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库德洛:下周美中贸易对话或有意外进展

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作者:萧洵  来源:美国之音

  白宫首席经济顾问库德洛星期五说,下周在华盛顿举行的美中贸易谈判或许会有出人意料的积极进展。他还表示,总统要求中国调查拜登父子引发的争议或不会影响谈判,但美国对香港民主抗议的支持则可能影响下周的美中贸易谈判。
  华盛顿 — 白宫首席经济顾问库德洛星期五说,下周在华盛顿举行的美中贸易谈判或许会有出人意料的积极进展。他还表示,总统要求中国调查拜登父子引发的争议或不会影响谈判,但美国对香港民主抗议的支持则可能影响下周的美中贸易谈判。
  库德洛当天接受彭博电视采访时说:“我不是在预测。我只是说不要排除那种可能性。有可能会有某种出人意料的积极进展。”
  谈及中国近期购买了一些美国农产品,库德洛说,尽管数量不大,但或可视为一个积极的讯号。
  美中最高层级的贸易官员定于下周四在华盛顿恢复谈判。近日有关特朗普政府官员讨论如何限制美国对华投资,以及对在美国股票交易所上市的中国公司摘牌的消息再度引发紧张情绪。但白宫贸易顾问纳瓦罗否认了相关报道内容,称其为“假新闻。”
  库德洛在采访中被问及特朗普总统周四有关要中国调查拜登的话会否影响谈判。他说他没有和总统谈及此事,不过认为这件事应该不会对美中谈判有什么影响。
  特朗普总统星期四前往佛罗里达前在白宫外对媒体表示,中国应该对前美国副总统拜登和他的儿子亨特进行调查。当媒体问及他要求乌克兰总统泽连斯基对拜登父子做什么时,特朗普说:“他们应该调查拜登父子。”
  特朗普接着说:“同样,中国也应该开始调查拜登父子,因为在中国发生的事和在乌克兰发生的事一样糟糕。”
  特朗普说,他并没有要求中国国家主席习近平做此事,但“那确实是我们应该考虑去做的事。”
  特朗普总统通过电话要求乌克兰总统对拜登父子进行调查的事被爆料后,国会众议院民主党人已经对他发起了弹劾行动。他星期四公开要求中国调查拜登,即他在明年大选中可能面对的主要竞争对手,再度引发争议。在距离美中贸易谈判仅有一周之际,特朗普将中国扯进弹劾风波,引发其对谈判前景有负面影响的担忧。
  特朗普星期五则表示,不会把与中国达成贸易协议跟他公开表示希望北京对前副总统拜登进行调查联系起来。
  不过,白宫经济顾问库德洛在周五的采访中说,美国对香港民主示威的大力支持则有可能会对贸易谈判有负面影响。
  库德洛说:“我所了解的是我们一直在关注香港的自由和民主运动。美国对其大力支持。那可能会影响谈判。”

来源时间:2019/10/5   发布时间:2019/10/5

旧文章ID:19745

总统对共和党参议院的控制或将松动

作者:Paul R. Pillar  来源:海国图智研究院

  本期编译:史聪一 海国图智研究院研究助理
  本期校对:柯曼琪 海国图智研究院研究助理
  文章信息
  原标题:Juan Williams: Trump’s grip on GOP Senate may come loose
  文章来源:国会山报(The Hill)
  作者信息
  胡安·威廉姆斯(Juan Williams)是一名作家,同时也是福克斯新闻频道的政治分析家及观点作者。
  编译摘选
  内容摘要:本文对近期各党派基于总统弹劾事项的意见与动向进行了总结与分析。

  在2020年选举和弹劾的完美风暴中,随着政治风向的转变,请大家想想这个:
  上周,共和党战略分析家麦克·墨菲(Mike Murphy)在微软全国有线广播电视公司(MSNBC)上表示,一名共和党参议员曾向其表明,如果举行不记名投票,将会有多达30名共和党参议员投票弹劾特朗普总统。
  让我们姑且相信这30名共和党人:他们每个人都富有良心,或许他们无法容忍特朗普总统使用军事援助资金,来迫使另一个国家来揭发其民主党竞争对手约瑟夫·拜登(Joe Biden)的丑闻。
  虽然听起来可能愤世嫉俗,我确实忽然发现:这是参议院共和党人第一次发觉,特朗普的丑闻可能会导致他们失去多数席位。
  明年,将有23名共和党参议员再次竞选,而特朗普将总统更是将成为竞选中的头号人物。
  墨菲警告称:“考虑到特朗普的古怪举动与行事风格,参议院的共和党人士认为共和党会因为科里·加德纳(Cory Gardner)而失去科罗拉多的席位;因为苏珊·柯林斯(Susan Collins)失去缅因州的席位;同时,玛莎·麦克萨利(Martha McSally)将让他们失去亚利桑那州。此外,民主党人士也会借助参议院的力量兴风作浪。”
  特朗普为寻求连任,威胁要让自己的支持者反对任何与他政见不同的共和党人士,一度将国会中的共和党人控制在同一战线上。
  而现在,这种威胁必须加大力度才能与日益加剧的恐惧相抵,因为越来越多的人担心,被削弱的总统会让民主党控制参议院。
  有证据表明,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell,肯塔基州共和党人)认为明年弹劾将危及其本人在多数党中的地位。
  就在上周,麦康奈尔对继续向乌克兰提供军事援助表示公开支持,此举表明其独立于特朗普之外。
  更重要的是,他还敦促白宫与国会分享举报人的诉状。
  在“通乌门”丑闻中,麦康奈尔将不得不面对一位敢于与特朗普划清界限的着名共和党参议员,这便是犹他州的共和党参议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)。
  罗姆尼表示,他对有关特朗普向乌克兰总统施压,并要求其玷污拜登的报道“坐立不安”。后来,他对记者说:“我无法想象,在参议院中或是任何其它负责任的职位上时,需要四下察看究竟谁与你是同一阵线。你要为自己相信的东西而战。”
  失去多数党地位可能会引发共和党参议员们的隐退潮——到目前为止,已有15人宣布退休——自民主党人在2018年中期选举中宣布获得多数席位以来,这波退休潮已然打击到了众议院中的共和党人士。
  诚然,特朗普团队对自身问题有所知晓。上周,总统先生在推特上发布了一段罗姆尼在2012年总统大选之夜视频,后者忧伤尽显,颜面尽失。
  对于罗姆尼,小唐纳德·特朗普(Donald Trump Jr.)用了以下这句话来形容:“我的父亲在哪里摔倒了,便在哪里爬起来,这是令罗姆尼咬牙切齿的地方。”他还表示,罗姆尼得不到总统之位,是因为后者“迫切希望得到左派与媒体的支持”。
  但是,罗姆尼并非唯一愿意直言不讳的共和党人。
  内布拉斯加州共和党参议员本·萨塞(Ben Sasse)最近被特朗普提名连任,他公开表示,共和党人“不应该只是严阵以待”。
  在参议院外,由于弹劾一事,共和党人士们突然拥有了一个更宽广的平台,来挑战特朗普的共和党提名。
  前马萨诸塞州州长威廉·维尔德(William Weld)是即将挑战特朗普并获得共和党总统候选人提名的三名共和党人之一。
  共和党内部政治动态的转变,是众议院温和派民主党人突然转变的一种萌芽形式,这种转变导致众议院议长佩洛西宣布启动弹劾。
  佩洛西直到7位温和的新民主党人士提出主张后才改变立场——其中几位便来自特朗普在2016年赢得的选区,而且都有国家安全背景。这7位民主党人在《华盛顿邮报》上刊登文章,呼吁启动弹劾。
  在这些温和派站出来之前,佩洛西对于抵制弹劾的呼声有一个明确的理由。她是在保护这些温和派人士,这样做也增加了她保住众议院多数席位的机会。
  这7名新议员表示:“作为国会议员,我们已经将为我们的选民提供服务作为优先事项——我们将继续坚定不移地将重点放在医疗保健、基础设施、经济政策以及我们社区的优先事项上。然而,我们所做的一切都是为了扞卫我们的国家。这些全新的指控,对我们所发誓要保护的一切,无疑是一种威胁。”
  目前,超过半数的美国众议院议员已经站出来支持弹劾调查。截至周六,共计223人。
  这些政客知道如何解读民意调查。民调也在转向支持弹劾。
  在佩洛西宣布之前,大多数美国人反对弹劾。
  上周,美国国家公共电台(NPR)、美国公共广播公司(PBS)和马里斯特民调中心(Marist poll)的民调发现:支持弹劾调查的人数比率为49%,而反对者比率则为46%。
  对政治权力的维护、纯粹的私利是启动弹劾美国第45任总统程序的核心,这不仅源自于民主党,也源自于共和党。
  更正:根据1976年的《国家紧急状态法案》,国会议员可以每六个月就特朗普宣布的国家紧急状态而进行一次投票。而共和党领导层无法阻止投票。该报道的早期版本中包含了一些不正确的信息。

来源时间:2019/10/5   发布时间:2019/10/5

旧文章ID:19744

特朗普为阻止弹劾花言巧语不断

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作者:Stephen Collinson  来源:海国图智研究院

