作者：  来源：思想报

　　资中筠，国际政治及美国研究专家、翻译家，中国社会科学院荣誉学部委员、美国研究所退休研究员、原所长、博士生导师；兼任国际友人研究会常务理事，太平洋学会常务理事。专业方向为国际政治、美国研究。专业之外旁涉中西历史文化，关注中国现代化问题，撰有大量随笔、杂文，并翻译英法文学著作多种。她多次出访并参加国际学术会议，在国内主持过若干大中型国际研讨会，在组织中国的美国学和中美关系史的研究以及参加和促进中美学术交流方面辛勤工作20多年，在国内外有较大影响。
　　作为研究美国问题的权威专家，对中美贸易战虽然三缄其口，但还是提出了自己的看法。

　　正文

　　先解题：
　　暴风雨前的宁静，中美贸易战即将迎来终极对决！
　　这句话的意思是，有骑手骑一匹好马飞奔，两旁围观者一个劲鼓掌喊加油，使他无法停下来，最后，这匹马力竭而死。
　　当年，蔡元培因学潮而辞职时，说过这句话。
　　最近，外交上发生之事，使我想起这句话。
　　我注意到有的读者希望我对当前的中美贸易之类的话题发表意见。
　　而我恰好有意不凑这个热闹。
　　我一向认为，外交谈判，特别是危机处理，不论是政治、军事、经济，是非常复杂、细致而专业之事。
　　不在其位，就不该谋其政。
　　我认为自己没有能力，也不具备条件做出严肃的、有独到之见的评论。
　　首先，不掌握全面情况。
　　媒体以及各种自媒体铺天盖地的海量信息，如果是真的，也只是已经公开的部分；
　　至于所谓“秘闻”之类，更是真假难辨。
　　热心的旁观者自以为了解的情况未必是真实情况，至少不是全部。
　　再者，此类交涉本来不是大众之事，细节非常重要，不到适当的时候不宜公开。
　　举一个众所周知的史实：1971年基辛格秘密访华。
　　在此事公布之前，两国之间已经有一系列交往，双方都严格保密。
　　如果此事在不恰当的时候泄漏出去，成为舆论热议之事，那可能会造成极大障碍，使中美解冻长期搁浅，以后的中美关系史可能是另一样。
　　贸易谈判争的是“利”，而不是“气”。
　　是在知己知彼（了解各自的利益和底线所在）的基础上讨价还价，达到双方利益的平衡点。
　　这绝不是靠口号和豪言壮语解决得了的。
　　记得在中国入WTO的艰苦谈判过程中，偶见当时的谈判代表龙永图先生见记者的讲话我颇为认同，因而留下深刻印象。
　　他说（大意）：我最怕（公众）把谈判过程与国家荣辱联系起来，每让一步就是丧权辱国，进一步就是为国争光，实际上，绝不是这么回事（时隔多年，措辞记忆可能不准确，不过，大意不会错）。
　　既然是谈判就必然各自有进有退，有坚持，有妥协。
　　而且，贸易不仅涉及两国的总体利益，还涉及各自国内不同行业的不同利益。
　　内部的利益集团也会对一线谈判者施加不同方向的压力。
　　这些都需要高瞻远瞩，统揽全局，发挥高度的智慧与艺术。
　　尽管其结果将与每一个国民的利益息息相关，但是不在其位者却是完全无能为力的。
　　所以，作为围观的一员，本人无意置喙。
　　不过，今年年初特朗普访华时，鉴于媒体对他讲话的误读，我曾忍不住发表短文，现摘录一段与本文有关的：
　　（特朗普）在人大会堂发表的几句话引起热议，我所见到的媒体评论，多数认为他是讨好中国，改变了在贸易上对中国强硬的态度。
　　我认为，这是完全误读，忍不住要说几句。
　　引起人们关注的主要是他在照例谈到美国对华贸易巨额赤字之后的“但书”：“但是，我不怪中国。归根到底，谁能责怪一个国家为了自己公民的利益而占另一个国家的便宜呢？我要说中国干得好。”
　　就是这句话引起误解，认为特朗普是正面称赞中国。
　　实际上，这只是为下一句话作铺垫：
　　“但是（又一个“但是”）实际上，我要责怪过去几届的（美国）政府，居然允许这种失控的贸易赤字出现，还听其不断增长。我们必须纠正这种情况，因为这样是不行的……这是绝对不可持续的”。
