作者：  来源：观察者网

　　【11月19日上午，美国前副国务卿、基辛格智库事务所副主席罗伯特·霍马茨（Robert D. Hormats）到访中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳），就目前备受关注的中美贸易摩擦、知识产权合作等问题，与人大重阳执行院长王文及各领域专家进行坦诚、深入的交流。本文根据录音整理而成。】

　　霍马茨（美国前副国务卿、基辛格智库事务所副主席）：
　　感谢人大重阳的热情接待以及精心安排的对话环境。当前这段时间对中美关系非常关键。20世纪70年代，中美两国领导人都有强烈的政治意愿，要使双边关系正常化。到了80年代，两国致力于建立更紧密的经济联系，当时中国的改革开放如火如荼，接下来中国加入IMF，成为全球经济秩序的一员。
　　在过去10年中，两国经济相互依赖越来越紧密。美国推动这一进程的动力是基于华盛顿共识，认为中国深度融入国际经济秩序会带来中国内部的改变，变成市场导向的社会，在制度设计方面也会变得与美国以及其他西方国家更接近，并且国际机制本身也会随着经济秩序的变化而自我演进。现在，我们发现，美国人这个想法太天真了。我们现在才明白过来，中国的改革开放，始终坚持保持中国特色，并不会让中国在制度上学习西方。此外WTO也没有发生改变，并没有变得更有效，没有发展出有效的规则应对数字经济时代的知识产权保护等新问题，已经不再适应现代全球经济的发展。
　　美国商界一贯非常乐意与中国合作，但现在，美国商人越来越觉得，中国已经发展成为了具有强劲竞争力的经济体，中国的规则（例如有关补贴和知识产权保护的相关规定）应该相应作出改变。但这些改变并没有发生。因此，美国企业担心的不是当下，而是将来。尤其是中国现在在高新技术领域竞争力越来越强，能与美国企业一争高下，中美在高新技术领域面临着“谁是世界第一”大国的问题，这种情况以前美国从未遇到过，这样的局面让美国人震惊。因此，美国人开始寻找中国经济飞速崛起的原因，开始关注中国的国内政策。
　　目前，在很多方面，中国的高科技已经领先美国了，尤其是在数字经济领域。美国在相关领域没有任何工业政策、补贴或开放市场方面的限制。所以，中美当前面临最大的问题是，两国在规则、规范、标准等方面存在巨大差异且相互不理解，两国都在以自认为正确的方式行事，而且两国之间并没有就此进行行之有效的对话。在上述方面，中美不可能完全一致，但至少应该就如何处理分歧达成一定程度共识。我认为，美国是无法压制中国的发展的，无论怎样中国都会以更快的速度发展；美国也不能再以冷战思维对待中国，试图遏制中国，因为当今世界与上个世纪大为不同。美国需要找到一种全新的方式与中国相处。中美两国也需要紧密合作，以支撑全球经济体系正常运转。
　　中美两国关系正处于十字路口。尽管特朗普说，“贸易战很容易胜利”，然而回顾历史我们都知道，贸易战不可能有赢家。我认为，首先，关于知识产权保护，这不仅有利于美国，这对中国企业也非常重要，因为这是对创新者投入的脑力、精力、资源的尊重和鼓励；其次，关于投资，两国可以合作建立能够共同认可、遵守的原则和规则；第三，关于国际金融体系，2008年中美两国进行了成功的合作，携手应对了金融危机，现在两国更是有极大合作空间，共同努力防止世界陷入新一轮金融危机；最后，加强在医药研发等全人类受益的领域的合作。当前，医药领域的技术研发，很多都是建立在跨境合作基础上，不论是美国科学家研制出来的药物挽救了大量中国人的生命，还是反之，这都会对两国人民对彼此国家的认知产生极大影响。
　　美国担心的是，中国企业通过收购并购的方式，进行强制性技术转让。此外，长久以来华盛顿鹰派人士一直坚持一个观点，就是认为中国一旦获得知识产权后，将不仅用于商业，还会用于军事，尤其是人工智能。这不是说现实中国就是这么做，而是他们认为存在这种可能性。因此，知识产权就从一个商业问题变成了安全问题。
　　关于G20，如果两国没有任何协议达成，将会是很糟糕的；如果两方将分歧公开，这将更糟。关于知识产权保护，应该进行工作组级别的会议，商谈具体问题如何解决。不是说要求中国在法律体系上妥协，而是增加透明度。关于投资问题，两国一定要避免投资保护主义。
　　关于中美“脱钩”，这的确是美国某些政客的观点。问题在于，高新技术的发展需要很长的周期，根本没法说脱钩就脱钩，全球供应链的重新分布更不是一朝一夕能完成的。但是，的确现在在美国，有部分人就是这样想的。现在，这代表了经济民族主义的思潮，不仅仅是经贸问题了。
　　现在很难预测G20两国元首见面会发生什么。因为元首间的私交与国家利益是两回事，而且特朗普在国内也面临不同压力，部分人希望他对中国强硬，另一部分人持反对意见，很难说到时候他会如何做。我担心的是，会面结束之后，特朗普宣称会见谈得很好，但实际上什么协议都没有达成。
　　中国在创新方面的长处在于，可以非常快地学习，中国大量进口半导体、电脑芯片，学习能力非常惊人，用比其他国家短得多的时间就完成了追赶、超越甚至是跨越式发展。美国企业重视中国市场，想参与创新与研发，但他们又担心自己技术的安全。
　　关于特朗普减税政策，问题在于，按照美国经济目前发展势头其实并不需要减税，而且减税对未来促进增长并没有显著作用，它只是短时间内让大家很开心。减税意味着政府债务水平大幅增加，到头来美元升值，只会让美国在国际市场上竞争力更弱。
　　中美两国的前政府官员应该加强对话与沟通，因为说不准其中某个人就有对现任政府的影响力。此外，中美两国各层级的官员加强交流非常有必要，比如省州长、市长层级的交流，有助于加强地方层面的相互理解。
　　关于种族问题，我认为这不是单独针对中国的，而是在特朗普的支持者中，有一部分人坚持民粹主义观念，敌视所有与自己不同的人，这种情绪也被他们用在非裔、犹太裔美国人上，不是专门针对中国。
　　即便是对中国看法最负面的美国人，也没有从意识形态的角度看中国，没人把中国当成以前的苏联。美国人长期以来坚持认为只有西方民主制度才能带来繁荣发展，但中国成了反例，中国政府在某些方面（应急、救灾等）表现出了比美国政府更优秀的一面。这在很大程度上冲击着美国人的认知，需要花时间去消化解决这个问题。我不认为这是意识形态分歧，这仅仅是两国关于何种方式才是更好的治理方式的争论。