  本期编译:张艺伟 海国图智研究院研究助理
  本期校对:梁愿 海国图智研究院研究助理
  文章信息
  原标题:Trump ratchets up anti-impeachment rhetoric as troubles mount
  来源:CNN
  作者信息
  斯蒂芬·科林森(Stephen Collinson),CNN记者。
  编译摘选
  内容摘要:“通乌门”调查飞速进展,特朗普在声称整个事件是基于空穴来风的谎言后,又将其定性为民主党挑起的一场“政变”,然而无论他如何恐吓、威胁,弹劾的程序依然按部就班地在进行。推特上的巧舌如簧似乎也无法让特朗普逃脱这次的危机。
  特朗普政府正在为战术性拖延民主党的弹劾进程而疯狂地制造障碍。特朗普甚至声称民主党的行为是一场“政变”。
  然而,为唐纳德·特朗普的总统任期制造了这一严重危机的密谋者又掀起了新的风浪。周三,国务院独立监察长史蒂夫·林尼克(Steve Linick)要求就与乌克兰丑闻有关的文件向国会委员会提请“紧急”通报。一名国会助理称这一要求“不同寻常、措辞晦涩”。
  国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)试图阻止国务院的相关目击者在未来几天来到国会山作证,在此之后弹劾案里出现了史蒂夫“紧急”通报这戏剧化的一幕。共和党此举似乎是在为作出更长远的打算争取时间,意在通过扭转弹劾局势来拯救特朗普。
  特朗普先前只会在推特和新闻里向他的支持者兜售阴谋论来为自己辩护。至少,蓬佩奥的行动比他这种方式有效。
  但民主党对蓬佩奥威胁潜在证人的言论做出了尖锐反击,本案中的一名关键人士也做出了无论如何都会出席作证的决定。这些都表明正式弹劾程序的影响正在扩大,而且很可能会动摇华盛顿的权力平衡。
  就在一周前,众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)正式宣布了他们将开始就“通乌门”对弹劾特朗普的证据进行调查。这出戏已经让美国政坛发生了翻天覆地的变化,且完全搅乱了特朗普总统任期的局势。
  此时的特朗普似乎还受到了多方围攻。例如,周二晚《纽约时报》(New York Times)援引政府官员的话说,总统此前还曾建议在南部边境墙增加一条满是短吻鳄和蛇的沟渠来加固边境防卫,并希望可以下令开枪射击无证移民的腿部。
  飞速进展的“通乌门”调查
  “通乌门”调查飞速进展,民主党人取得的最新结果说明他们正在利用合法权力迅速建立弹劾调查的行动框架。
  星期二,众议院情报委员会民主党成员迈克·奎格利(Mike Quigley)对CNN记者约翰·伯曼(John Berman)说:“这是一起非同寻常的罪行,我觉得这可能是我有生之年里美国总统犯过的最严重的罪行。”
  等到周三,众议院议长佩洛西、众议院情报委员会主席亚当·希夫(Adam Schiff )和特朗普本人分别举行新闻发布会后,“通乌门”一定会有更大进展。
  在混乱的一天结束之际,特朗普发表了一条毫无根据的推文。这使美国人得以一窥他错乱的精神状态–他在推特上有所警觉地说,有人正在非法窃取他的支持者的选票和他们的宪法权利。
  特朗普宣称:“随着我每天了解到的信息越来越多,我得出的结论是,这不是一起弹劾,而是一场政变。”
  特朗普政府显然明白,除了发布煽动性的社交媒体帖子争取民心外,他们能采取的最佳方案是去尽可能地拖延对“通乌门”的调查。在他们有很大可能会面临法律控诉的境况下,特朗普政府会要求法院给代理人时间,从而趁机使案情扑朔迷离,尽可能地让公众对弹劾产生不满,从而力挽狂澜。
  总统的私人律师鲁迪?朱利安尼(Rudy Giuliani)接到了一份有关“他在特朗普与乌克兰磋商中起到的作用”的传唤文件。一天后,他聘请了自己的律师–前水门事件检察官乔恩?塞勒(Jon Sale),他的这个选择像是对历史的一次呼应。
  鲁迪这位前纽约市长还没有说他是否会应法院传唤出席。不过,他可能会被特朗普政府作为“试验者”,用来试探他们是否能在法律上寻求突破口,以扭转弹劾颓势。尽管这个过程中双方可能会在法律领域中出现长达数月的、争论颇多的对抗。
  恐吓和暴力
  美国国务卿蓬佩奥一直是总统最有力的帮手之一。他发起了特朗普政府迄今最有效的行动,试图阻挠弹劾调查。
  在写给众议院外交关系委员会主席埃利奥特·恩格尔(Eliot Engel)的信中,蓬佩奥说,法院要求证人在未来几天内就出庭作证,这样的时间安排太紧凑了。
  在推特上,蓬佩奥这位美国最高外交官说,法院的这一要求可能“只会被理解为试图恐吓、欺凌和不恰当地对待国务院杰出的专业人士,其中包括几名职业外交官”。
  民主党对此迅速做出了回应。这说明该党领导人显然相信,在调查的初期阶段,他们应该在争夺对政府的控制中占上风。
  众议院情报委员会、外交事务委员会和监督委员会的几位主席向正在欧洲访问的蓬佩奥写了一封信,他们在信中表示,蓬佩奥试图隐瞒证词的行为“是非法的,其将构成妨碍弹劾调查的证据”。
  几位委员会主席还警告蓬佩奥,他阻挠弹劾调查的企图最终可能反而变成进行弹劾的理由。
  此前,奥巴马政府曾通过发起法律挑战和拒绝行政特权要求的方法同民主党进行对抗。在很大程度上,这一方式成功地使民主党为监督白宫而付出的努力付之东流。但这次弹劾的威力似乎已今非昔比。
  议员们还指责蓬佩奥为保护自己的利益而恐吓国务院目击者。原计划于周四作证的前驻乌克兰特使库尔特·沃尔克(Kurt Volker)明确表示,虽然蓬佩奥写信要求法院给证人更多准备时间,他仍计划按时出庭。
  其他众议院外交事务委员会计划罢免的官员包括前美国驻基辅大使玛丽·“玛莎”·约瓦诺维奇(Marie“Masha”Yovanovitch)、顾问乌尔里奇·布雷布尔(T. Ulrich Brechbuhl)和大使戈登·桑德兰(Gordon Sondland)–他们的名字出现在了引发弹劾的举报人告密书中。
  此外有可能被罢免的还有–副助理国务卿乔治·肯特(George Kent)–他自2018年9月以来一直在国务院负责乌克兰政策,之前是美国驻乌克兰大使馆的副团长。
  一名国会助理告诉CNN记者,约瓦诺维奇原本计划在本周三露面,但在得到委员会和他的律师的同意后,他将延迟于10月11日露面。
  民主党呼吁收押特朗普
  周二,总统仍照常在白宫办公,仿若置身事外。但他在推特上仍然活跃,在一如既往地质疑特别检察官罗伯特·穆勒(Robert Mueller)的可信度的同时,他也在试图诋毁“通乌门”的举报人。
  “如果所谓的‘举报人’确实掌握了所有的第二手信息,并且他所说的关于我与乌克兰总统的‘完美’通话内容几乎都是错误的(这让佩洛西和希夫非常尴尬),那么我们为什么没有权利知道关于这个举报人的信息呢……”特朗普写道,他谴责这次风波是又一个“民主党骗局”。
  事实上,特朗普亲自任命的国家情报总监办公室情报机构监察长迈克尔·阿特金森(Michael Atkinson)认为,举报人的投诉重要且可信。
  周一,阿特金森发表了一份极不寻常的声明,驳斥了特朗普言论的核心观点–即特朗普声称对自己的指控基于传闻,是空穴来风。
  尽管周二的事态似乎在很大程度上对民主党有利,但有另一个迹象表明他们违反了规定,而这可能会使他们陷入与弹劾有关的政治陷阱。
  加州众议员玛克辛·沃特斯(Maxine Waters)在推特上写道:“我呼吁共和党停止传播特朗普声称的关于举报人是间谍的肮脏言论,他甚至像暴徒一样暗示他们应该被处决。”“仅仅弹劾特朗普是不够的。他该被单独监禁。”
  这条推文的风格与众议院议长佩洛西的要求大相径庭。佩洛西要求她的政党以无党派和“虔诚”的方式来处理弹劾程序。

来源时间:2019/10/5   发布时间:2019/10/5

旧文章ID:19743

特朗普:不会把美中贸易谈判与调查拜登联系起来

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作者:  来源:美国之音

  美国总统特朗普星期五表示不会把与中国达成贸易协议跟他公开表示希望北京对前副总统拜登进行调查联系起来。拜登是特朗普2020年竞选连任的潜在对手。
  特朗普在离开白宫前对记者说, 谈判结束美中贸易战与调查拜登是分开的。 特朗普指责拜登在国外有腐败行为。
  有记者问特朗普,如果中国对拜登进行调查,他是否会更有可能与中国达成协议。 特朗普说:“这两件事毫无关系。”
  他说:"我要与中国达成一个贸易协议,但必须是对美国有利的贸易协议,而且这是有可能办到的。据我所知,他们(中国贸易谈判代表)下星期就要来美国。我希望与中国达成贸易协议,但必须是对这个国家很有利的贸易协议。"
  特朗普周四公开敦促北京对民主党人拜登进行调查,再次引起人们对他邀请外国干涉美国总统大选的担忧。 特朗普上周发布了他与乌克兰总统的通话记录,他也要求乌克兰总统对拜登进行调查。众议院因此对他展开弹劾调查。
  特朗普证实,他将致函众议院议长南希·佩洛西,要求众议院就正式批准弹劾调查进行全体投票,这可能会拖延国会的调查进程。

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/10/4

旧文章ID:19741

民主党弹劾特朗普,一场可控的豪赌?