　　如果说，特朗普在其他问题上有时出尔反尔的话，在对华贸易上始终没有变过。
　　他就是认定中美贸易美国吃亏了，而且吃了大亏，这是几届前任的失误，他一定要扭转这种情况，采取措施。
　　就是貌似称赞中国的那段话，也没有改变这个意思。
　　……只怪美国自己不争气，以前政府无能，让你们占了便宜，现在到我手里，可没这么好说话了。这段话的用语说是外交辞令也可，实际是语带讥讽。
　　从讲话整体来看，还是坦率相告，今后在对华贸易上美国一定会采取强硬措施。
　　这样明显的警告，被解读为取悦中国，是有些一厢情愿了。
　　而且，鉴于特朗普对国际组织、国际规则常常表示轻视，而且，也说过WTO对美国不公平，估计他自以为维护“美国优先”的利益时，将更少对常规的忌惮。
　　不敢自诩有多少预见性，至少已为不久后的事实所证明。
　　从当前的大局来看，有一点是肯定的，美欧等国在对待中国的认知上有较大转变，这种转变已开始一段时期，现在朝野各方基本取得共识。
　　那就是，过去时隐时现的“中国威胁论”已明确占上风。
　　所以，在对待中国的总体态度上也有所改变，这是这回的贸易摩擦不同往常之处。
　　谈判的过程会有曲折，对方公开表态的辞令或软或硬，时而“友善”始而“强硬”，但这个大趋势不会改变。
　　不必为某句话、某一回合的进退一惊一乍。
　　造成这一转变的因素当然很复杂，而相当长期以来动不动就说自己“厉害了”，说对方“吓尿了”，以此为代表的宣传高调起了推波助澜的的作用。
　　特别是，这种舆论常出现在主流媒体，即使是各种网络平台，在外界看来，中国得以公开的舆论是受到鼓励的，至少是可以容忍的，自然会解读为代表决策取向。
　　这就回到本文的题目，骑手和“道旁儿”都该对马有所珍惜。
　　我不止一次引用顾维钧的一句话：“宁为玉碎，不为瓦全”，个人可以做此选择，但国家是不能玉碎的。
　　没有人有权利让国家“玉碎”。
　　所以“不惜一切代价”之类的话应该慎言。
　　要想清楚这“一切”内涵是什么？
　　用这个“代价”换来什么结果？
　　谁来承担这一“代价”？
　　恐怕真正的知己知彼，清醒地估量力量对比，“韬光养晦”还不应作为一时权宜之计。
　　暴风雨前的宁静，中美贸易战即将迎来终极对决！
　　经贸易战一役，美国人应该算是彻底领教了中国政府的行政效率，终于按耐不住派出代表团来华磋商。
　　说是磋商可能有客气的成分，在不少人看来，美国这是下最后通牒来的。
　　尽管中国政府对会谈内容严格保密，但网络上一份关于美国代表访华谈判的部分内容，还是传了开。
　　由于没有官方核实，一开始我还有点怀疑其来源的可靠性，所以就没发表任何观点。
　　但通过几天观察，这份共计八项内容的清单，确实能够反应美国的真实贸易诉求。
　　只是这份清单太过片面，它只罗列了美国方面所提要求，却对美方相对应的补偿措施只字未提，这显然就有意引导舆论的嫌疑。
　　比如：
　　这第一项，关于平衡中美贸易逆差，中方自今年6月1日起，连续两年减少对美贸易顺差各1000亿美金（合计2000亿美金）。
　　而作为补偿，美国则承若取消“天安门制裁法案”，实质性对华放宽出口管制；
　　之前限制美国政府采购中方企业信息技术产品和服务的措施，也一并取消；
　　同时，再恢复中国产禽肉出口美国等，共计五项补偿性条款。
　　再如关于保护美国知识产权项，只要中方履行规则保护美国权益，美国则认可中方在WTO框架内制定的有关合资和股比要求不属于强制性技术转让范畴。
　　这就相当于默认了中国利用市场换技术的一贯政策，由此可以看出，美国倒并不惧怕技术流失，而是不希望看到单方面的付出。
　　除此外，中方若按照要求停止关税和非关税壁垒，美国则承诺终止对中方的301调查，并保证未来也不会使用。
