作者：田思奇  来源：界面新闻

　　作为美国面向太平洋的门户，绰号为“黄金之州”（Golden State）的加利福尼亚是曾经的淘金地，也是当前美国经济总量最大的州。如果单独看作一个国家，加州可位列世界第六大经济体。自1850年加入美国后至今，加州单独建国的声音便从未断绝。
　　进入2018年，加州内又出现了新的“独立宣言”。但这一次并不是加州想要脱离美国，而是加州内陆地区要与沿海富庶的湾区、洛杉矶等地决裂。较为贫困的内部地区立志成为美国第51个州——“新加州”（New California）。
　　从美国联邦法律的角度考虑，成立“新加州”的过程并不违宪，且存在先例。但过去数百场内部分裂活动最终都演变为“雷声大、雨点小”的闹剧。不过，“新加州”运动所彰显的内部贫富差距和政治隔阂则不容小觑。
　　最近，坚持独立建州的“新加州”组织在其网站上公布了“独立宣言”，并宣布本周一（1月15日）为“独立日”。该网站详细描述了“新加州”的政府组成与版图规划，同时在主页的明显位置放上了捐款（Donate）的链接。

“新加州”网站主页

　　该网站提供的地图显示，“新加州”由绝大多数内陆村镇构成，而沿海地区的硅谷、洛杉矶等地将继续保留为加利福尼亚州。

　　“新加州”的政府机构包括一个执行委员会和一个由各县代表组成的议会。
　　为了使一切独立流程合乎法律，“新加州”政府援引美国宪法第四条第三款称：
　　“国会可准许新州加入联邦 ；如无有关各州议会及国会同意，不得于任何州之管辖区域内建立新州、不可合并两个或更多州以建立新州、不可于部分州领土之上建立新州。
　　换句话说，如果想在宪法框架内成为美国第51个州，“新加州”必须获得现加州议会和联邦国会的批准。因此，“新加州”组织称，在发表独立宣言10-18个月内，他们将会和现加州政府进行接触，商讨独立进程。
　　在19世纪美国南北战争期间，西弗吉尼亚州已经走过一遍类似的流程。曾经的弗吉尼亚州东西部差异巨大，因此西部地区单独成立了西弗吉尼亚州，并于1863年正式加入联邦。
　　不过《新闻周刊》指出，现代美国历史上所有由公民主导的州内分裂或者脱离美国的独立运动全部失败，但值得注意的是，在党派分歧之下，类似于“新加州”的想法越来越受欢迎。例如加州是著名的民主党票仓，该党拥有120个州议员席位中的80个。因此，共和党支持者的权益容易被忽略。
　　在2016年底的美国大选中，民主党总统候选人希拉里获得该州超过60%的票数，成功将55张选举人票收入囊中。但值得注意的是，被划分在“新加州”版图之内的不少内陆县都选择支持共和党人特朗普。

2016年总统大选加州选票分布图，蓝色县支持希拉里，红色县支持特朗普。图片来源：《纽约时报》

　　然而“新加州”的创始人之一普雷斯顿（Robert Paul Preston ）却认为党派分歧没那么重要。他对《新闻周刊》表示：“你是自由主义者、保守主义者或者其他什么都不要紧，只要你是加州人，你就会关心加州的性质。这是超越党派分界线的。你可能会认为新加州更保守一些，另一边都是自由派。但我们也确实收获了来自洛杉矶和萨克拉门托的支持。”
　　而所谓的性质就是现加州的“难以治理性”。“新加州”的行动纲要中提到，这已经导致教育、执法、交通、住房、医疗、税务等基本生活配套受到负面影响。
　　从统计角度来说，加州内陆与沿海地区的确存在明显差异。美国社会科学研究委员会发布的2015年度报告显示，一个普通的硅谷居民年收入5.5万美元，25岁以上居民中的六成拥有本科学位，预期寿命达到世界顶尖水平83.7岁。相对地，在以农业为主的加州中央山谷（Central Valley）地区，收入中位数仅为2万美元，拥有本科学位的25岁以上居民不到十分之一，预期寿命为78.4岁。
　　但从历史的角度考虑，这不是第一个内部分裂加州的计划，也很难成为第一个成功的。据《今日美国》统计，大大小小的“分裂加州”运动至少出现过200场。例如在1941年，北加州一位市长认为糟糕的路况限制了当地木材产业发展，于是决定联合附近几个县成立新的“杰弗逊州”，结果因为日本偷袭珍珠港，全美随即团结一致而作罢。
　　最近一次知名的分裂活动是在2014年，硅谷投资人徳雷珀（Tim Draper）试图将加州分成六个小州，因为他相信小型地域管辖更加有效。除了按照东西南北的方位划分，徳雷珀还把旧金山附近地区单独列了出来，试图成立“硅谷州”，后来因为收集来的130万签名中近四成无效而失败。
　　更何况，美国自由邦波多黎各或许还会举行公投力图成为一个州，德克萨斯州的分裂活动也仍在筹备当中。因此，谁能成为“星条旗”上的第51颗星星还是一个未知数。