来源时间：2018/11/24   发布时间：2018/11/24

旧文章ID：17452

作者：  来源：FT中文网

　　美国前财长亨利•保尔森(Henry Paulson)警告称，随着美中之间竞争的加剧，“经济铁幕”正在落下。新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)称，随着紧张局势升级，东南亚国家可能被迫选择站在哪一边。陷入两难境地的小国已经感到不安。如果华盛顿和北京坚持实行自身的排他性规则，情况则会变得更糟。然而，双方似乎都不愿努力达成符合他们自身利益的妥协。
　　上周末举行的亚太经合组织(APEC)年度峰会展示出未来的形势。APEC通常只不过是一次让太平洋沿岸各国领导人感觉良好的拍照时机。但上周日，该组织在其29年历史上首次未能就联合公报达成一致。原因是美中对峙，因为北京方面反对“不公平贸易行为”的措辞，视之为美国的攻击。
　　这只是一个瓦解中的多边机构成为大国竞争受害者的最新实例。唐纳德•特朗普(Donald Trump)对传统盟友与多边行动的蔑视众所周知。中国专横又拙劣的外交受到的关注较少，但同样是北京方面声称寻求的全球合作的一个障碍。
　　在巴布亚新几内亚举行的APEC会议上，中国安全官员武断地拒绝有许可的记者进入一些活动。据巴布亚新几内亚外长证实但北京方面否认的广泛报道称，数名中国外交官试图闯入外长办公室，在最后一刻修改APEC公报。几位巴布亚新几内亚官员还抱怨道，他们受到了中国代表团成员的“威逼”。
　　就在美国总统的虚张声势和好战态度让中国政府有机会提出一个更得体的替代方案时，中国官员似乎决心放弃他们的外交技巧。如此一来，他们损害了中国的立场。
　　北京方面最近对巴布亚新几内亚慷慨解囊，甚至通往APEC会场的路都是中国出资修建的。但上周末，美国同意与澳大利亚一道在这个小国扩大海军基地，以此对抗中国在太平洋地区影响力的上升。正如一位西方外交官所说：“中国为道路和会议的许多事宜买单，但美国得到了海军基地。”
　　在其他地方，这场不断演进的斗争的结果也不一定顺着北京方面的路线发展。以菲律宾为例，中国国家主席习近平在本周访问马尼拉期间，曾提出在南海进行数十亿美元的投资与联合石油勘探。但菲律宾总统罗德里戈•杜特尔特(Rodrigo Duterte)向中国倾斜的愿望并不是所有菲律宾机构或民众都认同的。在杜特尔特下台后，中国政府在此类行动中取得的进展将很容易逆转。
　　在短期内，超级大国的竞争可能会让该区域的小国从美国和中国获得更多实惠。但只有在保尔森警告的铁幕没有真的落下时才会如此。若铁幕落下，亚洲没几个国家愿意选一边站队。此外，如果被迫这样做，除少数几个附庸国，这些国家也未必会选择家门口的霸主。正因如此，中国政府应该缓和其最近采取的更为专横的策略。
　　译者/何黎

