Home Blog Page 1187

金正恩三度访华后,中朝媒体传递了什么信息

0

作者:JANE PERLEZ  来源:纽约时报中文网

  北京——周三,在朝鲜领导人金正恩结束了为期两天的中国访问之际,中国和朝鲜的宣传部门对他进行了全力以赴的宣传,把这个曾经与世隔绝的独裁者描绘为一名有远见的领导人。
  金正恩与国家主席习近平见面,向习近平介绍了上周在新加坡与特朗普总统举行峰会的情况之后,中国的官方媒体把这位朝鲜领导人描绘为渴望学习如何把一个发展中国家变成一个世界超级大国的人。
  朝鲜数十年来一直制造反美口号和诋毁韩国的宣传机器使用了新的和解调子,本周发表了宣称朝鲜半岛团结的大幅画片。
  关注发展
  金正恩在北京停留的第二天,在他的飞机于下午晚些时候离开之前,“实地”考察了中国农业科学院和北京市基础设施投资有限公司下属的一家公司。
  这两家机构都是中国雄心勃勃的“一带一路”计划的参加者。该计划的目的是扩大中国的全球影响力,做法是为其他国家提供用于中国企业为当地修建大型基础设施项目的贷款。
  据农业科学院的网站,该机构专门从事农机、动物疾病预防,以及杂交水稻和玉米育种等工作。这些都是朝鲜迫切需要的东西。
  北京市基础设施投资公司下属的那家国有企业,专门从事隧道建设和房地产开发,公司的网站说,公司最近拿到了一个在中国偏远的新疆西部地区修建铁路的“一带一路”合同。
  中国的朝鲜问题专家预计,北京将试图把“一带一路”倡议扩大到包括朝鲜。他们说,主要的问题是,在未解除制裁的情况下,能否这样做。
  这些参观是在朝鲜的一个省级官员小组上个月来访之后,与金正恩建设朝鲜经济的新重心相吻合,中国全力支持朝鲜的新重心。特朗普曾表示,中国和韩国应该对在这方面帮助朝鲜担负主要责任。
  金正恩的父亲金正日在统治朝鲜期间也曾在2006年参观过农业科学院,那是金正日在七次访问中国期间参观过的20多家工厂和设施之一。在过去的几十年里,农科院一直处于引进农机和管理技术的前沿,为改变中国的农业做出了重大贡献。
  看来,金正日从未将他学到的东西付诸实践,朝鲜仍在为养活自己的人民而努力。
  “中朝农业技术合作的潜力巨大,”延边大学经济管理学院教师李钟林说。
  朝鲜改变口吻
  朝鲜本周在Twitter上发布的新宣传画片的焦点是今年4月金正恩与韩国总统文在寅举行的峰会。画片的目的似乎是激发朝鲜公众支持和期待金正恩继续与韩国进行外交接触。
  一幅画片显示,金正恩与文在寅在他们会面后举着达成的协议,还有“整个朝鲜民族应该在民族独立的旗帜下坚定地团结起来,建设一个强大、繁荣、统一的国家!”的字样。
  另一幅画片将峰会协议的一部分变成了一个口号:“让我们为缓和严重的军事紧张局势,消除朝鲜半岛的战争危险而共同努力!”
  画片上显示,两辆推土机在拆除戒备森严的朝韩边境,还拖走了一枚带有“联合军事演习”字样的导弹。推土机携带的横幅上写着“独立统一”和“共同繁荣”的字样。
  这些画片强调和平与和解,这同金正恩转向外交一样,与去年的做法有极大的偏离。去年,朝鲜通过一系列的核试验和导弹试验,以及与特朗政府相互进行核毁灭的威胁,曾一度把朝鲜半岛推向战争的边缘。
  尽管朝鲜在宣传中呼吁统一和朝韩合作是标准做法,但新画片的另一个明显特点是没有反美信息。在新加坡的“特金会”之后,朝鲜是否会停止其广泛的反美宣传,用一种对美国更温和的信息取而代之,仍有待观察。
  深化关系
  中国官方媒体对金正恩突然访问北京表示赞扬,这是他自今年3月以来第三次访华。中国官媒说,中国和朝鲜修复两国之间破裂的关系,对世界有好处。
  热衷于嘲笑美国的民族主义报纸《环球时报》说,有关金正恩在利用当前的中美贸易争端的暗示是不公平的。中国和美国是世界上最大的两个经济体。
  “金正恩访华的时间是在朝美峰会在新加坡举行整整一周后,”《环球时报》说。“另外眼下中美贸易战正酣,这两点都被美韩及西方媒体大量提及。”
  但该报也警告说,那些喜欢“把什么都当成‘牌’来打(的人)本身很心虚”。作为两个主权国家,中国和朝鲜“有发展友好关系的权利”,该报说。
  担心中国的作用
  在金正恩访问北京期间,韩国保守派报纸《中央日报》对中国在所谓的朝鲜无核化进程中起过多的控制作用表示失望。
  该报在一篇社论中说,暂停原定于8月举行的美韩大型军事演习,是中国的胜利,中国长期以来一直在呼吁停止这类演习。当特朗普在新加坡应金正恩的要求,同意取消军演时,华盛顿和韩国首都首尔都有人感到意外。
  “去核化进程似乎是按照中国的路线图在进行,”韩国《中央日报》说。“中国一定不能放松制裁,那会削弱金正恩去核化的意愿。”

  Jane Perlez是《纽约时报》北京分社社长。
  Choe Sang-Hun自首尔对本文有报道贡献, Luz Ding自北京对本文有研究贡献。
  翻译:Cindy Hao

来源时间:2018/6/21   发布时间:2018/6/21

旧文章ID:16424

金正恩3月内3次访华,半岛定下4个大局!

作者:占豪  来源:微信公众号:占豪

  6月19日至20日,朝鲜最高领导人金正恩访华。与之前相比,这次较为正式,当天宣布,而且有比较正式的欢迎仪式。不得不让人惊讶,金正恩,在过去不到3个月时间里,竟然3次访华!而这么短的时间实现三次访华,也透露了非常重要的政治信号,定下了非常大局!
  在占豪看来,金正恩3个月内三次访华,定下四个大局:
  一、在特殊关系的基础上,中朝进一步确立了新时代中朝关系大局。
  如果说中国有一个签了协议的“盟友”,那这个国家只能是朝鲜。因为,中国至今只有和朝鲜签署的《中朝友好合作互助条约》是无条件的“盟友”关系。中朝关系是历史奠定的特殊关系,由于美国遏制中国的地缘格局一直没有改变,所以中朝的这一条约也一直在续约生效。为啥还生效?因为,有美国这个强大而共同的敌人,中朝要是真决裂了,美国就会采取各个击破的策略,朝鲜政权将会被灭,中国将损失惨重。这就是为啥中朝无论怎么闹不愉快,关键时刻还是会走在一起的根本原因。
  金正恩上台后差不多6年时间里都没有访华,这是因为双方存在一些误解,现在误解没有了,金正恩3个月内完成了3次访华,这实际上是确认了在中朝特殊关系的基础上,又确立了中朝在新时代关系大局,找打了彼此的定位。不得不说,这是一件可喜可贺的好事,对彼此都有利。
  新闻稿中说,两国领导人就当前中朝关系发展和朝鲜半岛局势坦诚深入交换了意见,一致表示要维护好、巩固好、发展好中朝关系,共同推动朝鲜半岛和平稳定面临的良好势头向前发展,为维护世界和地区和平稳定、繁荣发展作出积极贡献。
  什么是坦诚深入交换了意见?坦诚,就是中朝双方都说了自己真正的想法;深入,是彼此交换了解决的办法。在新闻稿中,中国元首还强调说:在不到3个月时间内,我同委员长同志3次会晤,为两党两国关系发展指明了方向,开启了中朝关系发展新篇章。这也再次表明了中朝关系在新时代得以确立了新方向。
  二、确立了中朝战略协调的机制。
  如果大家注意会发现,半岛局势的推进进程到了3月已经完全进入了中国节奏。金正恩3月第一次访华,确认了“金特会”进程,因为3月上旬特朗普在确认愿意和金正恩会晤后,金正恩当月就访华开启了中朝关系新旅程;金正恩第二次访华,确定了半岛无核化进程的节奏,这个节奏确立后,特朗普一度曾宣布取消“金特会”,但由于中国的作用半天后就宣布继续举行“金特会”。金正恩前两次访华,说明中朝已经开始建立了最高层的战略协调机制。
  金正恩第三次访华,是在“金特会”后专门访华向中国通报“金特会”情况,这实际上是确立了中朝战略协调的机制。其实,如果只是站在让中国了解“金特会”情况视角,金正恩就没必要亲自过来通报了,而他选择亲自过来,显然是要强化中朝这种最高级别的战略协调关系。
  在新闻稿中,中朝元首达成的一致态度是:维护好、巩固好、发展好中朝关系,共同推动朝鲜半岛和平稳定面临的良好势头向前发展,为维护世界和地区和平稳定、繁荣发展作出积极贡献。
  由此可以看出,中朝的战略协调机制已经开始稳定了下来。中国最高领导人说,金正恩委员长同志专程来华访问,体现了对中朝两党两国战略沟通的高度重视,我对此高度评价。这实际上就是充分体现了中朝战略沟通的机制形成,而且金正恩三次过来,说明建立战略信任的诚心很足。
  三、确立了中国支持朝鲜发展的主基调。
  在中朝元首会晤时,中国最高领导人明确表示,中国党和政府高度重视中朝友好合作关系,无论国际和地区形势如何变化,中国党和政府致力于巩固发展中朝关系的坚定立场不会变,中国人民对朝鲜人民的友好情谊不会变,中国对社会主义朝鲜的支持不会变。
  中国最高领导人的这一表态,实际上是在给朝鲜吃定心丸,即无论国际和地区形势怎么变,中国对朝鲜的支持都不会变。这种表态,实际上已经宣布了,无论美国态度如何变化,中国都力挺朝鲜,以后朝鲜可以放心面对美国,中国都会力挺。有了这个力挺,朝鲜也就敢大力推动改革开放了,中国支持朝鲜的主基调定下了。
  而且,中国还给朝鲜指明了方向。中国最高领导人指出,今年是中国改革开放40周年。改革开放以来,中国人民立足国情、放眼世界,勇于自我革命、自我革新,探索出一条符合自身国情的发展道路。我们高兴地看到,朝鲜作出了将工作重心转向经济建设的重大决定,朝鲜社会主义事业发展进入新的历史阶段。我们支持朝鲜经济发展、民生改善,支持朝鲜走符合本国国情的发展道路。
  上面这些话,实际上是告诉了中国支持朝鲜的具体策略,就是朝鲜推进改革开放,中国为朝鲜改革开放提供强力支持,帮助朝鲜发展经济、民生改善。为了让朝方放心,还特别强调支持“朝鲜走符合本国国情的发展道路”,这话的意思就是中国不会去干涉朝方的内政,只会帮其发展。说白了,中国要的是朝鲜和中国一心抗美,而不是朝鲜由谁执政,在占豪看来,朝方只要把握好这一点,中朝关系的大局就不会有任何变化。
  四、确立了美国半岛挑事打压中国时代的结束。
  过去几年,美国充分利用了朝鲜,通过刺激朝鲜促使朝鲜做出过激行动,然后通过制裁促使东北亚局势进一步紧张,不但压制住东北亚的经济发展(东三省经济恶化的原因之一就是半岛局势恶化,让东北亚的经济开发一直陷于停滞),也提升了对中国的遏制能力(在韩国部署“萨德”),同时还离间了中国和日韩的关系,可以说一举多得。现在,朝方幡然醒悟,愿意与中国共同协调,那美国再挑衅朝鲜,朝鲜就可以不被其刺激,美国当然也就很难找到打压中国的借口了。
  所以,朝方现在的定位,实际上是确立了美国借半岛打压中国的时代结束,以后美国再想在东北亚对中国施压,难度大幅提升了!
  美国,现在想把遏制中国的落脚点转到台海。在占豪看来,这一次,特朗普的选择,很可能将会“促成”我们下决心统一台湾!或者说,是将酝酿出了中国统一台湾的历史契机!