　　同时，又将终止对中国输美产品征收25%关税的相关措施。
　　另外，还将终止对中国的反倾销调查。
　　甚至，可以考虑对中兴网开一面，调整出口禁止令。等等…
　　客观来说，这次磋商美国还是挺有诚意的，为的是实现一个双赢的局面。
　　但最终双方却不欢而散，美谈判团轻轻得来，又轻轻得走。
　　而中方，也三缄其口，各大主流媒体仅仅一笔带过，让声势浩大的中美会谈，就像没发生过一样。
　　然而，这仅仅是暴风雨来临前的短暂宁静。
　　美国已厌倦了无休止的谈判，6月1日将会是最后期限，若中国政府拒绝美方所提出的方案，特朗普政府将升级贸易战，一系列的制裁措施，将集中爆发。
　　也就是说，未来一个月内，我们将面对两个结果，一是中美达成共识，联手改造中国市场。
　　或者，中美谈判破裂，我们将有幸目睹一场“行星撞地球”般的大片。
　　可能未来这一个月就将是决定中国命运的关键时期，假如中美联手，2000亿美金商品的进入，等于万亿人民币级的消费体量。
　　从宏观角度，中国将从原先的生产型大国，慢慢向消费型大国转型。
　　消除贸易壁垒后，美国商品的竞争力优势明显，这意味着中国政府只有大幅提升国民收入，才能保持原有的市场份额不受冲击。
　　所以，美国人此番并非是来抢占中国市场，而是要做大中国市场。
　　再来说说生产型国家和消费型国家的区别，做个形象的比喻，其实就是干活和花钱的区别，你认为自己会喜欢哪样？
　　目前，美国就是最大的消费型国家。
　　而且，对老百姓来说，境外高品质商品入境后，不用代购，就能买到物美价廉的海外商品，自然是极大的利好。
　　另外，根据第六项协议，美国要求中方扩大开放服务行业的市场，也就是第三产业。
　　这绝对是天大的利好，美国第三产业高度发达，假设美式医院落地中国，中国吸血式的医疗模式就将逐步淘汰，成为历史。
　　再者，美式的教育落地中国，则意味着中国的学生不用出国，即可接受先进的教学理念，甚至可能获得更多直通美国常春藤名校的机会。
　　而中国填鸭式的教育，那种枯燥乏味，又繁重的课业，也将彻底成为历史。
　　再加上金融业的开放，民企的贷款成本也将大幅降低。
　　还有，一旦美资顺利介入，即意味着中国实业将迎来春天，房地产则面临巨变，未来房价将恢复理性，恢复其居住属性。
　　最关键的是，一旦中国成功转型为消费型国家，人民币国际化将提上日程。
　　因为消费型国家货币输出是常态，外汇管制就变得毫无意义。
　　而人民币成功国际化后，即意味着货币超发时代的结束，那种存银行就等于贬值的时代将成为历史。
　　而这一切，都可以归功于摆脱垄断的好处，但也正因如此，中国政府始终无法接受谈判条款，因为这才是他们所说的核心利益。
　　如果真有人认为，政府是想真正实现人民币国际化，那就太天真了。
　　你觉得这世界上，还有什么会比印钱更好的创造财富的方法？
　　一旦本币实现国际化，必然要先结束外汇管制，让货币自由兑换，这就意味着必须得遵守货币纪律，不能再肆意滥发钞票。
　　他们所谓的国际化，只是想在外汇管制的前提下，尽可能地推动人民币走出去，向世界输出通胀。
　　另外，老百姓面前总共就教育、医疗、养老这三座大山，老美若将学校和医院带了进来，就直接把其中两座给搅黄了。
　　而且，开放一旦成为常态，随后将慢慢冲击所有的垄断领域。
　　因此，我认为，中国政府拒绝合作的可能性挺大，但若拒绝，美国又将加大制裁，中兴只是一个小小的开始，接下来，可能是一大批走出去的国企，重新被拧回来。
　　等六月份制裁清单一出，一手是技术限制，一手是市场限制，2000亿美金的逆差同样无法避免，真的是左右为难。
　　所以，美国这霸权主义，能不让人讨厌嘛！
　　最后，小小提醒一句，真正让你们坐立难安的，是你们屁股底下的位子。
　　政府终将恢复其服务于民的本质，而不是维持垄断的工具。

