即便贸易谈判谈成功了，但是，如果特朗普政府想继续加征3000亿贸易关税，它就会说中方执行得不严格，然后继续加征关税。所以，谈成或不谈成，和特朗普是否继续加征3000亿的关税两者之间没有必然关系，主要取决于美国政府想不想加征关税。所以只能说，能谈判比不谈判强，能谈判中美关系就会缓和一些，不谈判关系就会紧张一些。
　　为什么会出现这个现象？
　　我们可以先看看近期发生的事件：
　　4月11日，美国NIH（国家卫生研究所）主任弗朗西斯·柯林斯表示，未来一两周，部分美国大学要检查他们阻止外国政府不当地利用NIH资助研究的措施，柯林斯建议解雇违规的研究人员。NIH要求美国所有相关的大学进行调查，任何科学家如果拿美国政府机构的资金从事的研究跟外国进行了合作，都要面临开除的可能，其中很多人将是中国学者。
　　5月11日，美国MIT（麻省理工学院）公布了2019提前录取榜单，在今年EA轮次录取的707位新生中，没有一位来自中国内地的学生。
　　这里体现的形势到底有多严峻呢？现在美国已经开始进行调查，关闭一些华裔学者主持的研究所，开除了部分华裔教授，不让他们再继续搞研究了。这些研究人员可能已有美国绿卡，但他们将难以再获得工作机会，所以一部分人就回国了。美国大学录取中国留学生的数量也减少了。
　　4月份，我从哥伦比亚大学了解到，过去哥伦比亚大学录取的中国学生不少，现在他们明确要减少中国留学生的数量。事实上，全美国所有的学校都面临着减少中国留学生的政治压力。在这方面，清华大学的学生感受也比较深，清华一些从事高科技方向专业的学生，就很难拿到美国的签证，因为美国是不允许中国的大学生学习美国的先进技术。这些现象实际上体也反映出这一次中美之争的核心是高科技。
　　5G决定中美两国未来
　　数字经济决定财富增长
　　下一个问题就是：为什么这次5G技术会成为中美两国竞争的焦点？
　　2019年4月19日，特朗普有这么一段讲话：“5G网络将与21世纪的美国的繁荣和安全紧密相联。我们不能允许其他国家未来重要的工业领域超过美国……5G竞赛是一场美国必须赢的比赛……明年美国将有世界上最多的5G频道，因为你们知道有人已经走在我们前面。可能我们早就应该这样做，需要防止5G被其他国家所掌握。”
　　从这段话可以看到，5G这项技术决定美国的未来，这项技术同样也决定着中国的未来。从2013、2014、2015年开始，网络经济逐渐崛起，发展速度非常快，目前网络经济的发展阶段被称为数字经济。从数字经济占GDP比重看，美国达到60%左右，中国40%左右，日本50%左右，德国60%多。这也意味着，未来人类财富越来越多靠的不是自然资源，而是数字经济。未来世界最大的资源也将不再是矿产或石油资源，而是数据资源。数据是人为活动的结果，数据的资源非常丰富，但是最终要看国家有没有能力开发利用，这决定着财富是否增加。之所以说5G决定了中美两个国家的未来，是因为哪国具有5G技术就能把数据变成更大的财富。
　　我们可以看这样一个数据：5月2日，美国国防部发布的《5G生态报告》讲：“如今，在前十名网络经济企业中，中国企业占了四个席位。这种趋势仍在继续……如果中国继续领先，以5G代表的未来网络有可能进一步向中国倾斜……中国在5G领域的发展，将重现美国在4G领域的辉煌。”
　　过去七八年里，美国经济的强大是因为将三星、诺基亚这样曾是3G时代的龙头企业挤出市场，美国借此在4G市场占据领先地位，造就了这些年美国的繁荣和辉煌，社会财富增长速度非常快。而按照美国的预测，“5G时代的领导者将在未来十年获得数千亿美元收入”。