来源时间：2018/11/23   发布时间：2018/11/22

旧文章ID：17448

作者：马晓霖  来源：地球日报

　　摘 要：“大象打架，草地遭殃”，这是巴布亚新几内亚总理欧尼尔的深切感受和抱怨。这个太平洋小国首次举办亚太经合组织（APEC）非正式领导人峰会居然以失败告终，难免哀伤郁闷。

　　11月18日，APEC峰会诞生29年来首次没有发表共同宣言已足以让世界舆论一片哗然，然而，中美领导人在此期间的舌剑唇枪则不仅让两个世界最大经济体的深层矛盾一览无余，而且针尖对麦芒的程度前所未见，给愈演愈烈的贸易战增加了地缘博弈色彩，带给世界因中美战略竞争而前景不确的恐慌。
　　当然，APEC的不欢而散只是决战前的火力侦查或外围战，真正的中美交锋尚未到来。本月30日在阿根廷举行的20国集团（G20）峰会，才是世界两强的尖峰对决。中美贸易战从舆论战、前哨战、外围战一路走来，台前幕后明争暗斗相持相博，也许到了中美元首再次面谈且必须握手言欢的关头。
　　盘点APEC：中美各执一词，立场针锋相对
　　11月18日，为期两天的第26次APEC峰会以失败告终，这次峰会打破该组织成立以来每次都发表峰会共同宣言的惯例，只是依照章程发表了主席声明，各国代表团就带着非常复杂的心情打道回府。综合各路媒体报道可见，中美围绕关税、世界贸易规则和对外投资分歧严重，并陷入罕见的口水战，以致无法形成共识并落实到文字，造成APEC在峰会共同宣言的历史记录上首次“天窗”洞开。
　　东道主巴布亚新几内亚总理欧尼尔事后抱怨说，“如你们所知，两个巨人在屋里打架，我还能说什么？”他指出，有关世贸组织（WTO）的分歧无法达成共识，因而参会各方难以就共同宣言形成章程，相关分歧将提交给WTO，并暗示这次峰会已告失败。当然，他不认此败“羞辱”了穷国办大会的巴布亚新几内亚。
　　出席峰会的加拿大总理特鲁多也对媒体承认，未能发表共同宣言在于不同的措辞版本差异太大，特别是关于WTO规则的立场无法统一。外媒援引知情者称，美国向与会代表施加了巨大压力，要求共同宣言呼吁对WTO进行全面改革，但这些改革意味着减少中国享受的优惠待遇，因此遭到中国的抵制。抵制修改WTO规则的并非只有中国，加勒比电信公司CEO丹尼尔﹒奥布莱恩对法新社说，“某大国要求所有成员改变已达成多年的关税协议，这太强人所难了。”
　　其实，中美围绕贸易战、未来全球贸易规则、“一带一路”倡议、影响力角逐以及战略竞争，都在峰会期间集中爆发，不仅使APEC峰会有史以来首遭败绩，还将近两年的中美摩擦推高到针锋相对和剑拔弩张的程度。
　　首先，中美对峰会的重视程度大相径庭。中国不仅希望将这次峰会视为加强多边贸易机制、推动贸易全球化并解释中国“一带一路”倡议的新机遇，还将国家主席习近平访问巴布亚新几内亚视为扩大和深化与太平洋岛国关系的里程碑式安排。也许是不满中国与太平洋地区8个岛国政治、经济、贸易和投资关系的日益密切很升级，不满中国深入美国传统势力范围，美国总统特朗普缺席峰会，而是派副总统彭斯代为参加。
　　其次，中美各持己见，立场旗帜鲜明。据新华社报道，习近平在17日举行的APEC工商峰会发表演讲，强调反对贸易保护主义和单边主义，主张维护以WTO为核心的多边贸易体制，重申“自我封闭只会失去世界，最终也会失去自己”，并强调“一带一路”是开放与合作平台，秉持共商共建共享基本原则。彭斯则公开要求中国改变贸易规则和行为方式，不仅威胁将在对中国征收2500亿美元关税的基础上继续加码，还对“一带一路”发出“毒蛇妇”般的贬损与嘲讽，称其是“窒息之带”和“单向之路”，攻击中国对发展中国家发起“支票外交”，提供“圈套贷款”并隐藏“地缘日程”，指责中国通过“不透明的贷款”让这些国家陷入“难以置信”的债务危机，同时却推销美国的所谓“没有胁迫、腐败和对国家主权做出妥协”投资合作。
