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杨大巍薛倩：动荡的时代——2018中期选举后的美国

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杨大巍

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09/11/2018

作者：杨大巍、薛倩来源：经济观察网

　　昂贵而令人激动的中期选举
　　充满意外事件的10月，并没有将意外延续到11月6日。滚滚硝烟淡去，参众两院抖落一身的尘土，没有悬念地重新站立在众人的面前：共和党继续控制参议院，而民主党则重新夺回众议院。
　　然而这仍旧是令人激动的一天。11月6日的夜晚，对于美国两党及民众来说，是喧嚣之后迎来的一个令人宽慰的夜晚。在这个夜晚，民主党保住了脸面，共和党守住了阵地。特朗普称这一天令人难以置信，并赞扬共和党在选举中获得了巨大的成功。八年后终于重新执掌众议院，民主党领袖南希·佩洛西（Nancy Pelosi）声称：“今晚我们取得了历史性的胜利。我们以美国辛勤工作的无数家庭的名义，而不是我们党的名义，获得了这一胜利。”她鼓励民主党人“记住这种感觉，感知获胜的力量”。
　　2018年两党的争战可谓激烈，竞选期间两党的竞选费用高达52亿美元，远远超过2014年的38亿美元，是历次中选投入最多的一次。2014年中期投票的总人数为8300万，而今年则有11400万人进行了投票。高票的参选，意味着民主党和共和党的选民在理念和价值观方面的重大冲突。人们不得不纷纷走出家门，为自己的政党摇旗呐喊。
　　回望两党执政的历史，执政的总统，在中期选举失去众院或参院，几乎是一种难以打破的宿命，这大概是源自于民众制衡两党的政治理念。
　　2016年的11月，特朗普以306对希拉里232的选举人票，高票值当选。但从人数上来看，特朗普却没有获得多数选票，其所获票数甚至比希拉里少了200多万。民主党难以接受失败的结果，输得毫不服气。
　　然而民主党不仅目瞪口呆地看着特朗普横扫民主党的蓝州，还失去了参、众两院，完全是败得灰头土脸。两年之中，被边缘化的民主党艰难地与共和党进行着抗争，无论是因DACA案而引起的政府关门，还是对大法官卡瓦那进行的性侵听证，均是难堪地以失败而告终。
　　11月6日中选的结果，对民主党来说，可谓报了一箭之仇。民主党久旱逢甘霖，士气大振自不必说，若能总结2016年至2018年的经验教训，也许就此能够面貌焕然一新，在2020年重新收拾河山，再与共和党争一个高下。
　　共和党以高票位占据参院，从原来的51对民主党的49席，增加到如今的52对46席。如果共和党继续拿下亚利桑那和密西西比两州参议员的席位，共和党将比民主党足足多出8个席位。自此以后，共和党在法官和内阁任命，否决来自众院的民主党议案等方面，都将掌握难以撼动的主动权；而特朗普在2020年的总统连任，也会占尽优势。
　　在有限资源情况下，特朗普选择牺牲众院力保参院的策略。而他所进行的助选行程，则都是经过了仔细的计算。特朗普在最后的一个月间，多次光顾的几个州，如佛罗里达、俄亥俄、印第安纳、密苏里，其参议院和州长席位，在11月6日几乎全为共和党占领，实在是没有辜负特朗普的连日奔波，也足见得特朗普在这些大选关键州具有的号召力至今仍然是不可撼动。
　　佛罗里达和俄亥俄州，在总统大选中从来都是至关重要。迄今为止，没有一位共和党总统候选人能够在失去这两州的情况之下，进入白宫。所以佛罗里达和俄亥俄州，是两党竞选中的必争之地。而共和党占据州长的位置，也就掌握了其所有的政治资源，从而能在2020年的大选中，占尽天时地利。回顾2000年沸沸扬扬的总统大选，佛州的票选数目争执不休，如果没有布什的弟弟在佛罗里达当州长，当选总统也许就是戈尔而非布什，而美国的历史也许就会改写。特朗普的目光已经朝向2020年的大选。他也许可以放弃其他数州，却无法承受失去佛罗里达和俄亥俄这两个关键州。如果到2020年，美国经济继续保持平稳，拥有参议院的共和党就能助力特朗普取得连任，重新夺回众议院。
　　分裂的国会
　　共和党全国委员会主席麦克·丹尼尔（Ronna McDaniel）认为，民主党在这次中期选举中只是将“海啸变成了涟漪”，并且认为：“共和党保住参议院多数席位，打破了历史宿命。”
　　民主党尽管重新获得众院，但他们比预期的从共和党手中夺取60席要少了许多。目前来看民主党最终大约能翻转30个席位，获得7个席位的多数票。但是在435个席位的众议院，7个席位显然还是太少。在参议院，民主党不仅没有获胜，反而丢失几席，致使共和党在参院收获更多席位，取得更加稳固的决定权。
　　民主党未能大幅翻盘的最大原因，当然在于特朗普依然具有令人难以置信的号召力。而9月底大法官卡瓦那任命事件中，民主党坚持的性侵听证会也使民主党失去了部分选票。一些中间人士，最终放弃了对民主党保有的好感而转投共和党。西弗吉尼亚州的民主党议员乔·曼钦（Joe Manchin）考虑到自己的政治生涯，不得不转投法官卡瓦那的赞成票，最后再度当选。而所有在听证会中投卡瓦那反对票的红州民主党参议员，在选举中则纷纷失败。
　　中选之前，一些人预测着特朗普也许能够打破惯例，创造奇迹，正如2016年他黑马一般地跃上世界舞台。然而奇迹并未发生。共和党虽然如愿保持参院，但是分析选情，却发现共和党在选票上失去了郊区的部分中产阶级。这些人很大一部分本来是共和党的忠实选民，拥有良好的教育和优渥的收入。在经济如此强盛的形势下，他们开始转投民主党，其原因部分是出于制衡两党的理念，但更多的是对特朗普言辞的不满。特朗普直率而无视政治正确的言论，一方面为他赢得不少选民基础，另一方面却也使得共和党失守了部分的阵地。10月中旬发生在匹兹堡犹太教堂的枪击事件，再一次将禁枪和种族议题推置争论的前端，使得共和党的一些选民悄然离去。
　　两党各执一端的国会，意味着分裂和僵局。然而分裂和处于僵局的国会未必不是一件好事。
　　政府由单一政党控制，往往会导致错误的决定。而在一个分裂的国会，总统必须考虑到两党的分歧。他必须做出妥协，所制定的政策需要吸引双方，否则议案就难以通过。
　　1983年的社会保障改革、1986年的税制改革法案以及克林顿时代的福利改革计划，都是在分裂的国会中诞生。参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔就此曾经指出：“分裂的政府是成就大业的最佳时机。”他认为由单一的党统治的政府，不可能完成上述改革和议案。
　　中选过后的美国政府面临着许多可做的事情，从基础设施建设到贸易，再到健康保险的改进。两党只有互相合作，才能解决这些议题。而善于运用“交易艺术”的特朗普总统，也许又可以施展身手，促成两党的这种合作。
　　共和党执政参议院
　　对于共和党来说，目前参院的重要性要远远地要大于众院。因为参院的议员的任期为6年，而众院的议员的任期只有两年。失去众院，两年以后大可以重整旗鼓；拥有参院，则意味着能够稳固而卓有成效地实施其政治理念。
　　同时，在很大程度上决定国家走向的法官和内阁成员的任命，都是只需在参院通过。也因为此，特朗普在中期选举的助选活动中，频繁地往来于参议员竞选激烈的各州，而没有如他在2016年大选年一样，频频现身各个产业工业区的铁锈州，包括宾州和威斯康辛州。
　　由于联邦大法官的任命取决于参院，继续掌控参院，意味着共和党在大法官的任命上仍然拥有主动权。目前，最高法院的九人之中，五人倾向于共和党，四人倾向于民主党，所以在政策的决断上，共和党已经占据了上风。
　　现年84岁高龄的法官金斯伯格，从年岁和身体状况来说，不久的将来可能就要退位。届时，特朗普再提名一名倾向共和党的大法官几乎是不容置疑的。这就是说，共和党和民主党在最高法院的人数比将会是六比三。最高法院严重倾斜于共和党，意味着保守主义将以压倒性多数的姿态，重新登上政治舞台。这将会彻底打破美国意识形态的平衡，而长期支配美国政坛的自由主义则会在较长一段时间里声悄势弱。
　　除了最高法院，共和党还能够通过参院任命更多中高级的联邦法官。这一层面法官的任命，需先由总统提名，然后获参院的通过，最后由总统批准。所以拥有参院的共和党，能够在全美更广的区域里施加其影响力。地区法官协助制定各州和区域法律，其权力之大，甚至能够否决总统的行政令，所以地区法官对于政党政策和理念的实施，亦是极其重要。今年7月，加州地方法官约翰·门德斯（John A Mendez）就拒绝执行特朗普政府的行政令，反对停止加州保护非法移民的 “庇护所法”，可以说是民主党的一个区域性胜利。
　　任命地方法官，是总统的一个重要权力。奥巴马总统的8年任职期间，共任命了329名联邦法官，小布什总统在位期间共任命了193名联邦法官。可以想见，在今后的这两年里，特朗普会极尽手中之权，尽可能多地任命地方的联邦法官。
　　今年9月6日，《纽约时报》刊载了一封发自白宫上层的匿名信，声称反对特朗普关于种族、移民和妇女问题方面的言行，并且声称白宫内部已经形成抵抗力量。文章一经刊载，不仅白宫和共和党高声谴责，民主党媒体如CNN，NBC等，也皆是诧异十分，质疑《纽约时报》的新闻操守。白宫内部则是风声鹤唳，人人发誓绝对没有写过此信。虽然早已习惯了媒体不绝于耳的抨击和谴责，内部人员的叛变还是让特朗普深受打击。
　　特朗普应该是已经等候了许久，寻找一个恰当的时机，对白宫内阁的人事进行大调整。所以，近期之内，我们即将看到白宫的变动。人员之调整不仅为了清理门户，更是为了2020年特朗普的连任搭建新的班子。选举结束第二天，特朗普首先解雇了司法部长杰夫·赛辛（Jeff Session）。特朗普认为在穆勒调查通俄门一案中，杰夫为避嫌而不作为，退出监管对通俄门的调查，造成了特朗普现时的被动处境。新任的临时司法部长，将亲自监管穆勒的通俄门调查案。民主党为此则质疑特朗普在有意为穆勒调查案布局。
　　继续拥有参院的共和党，对特朗普来说，最重要的是能够阻挡众院的提议。民主党从一开始就一直高喊着要弹劾特朗普，而如今执掌众院的民主党也许终于抵御不住诱惑，真的要对总统进行弹劾。但是由众院提出的弹劾案，上传至共和党占多数席位的参院，一定会因被驳回而失之流产。
　　参议院是特朗普和共和党建制派之间的桥梁，任命建制派所亲睐的官员，可以取得建制派的好感。特朗普也需要依靠参议院阻止弹劾，并且通过参院与众院进行沟通。
　　民主党执掌众院