来源时间：2018/1/18   发布时间：2018/1/18

旧文章ID：15095

作者：DAVID E. SANGER, WILLIAM J. BROAD  来源：纽约时报中文网

　　华盛顿——新起草的美国核战略已提交给唐纳德·特朗普总统审批。这一新战略扩大了允许使用核武器的范围，把对美国基础设施遭受的范围广泛、但非核的毁灭性打击的响应包括进来，还包括被现任和前任政府官员描述为对最严重的网络攻击的响应。
　　几十年来，美国总统一直威胁会对敌方“首先使用”核武器，但仅是在非常有局限性的情况下，比如作为对美国遭受生物武器袭击的回应。但这份新文件首次扩大了核武器的使用范围，将试图破坏涉及面极广的基础设施，比如国家电网或通信网路的打击包括了进来。这类基础设施最容易受到网络武器的攻击。
　　这份名为《核态势评估报告》的草案是在五角大楼撰写的，目前白宫正在对其进行审查。报告的最终版本预计将在未来几周公布，它代表了美国核战略的新看法。草案是《赫芬顿邮报》(HuffPost)上周首次披露的。
　　报告把美国面临的战略前景描述为相当不乐观，不仅提到俄罗斯和中国在核武器上的进步，还提到了朝鲜的进展，以及伊朗的可能进展。
　　“我们必须正视现实，看到这个世界上的存在，而不是我们所希望看到的东西。”这份文件草案说。草案接下来说，特朗普政府的新主动权在于“重新调整我们的核政策，让其符合我们对如今所面临威胁的现实评估，以及未来安全环境的不确定性。”
　　五角大楼拒绝就评估报告草案置评，因为特朗普尚未批准这份报告。白宫也拒绝置评。
　　但三名现任和前任政府高级官员表示，针对美国及其利益的大规模网络袭击，将会包括在几类让美国可能有理由进行核响应的外国侵略行为之内，尽管他们强调仍有更传统的其他报复形式。这些官员要求匿名，因为他们未得到讨论政策草案的授权。
　　曾为巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统担任高级核顾问的加里·萨莫雷(Gary Samore)说，这份战略草案的大部分“逐字逐句地重复了奥巴马宣布的政策的主要内容”，包括其声明，既美国“只会在保护美国或其盟国和伙伴至关重要利益的极端情况下，考虑使用核武器”。
　　但最大的不同在于什么情况构成“极端情况”的新说法。
　　在特朗普政府的草案中，这些“情况可能包括意义重大的非核武器战略打击”。草案说，这些情况可能包括“对美国、盟国或伙伴的平民人口或基础设施的打击，以及对美国、盟国的核武装力量，其指挥与控制系统，或警告和判定能力的打击”。
　　草案并未把导致美国瘫痪的严重网络攻击明确为极端情况之一。但专家表示，网络攻击是在不使用核武器的情况下，让电网、手机网络，以及互联网骨干网等系统瘫痪的最有效的方式之一。
　　“2001年，我们曾为如何建立针对恐怖主义的威慑大伤脑筋，因为恐怖分子没有让他们受牵制的人口或领土。网络攻击制造了类似的困难，”科丽·舍克(Kori Schake)说。她曾在乔治·W·布什(George W. Bush)总统执政期间，在国家安全委员会(National Security Council)和国务院担任高级官员，现在是伦敦国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)的副所长。
　　“所以，如果网络攻击能让重大基础设施遭受有形破坏，导致死亡的话，”舍克说，五角大楼现在已经找到了一种“建立威慑动态”的方法。
　　草案把美国核武库的指挥与控制系统评为“冷战遗产”，对该系统所面临的“太空和网络空间不断扩大的威胁”表示“特别关注”。这是越来越多的警告声中的最新声音，人们警告说，核反击网本身可能丧失能力，或在一场网络攻击中被灌以虚假数据。
　　到目前为止，美国所有的主要对手——包括俄罗斯、中国、朝鲜和伊朗——都没有进行过可能会引发更大、更猛烈回应的网络攻击。
　　俄罗斯人曾把名为“黑能源”(Black Energy)的恶意软件装入美国的公共电力系统，但从未试图制造过大面积停电；他们曾派缆线切割潜艇沿着连接北美大陆的海底光缆行驶，但没有切断过光缆；朝鲜曾对索尼(Sony)等公司发起网络攻击，并曾用网络武器给英国的医疗系统制造混乱，但从未直接对美国发动过攻击。
　　尽管如此，这份文件承认，美国、俄罗斯和中国近年来都更新了战略，以反映一种现实，即任何冲突都将始于对空间和通信系统的迅速打击。比如，奥巴马政府曾有过一个代号为“氮气宙斯”(Nitro Zeus)的秘密计划，一旦发生与伊朗就其核武器进行的谈判失败、华盛顿发现自己将与德黑兰开战的情况时，会对伊朗采取令其无法还手的网络攻击。
　　草案中还有其他地方与奥巴马政府的政策不同。
　　新战略草案赞成美国制造小型、低当量的新一代核武器，其中一些在奥巴马政府时期已在研发。一些专家警告说，这种小型武器可能会让核武器与非核武器之间的区别变得模糊，从而让其使用更具诱惑力。
　　草案直截了当地说，俄罗斯正在测试第一艘自主核鱼雷，美国官员认为这种鱼雷将主要靠人工智能制导，即使与莫斯科的通讯被切断，也能打击美国。这是华盛顿首次公开承认这种水下武器的存在，其原型是物理学家安德烈·萨哈罗夫(Andrei Sakharov)在1960年代首次提出的，萨哈罗夫后来加入到苏联最著名的持不同政见者行列。
　　该鱼雷的研发是奥巴马政府发现的，国防界对其已有广泛讨论，但五角大楼从未在公开场合将其作为一个未来的重大威胁提及过。
　　特朗普很少公开批评俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，或俄罗斯在世界各地的进攻性行为。但五角大楼的这份文件对莫斯科做法的描述是，它制造了如此之多的不稳定，以致于美国可能会被迫改变奥巴马减少美国核武库的作用和规模的承诺。
　　俄罗斯正在采取“靠升级核武器制胜的军事战略和能力，”美国国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)在报告的导言中写道。“这些发展，加上俄罗斯对克里米亚的入侵，以及对我们盟友的核威胁，标志着莫斯科已经毫不掩饰地重返大国竞争。”
　　对美国总统来说，改变美国对使用核武器所声明的政策相对容易，但改变美国核武库的组成则相当困难，这不仅需要大量的资金，而且需要许多年、甚至几十年的规划和执行。
　　根据去年的估计，对美国核武库进行为期30年的改造所需费用为1.2万亿美元。分析人士说，特朗普政府的扩大了的计划将会让费用大幅提高；他们指出，要等到联邦政府公布其2019财年预算提案之后，才能对这笔费用做出可靠估计。
　　“这项激进的新政策几乎在所有方面让核武器与常规武器之间的界线变得模糊，”安德鲁·C·韦伯(Andrew C. Weber)说。他在奥巴马政府担任助理国防部长期间，曾领导一个负责美国核武库的机构间小组。
　　他补充说，如果被采用的话，新政策“将使核战争更有可能发生”。
　　翻译：Cindy Hao