　　从上述中美领导人的同台喊话便知，双方完全是两条轨道上跑的火车，走的不是一条道，注定了这次APEC峰会是一次分裂的大会、对峙的大会和无果而终的大会，是中美关系处于十字路口而分歧和矛盾极其突出的鲜明体现。
　　其三，美国扩大与中国在外交和军事领域的摩擦。彭斯不仅带着强烈的鹰派气息到APEC与中国大唱对台戏，而且再次公开挑战中国底线，打出“台湾牌”向中国施压。峰会期间，彭斯破例与台湾代表张忠谋进行20分钟的会见，就美台双边贸易进行简短磋商，进一步彰显他此前力挺台湾的政治立场，也践行美国为台独势力站台的新政策和新策略。在彭斯影响下，日本首相安倍晋三也会见了张忠谋。外媒评论说，这是台湾参加APEC以来最重要的“外交突破”，彭斯此举明显在故意激怒中国。
　　此外，彭斯再次鼓吹美国的印度太平洋战略，鼓励更多国家加入这个围堵中国的战略链条，并宣布将与澳大利亚合作，重建巴布亚新几内亚的海军基地，而此前几日，他刚刚致信柬埔寨总理洪森，指责中国在柬埔寨建立军港。这是典型的只许州官放火，不许百姓点灯。
　　中美对决：APEC已不欢而散，G20或握手言欢
　　展望G20：中美软硬兼施，月底揭开谜底
　　特朗普此次让彭斯参会，一则贬低APEC峰会的重要性，二是充分发挥他的强硬派角色，替美国把狠话丑话说到极致，把红线和底牌亮给中国，彻底将中国逼到墙角，以便在月底的阿根廷G20峰会上迫使中国做出战略让步。如果特朗普亲自参会，则提前揭开中美博弈这锅焖饭的盖子，而美国还没有榨取到它想要的全部条件。
　　特朗普执政两年多来，美国两党与朝野已逐步形成对华关系新判断、新定位、新战略和新策略，中美摩擦已不是简单的贸易逆差问题，也不是以“中国制造2025”为核心的产业、技术和知识产权之争问题，而是参与全球治理的规则选择、理念选择乃至道路选择之争，是领导权和主导权之争。美国各种政府官员、智库领袖和主流舆论已清楚地到处发泄美国的不满和失望：中国改革开放40年来，美国尽力通过接触与合作，将中国纳入包括WTO在内的一系列多边治理体系，鼓励中国发展、繁荣和强大，但是，中国不仅保持长期对美贸易顺差，而且不断蚕食美国的市场份额、产业竞争力和技术领先优势，还通过“一带一路”和“构建人类命运共同体”等倡议与主张，扩大中国的地缘影响力和发展模式，已对美国作为全球领导者构成现实而长远的挑战。
　　简而言之，中美进入全新的结构性矛盾，双方存在非此即彼的实力之争、制度之争、道路之争、模式之争和地位之争。尽管中国反复强调太平洋足够大，世界足够大，中国着力维护战后形成的由美国主导的政治、经济、贸易、金融和安全秩序，更无意挑战美国的霸权地位和其他核心利益，但是，奉行现实主义政治学说的美国弥漫着恐中情绪和霸权危机，也丧失了作为超级大国的自信和淡定，在通过一系列“退圈”行动重新确立美国独大、美国优先和美国例外而保持美国继续一超独霸的同时，试图借助贸易战、修改多边机制规则和制约中国外向发展，将中国纳入美国掌控之下，确保美国君临天下的排他优势。
　　自中美此轮摩擦开始，中国且战且退，且退且战，在努力维护本国发展权利和公平国际关系并巩固改革开放成果的同时，出台一系列对外开放、扩大进口、放松投资管制和加强知识产品保护政策，核心诉求就是安抚美国，维持中美战略关系继续平稳和健康发展，避免两强相争、两虎相斗。但是，由于双方立场分歧和诉求差距太大，至今没有达成一揽子协议，双边关系持续紧张并滑向冷战重启的危险边缘，也必然导致这次APEC峰会以失败告终。
　　不过，APEC峰会失败并不意味着中美关系总体蜜月期已经到头，一如习近平所言，贸易战、热战或冷战，均没有真正赢家，尤其是中美两个大国，都承受不了彻底决裂的严重后果，世界也无法面临中美对决的冲击波。应该注意到，中美公开和持续论战的同时，也一直没有停息地进行磋商和谈判，以求找到避免零和实现双赢的折中方案。在G20峰会在即及习普会晤到来前的最后十天，双方如何走好“最后一公里”至关重要，十字路口的中美关系是涉险过关继续合作共赢，还是分道扬镳回归分庭抗礼，抑或进入新一轮讨价还价，谜底即将揭开。