　　中国目前已经部署了35万个可操作基站，几乎是美国的10倍，华为已经向海外运送了1万个基站。2009年以前，收入排前十名的互联网公司都是美国公司，而2018年，前十名中有四个是中国公司，如腾讯、阿里巴巴、百度等。将来的5G时代，如果先行掌握了5G，前十名主体企业可能就是中国的了。这样也能理解，为什么美国会将中国视为主要的竞争者，和5G为何成为了中美之间战略竞争的焦点。
　　动员盟友围剿华为？
　　美国企业态度发生转变
　　刚才说过一个观点，虽然大家普遍关心中美贸易谈判中能不能达成协议，但从国际关系的角度看，我认为不重要。这是因为美国贸易谈判的目的并不是为了贸易，而是美国想要通过贸易谈判，而是要阻止中国科技发展速度赶上美国。如果技术上做不到赶超，那么未来经济财富上，中国也很难超越美国。
　　日本科技在上个世纪八十年代发展速度非常快，而随后美日竞争中日本失败了。并非是所谓的“广场协议”或者汇率战使日本经济停滞不前，而是美国要求日本的基础研究必须对美国企业开放，美国通过购买日本高科技企业的股份，压制了日本的科技进步。美国需要日本在保持永远不能赶超美国。日本科研重点置于技术商品化，而不是基础科学，这样的政策使美国放心了，确保在科技上日本对美国不构成威胁。
　　如今，也有人建议，中国可以向美国承诺在技术上不赶超美国，让美国安心。我以为这样的条件对中国来说是无法接受的。因此，这次贸易谈判的核心是美国要通过谈判阻止所谓中国政府对企业的补贴，阻止中国科技进步赶上美国。
　　5月15日，特朗普宣布紧急状态发布行政令，说的是：“有国家正在不停地制造且利用通讯信息领域中的薄弱点，对美国国防、外交、经济领域造成超乎寻常的威胁，鉴于上述发现，要求美国进入紧急状态，并向美国商务部赋权，允许后者禁止美国公司购买上述国家生产的电信设备、技术。”
　　从这一天开始，我们看到了世界上一些国家参与围剿华为。华为的5G技术已经领先美国企业2—3年，这是美国无法容忍的。随后，美国商务部表示将华为及其70个分支机构列入“实体清单”，也就是2016年3月中兴遭受的那份所谓的“贸易黑名单”。美国商务部禁止所有的企业购买华为的产品，如果美国企业将产品供应给华为，或者向华为购买产品，都会受到制裁处罚。这已经不仅仅是市场问题了，其目的是不允许中国在电子通信技术上超越美国，因为电子通信技术的领先，将成为创造未来世界财富的主要来源。
　　5月20日，谷歌停止为华为设备提供技术支持，即停止了为华为提供安卓的软件和技术支持。任正非也谈到，海外华为手机不使用安卓系统，将导致了华为在海外手机销售规模就要大幅度下降，预估损失300亿美元。而且，进一步的情况是，华为和美国大学的合作也被禁止了，任何美国大学都不允许跟华为进行任何合作，任何科研单位都不允许跟华为有任何合作。
　　美国动员其盟友围剿华为后，各国的态度是什么样呢？主要有三类：一是支持美国的，澳大利亚和加拿大，态度比较坚定；二是政策反复的，有日本和英国，日本软银和KDDI都宣布延迟发布华为手机P30lite系列，但日本政府又说不限定特定公司，英国ARM公司终止与华为合作，但同时英国6个城市开启了5G商用服务；三是不支持美国的，德国、法国、意大利、芬兰、印度、马来西亚等，这些国家将继续使用华为5G。
　　最近发生了一些转变，美国企业谷歌、Intel、Xilinx、高通等与美国政府磋商，希望美国政府取消“和华为展开业务往来的禁令”，允许继续向华为提供智能手机，PC电脑相关的芯片产品。原因就是华为公布了自己的系统——“鸿蒙”，其功能可以取代了安卓。美国企业会发现，如果“鸿蒙”取代了安卓系统，它们将彻底丢失在中国市场。