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作者:刁大明  来源:澎湃新闻

  9月24日,美国国会众议院议长南希·佩洛西迎来了她从政以来的最关键时刻:即正式宣布针对在任总统唐纳德·特朗普发起弹劾调查。与上一个被外界普遍认为与总统弹劾相关的、调查持续了近两年却“无果而终”的所谓“通俄门”相比,特朗普与乌克兰总统泽连斯基7月25日通话引发的所谓“电话门”却迅雷不及掩耳地在几天内就快速引爆了民主党的斗志,甚至令外界都不免大呼意外。
  就这样,主题刚刚开始转移到2020年大选的美国政治,瞬间被拉回了宾夕法尼亚大街两端的生死对决。这就意味着,在“一寸之前,皆是黑暗”的政治世界中,如今的民主党却选择了一个方向:要么将对手投入黑暗,要么就必须拥抱自己邀请来的黑暗。
  弹劾?谈何容易
  佩洛西的这个“大决定”算得上是180度大转弯的一反常态。在民主党重夺国会众议院多数的第116届国会开幕之后的8个月当中,甚至在备战2018年中期选举之时,佩洛西都多次强调不会追求针对特朗普的弹劾,而是更多强调对特朗普政府政策的纠正,以及通过2020年选举来终结特朗普的执政。
  无论如何,号称4岁就曾跟着老爸上班、勇闯国会山的佩洛西无疑是明智的。如果针对特朗普发起弹劾的目的是为了迫使其下台的话,民主党在众议院的多数毫无意义,毕竟共和党在参议院中53席的多数地位几乎不可能批准对本党总统的罢免(参议院共100个席位)。虽然最近一段时间来,有观点认为看似力挺特朗普的共和党未来将戏剧性地“树倒猢狲散”,甚至有不同观点预测参议院共和党会有二三十位倒戈支持罢免特朗普,但这种论调几乎只代表那些极为传统的共和党建制派或者别有用心者的危言耸听。
  一方面,从常识而言,美国联邦宪法对国会参议院在弹劾程序后的罢免决策设定了三分之二多数的门槛(即如今的67席),在党争极化的态势下这个门槛更是高到无法企及。在审理克林顿罢免与否的第106届国会中,整体上倾向于罢免克林顿的共和党在参议院有55席比45席的多数优势,即需要12席就可凑够三分之二,但却仍未成功。而最终逼退尼克松的弹劾与罢免程序背后不但是民主党在第93届国会众议院占据57.6%席位的绝对控制,更是民主党在参议院57席(包括一位与民主党结盟的哈里·伯德)的权重,即只需要10位共和党人的倒戈。如果再延伸一些,第40届国会共和党人在如此敌视安德鲁·约翰逊的情况下,甚至在参议院中已以46席比8席掌握了超过三分之二(36席)的席位,但还是以35比19的投票结果,即以一票之遥而无法罢免那位意外成为总统的民主党人。
  或者说,发起弹劾的党在参议院无论是否掌握三分之二或者如何迫近三分之二多数,都未在现实中越过三分之二多数、实现对另一党总统的罢免。你可以说历史经验实在有限到可怜;或者说,既然1974年可以有可观规模的共和党倾向于倒戈,如今为什么就不能有20位共和党参议员倒戈从而达到67票的门槛?特别在面对着这样一位历史罕见的总统,历史经验更是没有意义了吧?
  不过,面对着这样一位在本党党内支持度逼近90%的美国总统而言,其在参议院中遭遇“雪崩”式倒戈的可能性应该更小,所以现在就立刻说出会有20位或35位(亚利桑那州前国会参议员杰夫·弗雷克语)共和党参议员倒戈,即便附加了所谓“匿名投票”的条件,其实也是没有太多证据的猜测。
  如果一票一票算起来的话,犹他州的罗姆尼、阿拉斯加州的穆考斯基、肯塔基州的兰德·保罗、缅因州的苏珊·柯林斯乃至犹他州的迈克·李等五位在历次投票中支持本党总统立场比例不足80%的共和党参议员的确都是潜在倒戈人选,但毕竟只有这不能完全确定的五票。如果联想到2020年参议院选举中改选的35席中共和党就占据了23席的情况,共和党人更不会放过这次动员本党选民的良机。特别是柯林斯以及科罗拉多州的科里·加德纳和亚利桑那州的玛莎·迈克萨利等由于选情压力而最可能跑票的有限几位共和党人也基本上拒绝明确表态。或者可以说,现在还没有到表态的时候,更不是有足够证据锁定有20票倒戈、罢免特朗普这一几率极低的结果的时候。
  民主党的“膝跳反射”
  那么,如果佩洛西最初的判断是并没有任何把握会因为“电话门”而引发本质改变的话,民主党为什么还要“膝跳反射”式地猛烈反应呢?
  第一时间能看到的原因至少有二。其一,所谓“电话门”的确让民主党找到了足够让自己相信的弹劾借口,或者已不得不做出必要反应,而党争形势如此紧绷的反应也只剩下弹劾而已。
  相比而言,所谓“通俄门”调查更像是塑造特朗普政府包括对俄政策的工具,因而其最终结果令民主党人都无从下手。毕竟,从一开始,“通俄门”的内核,即特朗普个人直接参与、或授意、至少是默许了其团队成员直接与俄罗斯官方互动,以其当选后缓和对俄政策为条件,换取了俄罗斯对2016年大选采取有利于特朗普当选的介入。这个逻辑的被坐实的难度原本就比登天还难。
  而今天“电话门”的内核其实是,特朗普以总统权力向外国领导人施压、迫使对方展开、至少是配合对其在2020年大选中潜在对手不利的调查,从而构成了以行政权力直接为自身政治获利的输送链条。鉴于白宫公布美乌领导人通话文本的爽快,以及特朗普一副“爱咋咋地”的傲慢态度,民主党阵营很快形成了一个较为主流的想法,即“电话门”实质上已无需再多调查,完全可以进入程序了。
  其二,也正是因为民主党认为在“电话门”中捡到了真枪实弹,按照美国主流媒体的说法,众议院民主党人中支持弹劾的比重从二分之一上下很快就飙升到了三分之二的高位,这种异动必然要求佩洛西加以反应。或者可以说,突发事件与民主党的集体反应将佩洛西推到了这个“大决定”面前,但虽然始于被动,也未必未来不会主动进击。
  狡猾的佩洛西
  白宫公布的通话文本虽然被指出并不完整,但毕竟没有出现如此前媒体报道中特朗普一通电话中八次要求调查拜登父子的桥段,也基本没有涉及那将近4亿美元援助的问题,针对佩洛西弹劾调查决定打出了一记重拳。不过,这份文本丝毫不会改变国会民主党人的政治决心。
  没错,从政治效果看,佩洛西所开启的程序的确看上去像一场豪赌,但她似乎也是可以掌握节奏的庄家,甚至她正在让赌注随时变化。
  面对着民主党阵营的笃定与忍无可忍,佩洛西直接开启的并不是由独立检察官开启的司法调查,而是由国会委员会组织的政治调查(或问询)。当年克林顿面对的其实是前者,即国会是在有一份“斯塔尔报告”摆在面前后才做出决定的;而在所谓“周六屠杀夜”(编注:指尼克松解雇调查“水门事件”的独立检察官,以及决绝执行其解雇命令的司法部长和副部长的事件)之后,民主党国会对尼克松的调查则基本上是如今佩洛西选择的道路。这就意味着,未来委员会驱动的调查在节奏上乃至结果上都可以说是具有可控性的。于是,狡猾的佩洛西完全可以边走边看。
  那么,佩洛西希望等着看什么呢?很大程度上讲,在做出决定的两天之后,佩洛西已经看到了她想要的东西:美国民众舆论在支持发起对特朗普弹劾调查的支持率从36%上升至43%,甚至有民调达到了49%;而这个数字竟然在一周之内飙升到了55%。虽然在同一民调中也有53%的受访者认为民主党此举完全是党争工具和选举伎俩,但无论对民主党是否全然有利,至少目前的风向已被民主党推向了对特朗普越发不利的境地,甚至有了一些所谓“破窗效应”的味道。抓住这种民意趋势,民主党自然就有了更大底气推进相关调查,至少可以在选举之前给特朗普扣上一个“被弹劾”的污名。
  特朗普面临多箭齐发的“围猎”
  关于民主党的政治调查,目前看似乎有三个趋向。其一,调查的范围不仅仅限于“电话门”。在佩洛西安排参与调查的六个委员会中,一定有负责弹劾事务的司法委员会、涉及到外交防务政策的外交事务委员会和情报委员会,甚至是关注政府与官员行为的监察与改革委员会。但也安排了管辖税收的筹款委员会以及负责金融政策的金融服务委员会,这两个与“电话门”存在一些距离的委员会的参与,只有一个解释,即佩洛西发起的弹劾调查其实是囊括了过去一段时间以来民主党人关于特朗普税单、公权力与私人利益争议等多个弹劾思路的。如此的多箭齐发也凸显了民主党的政治决心。
  其二,调查的对象不仅仅是特朗普。一般而言,7月25日的那通电话一定不仅仅只有特朗普和泽连斯基的双人密语,白宫方面也被确认有多人在现场聆听,而这通电话的见证者乃至相关议题的参与者都将是众议院民主党人请君入瓮的目标。
  9月27日,情报委员会、外交委员会以及监察委员会联名向国务卿蓬佩奥发出了传票,要求国务院提交相关文件;9月30日,情报委员会再次向如今充当特朗普私人律师的朱利安尼发出传票,要求其交出涉及乌克兰事务的文件。在随后两周,众议院民主党人还将安排包括刚刚辞职的乌克兰事务特使柯特·沃尔克、现任驻欧盟大使戈登·桑德兰、分管欧亚事务的助理副国务卿乔治·肯特在内的多名特朗普政府官员出席国会听证质询。同时,可以想象,众议院民主党的弹劾调查不但要对特朗普政府的乌克兰政策全面评估(比如特朗普政府停止对乌克兰援助的真实考虑),而且也会将触角伸向特朗普政府的司法系统乃至情报系统。前者如司法部长巴尔等人,在针对拜登父子的调查或者针对罗伯特·米勒“通俄门”调查的反调查方面的所谓“跨国合作”(与乌克兰、与澳大利亚),是否存在超越权限、谋求政治利益的问题;后者如代理国家情报总监约瑟夫·马奎尔阻碍情报官员举报的行为是否与特朗普本人有关,等等。
  这个维度上的操作不但会对特朗普形成可能的“围猎”,也完全可能导致其政府相关高级官员的职位不保。在选举周期中,如果出现多位官员离任,显然将直接导致特朗普政府某些政策领域上的停滞,不但无法再谋求所谓“兑现承诺”加分,反而还是巨大的减分项。
  其三,调查的目标未必是罢免特朗普。凭借共和党在国会参议院中的多数地位,民主党一开始就将罢免作为唯一目标的话,必然是不现实的,但如果目标是在选举周期中持续拖累特朗普选情的话,也未必不能实现。
  试想,如果政府内部多位官员都面对国会质询的话,特朗普政府千疮百孔、破绽百出的一面也许会被强化。甚至,民主党驱动众议院在2020年2月3日初选开始之前完成了对特朗普的弹劾、但最终却没有被罢免的话,一个被弹劾的总统如何挽回颓势、谋求连任,这在历史上没有经验,也足够对特朗普构成最大化的压力。换言之,对佩洛西而言,她此前坚持的在2020年选举中战胜特朗普的目标并未改变,只是弹劾程序成为了实现选举目标的强化剂。
  不过,民主党的这个理想目标至少有一个先决条件,即公众舆论始终保持对弹劾的支持:如果民调在未来某一刻从目前的55%快速滑落,回到36%甚至更低的话,民主党就必须面对开启弹劾的巨大副作用了。从这个意义而言,对佩洛西而言最合适的节奏是速战速决、快速完成对特朗普的弹劾。
  弹劾坑了拜登还是坑了民主党?
  众议院民主党人开启弹劾调查的“双刃剑”效果很快得以显现。9月30日的民调显示,只有28%的受访者认为没有必要继续调查拜登父子卷入的争议。换言之,当民主党乐此不疲地针对特朗普展开调查时,共和党阵营以及更为广泛的民意也要求对拜登父子的争议行为展开彻底调查。即便最终的调查结果可能在法律意义上能让拜登父子过关,但相关调查如果持续延烧,显然不利于拜登的党内初选。但话又说回来,如果拜登可以熬过来、甚至最终挺进大选的话,佩洛西的这个决定反而帮助民主党总统候选人提前引爆了一个重大隐患。
  回顾以往第二号人物和第三号人物的私人交往史,似乎也没有什么显性积怨。近年来,虽然佩洛西曾就拜登公开场合的某些令人不适动作提出了批评,但也曾在种族问题上给予拜登支持。代表着民主党内部不同派系的佩洛西和沃伦近年来反而多次公开隔空对垒,争辩民主党的方向与政策立场。所以,基本可以确定佩洛西并无动机介入、或者帮助民主党选择提名人。
  虽然众议院民主党人的弹劾调查显然对沃伦有利、对拜登并不利好,但沃伦正在反超拜登已渐成趋势,甚至如果拜登小儿子的问题根本就是一个绕不开的坎儿的话,弹劾其实并没有重塑、而只是强化了当前民主党总统初选的选情走向。以一个原本就存在巨大隐患的参选人的出局,换取一个在任总统被弹劾,难道不划算吗?更何况,民主党还会有更好的提名人。
  真正要担心的可能还是众议院民主党人自身的选情。在弹劾调查决定之前,民主党在2020年大选中延续重夺众议院多数势头的可能性普遍被认为很大。毕竟上一次在大选年中出现众议院多数党易手的情况还是在1952年,而且当时的最大变数还是人口普查之后的重新划分选区。但在弹劾调查开启之后,众议院两党议员都必须做出抉择。截止到10月1日,仍旧有11位民主党人没有公开表示对弹劾调查的支持,他们都来自2016年大选时支持特朗普的相对保守选区。
  事实上,在第116届国会众议院的235位民主党人中就有31位来自这种支持特朗普的选区,而且其中的23位民主党人属于2018年首次当选、2020年首次面对连任考验的情况。很难想象,这些议员在支持了弹劾调查甚至未来支持弹劾的情况下,会不会再次在选区内“存活”下来。计算起来,共和党希望在2020年翻转国会众议院,需要多拿下20席。民主党的弹劾调查无疑将共和党面对的这个难度降低了。至于国会参议院,至少可以肯定的是,在阿拉巴马州选情艰困的民主党籍国会参议员道格·琼斯可谓雪上加霜,几乎可以与国会山作别了。
  特朗普让美国政治陷入恶性循环
  面对着民主党的鱼死网破,特朗普当然也如临大敌,但弹劾调查或者即便被弹劾之后,到底对2020年大选意味着什么,其实还是未知数。至少从历史经验看,尼克松和克林顿都是在不存在连任压力的第二任期面临弹劾危机的,而安德鲁·约翰逊毕竟不是当选总统(编注:约翰逊在林肯遇刺后以副总统继任总统),而且在党内也不敌强手。
  于是,弹劾危机乃至被弹劾标签,对特朗普而言或许也可以是无所不用其极地实现基本盘乃至关键盘选民支持最大化的超级动员工具?如果众议院民主党人的调查仍旧完全是政治性的,未来无法挖掘出两党都难以接受的猛料的话,被弹劾标签也许就像冒死给猫系上的铃铛?这种可能性也不能排除。
  有趣的是,最近一些评论再次将视线转向了副总统迈克·彭斯,认为共和党建制派会因为彭斯具有可以被接受的所有共和党“气质”,而选择在必要时放弃特朗普,甚至是在参议院中通过罢免特朗普的动议。当然,一个很诡异的事实支持着这种猜测:所谓“通俄门”调查几乎没有涉及彭斯,而此次“电话门”至今也还是保持着彭斯的“不粘锅”定位。但是,彭斯毕竟是特朗普的选择,对特朗普的否定自然也是对彭斯的否定。退一万步,在选举年临近之际,总统被弹劾下野,副总统临危接任,而且还带领本党赢得了大选、保住了白宫,这大概只是某个美剧的情节吧。
  无论如何,特朗普总统真的不是另一位总统,而是另一类总统,一类足以让美国政治陷入巨大恶性循环的总统。当他用紧急状态修墙时,民主党阵营就出现了一旦执政就将以紧急状态强行控制枪支或强推环保政策的呼声;如今他踏入了原本人迹罕至的权力阴影区,导致了党争驱动的弹劾,于是共和党阵营也开始叫嚣在未来面对一位民主党总统时也将会把弹劾调查置于首选手段……
  在2017年上半年,一些忍无可忍的自由派自我纾解,认为特朗普存在的理由是将美国各方面的困境演给所有美国人看,告诫美国人必须改变。而过去两年9个月中,他演得很棒,但效果却是舞台和观众席上的所有人随之起舞,而不是痛定思痛。