来源时间：2018/11/23   发布时间：2018/11/20

旧文章ID：17445

作者：何亚非  来源：察哈尔学会

　　编者按
　　2018美中国际商会年度峰会暨中美视角看下一个五十年高峰论坛11月19日在北京举办。察哈尔学会国际咨询委员会委员、外交部原副部长何亚非出席会议并发表演讲。本文根据演讲整理而成。

　　今年是中美建交40周年，在这么一个重要的年份我们不少人因为中美关系的紧张、贸易摩擦的加剧，对两国关系和世界的前途忧心忡忡。不久前，美国副总统彭斯讲话里锁定中国为美国的主要战略竞争对手，给人一种冷战似乎就要开始的感觉，连最近美国前财政部长保尔森的讲话都有“经济铁幕”的这种说法，许多支持中美关系的人士现在也不太敢说话。当然，最近两国元首的通话、中美外交安全对话给我们以希望，因为双方都能够正视分歧与矛盾，积极地为两国元首在阿根廷的会晤做准备，当然这种准备需要我们付出艰苦的努力。但是对话的大门还是敞开的。
　　那么在这么一个历史动荡的时期，我们展望今后五十年，这个论坛展望五十年也是比较远的，需要我们能够对中美关系有一个重新的认识，包括它的积极性，包括它的矛盾和分歧。我们也要对我们的世界有一个重新的认识，以此来稳定中美关系，为解决众多的全球性挑战找到出路。我想谈两个方面的内容，供大家参考。
　　一
　　我觉得第一个问题也是我们经常问的问题，就是中美究竟是什么关系，是敌人还是朋友？中美之间是不是一定要分出一个敌友来？中美能不能避免所谓的“修昔底德陷阱”？这个问题非常重要，如果这个问题回答不了、回答不好，那么后面所产生的政策，双方对各自的政策就会有偏差。中美建交40年我们回顾来看，刚才罗伯特·霍马茨先生（Robert. D. Hormats，美国前副国务卿）也说我们两国的合作始终是主流，有起伏、有矛盾。但合作一直是主要的，共同利益大于分歧。两国都在推进全球化，推进全球的自由贸易，维护以规则为基础的全球治理体系。虽然美国对华政策有战略模糊这个说法，但其实表面模糊心里是很清楚的，因为“和则两利、斗则俱伤”，我们都知道没有什么陷阱，陷阱是自己挖的。
　　近年来，不少美国和西方专家学者以埃利森教授《注定一战：中美能避免修昔底德陷阱吗？》16个大国博弈案例，因为其中有12次是以战争来解决的，作为依据来判断中美作为新兴大国和霸权国家一定会掉入这个陷阱。那么特朗普政府去年和今年出台的一些战略报告似乎也印证了这么一种论断，果真如此吗？我们来做一些分析，我觉得可以从历史和现实纵横两个轴做点分析。
　　我们从欧洲历史来看，欧洲结束30年战争，在1648年签署《威斯特伐利亚和约》以来，这400年确实欧洲国家之间、欧洲国家与其他国家，包括其他大国，确实大多数是通过战争来解决问题，这是因为过去国家之间相信实力为支撑点，没有形成刚才罗伯特·霍马茨先生讲的你中有我、我中有你的利益格局，虽然有某种意义上的经济全球化，但这种相互联系、相互依存没有现在这么紧密。现在的时代是大变化、大发展、大调整的新时代，力量对比也已经发生颠覆性的变化。过去欧洲实际上成立的国际体系是欧洲为中心，其他地方为边缘，我们叫中心边缘的国际体系。后来这个中心变成美国，它还是中心边缘的国际体系，不太平衡，不太平等。全球化导致了世界的多极化，导致了各国经济的相互依存，导致了我们相互依赖的全球生产链、供应链、价值链，把我们的命运紧紧地捆绑在一起，给了各国和平相处、和平竞争的广阔空间和时间。另一方面，从负面讲，由于大量核武器的出现，大国之间通过战争解决问题的选项基本可以排除。
　　在这么一种状况下，我们现在如果还是用过去的零和思维模式来分析中美关系，不管是中美的地缘政治关系，还是经济关系，还是其他关系，都是错误的，都不能反映世界的现实，反映中美关系的现实。所以不管是近期还是中长期，中美不是敌人，也没有必要非要分出一个敌人和朋友来，也不存在“修昔底德陷阱”。当然这么讲并不是说中美之间没有利益的冲突，利益的磕磕碰碰难以避免，不仅中美之间，中国欧洲之间，中国俄罗斯之间，中国和其他的金砖国家都会有磕磕碰碰，这是我们生活世界的一个现实。所以我们大家要以建设命运共同体为指引，要寻求各自发展战略的对接，因为各个发展战略必定不同，要寻找接合面，寻找共同点，这就需要我们跳出原来旧的思维模式。我记得爱因斯坦讲科学问题的时候说你不能用过去制造问题时的那个思维模式来解决这些问题。现在我们确实需要思维模式的变化。