　　我们可以看到，中国市场目前手机覆盖率已经是115%，趋势上向200%发展，市场总量合计约26亿，而美国、日本、欧洲这三个大市场加在一起都没有中国这一个市场大。另外，拥有13亿人口的印度宣布必须使用5G，而印度都是小米和OPPO手机为主，如果印度以后也使用鸿蒙系统的话，这也是美国企业未来可能丢失的市场。对于美国企业而言，10亿还是26亿手机市场规模，到底哪个重要，它们会权衡利弊，这才有谷歌、Intel、Xilinx、高通改变意向的协商动作。
　　社会两极分化日益凸显
　　跟不上数字经济将被边缘化
　　现在，我们再从政治原因来分析中美竞争。
　　第一，从政治角度来讲，大国之间的权力争夺不是完全由经济利益推动的，而是综合性的国家利益推动。国际领导权的总和是一定的，只要一个国家的领导权增加，那么主导国的权力就会减少。国际格局正从原来的单极格局向两极格局转变，格局的改变带来中美关系的结构性矛盾，这矛盾是零和的。中美之间的竞争将日益增加，缓和的可能性很低。
　　第二，两极格局使竞争对手变得十分明确而且稳定不变，中小国家的选边不能改变国际格局类型。美国百分之百知道自己的竞争对手是谁，中国也知道。无论做什么样的努力，都不可能改变美国以中国为主要竞争对手的看法。两极格局下，没有任何一国对美国实力地位的挑战超过中国。
　　第三，大家很担心中美竞争能恶化到什么程度？可以明确地讲，中美竞争的上限是不会发生直接战争。这是因为有核武器，核武器使得这两个国家谁也不敢进行直接战争，这和过去美苏冷战四十年没有爆发直接战争的原因一样。
　　第四，领导力决定竞争优势的变化。领导力的核心就是改革能力。过去三十年，日本人也是非常努力和勤奋，但日本经济不能像中国一样发展，也能像上世纪50-70年代那样快速发展，其主要是因为日本的领导发生变化，日本政府领导改革的能力不如以前强了。没有能力进行改革，再勤劳也不行。对于中国而言，如果没有一个坚持改革开放的政府领导，中国人再勤劳勇敢也解决不了问题。
　　接下来，我们从技术原因分析中美竞争。贸易是表面上的竞争，实际上是技术的竞争，技术落实到了5G上，5G落实到了华为这家公司。美国这样的超级大国，居然以华为一个公司为最大竞争者，从全球范围进行围剿。这个公司为什么这么重要？
　　现在我们进入了网络时代，而这个时代是数字经济主导的时代。在数字经济时代里，人类财富的增长是依靠数字经济快速增长而来，数据成为无限增长的资源，增长的关键在于运用数据的技术能力。有数据统计，2016年德国的数字经济占比是59.1%，美国58.2%、日本57.7%、韩国43.3%、法国39.0%、中国30.3%。2017和2018这两年，中国的数字经济增长速度特别快，可能跟移动支付、共享经济发展起来有关，占比达到了40%左右。目前，美国数字经济占比达到60%左右。2017年，美国数字经济约为11.5万亿美元，中国4.02万亿、日本2万亿、德国2万亿、英国1.68万亿、法国1.04万亿、韩国0.69万亿，印度、巴西、加拿大、意大利、墨西哥、俄罗斯、澳大利亚、印尼、南非的数字经济都小于0.5万亿。我想说的是，今后十年，GDP增长不是主要靠数字经济的国家将拉大与中美的实力差距。中国目前数字经济占比还不到GDP50%，但是也达到了4万亿，而且增长速度快于非数字经济。
　　全球化条件下，社会两极分化继续加快，在数字经济时代，这种分化的速度会更快。2018年全世界GDP总量有84万亿，中国占16%，美国占24%，两国加总占世界的40%；再加上其他排在其后的18个国家，前20的国家占世界GDP的80%；如果算上G20所有国家，那就占世界的GDP的85%。从当前发展趋势看，中国、美国占世界GDP的比重只会越来越大，其他国家占的份额都会越来越小。G20国家现在占世界GDP的比重85%，很快就会上升到90%，而其余170多个国家就占10%，这10%实际上对总体世界经济没什么影响。