　　自特朗普上任以来，难以自拔于悲愤之情的民主党一直在扮演着对抗的角色。这其实有失体面。民主党的极端左翼一直纠结于通俄门，纠结于特朗普的商业业务和税务申报，希望有朝一日能够弹劾总统。然而历史上看，只有两任总统被弹劾过——安德鲁·约翰逊和比尔·克林顿，但是谁也没有被弹劾下去。2018年的国情，已经不同于特朗普刚刚上任。民主党一方面无法回避特朗普两年来的执政成绩，另一方面，其在各方面的议题日见其少。用弹劾总统来建立其地位，只能愈见其消极和负面。民主党需要有所作为，向民众展示积极形象。
　　共和党领袖麦康纳尔在中选后的记者招待会上，警告赢得众院的民主党要慎重考虑，不要试图“对总统进行骚扰”。麦康纳尔提醒人们上世纪90年代共和党人执意对克林顿总统进行弹劾，结果参议院宣告他无罪，公众也对共和党不满，并对克林顿总统深表同情。
　　重掌众院的民主党面临着一种策略上的选择：是将众院作为调查和向总统发送传票的战场，还是与总统进行合作。民主党的领袖南希·佩洛西在夺取众院后的庆祝会上表示：民主党将会进行更多的两党合作，并且会更多地促进基础建设、药品物价的下调和健康保险的改进。南希显然深知民众两年多来已经厌倦两党之间的仇恨和对抗，而民主党的当务之急是建设性的参政与合作。
　　特朗普向民主党施以胡萝卜加大棒：一方面向民主党人建议，双方就立法事项共同努力，同时在基础设施、贸易和健康等问题上进行合作；另一方面明确表示，如果民主党开始对他提起法律诉讼，共和党人则将进行报复。
　　调查通俄门达两年之久的穆勒，很快就会呈上调查报告。为平衡党内极左势力和安抚人心，众议院领袖南希·佩洛西也许会对特朗普进行弹劾，至少要走一下形式。当然如果调查中确有重大问题，情形就会大不相同。特朗普和民主党众议院明年将面临挑战，双方一方面希望合作，一方面希望利用对方作为陪衬，进入2020年的总统选举。民主党人将试图揭露特朗普的丑闻，而特朗普则会指责南希·佩洛西阻碍共和党的施政。
　　失去众院的特朗普也许只是塞翁失马
　　布什的新闻官阿里·弗莱彻认为，民主党控制众院，对于特朗普来说，意味着危险，同时也意味着希望。危险来自于传票，调查和种种令人头疼的事情；希望则来自于特朗普执政现在有了一个绝妙的陪衬：南希·佩洛西和民主党的领导。
　　共和党丢失众院，最感失落的是特朗普忠实的追随者。特朗普在中选前的最后一个月里，频繁穿梭于全美各州，为共和党的参众议员进行助选，其旺盛的精力丝毫不逊于年轻人，而绝不妥协的姿态则属于那个曾经拼搏商场的商人。在最后的五天，特朗普更是跨越十个州，风尘仆仆而言辞激昂。从各处赶去助选的民众，人潮滚滚，热血沸腾。这些共和党的选民在留言中写道：“我已经想不起来上一次是什么时候听过这些爱国歌曲了。我的心中充溢着自豪。明天就去投红票。我们所热爱的国家，前途就在这张选票上了。”充满了激情与自豪的人群与其说是期待着共和党的获胜，不如说是期待着特朗普的获胜。
　　特朗普对于失去众院应该早有意料并有充分准备。在乔治亚州的助选大会上，特朗普虽然表示对共和党在两院的获胜充满了信心，但是仍然不忘加上了一句：“假如真的丢失众院，也不必为此太过担心，我已经想好了对策。”
　　中国人的哲学以为盈则亏，满则溢。经济上一路高歌的特朗普，在接下来的两年里，任务更艰巨，心理承受的压力也是巨大，恐怕正是有点举步维艰的状态。
　　特朗普当政的两年也许是幸运地遇到了经济周期中的上升时期，但是2017年年底的税改以及放松政府对企业的监管，也确确实实将鲜活的血液输入了美国的经济。2018年第二季度的经济增长达到罕见的4.1%，第三季度也超过预期，达到3.8%。同时，从6月起至10月，美国的失业率一直保持在3.7%，是50多年来的最低点。商人的特朗普正创造着经济上的奇迹。
　　然而奇迹难以一直持续。我们也很难想象今后的几年中，经济不会下滑，更无法想象经济永远地上扬。所以失去众院，特朗普在日后进行其施政总结之时，就会有很大的回旋余地。经济继续好转或保持强劲，自然是因他促成的两党合作的结果；经济下滑，则可轻而易举地怪罪民主党，反倒成了他和共和党再一次全面执掌政坛的美好借口。
　　事实上，现在的民主党更急于向民众展示一个参政的党派，而不是如特朗普所形容的左翼暴民。坚信民主党会赢得众院的民主党领袖南希·佩洛西，在10月底中选之前，已经开始期待与特朗普在一些民主党议题上的合作，包括基础设施的建设和药物降价。这些议题从来不是共和党的主导理念，但是特朗普在大选时，在他一周年的咨政演讲中都曾提起，并且始终期待着民主党的合作。希望有所建树的民主党只以微弱多数赢得众院，在与特朗普的合作上应该比预期的还要容易和主动一些。而如果合作成功，民主党向民众交了答卷，特朗普则会毫不客气地将之归功于己。
　　奥巴马健康保险，一直是共和党和民主党之间冲突最大的议题。中选期间，特朗普主打非法移民牌，民主党则是大打健康保险派。从2014年开始实行的奥巴马健康保险(Obamacare) 旨在通过政府补助，使低收入的美国人也有能力购买保险。这个民主党半个多世纪的理想，是历任民主党总统都希望成就却未能成就的事业，8年前终于由奥巴马总统实现，对民主党来说，不啻是一项政绩伟业。但是由于筹划不周，其种种的不合理也是显而易见。对于中产阶级来说，奥巴马保险几乎是一种灾难。克林顿总统在2016年为民主党助选期间，也禁不住评论到：每月上千元的保费，还要再付6、7000的自付费，这真是太荒唐了！
　　共和党的保守派认为，奥巴马保险在政治上属于政府强制人们的行动，而非给予人们选择，无疑侵犯了个人的自由；在经济上，保险劫持了中产阶级的财富，在事实上向一批年薪不高的中产阶级，强行征收了几百至几千美元的税务。
　　特朗普上任不久就着手废除奥巴马健康保险，由于前参议员麦奎恩的反对，共和党丢失关键的一票，终未能废除奥巴马保险。然而这或许是对特朗普的一种成全。本意将健康及生命保障惠泽整个社会的奥巴马健康保险，确实惠及了近两千万原来没有保险的人群。特朗普若废除或替代奥巴马健康保险，势必影响这一大批人的利益，其可能造成的社会冲击也可想而知。
　　民主党在中选中打健康保险牌，因为经济如此之好，民主党找不到更好的议题。但是民主党实际已经意识到了奥巴马保险存在的问题，南希·佩洛西在10月底的谈话中表示，民主党会提出更温和，更引人关注的议题，比如改进健康保险。八年前的奥巴马健康保险，实际上变成了曾经手握参众两院的奥巴马的滑铁卢；特朗普现在面临着同样的难题。在没有一个更好更完善的计划出笼之前贸然废除奥巴马保险，则也有可能成为特朗普的滑铁卢。
　　从财政角度来看，奥巴马保险迟早会陷入困境，所以特朗普会将奥巴马健康保险的问题留给民主党去解决。不去触碰或者不痛不痒地做一些改进，可能是特朗普对待奥巴马保险采取的最好策略。
　　中选成为过去，大选之途已经开始
　　对于特朗普来说，11月6日中期选举结束之时，正是2020年大选开始之日。特朗普在10月及11月间的奔波劳顿，既感动了成千上万共和党的支持者，却也是为了他自己在2020年的大选造势。这些共和党的红州有着特朗普最坚定的支持者，他每去一次，便与这些支持者们更近了一步。他们会在特朗普的身后亦步亦趋，永远为他摇旗呐喊。但是11月6日以后起到2020的大选之日期间，我们会在铁锈州，民主党曾经的票仓，更多地看见特朗普的身影，而蒙大拿，田纳西，印第安纳这些深红州，特朗普就会鲜少光顾。铁锈州的产业工人曾经是特朗普在2016年的大选中战胜希拉里的功臣，而在2020年，特朗普会比以往更需要这群人。
　　特朗普确实继续在为这群人而奔波。面对他的政策促成的回归的企业，特朗普的喜悦和兴奋难以言表。他的毫不掩饰的自豪，既是为了产业工人，也是为了他自己的成就，更是为了他的制造业关乎着一个国家强盛的理念。
　　为了2020年的连任，特朗普也会在影响着全球经济秩序的贸易战中有所和缓。他不会为了贸易战而放弃2020年的连任。特朗普在一切行动上都有着计算。一切有可能伤及连任的举措，他都会小心谨慎。他很有可能在表面上表示严厉地制裁，私底下却给予各种的豁免和放行。特朗普无疑寄望于2020年的连任，今日一切皆是铺垫，野心勃勃地朝向一个更大，更具稳固的权力时刻。
　　两党分别占据两院，也许是民主产生的最好结果对于国家和民众如此，对于特朗普更是如此。特朗普虽然在两年之内，成功地完成了其他总统无法企及的事情，他的强势个性终究需要有外力去加以掣肘。如若共和党继续控制两院，特朗普得以功臣自居，他一定会忘乎所以，而在执政上更加地无所顾忌以至于独断专行。
　　半个世纪前，特朗普从一个默默无名的纽约建筑商，一步一步建立起他的商业帝国。从纽约的曼哈顿，到大西洋赌城，到迈阿密，到其他各个城市，他的自信随着风光无限的商业成就而膨胀着。特朗普以一种旁人所没有的勇气和勃勃野心，扩展他的商业疆域，没有人能够劝阻他的计划，甚至是一眼望去就是走向失败的计划也没有人能够劝阻得了。解读特朗普的一生，人们不得不担心，他的曾经失控的商业行为和经历是否也会在他的政治生涯中重现。
　　特朗普对于政治正确的无情嘲弄，对于非法移民的刻薄和无情，在本质上也表露了他在社会议题上所欠缺的人文关怀。美国固然需要离开极端左倾的思潮，但完全无视民主党关于社会进步和公正的政治理念，却会走向道德堕落。
　　两党的合作
　　2016年在希拉里与特朗普的竞选争夺之时，希拉里言辞激烈地指责特朗普及其支持者们是一群令人震惊的道德败坏之人。这实际上正是民主党对于几近半数民众的认知。民主党和媒体高高在上的精英意识和道德优越感，使得民主党在国家事务上远离并且无视将近半数民众的真实需求。虽然民主党已经开始赢得郊区的部分中产阶级，但他们更需要关注美国国内底层民众的基本需求，关注他们的真实想法，而不是过多地停留在主义和胸怀。
　　审视今次选举，大部分获胜的民主党议员在政治理念上都属于中间派。他们意识到为了赢得共和党曾经占主导地位的郊区，需要让摇摆不定的选民放心。他们支持退伍军人，强调国家安全。他们不宣扬身份政治，也不强调开放边界和野心勃勃的外交政策，如此而取得了民主党在一些红州的胜利。
　　共和党在郊区的开始失守，也许是在提醒特朗普和共和党，民众对于确实有些冒犯种族和性别等方面的言论和政策，已经开始有所厌倦和不满。这样的情形迟早会变得明显，因为传统的价值观和人道主义，在民众的心中依然占据着神圣的位置。
　　牛津大学经济学教授保罗·科利尔(Paul Collier)说过：选举决定由谁掌权，但选举不能决定权力如何使用。（Elections determine who is in power, but they do not determine how power is used. ）刚刚结束的中选，将权力同时赋予了共和党和民主党，两党如何在这个动荡的时代携手建设给人以信心和希望的美国，关系着世界的未来。
　　（作者系国际政治学者，财税专家。现居美国亚特兰大市）