　　我最近看英国的《现实的历史》，里面就劝告美国不要把中国想象成一种升级版的德意志帝国，也不要老是把中国描述成一种无处不在的，这种思维逻辑一定会出问题。我想引用习近平总书记前不久代表中国作出的一个承诺，总书记说，“无论中国发展到什么程度，我们都不会威胁谁，都不会颠覆现今的国际体系，都不会追求建立自己的势力范围”。三不，这是中国对未来的一个承诺，也是中国对自我和世界的一个认识，就是说这个世界是中国的世界，还是中国是世界的中国，其实美国也需要认清这个问题，这个世界是美国的世界，还是美国是世界的美国。过去我们讨论欧洲问题，讲德国就讲是德国的欧洲，还是欧洲的德国，这个问题我们都需要回答。这是我想讲的第一点。
　　二
　　第二点，我觉得我们要对中美之间的合作空间，未来合作的领域，要进行深入的研究，不仅仅停留在口头上说我们两国可以合作，究竟哪些领域可以合作，特别是在战略上能不能合作。罗伯特·霍马茨是从基辛格那个时代开始走过来的，我们都很清楚过去中美在不同的时期的合作有不同的战略支撑或者战略支点，有一个战略的合作点。那究竟这个战略合作点是什么？我觉得就是共同维护世界和平，共同促进世界经济的发展，共同维护以规则为基础的国际体系和全球治理体系，我特别强调“共同”，尽管两国的实力不一样，两国的出发点也许不一样。但是我想中国也好，美国也好，都不希望这个世界发生大的战争，都不希望世界经济往后倒退，都不希望这个世界失去秩序，没有规则可循，混乱不堪，这就是我们的共同点。
　　其实中国或者是中国人对美国的看法基本是正面的或者正面的居多。根据美国的民调，最近美国年轻人对中国持积极的看法这个比例也在上升。我们知道美国有很多人对中国的发展、力量壮大心里存有疑虑，觉得中国的政治制度不一样，意识形态又不一样，文化传统又不一样，没有按照美国的模式在发展，那么这么一个国家发展起来了对美国意味着什么呢？他心里有点焦虑不安，我觉得是可以理解。但是美国需要深入中国来看一看，深入正确地认识中国，这里面高层的沟通确实很重要，其他各个层面、各个领域的沟通也非常重要。
　　我觉得美国这个国家在建国的时候，很多理念是非常好的。但是随着美国经历两次世界大战变成帝国以后，建国初期的初心和帝国的情结就有矛盾。但帝国永远是一个暂时的现象，这个世界不可能永远生活在帝国的状态之下。世界多极化已经是一个趋势，这个多极化未必说几个国家或者国家的力量完全一致，但说明一个国家不能说了算。习近平主席在新几内亚讲的话我很受感触，他说“规则应该由国际社会共同制定，而不是谁的胳膊粗、气力大谁就说了算”，非常直接了当，我觉得这是对的，这就是国际关系民主化所追求的。其实美国建国之初国际关系民主化的理念是存在的，二战结束的时候建立了联合国，其中也包含了国际民主化的因素，联合国大会国家不论大小都一个国家一票，都有一个发言的机会，阐述各自的政策。所以我倒是希望像美国这样的大国能够正确的认识自己，不要纠结于帝国的情怀、帝国的情结。
　　现在这个国际体系当然也有很多问题，我觉得主要的问题有三个：第一是没有很好的解决贫富差距扩大的问题，没有解决市场效率、社会公平的问题。怎么解决这个问题，需要我们共同想办法。用中国人的话来说，只有在发展的过程中才能解决这个问题。那么怎么发展？必然大伙要有共识，大伙共同合作才能发展。
　　第二个问题是国际体系或者全球治理体系慢慢从西方治理向东西方共同治理转变。这是因为广大发展中国家过去在体系中的发言权比较少，需要增加，但这个转变比较缓慢，有很大的阻力。包括在G20决定的国际货币基金自己也通过的货币基金组织份额的改革都有很大的阻力，现在对WTO的改革究竟怎么改，我们都赞成有些规则是要改，要适应新的形势变化。但是改变哪些规则、怎么改，我觉得都要按照领导人所说的，要平等参与，让各方都有发言权。
　　第三个问题是地缘政治性方面的矛盾分歧干扰了全球合作所需要的基本共识，特别是大国之间的共识和合作。所以地缘政治的矛盾我们要想办法予以缓解，这需要沟通，需要有些框架性的谅解，需要一些基本的解决办法，这在过去我们都有经验可循，这些问题是我们当今世界面临的大变局的一些特征。习近平总书记说我们当今世界正在经历百年未有之大变局，起码在100年以来是最大的变化。基辛格在《世界秩序》这本书中也说，如今的世界秩序也不会持久，它也会改变。当然我觉得危机本身就是机遇，问题在于我们对自我、对世界、对我们这些大国在国际事物中、在世界格局变化中所能发挥的正面的作用要有正确的认识。
　　我想最后有几句是套话，但是这些话对我们应该有指导意义。只有包容才能共存，只有合作才能共赢，只有开放才能发展，只有和平才能繁荣。谢谢大家！