来源时间：2018/7/27   发布时间：2018/7/18

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作者：莉雅  来源：美国之音

　　美中关系因为贸易战而陷入空前的紧张。川普政府星期二宣布向受日益升级的贸易战冲击的美国农民提供紧急援助，表明美国做好了打这场贸易战的长期准备。有台湾学者认为，美中两国在战略博弈的过程中存在四大陷阱。
　　美中关系处于临界点？
　　在一些学者看来，笼罩在贸易战阴云之下的美中关系正处于一个临界点。
　　美国负责东亚事务助理国防部长薛瑞福日前在回答美国之音记者提问时表示，他不会用临界点这个词来形容目前的美中关系。他说，川普政府的对华政策在去年出台的国家安全战略文件中得到清晰的体现。
　　他说：“我认为，我们目前关系的本质，竞争性的方面超过了合作的方面。但是我们当然对今后增加合作的方面持开放态度。我们有兴趣与中方一道找到利益趋同的领域，发展这些领域。但是就像我们的国家安全战略所说的那样，我们把中国看作是一个长期的战略竞争者。”
　　曾经担任过副助理国务卿的薛瑞福说，美国国防部长马蒂斯最近访问北京时对中方表示，美方非常清楚，北京会很仔细的阅读这份文件，所以文件里面的用词是经过精挑细选的，是经过深思熟虑的。
　　很显然，川普总统决定对中国的产品征收关税超越了贸易问题，而是有其战略考量。在中国国内，美中这场贸易战被看作是一场国运之争。
　　秦亚青：三大兴衰陷阱
　　中国外交学院院长秦亚青在2015年提出了中美之间要避免三个“兴衰陷阱”。他所说的三个陷阱包括修昔底德陷阱、肯尼迪陷阱以及奥尔森陷阱。
　　古希腊历史学家修昔底德（Thucydides）在《伯罗奔尼撒战争史》一书中指出，新兴大国必然会挑战守成大国，而守成大国也必然会遏制新兴大国崛起，双方不可避免的会爆发战争。
　　肯尼迪陷阱指的是强权过度扩张，结果导致它自然的衰败，像前苏联在与美国的争霸过程中由于国力消耗过度而导致国家的解体。这个说法来自出生于英国的学者保罗·肯尼迪(Paul Kennedy)，他在1987年出版了《大国兴衰》的著作，研究了世界500年来大国的兴衰。
　　奥尔森陷阱指的是集体行动逻辑陷阱。美国的政治学、社会学和经济学家曼苏尔·奥尔森(Mansur Olson)1965年撰写了《集体行动的逻辑》。他指的是，在自然状态下，一个国家迅速发展的同时，也形成了大型的利益集团，这些集团只考虑自我利益，只谋求自身在总财富中获得份额的最大化，努力寻求搭便车的机会，而无视国家的整体利益。奥尔森利用这个逻辑在1982年撰写了《国家兴衰探源》一书，认为国家内部集团林立，各谋其利，难以协调，最终导致整个国家的衰退。
　　台湾民主基金会副执行长、台湾政治大学外交系副教授卢业中指出，中国国内目前有一个争论就是，国际上希望中国成为一个利益相关者是否是一个捧杀的策略。就是说，国际上希望中国对国际社会贡献更多，但实际上这种贡献可能反过头来会拖垮中国，或是至少阻碍了中国本身的发展。
　　卢业中：中国不能回避‘迪恩陷阱’
　　除了这三个陷阱以外，卢业中还提出了一个中国不能回避的第四个陷阱，即詹姆斯·迪恩陷阱。
　　他在接受美国之音专访时表示：“詹姆斯·迪恩陷阱，我个人认知就是说，因为他是一位很有名的电影明星，他最受大家瞩目的电影就是Rebel Without a Cause，就是‘养子不教谁之过’。在这部电影里面，他饰演的是一个他认为他一直没有得到大家认同的青少年。目前我觉得这样的一个心态或是一个心理的认知，可能跟中国现在面临的状况有一点点类似。”
　　在这位学者看来，中国现在崛起了，国家实力有很大的增长，但是同时，由于仍然背负着历史上的包袱等原因，中国在看待国际事务的心态上，包括看待西方国家或是与其他国家进行互动时，都抱持着一个负面的、比较怀疑的态度。
　　卢业中：中国的心态不利于决策
　　卢业中说，在一个全球化的世界，国与国之间的互信是非常重要的，建立互信的前面一步就是彼此不要刻意的恶意解读对方的作为。在他看来，尽管美国主导建立的国际规范可能对于中国的发展造成了一些限制，但是它可能从长远的发展来讲对中国是有利的。而中国对国际社会所持的负面心态对中国并不利。
　　他说：“中国如果抱持着大家都不懂我、大家也都不愿意懂我的心态，可能只会造成负面的对国际社会的观感一直不断的在持续增加。这样子增加的负面观感实际上是不利于中国的领导人做政策决定的。”
　　鉴于美国把中国界定为长期的战略竞争者，研究美中关系的学者的一个普遍的共识是，美中之间这种长期竞争的关系可能会持续很长的时间。