来源时间:2018/6/21   发布时间:2018/6/21

旧文章ID:16421

平权运动下,亚裔美国人的挣扎与分裂

0

作者:JOHN ELIGON  来源:纽约时报中文网

  来往于昂贵私人教师和SAT训练营之间的朱莉·姚(Julie Yao)清楚,自己的教育对她的中国移民父母来说意味着一切。他们认为,因为她是亚裔,大学会以更高标准来评判她。
  但14岁就和家人一起从深圳搬来美国的姚,从课本和朋友身上已经学到了美国少数族裔的斗争。她亲眼看见,那些教育和经济条件不及自己优越的黑人和拉丁裔同学,也可以一样勤奋和成功。
  现年21岁的姚是巴纳德学院(Barnard College)的大一新生,已经是平权行动的支持者。她认为,考试成绩并非衡量学术潜能的唯一指标。
  “但是在另一方面,”朱莉·姚说,“我的所有信息都来自我的亚裔父母,上一代人,他们说这是在区别对待亚裔美国小孩。”
  姚的内心挣扎反映了广泛层面上的亚裔美国人的矛盾心理,不只是对于平权行动,也对于他们在美国种族秩序中的地位。
  就哈佛大学录取过程中对亚裔美国人的制度歧视发起的一项诉讼,以及一项改变纽约市特殊高中招生办法的提议,再一次把人们的注意力转移到了多元的美国亚裔群体内外的种族政治断层。
  对于以种族为基础的平权运动政策,亚裔美国人一直是声音最高、最为显著的反对者,这让人们普遍认为,他们与许多精英院校内仍属弱势的黑人和拉丁族裔是存在不和的。但这样的假象却遮蔽了全国性调查的事实——大部分亚裔美国人都支持教育平权运动。许多人认为自己和其他少数族裔是一个共同体。
  然而,不同世代、地域和社会经济背景的亚裔美国人,在最为紧迫的问题上有着不同的看法,从而导致分裂。
  例如,东南亚裔群体贫困率高,在平权行动以及其他社会正义问题上,他们的利益往往与黑人和拉丁裔群体一致。而调查中显示往往不被视作亚洲人的南亚人口,则是有着最高收入和教育成就的群体之一,他们也是平权运动的坚定支持者。他们反映,自己比美国其他亚裔人口受到了更多的歧视。
  但与此同时,有学者称,反对平权运动最激烈的呼声,有一部分来自近年的第一代中国移民日渐兴起的运动。在近几年围绕教育展开的争斗中,在纽约一名华裔美国警察因枪击被定罪的案件中,以及一些州根据原属国对亚裔人口数据进行分类整理的提议,让他们找到了自己的政治声音。
  他们的大部分主张都可以归结为对美国生活中所面临的双重标准的担忧。但有些亚裔美国人担心他们被人当成了幌子,用来掩盖那些与少数族裔利益背道而驰的运动。他们发现自己需要在不牺牲其他群体的情况下,保住自己的利益。
  “我们正处于这样一种中间位置,那就是许多亚裔美国人似乎觉得‘我就当个色盲’没什么问题,这句话的真正意义是,‘我宣誓效忠白人至上主义’,”以T·K·朴(T. K. Park)为笔名的“Ask a Korean!”(去问韩国人!)博主写道。
  在纽约,市长白思豪(Bill de Blasio)最近提出了一项改变纽约最顶尖公立学校招生标准的建议。在这些学校里,亚裔美国人过多,而黑人和拉丁裔学生不足。目前,入学的唯一指标是一项考试,但白思豪希望将席位分配给全市所有中学的顶尖学生,这很可能会减少亚裔美国人的名额。
  T·K·朴表示,他认为这一计划是具有歧视性的,但他并不认为这是因为对亚裔美国学生怀有敌意。他说,问题在于这是在迫使亚裔美国人放弃一些东西,而不是去要求那些以白人为主的绩优学校去进行族裔融合。
  “我认为,真正的谈话在于为什么这些难进的预科学校不在讨论之中,”T·K·朴说。“不论你如何修饰你的表达,这都是白人的归白人的,然后告诉亚裔和非裔、拉丁裔去争抢剩下的东西。”
  多年来,黑人和亚裔美国人经常被拿来对比,这可以追溯到20世纪中期,当时,白人称赞亚裔美国人的职业道德和能力,作为贬低非裔美国人斗争的一种方式。
  每个群体面临的歧视在本质上的不同始终是一个痛点。纽约特殊高中的许多亚裔美国学生来自贫困家庭,这个事实是反对有种族意识的招生政策的一个依据。
  但加州大学欧文分校(University of California, Irvine)的亚裔美国人研究教授克莱尔·简·金(Claire Jean Kim)表示,这忽略了一个事实,那就是,黑人遭到了——并且仍在遭到——极具破坏性的歧视,比如大规模监禁、警察暴力和种族隔离。
  “亚裔美国人相对于黑人的地位是一个非常严肃和重要的问题,但亚裔美国人并没有就这个问题进行斗争,”金教授说,“总的来说,亚裔因为自己不是黑人而获得了某些优势。”
  这并不是在抹杀亚裔美国人经历过并在继续经历的暴力、种族主义和排斥的丑恶历史。研究发现,在所有种族中,亚裔是职场中最难被提升到管理职位的种族。在一些社区里,亚裔的贫困率最高。一些亚裔美国人表示,他们的诉求通常得不到主流的政治支持。
  这种情况可能会被一些华裔美国活动人士领导的一场新兴运动所改变。这个反对平权行动的运动在2014年兴起,当时的一场活动挫败了加州的一项允许公立学院和大学采取平权行动的法案。这些活动人士大多是在过去20年里从中国大陆移民到美国的华人。他们大多受过良好教育,经常通过中国的讯息应用微信进行交流。
  “在某些关于平权行动的争论中,他们被用来制造隔阂,”加州大学里弗赛德分校(University of California, Riverside)公共政策学院(School of Public Policy)的副院长卡尔蒂克·拉马克里希南(Karthick Ramakrishnan)说,“但你看到,越来越多的亚裔美国活动人士,尤其是华裔活动人士,非常乐意扮演这种制造隔阂的角色。他们会使用歧视和受害者的语言。”
  48岁的中国移民托尼·徐(Tony Xu)将平权行动视为一种种族主义,称它是“歧视亚裔美国人的工具”。
  托尼·徐住在加州弗里蒙特,20年前以软件工程师的身份移民到美国,现在拥有一家房地产公司。他说他的女儿即将开始高中的最后一年,打算申请几所顶尖大学,包括斯坦福大学(Stanford)和常春藤盟校。他表示,在抵制这项加州法案的斗争中,他成了政治活跃分子,他是反对平权行动的硅谷华裔协会(Silicon Valley Chinese Association)的一员。
  托尼·徐表示,他不觉得学校进行种族多元化有什么好处。他表示,比如在中国和日本,学校基本上都是单一种族,但那里的学生最后都挺好。
  “我相信每个人只要努力工作,投入时间,就能实现同样的目标,”他说。
  其他第一代中国移民看到了更复杂的现实。30年前从杭州移民到美国的史蒂文·陈(Steven Chen)表示,他觉得,许多移民同胞被网上回音室内的虚假信息误导了。54岁的陈住在加州欧文市,是一名网络管理员,他支持平权行动。他表示,他希望自己能帮助改变这种现状,但他并不责怪那些想要抗议的人。
  他表示,“如果他们给人的印象是我们非常自私,不关心少数族裔,那就太糟糕了”,但如果“他们发出的信息是合理的,试图解决真正的问题,那就没问题”。

  欢迎在Twitter上关注本文作者 @jeligon。
  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2018/6/20   发布时间:2018/6/20