　　另一个统计是，现在前500强企业所拥有的财富占全世界的35%，全世界的经济单位上亿，这也意味着今后两极分化会更加严重。
　　无论是国际还是国内都是两极分化趋势，跟不上数字经济的就会边缘化。这就是为什么美国认为5G为是未来数字经济的核心，是财富增长的核心。财富与权力紧密相关，所以，美国的核心就是抓住数字经济。当前，电子通信技术是数字经济的核心，而数字经济和以前大家理解的虚拟经济不一样，它是和制造业紧密相关联的。做金融的会发现，这几年金融业已经没有以前那样火了。以前我们认为人类进入了知识经济阶段，只要纸上写字就能创造价值和财富，用不着搞技术。现在我们发现，金融公司在世界500强排行榜上的排名正在往下走，而网络公司地位却在往上走，原因就是现在金融不再是财富第一来源，最主要的财富来源来源于数字经济。
　　数字经济三大定律
　　5G技术是综合性技术
　　数字经济受到三大定律的影响：
　　第一个叫梅特卡夫法则，它决定了在网络上的价值以网络节点/用户数的平方速度增长，联网用户越多，每户价值就越大，具有几何积数增长特点。这就是为什么华为对自己非常有信心。我的理解是，即使美国在全世界封锁华为，中国的手机市场大于美欧日三家之和，再加上印度市场主要是中国手机而不是苹果，这使华为系统的市场则更大。特别是现在中国手机覆盖率已经超过115%，越来越多的人使用两部手机。世界人口总共是70亿人，中国和印度两国就有27亿人，这个市场就能创造极大的财富。美国即便把世界上其他国家的市场都占有，仍是平分秋色。这个法则意味着数字经济将增长速度非常快，将成为最大经济增长点。
　　第二个是达维多定律，进入市场的第一代产品能够获得50%的市场份额，后面再进来的企业则共同瓜分剩下50%的市场份额。这意味着，数字经济竞争是垄断式的竞争。垄断式竞争就是需要去争夺第一名，谁先进入市场谁就能占有50%的市场份额。这就是为什么之前韩国抢着宣布第一个实行5G了，美国AT&T抢着说在两个城市布置5G。但后来都被网友嘲笑,说是4G+。华为之前反驳美国的时候，就说：“美国诬陷华为偷窃美国5G技术，但是美国并没有5G技术，华为又怎么偷？”如果华为的5G先进入市场，就可以拥有50%的市场份额。这也是美国为何要全力围剿华为的原因，因为未来这个市场的一半可能会成为华为的。这个定律意味着垄断式竞争。
　　第三个是摩尔定律，芯片的处理能力每18个月翻一翻，而价格以减半数下降。有人说，这个速度还在加快。这决定了未来科技竞争一定是超越式竞争。从1G到4G，没有一个超过十年的，而且下一个占主导的地位的还不是同一个公司。过去摩托罗拉、三星都很火，但现在不行了，4G时代就是苹果了。每一次迭代升级换代大企业几乎都是在同一起跑线上进行科研。现在特朗普提出，美国不研究5G技术了，直接搞6G技术，让中国先领先几年。韩国、日本、欧洲都已经签订合作协议，说要直接研究6G，因为5G优势已经被中国占了。最终谁能先搞出来6G是不确定的，所有做6G的企业都是在同一起跑线上，都得从基本理论研究入手。如果理论研究没有突破性成果，技术也不可能有根本性的突破。这个定律意味着跨越式竞争。
　　今天中美战略竞争会集中在技术上，而且集中在这么窄小的电子通信技术上，因为它不仅仅是财富的主要来源，而且还是国家安全的重要保障。现代的零伤亡战争靠的就是电子通信技术。上个世纪90年海湾战争，美国人就已经提出了信息战争模式。例如，从硅谷做成芯片，然后装载到飞机上，飞行员飞到指定地点一按就行了，飞行员根本不知道导弹的飞行原理。战争靠的不是打仗的士兵而是的硅谷的博士。国家安全也是一样。美国国防部对电子通信技术发展特别上心，是因为如果未来发生战争，靠的不是战士的勇敢，而是通信、情报的技术能力，这种能力体现在网络技术能力上。