来源时间：2018/7/26   发布时间：2018/7/26

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作者：马克•莱昂纳德  来源：FT中文网

　　唐纳德•特朗普(Donald Trump)给世人留下两种形象。在西方，大多数外交政策专家认为他鲁莽、难以捉摸、总是搬起石头砸自己的脚。而在亚洲，尽管很多人像欧洲人一样不喜欢他，但大家认为他是个比较有内涵的人物。我最近在北京呆了一个星期，与多名官员和知识分子交谈过，其中很多人对他兼具战略家和战术家的才能感到敬佩。
　　我见到了中国前外交部副部长何亚非。2009年哥本哈根气候大会上，何亚非向时任美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)语带指责地发了一通议论、接着使敲定协议的希望破灭，由此在国际上声名鹊起。讲到特朗普，他的口气中没有那么大的火药味。他担心“战略性竞争”已经成为新常态，并表示“贸易战只是冰山一角”。
　　在与我交谈的中国人中，很少有人认为特朗普最关心的是让双边贸易逆差恢复平衡。他们说，如果是这样，他会与欧盟、日本和加拿大联手对抗中国，而不是用关税将美国的盟友一网打尽。他们认为这位美国总统的目标无非是重塑全球秩序。
　　他们认为，特朗普觉得自己上任之时，正赶上自己伟大祖国相对衰落。不是说当今秩序对美国没有好处。问题是，相对而言，当今秩序更有利于其他国家。更糟糕的是，美国正投入巨额资金和相当多的人力来支持各种联盟和国际机构，而正是这些联盟和国际机构在制约美国却助中国崛起。
　　在中国人眼中，特朗普的回应是一种“创造性破坏”(creative destruction)。他正在系统性地摧毁现有机构和协议，从世界贸易组织(WTO)和《北美自由贸易协定》(NAFTA)，到北约(Nato)和伊朗核协议，这只是第一步，最后是要重新谈判世界秩序，商定更有利于美国的条款。
　　中国精英认为，一旦现有秩序被摧毁，特朗普将进入第二个阶段：就美国与其他大国的关系进行重新谈判。因为美国仍然是世界上最强大的国家，如果一次只与一个国家交涉、而不是通过削强扶弱的多边机构，它将居于有利的地位与其他国家进行谈判。
　　多位和我交谈的人士表示，特朗普是40多年以来首位在3条战线上同时打击中国的美国总统：贸易、军事和意识形态。他们把他描述为一个战术大师：一次专注于一个问题，并且尽可能多地争取他国的让步。他们谈到了特朗普对待中国国家主席习近平的巧妙方式。“看看他是如何处理朝鲜问题的，”其中一人表示，“他一再让习近平同意了联合国的制裁（6次），从而在经济上扼制了朝鲜。中国几乎把朝鲜变成了其不共戴天的敌人。”他们还认为他是一个战略家，愿意在拿不到更多让步的时候宣布停战，然后重新开辟新战线。
　　在中国人看来，甚至连特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)在赫尔辛基举行的充满讨好意味的新闻发布会也具有战略意义。他们认为这是与亨利•基辛格(Henry Kissinger)正好相反的做法。1972年，美国推动中国疏远苏联，以向其真正的对手苏联施压。如今，特朗普正拉拢俄罗斯，以孤立中国。
　　短期内，中国在回应特朗普的贸易攻击时口气强硬。与此同时，他们正试图通过拉拢欧盟、日本和韩国来建立一条由多方组成的与特朗普对抗的阵线。但目前有许多中国专家私下里呼吁重新考虑这个长期战略。他们认为应该着手做好准备，以期能在中国退缩(retrenchment)的情况下与美国做成新的“大交易”(grand bargain)。不少人认为习近平处理得有点过火了，并且担心从经济上和军事上（在南中国海）同时对抗美国是错误的。
　　相反，他们主张在经济上作出让步，并转变已成为中国近期外交政策特征的强硬策略。他们呼吁奉行中国版的“光荣孤立”政策，着重发展国内市场，而不是通过出口工业剩余产能扰乱其他国家的经济。
　　那么哪个才是真实的特朗普呢？正在摧毁多个重要联盟的鲁莽保守分子，还是向中国施压的“稳定的天才”？答案似乎取决于你在哪儿问的这个问题。北京和布鲁塞尔看到的情况截然不同。
　　本文作者为欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)主任
　　译者/马柯斯