来源时间：2018/1/18   发布时间：2018/1/18

旧文章ID：15087

作者：LIZA LIN，YOKO KUBOTA  来源：华尔街日报中文网

　　安全分析人士称，中国针对“翻墙”网络通道的整顿行动可能不止会进一步限制互联网接入，还可能令外国公司的电子邮件和数据传输更容易受到政府的监控。
　　公司、机构和个人使用虚拟专用网络(VPN)发送安全电子邮件、传输数据、访问在中国被屏蔽的网站。中国工业和信息化部去年发布通知，从3月31日起禁止使用未经批准的VPN。
　　分析人士称，这将迫使公司和其他机构在获得批准的、数量有限的VPN供应商中进行选择，包括由中国国有电信公司运营的VPN，这会让政府更容易瞄准和监控VPN通讯。
　　咨询公司Control Risks Group副总监Carly Ramsey称，电信公司能够看到信息在其网络中传输——当然，能做到这一点的不止是中国的电信公司，——这彰显出数据在传输前进行加密的必要性。
　　自去年首次宣布上述禁令以来，对VPN的封锁很大程度上被看作是为了修补中国“防火墙”的漏洞；中国政府利用“防火墙”限制用户访问色情网站、某些外媒和包括Facebook在内的社交网络等内容。
　　但是，强制要求企业使用国家许可的VPN的做法也可能有助于增强中国的国家监控力度，中国政府利用诸如面部识别和云计算等尖端技术来监控人们和企业在网络上的言行。
　　Mintz Group驻北京亚洲管理合伙人Randy Phillips周三表示，如果有人想要访问你的数据，无论是国家行为体还是别的什么人，都会变得更加容易。
　　工信部没有立即回覆记者的置评请求。
　　在3月31日的截止日期之前，中国互联网的访问限制已在收紧。去年，苹果公司(Apple Inc., AAPL)表示，作为对新政策的回应，苹果下架了中国App Store内近700个VPN应用程序。
　　最近，电信供应商已开始致函外国客户，称如果没有获得许可，数据传输端口（让计算机管理互联网流量的通信点）也将被屏蔽。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到的一份副本显示，中国电信的上海办公室去年年末致函客户，要求客户为访问用于电子邮件和文件分享的特定端口进行登记。
　　技术服务公司KLDiscovery负责中国业务的Han Lai表示，强迫公司登记这些端口将使中国相关部门能够监控并识别数据流的来源。他还称，这让中国政府可以发现未授权的加密流。
　　外国使馆也受到了影响。见过欧盟上个月致中国有关部门信函副本的外交人士称，法国和葡萄牙遭遇了VPN服务中断，这些VPN服务用来联系与他们签署签证服务合同的外部公司。
　　法国和葡萄牙未立即回覆置评要求。
　　外交人员中有几人表示，他们对中国政府的监视活动已经听之任之了。
　　一名外交官称，没有什么能够保密，他们假定在中国一切都可以被看到。由于情势敏感，所有人员均不愿署名。
　　在中国开展业务的美国及其他外国公司和机构对中国的整顿行动越发担忧。它们已经联系了包括美中商会(U.S.-China Business Council)和欧盟商会(European Chamber of Commerce)在内的贸易组织，以确认新限制规定的影响。新限制规定将迫使许多VPN用户切换到新的提供商。
　　中国欧盟商会主席Mats Harborn说，对在华开展业务的企业来说，访问全球性网络成为一大难题。
　　美中贸易全国委员会副总裁Jake Parker周三称，该委员会部分成员报告跨境文件共享出现中断，从美国以外地区访问电邮服务器也会受阻。
　　一个海外行业组织称，打算放弃使用中断的VPN服务，改用一条经由国有电信运营商提供的一条国际门户专线，月度通讯账单上的数字料将翻倍。
　　中国整顿VPN也给外派到中国工作的外籍人士带来影响。某日本电子产品生产商的一名管理人士说，中国对互联网的控制已经开始影响到他的日常生活，他无法正常访问自己最喜爱的那些网站。
　　他说，过去几个月，访问这些网站变得越来越困难。
　　他说，为此他很头疼，没有了VPN，这些天就连Yahoo Japan也无法作为搜索引擎使用，连《日本经济新闻》(Nikkei)也没办法阅读了。

来源时间：2018/1/18   发布时间：2018/1/18

旧文章ID：15086

作者：方芳  来源：华尔街见闻

　　周三美联储发布褐皮书称，去年11月底至年底，美国经济和通胀率以小幅至温和速度增长，劳动力短缺，薪资继续上涨。美联储对2018年经济前景保持乐观。
　　从12个地区联储的报告来看，大部分地区经济以小幅至温和速度增长，而达拉斯地区经济则增长强劲。大部分地区非汽车销售较上次报告有所增长，汽车销售则涨跌不一。有些零售商指出假期销售强于以往。住宅房地产活动在全国仍然受到制约。由于住房库存有限，大部分地区房屋销售增长有限。
　　就业方面，自上次报告以来，就业以温和的速度扩张。大部分地区报告显示，就业市场正在收紧，出现劳动力短缺。有些地区对制造业和建筑业劳动力需求日益增长。
　　薪资方面，大部分区域薪资温和上涨，某些地区的企业，自上次报告以来，在更广泛的行业和职位上提高了工资。
　　褐皮书显示，大多数地区价格以小幅到温和速度增长。报告指出，好几个地区的制造，建筑和运输方面成本上升，而全国的价格压力参差不齐。一些地区的公司指出有提高销售价格的能力，而另一些地区价格涨幅温和。整体来看，大部分地区，房价上涨，而农业和能源商品价格涨跌不一。
　　达拉斯联储报告称，该地区经济在过去六周内，发展增速，步伐“强劲”。其制造业，零售业，非金融服务业和能源正在获得增长动力，就业增长加速，薪资和物价压力仍然较高。
　　目前尚不清楚这份褐皮书能否减轻美联储对通胀低迷的担忧。市场预计，今年美联储将再次加息三次。大多数联储官员都倾向于继续加息，认为目前美国经济增长势头良好，劳动力市场接近充分就业，即使通胀率还没有明显上涨，加息仍有必要。
　　美联储褐皮书是美联储根据其所属12家地区联储的最新调查结果编制而成的全美经济形势的常规报告。美联储每年发布八次褐皮书报告，该报告用数据反映美国各个地区近期经济以及各领域各行业的实际状况。