来源时间：2018/11/9 发布时间：2018/11/8

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贸易战让越南开启了黄金时代

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09/11/2018

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作者：苏东来源：苏东的歌

　　贸易战没有赢家。
　　在全球经济一体化的背景下，如果不能有效弥补分歧、解决纠纷，贸易战的结果，必然是两败俱伤，拖累世界经济，贸易战双方没有赢家！
　　中美贸易战，愈演愈烈，给中国经济、中美关系、乃至世界经济的前景，带来浓厚的阴影。然而，越南正在成为中美贸易战的一个赢家，开启了越南的黄金时代。
　　就在中美双方的激进强硬力量在唾沫横飞、咬牙切齿地发誓斗很，让全世界忧心忡忡的时候，哪曾想到，却有一些国家，强压内心的狂喜，不露声色地使劲为中国强硬力量加油。双方碰撞得越响、掐的越凶，带给它的利益就越大，它就越高兴，这是用脚思考都能想到的事情。
　　在贸易战带来的凄风冷雨中，邻居越南，今年悄然结出了靓丽的经济数据，才让我们突然发现，原来，贸易战赢家，还真的有！
　　10月14日据《日本经济新闻》报导，在中国组装苹果无线耳机AirPods歌尔声学向供应商表示，计划将AirPods产线移至越南……
　　其实电子制造业转移越南在这几年已经是新常态。比如，美国还有微软将诺基亚迁往了河内，英特尔更是在西贡高科技园区豪掷10亿美元，计划将其全球80%的芯片产能投放于此……
　　为躲避美国对中国商品和服务征收更高的关税，减轻贸易战的影响。包括跨国生产商在内的中国制造商，已经开始将某些高利润率的工业业务迁往越南。这在电子行业尤其明显，英特尔(Intel)、富士康(Foxconn)、LG和三星(Samsung)等知名制造商，最近都搬到了越南。
　　这等于是开启了越南的黄金时代啊！
　　这几年，越南经济就像吃了X药一样猛！2017年，越南股市以48%的涨幅称霸东南亚，力压日本、韩国、印度等重要市场。
　　2017年越南GDP增长高达6.81%，吸引外资创纪录达358.8亿美元，成为东南亚的经济引擎！
　　不过，2017年和2018年相比，根本不算什么。大家投资的是越南的明天。虽然越南今年GDP增长已经高达7%以上，但还远远未进入爆发期！毕竟，谁都知道TPP一旦达成，最大赢家必然是越南，它将成为标准的世界工厂，制造业中心……
　　▌ 越南制造正在崭露头角
　　2012年阿迪达斯最后一个中国大陆工厂在苏州关闭，2009年，耐克的越南代工厂完成了对中国产能的全面超越。如今，耐克、阿迪达斯50%产自越南，20%出自中国。
　　2018年4月，优衣库宣布中国产能向东南亚转移，越南将承担生产总量的40%。受益于产业链的转移，越南2017年的鞋业出口额达180亿美元，成为仅次于中国的全球第二大鞋类出口国。
　　不止是国外品牌，在廉价劳动力的吸引下，很多原本扎根在中国广东、福建的鞋帽服装民企，掀起了一股将工厂迁往越南的热潮。
　　中国服装企业也加快了向越南转移的步伐。如向越南接单生产毛衣等针织品的中国服装企业南旋，将扩大在越南的生产，南旋总部位于广东省惠州市，2015年在越南胡志明市郊外建设了工厂并启动生产，南旋的主要供货对象是经营服装连锁店“优衣库”的日本快销公司。
　　中国羽绒服制造和销售商波司登也将扩大在东南亚的生产。借助与日本伊藤忠商事的资本合作关系，波司登开始在与伊藤忠商事有关的越南纺织工厂进行试验性生产，计划根据生产动向进一步扩大产量。
　　转移的原因不复杂，因为去越南人工费可以便宜近6成。
　　然而，越南承接的已不只是中国的低端产业。
　　2018年5月，三星、奥林巴斯关闭各自的深圳工厂，迁往越南。一些媒体竟以为日韩电子业败退中国，莫名感叹起“眼看它楼塌了”，却不知三星早已投下150亿美元，在西贡高科技园区建成规模空前的制造基地。只等生产线落成、员工培训完毕，就将中国工厂关门大吉。
　　此外，微软将诺基亚北京工厂迁往了河内；英特尔更是在西贡高科技园区豪掷10亿美元，计划将其全球80%的芯片产能投放于此。
　　越南正力图成为全球电子产业的新制造中心。
　　2017年，越南手机出口额达450亿美元，全球十分之一的智能手机产自这个东南亚国家。而手机也成为越南制造的头号产品。
　　中国2017年出口手机约1200亿美元，而越南为451亿美元，已经相当于中国的37.5%。
　　这不得不引起重视。
　　▌ 贸易摩擦，越南悄然得利
　　贸易摩擦的效果从九月底正式进入实体冲击波状态，估计市场数据11月还会有新的改变。
　　这场摩擦中，谁最得利呢？
　　除了之前的人工成本，此次贸易摩擦给中国增加的关税成本将是以越南为代表的东南亚国家的一次巨大的机会。
　　越南2018年进出口额有望达到2390亿美元，要知道2017年中国出口额为22635.22亿美元，而越南人口只有不到中国人口的8%，今年出口额预计会达到中国出口额的10%以上。
　　不止是越南，东南亚国家都在迅速发展，而且南亚的印度，印度的手机出口也增长很迅猛，几乎要超过越南。
　　当然，越南并不是没有短板，产业结构和人口素质还和中国有差距，但是随着贸易摩擦的深入，随着时间的推移，未来一切都有可能。一个越南的出口已经快占到中国出口的10%以上，整个东南亚加上印度，抢占原本属于中国的市场，对中国的威胁不可小觑。
　　根据越南统计总局的数据，2018年一季度，越南的GDP同比增长7.38%，为10年来最高增幅。6月29日，上半年的数据公布，越南国内生产总值（GDP），同比增长约7.08%，GDP增速再次超过中国。
　　这样的趋势下，不少兴高采烈的越南人，已经自信心爆棚，甚至已经不把模仿对象中国放在眼里！
　　这让人不由得倒抽了口冷气。
　　让人意想不到的是，在越南以失败告终、丢尽了颜面的美国，与这个意识形态敌对、没有什么共同利语言的国家，却早已冰释前嫌、给与了曾经的对手原谅，并提供了巨大的发展机会。
　　实在让人难以相信，在过去的15年中，美国，居然一直是越南商品的最大出口国！
　　2018年上半年，越南对美出口额，达1010.4亿美元，占出口总额的88%。全年出口额有望达到2390亿美元，越南已成为美国第12大进口来源国，和第16大贸易伙伴。
　　而且，美越贸易中，越南享有巨额顺差，占尽了便宜。2016年，越南对美国商品出口商品为384.64亿美元，而从美国进口额仅87亿美元，贸易顺差高达297亿美元。2017年，顺差更是超过300亿美元。
　　近年来，我们印象中还贫穷到不断向中国出口新娘的越南，居然鸟枪换炮，经济发展的速度已经超越了中国。
　　难道，蠢蠢的美国人，不知道这是在帮助越南壮大国力、促进发展吗？美国鬼子怎么就这么容易好了伤疤忘了疼呢？这可一直是俄国人在东南亚扩展势力的跟班狗腿哦，是咬牙切齿要埋葬它的死敌啊！
　　真是让人替它着急。
　　而且，越南人的狗屎运，随着中美贸易战以来，不但没有池鱼之殃，似乎还越燃越旺。
　　越南在国际贸易体系中，正变得越来越活跃。今年3月8日，越南、日本等11国，正式签署了新版TPP——全面进步跨太平洋伙伴关系协定
　　（CPTPP），越南的服装纺织、皮革鞋业等低端制造业，成为这一协议的最大赢家，出口额预计将大增8.3%至10.8%。而这些低端制造业产品，与中国出口美国的商品是竞争关系，一直是中国传统的优势出口项目，正在受到国内制造成本上升的巨大挤压。内有重压、外有强吸，可谓雪上加霜！
　　此前，越南还与欧盟、日本、韩国等主要贸易伙伴，签订了自贸协定，为的就是提升越南商品的竞争力，以出口来拉动经济增长。
　　对比中国在国际贸易体系中正变得处处被动，实在让人窝火。
　　不仅低端制造优势产业被越南取代，从未来趋势看，高端产业也可能会被抽空。贸易战升级后，中国商品出口受阻，就会促使相关产业向越南的转移、刺激越南产业升级和完善产业链，从而，抽空中国实体产业、代之而起的是强化了越南经济。
　　即使不考虑贸易战的外部环境，仅仅从内在基础要素看，越南也不容小觑。不同于中国人口老龄化和资产泡沫的严峻现实，越南人口结构年轻，近1亿人口中，差不多一半是10到30岁的年轻人，是老龄化的中国和发达国家没有的优势。这一切，将让越南成为全球经济增速最快的经济体之一。
　　今年10月，渣打银行在有关越南经济的报告中预测：2018、2019和2020年，外商直接投资将继续保持高位，每年约170亿美元。
　　这样的背景下，在应对中美贸易战对其经济的影响时，越南，越来越成为这场冲突中左右逢源的赢家。对于中美贸易战，越南早就心里笑开了一朵花。越南总理阮春福(Nguyen Xuan Phuc)9月在发言中愉快地表示，越南在此次争端中，不会偏袒任何一方，并打算与中美两国保持良好的贸易关系。
　　一向被我们瞧不上眼的屌丝小国，在经济上是没有什么发言权的，居然也用偏袒这样的字眼，好像中国稀罕它的偏袒、它有能力偏袒似的。让我们大国情何以堪？
　　不管怎么说，越南总理的发言有一点象是小女人在发嗲，很有一点鹬蚌相争渔人获利的得意感。
　　就是这个静观鹬蚌相争的冷眼渔翁，就是一直以来我们的抄袭者，越南。正是许多人没有放进法眼的小混混国家，在此期间获取了巨大的收益，则是无容置疑的事实。
　　历史是何其的相似。30年前，美日贸易战后，美国并没有能如愿吸引产业回归，遏制住产业空心化的趋势；反倒，资本与技术大规模地流向了洼地中国，中国，由此成了美日贸易战的最大赢家。就像今天的越南一样，成功抓住了发展机遇。
　　现在，唾沫横飞的争吵、面红脖子粗的叫骂中，人们有理由担心，会不会出现＂越南制造＂取代中国制造的那一天？
　　越南高速的发展一直很低调，不张扬，鬼得很，不声不响，正如一部电影中描述鬼子进村，＂悄悄地进去，开枪的不要＂，你能说越南傻吗？
　　当我们豪情万丈地“厉害了”的时候，当我们热血澎湃地迎头反击西方霸权的时候，越南，正低调，低调，再低调，在中美贸易战大背景下，越南迎来了自己的黄金时代，正顺风满帆，悄然疾进！