　　大家可能明白了为什么美国与中国竞争时会采取这么狠的手段，就是因为在一定程度上中国在个别领域的电子通讯技术处于领先地位。2019年，美国CTIA(无线通信和互联网协会)发布的《5G全球竞争》报告中提到，中美并列第一19分、韩国18分、日本17分。5G的技术水平能力范围涉及六大领域，包括标准主导能力、芯片研发与制造、系统设备研发与部署、手机的研发与生产、业务的开发与运营、运营商的能力，所以，它不是一个单项技术，而是一项范围非常广泛和综合的技术。
　　到底有多“综合”呢？2018年全世界申请的专利情况是，来自亚洲的申请占到申请总数的50.5%，欧洲和北美各约25%；2018年前十的企业拥有的专利数量，华为拥有5405件、三菱2812件、英特尔2499件、高通2404件、中兴2080件、三星1997件、京东方1813件、LG1697件、爱立信1645件、博世1524件。这个数量意味着，这些企业需要大量聘用科技人员，华为是以万为单位雇佣科技人员的，比如在欧洲，华为就雇了1.3万科技人员搞研发，全世界大的科技公司都是这样的。
　　从上面专利申请的数量来看，华为一家就高达5000多件，英特尔、高通两家加一起还没有华为一家多。这也意味着目前华为暂时具有领先地位。
　　美国发现，在5G技术发展上美国可能无法赶超中国，于是特朗普提出新策略，从零开始做6G。虽然这个提议受到很多人的嘲笑，但实际上知道数字经济发展规律的就能理解通信技术是跨越式发展的，而且最终能够先成功的还可能是小公司。这是因为，科学研究的突破有一定的偶然性，并非谁投入的钱多就一定会先实现技术突破。投钱多，技术突破的概率高，但不必然一定就是投钱最多的。
　　任正非曾举过一个例子，说是华为公司里有一个俄罗斯青年，整天除了研究数学什么也不关心，但是几年后，因为这位技术人员的研究，华为从3G的技术一下子突破到了4G。现在的高科技公司就是需要这样的人才，不关心奖金和升迁，甚至不关心婚姻和家族，什么都不想，就只是专注自己研究。当然也必须承认，如果企业雇佣的科研人员越多，技术突破的可能性也会越大，成功的概率也会越大。
　　国际秩序已经发生变化
　　领导改革的能力是决定因素
　　这样的发展趋势，意味着中美战略的竞争就是缩小实力差距重新进行权力再分配。
　　第一，实力差距缩小。现在看竞争主要集中在电子通信技术上，电子通讯技术的差距将决定谁会领先。如果中国能够领先美国，也就是说5G真的先进入市场并大规模铺开业务，中国就能够大规模缩小跟美国的实力差距，国际权力的差距也就会缩小。现在已经出现了一个现象，中小国家在中美两极格局中选边站队，其标准不是意识形态，而是中美技术优势，看谁的更便宜、技术更可靠。技术优势和价值优势正在成为国家会选边队的标准。过去美苏进行冷战比得是谁的意识形态影响力大，而在今天中美战略竞争比得是谁技术影响力大。英国认为，如果将华为的技术全都改成美国技术，其成本高到无法承受，这就是技术的路径依赖。现在技术已经成为大国战略竞争中具有核心性作用的因素。
　　第二，权力再分配包括两个主要内容。一是调整现有的权力结构，二是制定新的国际规则。冷战后，规则制定权之争是大国矛盾的主要内容，现在越来越多是关于规则标准制定权的矛盾。为什么在电子通讯技术领域里申请的专利叫做标准技术专利？这是因为申请的专利一旦被批准，所有企业都按同一标准来生产。现在华为的标准专利最多，这意味着技术标准制定权力最大，这就关系到国际通讯技术标准的制定权的问题。国际社会的权力分配越来越表现为谁有制定标准的权力，制定标准者一定是标准的最大受益者。所以根本上说，美国是要保住美国的规则制定权。当规则都是别国制定的，美国的权益就不可能是最大的了。规则制定权不仅仅是表现在5G标准上，世贸组织的规则的改革、网络规则的制定等都是规则制定权之争的内容。