来源时间：2018/11/23   发布时间：2018/11/21

旧文章ID：17444

作者：崔磊  来源：联合早报

　　从7月6日中美相互加征关税开始，贸易战已经开打四个月有余，但丝毫没有缓和的迹象。美国还在层层加码，9月24日开始对2000亿美元中国商品加征关税，并计划明年1月起将税率升至25%，还威胁将对剩余2600多亿美元商品加税。
　　与此同时，美国在投资、科技、地缘政治、人权等领域对华频频发难。一时间，中美关系风雨飘摇。这一僵局如何破解？如果回想一下，过去一年美朝之间惊心动魄、峰回路转的博弈，或许能受到些启发。
　　特朗普当政后不久，美朝关系就开始紧张，到去年底发展到顶峰。随着朝鲜核导研发步伐的加快，美国采取“极限施压”战略，从经济、外交、军事等各个方面加大施压力度，甚至发展到特朗普和朝鲜最高领导人金正恩相互人身攻击。
　　特朗普讥讽金正恩为“小火箭人”，扬言要“完全摧毁”朝鲜；金正恩则针锋相对，威胁用烈火来驯服特朗普这个“精神错乱的老糊涂”。一时间，朝鲜半岛爆发战争的风险大增。
　　以平昌冬奥会为界，美朝关系判若云泥。先是金正恩在新年贺词中表达了弃核意愿，并向韩国伸出橄榄枝，表示有意派团参加平昌冬奥会。不希望战争爆发的韩国非常配合，积极在朝美间穿针引线，最终促成特朗普决定与金正恩会面。
　　接着，朝鲜又连连释放善意，炸毁丰溪里核试验场，交还朝鲜战争期间战死沙场的美军尸骸。6月12日，两位半年前还在喊打喊杀的领导人在新加坡实现历史性会晤。尽管这一过程不乏曲折反复，特朗普甚至一度宣布取消会晤，但最终美朝关系实现缓和。
　　可以说，美朝关系出现戏剧性转折是朝鲜主动妥协的结果。无论其背后原因是国际制裁开始见效，朝鲜已无力承受，还是朝鲜希望在拥核后改善国际环境，为经济建设铺路，无疑，朝鲜通过妥协既得了里子，又得了面子。
　　一方面，特金会后，美国主动让步，单方面停止美韩联合军演，放弃历届美国政府孜孜以求的“全面、可验证、不可逆的”无核化方针，甚至也不再坚持要求朝鲜确定弃核时间表，迅速弃核。另一方面，金正恩通过适时妥协，为自己争取到与超级大国领导人平起平坐，握手言和的机会，在国际上声望鹊起，在朝鲜国内也有了更多向民众吹嘘的资本。
　　反观中美贸易战，从3月贸易战初始阶段，中国就宣称“不怕打”贸易战，要“不惜一切代价”打赢贸易战。美国决定加征关税，中国也毫不示弱，采取对等报复措施。但经过几个回合的较量，贸易战的负面影响开始显现。
　　一味僵持下去，将对中国经济造成严重影响，中美关系恶化也将使中国外交举步维艰。这时，中国最明智的做法莫过于效仿朝鲜，主动妥协。
　　对美妥协，中国的大国尊严自然会受损，但与得到的实惠相比，这点损失是值得的。况且，敢于妥协、善于退让正是“韬光养晦”的体现。中国态度反转，特朗普自然会认为自己已经取胜，甚至会在推特上发文，庆祝一番。特朗普虚荣心很强，好炫耀，满足于象征性胜利。他虽喜睚眦必报，但从其个人经历看，只要对手示弱，很容易回心转意。
　　例如，2016年大选期间，他曾与竞争对手泰德·克鲁兹恶言相向，讥讽后者为“撒谎的泰德”。但大选一结束，克鲁兹主动祝贺，两人即言归于好。今年中期选举前夕，特朗普还专程前往得克萨斯州为克鲁兹助选。这一点可以为中国所用。
　　同时，按照常理可以推测，由于中国在贸易战初期立场强硬，美国的心理预期已被大幅拉低。此时中方如果做出妥协，即使让步小于美方最初的要求，美方也会接受，而不会得寸进尺。美国在朝鲜弃核问题上的立场后退可以作为佐证。
　　金正恩之所以能对美妥协，和他集党政军大权于一身的优势不无关系。正因为没有同侪掣肘，他在外交政策上身段极为灵活。中国领导人也有类似优势，对美妥协难度并不大。既然中国能和日本握手言和，和美国和解当然也可以。况且，与特金两人一度剑拔弩张相比，习特之间回旋余地更大，因为两人迄未撕破脸皮，表面上还维持着朋友关系。
　　因此，中国应该把握时机，对美国主动示好。习特日前通电话已开了好头，11月底在阿根廷举行的二十国集团(G20)峰会更是良机。习近平不必在与特朗普会晤前或会晤期间做出具体的让步，只要明确表达愿意妥协的态度即可。至于具体事宜的谈判，可以交给官僚和专家去做。
　　态度决定一切，美朝谈判虽然异常艰难，但是由于朝鲜态度已变，美国的态度随之逆转。同样，中国如果改变态度，贸易战停火甚至终止或计日可期。