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/10/2

旧文章ID:19740

经济数据不佳再度引发美国经济衰退讨论

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作者:杨承霖、高攀  来源:新华社

  新华社华盛顿10月3日电,美国近日公布的制造业采购经理人指数(PMI)、私人部门就业、非制造业PMI三项关键经济数据,均低于市场预期。这不仅导致美股大幅下滑,也再度引发各界对美国经济衰退的讨论。
  分析人士认为,经贸摩擦和加征关税是造成美国制造业萎缩和非制造业增长放缓的主要原因。
  非制造业放缓或致经济“失速”
  美国供应管理学会3日公布的调查数据显示,9月美国非制造业PMI下跌至52.6,为2016年8月以来最低水平。继9月制造业PMI和私人部门就业数据不及预期之后,9月美国非制造业PMI再度大幅低于市场预期,令美国资本市场雪上加霜,纽约股市道琼斯工业平均指数最近3个交易日下跌逾700点。
  供应管理学会非制造业调查委员会主席安东尼·涅韦斯表示,尽管当前数据显示美国非制造业仍在扩张,但其增速已经放缓。
  由于非制造业占美国经济比重超过80%,最新数据让众多分析人士担忧美国经济前景。巴克莱银行首席美国经济学家迈克尔·加彭说,非制造业PMI跌至52、53附近,或跌至市场共识以下,人们便会担忧美国服务业开始放缓。他还警告,美国经济可能正从“扩张”转向“失速”。
  威尔明顿信托公司首席经济学家卢克·蒂利表示,美国经济由消费和服务业支撑,供应管理学会的数据是判断美国经济状况的关键。蒂利说,在关税升级情况得到控制之前,看不到美国经济有任何反弹动力。
  加征关税加速制造业萎缩
  供应管理学会1日发布数据显示,9月美国制造业PMI较上月大幅下滑至47.8,为2009年6月以来最低水平。
  供应管理学会制造业调查委员会主席蒂莫西·菲奥尔表示,美国企业信心持续下降,9月是制造业PMI连续第二个月收缩,且收缩速度比8月更快。菲奥尔强调,全球贸易局势仍是最重要的因素。
  供应管理学会指出,在该机构关注的18个制造业行业中,仅3个行业9月实现增长,其余均萎缩。参与调查的多个行业对加征关税造成的伤害表示担忧。食品饮料和烟草产品行业表示,关税提高影响了经营。化工产品行业表示,经贸摩擦对经济产生冲击,需求下降导致库存积压。
  数据显示,9月仅有供应商运输指数仍维持在50以上,新订单指数、生产指数、就业指数、库存指数等分项指数全部处于50以下。
  不少分析人士认为,关税上调对全球制造业的打击已经愈发明显。美国布利克利咨询集团首席投资官彼得·布克瓦尔表示,通过加征关税,美国如今已经把本国和全球制造业“拖上衰退之路”。
  就业增速下滑推升衰退风险
  近期多方数据显示,美国新增就业岗位数量开始显着下滑。各界担忧美国就业形势可能走弱。
  长期跟踪美国私人部门就业状况的美国自动数据处理公司日前表示,美国就业市场已显露出放缓迹象。美国官方此前公布的8月就业数据也印证了这一趋势。劳工部数据显示,8月美国非农部门新增就业岗位13万个,不及市场预期。据《华尔街日报》报道,该月增加的就业岗位中,还包括美国政府临时招聘的2.5万名人口普查工作人员。
  穆迪首席经济学家马克·赞迪认为,当前市场对劳动力的需求开始疲软,雇佣状况整体走弱。美国企业在招聘方面已经变得更加谨慎,小企业尤其犹豫不决。如果企业进一步缩减开支,失业率将上升。赞迪表示,美国经济正处于脆弱关口。

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/10/4

旧文章ID:19739

“通乌”力证:特朗普特使替乌克兰写好了调查拜登的声明

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作者:刘芳LF  来源:界面新闻

  随着美国驻乌克兰高级外交官相继在国会作证,“通乌门”的真相也呈明朗化趋势。美国总统特朗普到底有没有拿军事援助作为调查其主要政治竞选对手的交换条件?或者他是美国有史以来最大的政治诬陷受害者?
  华盛顿当地时间10月3日,美国驻乌克兰前特使沃克(Kurt Volker)在国会作证,听证会持续了十小时。
  据众院公布的解密短信显示,特朗普在与乌克兰总统泽连斯基通话后一直推迟与其会面,原因是特朗普希望乌克兰公开宣布开启对天然气公司Burisma Holdings及相关人员的调查。而美国2020年大选民主党主要候选人拜登的儿子曾在这家公司的董事会任职五年。
  美国驻欧盟大使桑德兰 (Gordon Sondland) 曾在8月9日向沃尔克发短信称,“我认为总统真的想实现这个(调查)。为了避免误解,我们可以向安德烈(Andrey Yermak, 泽连斯基助理)索要一份声明草案,这样我们就可以确切地看到他们打算覆盖的内容。”

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美国国会众院解密的高
级外交官员通讯内容。来源:美联社

  短信显示,乌克兰方面在第二天就同意会在两国元首会晤之际宣布展开调查。
  安德烈在8月10日给沃克的回复中说道:“一旦我们有了确切日期就可以召开新闻发布会,宣布即将到来的访问,概述重启美乌关系的愿景。同时我们会提到对Burisma Holding的调查和(民主党涉嫌干涉)2016大选事宜。”
  8月13日,沃克甚至起草了一份“乌克兰官员宣布开启调查的草案”。换句话说,美国驻乌克兰特使和美国驻欧盟大使似乎连新闻稿都已经替乌克兰政府写好了。
  声明说:“我们打算对所有事实开启并完成公正透明的调查,包括涉及Burisma公司和2016年美国大选的事件。这将防止类似问题在未来再次发生。”
  桑德兰似乎对这份声明十分满意。他回复沃克说:“完美。咱俩打个电话以后就可以把声明发给安德烈了。”
  然而事件发展得并不顺利。
  在7月25日的通话之后,特朗普迟迟没有答应与泽连斯基见面。同时五角大楼也一再推迟在今年6月宣布的向乌克兰提供2.5亿美元的援助计划。
  9月9日,美国驻乌克兰高级外交官泰勒(William B. Taylor)忍不住质问桑德兰:“正如我在电话中说的那样,我认为以扣押安全援助为手段来帮助(特朗普的)政治竞选简直是疯了。”在一系列的短信往来之后桑德兰对泰勒表示:“我们现在必须停止短信沟通。”

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美国驻欧盟大使桑
德兰。

  据《纽约时报》报道,现年62岁的桑德兰和特朗普一样是酒店业大亨,多年来一直是着名的共和党捐赠者和筹款人。
  公开记录显示,桑德兰通过他的公司向特朗普的就职委员会捐赠了100万美元。2018年特朗普任命桑德兰为美国驻欧盟大使。另外,沃克已于9月27日向国务卿蓬佩奥提出辞职。
  也许是被媒体络绎不绝的爆料气得无可奈何,特朗普在当地时间周四表示,应建立自己的电视网以对抗主流媒体的“假新闻”。
  特朗普是在佛罗里达州的一次活动上点名攻击CNN的。特朗普表示CNN真是“太坏了”,并称该机构“对我们国家来说是一件很可怕的事”。
  “我们应该建立自己的电视网,发布一些真正的新闻。我们真的是在考虑这一点。我们应该对此做点什么。派一些真正有才华的人出来,让大家听到一个真正的声音,而不是一个假新闻。”
  目前白宫尚未对此发表评论。

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/10/4

旧文章ID:19738

特朗普当众大骂弹劾调查是“骗局”,这场“电话门”副总统彭斯也难逃干系?