来源时间：2018/1/18   发布时间：2018/1/18

旧文章ID：15085

作者：Matthew Heimer  来源：财富中文网

　　在底特律的西麦克尼克斯路上只有两种店面：一种是关门的，另一种是“我擦它怎么还没关门”的。道路两旁的一二层铺面要么用褐色的木板封着，要么拉下了烟灰色的卷闸门。
　　星期四上午10点半，十字路口的那家售酒店是唯一有点人流量的地方——当然，如果你没算那起路边的交易。一个开着本田小轿车的大叔将车子停在公交站牌前面，跟一个行人用现金交易一袋用三明治袋子装着的东西，全然不顾一辆30路公交车在后面按喇叭。
　　对于没有生活在底特律的人来说，他们想象中的底特律，大概就是这个样子了。这也难怪，每当你在报纸上看到底特律的人口已经比二战后减少了60%，或是在网上看到底特律大骚乱50周年的纪念专题时，你脑中肯定会想象出类似的画面。这符合标准的“铁锈地带”的形象——昔日繁华的工业区变成一片废墟，城市一片死气，值得庆幸的无非是这些关张的店面还没有被人打砸抢烧罢了。
　　然而真正的底特律，以及这条麦克尼克斯路，并非是这样死气沉沉的末日景象。与附近的利沃诺斯大道一样，麦克尼克斯路也是住宅区的一条主干道，它基本上安然无恙地挺过了芝加哥的历次重大风波。在步行所及的范围里，有几千户中等收入家庭。离此不到六个街区，坐落着两座大学和一家医院，这些都是能给出不错的薪水的“铁饭碗”单位。
　　现在，有些底特律人想把这个没什么希望的地方改造成一个经济中心。他们致力于打造一个“20分钟社区”项目，使当地居民只需要步行一会儿，就能在离家不远的地方找到购物、餐饮、娱乐和工作的地方。一位开发商计划收购100余套废弃房屋，然后进行翻新改造，沿着一条连接两个大学校园的“园林路”，建立一个混合居住的居民区。一些非营利组织也在收购临街的空白店面，进行翻新后提供给当地的小企业主，以便给当地居民创造他们一直渴求的就业机会。
　　梅琳达·克莱蒙斯带我们向北走了几个街区，来到拐角处的一座大型建筑。这里曾是一家B. Siegel百货商店。即便是在有“时尚大道”之称的利沃诺斯大街上，这间百货商店也一度称得上地标性建筑。不过B. Siegel百货商店早在20世纪70年代就关门了。最近租下这个地方的是一间一元店，老板2005年跑路后，这个地方已经空置了十多年。
　　克莱蒙斯负责的一个项目致力于将这个地方改造成一个“迷你社区”——上面是朝阳的两室一厅，一栋10户，下面是一排临街的餐厅和商店。克莱蒙斯的童年就是在这里度过的。她在楼上用手势指点江山，暗示着这里昔日的繁华和如今的潜力：这里是餐厅、这里是假发商店和服装店……她笑着说：“如果你住在这儿，这些就都能拥有了。”
　　要重建一个城市，就要从一个村子建起。为了底特律的复苏，很多个人和企业都投入了大量心力。不过在利沃诺斯大街和麦克尼克斯大道的规划上，以及在很多其他社区的建设上，有一家企业的名字经常被反复提及，这家公司就是摩根大通。它也是底特律最大的银行，它在底特律个人银行市场上的占有率达到了惊人的65%。2014年以来，摩根大通进一步加大了它对底特律的投入，并且进行了相当大胆的试验，以帮助底特律的中产阶层重新恢复生机。
　　摩根大通的试验叫做“投资底特律”项目，该项目致力于在最短的时间内，同时振兴当地房地产市场、帮助当地培育小企业，并且对居民进行就业培训。摩根大通CEO杰米·戴蒙在纽约总部接受《财富》采访时表示：“如果你没有工作，你就没有房子。如果你没有房子，你就没法去工作。另一方面，如果人们没有就业技能，他们还是买不了房子。所以必须在这几个方面同时做出进展。”
　　要在这些方面取得进展，既离不开一个长袖善舞的牵头者，也需要一群精心挑选的合作伙伴。摩根大通并没有直接掏钱盖公寓或是给新培训的卡车司机发工资，不过正是它的投资才使后续的这些发展成为可能。目前摩根大通已经向该项目投资了1.5亿美元，同时部署了一支轮换团队，帮助底特律的改革派市长麦克·杜根以及当地的非盈利组织决定对哪些社区和产业进行改造升级。决定相关投资去向的也是这些利益相关方和非盈利组织。
　　比如Capital Impact Partners公司的底特律市场总监梅琳达·克莱蒙斯就是摩根大通团队的成员之一。她表示：“我们有一些其他大公司没有的信息。”正是这些信息，使一些本来无法获得投资的当地企业得到了急需的投资——这些企业原本得不到投资的原因可能是多方面的，有经验不足这样的简单原因，也有底特律根深蒂固的种族歧视倾向这种复杂原因。
　　这个项目虽然帮助了穷人，但它并不是纯粹的慈善事业。摩根大通想培养的企业不仅要能支付得起工人的工资，同时还要付得起投资的利息。摩根大通的企业责任总监彼得·谢尔指出，迄今为止，该公司约有55%的投资是由贷款构成的。给一个女人一条鱼，她一天就吃完了。但如果你教给她如何钓鱼，然后把钱借给她，让她开一家炸鱼薯条店，这就超越了做慈善的范畴——这既是善事，也是一笔好生意。
　　在戴蒙看来，投资底特律的商业价值也在日益增加。自从金融危机爆发以来，戴蒙就深信，就业技能较低的劳动者与好的就业机会之间的鸿沟，其本身已经成为拖累全美经济发展的一个重要因素。如果能够通过培育小企业和对劳动者提供培训来缩小这种差距，就能建立起一种良性循环，这意味着更多人能获得稳定的收和，从而给地区带来更大的繁荣。
　　这样一来，更多的企业家和购房者将成为有信用的借贷者，摩根大通也自然能够从中获益。在底特律城区，摩根大通拥有200亿美元的存款。戴蒙指出：“我们正在不断获得市场份额，摩根大通是每家每户都会选择的银行。”我们不难想象，如果本地经济得以快速增长，这200亿美元的回报率无疑是惊人的。因此，拿出1.5亿美元进行城市建设，自然并不是搞慈善这么简单。
　　今年夏天，摩根大通给了《财富》一次仔细观察其项目的机会——虽然这是一系列小项目，但它们累积起来的影响是巨大的。据谢尔团队的计算，“投资底特律”项目已经创造或保住了近1700个工作岗位，为大约100家新企业提供了资金，为大约15,000名劳动者提供了培训。在这样一个失业率超过10%的城市，这些数字代表了实打实的进步。
　　更重要的是，它们通过实践证明了摩根大通的理念是可行的。通过底特律的试验，摩根大通相信，这种“全面发力”的底特律模式是可以推广到全国的。在接下来的几个月里，他们就将把底特律模式的一些元素向全美进行推广。
　　底特律的衰落程度用一组简单的数字就能看出来。现在，底特律大约有67.5万名居民，而1950年这个数字是180万人。早在艾森豪威尔时代，底特律的汽车制造商和国防承包商们已经开始积极采用新技术，以减少对劳动力的依赖。此后，很多制造企业都迁往郊区或是美国的其他州，寻找更大空间建设更新更高效的工厂。随着时间的推移，几万名工人也跟着公司离开了底特律。
　　底特律深入当地政治体系骨髓的种族歧视，也使那些留下的人深受其害。底特律郊区至今保持着事实上的种族隔离，使黑人员工无法随工作而居。与此同时，当地银行用“划红线”将少数族裔区别对待的做法（即用红线标出少数族裔聚居区，以强调这个地区的借贷风险），也让黑人家庭难以通过房产增值来获得财富，同时也使一些贫困创业者无法获得资本。再加上所谓的“白人大迁移”，更使得底特律成为了一个黑人为主的城市。
　　上世纪六七十年代的民权运动打破了一些种族藩篱，但这并没有阻止底特律的衰退。在2007年至2009年，底特律做出了一个相当草率的决定，不仅将通用汽车和克莱斯勒逼至破产，也彻底暴露了底特律有多少人欠了次级房贷。据研究机构RealtyTrac的数据称，在2005年到2014年，底特律有14万套房子因房主无力还贷而被银行收回，本已脆弱不堪的纳税人群体又遭到一次暴击，这也进一步加速了底特律的破产。