来源时间：2018/11/9 发布时间：2018/10/23

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美中期选举结果可能导致两党合作和冲突

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09/11/2018

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作者：马隆来源：美国之音

　　本周2018年国会中期选举结束后，华盛顿的政治格局发生了变化。反对党民主党赢得了众议院控制权，而共和党扩大了在参议院的多数席位。这次选举结果在很多人看来是对特朗普总统任期的一个分裂的中期判决。
　　特朗普在白宫谈到了与民主党合作的可能性。众议院将由民主党掌控。
　　美国总统特朗普说：“我希望看到两党合作。我希望看到团结，我认为我们有非常好的机会。也许不是在所有议题上，但我认为我们很有可能看到（两党合作）。”
　　特朗普还将共和党在参议院的胜利归功于自己。
　　美国总统特朗普说：“嗯，我认为我得知的结果可能证实了人们喜欢我，老实说，他们喜欢我做的工作。”
　　众议院民主党领袖南希·佩洛西在医疗和其他议题上向特朗普敞开了合作的大门。
　　民主党领袖南希·佩洛西说：“我们将争取两党合作。我们相信我们有责任寻求共识。如果无法达成共识，我们必须坚持立场。”
　　民主党对夺回众议院感到高兴，但也对在参议院的糟糕表现感到失望。
　　前国会议员帕特里克·墨菲做客美国之音《插电》（Plugged In）节目。
　　民主党帕特里克·墨菲说：“远没有出现我预期中那么大的反击，也没有像其他很多民主党人期待的那样，我认为这确实表明，中期选举更多是关于特朗普，而不是议题本身。”
　　《华盛顿邮报》分析人士卡伦·图穆蒂说，在周二的选举后，华盛顿的政治未来充满了不确定。
　　《华盛顿邮报》分析人士卡伦·图穆蒂说：“这真的是一个混合的判决。这就像‘蓝色浪潮’遇到了‘红墙’，我认为结果可能是全世界的盟友很难弄清楚发生了什么，除了国会可能会出现很多僵局以外。”
　　约翰·福捷表示，特朗普和民主党有可能达成一些合作。
　　两党政策中心的约翰·福捷说：“有些事情是可以完成的，但它们需要民主党人和共和党人合作，这很难，因为他们分歧太大。但可以做一些事情，尽管不包括特朗普的议程。”
　　莫莉·鲁尔克表示，如果民主党对白宫展开监督调查，特朗普可能会退缩。
　　美利坚大学莫莉·鲁尔克说：“特朗普的白宫以后的日子会很不一样，民主党控制的众议院有能力挑战他的立法议程，也有能力挑战他的行政管理方式。”
　　在中期选举之后，特朗普在政治上似乎既四面楚歌，又受到鼓舞。他已经开始展望两年后激烈的连任竞选。

来源时间：2018/11/9 发布时间：2018/11/9

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特朗普迫使司法部长塞申斯辞职

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08/11/2018

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作者：卡齐姆•舒伯来源：FT中文网

　　在美国中期选举仅一天后，美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)迫使其司法部长杰夫•塞申斯(Jeff Sessions)辞职，此举给司法部对特朗普2016年总统竞选是否通俄的调查蒙上了一层疑云。
　　在整个美国还在消化周二中期选举的投票结果之际，塞申斯在周三递交了辞呈。昨日，民主党夺回众议院控制权，而共和党强化了它们在参议院的多数地位。
　　这位前阿拉巴马州参议员在致总统的一封信中表示：“应你的要求，我递交辞呈。”
　　外界对塞申斯的离职早有预料。此前数月，特朗普一直公开批评这位前司法部长，他因为回避由特别检察官罗伯特•米勒(Robert Mueller)主导的涉俄调查而激怒了总统。
　　在周三早些时候的一场记者招待会上，特朗普对关于他是否会试图结束涉俄调查的问题避而不答，并警告民主党人，如果民主党人要自行发起对他的事情和他的政府的调查，他将还以颜色。
　　塞申斯离职后，塞申斯的前办公室主任马修斯•惠特克(Matthew Whitaker)将暂时代行司法部长一职，负责涉俄调查。
　　在参众两院的角逐还在计票之际，特朗普就决定让塞申斯下台，这引起了民主党议员的批评，他们警告总统不要限制穆勒的调查。
　　在度过了中期选举前的一段相对平静的时期后，涉俄调查被认为已接近完成。
　　特朗普表示，将在适当的时候提名正式接任者。特朗普在Twitter上发帖感谢了塞申斯所作的工作，并祝福了他，这与他之前对塞申斯的猛烈批评大相径庭。在大选中，塞申斯是第一位支持特朗普竞选总统的参议员。
　　译者/徐行

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

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中美对峙与“经济铁幕”的风险

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08/11/2018

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作者：刘裘蒂来源：FT中文网

　　说老实话，我原以为彭博创新经济论坛第二天早上8点的开场主旨演讲，是一场错过了也不可惜的例行公事。我错了！
　　半年前在纽约听美国前财政部长亨利•保尔森谈中美关系，他的论调是典型的“中国的老朋友”的“外交辞令”，礼貌但没有什么料。听起来中听，但我知道对于解决中美关系的症结可能无法起到真正具体的作用。
　　今天保尔森不客气了，特别是在中国国家副主席王岐山发表演讲之后一天。这不是我熟悉的保尔森辞令，而是针对中国的贸易行为咄咄逼人的“忠言逆耳”，或是“打开天窗说亮话”。
　　综合来说，保尔森的观点是具有建设性的具体建议，但与我们习惯看到的“中国的老朋友们”的多重包装、柔软中听的“外交辞令”有别。我在会场问了这次论坛的一些“大咖”，看他们是否和我一样惊讶。大多数与会人士对保尔森的直言不讳和清晰论点击节赞赏。我认为对于中国的未来寄予厚望的朋友，不应该把保尔森的讲词视为被白宫鹰派“黑化”的结果，也不应该把它当成是中国的老朋友“倒戈”。
　　一
　　保尔森在演讲中提到他与王岐山协作处理2008年金融危机而生的一些问题。他与中国的渊源长达30年，与中国高层领导人建立关系：首先是以银行家身份在1990年代初前往中国拓展高盛的投资银行业务，帮助中国大型国有企业重组并在证券交易所上市；后来又以高盛CEO身份造访中国不下70余次；2006年，他成为小布什总统的财政部长，并启动了美国和中国高级官员之间的“战略经济对话”。
　　尽管如此，保尔森批判中国目前的方向毫不留情。美国在促进中国加入WTO方面发挥了决定性作用，然而在中国加入WTO已17年后，中国仍然没有对外开放竞争。中国保留了合资要求和所有权限制，使用技术标准、补贴、许可程序和监管作为对贸易和投资的非关税壁垒。在中国加入WTO近20年后，“这是完全不可接受的。这就是为什么特朗普政府认为WTO体系需要现代化和改变的原因。而我也同意。但它也有助于解释为什么现在这么多有影响力的声音主张中美经济‘脱钩’，特别是与技术相关的贸易和投资，这将造成供应链的破坏。这些论点不会很快消失。”
　　虽然许多人将这种转变归咎于特朗普政府，但保尔森认为事实并非如此，我们现在看到的现象可能会在美国政策制定中持续一段时间，美国各方的共识是中国的崛起不仅是对美国的战略挑战，而且以美国的利益为牺牲品。
　　在很大程度上，因为中国自加入WTO以来经济开放缓慢，美国商界已经从倡导转向怀疑，甚至反对美国过去的中国政策。美国企业不希望发生关税战，但它确实需要政府采取更激进的方法。那些最了解中国、在中国工作、在中国做生意、在中国赚钱、过去主张建立富有成效的关系的人，现在却主张更直接的对抗，这是怎么回事？
　　答案在于中国鼓励竞争的政策停滞不前，以及近20年来开放的步伐放缓，外国公司不能在中国做中国公司在外国做的事。这分裂了美国商界，使美国政治专家的态度加剧转向负面；尽管许多美国企业在中国赚钱，但越来越多的企业已经放弃了公平竞争的希望。美国公司越来越着眼于把风险从中国绕开。
　　保尔森相信中国的行为和未能开放，导致在美国产生对抗中国的观点。在过去五年来中国传递的信息是：共产党命令一切，党支部成为对国企和民企的监督工具，而不是由董事会监督；私营企业必须支持国家的战略目标，而不一定是市场或商业目标；中国国有企业“改革”的重点是混合所有制，结合国家和私人资金来支持和加强国有企业；外国公司在许多领域被视为“不必要”，必须服务于中国技术、知识和业务流程的本土化。
　　知识产权和技术转移问题更加剧了当前中美之间局势的紧张。外国技术不仅被转移和消化，还被重新设计，以便外国技术转身变成“中国技术”；许多跨国公司首席执行官对这种所谓“本土化进程”很不满，认为这对他们企业内部的创新者和梦想家非常不公平。保尔森认为中国甚至对外输出它的行为模式，比方说通过像“一带一路”这样的项目推进“数字丝路”，外销中国“网络监控”的模式，这种行为是与美国和欧盟关系紧张的根源。
　　保尔森的论调呼应了白宫对华鹰派的观点。反讽的是，在白宫鹰派看来，像保尔森这样的“中国的老朋友”主张与中国的互动，正促成了中国的经济威胁和战略性违规行为。保尔森在演讲中表示WTO未能改变中国歧视外国企业的行为，因此支持特朗普采取的强硬态度，然而同时他也反对鹰派主张两国必须“脱钩”的观点，认为这是使美国陷入孤立的下策。
　　没有任何一个国家（特别是在亚洲）能够凭借地理、经济重力以及每天生活的战略现实，从中国这样一个规模如此庞大且快速增长的经济中脱离出来。保尔森认为，如果被迫选择，许多国家将选择中国，将美国视为孤立的国家。
　　保尔森对于中国是否遵守入世承诺的评估，显然与中国官方的立场有别，使我不觉想起美国史带金融财团董事长、AIG原董事长兼首席执行官莫里斯•格林伯格8月在《华尔街日报》的文章，标题是：“对中国领导人的一些友好建议：除非你做出回应，否则你不能期望继续获得有利的贸易和投资条款”。这封公开信的笔调很令人惊讶。格林伯格可以算是“又红又专”的“中国的老朋友”。AIG的前身是一家在上海起家的公司，格林伯格对于这个地理渊源一直十分自豪。AIG最早进入中国的时候，在人寿保险外资企业持股限制上享受量身定制的“AIG特殊优待”。他在纽约的办公室展示中国古董，公司纽约总部雇有负责处理与中国政府关系的专员。他是与基辛格同样的“中国铁杆粉”。
　　格林伯格当然不是那种对中国历史无知的美国人。他的文章追溯了中国对外贸易的历史，新中国的建立，以及他亲身在中国的经历：
　　“通过我多年在中国开展业务和参与美中关系，我认为目前的贸易争端解决方案相当明确。当尼克松于1972年访问时，中国的经济在世界贸易中处于边缘地位。今天它有望成为全球领导者。作为一个新兴市场，中国建立了贸易壁垒，以建立其新兴产业。出于战略原因，这对美国等外国来说是可以接受的。由于中国的巨大潜力，外国公司对之忍受。现在，中国的官僚机构、政府政策、充满障碍和延误的监管程序、结构性障碍、例如政府机构因强迫提前退休而导致的更替，以及中国官员的心态，都存在对外国人的歧视性待遇。这一切都需要改变。当中国不愿意回应时，中国不能指望在国外市场继续获得有利的贸易和投资条件。改革符合中国的利益，美国有权提升公平竞争力。中国不再需要与经济发展初期相同的优惠条件。重新评估双边贸易条款并使其更公平公正是有道理的，每个贸易伙伴都可以确保所有产业的市场准入平等且畅通无阻。”
　　二
　　保尔森认为中美关系目前走到如此接近崩裂的拐点，主要由于双方在三方面的分歧：利益不同（在美国和中国应该达成一致的许多问题上，例如朝鲜，两国经常追求不同的途径，这意味着共同利益没有产生持久的合作）；中美在管理国际系统的一些重要规则上存在分歧（如海权和惯例，最近使双方海军在公海上几乎陷入冲突）；在一些关键领域，美国和中国的观点很不一致，对国际治理的某些问题采取截然不同的观点（中国和俄罗斯主张国家的网络主权和国家控制跨境数据的权力；而美国和欧盟虽然没有完全达成协议，但都拒绝接受中国和俄罗斯的观点）。
　　这些和其他驱动因素结合，例如中国的网络管制和南海的岛屿建设，在华盛顿引发了新的共识，即中国不仅仅是一个战略竞争对手，而且很可能是美国主要的长期对抗者。保尔森以略带悲观的口气说，他认为即使特朗普政权与中国达成贸易协议，潜伏的紧张关系也将会持续，由于涉及的层面很广，中美之间的关系除非能够正视深部的问题，否则将面临长期的寒冬。
　　过去40年来，美中关系建立在物品、资本、技术和人才的流动之上。在这40年中，两国之间的经济一体化，理论上应该会减轻在国家安全方面的竞争。但是诚实的评估显示，这并未发生，技术是这一现实的关键驱动因素。在当今世界，技术是商业成功的关键部分，模糊了经济竞争力和国家安全之间的界限。安全竞争正在广泛卷入经济和商业的领域。更重要的是，经济紧张局势正在达到一个崩溃点，这四方面的流动正面临巨大的压力，加大“脱钩”风险，也即形成“经济铁幕”的风险。
　　那么，中国应该如何深化改革？保尔森建议从三个方面做起：第一，竞争改革，允许外国公司在公平的竞争环境中与中国公司竞争，允许中国私营企业以同样的公平原则与国有企业竞争。第二，加强市场的作用，成功的公司必须以商业形式运营，而不是作为国家的代理或特工，让它们依照市场推动关键决策，回应市场的信号，而非政府的信号。中国总是会有庞大的国营体系，但是即使是国企，也应该商业化运作，这意味着加强公司董事会，而不是共产党委员会，作为外部监管的工具。这也意味着赋权领导层成为这些公司真正的管理者。第三，中国必须培育和保护创新，结束强制技术转让的政策，并且努力防止网络盗窃，加强保护知识产权。自主创新的使命不应该被用来限制竞争，包括通过设定使用标准的手段。
　　保尔森对中国的具体忠告则是：
　　首先，不损人，实施强有力的互动规则，以防止中美军事摩擦。第二，与美国的盟友和伙伴建设性地合作。第三，要大胆地打开中国的经济，相信中国的公司可以竞争，而不需要再躲在政府的保护墙后面。第四，积极主动地保护外国专有技术，终止直接或间接强制技术转让的政策。第五，与美国共同确定其最重要的战略重点，尤其是朝鲜。
　　而美国该怎么做？首先，放下激烈的语调。战略竞争是一个事实，美中之间的国家利益存在巨大差异，彼此显然有冲突的国家安全概念，尤其是在南中国海。但中国并没有对美国文明构成生存威胁。美国经过242年的民主实验，应该对自身及其制度的复原力更有信心，在面临中国明显的战略挑战做好准备同时，不应该牺牲美国中心的价值观和对开放的承诺。
　　第二，争取合作伙伴，然后与这些合作伙伴联盟，努力达成与北京的共识。中国有不同的政治和经济制度。尽管中国不支持自由主义秩序，但它和美国一样需要一个有效的全球秩序，中国和美国何不成为引领WTO进入数字化领域的主力？保尔森希望特朗普重新考虑他退出TPP 的决定。TPP 2.0将为塑造中美贸易环境提供现成的工具。
　　第三，与中国谈判。美国在与中国进行谈判时，要有明确的目标。这意味着要找到框架，不仅要讨论问题，还要解决问题。解决这些问题意味着与志同道合的伙伴密切合作，例如与中国达成多方投资协议。
　　第四，在任何情况下，都要大举投资美国，塑造强大的军事力量、强大的经济、强大的教育机构，以及对科学和工程的强大投资。对世界开放，投资并打造联盟，在各大洲投资于安全和经济伙伴关系，特别是在亚洲和欧洲。如果美国要在21世纪的世界中竞争和茁壮成长，必须避免对国际体系运作构成风险。
　　中美两国共占全球40%左右的GDP，为全球增长贡献了50％以上，很难想象两国各行其是、甚至“脱钩”的国际秩序；两个国家都需要能够运作的国际秩序，而国际秩序正是“大到不容倒”。这个秩序的重整必须仰赖两国领导人的“政治家风范”。
　　三
　　保尔森的观点虽然获得不少在场嘉宾的赞赏，恒隆集团董事长、亚洲协会联席主席陈启宗却不以为然，他认为保尔森的转变似乎有些突兀：“保尔森给几个美国朋友打了电话，因为他们对中国的看法变了，所以他也跟着变？过去24个月发生什么事了？保尔森提到的中国市场状况他难道素来无所知晓？为什么特朗普上台24个月后，他才说出他真正的想法？难道是他突然被彼得•纳瓦罗（美国家贸易委员会主席、白宫鹰派代表）同化了？”
　　北京麦健陆顾问有限公司董事长兼首席执行官（《十亿消费者：来自中国商场第一线的经验》一书作者）麦健陆（James McGregor）认为保尔森今天的演说将是中美关系历史上的里程碑文件，与佐利克的《中国何处去？从成员到责任》的演说同样级别。2005年身为美国副国务卿的佐利克在纽约美中关系全国委员会发表了一篇题为的政策演说，其中最有影响力的一句话是：“我们应该要求中国成为一个负责任的利害相关参与者”。
　　麦健陆说，根据他的了解，这份讲稿是保尔森的力作，他全程亲手动笔，而且在写作的过程中非常焦灼，因为决定不再以外交辞令打掩护。
　　凯雷集团联合创始人兼联合执行主席大卫•鲁宾斯坦认为保尔森的演说非常有力。我提醒他这跟保尔森以往的公开演讲说法显著不同，从来没有听到他对中美关系这么直接、甚至带有警醒意味的“悲观”语调。鲁宾斯坦说：“保尔森和中国领导层很熟，他应该知道这么说中国政府还能够接受。”
　　我在彭博创新经济论坛闭幕前遇到了前白宫首席经济顾问加里•科恩（前高盛总裁）。他曾属于特朗普幕僚中的“鸽派”，与白宫鹰派围绕关税策略斗争失败后辞职。科恩对我说：“保尔森所说的，我完全同意。”