旧文章ID:16425

特朗普的贸易战豪赌:等待北京先让步

0

作者:ANA SWANSON  来源:纽约时报中文网

  华盛顿——特朗普总统威胁要对几乎所有进入美国的中国商品加征关税,加剧了一场破坏性贸易战的可能性,导致股市周二暴跌,引发来自零售商、科技企业及制造商的指责。
  对于这些担忧,特朗普政府仍然不为所动,高级贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)坚称中国在贸易对抗中损失会比美国大。他还称,特朗普不会允许北京通过承诺进口更多美国商品,轻松摆脱经济争端。
  “特朗普总统已经给了中国一切机会,让其改变自己的攻击性做法,”纳瓦罗周二与记者通话时说。“中国的损失确实比我们大。”
  在对价值高达4500亿美元的中国商品加征关税的威胁中,这届政府赌的是北京会先作出让步。这是一场豪赌,白宫看起来似乎准备放弃外交谈判,转而采取惩罚性关税,这可能会对太平洋两岸的消费者和企业造成冲击。
  这一举措实现了特朗普一个常挂在嘴边的竞选承诺,但也吓到了企业、投资者和市场,他们愈发担忧美国没有其他办法解决与中国就其贸易做法形成的僵局。与中国高层官员在华盛顿和北京的几轮谈判没有达成什么协议,美国政府官员表示,两国也没有另外再安排官员进行谈判。
  周二,特朗普暗示他准备好了要打贸易战,他说中国不会再占美国的便宜了。
  “中国每年从我们国家拿走5000亿美元,去重建中国,”总统在华盛顿向美国独立企业联盟(National Federation of Independent Business)发表讲话时说。“他们拿走了那么多,是时候了,伙计们,是时候了。所以我们要变聪明起来,而且我们会把这件事做好。”
  特朗普在周一晚间宣布,如果中国继续实施报复美国的计划,他的政府准备征收比之前的威胁要多的关税,全球市场周二应声下跌。
  特朗普现在威胁对中国去年向美国全部出口商品的总价值进行征税,该数字为5056亿美元。
  作为基准的道琼斯指数、标准普尔500指数及以科技股为主的纳斯达克指数周二下跌,紧随法兰克福、伦敦、巴黎、香港及中国大陆的股市之后。投资者将资金转移至被视为安全的资产,例如10年期美国国债和日元。
  波音(Boeing)和卡特彼勒(Caterpillar)是美国主要的对华出口企业,周二,两家公司的股价连同大豆期货均大幅下跌。大豆是一种重要的饲料,中国是世界上最大的大豆进口国,北京已将美国大豆作为目标,征收报复性关税。
  周二上午,大豆价格跌幅超过7%,在下午的交易中趋于回稳。大豆价格目前为两年多以来的最低点,这给特朗普带来了一个在政治上敏感的问题,因为他在农业州的农村选民当中获得了强大的支持,但他的贸易政策已经惹怒了农民和代表他们的立法者。
  艾奥瓦州共和党参议员约尼·厄恩斯特(Joni Ernst)在一则声明中表示,“这些激进的贸易行为将继续造成具有破坏性的后果,包括对我们的大宗商品价格及农产品期货的冲击,以及艾奥瓦州农业及商业社区的焦虑在不断增加。”
  但特朗普最强硬的反华顾问之一纳瓦罗驳斥了这些顾虑,称美国别无选择。他表示,白宫给了中国许多谈判和改变政策的机会,那些政策已经让美国人失去了数百万个工作岗位,特朗普政府现在准备对4500亿美元的中国商品征收关税,以迫使北京屈服。
  “我认为对方可能低估了唐纳德·J·特朗普总统的坚定决心,”纳瓦罗说。“如果他们认为可以用一些额外的产品廉价收买我们,允许他们继续窃取我们的知识产权和皇冠上的珠宝,那他们是做出了误判。我们希望将来不再出现误判。”
  纳瓦罗表示,由于中国对美出口价值几乎是美国对华出口价值的四倍,所以,贸易冲突对中国的伤害要远远大于对美国的伤害。
  数周以来,美中似乎已接近达成一项避免关税的协议。美国财政部长史蒂文·马努钦(Steven Mnuchin)和商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)等高级顾问曾主张达成一项能避免贸易战破坏性影响的协议,他们与中国官员进行了数小时的谈判。
  但在中国拒绝承诺减少对美贸易顺差或限制工业补贴后,特朗普拒绝了这些提议。在他同意帮助减轻对中兴通讯的处罚后,包括民主党在内的议员批评他在中国问题上太软弱,所以他更坚定了决心。
  减轻处罚中兴的决定引发了白宫和国会之间的剧烈斗争。周一,参议院通过一项法案,将恢复对中兴通讯的处罚,撤销商务部的一项交易——该交易允许中兴通讯继续经营,中兴则需要支付巨额罚款,并同意进行一系列管理和合规改革。白宫誓言要在该法案最终确定前取消该条款,预计特朗普将于周三与议员们会面,讨论中兴通讯的命运。
  据一位知情官员称,特朗普的做法激怒了他自己的一些顾问,包括马努钦,他对与中国谈判的进程感到沮丧。马努钦在最近的一些会议上试图阐明,中国可能会对美国的威胁作何反应,以及中国的报复可能会对金融市场和经济产生什么影响。
  他还一直试图说服特朗普不要继续对中国投资实施严厉限制,这些限制会影响中国在美国做生意的能力。预计财政部本月将公布一项提案。主导这项努力的马努钦一直在试图让特朗普明白,没有必要实施这些限制,因为即将进行的立法将扩大外国在美投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States)的国家安全审查权限。
  据三位知情人士称,5月底,马努钦协助组织了一场由特朗普、白宫高级顾问和共和党议员参与的会议。在会上,财政部长请议员们帮助论述该议案会是监管中国投资的更具针对性的方式。但纳瓦罗和美国贸易代表罗伯特·E·莱特希泽(Robert E. Lighthizer)也参加了那次会议,他们反对那种做法。特朗普最终否定了马努钦的主张,称他支持国会的这项立法,但仅此还不够。
  对纳瓦罗和莱特希泽等政府中的强硬派来说,继续征收关税的决定是一个胜利。他们认为,美国不应该放弃尝试逼迫中国对其经济进行更彻底的改革,即使这些措施会在短期内给美国企业和消费者带来痛苦。
  周二,纳瓦罗将政府官员之间的分歧降到最小,称美国的谈判进程没有动摇,是“线性”的。他说,撤销贸易诉讼以换取采购的想法——这是中国在谈判中向美国提出的——向来“行不通”。
  在周二上午的讲话中,纳瓦罗把目标指向了中国发展机器人、新能源汽车、先进的铁路和航运以及航空航天等尖端行业的内部计划。他说,不能让中国主导这些技术,它们将是美国未来几十年重要的就业和增长来源。
  纳瓦罗说,为了从美国获取能够让自己在这些行业领先的技术机密,中国采取了不公平的做法,包括网络盗窃和“信息收集”。
  “务必要注意的是,特朗普总统采取的行动从本质上来说纯粹是防御性的,”他说。
  在中国采取了不公平的贸易做法,伤害了美国公司这一点上,各方达成了广泛的共识。但特朗普诉诸关税,将其作为主要谈判工具的做法立刻遭到了零售、科技和制造业企业的谴责。它们说,这种做法给美国消费者和企业造成的伤害,可能会超出白宫的想象。
  信息技术产业协会(Information Technology Industry Council)的发言人乔斯·卡斯塔涅达(Jose Castaneda)说,与中国贸易紧张关系升级是“不负责任和适得其反的”。
  “我们感谢特朗普总统为保护美国‘王冠上的宝石’所做的努力,但征收关税是完全错误的做法,”他说。“白宫需和我们的盟友合作,同中国一起创造持久的变化。一旦出错,会有太多的工作岗位和生计面临危险。”
  美国鞋类分销商和零售商协会(Footwear Distributors and Retailers of America)会长马特·普里斯特(Matt Priest)说,很难认为对另外2000亿美元的中国商品征收关税不会“对各行各业的美国民众产生不利影响”。
  “总统声称贸易战容易打赢,但我们这个行业向来都了解的一点正在成为现实:贸易战代价高昂,没有必要,并且会伤害美国经济,”他说。

  欢迎在Twitter上关注本文作者Ana Swanson @AnaSwanson。
  Alan Rappeport自华盛顿、Prashant S. Rao自伦敦、Matt Phillips自纽约对本文有报道贡献。
  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2018/6/20   发布时间:2018/6/20