　　戴蒙是此次灾难的亲历者之一。他从八十年代起就在这座城市的商界里打拼。戴蒙曾经当过第一银行（Bank One，总部在芝加哥）的CEO，当时的第一银行还是底特律最大的借贷行。后来在戴蒙的主导下，摩根大通于2004年与第一银行合并，并继承了其业务。“我们认为，底特律早已积重难返，这场灾难其实已经酝酿了很多年了。”
　　戴蒙不光赶上了底特律的衰落，也赶上了它的复兴。2006年，底特律为了承办第40届“超级碗”杯而在市中心修建了福特体育场，这在一定程度上刺激了市区的重新开发。2011年，快速贷款公司（Quicken Loans）的董事长丹·吉尔伯特将公司总部从利沃尼亚市郊搬到了离底特律市政厅只有几步之遥的马修斯公园。
　　自此，快速贷款公司和吉尔伯特的另一家房地产开发公司——底特律Bedrock公司对底特律市中心进行了不少改造，这两家公司斥资25亿美元，收购和开发了100多处地产。Bedrock公司总裁丹·马伦曾这样描述过公司的哲学：“只要在一个地区建立足够的密度，直到它向四周爆炸辐射，然后这密度本身就会带来销路。”还有一些“财富500强”公司，比如汽车座椅生产商Adient和微软等等，也被这里的人流吸引，在底特律市中心开设了办事处，随之而来的是数千名知识工人。
　　如果你现在到底特律市中心转转，或是坐上快速贷款公司投资建设的有轨电车“Q Line”沿着伍德沃德大道去市中心，一路上你会看见不少都市白领喜欢的高档住宅、品牌专卖店和休闲娱乐场所。John Varvatos和Warby Parker这种时尚潮牌应有尽有。下了公寓楼，走几步便是一片老式的棒球场。当然，这里也少不了能喝鸡尾酒的高档餐厅。
　　复苏中的底特律虽然忙忙碌碌、灯红酒绿，但这种复苏却是不完整的。在一个只有13%的适龄工作人口拥有学士学位的城市，金融和科技行业工作的涌入对经济的推动毕竟是有限的。市长杜根表示，他不想让城市出现严重的贫富分化。他对《财富》表示：“我曾仔细研究过华盛顿的情况。另外我的女儿生活在纽约的布鲁克林，我也研究过那里的情况。我们采取了一定的战略以避免那种局面发生。”不过你怎样才能把市中心的繁荣延伸到蓝领和粉领阶层呢？底特律的复苏怎样才能不走贫富分化的老路？
　　就此，杜根和摩根大通有一些想法。
　　底特律的复苏与摩根大通的捐赠理念的转变几乎是同时发生的。在城市发展上，摩根大通一向是慷慨解囊的。光是2016年，它就向非盈利组织捐赠了2.5亿美元。不过在经济危机后，摩根大通的管理层开始思考如何让这笔资金变得更有意义。在彼得·谢尔的领导下，摩根大通重新制定了自己对抗底特律经济衰退问题的战略，将重点放在了发展小企业、工作技能培训、社区开发和金融咨询上。2012年，摩根大通约40%的企业捐款流向了这“四驾马车”，现在这一比重已经提高到了95%。这一战略恰恰也利用了银行的强项——把资本借给别人，然后建议他们如何投资这笔钱。
　　在2013年底的时候，这种模式对于摩根大通还很陌生。不过戴蒙和谢尔认为底特律是一个理想的实验室。当时的市长杜根作为一匹黑马刚刚胜选，作为一个精力充沛、风风火火的民主党籍市长，他与共和党籍的密歇根州州长里克·斯奈德的关系反倒是相当和谐。戴蒙回忆道：“他们整天说的都是：‘我们需要工作，我们需要房子，我们需要把这些灯点亮’，而不是纠结于意识形态的纷争。”底特律退出破产程序后，城市得以摆脱了一些债务负担，能够将更多税收花在改善城市环境上。最重要的是，谢尔和杜根发现，他们在社区建设和促进居民自力更生上有许多观点是一致的。到2014年7月，摩根大通已经为“投资底特律”项目投入了1亿美元。
　　有人可能要问，摩根大通去年的营收入达到了1060亿美金，这样一家大银行，为什么只拿出这点钱援助底特律？如果它有心，为什么不疯狂地向底特律的企业家放贷呢？简单说来，心急吃不了热豆腐，摩根大通也没办法，因为这些借款人并不一定是银行眼中“有贷款资格”的人。
　　这也反映了底特律陷入持续衰落的恶性循环背后的经济原理。按照法律规定，大多数银行在贷款时都要保持一定的“贷款价值比”，也就是贷款额与担保物价值的比例，这个比例必须低于一定的门槛——通常是80%。然而底特律大部分地区的房价跌得极惨，大多数房地产项目很容易就会打破这个上限。也就是说，建筑这些房产所花的成本，可能要比它建好后的售价还要高。
　　出于同样的原因，当地企业家们也很难凑够一笔抵押品来申请贷款。不过快速贷款公司（Quicken Loans）并不存在这样的困难，它早期在底特律市中心的几笔投资都是自己掏的腰包。对于底特律的其他大公司来说，要找一家愿意提供贷款的银行也非难事。但小企业和本地的房地产开发公司就没有这么幸运了。
　　不过摩根大通找到了绕过这些障碍的方法。美国所谓的“社区发展金融机构”（简称CDFI）专门负责为低收入社区提供贷款。CDFI通常是非营利性组织，财政部也不硬性要求他们遵守一些针对营利性银行的规则。CDFI可以承担更大风险，也能接受更高的贷款价值比，而且贷款条件也相对宽松。他们还可以贷款给那些信用评分不高或是缺乏信用记录的企业家，而其他银行对于这种企业家肯定是敬而远之的。摩根大通由全球慈善副总裁托莎·塔布伦牵头，选择了三家CDFI合作伙伴从事这项工作。塔布伦是个土生土长的底特律人，而且有着丰富的CDFI领域的经验。目前摩根大通已向这三家CDFI提供了5000万美元的贷款和拨款，并任由他们将这些资金分配到正确的地方。
　　“有色企业家基金”（Entrepreneurs of Color Fund）就是致力于这项工作的组织之一，它是由底特律发展基金会（DDF）创办的。自2015年创立以来，该基金会已经向47名借款人发放了420万美元贷款。DDF理事长雷伊·沃特斯表示：“他们之中的95%通过正常渠道是拿不到银行贷款的。”沃特斯会帮助他们制订商业计划，然后为他们提供会计和营销方面的培训，好将他们的业务做大做久。在这些人中，生意做得最大的一个年收入可达80万美元——虽然这种小生意在银行看来不值一提，但却足以对一个社区产生重大影响了。沃特斯表示：“你开了一家小小的墨西哥餐厅，雇了十个人每天走路来上班。你怎可能说它不好呢？”
　　沃特斯指出，CDFI贷款的利率通常为7%或8%，而银行贷款的利率一般是4%到5%。这既反映了CDFI提供的额外支持的成本，也充分说明了CDFI贷款面临的高风险——DDF的违约率略高于4%，而普通商业贷款的违约率大约是1.35％，也就是说前者的违约风险是后者的三倍。不过一旦CDFI的受益人做得成功了，他们在银行眼里也就变成了“有资格”的贷款者，他们的违约风险也就小得多。
　　艾德丽安和A.K.班尼特母子在城市西北角的一座老楼里开了一家小公司，主要经营水电工服务，取名叫Benkari机械公司。去年，Benkari公司抓住了一个大机会，可以承包小凯撒竞技场——也就是底特律的新冰球场馆的部分水电工程。不过这个工期要持续60到90天才能回款，他们这家母子店一时没有足够的现金给工人发薪水。以这家小公司的条件，也不可能从银行申请到贷款。
　　有色企业家基金为Benkari公司提供了一笔30万美元的贷款，最终使Benkari公司赢得了竞标。小凯撒竞技场的工程将使Benkari公司在2017年成功赚到第一个100万美金。在证明了自己的实力后，又有很多大项目自动找上了门。如果这一发展势头持续下去，这家小公司会不会在10名员工的基础上再招几个人？艾德丽安答道：“这不是‘如果’的问题，而是‘什么时候’的问题。”
　　“今天是收垃圾的日子。你能在收垃圾日学到很多东西。”戴夫·布拉斯基维茨开着一辆大型SUV，沿着一条居民区的狭窄小路行驶，这里是麦克尼克斯大道以北，离那里的零售区域并不远。对于没有经过训练的人，这排平房的健康状况是很难评估的。有些房子极为老旧，有的已经破坏不堪，有的干脆已经被废弃了。但大多数房子门前都矗立着一个大大的塑料垃圾桶，等待着收垃圾的卡车将它们清走。而这就是社区力量的一个象征。