来源时间：2018/11/23   发布时间：2018/11/21

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作者：吴爱莉  来源：FT中文网

　　预计亚洲将受到美中贸易战的不利影响，但野村证券(Nomura)分析师表示，马来西亚处于成为替代进口来源的最有利地位，而随着企业转移生产基地以逃避关税，越南也将获益。
　　该行确定了亚太地区其他国家将会受益的两个领域：短期进口替代和中期生产转移。
　　“旷日持久的美中贸易争端可能会导致美国和中国企业用来自其他国家的进口作为替代，例如中国从巴西购买更多大豆，以及将制造业生产转移到其他国家境内的工厂，或者干脆搬迁生产厂。”野村分析师在一份报告中表示。
　　近几个月来，美国和中国针锋相对地宣布对从对方进口的产品加征一系列关税。除非双方达成协议，否则华盛顿方面将从1月起把针对逾2000亿美元中国输美商品的关税提高至25%。
　　两国之间的较劲在上周末举行的亚太经合组织(APEC)会议上表露无遗，其间中国国家主席习近平和美国副总统迈克•彭斯(Mike Pence)在贸易和安全问题上隔空交锋。
　　在得出结论前，野村评估了受关税影响的7705种产品清单，以及这些产品对13个亚洲国家的价值。然后，它建立了野村进口替代指数(Nomura Import Substitution Index)，这项包含五项指标的指数衡量有关各国如何可能获益于进口替代。
　　根据这项分析，马来西亚将获得最大利益，特别是源自该国出口的“电子集成电路、液化天然气和通信设备”。这项分析还称，“只配备火花点火内燃往复式活塞发动机的汽车”将为日本带来好处，而巴基斯坦的棉纱出口有望获益。
　　在有望获益于制造业转移的国家中，越南“显然突出”，这是基于对跨国公司的定性调查、该国的出口与中国的重叠度、以及野村的外国直接投资(FDI)吸引力分值。
　　Hoover吸尘器制造商创科实业(Techtronic Industries)最近表示，将把制造业务从中国转移到越南和美国，而手袋品牌史蒂夫•马登(Steve Madden)已表示将把生产转移到柬埔寨。
　　但野村告诫称，“亚洲经济体间接面临美国提高对华关税带来的巨大负面影响”，因为中国对美出口产品的部件和组件也大量由它们供应。
　　根据野村的这项评估，韩国是获益最少的国家之一，但该国的七家公司，包括SK创新(SK Innovation)、S-Oil和GS控股集团(GS Holdings)，预计将受益。
　　译者/和风

来源时间：2018/11/21   发布时间：2018/11/21

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