旧文章ID:16423

关于中美贸易冲突,你应该知道的五个问题

0

作者:NEIL IRWIN  来源:纽约时报中文网

  在特朗普政府执政的第一年里,总统要颠覆全球贸易体系的威胁似乎大都是虚张声势——雷声大雨点小。
  不再如此。
  特朗普政府周五宣布,对从中国进口的价值500亿美元的产品加征25%的关税。政府在最近几周对进口钢材和铝材加征了关税,包括来自欧盟和加拿大等亲密盟友的钢材和铝材。这些行动是在早些时候对洗衣机和太阳能电池板加征关税之后采取的。
  所有这一切引发了一些重要的问题:美国是否卷入了一场应该被归类为贸易战的冲突?其经济后果可能会怎样?
  这是一场贸易战吗?
  绝对可能是。
  “贸易战”是指国家之间对进口商品不断升级的限制和反制,导致两国之间的贸易崩溃。
  但贸易战并没有具体的定义。所有人都会同意,大萧条时期不断提高的关税是一场贸易战。每个人都会同意,比如乔治·W·布什(George W. Bush)2002年对钢铁征收的关税、以及欧洲的报复行动不是贸易战。但贸易冲突和贸易战之间的确切界线没有客观的定义。
  “是的,我们现在正在一场贸易战中,”研究贸易的雪城大学(Syracuse)经济学家玛丽·络芜里(Mary Lovely)说。她强调了两个因素。第一,特朗普政府已发出信号,它将对中国的报复措施采取进一步的报复行动。第二,“双方已不再为缓和紧张局势进行有效益的谈判。”
  彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员乍得·鲍恩(Chad Bown)则持更谨慎的态度。这是一场贸易战吗?“在我看来还不是,”他说。“我对贸易战的看法是,所有的国家都开始单方面地做出反应,而且在所采取的报复关税水平上,它们都不遵守国际规则。”
  到目前为止,中国、欧盟,以及美国的其他贸易伙伴作出的反应都是在世界贸易组织规定的范围内。
  是什么逻辑在支配特朗普政府的行动?
  多年来,美国公司一直抱怨在中国做生意时受到不公正的对待。它们通常必须与中国企业合资,才能获得在中国做生意的许可,美国公司还经常抱怨,它们最先进的技术正在被窃走等等。
  特朗普政府将加征关税的产品清单针对的是包括航天、电信和机器人在内的高技术行业。
  中国表示将对价值500亿美元的美国进口产品征收报复性关税。事情在这里变得有意思了。特朗普政府威胁说,如果中国采取报复行动的话,将让事态进一步升级,政府已将价值1000亿美元的更多商品纳入可能加征关税的行列。这就增加了纠纷不断升级、把越来越多的商品包括进来的可能性。
  会奏效吗?
  中国把发展高新技术产业作为未来经济战略的核心,不会轻易放弃这些领域的优势。另一方面,美国对中国的巨额贸易逆差意味着,美国有更多对之征收惩罚性关税的潜在中国进口,比中国能进行反制的多,这是美方砝码的一个潜在来源。
  特朗普政府的谈判策略一直不稳定。上月的某个时候,美国似乎在与中国达成协议方面取得了进展,中国将购买更多的美国农产品和能源产品。那将有助于减少美国对中国的贸易逆差,减少逆差是特朗普总统的主要目标之一。但那没有解决多少围绕着技术盗窃的长期问题,所以那些谈判破裂了。
  如果加拿大、日本和欧盟等盟友加入进来的话,美国的谈判立场可能会更强。但考虑到美国对钢铁和铝加征关税、与加拿大紧张关系,它在与中国的谈判中只能孤身作战了。
  这会让美国的经济崩溃吗?
  可能不会。
  美国的国内生产总值(GDP)接近20万亿美元,因此对从中国进口的价值500亿美元(最终或许达到1500亿美元或更多)的产品征收新税可以略而不记。即使你把特朗普声势浩大的贸易攻势中所有的钢铁、铝和其他关税的代价计算进来,也很难达到能在较大程度上影响整体经济增长的数字。
  随着其他国家采取报复行动,它们肯定会对从事出口的个别美国行业造成损害,但现实情况是,美国的大多数经济活动都是针对国内消费进行的。出口只占GDP的12%左右。
  这不是要淡化对那些卷入贸易争端的行业可能带来的严重损害。上周五,由于大宗商品交易商预测,作为报复,中国将减少购买美国大豆,大豆期货价格下跌。一些使用钢铁和铝的主要行业正在抱怨原材料价格大幅上涨,这继而会降低它们在全球竞争对手面前的竞争力。
  “问题是,将从这里升级吗?这是一个更大过程的一部分吗?商业信心和金融市场将如何反应呢?”野村证券首席美国经济学家刘易斯·亚历山大(Lewis Alexander)说。“只是这些相对温和的首轮战火,很难说对(整体经济)有实质性影响。”
  如果发生导致股市崩盘、或导致企业大幅削减投资支出的事态失控的话,会产生风险。请记住贸易争端可能造成经济损失、但不引发衰退的方式。前白宫经济顾问加里·科恩(Gary Cohn)本周说,关税可能会抵消去年底通过的减税法案带来的经济好处。尽管如此,由于经济状况相对很好,“增长比在没有贸易战的情况下缓慢”与经济彻底衰退之间有很大的差别。
  这将意味着更高的价格吗?
  首批加征关税的中国产品并不针对消费品。这些关税是对主要由企业购买的产品征收的,比如工业设备。这可能意味着最终会有让通货膨胀上行的压力,但是以一种微妙的方式。
  即使争端扩大到消费品,美国消费者实际要掏出的钱取决于许多因素,包括国内替代品的供应和那个行业中有多少竞争。对任何给定产品来说,很难预测加征的25%的关税中将有多少会转嫁到消费者身上,而不是被生产商和零售商吸收。
  尽管如此,消费者最终还是会以某种方式为贸易壁垒买单的。今年初,政府对进口洗衣机加征了20%的关税;洗衣设备的价格在那之后已经上涨了17%。

  Neil Irwin是时报的资深经济记者,他曾就职于《华盛顿邮报》,著有《炼金术士:三大央行行长如何拯救危机中的世界》(The Alchemists: Three Central Bankers and a World on Fire)。
  翻译:Cindy Hao

来源时间:2018/6/20   发布时间:2018/6/20

旧文章ID:16422

中美亚冷战时期的对外宣传

作者:  来源:来函照登

  中美双方的问题已经明显超越贸易。或者说贸易战仅仅是手段或表象,中美亚冷战格局已经形成。重新审视昔日美苏冷战,再结合可能面临的长期亚冷战甚至冷战的新局面,宣传战略的重要性无疑凸显,并成为影响胜利天平的重要因素。
  中国必须急速调整其对外宣传战略,统一考量,从长布局,才有可能打赢这场战争。
  第一.宣传统筹。
  对外宣传的战略规划需要有一个宏观的领导。现在为了讨好领导人,各个部门都有自己的宣传策略。对一些顶层设计,诸如一带一路、或者中欧合作的16+1等,都进行大量的过度宣传,给西方造成了一种“中国人来了”这样的恐慌心态。很多宣传需要有一个全局的重新思考,比如还要不要喊“16+1”?对于欧洲这样一个刚从共产主义冷战思维脱离不久,又有俄罗斯在身旁的区域,中国的踏足到底意味着什么?这些都需要有一个有能力的部门进行整体的评估和衡量。又比如,在华侨华人巨多的东南亚区域,到底要不要用统战部这种部门来管理侨务,也是值得商榷的。这个区域本一直到70年代都在大规模反共,最防范的就是华人跟共产主义的关系,中国如果用力过猛,那么只会受到并也已经受到反作用。
  第二.对外发声。
  涉外工作的人员应该进行系统的宣传培训。从外交官到国企工作人员,每一个人在海外都是国家的脸面。应该在这些官员出海之前就当地的民俗以及面对媒体等复杂情况进行培训。而这些应该交给有具体海外媒体经验的市场化公司或者人员来进行,因为国内几乎所有的高校新闻教师以及大多数的央媒工作着都毫无此类工作经验,完全无法完成这个工作。培训的目的应该让官员们知道几个要点:讲什么,谁来讲,什么目的,哪些不能讲?前不久马来西亚大选前,中国驻当地大使馆的一个秘书在公开场合说,亚投行会给新马高铁项目投资。这就属于绝对不应该讲的事情。亚投行是一个中国倡议成立的国际机构,是否给一个项目投资绝对轮不到一个中国使馆官员来说。这不仅对亚投行的形象产生了负面影响,也让人感觉中国在马来西亚选举期间干预当地政治,尤其是在此前的驻马大使直接参与到当地的政治斗争里面之后。
  第三.引导舆论。
  舆论不应该是回应的,而应该是主动引导的。几乎没有国际媒体会在乎回应,中国各个部门机构经常费尽心思想到的回复,不仅没有影响力,且更像是自说自话。中国作为一个世界上第二大经济体,应该更有信心走出来影响舆论。使馆的官员们,国企的工作人员们,应该更有信心的去跟当地的媒体记者、意见领袖、政府官员们去接触交流。告诉他们哪些是新闻,哪些是他们不知道的。很多对中国的负面报道都来自于中国各部门自己的不作为。各部门都是秉承对领导负责的态度,没有人敢于为自己的言行担当,这样也无法做到引导舆论。很多时候各部门往往得意于自己精妙的回复措辞,但我们面对的是大量的英文媒体,无论多么奇思妙想的措辞,在翻译中都很难保持中文的原意,最后不外乎是对牛弹琴。各国的使馆和企业在海外都不厌其烦的拜访媒体,试图传达自己的思路和想法,这也是洗脑的一个过程。我们的使馆和企业,更愿意把自己关起来,生怕同外面接触。最多是大使写几篇署名文章,这不仅毫无影响力,更没有任何能力同积极主动的美国方面抗衡。美国使馆在出来会见媒体的时候,很多时候传递的信息也不是真实的。但是很多记者一是无力分辨,其次大家都要追求新闻,所以很多时候都要进行报道。不一定只有真相才能被传递。
  第四.走出圈子。
  走出舒服的华人以及对华友善的圈子,踏入真实的当地社会。中国官员在海外最大的特点之一就是喜欢并且只愿意同地方的华人华侨,或者对华友好人士进行交流。这个方式最大的问题就是得不到真实的信息,听到耳朵里的都是好话,进而导致对当地情况产生误判。再就是这个圈子往往很多人都是寄生在使馆,生意也依赖于使馆,声音传递给这个圈子也无法影响到当地的舆论。比如中国大使馆在马来西亚一直以来喜欢交流的就是马华公会,这个华人为主的当地政党,已经完全被当地的华人抛弃,跟这样团体交流固然是轻松和愉快的,但是这对国家的帮助非常有限。中国在美国也很喜欢交流诸如基辛格,鲍尔森,布隆伯格等对华友善的人士。可是通过贸易战已经可以看出,这种交流意义也好,收效也好,都是微乎其微的。
  第五.管理外媒。
  依法治理外媒。对于驻华外媒的管理,第一大的问题是目前的多头治理。无论是外交部,国新办,还有安全部门,都想来分一杯羹。其次,我们的监管部门喜欢用记者签证问题来施压对方对人权和政治新闻的报道。这往往正中对方的下怀,恨不得被中国施压,以此来成为炫耀的勋章。解决这个问题的办法其实很简单。首先停止安全公安对外媒的管理和接触,这对国家形象毫无帮助。其次,给予中国公民在外媒的报道权。目前来华的外国记者,不仅对中国没有了解,也无论如何不会有人会愿意帮忙说好话。行政上阻止中国公民在外媒的权利,不仅是变相歧视,更会削弱中国自己的影响力。最后,完全依法治理外媒。放开人权问题和政治敏感类的报道,专门关注细节。对外媒中存在的大量假新闻应该毫不犹豫的进行驳斥,然后站出来依法处罚并遣返。此前荷兰记者在中国的报道被发现大量造假,这个时候监管部门完全可以第一时间站出来进行调查并批评。这方面新加坡的经验非常值得学习。2017年路透社驻新加坡分社社长被遣返。此事如果发生在中国会被迅速放大,但是在新加坡并没有造成事件,也就是因为新加坡政府抓住了这个分社报道新加坡一次抗议事件中的具体的细节性错误不放,依法要求改正并最后驱逐了社长。
  第六.自我吹嘘。
  自我吹嘘应该停止。中国媒体在海外这些年经常采访当地的政商人士,要求对方或者称赞中国领导人,或者称赞中国的国内国际政策。偶尔一次也还可以,但是多次长期的操作,会让外国人加深中国是一个集权统治的概念。中国作为世界第二大经济体,应该完全有自信接受别人的批评和称赞。这种逼人称赞自己的做法,对国家形象毫无益处。
  第七.智库无智。
  中国目前的智库多是为了证明领导的伟大,和智慧无关。这样的结果就是我们的智库除了数量上,根本无法跟美国的智库进行任何抗衡,更无法影响其他国家。这些年中国涌现了一批智库,但是这些智库的负责人可能连英文都无法进行良好交流。人大重阳的王文,喜欢跟老外不断的吹嘘自己接受多次习近平主席的接见,然后发表雄论认为西方的经济和社会理论已经部适用于中国。但是当被问及中国本身的理论的时候,他又无法回答。这对外造成的形象就是,中国的政策被一群鹰派的假大空所绑架。虽然他不一定在实际的核心层面里做任何的建言献策,但是在国际形象上都是祸国殃民的。