　　布拉斯基维茨是一家名叫InvestDetroit的CDFI的理事长。InvestDetroit主要关注房地产和小企业的发展，它也是摩根大通选择的另一个CDFI伙伴。在市中心和城区的复苏中，他坚信“密度就是一切”的信条。他说，即使是在那些看起来很破败的社区里，也有很多被压抑的居民需求，足以使一些小企业蓬勃发展。
　　摩根大通已经向底特律的几家非营利性基金投资了3000万美元，以寻找那些有可能“冒尖”的社区，从而推动小企业的增长。现在的问题是，在底特律的大多数地区，老百姓的钱袋子还不够深，因此无论多少投资都无法吸引出走的企业回流——至少现在是这样。正如杜根所说的：“我不能告诉那些开鞋店、杂货店和咖啡店的应该去哪里开店。”
　　底特律的这几家CDFI最迫切的愿望是建立一个数据库，从而帮助他们预测哪些社区最能从他们的推动中获益。为了建立这样的数据库，摩根大通从全国各地请来了四名员工，以展示他们强大的数据分析能力。研究小组收集了任何能够量化的关于社区健康的数据，包括附近的餐馆、交通设施和当地学校的质量等等。他们还分析了信用卡交易数据，研究了当地人的消费模式。另外他们还参加了几十次社区会议，以了解当地居民最想要什么样的企业。摩根大通企业与投资银行部全球研究总监乔伊斯·张表示：“这就像在投行一样，你会把各种机会按‘绿色’、‘琥珀色’和‘红色’进行评级。”
　　最终，他们成功建立了一个可以有效辅助投资决策的灵活的数据库。布拉斯基维茨表示：“他们一个月就做了其他人半年才能做到的事。”“投资底特律”项目瞄准的前三个“微商区”的各种资产类型都能在数据库中显示出来，包括前文提到的利沃诺斯大道和麦克尼克斯大道。
　　比如相对比较荒凉的麦克尼克斯路，在步行可达的范围内，就有两块比较繁荣的商区、舍伍德林区和大学区，居民平均年收入达到8万美元左右。向北不远就是时尚大道。这里的鞋店和服装店都有些年头了，有时会给人一种时空穿梭的错乱感，很多牌子都是汽车城时代的遗产，不过他们的生意还算兴隆，他们的势头也能带动附近街区的增长。
　　摩根大通的塔布伦表示：“我没有见过这个城市的全盛时期。”塔布伦是在大学区长大的。不过她表示，这里和一些社区依然保持着旺盛的商业脉搏。“现在我们已经有了扩展它的模板。”
　　这种“模板”的建筑特色，便是“商住混用”，即上层是住宅、下层是商铺的地产项目。这些项目可以成为区域经济的“瑞士军刀”，促进多种商业的发展。另外它们可以吸引许多富裕的租户，同时房价也能让普通居民负担得起。按照现在的计划，“投资底特律”项目瞄准的每个“微街区”至少要有两个这样的“商住混用”小区。
　　克莱蒙斯所在的CDFI就是专门从事这种项目的。利沃诺斯大道上的B. Siegel项目就是一个这样的项目。在一个炎热的下午，克莱蒙斯和他的同事又带我去了另一个项目“the Coe at West Village”的工地。该项目预计于11月开盘。旁边的街区有两家深受当地人喜爱的老店，一家是理发店Heavyweight Cuts，一家是烘培店Sister Pie。项目开发商克里夫·布朗带着我们四处参观。他的体型相当健硕，安全帽在他头顶小得有些滑稽。这是他作为开发商接手的第一个项目。若不是CDFI的资助，他几乎肯定申请不到传统贷款。该项目耗资约400万美元，其中差不多有一半的资金来自摩根大通。
　　布朗表示，该项目目前还处于毛墙毛地的阶段，不过在12个单元已经有7个租出去了。另外有一家动感单车健身房的老板也瞄准了这里的商业空间。随后，布朗为我们展示了一套平价住房的空间布局，这套房子的月租金是944美元。这套房子有巨大的落地窗，还有一个阳台，和旁边高档住宅楼里的房子没什么区别。布朗说：“我小时候住在一个很破旧的小区。等我进入建筑行业以后，我经常想：‘如果我能为我的朋友们建一套房子，它会是什么样的？’这就是我的理念的具体化。”
　　当然，对于很多底特律人来说，要拿出944美元的月租也是很吃力的。要知道，底特律的中位家庭收入只有不到26000美元，还不到全国平均水平的一半。确保更多底特律人有工作，从而掏得起更高的租金，则是摆在昌西·列侬面前的难题。列侬是摩根大通的劳动力计划总监，他的部门主要负责将没有大学学历的工人匹配到中等薪水的“中等技能”工作上——这些工作经常由于人才短缺而招不到人。列侬表示：“很多家庭都有‘不上大学就挣不到钱’的心态。这种心态不能说完全是错的，但它不能帮助人们做出最好的选择。”
　　列侬的团队针对底特律的就业市场进行了一项调查，以确定就业市场上供给与需求的差距。为了弥补这种差距，迄今为止，摩根大通已经投入了1500万美元。列侬的部门帮助20所公立高中设计了职业主题课程，并且组织了部分企业以学徒或实习的形式聘用学生从事水管工或医院护工等工作。
　　摩根大通还资助了像“Focus: HOPE”这样的非营利组织。Focus: HOPE是一个职业性的学习中心，学生可以在这里通过“整合先进制造”课程，学习如何操作工厂中常见的机器人工具。今年5月，杜根和谢尔在新闻发布会上宣布，摩根大通将向“投资底特律”项目追加投资5000万美元，使项目总投资达到1.5亿美元。Focus: HOPE就是他们选择的投资渠道之一。学员们有时要竖起耳朵才能听见彼此的说话声，因为课堂里到处都是金属撞击的叮叮当当声。
　　重建底特律是一项长期而艰巨的工程。光是前三个“微商区”就要到2021年才能全部建成。底特律希望到2026年前建成10个这样的“微商区”。要想培养足够的工作岗位以保持这些微商区的发展势头，也需要同样长的时间。我们尽可以想象届时到利沃诺斯大道和麦克尼可斯大道购物的情形，但短期内，这里还是不值得专程来一趟。
　　虽然需要漫长的等待，但摩根大通的领导层却并不灰心。谢尔表示：“一个政治家在台上只有四年时间，但一个银行家却有20年可以施展抱负。”不过到目前为止，摩根大通的投资已经初步见到了成效。它向CDFI提供的贷款已经有了回报，迄今偿还额已达890万美元，这笔钱又重钱投入到了“投资底特律”项目。谢尔指出，该项目迄今还没出现任何一例违约。
　　该项目也为摩根大通培养和保留了很多顶尖人才。迄今已有80多名员工在摩根大通的“底特律服务团”进行了轮岗和培训。而且“底特律服务团”的竞争还是相当激烈的，经常出现好几名员工同时竞争一个机会的情况。“它很容易让二十多岁的年轻人产生共鸣。”曾经做过社区记分卡工作的乔伊斯·张说。
　　最重要的是，“投资底特律”项目经过三年的实践，戴蒙和摩根大通的领导团队相信，他们已经找到了让美国各大城市重新焕发生心机的良方。到今年年底，他们就将把“定点扶贫”的底特律模式推广到密歇根州以外的地方。
　　今年8月，摩根大通宣布，将在芝加哥南区投资建设BSD职业中心，它就是以底特律的Focus: HOPE为蓝本建立的。9月晚些时候，摩根大通还将在其他三个城市启动社区支持项目，项目所用的拨款均来自摩根大通的“社区支持基金”（Pro Neighborhoods Fund）。大约就在同一时间，摩根大通还将在旧金山湾区设立一个新的“有色企业家基金”。另外，也是在今年秋天，摩根大通将对另一个美国大城市启动全套的“底特律模式”——即对小企业发展、住宅开发和就业培训进行大量投资，从而重建当地的中产阶层。
　　戴蒙表示：“我们不能在每个地方都采用底特律模式，但我们每年可以底特律模式推广到三四个地方，然后在另外十个地方采用‘简化版的底特律模式’。”至于怎样推广，以及在哪里推广，“我们已经有名单了。”他说。
　　译者：Min