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

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美国中期选举的4个关键结果

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08/11/2018

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作者：JEREMY W. PETERS, MATT FLEGENHEIMER, ELIZABETH DIAS, SUSAN CHIRA, KATE ZERNIKE, ALEXANDER BURNS 来源：纽约时报中文网

　　郊区倒戈，但特朗普的选民基础仍牢固

阿比盖尔·斯潘伯格(Abigail Spanberger)在弗吉尼亚州里士满夺走了一个众议院席位。 ERIN SCHAFF FOR THE NEW YORK TIMES

　　众议院和参议院不同的选举结果——民主党在众议院获得了控制权，共和党在参议院增加了席位——暴露出把美国农村与城市和郊区分割开来的鸿沟继续加深。
　　民主党在众议院赢得的席位来自美国各地人口密集、受教育程度高、多元化的地区，包括纽约和费城等主要自由派城市附近的选区，以及休斯顿和俄克拉荷马城等红州人口中心。共和党的传统选民基础在这些选区崩溃了，选区里受过大学教育的白人选民联合日益壮大的少数族裔阵营，拒绝了特朗普总统及其政党。
　　共和党在参议院的胜利主要来自保守派阵营，特朗普在这些阵营的支持率自2016年以来一直保持稳定或有所上升。随着农村选民转向右倾，民主党在全国范围内转向左倾，像密苏里州的克莱尔·麦卡斯基尔(Claire McCaskill)和印第安纳州的乔·唐纳利(Joe Donnelly)这样的参议院民主党人发现，重组以前让他们当选的政治联盟已不可能。
　　从长远计划来看，民主党人可能得到了这个交易的更好结局：他们赢得了日益壮大社区的选民，这些社区的构成与整个国家的更相似，而共和党人则越来越依赖于日益老龄化的保守派白人人口来维持他们的选举版图。目前，由温和派白人、年轻的自由派、非洲裔美国人、拉美裔美国人，以及亚裔美国人组成的兼容并蓄的民主党联盟已足以控制众议院。
　　但中期选举也清楚地表明，特朗普及其政党在选举版图上继续保持着重要的结构性优势，共和党几乎赢得了保守州在参议院的全部席位，这些州在参议院拥有超过其人口规模应有的权力，共和党也牢牢掌握了佛罗里达州和俄亥俄州的州长职位，这两个州是总统选举版图上最大的摇摆州。
　　广为传播的视频明星没有得到预期的结果

得克萨斯州候选人贝托·欧洛克(Beto O’rourke)和妻子在选举夜集会上。 TODD HEISLER/THE NEW YORK TIMES

　　这是竞选视频疯狂传播的一年，这些有力的广告帮助全国各地的民主党挑战者提升了形象和筹款数字。
　　但这个选举夜不是他们的。
　　几位众议员候选人引人注目的个人履历（以及用这些履历娴熟制作的视频）帮助他们获得了全国范围的关注，但他们在周二的选举中失利，其中包括威斯康星州的兰迪·布莱斯(Randy Bryce)、肯塔基州的艾米·麦格拉思(Amy McGrath)，以及德克萨斯州的M·J·黑加尔(M.J. Hegar)。麦格拉思和黑加尔都在传统上较为保守的选区赢得了接近半数的选票，不过，民主党人在最近几周曾对她们的全面突破抱有更高的希望。
　　结论当然不是疯狂传播的视频会帮倒忙；它们仍然是筹集资金和向更大范围的观众介绍候选人的有效方法。但看来，这些观众有时并不总是目标群体。比如，介绍布莱斯的视频被广泛传播后，他成了MSNBC的宠儿，是该频道在这轮选举中谈论最多的进步派候选人之一。介绍视频强调了布莱斯的制铁工人背景，突出展示了他标志性的大胡子和带着安全帽的样子。他在众议院议长保罗·D·瑞安(Paul D. Ryan)即将腾出席位的选区参加竞选，看来会以两位数的差距落选。
　　再就是德克萨斯州的参议员竞选，参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)击败了有最疯传视频的候选人：贝托·欧洛克(Beto O’rourke)，他在网上直播了竞选期间的几乎每个醒着的时刻，从在汉堡店小停到三个小时的开车。
　　反对堕胎者大获全胜

共和党人乔希·霍利(Josh Hawley)在密苏里州击败了参议员克莱尔·麦卡斯基尔(Claire McCaskill)。 RYAN CHRISTOPHER JONES FOR THE NEW YORK TIMES