来源时间:2018/6/20   发布时间:2018/6/20

旧文章ID:16420

中国思路使特金会不“虚”,多方尚需协力将朝鲜带回国际社会

0

作者:郭锐  来源:澎湃新闻

  伴随着连日以来世界各大媒体对美朝新加坡峰会的台前幕后诸多信息的连续披露,国际社会对美朝首脑历史性会晤的关注热度非但没有丝毫的降低,反倒是持续地催热了人们对“特金会”之后朝鲜半岛无核化前景及半岛局势走向的讨论氛围。一度濒临取消境地的美朝新加坡峰会最后得以如期顺利举行,并最终签署了美朝联合声明,这无疑是取得了历史性的重大突破。虽然有国际媒体指称该联合声明中的四点主张没有太大的新意,不过是“格式条款”而已,但不可否认的是朝鲜半岛局势持续缓和进一步增添了新的积极因素。
  美朝联合声明传递的信号
  美朝联合声明具有明确的方向性,也体现了一定的务实性。即美国不对朝鲜的政权安全和国家体制构成现实威胁,而朝鲜则致力于实现无核化目标。虽然该份联合声明对朝鲜如何达成美国等国家所长期要求的“全面的、可核查的、不可逆的”无核化目标缺少明确性的细则规定,比如:究竟是遵循朝鲜所一直主张的“分阶段、同步化”的弃核路线图,还是美国所推崇的“先弃核、后援助”的模式,这些内容在美朝联合声明中均未涉及。因此,“特金会”被一些西方国家主流媒体诟病为是一场声势浩大的、旨在博世人眼球的“务虚会”,其指称美朝双方均无意于解决关键问题,也就未触及到实质议题。但是,这恰恰体现了美朝元首会晤具有鲜明的务实特性。
  对美朝双方来说,在第一时间内即以元首外交的方式触及到关键问题或核心议题是根本不现实的,也是不可能的。此前,美国国务卿蓬佩奥等高级别官员虽然与朝鲜的党、政、军高层人士有了不少的面对面接触,但所谈及的话题主要是美朝新加坡峰会的具体议题、会晤流程及双方的政策立场与妥协空间等等,事实上在如此短暂的时间内双方根本无法就朝鲜弃核、美国援助等细节内容达成具有明确共识性的框架方案。
  冰冻三尺非一日之寒。美朝双方均十分清楚,通过一次元首外交根本解决不了双方之间的长期复杂问题,但是,这足可以让双方建立起必要的关系沟通渠道,以至于让美朝双方确立最起码的好感,这将为接下来双方之间的元首互动和高级别官员的事务性谈判铺平道路。从这个意义来说,美朝联合声明中四点主张的核心要旨是,对外表明双方均无意于以武力手段或威胁方式来解决问题,双方理解彼此之间的立场差异,并认可政治解决是最为可行的现实选择方案,同时寻求包括人道主义领域在内的一切可能合作途径。应当说,新加坡峰会为接下来的美朝接触指明了正确方向,对美朝之间的增信释疑以及弥合彼此之间对重大关切问题的认识和理解的差距,将起到独特的作用,这是值得肯定的。
  多边机制需待时而动
  围绕朝核问题解决以及妥善处理与朝鲜半岛局势变化相关的一揽子问题,既要致力于构建全新的美朝关系,更离不开多对双边、多边关系的机制化互动。虽然朝核问题的解决与朝鲜半岛停和机制的转换之间有着千丝万缕的内在联系,甚至是存在一定程度上的因果关系,但两类问题在性质上毕竟是不完全一致。这意味着要妥善解决上述问题就必须具体问题具体分析,而不能混为一谈或毕其功于一役。当然,在上述问题的解决过程中,将不可避免地存在双边、三边、四边、六边等多对机制及其组合的情况。
  由于美朝之间的战略分歧是显而易见的和长期性的,当然也就需要持续化的努力、有诚意的和智慧性的接触,才能消除彼此之间的长期重大分歧。美朝双方从可持续的、有保障的接触状态迈向可确认的、各方认可的接近状态,显然不是一蹴而就的事情。这是美朝在联合声明中首先言明要建立全新的双边关系的原因所在。但是,这不意味着美朝两国将会在短期内就建立正式的外交关系。
  目前来看,美朝双方尚未进入稳定的、机制化的、可持续的关系发展状态,由于彼此之间的战略互信基础薄弱,相互间的长期敌视心理难以在短期内消除,双方在推动构建全新的双边关系上必须要有突破性的新做法,而推动和实现一定频次的元首会晤无疑是效果最大、保障力最好的最佳选择。当然,这需要一系列的有利条件作为保障,尤其是美国要首先果断地行动起来,这从新加坡峰会后美国的积极表态要明显多于以往且往往出乎意料的状况中可见一斑。特朗普总统在既未与国内充分沟通、也未与韩日等盟国先行交流的情况下,就突然宣布将会中止美韩年度联合军演的做法,虽然遭到了美国国内的不少抨击,也引起了韩日等盟国的不小忧虑,但从一个侧面也表明美国已经意识到自己要首先积极地行动起来,以便使朝鲜坚定无核化的决心和信心。如果特朗普总统的此番言论得到了遵守和落实,那么,无疑对增进美朝互信、改善美朝关系、缓和半岛局势、促进朝鲜弃核,将是极为有利(韩美国防部已共同宣布,决定暂停将于8月举行的“乙支自由卫士”联合军演——编者注)。
  虽然朝鲜半岛问题的最终妥善解决离不开多对双边、多边关系的机制化互动,但是,在时机不成熟、条件不具备、议题不匹配、互动不充分、指向不明确、性质不清晰的情况下,生拉硬拽式地搭建所谓的多边对话机制,非但对妥善解决问题于事无补,反而会让刚刚清晰起来的局势变化陷入新的浑浊不清的境地。
  搭建多边对话机制的根本目的是有利于原有问题的妥善解决,而不是使之更加的复杂和微妙。从朝鲜半岛局势变化的历史轨迹和现实表现来看,过多的多边对话机制毫无必要,其实对引导局势朝着持续缓和的方向变化并不更为有利。当务之急是让议题领域内的多个双边关系发展首先进入机制化互动的新常态,同时寻求尽快重启六方会谈机制并让其多个工作组进入实际运行状态,这是目前最为现实和可行的政策选择。
  安全困境应以共同利益来破
  中方提出并一直主张的“双轨并行”思路和“双暂停”倡议在事实上已经逐渐转化为相关各方的实际行动,这是推进和保障朝鲜半岛和平与发展的最为务实的政策举措。目前,朝鲜通过实际行动暂停了核与导弹活动,近期特朗普总统也宣布将中止美韩年度联合军演,这意味着中方提出的“双暂停”倡议已经被美朝两国所接受。显然,这对美朝接下来的持续对话极为有利。此外,中方审时度势,努力平衡各方重大关切,提出了“双轨并行”思路,旨在按照同步对等的原则,并行推进实现朝鲜半岛无核化和建立半岛和平机制两条轨道,最终予以一并解决。
  众所周知,朝鲜半岛被称为“冷战的活化石”,其根由在于朝鲜半岛局势微妙复杂、朝鲜半岛事务盘根错节,诸如大国困境、邻国困境、同盟困境、伙伴困境等诸多国家间关系发展的常态或非常态经常性地杂糅其中而难以剥离出来。冷战后朝鲜半岛陷入加速流变的危险状态,其根本原因在于长期维系朝鲜半岛地缘格局均衡化的“停战机制”已然停转,而新的有效替代机制始终没有建立起来。
  事实上,停战机制作为中止朝鲜半岛战争行为的管理机制,其存在很多的先天性缺陷,其中最突出的一点是停战机制未就从朝鲜半岛撤出一切外国军队达成共识,致使驻韩美军问题成为扰乱半岛局势变化的长期性重大问题。1991年,朝鲜曾提议建立朝鲜半岛和平机制,但没有得到美韩两国的理睬。从1993年开始,朝鲜要求捷克、波兰、瑞士、瑞典等成员国离开中立国监督委员会。1994年5月,朝鲜撤回了驻军事停战委员会朝方代表团,另行组建了“朝鲜人民军驻板门店代表处”,朝鲜半岛停战机制的两个执行机构就此完全瘫痪。此后,随着朝核问题的一再发作,美朝韩之间的矛盾不断加剧,由停战机制转向和平机制的议题被束之高阁。在缺少有效的多边性的安全保障的情况下,朝鲜加强核与导弹研发以确保其政权绝对安全,不仅把自己推向了极为危险的悬崖边上,也使整个地区陷入了“泛安全化”的高风险境地。
  对朝鲜半岛问题的相关各方来说,需要明确的一个重大问题是如何确认、发展和增进彼此之间的共同利益。在东北亚地区,拥有中、美、俄三个核大国和一个追求核武力的朝鲜,一旦安全冲突升级,其后果不堪设想。因此,实现朝鲜半岛无核化是东北亚国家的共同利益所在。即便是朝鲜,其最初目的也不是为了破坏地区稳定而执迷于发展核力量。只有相关各方真正明确了这一共同利益,朝鲜半岛安全困境才具有了通过各方努力及合作得到缓解的可能性。
  由于朝鲜长期独立于国际社会之外,与其他国家的利益交织较少,因此它受到的外部约束力也较小。如果加快推动朝鲜融入国际社会,其与东北亚各国的共同利益将会不断增多,朝鲜半岛安全困境也将进一步的缓解。从这个意义来说,推动朝鲜半岛停和机制转换不应停留在军事安全的视野框架之下,引导朝鲜步入经济建设为中心的国家发展轨道也是应有的题中之义。
  (作者系吉林大学行政学院国际政治系教授,博士生导师)

来源时间:2018/6/19   发布时间:2018/6/19

旧文章ID:16419

美国又打出2000亿关税牌,中方这300字声明暗藏玄机!