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作者:肖恩Shawn  来源:界面新闻

  与乌克兰总统通话被曝光、遭民主党人弹劾,美国总统特朗普最近过的不太顺心。随着弹劾听证和质询程序陆续展开,近来被媒体穷追不舍的特朗普终于发火了。
  在2日与芬兰总统联合举行的新闻发布会上,当特朗普提到民主党总统候选人乔拜登(Joe Biden)之子亨特拜登(Hunter Biden)与乌克兰的商业联系时,路透社记者梅森( Jeff Mason)向特朗普提问说他想要乌克兰总统泽连斯基做些什么。
  这一个问题显然戳中了特朗普的“痛点”。他回应称,这全都是一场骗局,是在他大选时上演过的戏码的延续,而上当受骗的就是假新闻媒体。他还告诫记者不要“无礼”,并多次避免正面回答问题。
  2日晚些时候,梅森在参加美国有线电视新闻网(CNN)的一档节目时表示,他提出的是一个合理的问题,而特朗普当众发火也不是什么策略,不过是在发泄对弹劾质询的怒气。“每当他觉得受到压力,感到不开心,他就会抨击记者,抨击媒体。”梅森说。
  愈演愈烈的“电话门”事件把特朗普又推到了舆论的风口浪尖上。从被秘密检举到通话记录曝光,一直行事颇为高调的特朗普这一次显得异常安静,但他所有积攒的怒火最终在周三决堤。除了当场怒怼记者,特朗普还在推特上大骂民主党人都是在“放屁”。
  特朗普在推特上写道:“什么都没做的民主党人要集中建设我们的国家,而不是浪费所有的时间和精力在这里扯淡,从2016年我在大选中获得压倒性胜利时他们就这样。”
  他还在推特上发了一条竞选视频,称民主党人试图推翻2016年大选的结果。

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  而让特朗普勃然大怒的,是民主党人的步步紧逼。
  众议院情报委员会主席希夫(Adam Schiff)2日在华盛顿召开的新闻发布会上表示,他们不会做无用功,让这件事情一个个月的拖下去,最终不了了之,这就是特朗普政府的策略。希夫称,民主党人担心特朗普政府会对证人加以干涉,这种行为将被认为是妨碍司法公正,可被列入弹劾条款。。
  有美国媒体报道称,国务卿蓬佩奥试图拖延5名国务院现官员或者前官员为弹劾质询程序提供文件或者证词。
  一同出席发布会的众议院议长佩洛西则表示,特朗普是在害怕弹劾调查。
  特朗普在2日的新闻发布会上反击称,希夫过分夸大他与乌克兰总统之间的对话,应该被以“叛国罪”调查。特朗普强调,每一个字都是希夫捏造的。
  《纽约时报》此前报道称,举报人在提交举报材料前曾向一名情报委员会助理表达过他的担忧,且有部分信息被透露给了希夫。特朗普随即表示,报道显示了希夫就是个“骗子”,他甚至可能参与撰写了举报材料。但特朗普并没有拿出任何证据。
  众议员监督委员会主席卡明斯(Elijah Cummings)表示,他计划在周五向白宫发出传票,要求交出更多与乌克兰往来的记录。传票将直接递交给白宫代理幕僚长马尔瓦尼(Mick Mulvaney),要求获得13份与7月电话会议及其他相关事项有关的文件。
  特朗普则对记者表示,佩洛西发传票就像发饼干似的。
  CNN指出,目前的还不能看出特朗普是否会采取他的助手们的意见,成立一个专门应对弹劾的小组或者是雇佣新的律师,他现在的回应基本还是跟处理“通俄门”问题时异曲同工:诋毁调查者,把自己塑造成一个官僚主义肆虐下的受害者。
  但面对目前的不利形势,只打“口水仗”可能已经行不通了。同样在2号,国务卿蓬佩奥承认,特朗普与乌克兰总统泽连斯基7月时的那通电话,他也“在线”,并称作为美国首席外交官,他熟知美国的对乌外交政策。
  另据《华盛顿邮报》3日消息,有美国官员透露,特朗普还拉上副总统彭斯一起对乌克兰施压。该官员表示,今年5月时彭斯按计划应该出席泽连斯基的就职典礼,但特朗普要求他不要参加。当时恰好是泽连斯基正在寻求美国的承认和支持的时候。
  几个月后,特朗普还通过彭斯向泽连斯基传话称,美国要求乌克兰政府在腐败问题上有更多行动,否则将会继续延缓对乌克兰的援助。《华盛顿邮报》称,这一席话,再加上之前曝光的7月25日的通话记录,可能就让乌克兰意识到特朗普所谓的针对腐败的行动包括了对拜登父子的调查。
  值得一提的是,7月25日特朗普与泽连斯基通电话时,一名彭斯的高级顾问也在线上。还有白宫官员指出,在两人通话的第二天,也就是7月26日,彭斯就应该能在简报本上看到这一段对话记录。此外彭斯在9月1日曾出访华沙会见泽连斯基,他带去的简报材料中应该也包含这一份通话记录。
  但彭斯身边的官员坚称,他对特朗普向泽连斯基施压一事不知情。而特朗普被举报一事,他也是在公开前一天才知道。

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/10/3

旧文章ID:19737

弹劾调查可能改变中美贸易战的走向

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作者:William Mauldin/ Chao Deng  来源:华尔街日报中文网

  据密切关注华盛顿和北京的观察人士表示,美国众议院对总统特朗普(Donald Trump)发起的弹劾调查可能给特朗普带来新的压力,迫使他寻求与中国达成一份有限的贸易协议,以便可以在他所领导的政府面临决定性一战之前,获取更多政治支持。
  观察人士表示,值此之际,甚至连达成一份所谓迷你协议的前景也被蒙上阴霾,因双方都不愿意做出任何重大让步。
  除此之外,分析人士指出如果中国认为特朗普的政治地位岌岌可危,那么中国甚至可能不太愿意达成贸易协议。
  驻华盛顿的战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中国问题资深专家Scott Kennedy表示:“他们需要向中国提出非常有说服力的理由,不仅让中国觉得需要一份协议,还能让中国愿意帮助特朗普。中国或许对达成一份小协议有点兴趣,但中国对美国的信任还不足以促使他们作出达成全面协议所要求的让步。”
  特朗普2016年当选总统之后华盛顿采取了更为激进的经济立场,关税战不断升级,将于12月15日生效的最新关税举措会覆盖几乎所有中国出口至美国的商品。而2021年上台的美国新政府可能会扭转这一趋势。
  在特朗普努力争取连任之际,他的一些支持者认为,他应该努力从与中国的强硬谈判中获得一些好处,并安抚支持他的共和党议员。
  参议院专注贸易事务的委员会中的共和党成员、得克萨斯州参议员John Cornyn说,出于特朗普自身的政治考虑,在他们继续讨论其他棘手问题的同时达成某种临时协议是有意义的,从现在到大选,中美双方都可能宣告谈判胜利。他表示,近期内这将符合特朗普的最佳利益。
  位于北京的全球化智库(Center for China and Globalization)创始人王辉耀也持类似观点。王辉耀表示,特朗普需要完成贸易协议,以显示他取得了一些进展。
  最近几周,特朗普政府官员和商界领袖讨论了双方可能做出让步的方式,以达成一项迷你协议,推迟12月15日加征的关税,或重启旷日持久的谈判。
  美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和两国的其他高级官员本月将在华盛顿会晤,以评估并可能化解美国官员5月份指责中方反悔部分承诺以来陷入的谈判僵局。
  特朗普周一发布推文表示:“我们正在赢,而且我们会赢。他们不应该破坏我们此前与他们达成的协议。”
  考虑到两国之间日益敌对的互动以及特朗普政府对关税的坚定支持,几乎没有人看到短期内双方可以达成全面协议的迹象。中国专家表示,为了凸显自己的政绩、激励自己的政治阵营,特朗普甚至可能强化他对中国的立场。
  北京大学国际关系学院教授王勇表示,美方对中国的立场可能会更加严厉。
  特朗普单方面对中国产品加征关税的策略遭到美国商业团体的普遍反对。特朗普8月份提出的让美国公司开始计划撤出中国市场的要求也引发了美国商界领袖的负面反应,这些商界领袖称这一要求计划不周。
  上海美国商会(American Chamber Of Commerce In Shanghai)会长季恺文(Ker Gibbs)最近在华盛顿露面时表示:“如果我们全体退出中国市场,第二天就会被欧洲和日本公司取而代之,所以这样做没有一点好处。”
  莱特希泽的发言人没有回应就国内政治困境会如何影响贸易谈判置评的请求。
  中国商务部上周表示,中国企业已同意从美国购买“相当规模”的大豆和猪肉,但没有说明具体数量。中国希望美国取消关税并提供豁免,以便美国公司可以向华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)出售产品。美国已经以安全威胁为由将华为列入黑名单。
  中国政府中越来越多的人认为华盛顿想限制中国的经济发展。对这一观点构成支撑的是,上周有新闻报道称,特朗普政府正在寻求限制美中投资流,包括阻止中国公司在美国证券交易所上市。
  美国财政部周一表示,没有阻止中国公司在美国上市的计划。
  贸易专家Bill Reinch表示,就特朗普个人而言,弹劾调查或其他国内政治斗争可能会占用谈判和达成协议所需的外交活动的时间和精力。克林顿(Bill Clinton)面临弹劾时,Reinch在商务部工作。
  过去,特朗普曾利用他与中国国家主席习近平之间的融洽关系在贸易僵局中取得突破,两人之间的这种融洽关系常常在特别峰会和国际会议上表现出来。
  参议院财政委员会主席、艾奥瓦州共和党议员格拉斯利(Chuck Grassley)称,只要特朗普和习近平之间的“个人能量”还在,弹劾程序就不会对美中谈判产生太大不利影响。
  目前尚不清楚特朗普是否会出席11月中旬举行的亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, 简称APEC)峰会。这是一个包括中国领导人在内的国家元首的峰会。2013年,在政治斗争和政府停摆期间,奥巴马(Barack Obama)取消了APEC之行,导致达成一项太平洋贸易协定的努力受挫。
  Cowen & Co.分析师Chris Krueger说,如果特朗普不去APEC,今年达成临时协议的可能性会变得非常低。