　　共和党人周二在重要方面取得进展，选出了几名反对堕胎权利的新参议员，这将帮助推动该党的根基问题之一。
　　共和党在印第安纳州、北达科他州和密苏里州——可能还有其他地方——赢得了目前由民主党拥有的参议院席位，这肯定将让参议院的共和党多数派在堕胎问题上进一步偏右。在确认法官和通过立法时，两名支持堕胎权利的参议员——缅因州的苏珊·柯林斯(Susan Collins)和阿拉斯加的丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski)——的投票将不再那么关键。
　　密苏里州的乔希·霍利(Josh Hawley)、印第安纳州的迈克·布劳恩(Mike Braun)，以及北达科他州的凯文·克拉默(Kevin Cramer)都反对堕胎，他们的当选让反堕胎活动人士更有信心，看来也会让参议院确认被人们视为可能推翻包含在罗伊诉韦德案(Roe v. Wade)中的法律保护的法官变得更容易。
　　“生命的美好之夜，”“苏珊·B·安东尼名单”组织(Susan B. Anthony List)的主席玛乔丽·丹南菲尔塞尔(Marjorie Dannenfelser)说，该组织在许多共和党人赢得票数最多的州成立了很多行动办公室，鼓动反堕胎的选民出来投票。
　　反堕胎运动的另一系列的胜利是，几个关键州的州长竞选结果也在倒向支持这个运动。周二晚，艾奥瓦州、佛罗里达州、乔治亚州和俄亥俄州都选出了反对堕胎权利的州长。
　　在阿拉巴马和西弗吉尼亚这两个州，选民们通过了旨在限制堕胎权利的投票倡议，对罗伊诉韦德案发起了法律挑战。
　　特朗普之所以赢得白人福音派信徒的支持，是因为他向他们承诺并实现了他们最关心的政策重点——其中最重要的是任命了两位得到反堕胎组织认可的保守派最高法院大法官。社会保守派人士仍在希望任命第三名。
　　虽然在参议院占多数席位的反堕胎者的力量将很快会在司法确认过程中有明显表现，但新当选的参议员对保守派的长期政策目标（比如取消对“计划生育”[Planned Parenthood]组织的财政资助）会有什么影响，目前尚不清楚。在民主党控制众议院的情况下，这似乎是一项几乎不可能完成的任务。
　　女性之年：这意味着什么

黛布·哈兰(Deb Haaland)在新墨西哥州获胜，她两人将是首次被选入国会的美国原住民女性。 BRIAN SNYDER/REUTERS

　　参加竞选的女性人数创下历史新高，帮助民主党赢得了众议院的控制权。
　　她们的胜利是两年的积极行动的成果，这些行动始于特朗普总统就职第二天发生在全国各地的妇女大游行。大批女性站出来竞选公职，以及支持那些参加竞选的女性。
　　宾夕法尼亚州这次选出了四名女性进入其国会代表团，以前一名都没有。在新泽西州，民主党从共和党手中夺得了三个众议院席位，唯一的女性米琪·谢里尔(Mikie Sherrill)在2016年的总统选举中特朗普获胜的选区以最大的优势赢得了竞选。在特朗普获胜的艾奥瓦州，艾比·芬克瑙尔(Abby Finkenauer)和辛迪·阿克塞妮(Cindy Axne)从共和党手中夺得了席位。
　　郊区女性倒戈共和党。一些女性候选人在传统上属于共和党的选区获胜，她们的支持者是受过大学教育、与特朗普政府疏远的女性。
　　阿比盖尔·斯潘伯格(Abigail Spanberger)和伊莱恩·卢里亚(Elaine Luria)在弗吉尼亚州夺走了目前由共和党拥有的席位。弗吉尼亚州的女性曾在2017年动员民众，在州立法机构竞选中把票投给女性挑战者。在芝加哥郊外，劳伦·安德伍德(Lauren Underwood)通过呼吁女性关注共和党试图废除《合理医疗费用法案》(Affordable Care Act)的做法，推翻了一名共和党现任议员。安吉·克雷格(Angie Craig)在明尼苏达州的一个郊区选区击败了一名共和党现任议员。
　　女性创造了多个历史上的第一次，尤其是在民主党人中。
　　在马萨诸塞州，艾安娜·普莱斯利(Ayanna Pressley)成为该州国会代表团中首位有色人种女性。密歇根州的拉什达·塔尔布(Rashida Tlaib)和明尼苏达州的伊尔汗·奥马尔(Ilhan Omar)将是首次进入国会的穆斯林女性议员。沙丽斯·戴维斯(Sharice Davids)在堪萨斯州击败了一名男性共和党人，黛布·哈兰(Deb Haaland)在新墨西哥州获胜，她两人将是首次被选入国会的美国原住民女性。在田纳西州，共和党人玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn)成为该州选出的首位女性参议员。
　　但事实再次表明，选民们不愿意选女性当州长。

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　　2018年11月7日
　　美国国会“分裂”，特朗普权力遭制衡
　　虽然有几位女性当选——堪萨斯州的劳拉·凯利(Laura Kelly)、密歇根州的格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)、新墨西哥州的米歇尔·卢扬·格里沙姆(Michelle Lujan Grisham)等——但她们并没有打破2004年创下的9名女性当选州长的记录。选民们在选择女性担任首席行政官上，比选择她们担任立法者上，更加犹豫不决。
　　翻译：Cindy Hao

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

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特朗普需要一个惩罚，他得到了

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08/11/2018

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作者：弗兰克·布鲁尼来源：纽约时报中文网

　　我想要的，是一个对特朗普总统丑陋政治的彻底否定，我想要一个无可争辩的声明，说美国不像他那样渺小，不像他那样黑暗。
　　我得到的，是一个重要的防护措施，可以防止他最糟糕的冲动，那就是民主党在众议院取得显著的多数席位，其确切规模在周三早些时候尚不清楚。
　　我可以接受，至于究竟是一个大浪，中浪，还是只是溅了一点令人宽慰的小水花，就任凭他人去评说吧。目前这已经足够了，即使它没有像我所想的那样，让我对美国感觉良好；或是像我渴望的那样，对未来充满信心。
　　这不足以给特朗普造成他需要的那种程度的震慑。他会沉浸在共和党人在参议院取得多数地位这个成功之中。他会吹嘘说，他自己的竞选活动的能量集中在参议院和相关的角逐之中，那么他说的没错。他会指出——或者他的党内的其他人会指出——在中期选举中，民主党人没有像共和党人在贝拉克·奥巴马(Barack Obama)总统上任两年后那样取得大胜，当时共和党拿到了63个众议院席位。这可是海啸了。
　　他总有办法让自己感觉受到认可，觉得自己是有道理的。一向如此。
　　民主党这边也有失望的地方，其中有的令人担忧，促使他们要小心地重新审视接下来的策略。一些受瞩目的进步派人士，包括佛罗里达州的安德鲁·吉勒姆(Andrew Gillum)和德克萨斯州的贝托·欧洛克(Beto O’Rourke)，都没有实现许多民主党人寄托在他们身上的梦想。这其中的教训或许可以供2020年参考，不过我怀疑民主党不会去吸取。
　　我还担心众议院的民主党人，他们新获得了能够折磨这位活该受折磨的总统的能力，我担心他们沉浸其中，会做得太过火，并且成为他竞选连任时的布景——而他自吹连任形势极为有利。即便不通过各种各样的传票，也有办法对他进行遏制和揭露。面对一个怪人秀般的总统任期，狂欢不是回答，它们只会令美国人感到困惑，不知道最刺目的灯光和最讨厌的噪音来自何方。
　　但是，让我们把这些内容留给其他专栏。让我们用这篇专栏文章来欢欣鼓舞。特朗普需要一个惩罚，而众议院向民主党的决定性转变，正是这样一种惩罚。你知道还有什么惩罚么？实现这一转变的民主党人们的身份构成。
　　众议院很多取代了共和党的民主党候选人是女性。今年女性国会议员的数字创下了纪录，甚至在周三上午早些时候，所有选票计票完成之前似乎就已经是如此，下一届国会的女性议员数量也将创下纪录：超过目前的107人。
　　因此，一位对女性报以粗俗不敬言辞的总统，将会和更多的女性立法者打交道。这可以说是还了一个公道。
　　众议院很多取代了共和党的民主党候选人是有色人种。我想起纽约的安东尼奥·德尔加多(Antonio Delgado)，他的黑皮肤是共和党人的肉中刺。我想起了德克萨斯州的科林·奥尔雷德(Colin Allred)，他击败了曾经在国会20年，此前从未失败的共和党人皮特·塞申斯(Pete Sessions)。我想起伊利诺伊州的劳伦·安德伍德(Lauren Underwood)，她第一次竞选政治职位，一开始并没有获得太多机会。她证明否定者是错的。
　　奥尔雷德和安德伍德都是30多岁，这与民主党接管众议院的另一个主题有关：其背后的年轻候选人数量。有望担任众议院议长一职的也许是78岁的南希·佩洛西(Nancy Pelosi)，但是周二全国民主党候选人的情况，代表了一次主导势力的转变，以及群体的多元化。
　　在堪萨斯州的众议员竞选中，沙丽斯·戴维斯(Sharice Davids)击败了共和党现任议员凯文·约德(Kevin Yoder)。戴维斯38岁，是公开的同性恋者，她将成为美国历史上头两位美洲原住民女性议员之一。另一位也是在周二当选，是新墨西哥州的民主党人黛比·哈兰德(Deb Haaland)。
　　啊，堪萨斯：特朗普在2016年以超过20点赢下了这个州，但是周二，在那里的州长竞选中，堪萨斯拒绝了一名极右翼候选人、深得总统青睐的克里斯·科巴赫(Kris Kobach)，选择女民主党人劳拉·凯利(Laura Kelly)作州长。
　　她胜得很轻松，民主党人还从共和党人手中赢下了其他州长职位，例如在密歇根州、伊利诺伊州和威斯康星州，在威斯康星州，斯科特·沃尔克(Scott Walker)未能获得第三个任期。民主党现在手握密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州——正是这三个州，令特朗普在选举人团投票中险胜。
　　看着特朗普的治理方式——毫不掩饰地传播仇恨，兴高采烈地破坏规范，并一有机会就播下混乱——我想知道为什么周二没有更多人倒向民主党。我可以罗列他们可能犯的错误。太多的民主党人仍然没有弄清楚同美国人谈话与居高临下同美国人谈话之间的区别，太多的人在变着法地进行压制，让那些不左不右的选民不爽。
　　但在周二的众议院选举中，民主党人在争取中间派方面占了上风。他们在郊区占了上风。他们在摇摆区占了上风，在那里，候选人表现出足够谨慎的态度。
　　尽管失业率低、工资增长以及大多数美国人认为良好的整体经济形势，他们仍然占了上风。推动周二发生的事情的，不是“经济，蠢货”。而是特朗普。
　　在中期选举前几天，他一再告诉他的支持者，他的名字基本上也是在选票上的，而这一次，他不是信口开河。美国人对他进行了评估，其结果就算不是在打他的屁股，至少也谈不上是一次拥抱。

　　弗兰克·布鲁尼(Frank Bruni)自1995年以来一直在《纽约时报》工作。他在2011年成为专栏作家之前，曾任白宫记者、罗马分社社长和首席餐厅评论家。他是三本畅销书的作者。欢迎在Twitter @FrankBruni和Facebook上关注他。
　　翻译：晋其角