来源时间：2018/1/18   发布时间：2018/1/18

旧文章ID：15084

作者：  来源：美国之音

　　星期二，为川普总统做体检的医生给他的认知测试打了满分，然而，一项新的民调显示，近半数美国人认为，他的心理状态并不稳定。
　　昆尼皮亚克大学的民调显示，45%的选民认为总统心理稳定，47%的选民认为他不稳定。
　　多数男性认为川普总统心理稳定，但多数女性认为他不稳定。
　　压倒多数、也就是89%的共和党人对川普总统的心智健康没有疑问，而80%的民主党人有疑问。
　　一个星期来，川普总统据报道在谈论移民问题时用脏话形容来自海地、萨尔瓦多和非洲国家所引起的风波挥之不去，这项民调显示，59%的选民相信，川普总统对白人的尊重要多于对非白人的尊重。
　　昆尼皮亚克大学的民调说，总体而言，只有38%的选民赞同总统的工作表现。
　　这项民调的助理主任蒂姆·马洛伊说：“总统是一位分裂者，而不是团结者，这是压倒多数选民的观点，他们觉得他对非白人缺乏尊重，这种感觉让这种看法更加令人不安。”
　　人们纷纷猜测媒体女强人奥普拉·温弗瑞是否会在2020年竞选总统。这项民调显示，如果她赢得民主党提名，她会以52%对39%的压倒优势打败川普。