0

作者:  来源:微信公众号“牛弹琴”

  (一)
  斗争进入白热化。
  面对中国的强硬反击,华盛顿时间6月18日夜,不甘心的特朗普又出新招,宣称将对2000亿美元中国商品加征10%关税;而且,他还威胁,如果中国继续反击,美国将对额外2000亿美元中国商品追加额外关税。
  500亿+2000亿+2000亿,美国变本加厉、步步急逼。
  这真是一场史无前例的贸易战。
  怎么办?
  这也是中国在经贸问题上面临的史无前例的挑战。
  斗争刺刀见红,对于美国的变本加厉,中国商务部立刻发表了一份声明。
  声明不长,只有两段话,6个句号。牛弹琴(bullpiano)仔细数了一下,也就不到300字。仔细研读,其中有难以抑制的悲愤,但更是暗藏玄机,也充分显现了中国的外交定力和谋略,真是可圈可点。
  简单解析如下:
  声明的第一句话:
  美方在推出500亿美元征税清单之后,又变本加厉,威胁将制定2000亿美元征税清单。
  这是陈述事实,但请注意关键词:变本加厉。美国,你这是在错误的道路上,越走越远,真让人摇头。
  声明的第二句话:
  这种极限施压和讹诈的做法,背离双方多次磋商共识,也令国际社会十分失望。
  既然美国这样,那中方也不客气,火力全开了:
  1、关键词:极限施压、讹诈。我们看穿了你这种恃强凌弱、无理搅三分的伎俩。
  2、背离多次磋商共识。中国人最讲究信用,言而无信,不知其可也,但美国,你现在毫无信用可言。
  3、国际社会十分失望。这样耍流氓的美国,就别提中国了,整个世界都惊呆了。
  声明的第三句话:
  如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。
  中方表达反击立场,展示霹雳手段了:
  1、请注意关键词:失去理性。用了“如果”修饰,但结合上下文,言下之意,我们对美国这么干也有预案。
  2、不得不,强有力、反制,中国将见招拆招,但招数也将越来越猛。
  3、请注意这个表述:数量型和质量型相结合的综合措施。这预示着贸易战将进入一个新阶段,反击不是多少亿规模的问题,更主要的是质量和杀伤力。
  声明的第四句话:
  美方发起贸易战,违背市场规律,不符合当今世界发展潮流,伤害中美两国人民和企业利益,伤害全世界人民利益。
  请注意,这是美国发动贸易战,而且可以总结为“两违背、两伤害”:违背市场规律和世界发展潮流,对中美和世界都是一个噩耗,这完全是倒行逆施。
  声明的第五句话:
  中方的应对既是为了维护和捍卫国家和人民利益,也是维护和捍卫自由贸易体制,维护和捍卫人类共同利益。
  三个维护和捍卫,尤其是捍卫人类共同利益,美国,你现在是站在人类共同利益对立面。感觉中国真是在替天行道了。
  声明的第六句话:
  无论外界环境如何变化,中方都将按照既定节奏,坚持以人民为中心,坚定推进改革开放,坚定推进经济高质量发展,加快建设现代经济体系。
  关键词:按既定节奏。美国发动贸易战,不仅是想薅中国羊毛,而且是想打乱中国的发展节奏,但对不起,中国风雨不动安如山,中国的既定追求,不是美国能够撼动的。
  (二)
  毫无疑问,斗争正在向纵深发展,这是一场贸易较量不假,但更是一场心理战。牛弹琴(bullpinao)还是那几个看法,而且愈加强烈:
  第一,中国有底气。特朗普还在进行恐吓,甚至原先说加码1000亿美元,这次直接加码到2000亿美元。但没有足够的底气,没有充分的研判,没有拍板的魄力,中国肯定经不起特朗普这样的恐吓。
  第二,中国很团结。网络上都是同仇敌忾,对政府反击的支持,因为大家都清楚,中国完全是被迫迎战,美国的要价,不仅是占中国便宜,更是要摧毁中国经济,中国真是被逼上梁山,让美国得逞,将后患无穷。
  第三,美国也骑虎难下。表面看,特朗普很自信,500亿不行,那就2000亿,不行再2000亿;但这背后也是骑虎难下,中国不屈服,美国只能在数字上不断加码,但这样的结果,必定是“杀敌一千自损八百”,只是可怜了被绑架的各国老百姓。
  较量还在继续,最后结果如何?
  中国肯定也会付出代价,但中国别无选择,这是为了更长远的国家利益。
  外交无小事。特朗普肯定知道,他变本加厉打出2000亿关税牌的6月18日,还是中国的端午节。他可能以为这种史无前例的贸易战,中国必定会屈服。
  但别忘了,端午节是从古至今最能激发中国人爱国激情的日子。得道多助失道寡助,中国已经无路可退。在端午节的这种冒犯,更让人看到美国的霸道,更激起的是中国人的悲壮反击。
  还要看到,现在正是世界杯,冷门迭爆,上届世界杯亚军阿根廷,被全国只有33万人口的冰岛队逼平;卫冕冠军德国队,第一场就败在了墨西哥手中。
  这说明了什么?
  至少一点:这个世界,从来就没有不可战胜的对手。一着不慎,更是满盘皆输。
  这么深刻的道理,特朗普,别以为我们没告诉你!

来源时间:2018/6/19   发布时间:2018/6/19

旧文章ID:16418

特朗普关税将对中国产生什么影响?

作者:KEITH BRADSHER  来源:纽约时报中文网

  上海——由于特朗普总统的关税,美国民众很快就要花更多的钱才能买到中国制造的各种商品,一些消费者最终可能会转而购买其他国家的东西。
  眼下,中国可以承受这一点。
  白宫周五宣布征收的关税几乎不会对中国产生直接影响,尽管关税会影响500亿美元(约合3200亿元人民币)的商品,并引发了中国官方新闻媒体的抨击。特朗普的关税从根本上来说规模太小,目标太狭隘,无法对中国近13万亿美元的经济造成严重影响。中国经济不再那么依赖出口,并且轻而易举就能找到除美国之外的其他地方销售产品。在某些方面,这次关税规模甚至不及以前的总统征收的关税。
  当然,关税规模可能会扩大。美国威胁要对另外1000亿美元的中国商品征收关税,理论上可能会影响超过5000亿美元的产品。这相当于美国从中国进口的总额。中国可能会进行报复,对美国出口至太平洋对岸的商品——规模远小于进口——征收关税,并对在华开展业务的美国公司采取惩罚性措施。
  任何措施都有可能以突然的和意想不到的方式扰乱全球供应链,或损害投资者在两国设立工厂和其他企业的信心。已经有迹象表明,全球经济因更广泛的贸易紧张局势而承压,而中国和美国都比其他国家更有能力度过这种难关。
  但没有造成直接影响也给了双方冷静下来的喘息空间。
  两国都有避免贸易战的理由。美国可能需要中国的帮助来维持与朝鲜暂时的和平。北京也有一些棘手的问题,比如在不损害经济增长的条件下打破中国对债务驱动的经济增长的依赖。已经有一些指标显示出了放缓的迹象,但如果情况严重恶化,中国政府可能会发现,特朗普的关税是一个现成的替罪羊。
  中国尤其面临精力被分散的风险。其负责解决债务问题的核心人物、高级经济官员刘鹤也深入参与了贸易谈判,但中国官员称,北京有能力应对这两方面的问题。
  “中国高层领导人在努力避免与美国爆发贸易战和降低中国金融领域的风险时承受的压力相当大,”伦敦专门研究中国问题的研究公司伊诺多经济公司(Enodo Economics)的首席经济学家戴安娜·乔伊利瓦(Diana Choyleva)说。“两个阵地都不能出错。”
  对双方来说,这个议题已经远非一场围绕具体的经济问题而展开的斗争。它已经成了围绕哪个国家会主宰未来高薪酬、高技术行业而爆发的一场战斗。华盛顿和北京都认为,这些行业对保护国家安全和创造就业机会至关重要。
  特朗普政府正在大力争取限制中国一个旨在扶持这些行业的政府计划。该计划名叫《中国制造2015》,涉及资金3000亿美元。北京的目标是让中国成为先进产品,包括计算机微芯片和商用飞机制造的领导者。在特朗普政府宣布征收关税的声明中,中国这项工业政策计划被提到不下五次。
  但中国似乎也决心要维持这个计划。并且贸易问题变得如此广受关注,以至中国民众期待北京会大力回击特朗普政府的贸易措施。
  “这种压力会很大,”北京的中国世界贸易组织研究院院长屠新泉表示。“没有后退的办法。”
  尽管美国关税可能会对特定的中国行业造成伤害,但可能对中国的整体增长没多大影响。
  按照周五宣布的关税,当中国制造的商品到达美国码头时,美国购买者必须要支付其批发成本的25%。美国最终将对价值500亿美元的中国出口商品加征关税,包括电动汽车和飞机导航设备。
  尽管500亿美元听起来很多,但它只占中国经济的0.4%。相关细节表明,中国受到的影响可能更小。
  与前任总统曾经施加的关税相比,25%的关税水平相当低。贝拉克·奥巴马(Barack Obama)总统上任第一年期间,曾对中国生产的汽车及轻型卡车轮胎处以35%的处罚;乔治·W·布什(George W. Bush)上任第二年时,对进口的钢材征收高达30%的关税;而罗纳德·里根(Ronald Reagan)在其第二届任期即将结束时,对一些日本电子产品征收了100%的关税。上述所有关税最终都被取消。
  一些购买中国商品的美国人可能会选择为新加征的关税付钱,而不是在别的地方找到新的供货商。奥巴马政府的财政部官员、现为外交关系委员会(Council on Foreign Relations)的经济学家布拉德·塞策(Brad Setser)表示,在受到影响的类目内的中国对美出口很容易减半,但不会完全消失,因为在成本方面,中国的一些商品仍然具有竞争力。
  塞策说,一些同样的商品可能会以较为低廉的价格卖给其他国家,更进一步限制了关税对中国经济的影响。
  此外,中国的出口可能在其他地区得到增长,抵消任何下滑。该国对美国的出口每年已经有超过500亿美元的增长,而且有超过90%的中国对美出口不在此次关税之列。
  “尽管对来自中国进口商品的十分之一加征关税,来自中国的整体进口还是可能会增长,”塞策说。
  然而,关税可能会对中国造成较为长期的影响。
  特朗普关税的设计初衷,是用来作为对《中国制造2025》计划中中国补贴的先发制人的打击,该关税可能会最终限制来自这些行业的销售。而且由于欧盟也在抗议《中国制造2025》,那些出口到欧盟的商品也可能受到损失。
  更长远来看,关税可能会引发美国公司将工厂搬到其他地方。但迄今为止,各家公司一直不愿意将工厂迁址,因为中国有着世界一流的交通体系以及训练有序的劳动力,这仍能让它在几乎最低端技术、最低薪水的行业中极具竞争力。
  另一方面,如果整体经济开始衰退,关税可以帮中国政府承受压力。随着北京加强削减债务的努力,中国经济可能进一步放缓。中国领导人可以将放缓的责任归咎于华盛顿。
  尽管美国及欧洲企业一直批评中国没有实现在贸易方面的承诺,但中国官员指出,自特朗普被选为总统以来,中国采取了重大举措,放开对外国企业的限制。这些措施包括取消曾经对外国投资中国银行的25%限制。中国还计划要降低对进口汽车的关税。
  “他们已经做到了曾经说过的话,”北京的经济咨询公司策伟(Trivium/China)的联合创始人安德鲁·波尔克(Andrew Polk)说。“这点你要认可。”