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

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一场党派之争等着特朗普，也许正适合他

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08/11/2018

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作者：PETER BAKER 来源：纽约时报中文网

　　特朗普总统周三早上醒来时将身处全新的政治环境，他将面临一个两年的党派之争，民主党掌控的众议院有传讯权，并且有权阻挠他的立法计划。
　　生性好斗、不战不欢的总统现在必须做出选择，是让近几年已经使华盛顿四分五裂的激烈冲突更上层楼，还是尝试与对立党派和解，至今在他的总统生涯里后一种情况几乎从未出现过。
　　发动了一场充满分裂和种族色彩的选战之后，特朗普在周二投票之前的几天暗示，他可能会软化自己推行政策的强势态度，当然以往他对两党合作的肯首从未持久过。他的政党不再把持华盛顿所有的权力杠杆，他想把他的优先事项落实为法律，就无法绕过反对党。
　　也许同样重要的是，他不再有共和党多数席位来协防侧翼，反对调查那些民主党人迫切想要一探究竟的各种问题。新的众议院可能会更深地探入他的私人及政治事务，索要他秘不示人的报税表，深究他与俄罗斯的一切关系，查找一切利益冲突。
　　最极端的情况，民主党掌控的众议院甚至可能对总统构成弹劾威胁，这取决于特别检察官罗伯特·S·穆勒三世(Robert S. Mueller III)的调查结果，他在竞选期间一直保持沉默，尽管党内领袖对这一举动持谨慎态度。
　　“民主党的众议院将对政府进行更严格的审查和问责，”弗吉尼亚州共和党前众议员汤姆·戴维斯(Tom Davis)说。“他们想要更多的调查和传票。蜜月结束了。投票人表决的是要制约总统，而不是听之任之。”
　　特朗普成为接连第四位遭受重大中期挫折的总统。比尔·克林顿任期的民主党人在1994年丢掉了国会参众两院，小布什任期的共和党人在2006年丢掉了两院，而贝拉克·奥巴马任期的民主党人2010年丢掉众议院，2014年丢掉参议院。
　　但克林顿和奥巴马都很快从第一个任期的挫败中恢复过来，在两年后赢得连任，他们发现有一个反对派来一决高下在政治上是有好处的。而在特朗普从政的日子里，与敌人对决时他是最舒适最自信的。
　　“传讯程序和调查会很难对付，”特朗普的前白宫立法事务主管马克·肖特(Marc Short)说。“但对总统的连任前景来说，可能什么事都不如让南希·佩洛西(Nancy Pelosi)担任议长管用。”
　　纽约州民主党前众议员史蒂夫·伊斯雷尔(Steve Israel)表示，选举结果对总统来说“好坏参半”。“有了民主党占多数席位的众议院，他在2020年的连任竞选中就有了他需要的反衬。”伊斯雷尔说。“但没有哪个总统愿意对手党派拥有传讯权——这位总统就更不用说了。”
　　在选举宣传活动中，特朗普将中期选举定性为对其总统任期的公投，并告诉支持者，他们需要投票支持共和党人，以便延续他的政策，并保护他免遭弹劾。他明确表示，胜利将会是对他个人的证明，同时先发制人地坚称，共和党人失利不会是对他的否定。
　　在选举前的几天里，特朗普强调，历史没有站在他这一边，因为大多数总统所在的政党都会在中期选举中失去多数席位，他实际上是试图让自己免受任何可能因失败而产生的强烈反作用影响。他是有道理的。自1862年以来的39次中期选举中，总统所在的政党35次失去了众议院多数席位，24次失去了参议院多数席位。
　　此外，由于共和党人掌握着参议院，特朗普没有遭受最坏的结果，这可以确保他有能力继续确认法官和其他被任命者。参议院很可能会阻止众议院民主党提出的任何不友好的立法，从而避免总统使用否决权的必要性。
　　但共和党在关键州的州长竞选中遇到的挫折，可能会使特朗普两年后的竞选连任复杂化。在堪萨斯和密歇根等特朗普曾在两年前赢下的几个州，民主党人夺回了州长职位，他们对这些政府的控制可能使总统在2020年更加难以复制他的大胜。
　　前民主党国会议员和白宫幕僚长，芝加哥市长拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)表示，目前的失业率为3.7%，是半世纪以来的最低值，在这样一个时候，民主党成功夺回众议院，并在州长竞选中获胜，代表了对总统的否定。
　　“民主党人没有理由赢得众议院和州长职位，没有理由，” 伊曼纽尔说。“事实上，这是一个带有红色退浪的蓝色浪潮。”他还说，民主党人正在建立一个“大都市多数”，一个由城市和郊区选民组成的联盟，他说这将使特朗普更难赢得第二个任期。
　　如果总统进行重新调整的话，他将如何调整？未来几天至几周内可能会变得更加清晰，届时他将重新调整自己的幕僚和内阁，并决定是否强行与即将脱离共和党控制的国会摊牌，争取资金，修建南方边境上他长久以来承诺的墙，一旦民主党人在1月份正式接管众议院，他似乎不太可能赢得这笔钱。
　　此外，关于俄罗斯干预2016年大选的调查在秋季竞选期间公开暂停，之后可能很快就会达到高潮，诱使总统如他所考虑过的那样将其关闭，或解雇穆勒。任何此类举动都会激怒国会，并可能激怒众议院民主党人，利用他们的新权力采取行动。
　　然而，特朗普是比许多政治人物更加灵活，能够很快改变立场，同时不担心自己看上去是否前后一致，因此，理论上，他可以决定与民主党人合作，即使冒着激怒自己的共和党人的风险。这位总统曾经威胁要对朝鲜领导人发动核战争，转眼又宣布两人陷入爱河，可以想象，他会重新把自己定位成同民主党的谈判代表。
　　“民主党赢得众议院对总统也有一丝好处，他可以就处方药成本和基础设施问题制定两党解决方案，”布什的前白宫政治主管萨拉·费根(Sara Fagen)说。“但这也意味着他的政府成员将花费很多时间处理调查，包括应传讯要求回答问题。”
　　和其他与国会发生冲突的总统一样，特朗普还保有制定外交政策的权力，事实上，他周五动身前往巴黎度周末，与其他世界领导人一起庆祝第一次世界大战结束100周年。
　　伊斯雷尔说，对抗未必是定局，这取决于总统选择如何回应。
　　“我认为仍有一个隐藏的机会，”他说。 “众议院和参议院民主党人可以向特朗普提出有关基础设施投资和降低处方药成本的立法，这是他竞选时提出的两个问题。”
　　“如果他接受这些交易，”他补充说，“他就会使参议院共和党人边缘化，在下一次选举中，他们要捍卫20个席位。如果他不接受这些交易，他就没什么东西可以继续搞了。无论哪种方式，民主党人都处于主导地位。“

　　欢迎在Twitter关注Peter Baker：@peterbakernyt。
　　翻译：纽约时报中文网

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

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美国会中期选举三位华裔议员高票连任

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08/11/2018

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作者：李逸华来源：美国之音

　　美国国会中期选举星期三结果揭晓，孟昭文（Rep. Grace Meng, D-NY）、赵美心（Rep. Judy Chu, D-CA）和刘云平（Rep. Ted Lieu, D-CA）等众议院中现有的三名华裔众议员皆顺利高票连任，均无悬念。此次选举结果并未为美国国会增加新的华裔成员。
　　代表纽约州第6选区的孟昭文以90.8%的得票率轻松击败绿党的竞争对手希尔加德纳（Tom Hillgardner）。现年43岁，民主党籍的孟昭文自2013年当选联邦国会众议员后连任至今，她所参选的纽约州第6选区为华裔选民集中的皇后区法拉盛，这里同时被视为是“深蓝选区”，民主党票仓。此次国会中期选举中选票上除了绿党的候选人外，共和党没有派出候选人角逐这个选区，截至选举日，绿党候选人希尔加德纳的竞选资金仍为零。
　　代表加州第27选区民主党众议员赵美心为美国国会首位华裔女性众议员，在今年的中期选举中，赵美心以78.4%的高得票率击退同样是民主党的对手维特（Bryan Witt），维特只获得了21.6%的得票率。
　　加利福尼亚州国会选举初选素有“丛林初选（Jungle Primary）”之称，意思为只有在初选结果上获得最多票数的前两名候选人得以晋级继续角逐最终的普选，不分党派，因此竞争同一席位的最后两名亦有可能皆来自同一政党。赵美心所代表的第27选区即为此情况，无论最后由谁胜选，该选区的席位都将由民主党赢得。
　　加州第27选区为全美最多亚裔选民的选区之一，赵美心此次选举主打移民牌，主张国会应尽速通过旨在解决70万在儿童时期被带到美国的非法移民问题的“梦想法案（DREAM Act）”。
　　除此之外，代表加州第33选区的刘云平在本次选举中赢得68%的得票率，足足领先共和党候选人莱特（Kenneth Wright）36个百分点，轻松赢得他的第3个国会任期。
　　刘云平在初选阶段就获得了62%的高支持率。根据联邦选举委员会的报告，截至9月30日为止，刘云平所募集的选举资金为竞争对手莱特的10倍，因此选前就被看好能轻松当选连任。
　　刘云平在国会时常对特朗普总统提出尖锐批评。他曾在选前接受美国电视媒体采访时表示，如果民主党重返众议院多数党地位的话，他誓言将对特朗普总统及其团队进行严格的监督制衡。
　　在目前第115届国会中，一共有18名亚裔国会议员，其中包括3名参议员，15名众议员，包括3名华裔众议员在内的所有亚裔国会议员都是民主党籍。

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

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特朗普总统说中国已经放弃了《中国制造2025》

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08/11/2018

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作者：来源：美国之音

　　美国总统特朗普在11月7日星期三的记者会上说，中国已经放弃了《中国制造2025》计划。
　　特朗普总统在中期选举刚刚结束后举行的记者会上说，美国的成功将有助于弥合目前美国的分裂状态。他说：“中国已经放弃了2025计划，因为我发现这个计划很放肆。我对他们说这很冒犯，因为这意味着到2025年他们会在经济上称霸全球。我说这不会发生。”
　　特朗普总统还说，中国作为一个经济强国本来可能两年里就会超过我们，但是现在还差得远了。
　　《中国制造2025》被认为是美中两国贸易谈判中的一个最为棘手的障碍之一。中国总理李克强在2015年的时候，针对中国经济发表所提出这个十年发展战略，旨在用十年时间让中国从“制造大国”跃升为“制造强国”，引领世界高科技产业。该战略近年来一直饱受批评，被认为是中国野心的赤裸裸的表白。在宣布对中国进口产品加征关税时，美国公开指明被征税的很多产品跟“中国制造2025”有关。
　　鉴于美国的强烈反应，有迹象显示，中国近几个月来中国开始开始刻意淡化有关宣传。但目前还不清楚中国的承诺具体是什么，中国外交部星期四的记者会上也没有就此作出反应。