来源时间：2018/1/18   发布时间：2018/1/18

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作者：海因莱因  来源：美国之音

　　美国总统川普指责俄罗斯帮助朝鲜逃避国际制裁，并表示平壤在寻求开发可以打击美国的弹道导弹方面每天都在取得进展。
　　星期三在白宫椭圆形办公室接受路透社采访的时候，川普总统赞扬中国限制向朝鲜提供石油和煤炭供应的努力，但是还说北京能够做出多得多的努力帮助约束平壤。他同时表示，俄罗斯看来正在填补中国的空缺。
　　川普总统告诉路透社说，“俄罗斯在朝鲜问题上根本没有帮助我们。中国帮助我们的方面，俄罗斯在破坏。换句话说，俄罗斯人正在填补中国所留下的空缺”。
　　他认为俄罗斯总统普京可能故意破坏制裁。
　　川普在谈到普京的时候说，“他可以做很多事情。但是不幸的是，我们和俄罗斯的关系不怎么样，在某些情况下，中国在收缩，但是俄罗斯却在提供。因此相互抵消的结果并不理想”。
　　在接近一个小时的采访中，川普总统没有像他最近对与朝鲜领导人金正恩举行直接会谈的价值表现出那么乐观的情绪。
　　当被记者问及他是否已经与金正恩直接沟通过时，川普闪烁其词。但是他表示，他会愿意与朝鲜领导人金正恩举行面对面会晤。
　　川普对路透社记者说，“我会坐下来，但是我不确信坐下来是否会解决问题，”他指出，此前美国历届行政当局在限制平壤核野心方面的努力都不成功。
　　他说，“我不确定会谈会导致任何有意义的结果。他们已经谈了25年，他们在占我们国家总统，我们之前总统的便宜”。
　　川普对路透社说，他欢迎在下个月即将在韩国举行的冬奥会上韩朝之间的合作，表示这可能是帮助缓和朝鲜半岛紧张局势的最初阶段。
　　白宫发言人桑德斯星期三表示，白宫把冬奥会上韩朝双方的合作视为“平壤政权看到通过无核化结束其国际孤立所具价值的一个机会”。
　　桑德斯告诉记者说，“我们希望这会让朝鲜及其运动员浅尝自由的味道，这会擦去一些分歧，这是在这些谈判磋商中扩展并发挥作用的情绪”。
　　早前曾经宣布半岛北南双方将组建联合女子冰球队在冬奥会上参赛，并且在开幕式上共同在一面半岛旗帜下入场。
　　这两个敌对的国家此前只共同组建过两次联合体育队伍。两次都发生在1991年，当时他们共同参加了一次青年足球赛和一次乒乓球冠军赛。
　　此前旨在派遣一支联合代表队参加奥运会的磋商谈判没有成功。
　　川普总统在接受路透社的采访中，拒绝表示美国是否已经在考虑对朝鲜进行有限和先发制人的攻击，以显示美国的决心。
　　报道援引川普的话说，“我们在打一场非常非常难打的扑克牌游戏，不可以亮出底牌”。

来源时间：2018/1/18   发布时间：2018/1/18

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作者：梁雅雯  来源：中评社

　　美国众议院通过为美台高层互访解禁的《台湾旅行法》，台湾政治大学国际关系研究中心研究员袁易接受中评社访问表示，美国国会想展示台美关系升级，但过程势必牵动两岸和美中关系。过去美国国会形成的友台势力促成李登辉访美，却也造成一次台海危机，这种危机阴影永远存在；作为一个崛起强国，不期待它有任何反应是不现实的。
　　袁易，美国威斯康辛大学政治学系博士，现任政大国际关系研究中心研究员，曾任《中国大陆研究》主编，研究专长是国际关系理论、中共安全及外交政策、两岸关系。
　　美国众议院通过为美台高层互访解禁的《台湾旅行法》，要求美国政府“鼓励美台所有级别官员的互访交流”。这是继美国《2018年国防授权法》、美舰泊台议题之后，进一步将美台高级别交流推向法律化的动作，未来发展牵动美中台关系，引起各方关注。
　　袁易对中评社表示，由美国国会推动的有台决议案或法案，基本上都展示美国国会长期对台湾的支持，因为这些作为过去很长一段时间一直在推动，但是不具有约束力的法案，最后是否执行取决于行政部门。
　　袁易指出，基于长时间美中战略关系考量，美国行政部门都很谨慎，在上次所通过的法案，美台军舰互访都已是建议性版本，并没有强制性，都只是个意向表述，是基于美国三权分立。不过，过去也有失控的局面。
　　袁易举例说明，在柯林顿任内，美国国会所形成的这股友台势力成功促成李登辉访美，当时行政部门也没料到，会因为友台行为造成一次台海危机，这种危机阴影永远存在，作为一个崛起强国，不期待它有任何反应是不现实的。
　　袁易认为，《台湾旅行法》是希望创造一个新氛围，让过去不能直接访问华盛顿地区的政府官员，包括“外交部长”、“国防部长”、“行政院长”、“总统”可互访，美国国会想要创造一个新作为，展示台美关系升级。
　　不过，袁易对中评社指出，在台美关系升级过程，势必会牵动两岸和美中关系，两岸关系的发展在目前状况已处于较低潮情况，如果美台以这种形式互动，对两岸关系的前景会产生什么样的作用是很明显的，也就是说有得必有失。
　　袁易表示，怎么去经营一个比较周延平稳的整体两岸关系，及台湾如何在复杂变动的美中台三角关系中取得一个对自己比较有利的位置，还是考验当今领导人智慧。
　　袁易告诉中评社，台湾位阶较低官员比如部会副首长级官员现阶段访问欧美，美方都要求不使用官衔；从现阶段的默契，到翻天覆地的改变有段距离，他不倾向有这么好的事这么容易的发生，如果真的发生更要警觉。
　　至于上个月《2018年国防授权法》已引起陆方不满，有舆论声称，美军舰抵高雄之日，就是解放军武统台湾之时，现在美国国会又通过高层互访，是否会激化两岸关系？
　　袁易表示，动口叫阵是一回事，行动上有具体作为就要有很大力量来展示，但是也不能低估大陆的决心。

来源时间：2018/1/18   发布时间：2018/1/18

旧文章ID：15077