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/10/2

旧文章ID:19736

BBC专访《美国工厂》导演:这是高于极化政治的交流

作者:冯兆音  来源:BBC中文

  奈飞公司(Netflix)近日发行的纪录片《美国工厂》呈现中国福耀玻璃集团在美国设厂后面临的重重困难。福耀2014年在美国俄亥俄州代顿雇佣了两千名美国人,但中国雇主与美国工人间的蜜月期却没有持续很久,中美文化差异、资本与工会之间的矛盾就逐渐浮现。 影片揭示着中美制造业的优劣势、资本与工会的角力以及自动化对制造业的冲击。《美国工厂》也是美国前总统奥巴马与夫人米歇尔参与发行的首部电影。
  BBC中文专访《美国工厂》导演茱莉亚·莱切特(Julia Reichert) 和史蒂文·博格纳尔(Steven Bognar),讨论他们夫妇历时三年在中美间拍片的感悟、与福耀集团董事长曹德旺的深入交流及针对影片的各种解读。
  茱莉亚和史蒂文仍记得福耀宣布将在俄亥俄州代顿建厂的那天,城里人们是如何雀跃欢呼的。
  “也许生活可以像原来那样好,也许我们又有一个像家庭一样的社区了,”两位导演向BBC回忆当时代顿人的期待:“这将是城里最好的工作。”
  位于美国中西部的代顿曾是制造业重镇,但随着美国制造业外移,它逐渐式微,成为典型的铁锈城市。自80年代起,代顿人口逐渐下滑到现有的14万左右。
  2008年,代顿遭受又一重击,通用汽车宣布关闭当地工厂,直接导致2500人失业。低气压萦绕小城,时薪30美元的工作消失了,很多人被迫转而去做时薪9美元的工作,在仓库里日复一日地做着扫描二维码的机械工作。
  正因如此,2014年福耀宣布接手通用汽车的旧厂房时,居住在代顿的导演茱莉亚和史蒂文,马上察觉到了社区里人们欣喜的心情。尽管福耀的时薪只有14美元,不及当年通用的一半。
  福耀集团由中国商人曹德旺创立,总部设在福州,在上海、香港上市,主要生产车用玻璃。中国企业在美建厂主要出于接近市场和降低成本的考量,美国部分地区提供丰厚的税收减免,土地厂房、电费等运营成本比中国低。
  美国模式VS中国模式
  一家中国公司要在美国建工厂、雇佣美国人,这引起了茱莉亚和史蒂文极大的好奇。“我们没有具体计划,甚至没有想过‘文化冲突’这个词,我们当时只凭直觉,觉得中国人和美国人之间会有一些有趣的交流,”他们对BBC说。
  短暂的蜜月期后,美国工人和中国厂方及外派人员间难以调和的差异在纪录片镜头前渐渐浮现。本来滑稽的文化冲突,急转直下变为不安、恐惧和针锋相对。
  美国人无法适应磨灭个性的军事化管理和日复一日的长时间机械式工作,惊诧于中国工人捡玻璃不戴防割手套、把化学残液直接倒进下水道。被派到俄亥俄的中国工人对美国同事的低效率很无奈,更不解他们为何每天只工作八小时、每周有双休日,依然要组织工会闹罢工。
  后工业化时代注重个体尊严、环境影响和生产安全的美国模式,与强调效率、刻苦耐劳的中国模式产生了激烈碰撞,中美制造业的差异在这样的过程中显露无疑。
  “如果要建立桥梁,首先要认清我们各自的文化是怎么样,对对方的认知又是什么,” 两位导演表示。
  茱莉亚和史蒂文说,拍摄的关键转折点,出现在深入了解外派到代顿的中国工人生活中。
  “他们就像是被派驻到外地的军人一样,”这是两位导演的第一印象。中国工人们住在离工厂不远的公寓里,每间卧室住两个人,公寓里只有简单家具,一开始甚至没有淋浴隔帘。与其说是家,不如说是宿舍。
  影片的主要人物之一王鹤(音)是福耀最优秀的工人,与其辅导的美国工人也结成了好友。“王在机床上非常优雅,像一位芭蕾舞演员似的。”片中呈现了王鹤在一日紧张工作中,唯一的放松时刻是在夜幕中独自抽烟。“我们以为中国人会很喜欢美国生活,但其实他们觉得这里很无聊,” 茱莉亚说。
  两位导演坦言,他们原本对中国的了解不多,影片最终能够深入挖掘中国工人的生活,得益于中途加入的多位年轻中国制片人,其中张苡芊和李米杰最终被列为共同制片人。导演表示,他们提供的帮助远超出语言,对影片的贡献至关重要。“他们住在我们家里,长时间一起工作,分享他们的成长背景。他们给我们推荐关于中国的书,包括作家余华的《十个词汇里的中国》与《纽约客》杂志前驻华记者何伟(Peter Hessler)的《寻路中国》。”
  影片对美国蓝领生活的挖掘同样细腻而温情,一路追踪工人组织工会争取在薪水和福利话语权的过程;展现工人在美国制造业衰败下的困境,以及他们如何在生计和追求劳工权益之间作出取舍。
  奥巴马夫妇的加持
  中美两种模式在摄像机记录的故事中产生碰撞,但影片并没有将其简单归结为二元矛盾,未作道德审判,也没有停留在展示浮于表面的文化差异,而是让事件中的每一方叙述自己的故事。
  奥巴马夫妇说,这正是为何他们选择参与发行这部电影的原因。影片里代顿工厂的环境,也让同样来自中西部的米歇尔回忆起同为蓝领的父亲,她认为大银幕上应该有更多关于蓝领群体的故事。
  在中国,“奥巴马参与制作”成为该片的一大卖点。有观众认为,主张全球化的奥巴马通过支持《美国工厂》作出政治宣言:全球化路途尽管并非一路平坦,它对美国经济终有好处。
  导演史蒂夫否认了政治解读的视角,表示奥巴马夫妇是在全片完成之后才加入支持发行,对影片内容并无作出删改。
  全片没有使用任何一位总统的画面,尽管拍摄周期涵盖了2016年总统竞选时期,也捕捉到了中美工人观察大选的场景。最终赢得大选的特朗普抨击中国抢走工作,主张将制造业带回美国,似乎与《美国工厂》的主题十分契合,但导演们抵抗住了在影片中呈现时事的诱惑。
  “我们希望这是一个非政治化、更常青的故事,”史蒂夫解释说。他们接受奥巴马的高地影视制作公司的协助,并非是作出政治表态,而是出于认同“高地”的愿景:鼓励回归人性、高于极化政治的交流。
  独家发行《美国工厂》的奈飞公司尚未进入中国市场,但数以百万计身在中国的观众通过五花八门的渠道收看了盗版。两位导演说,尽管许多中国观众并未通过官方渠道收看,但很高兴他们收看了影片、启发他们对劳工权益、996工作制的讨论。
  多面曹德旺
  对于奥巴马的青睐,福耀董事长曹德旺自有一番解读。在他看来,工会制度包庇了工作不努力的人,不适合制造业发展,导致了美国制造业的衰败。“奥巴马为什么要买这个片子?我认为他就是发现了这个问题,”曹德旺在接受媒体采访时说。
  电影中,他对工会的反对态度表露无遗:“如果工会进来,我就不做了。”部分美国工人发起成立工会的投票,福耀采取多种措施打压和防守,最终反对工会方的票数较多而胜出,福耀逐步转亏为盈。
  影片中的曹德旺复杂、矛盾而多变。建厂初期,他表示,赚钱是次要,主要是希望通过代顿工厂改变美国人对中国的印象。但在美国管理者无法提高生产效率、工厂持续亏损时,曹德旺恼怒地将美国高管的“失职”归咎于对中国人怀有恶意。
  “他百分之一百错了,”两位导演对BBC说,在他们的观察中,美国高管从未表露对中国人的歧视,但导演们当场没有与曹争论,“那样就是超出了纪录片导演的本分、干预故事的发展了。”
  两位导演表示,追拍曹德旺的三年中,感受到他心情随着工厂境况而跌宕起伏,但曹对影片制作的态度从始至终开放。”我想让美国人相信,中国工厂不是他们想象的那样,公开我的行为,也有利于增进两个国家文化相互了解,“曹德旺在影片上映后表示。
  与73岁的曹一样年长的茱莉亚说:“我欣赏曹董事长,他答应拍摄之后,福耀每个人都听命于他而配合。他也从来没有违反他的承诺,即使是在工厂最困难的时候。”在三年的过程中,导演采访曹德旺约八次,每次都超过一个小时,高层会议也向制片方敞开大门。
  影片完成后,两位导演在曹德旺代顿的办公室里给他播放了全片。让他们意外的是,曹德旺的反馈非常积极。“董事长说从电影里面学到了很多东西,会播放给公司在国内的管理层看,”茱莉亚说。
  两位导演透露,片名《美国工厂》带有双关意味。一方面,代顿工厂是曹德旺全球商业帝国的一部分,“是曹董事长的美国工厂”。同时,它又是一个位于美国的工厂,见证了锈带制造业的兴衰轮回。
  “片子里面没有图表和数字,而是希望展现全球化进程中的人性故事,让普通人讲自己的故事,”史蒂文说。
  在《美国工厂》中,有观众看到了中国资本拯救美国就业,“中国效率”将代表制造业的未来;有人注意到中国企业的不合规,劳工权益最终被资本碾压。中美、资本与劳工的角力作为两条叙事主线相互交缠,最终停在了自动化将彻底改变制造业的落点。部分美国工人的效率始终没达到福耀的要求,厂方决定提升自动化程度,以更多机械臂代替工人。《美国工厂》讲的是有中美特色的故事,也是一个全球性的故事:在新一轮自动化革命中,所有工人可能都终将沦为受害者。

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/9/23

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“乌克兰门”导致特朗普被弹劾调查,更揭开一场美俄博弈大戏的幕布

作者:遐思客  来源:美国华人

  “乌克兰门”事件的爆发,掀动了新闻巨浪。一场国际政治大戏就在我们眼前上演,乌克兰,欧盟,和北约都卷入其中,但角逐的主角是美国和俄罗斯。这场国际争斗的本质,是维护美国主导的国际体系的力量,与跟随俄罗斯打碎现有国际体系力量之间的生死较量。以自由主义国际观为核心内容的战略理想主义,和以经济整合为主要内容的战术现实主义一旦成功结合,福山所设想的国际秩序和理想社会就会出现在欧亚大陆的地平线上。“乌克兰门”的提示意义,正在于此。