　　以5G竞争为核心竞争的情况，也会影响国际秩序走向。我们现在听到比较多的说法是国际秩序变得越来越不稳定，不确定性越来越强。其表现是，大家越来越不按规矩办事。现在美国说不想遵守规则了，因为这些规则约束了美国的发展。美国现在采取了单边主义政策，都是违反国际规则的行为。美国单方面制裁华为、单方面把中国的公司撵走，甚至提出要把在美国上市的中国公司全撵走，这全是违反了美国当初自己制定的规则的。世界最强大国家都不执行规则了，弱小国家就更没有理由去执行了，所以，会有越来越多的国家都不执行规则了。
　　秩序分成两个层次，一个是结构秩序，就是权力分配结构。随着中国实力的增长，中国在世界上的权力一定会增加，而美国绝对不愿意看到这样的结果。最后的结果不是美国同意中国增加权力，而是挡不住中国的权力增加。
　　另一个是规范秩序。国际秩序就是按规则办事。规则制定背后是由价值观决定的。当美国坚持自由主义为主导思想时，就会制定自由主义的规则；当美国是反自由主义时，就会制定贸易保护主义的规则。价值观决定了规则的类型，然后才是在这一类的规则里的制定具体可操作的规则。如今，全世界没有一个主导的价值观。美国主导的自由主义价值观衰落了，现在是各种各样的价值观都有，但是没有一个能够占具世界领导地位。当全世界没有一个主导价值观时，就难以就重大国际规则达成新的共识，就形成不了新型的国际规则。当下的情况就变成了，原有的自由主义规则得不到执行，新的规则制定不我们将面临的国际秩序。
　　今后的世界取决于世界领导。如果世界领导好，这个世界就安定；世界领导不好，这个世界就打仗。中国还没有足够的资源担当世界领导，美国不想承担世界领导的责任，我们将会面临一个没有领导的世界，没有领导的世界就是一个混乱的世界。给大家一个结论就是演讲最开始提到的，特朗普的政策带来的结果一定是世界动荡不定。美国股市将是起伏不定的，没有规律。很多金融机构同行，早晨起床就会盯着特朗普新发的推特，因为当天的股市会跟着他的推特变化。
　　我们已经听惯了全球治理，但今后几年全球治理不会有效果。所谓全球治理，就是由大国领导全世界一起干，现在没有领导谁来带领呢？美国现在基本是以破坏为主，它的策略是“成事不足，败事有余”。除了对中国实施单边主义之外，特朗普政府选择跟所有国家都单边干，跟墨西哥、加拿大也都是单边谈判。单边主义使美国有双边谈判中有绝对优势，这样的策略带来的一定是混乱的世界。
　　中美之间不是社会主义和资本主义的竞争，没有这样的竞争。中美之间也不是模式之争，也不是制度之争，中美之间就是领导力之争，即领导改革的能力之争。谁在正确方向进行改革，谁就能强大；谁向错误方向变化、倒退，谁就会衰落。
　　最后总结一句话，管子讲“夫国大而政小者，国从其政；国小而政大者，国益大。”这句话是说，大国的政治领导弱，国家就变得弱小；而小国的政治领导强，国家就会变得强大起来。中国的改革开放能否成功，民族复兴能否实现，取决于我们今后的政府能否带领我们进行更深入和广泛的改革。

　　点击观看演讲视频：阎学通：为何5G会成为中美战略竞争核心？

来源时间：2019/10/9   发布时间：2019/6/24

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