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

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中期选举后，美中贸易战和解时机已到？

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08/11/2018

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作者：林枫来源：美国之音

　　2018年美国国会“中期选举”的大幕已经落下，民主党时隔八年后重新夺回了国会众议院的控制权，而共和党则保住了对参议院的掌控。预计，特朗普政府的众多内政外交的议事日程将受到民主党的制约和挑战。有分析认为，在政治上遭遇挫败后，美国总统特朗普可能会采取更为务实的立场，选择与中国尽早解决贸易争端。亦有分析指出，民主党历来持贸易保护主义立场，这可能反而会加大特朗普政府与北京达成贸易协议的难度。
　　彭博社曾报道，在9月份中国国务院副总理刘鹤取消了赴华盛顿与美方进行新一轮贸易谈判后，北京即决定11月美国中期选举前不再与美方进行实质性的谈判。当时，美国对价值2000亿美元中国商品分阶段加征关税的措施开始实施。
　　在那之后，北京加紧了对美国中西部地区农业选区的施压力度，希望那里的选民能够在中期选举中以选票来表达对特朗普总统与中国打贸易战的不满。在2016年的总统大选中，这些选区的选民大多把票投给了特朗普。据最新的统计数字，与去年的收获时节相比，美国对中国的大豆销量锐减了94%。
　　中国官方媒体、英文的《中国日报》(China Daily)还在美国大豆主产区所在的艾奥华州的《得梅因纪事报》(Des Moines Register)上购买版面，发表批评特朗普发动“贸易战”的内容，称其“愚蠢的行为”给美国豆农带来严重损失。这后来招致特朗普本人和副总统彭斯的严厉声讨，指责这北京试图干预美国选举。
　　眼下，美国国会两院中权力相对较大的众议院被民主党翻盘，而民主党已经表示，要对特朗普政府的很多决策和主张发起挑战或加以制约，这似乎符合北京的盘算和预期。
　　凯雷集团联合创办人和主席大卫·鲁宾斯坦(David Rubenstein)11月7日在新加坡举行的彭博新经济论坛(Bloomberg New Economy Forum)上发表谈话时表示，中期选举尘埃落定后，美国应该与中国在贸易问题上达成和解。他说：“我的确认为，特朗普政府想要与中国达成某种妥协，从而结束目前的不确定状态。”
　　鲁宾斯坦也表示，中国也发出了希望解决贸易摩擦的信号，但北京方面现在需要了解的是特朗普总统的底线在哪儿，以及他们应该和哪位官员谈判。
　　一天前，中国国家副主席王岐山也在该论坛上发表讲话，强调美中合作的必要性。他说，中方愿意与美方就双方关切的问题展开磋商，推动经贸问题达成一个双方都能接受的方案。而中国国家主席习近平在上海出席中国主办的首届国际进口博览会上再次承诺，中国要继续扩大市场开放。
　　但也有分析认为，民主党重掌众议院或不会改变特朗普政府的贸易政策，这是因为国会并不主导美国与其它国家的贸易谈判，而民主党历来强调公平贸易。
　　华盛顿保守派智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)高级研究员史剑道(Derek Scissors)对美国之音表示，民主党重掌众议院可能反而会加大特朗普政府与北京达成协议的难度。
　　他通过电子邮件回答美国之音提问时说，众议院民主党人是保护主义色彩最为浓厚的团体。这意味特朗普政府与中国达成的贸易协议将会受到国会民主党人的详细审视。如果双方达成的只是一份像5月份那样一份采购协议的话，特朗普总统本人会在2020年的总统选战时有关中国高度政治化的讨论时受到民主党人的猛烈攻击。

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

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分析显示美中期选举结果不致影响对台政策

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08/11/2018

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作者：钟辰芳来源：美国之音

　　美国民主党在这次中期选举中取得国会众议院控制权，国际社会也关注这个变动是否影响特朗普政府的外交政策。分析显示，美国民主、共和两党对目前特朗普目对中国的强硬做法并没有太大的分歧，在对台湾政策上更是高度一致，因此中期选举结果不致有所影响。
　　在成为众议院多数党后，民主党将掌控各个委员会的主席地位，对立法议程可发挥主导作用，预订成为众议院外交委员会、军事委员会主席的两位民主党籍众议员恩格尔(Eliot Engel, D-NY) 及众议员史密斯(Adam Smith, D-WA)都持支持台湾立场，恩格尔多次访问过台湾，也联署过《台湾旅行法》及支持台湾参与世界卫生组织的法案；史密斯联署的《2019财年国防授权法》中，还包含了扩大美台军事合作的条文。
　　据《中央社》报道，正在台湾访问的美国在台协会主席莫健(James Moriarty)星期三在台湾清华大学以美台关系为主题的演讲中表示，美国民主、共和两党都认识到中国逐渐增加的威胁，因此美国既定的对台政策不会受到选举结果的影响。
　　台湾政治大学国际关系研究中心研究员严震生认为，美国两党将继续维持对中国围堵的做法，只是在民主党主导政府预算的情况下，可能不会让特朗普总统“予取予求”地在国防经费上做太多的花费，以军备来“围堵或拖垮”中国。
　　严震生在接受美国之音采访时说，民主党主导的众议院是否继续支持与中国打贸易战还有待观察，不过“绝对不会改变与中国的贸易竞争”，因此台湾将难免会受到一些冲击。
　　严震生认为，对台湾比较大的影响，倒是几位支持台湾的重要议员，包括众议院外交委员会主席罗伊斯(Ed Royce, R-CA)、荣誉主席罗斯雷提南(Ileana Ros-Lehtinen， R-FL)的退休，以及加州共和党籍联邦众议员罗拉巴克(Dana Rohrabacher)的落选，都使得台湾可能必须多花一些时间去找递补国会“台湾连线”(Taiwan Caucus)的新成员。
　　在星期二的中期选举中，国会参议院仍然由共和党掌握多数席次，一些被视为“友台派”的议员都取得连任，包括共和党联邦参议员克鲁兹(Ted Cruz, R-TX)及众议员夏伯特(Steve Chabot, R-OH)，民主党联邦参议员布朗(Sherrod Brown, D-OH)及梅南德斯(Robert Menendez, D-NJ)，不过已经连任多次的另外，华裔的加州联邦众议员赵美心(Judy Chu, D-CA)和另一位在台湾出生的联邦众议员刘云平（Ted Liu），以及父母来自台湾的纽约州民主党籍联邦众议员孟昭文(Grace Meng, D-NY)也都顺利连任。
　　对于这次美国中期选举结果是否影响美台关系，台湾外交部长吴钊燮星期三在台北受访时说，对选情发展符合原先预期，“并没有令台湾担心的地方”，台湾驻美代表处持续关注后续发展。
　　在北京，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上说，中期选举是美国内政，因此她不做评论，中美双方对保持彼此关系“健康稳定发展”的重要性和必要性有共识，“美各界有识之士对此也有共识。”
　　（美国之音记者许宁在台北对此报道亦有贡献）

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/8

旧文章ID：17374

美国参众两院分属两党，特朗普权力遭制衡

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08/11/2018

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作者：SHERYL GAY STOLBERG 来源：纽约时报中文网

　　周二晚上，民主党人大谈特谈、曾寄予厚望的蓝色浪潮未能完全实现，但华盛顿由一党控制的日子现在结束了。特朗普总统在农村地区的优势确保参议院依旧由共和党掌控，但全国城市和郊区的选民向白宫发出了一个明确的信息：他们希望对总统进行制衡。
　　新一届国会于明年1月宣誓就职后，民主党人将能够遏制特朗普的立法野心，并借助传讯权行驶监督能力，启动对总统及其政府行为不端的指控调查。如果特别检察官罗伯特·S·穆勒三世(Robert S. Mueller III)发现了2016年大选中存在非法行为的实质性证据，那么他现在就有了一个愿意落实其调查结果的政府部门。
　　“今晚，美国人民要求政府承担起责任，并发出了他们希望国会做什么的明确信息，”纽约州民主党众议员、众议院司法委员会(House Judiciary Committee)新任主席杰罗尔德·纳德勒(Jerrold Nadler)在Twitter上表示。总统“可能会不喜欢，但他和他的政府要对法律和人民负责”。
　　但在成为众议院少数党八年之后，希望在2020年夺回白宫的民主党人还必须证明，他们有执政的兴趣，并能够缓和党内最激烈的左翼人士的自由主义野心。
　　“这就像是救援队面对88辆车撞到一起：谁知道从哪里开始着手？”马里兰州民主党众议员杰米·拉斯金(Jamie Raskin)问道。“我认为关键原则就是，我们必须从这个国家面临的真正问题开刀。”
　　民主党领袖已经放话，他们计划利用成为众议院多数党的第一个月，推进对未来竞选和道德法律的全面改革，包括废除国会选区的不公正划分，以及恢复《选举权法》(Voting Rights Act)的关键执行条款。他们还打算推动基础设施投资和立法，以控制不断攀升的处方药价格——这些举措将检验特朗普是否愿意与他们合作。
　　他们认为，这些措施将广受欢迎。
　　然而由于不具备绝对优势，民主党将无力推进左翼阵营所主张的诸多举措：单一付费者医保、大学扩招，以及一个至少受到控制的入境和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)。
　　民主党人还必须要找到一种平衡，一方面是实现立法上的抱负，一方面又要满足其选民的要求，对总统展开调查。这可能导致僵局的出现。
　　“人们期望我们将成为一个真正的政府部门，而不是特朗普的哀求者，就像本届国会在过去两年中的那个样子，”亚利桑那州民主党众议员劳尔·格里哈尔瓦(Raul Grijalva)说。“人们期待我们成为一种分立制衡的力量，这就意味着有可能导致僵局。”
　　中期选举向来是对总统的一场全民公投，在2018年尤其如此，因为特朗普告诉全国各地的选民，他的名字也在选票上。从历史上看，在总统任期的第一个中期选举中，失去总统大权的党派会获得多数席位，民主党人今年也依循了这一规律。
　　2006年的中期选举中，美国总统乔治·W·布什宣布，民主党出了“一记重拳”，而在2010年，奥巴马总统将共和党人的胜利称为“惨败”，与这两次不同，周二晚上，民主党人并没有取得压倒性的胜利。共和党人可能会扩大他们在参议院的多数席位；而在一些他们非常想赢得的州，民主党人失去了州长席位，特别是俄亥俄州和佛罗里达州。
　　但他们确实有很多值得庆祝的事情。民主党不仅在他们受欢迎的选区赢得了胜利，而且赢下了很多并不青睐他们的地方。在纽约，医疗企管人士和陆军退伍军人马克斯·罗斯(Max Rose)把纽约市国会代表团中的唯一共和党成员丹·多诺万(Dan Donovan)赶下了台，分析人士本来认为，这场选举有利于共和党人。
　　在德克萨斯州，前NFL球员和民权律师、民主党人科林·奥尔雷德(Colin Allred)击败了在任的共和党人皮特·塞申斯(Pete Sessions)。在伊利诺伊州，劳伦·安德伍德(Lauren Underwood)击败了共和党众议员兰迪·霍尔格伦(Randy Hultgren)，后者在2016年以19点的优势获胜。
　　在弗吉尼亚州，前中情局官员、民主党人阿比盖尔·斯潘伯格(Abigail Spanberger)取代了茶党宠儿戴夫·布拉特(Dave Brat)，后者四年前在共和党初选中击败其前任、共和党领袖埃里克·康托尔(Eric Cantor)，引发了巨大的混乱。
　　这一年里，特朗普让种族分歧成为投票中的重要因素，而民主党人让多元的候选人参加竞选，并赢得胜利，为民主党注入了新的活力。他们中的许多人来自该党的进步派。纽约的亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特兹(Alexandria Ocasio-Cortez)自称为民主社会主义者，她和马萨诸塞州的阿亚娜·普莱斯利(Ayana Pressley)这样的新人几乎肯定会率先推动自由主义议程。
　　利用他们新获得的多数地位，民主党领导人计划推动他们认为在选民中得到广泛支持、但是长期停滞不前的行动，从而满足这些要求。他们的优先事项清单中最重要的是枪支安全立法、为被称为“梦想者”(Dreamer)的无身份证明年轻人提供公民身份的立法，以及将广泛的民权保护扩展到男女同性恋者、双性恋者和跨性别者的法案。
　　与此同时，民主党人必须小心不要过度。进步人士几乎肯定会要求弹劾特朗普——民主党领导人表示他们会反对这一要求，至少是在穆勒发布调查结果之前。
　　“每个人都明白，我们现在必须非常谨慎地选择战斗，”拉斯金说。“我们必须确保我们正在推进一个合乎常理的多数派纲领，那才是美国需要的，但愿我们能把共和党人争取过来。”
　　这可能过于乐观，尤其是在共和党人控制参议院的情况下。多数党领袖、肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell of Kentucky)并没有表现出与民主党人合作的倾向，如果没有特朗普的推动，他也不太可能这样做。一旦民主党人开始要求提供文件——特别是总统的纳税申报表——特朗普本人也可能没有心情开展合作。
　　特朗普已经预料到了这一点，并在本周早些时候暗示他将如何应对民主党人的要求。
　　“我不在乎，”他对记者说。“他们想怎么干就怎么干，我也想怎么干就怎么干。”

　　翻译：杜然、晋其角

来源时间：2018/11/8 发布时间：2018/11/7

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