  2019年9月,美国2020大选的种种准备活动已经如火如荼般展开了。本来就是多事之秋,就在此时此刻,一封来自情报官员的举报信件,在已然波涛汹涌的新闻大河中,投下了一枚炸弹,刹那间掀起了巨浪。9月中旬开始,从《华尔街日报》,《华盛顿邮报》,和《纽约时报》的连续报道中,我们得知,那位情报官员在8月12日向情报机关总督查官检举,在特朗普总统与外国领导人的通话中,特朗普说了某些令人极其不安的话。以后几天里,主流媒体继续挖掘,国会开始向行政当局施压,要求得到举报信件。这几天,我们清楚了,那位外国领导人是乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)。
  这位情报官员举报的主要内容是,特朗普以美国军事援助为筹码向泽连斯基施压,要求乌克兰政府部门与特朗普私人律师和美国司法部长合作,进行一场对特朗普竞选有帮助的调查。这种以国家军事援助要挟外国领导人为自己政治利益服务的举动,是严重的腐败犯罪。特别值得注意的是,特朗普在与泽连斯基通话的几天后,又与俄罗斯总统普京通了电话,交谈甚欢。主流媒体告诉我们,检举信涉及的事件不止一桩,还有其他人和事列入其中。很明显,一场国际政治大戏就在我们眼前上演。这种从穆勒调查开始就一直不断冲击我们感觉神经的俄罗斯,乌克兰,普京戏文,让我们不得不顺着逻辑的思路从国际关系的角度来考察一下“乌克兰门”的实质。因为这个事件的直接原因是乌克兰需要美国军事援助,以抵抗俄罗斯的军事压力,我们就从俄罗斯和乌克兰的关系谈起。
  俄乌关系
  俄罗斯和乌克兰虽然同属斯拉夫文化圈,语言和宗教都相似或接近,但两者在历史上冲突频繁,恩怨难断。两者中谁是斯拉夫文化的奠基者,缔造者,或代表者,都各有说法。繁荣于10到11世纪的基辅公国(Kievan Rus’)曾经是欧洲最大的国家,锻造了乌克兰和俄罗斯的民族特点,是乌克兰人文化自豪感的历史基础。19世纪的浪漫民族主义思潮在乌克兰诗人舍甫琴科的倡导下,席卷知识界,为日后乌克兰民族主义运动打下了意识形态基础。尤其是在乌克兰人占绝大多数的西部地区,民族意识不断地鼓动追求国家独立的政治诉求。就西部乌克兰来说,无论在波兰还是苏联统治时期,民族意识无时不刻地寻求机会独立建国。终于,苏联的解体给了乌克兰不可多得的历史机缘。乌克兰人为之欢欣鼓舞。可是,这种机缘带来的结果却不可避免地与俄国统治者发生冲撞。以政治方向而言,乌克兰与俄罗斯分歧的根本点是融入欧洲还是结盟俄罗斯。当2013年开始的示威最终在2014年逼迫亲俄的乌克兰总统亚努科维奇(Viktor Yanukovych)逃离乌克兰后,乌俄冲突达到爆发点。普京决定吞并克里米亚半岛(Crimea),并在俄罗斯人聚集的东乌克兰策动分离行动,乌克兰则向美国和欧盟求助,两国间爆发有限军事冲突。
  这就为“乌克兰门”事件准备了了场所,人物和情景,就等合适的时间点了。
  欧盟与乌克兰
  我们再来看看另一个重要利益相关角色欧盟与乌克兰的关系。用一句最简单的话来概括这个复杂的双边关系,那就是欧盟对待乌克兰的态度:弃之不忍,纳之不安。欧盟领袖们当然清楚乌克兰民众对加入欧盟,融入欧洲文明大家庭的渴望。从建设欧洲社会,完成西方文明最后整合的历史使命角度说,欧盟有道义责任帮助乌克兰走出历史留下的阴影。推脱这种责任将使欧盟领袖们无法面对欧洲的下一代。但是,乌克兰动荡不定的政治形势,举步维艰的经济改革,随时都有可能插手而制造麻烦的强邻俄罗斯的存在,都使欧盟感到有必要谨慎小心,延缓欧盟东扩的步伐。结果是,欧盟始终对乌克兰表示愿意接纳,但却从不承诺最终接纳的时间。这种观望中小步前行的最高成果,是2014年分政治和经济两部分签署的乌克兰与欧盟合作协议(Ukraine–European Union Association Agreement)。经过一代人几经波折的努力,乌克兰的一只脚终于跨进了欧盟,成了欧盟的准成员。
  欧盟对于乌克兰的重要性,用任何形容词描绘都不会过分。如果说,美国对乌克兰的最大意义是战略安全保障;那么,欧盟对于乌克兰的最大意义是心理归属感。只有加入欧盟,乌克兰才有安身立家的慰藉。
  北约与乌克兰
  苏联解体后,北约存在的必要性曾经受到相当强烈的质疑。质疑的理由就是假想敌的灭亡消除了北约存在的政治正当性。可是,随着俄罗斯踏上欧亚派道路的趋势日益明显,与欧盟的政治冲突日甚一日,北约的政治正当性得到了无可争议的强化。没有北约,欧盟就只是欧洲的经济体系和政治联盟,没有任何军事吓阻和干预力量。更重要的是,没有北约,美国在欧洲的军事存在就失去了法理基础,跨大西洋联盟会失去重要的一翼。欧盟和试图加入欧盟的国家都清楚北约与欧盟的不可分割性。乌克兰自然不例外。
  乌克兰与北约的接触从1994年就开始了。但是,就像和欧盟的关系一波三折一样,乌克兰加入北约的努力一直阻力重重。困难的源头之一就是俄罗斯的强力反对。一旦乌克兰成为北约成员,俄罗斯对乌克兰的蚕食行动就等同于挑衅北约了。不过,随着2014年后亲西方政府在乌克兰执政和克里米亚事件的发生,乌克兰国内推动加入北约的呼声迅速高涨,过半民意支持政府争取北约成员国地位的努力。2018年,乌克兰议会通过决议,把加入欧盟和北约定为国策。2019年,乌克兰议会批准宪法修正,放弃乌克兰国际事物中立立场,为日后加入欧盟和北约扫清了宪政障碍。
  美国与乌克兰
  乌克兰成为独立国家后,美国一直关注和支持乌克兰融入欧洲和加入北约的努力。1992年,美国通过了自由资助法案(FREEDOM Support Act - FSA),帮助前苏联加盟共和国的政治和经济改革。乌克兰一直是FSA资助的主要受益者之一,获得的资金价值大约为40亿美元。从1992年到2000年,美国国务院希望行动计划(Operation Provide Hope)向乌克兰提供了价值4亿美元的人道援助。
  特别值得提及的,是1994年签署的"关于安全保障的布达佩斯备忘录"(The Budapest Memorandum on Security Assurances)。它的重要性在于,为了说服三个前苏联加盟共和国(白俄罗斯,哈萨克斯坦,乌克兰)放弃苏联时代设立在那里的核武器,美国,英国,和俄罗斯共同向这三个独立国家提供安全保障。对于乌克兰来说,美国的保障承诺是最为重要的和最具实际意义的。没有美国的安全保障承诺,乌克兰是不会同意把核武器移交给俄罗斯的。从这个条约出发,我们可以理解,为什么美国和欧盟对普京在克里米亚的行动反应如此强烈。我们也可以明白,在美乌关系中,并非只是美国单方面在输送利益。由此可知,利用美国对乌克兰的军援为筹码,胁迫乌克兰政府为美国领袖个人利益服务,是多么地错误和荒唐。
  谈到这里,“乌克兰门”主要利益相关者的位置都清楚了。接下来要讨论的,是两位主要博弈者之间的关系。
  美俄关系的国际大背景
  由于美国的世界领袖地位,美国在国际舞台上的一举一动都牵涉到它所领导的国际体系的运行或存亡。所以,对美国和任何大国关系的思考,都必须放在国际体系的大背景中进行。离开国际体系这个大背景来讨论美俄关系,一定会丢失对关键点的捕捉。
  冷战后美俄关系的新起点,在于是否和如何把俄罗斯纳入美国主导的二战后国际体系,让俄罗斯像战后的日本和德国那样,在经济上参与国际经济大循环,政治上融入西方近代文明,构成名符其实的G8团体。具体说,美国希望俄罗斯能够在经济上逐渐向欧洲靠拢,在外贸,金融货币,和工业标准化等等方面成为欧盟的准伙伴,在国际政治上彻底放弃大俄罗斯版图的概念,建立与北约的伙伴关系,在世界事物上与西方取相同或近似立场。遗憾的是,虽然有叶利钦政府和克林顿政府的共同努力,俄罗斯最终没有能走上西方近代文明的道路,反而踏上了集俄罗斯和苏联传统中所有负面因素之大成的俄式威权主义道路。
  失败的原因可以列举许多,但主要原因是俄罗斯自身的问题。自彼得大帝起, 俄罗斯一直存在着两条国家发展路线之争: 欧洲派路线对欧亚派路线。欧洲派就是要走西欧的道路,市场经济,加宪政民主。代表人物有十二月党人和临时政府。欧亚派则强调俄罗斯横跨欧亚大陆的特殊性, 拒绝宪政道路。代表人物有沙皇尼古拉一世和斯大林。
  近代俄罗斯有两次走上知识精英向往的西欧道路的机会。一次是一战后,但临时政府的努力被国内革命打断。一次是苏联解体后,但各方的努力没有成功。普京掌权后,俄罗斯曾经面临石油涨价带来的绝佳转型良机。天赐石油财富使得普京政府有足够的资金应付社会转型期间的财务困难,完全可能既完成转型,又避免社会动荡。可是普京却听任良机在眼前流失,用石油财富养肥了一群聚集在他周围的寡头,把俄罗斯经济死死地压在苏联模式的深渊里,仰仗能源出口苟延残喘。(请参阅拙着《二战后国际体系的价值与意义》??)普京对欧亚派路线的选择,决定了俄罗斯在现代国际关系中角色的特殊性。
  俄罗斯国际角色的独特性
  二战后的世界曾经存在过两个相互竞争的国际体系,美国主导的国际体系和苏联主导的社会主义大家庭体系。冷战的结局使得美国体系成为唯一可靠运转的国际体系,维系着国际社会大家庭的健康生存。几乎所有世界大国(G7成员国,日本,印度,巴西,等等)都成了这个体系的成员,准成员,或半成员。至少在经济上,这些大国与美国主导的国际体系有共荣共损的关系,他们的经济价值是在这个体系中体现的。比如说,离开这个体系,他们的货币就会失去目前的价值。大国中唯一的例外是俄罗斯。
  虽然在2012年加入了世界贸易组织,俄罗斯与美国主导的国际体系没有共荣共损的关系。在新能源取代现有能源之前,俄罗斯唯一主要出口商品是能源初级产品,这种产品与欧洲国家的需求关系是刚性的,与国际体系的存在与否没有密切关联。形成对比的是亚洲大国的出口商品。因为在国际产业链中的位置,亚洲大国产品与国际体系的运行是不可分割的。没有国际体系,亚洲大国产品的价值无从体现,需求无从谈起。又因为在国防产品和信息产品上对外依赖不强,俄罗斯不同于海湾石油国家,没有对西方国家的依靠感。这种与美国主导国际体系的疏离关系,造成俄罗斯对美外交活动中缺乏与美方的共同点,没有携手共进的动机。更有甚者,当普京意识到美国主导的国际体系对俄罗斯威权体制造成了威胁时,他对这个体系的态度,从外在者转换成了破坏者。
  普京与美国主导的国际体系的关系
  由于全球变暖的威胁与日俱增,世界大国都在加速发展可再生新能源。如果这个努力以人们希望的速度产生结果,世界市场对碳排放能源的需求会日益降低。这个发展对俄罗斯意味着什么,普京心里非常清楚。俄罗斯在世界市场上仅有的另一类产品是军工,如战斗机和导弹。这类产品也面临着美国挟信息工业优势的新型军工产品的强力竞争,好景不长了。另有一条积极的道路可供俄罗斯选择,那就是全面改革俄罗斯工业体系,利用俄罗斯发达的高等教育系统开发新型工业产品参与国际体系中的正当经济竞争。可是,走这条道路是有条件的,需要相应的政治体制和经济体系的全面改革。因为这样的改革会威胁到普京及其寡头们的利益,他们是不会主动选择这条道路的。于是,摆在普京面前就只有一条通往极端消极方向的不归之路了:做一名毁灭现存体系的破坏者。
  普京的做法是,利用西方民主制度的天然弱点,以高科技和社交媒体为手段散布虚假信息欺骗选民,以石油美元收买西方政客,然后利用这些掌握政权的政客改变西方国家的政策,让世界朝有利于俄罗斯威权体制利益的方向发展。我们在2016年看到的英国脱欧公投,美国特朗普当选,法国勒庞竞选,都有俄国人的身影出现。所有这些打着狭隘民族主义旗号的煽动家们,都在朝一个方向努力:打碎现有国际体系,让西方盟国无法向一个共同的目标携手前行。由于美国超级大国的地位,各方煽动家当中尤以特朗普的危害性为大。这位对现代国际关系知之甚少的美国现任总统,多次公开以总统候选人和总统身份声称:美国应当退出北约,停止对欧盟的支持,减少对世界的承诺。他表达的政策取向,正是普京梦寐以求的目标。俄罗斯威权体制的余生完全依赖这些狭隘民族主义煽动家们的努力。
  那么,普京为什么会那么钟情于欧美国家的右翼政客,而这些右翼政客为什么又如此热烈地回应普京的关爱眼神呢?
  共和党与普京的错位携手
  前面已经提到,美英法三国的右翼政客都有狭隘民族主义的特征,对国际体系极其冷淡。这种特征与普京的俄罗斯民族主义倾向是完全合拍的。这是他们之间的联盟最为重要的意识形态基础。美国共和党和保守派中的孤立主义倾向由来已久,已经发展成为以班农(Stephen Bannon)为代表的白人民族主义思潮,以全球化为大敌。
  此外,以美国共和党为例,右翼政客政治伦理底线的沦丧,是他们抛弃原则,接受或容忍普京介入美国选举的重要原因。共和党在现代历史上的政治伦理滑坡是从金里奇(Newt Gingrich)开始的。金里奇在1990年代给共和党人带来了选举胜利,但也触发了无视政治伦理和规范的进程。到金里奇1999年离开众院时,为了胜选可以不顾一切的理念已经深入共和党人心。以这样的理念为精神底基,共和党人虽然起初有几分羞羞答答,最后终于坦然地接受了普京帮助特朗普胜选的事实。
  共和党人和普京一样,都从一开始就知道,特朗普是个冒险家,可以做出难以想象的出格事情。可是,对于共和党人来说,只有这样一个视政治伦理为无物的人,才能叫出他们想叫而叫不出口的种族歧视口号,以动员被种族观念冲昏头脑的选民;对于普京来说,只有这样视法律和规则为敝屣的人,才能毫无心理障碍地在白宫替他国服务。两相合力,各取所需。就是共和党中最喜欢把道德说教挂在嘴边的福音派基督教徒(evangelicals),也在胜选压倒一切的理念中,狂热地支持与基督教主要伦理概念毫无共同性的现代最恶劣版本的唐璜(Don Juan)。
  再有,在共和党支持者关注的一系列社会议题中,普京治理下的俄罗斯传统意识形态,与共和党理念相当合拍。首先,普京复活了俄罗斯东正教的国家意识形态正统地位。尽管东正教与美国基督教有差异,两者在政治利益的召唤下可以强调共同性,很容易笑纳对方。其次,与美国共和党一样,俄罗斯政治主流有强烈的白人种族主义意识。他们不把对方视为种族异己。相反,在歧视有色人种的基础上,他们之间有明显的相互认同感。再次,俄罗斯传统上的大男子主义倾向,使得大批人把拥枪看作是男性身份的象征。这种意识和美国保守派人士十分相似。
  近年来,美国枪支协会与俄罗斯的交往极其密切,双方互视对方为盟友或准盟友。最后,俄罗斯千年历史上的反犹主义与美国保守派根深蒂固的歧视犹太人倾向一拍即合,两方心照不宣地合流而行;俄罗斯主流中的文化保守意识对同性恋持坚定排斥的立场,与美国保守派源于基督教的反同性恋立场完全一致。
  共和党与普京,既有政治利益的算计,又有意识形态的吻合,相辅相成,共谋大业。
  国际体系的未来
  可以确定地说,"乌克兰门"所展现的国际争斗,本质上是维护美国主导的国际体系的力量,与跟随俄罗斯打碎现有国际体系力量之间的生死较量。美国面临的最迫切问题,是总统特朗普和执政的共和党站在普京一边。共和党领袖在参议院甚至不让有关选举安全的法案进入表决,就是一个鲜明的例证。美国进步力量的首要任务是,从普京合作者手中把白宫和参议院的大权拿回来,确保美国主导的国际体系内,没有破坏者充当内应。
  以国际体系的未来而言,学界和政界一向存在理想主义(idealism)和现实主义(realism)两种思路之争。威尔逊(Woodrow Wilson)被认为是理想主义的代表人物,基辛格(Henry Kissinger)被奉为现实主义的大师。其实,理想和现实并非一定对立,是可以在目标与手段的思考平衡点上调和起来的。我们在思考战略性目标时,必须具有理想主义的追求高度。否则,就会失去方向。这是战略理想主义。我们在思考实际手段时,必须具有现实主义的踏实眼光。不然,就会丢却工具。这是战术现实主义。战略上,我们高瞻远瞩,确信理想中的目标在逻辑上是通顺的,学理上是自洽的,信念上是可达到的。战术上,我们步步为营,仔细探究可行的道路,找到排除障碍的方法,寻求可以依靠的资源。
  具体说,在战略性思考中,福山(Francis Fukuyama)的自由主义国际观为欧美国家指出了一条通向历史最后阶段的道路 (请参见拙着《历史终结之美与文明冲突之痛-评福山和亨廷顿的国际观之争》??)。以欧盟为模式,推动符合条件的国家齐心协力往"普遍性同质国家"(Alexandr Kojève:universal homogeneous state)的方向迈进。在战术上,以欧盟道路为榜样,从经济上整合条件成熟的国家入手,逐步向政治整合过渡。就像欧洲当年从六国煤钢联营向欧洲共同体过渡一样,升级版的国际体系可以从跨太平洋伙伴协议(TPP-Trans Pacific Partnership)和跨大西洋贸易和投资协议(TTIP-Transatlantic Trade and Investment Partnership)为起点,让参与国家释出部分主权,为今后的完全整合打下坚实的基础。
  以自由主义国际观为核心内容的战略理想主义,和以经济整合为主要内容的战术现实主义一旦成功结合,福山所设想的国际秩序和理想社会就会出现在欧亚大陆的地平线上。作为国际大棋局中小卒子的一步挪动,“乌克兰门”的提示意义,正在于此。
  参考文献:
  Fukuyama, Francis, The End of History and the Last Man. New York: Free Press, 1992.
  Long, David and Wilson, Peter (eds), Thinkers of the Twenty Years’ Crisis: Inter-War Idealism Reassessed. Oxford: Oxford University Press, 1995.
  Pero, Mario Del. The Eccentric Realist Henry Kissinger and the Shaping of American Foreign Policy. Ithaca: Cornell University Press, 2010.
  Strool, Chrissy, "A Right-Wing International?", 2016
  https://www.politicalresearch.org/2016/02/16/russian-social-conservatism-the-u-s-based-wcf-the-global-culture-wars-in-historical-context
  遐思客,“ 二战后国际体系的价值与意义——兼论美国主导地位的独特性” 2019 美国华人: https://chineseamerican.org/p/27378
  遐思客,“历史终结之美与文明冲突之痛-评福山和亨廷顿的国际观之争” 2019 美国华人: https://chineseamerican.org/p/29304
  作者简介
  遐思客,曾专攻历史学,获历史学学士,思想史硕士(中国),美国外交史博士学位(美国)。现在从事IT工作,业余时间喜好阅读文史哲书籍和思考历史问题。