  Keith Bradsher是《纽约时报》上海分社社长,欢迎在Twitter上关注他 @KeithBradsher。
  Ailin Tan对本文有研究贡献。
  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2018/6/19   发布时间:2018/6/19

旧文章ID:16417

分析:中国力求避免中美全面贸易战

0

作者:汤姆•汉考克  来源:FT中文网

  针对美国对500亿美元中国输美产品征收进口关税,北京方面的强硬回应看起来像是中美贸易争端升级。
  然而,专家们表示,北京方面没有理睬唐纳德•特朗普(Donald Trump)的威胁,而直接对美国产品征收同等关税,实际上可能是要避免一场贸易战,而不是要为贸易战浇油。
  特朗普在上周五宣布他决定征收关税时扬言,如果中国以任何方式进行报复,他会进一步加码征收关税。美国官员们称,上周公布的对500亿美元中国输美产品征收关税之举,是美方的有分寸回应,是针对他们眼里中国多年窃取美国知识产权的行为。这些官员们已经开始拟定另外1000亿美元中国输美产品的清单,以待总统决定。
  但分析人士表示,中国不但没有退缩,反而明显得出这样一个推断,即强有力的回应将吓阻华盛顿方面真的加码征收关税。
  “下一步更重要,华盛顿是否真要对1000亿美元进口中国商品开征关税,”咨询公司TS Lombard的Bo Zhuang表示。
  去年美国对华出口总额创下1300亿美元的纪录,这意味着中国针锋相对的报复将不得不涵盖美国对华全部出口。Bo Zhuang补充说,超越那个回合的关税战对中国来说可能是经济上的“灾难”。
  北京方面在刚刚过去的周末继续表达愤慨,中共机关报《人民日报》称特朗普政府“蛮横无理、自私任性”。
  考虑到中国的消费者通胀率较低(部分得益于猪肉价格下跌),北京方面觉得有底气对主要用于动物饲料的大豆提高关税。分析人士表示,大豆关税的目的是在11月中期选举前向特朗普施压,因为这种作物的主要种植区域是在共和党的中西部战场。
  针锋相对的关税反映了谈判破裂,此前华盛顿拒绝北京方面有关购买更多美国半导体和农产品的提议。那个提议是为了减少中国对美3750亿美元的商品贸易顺差;特朗普曾表示,这一贸易失衡损害了美国经济。专家们表示,尽管对美贸易在中国产出中的份额已下降至3%,但作为拥有顺差的国家,中国在贸易战中仍面临更多损失。
  与此同时,中国企业对只有美国才能供应的组件的依赖度,最近在中兴通讯(ZTE)身上表露无遗。在华盛顿方面出台制裁措施,禁止中兴通讯购买美国制造的微芯片后,这家中国电信设备制造商上月险些崩溃。
  贸易紧张升温之际,北京方面的日子不好过,旨在减少中国扶摇直上的债务的金融紧缩努力,正在出现损害实体经济的迹象。固定资产投资已放缓至15年来的最低水平。
  特朗普政府的两个主要目标是减少美国对华贸易赤字,并迫使北京方面在其“中国制造2025”产业政策上做出让步。该政策为提高10个关键行业的国产化率设定了雄心勃勃的额度。
  北京对外经济贸易大学教授龚炯表示,中国在官方场合称其产业政策“不可谈判”。“但是,有很大空间在不承认的情况下顾及美方要求,因为(产业政策)的资金本来就有限,”他说。
  北京方面可能会找到盟友,即在华从事制造的美国企业。据智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)估计,美国拟议中针对中国出口征收的关税将主要打击中国以外的供应链。例如,在4月份美国关税清单上列出的中国电脑和电子产品出口中,86%来自非中国企业。
  华盛顿方面上周五宣布首轮关税将覆盖半导体后,美国半导体行业协会(Semiconductor Industry Association)表示,此举将影响“来自中国的半导体产品,其中大多数实际上是在美国研发、设计和制造的”。该协会称,此举“适得其反”。
  上海美国商会(US Chamber of Commerce in Shanghai)会长季瑞达(Kenneth Jarrett)表示,在美国在华企业中,“绝对没有一家希望看到第一轮关税,所以他们也不会欢迎第二轮”。
  双方在上周五公布的关税清单,已经在一定程度上反映了企业游说所导致的修改。特朗普政府表示,针对160亿美元商品的关税将受到进一步磋商,同时并未针对40亿美元的中国输美电视机征收关税,很可能是为了避免助燃消费者通胀。
  与此同时,北京把飞机从清单上删除,这对美国波音(Boeing)来说是一个利好,也反映出一个事实,即关税将给这家美国公司在中国市场的唯一竞争对手——欧洲的空客(Airbus)带来更大定价权。即便如此,对于通向进一步升级的道路能不能被堵住,人们仍然有理由感到怀疑。
  译者/何黎

来源时间:2018/6/19   发布时间:2018/6/19

旧文章ID:16416

新华社称金正恩今明两天将访问中国

0

作者:韩碧如  来源:FT中文网

  朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)今年将第三次访问中国,这是他本月与美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)举行历史性峰会后一系列外交努力中的最新动作。
  中国官方的新华社周二表示,金正日将于今日开始为期两天的对华访问。
  6月12日,金正日与特朗普在新加坡举行了峰会,这是两国在任领导人之间的首次此类会晤。
  那次峰会的结果是,朝鲜承诺实现无核化,以换取美国和韩国减少联合军演——这项方案是中国外交部长王毅首先提出的。
  五角大楼(Pentagon)周一表示,美国已暂停了“自由卫士”(Freedom Guardian)计划——这是原定于8月举行的美韩大规模军事演习。发言人达纳•怀特(Dana White)说,五角大楼未就后续与韩国军队进行的军演做出任何决定。
  北京方面通常会等到这位朝鲜领导人离开中国后才承认他的到访。