来源时间：2018/7/26   发布时间：2018/7/26

旧文章ID：16656

作者：宝拉·苏巴奇  来源：中美聚焦

　　中国人民银行官员长期以来一直坚持说，“中国不会把人民币作为武器”。但是，承诺不会为了战略性目的而操纵货币，其弦外之音是他们有能力这么做，只要他们愿意。
　　随着美国总统唐纳德·特朗普对一系列中国产品加征进口税，中国的货币政策如今走上前台。许多人想知道，中国是否会威胁打一场货币战，来回应特朗普的贸易战。如果中国这么做的话，各国不要上它的当。
　　要知道，中国有3万多亿美元外汇储备，并且建立了汇率管理体制（虽然不完全成功）。它有足够的金融和货币杠杆让美国经济瘫痪。然而，拥有必备的武器并不意味着中国有能力使用它们。
　　今年6月，人民币表现之差前所未有，对美元贬值了3.7%。分析人士对其中原因看法不一。一些人认为，这是由于经济增长放缓，再加上市场担心美国启动关税，以及美国加息使美元升值。另一些人则怀疑是中国货币当局通过干预手段让人民币贬值，为的是抵消美国政策的影响。
　　中国政府有长期干预货币的历史，其目的是确保人民币汇率与它的经济目标相匹配。但自从2016年人民币被纳入定值IMF特别提款权（SDR）的货币篮子以来，汇率主要是由市场力量来决定。
　　不过，虽然中国人民银行行长易纲强调说，中国的汇率反映了供给和需求（以一揽子货币作参考），货币当局仍然有权力在必要的时候出手干预。这类干预的频次比从前低，但仍在扰乱着市场信号。
　　而在当前贸易战背景下，即使技术上可行，人民币“经过设计的”竞争性贬值也不符合中国的最大利益。与以往不同，人民币贬值对中国来说也是得不偿失的，且不说特朗普政府还认定中国仍是一个未改革的货币操纵国。
　　首先，人民币贬值将提高进口价格，提振出口部门，这将破坏中国政府的目标，即从出口导向型增长，转向立足于扩大国内消费的增长模式。此外，人民币贬值还会重新招致美国对货币操纵的不满。
　　最后更加重要的是，人民币在美元资产变得更具吸引力的当口贬值，将导致中国出现资本外逃。在这种情况下，中国货币当局有可能迫不得已倒退回去支撑人民币。届时，干预力度将非同小可，它意味着中国官方储备将大幅下降，就像2015年、2016年发生的那样。
　　让问题更加复杂的是，在经济增长放缓，总债务占到GDP的约250%，同时美联储货币政策正常化的情况下，中国货币当局已经在为维持金融稳定殚精竭虑。
　　因此，中国发现自己进退两难。为了抑制新增贷款，降低资本外逃风险，中国人民银行应该收紧货币政策。但为了抵消美国加息和关税对经济增长的负面影响，又需要有更宽松的货币政策。
　　到目前为止，中国对这个难题的回答是放松资本要求，以便为银行系统创造更多流动性。但如果中国储户预期人民币将进一步贬值，那么这种措施就会被资本外流抵消，哪怕政府已经在实行资本管制。
　　展望未来，易纲也许不能只对支持汇率作口头保证。这有可能意味着中国和美联储将同时出售美国国债，至少不会发新债还旧债。如果这样的话，美国的利率有可能上升，从而使全球金融稳定面临严重风险。因此，虽然人民币贬值对中国的不利影响大于美国，但中国人民银行为支撑货币而出手干预的话，会破坏美联储政策的正常化和金融的总体稳定。
　　中国没有完全流动且可兑换的货币，就意味着整个国际货币体系中的汇率制度一直会存在着根本性差异。这种差异将不断制造扭曲，进而加剧美国新的货币政策轨迹对全球的影响。
　　解决这个问题的方法很简单，那就是消除这种扭曲。中国应该让人民币浮动，使其汇率真正由市场来决定，哪怕它仍维持对资本流动的管理。这种“管理”方法有助于强化中国金融体系，推动人民币成为主要国际货币。
　　不幸的是，与特朗普政府依赖自己的贸易政策一样，中国政府也依赖它现行的汇率制度。美国和中国政策上的不可调和对任何人都不利。我们都应当关心接下来会发生什么。
　　全文翻译自报业辛迪加（Project Syndicate），原文标题“China’s Currency Catch-22”（2018）

来源时间：2018/7/26   发布时间：2018/7/26

旧文章ID：16651