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/10/4

旧文章ID:19734

Shannon:中拉贸易喜忧参半

作者:  来源:海国图智研究院

  摘要
  【访谈对象简介】Shannon K. O’Neil是美国外交关系委员会 (Council on Foreign Relations, CFR) 的副主席,纳尔逊和大卫·洛克菲勒拉美研究高级研究员,和拉丁美洲研究计划的副主任。她是拉丁美洲政治、美国与墨西哥的关系、全球贸易、腐败、移民、和民主等方面的专家。Shannon也曾在墨西哥和阿根廷生活和工作,并在拉丁美洲广泛旅行。她曾是富布赖特学者、以及哈佛大学司法、福利和经济学研究员,并曾在哥伦比亚大学教授拉美政治。
  Shannon也发表了一系列关于拉美的文章,包括:特朗普的错误政策是送给委内瑞拉总统马杜罗的礼物 ,墨西哥在委内瑞拉上的押注是错误的,拉丁美洲需要解决其教育赤字问题,以及拉丁美洲的政治右转可能会拉近其经济的距离等。
  【导言】随着委内瑞拉等问题的升级,拉丁美洲的政治动态已逐渐进入大众的视线,而与此同时,中国在拉美的影响力,尤其是在贸易方面,也在稳步上升。在这个大背景下,拉美国家在对华贸易中应注意哪些问题?在中美关系的紧张局势下,中美关系中的张力对拉美有何影响?拉丁美洲在全球供应链中处在一个什么地位?各个大国是否在委内瑞拉进行权力的竞争?而这对其局势又有些什么影响? 我们特别邀请了Shannon ONeil女士对此一一解答。
  Abstract

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  1:Shannon女士,在您的一篇关于CFR的博客文章中,您提到了中国在拉丁美洲的投资和项目所带来的环境问题,并将拉美与中国的贸易描述为“喜忧参半”。那么,拉美国家在对华贸易中应该注意哪些方面呢?
  答:拉美国家在与中国进行贸易或接受投资时,应努力放大中国这个强大伙伴的优势。但是,他们也应该确保这些项目的实施能够切实地帮助他们的社会并满足他们的在国际上以及本土的需求。环境只是其中的一部分,他们需要避免忽视且确保利润不会超过潜在成本。
  2,最近中美关系的紧张升级引起了全世界的广泛关注。您如何评价中美两国在拉美的影响?中美关系的张力将如何影响拉美?
  答:中国在拉丁美洲的影响力很大程度上是商业上的——中国是好几个拉美国家最大的贸易伙伴或最大的贸易伙伴之一。而中拉关系在台湾问题上的政治色彩最为浓厚,因为在中国政府的投资和普遍示好之后,许多拉美和加勒比国家改变了对台湾的承认态度。中国和美国之间的紧张关系可能出现在技术和5G方面。如果当前的紧张局势持续下去,这些国家也可能不得不确定是否要选用与美国相连的系统。
  3,在您访问华为期间,我们也探讨了华为在全球供应链中所扮演的角色。Shannon女士,您如何描述拉丁美洲在全球供应链中的地位?它的优势和挑战分别是什么?
  答:拉美国家在全球供应链中扮演的角色微乎其微。虽然它们确实提供原材料——铁矿石、铜、锂、大豆、牛肉等——但它们并没有充分参与生产过程中附加值更高的部分。这对他们十分不利。
  4,委内瑞拉的混乱已经吸引了全球的广泛关注。根据您的理解,中国、俄罗斯和美国在委内瑞拉是否有权力的竞争? 国际社会的不同意见将如何影响那里的局势?
  答:尽管拉丁美洲、欧洲和美国普遍谴责马杜罗政权,但中国提供的资金,以及俄罗斯军方和国有能源企业的支持都在支撑马杜罗政权。从这个意义上来说,分歧不仅发生在中国和美国之间,而是涵盖了中国、俄罗斯、以及包括几乎所有邻国在内的50多个国家。而这些相邻的国家在承受委内瑞拉灾难性的政策时也首当其冲。

  原文摘自《拉丁美洲观察》总第02期

来源时间:2019/10/4   发布时间:2019/10/4

旧文章ID:19733