  译者/何黎

来源时间:2018/6/19   发布时间:2018/6/19

旧文章ID:16415

徐瑾:贸易战终将影响中国道路

作者:徐瑾  来源:FT中文网

  6月15日,中国端午假期,不仅是世界杯足球飨宴,也是中美贸易战尖峰时刻。
  在国内外猜疑声中,美国表示按照原计划,对中国商品加征关税。随之,中国商务部明确回应,表示中国将强有力回应,将采取同等规模、同等力度的反制措施。
  美国关税如约而至,中国如何应对?
  第一,中美仍旧有谈判空间。
  先看美国条件。根据美国贸易代表声明,中国关税清单包含两个序列,第一批加征关税产品总计340亿美元,征税措施从7月6日开始生效,另外160亿美元商品仍在评估之中。根据其声明,最终名单包括1,102个产品系列,包括机器人、航空航天、工业机械和汽车,而手机和电视等消费品不在名单之内。
  关税结果并不意外,意外倒是这次关税并不是马上实施,仍旧需要程序。虽然7月6日看起来很近,所以其实还有时间,也给双方进一步谈判预留了空间。
  关于美国方面,应该厘清其思潮变迁。过去外界一直渲染特朗普积极计划对中国开征关税,其实现在情况不完全如此。特朗普不喜欢中国很多顺差,但是如果中国表示愿意做出改变,其实他是愿意谈判,很多信息显示他对于开征关税的态度表现得并不是那么情愿。
  目前主张关税的核心人物是美国贸易代表莱特希泽,他一直是强势鹰派。过去他就认为中国加入WTO之后没有兑换承诺,多次表达过不满,典型就是在2010年国会证词,呼吁行动的口吻很能代表美国的强硬思潮。
  如今,他是那个主张撕开中美贸易中“创口贴”的人,关税就是露出的“皮肉”。
  除他之外,美国官僚系统的跷跷板其实也在起反制作用。基本来看,美国采用强硬路线是中长期趋势,但是从商业角度反对强硬的声音也还有,比如财长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)与商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)。从美国财政部角度,一直对华相对温和,而商务部也希望控制贸易战范围,目前贸易战走向剧烈,看起来贸易代表话语权加大,但是这未必是不变的趋势。
  最后,值得注意的,特朗普和其内阁的决定权虽然绝大,最终还是要考虑国会力量,尤其中期选举在前,贸易战解决需要智慧。
  第二,中国如何应对?
  中国应对,当然是大家更为关心的话题。
  目前发出声明来自中国商务部,其表示深表遗憾,“美方置双方已经形成的共识于不顾,反复无常,挑起贸易战。此举既损害双边利益,也破坏世界贸易秩序,对此中方坚决反对。”
  更进一步,表示并不想打贸易战,“但面对美方损人不利已的短视行为,中方不得不予以强有力回击,坚决捍卫国家利益和人民利益,坚决捍卫经济全球化和多边贸易体制。我们将立即出台同等规模、同等力度的征税措施,双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。”
  无论刘鹤谈判还是罗斯来中国,中方给出的承诺都是相对优厚的,比如外媒报道承诺每年增加约700亿美元的美国农产品和能源进口。
  但是这有前提,那就是要美国放弃征收新关税为前提。这大致是中方的底线,是保护出口,买东西买多少可以谈,但是贸易战不想打,不过如果有关税战,将会对等。
  值得注意的是,中国态度一直措辞表示得强硬,其实做法倒是以谈判为主,比如在商务部给出回应之后,国务院正式公布推动外资政策(《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》),在市场准入、投资便利化、投资促进、投资保护、区域布局、国家级开发区创新等方面给予措施。
  这一应对相对务实。不过从历史经验来看,如果表示出来的言语强硬误导民间判断,虽然决策权集中,但舆论压力也很可能限制政策空间。
  第三、未来局势将会如何演变?
  未来中美之间贸易纠纷,不仅仅在于7月大限的关税,更在于彼此重新定位彼此关系,敌人还是朋友,伙伴还是对手?
  从民间视角而言,中美贸易战对中国的影响可谓方方面面,利弊并存,并不仅仅如有些朋友期待借助入世重启改革那么简单,也许对于消费者有利,但是对于生产者也意味着更大压力。2018年5月份经济数据并不好看,按照我的估算,下面两个季度可能会更难看,如果贸易战再“履约”开打,形势会更更难看。按照过去的惯性,政策刺激是难免的;不过2009年殷鉴不远,确定基本四万亿那种大规模刺激不会再有。如果是这样,贸易战将会进一步推低中国经济表现。
  目前通过贸易战以及朝鲜问题等系列举措,特朗普的打法其实很明确的了,就是给出底线,强硬坚持,不断增加压力,但是如果对手给出好的回应,还是可以谈判,一系列举措背后,其实是对于美国实力的自信。
  而中美实力的差距,当下基本可以明白厘清,对中国而言,能谈不打,能小打不大打,都是好事。
  结语:在计算之外,如何要看到更大格局?
  贸易战是经济事务,但不能就经济谈经济,更应该从外交、政治、历史等角度来审视贸易战,过去经验能带给我们什么?经济人读书会近期主持“我们如何阅读贸易战”的线下活动,几位导师书友分享不同看法(全文直播在《徐瑾经济人》公号)。
  北京大学苏剑教授从军事战与经济战对比指出,贸易战和军事战争不太一样,军事战是以国家为单位打的,本国内各个阶层的利益基本是一致的,贸易战在本国内各个阶层的利益是不一致,比如提高关税保护了美国企业,实际也伤害了美国老百姓的利益,“中国的企业和美国的消费者也成为了一条线上的蚂蚱。特朗普站在美国国家的角度打贸易战,结果它既是两个国家之间的战争,也是两条线上的蚂蚱之间的战争。”
  如果说苏剑老师代表了过去几十年的全球化上升的乐观态度,当下局面也让人联想曾经的一战时刻。《枢纽》一书作者施展从凯恩斯对一战分析出发,强调在经济单元和政治单元不重合的前提下,经济问题引发的政治问题会造成巨大的后果,想办法去消除这种不重合是当下思考的方向。对比之下,经济人读书会书友苏琦认为过去认为的“神话”——即经济你中有我我中有你就不会打仗,在一战中就破灭了,当下全球供应链、产业链、利益链如此深度咬合,看起来和一战不同,其实很可能相互依赖越深,造成彼此的脆弱性越大,造成彼此提防的局面。
  除了经济视角,政治视角如何看待贸易战?中央党校的蔡霞老师在经济人读书会活动最终总结,中美贸易战经济只是表象,背后的实质包括了政治,而中美贸易战的提起和发生和中国国内政治层面的变化是有很大关系的。
  这是基本面,决定了未来走势。如何理解贸易战,本身就决定了贸易战的走势。从这个意义上看,中美贸易战绝不仅仅是经济影响,也绝不仅仅是国际影响。放长视野来看,改革开放之后40年,中国经济一直在一条大致顺利的道路上狂飙猛进,其背后的实质,是产业升级与技术进步,而这两者都离不开以美国为主导的国际经贸秩序对中国事实上的友好与接纳态度。
  说到底,首先,40年来技术进步的最大源泉来自中国产业链整合进国际经济合作网带来的技术转移,不论这种转移是通过外国直接投资、加工贸易、山寨还是以市场换技术;其次,产业升级对内依赖急行军般的固定资产投资,对外依赖国际市场对中国产能的接纳与国际分工网络对中国产业的衔接。这一过程中,中国将人力成本以及其他成本极低的优势发挥到极致,整合了整个东南亚同一产业网中的所有国家,顺利成为世界工厂。
  对美国而言,这一过程符合比较优势原则,美国经济本身也从中获利匪浅——前提是,中国经济模式不会影响到美国经济的运作机制,中国在地缘政治战略方面不会成为美国的对手,否则,再大的经济利益都不足以说服美国(以及西方整体)“滋养”潜在的敌人。不幸的是,以莱特希泽为代表的强硬派得出了相反的结论,不再认可中国以目前这种方式运行全球经贸关系对美国是利大于弊。这一判断,真正说明了美国对中国贸易战态度何以总是出乎意料的强硬。不得不说,这是中国改革开放40年来最大的变局,也是最大的挑战。
  这是影响我们几代人未来十年的大事件,变化仍旧在持续,值得每个人持续关注。

来源时间:2018/6/19   发布时间:2018/6/19

旧文章ID:16414

特朗普威胁对另外2000亿美元中国输美商品加征关税

0

作者:肖恩•唐南  来源:FT中文网

  唐纳德•特朗普(Donald Trump)已命令其政府起草对另外2000亿美元中国输美商品加征关税的计划——假如北京方面不放弃对美国上周宣布的对500亿美元中国输美商品加征关税进行报复的打算的话。
  在周一晚间发布的一份声明中,特朗普称其已指示美国贸易代表确定准备加征10%关税的额外2000亿美元中国商品,而且他还准备再对另外2000亿美元商品加征关税。
  中国商务部称这些威胁是“讹诈”,警告会做出“强有力反制”。
  美国此举标志着北京方面与特朗普政府之间贸易冲突的进一步升级。双方已对钢、铝及部分农产品加征关税,且都誓言对来自对方的500亿美元商品追加关税。许多分析师越来越担心,中国和美国(去年两国双边商品贸易额约为6360亿美元)都不会做出让步,从而催生一场可能动摇全球经济稳定的全面贸易战。
  在国内,特朗普承受着对中国采取强硬立场的压力。美国参议院周一通过一项法案,将推翻特朗普政府此前与中国企业中兴通讯(ZTE)达成的解除后者购买美国零部件禁令的协议。因中兴违反美国对伊朗和朝鲜的制裁,这一禁令于今年4月实施。该法案能否会成为法律尚不清楚,而且特朗普政府反对此项措施。但此举反映了华盛顿日益高涨的反华情绪。
  “中国显然无意改变其与获取美国知识产权和技术有关的不公平做法,”特朗普周一表示,“它没有改变这些做法,反而去威胁无辜的美国企业、工人和农民。”
  他表示,新的关税威胁对于重新平衡美中贸易关系是必要的。去年,美国对华商品和服务贸易逆差为3370亿美元。美国官员称,编制一份新的2000亿美元商品清单的过程,将遵循与上一份清单相同的公开咨询程序,这意味着至少需要3个月时间才能最终敲定。
  “我与习(近平)主席的关系非常好,我们将在许多问题上继续合作。但美国不会再在贸易上被中国和世界其他国家占便宜。”
  中国商务部在一份声明中称:“如果美方失去理性出台一份(关税)清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。”
  中国商务部提到的“质量型”措施反映了这样一个事实:中国去年从美国进口了1300亿美元商品,因此无法在拟征关税的商品总额上与美国匹配,但中国有其他选择。
  除了征收关税的税率高于特朗普建议的税率之外,中国还可能会让福特(Ford)、通用汽车(GM)等美国汽车公司和苹果(Apple)等公司的日子变得更加难过。对福特、通用等美国车企来说,中国是它们的最大市场,而苹果则在中国赚取了巨额收入。
  北京方面可能会推迟对新投资项目的监管审批,或者对现有产品启动安全和其他调查。“美国企业的在华利益可能会成为砧板上的肉,”北京对外经济贸易大学(UIBE)教授龚炯(Jiong Gong)说。
  就像去年发生外交争执时对韩国零售企业所做的那样,中国政府控制的媒体可能会鼓动消费者抵制美国品牌。“不要低估他们可能爆发出的民族主义情绪,”龚炯接着说。
  北京方面还可能会为快速增长的美国对华服务出口——比如好莱坞电影和金融服务——设置障碍。分析师称,中国可能会让人民币贬值以消化关税的影响,但很可能会把此举视为最后一招。
  美国官员辩称,他们在上周五宣布的对500亿美元中国输美商品征收25%关税的计划,是为了挽回每年由中国政府支持的盗窃美国知识产权行为造成的损失。他们认为北京方面的任何报复都是没有道理的。
  保守派智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)中国问题专家史剑道(Derek Scissors)称,特朗普周一的举动不太可能让北京方面退缩。相反,中国官员将不得不变得更有创造性——2017年,美国对华出口总额为1300亿美元,这意味着北京方面将很快耗尽可征收报复性关税的进口额。
  “(特朗普)政府的感觉似乎是,中国人试图在总统最关注的问题上直面他们,不论结果是好是坏。”史剑道说,“中国很可能会转而聚焦另一种报复威胁,比如针对在华运营的美国企业。”
  他表示未来的谈判仍可能令局势缓和。但面临11月的中期国会选举,“总统需要能够表示他采取了行动来缩小贸易逆差”。
  “这是一场全球贸易战,简单明了,而受影响最大的将是美国家庭,”美国零售业领袖协会(Retail Industry Leaders Association)国际贸易副总裁Hun Quach表示。
  美国设备制造商协会(Association of Equipment Manufacturers)的基普•艾德伯格(Kip Eideberg)表示,拟议中的新关税“对美国设备制造商来说是可怕的消息”。
  “白宫是在追击一些想象中的贸易逆差,但它对我们这个行业的130万男男女女将造成非常实际的影响。我们应该创造更多就业,而不是把它们消灭掉。”
  一些分析师表示,重回谈判桌的希望目前看起来更加渺茫了。
  “特朗普似乎决心果断解决关于中美两国是否已经处于贸易战的一切语义上的争议,”康奈尔大学(Cornell University)与中国经济政策制定者关系密切的经济学家埃斯瓦尔•普拉萨德(Eswar Prasad)说,“他的最新声明将让双方更加难以回到谈判桌、找到通过协商达成和解的途径。”

  康河信(Hudson Lockett)香港补充报道
  译者/何黎

来源时间:2018/6/19   发布时间:2018/6/19

旧文章ID:16413