作者：高雨莘  来源：纽约时报中文网

　　北京——11月下旬，北京郊区一栋公寓发生火灾，造成19人死亡，几天后，官员们开始在这个城市的城乡结合部铲除外来人口社区。居民被强力从租住的房子中驱离，推土机把整个社区夷为平地。数万人一夜之间无家可归。
　　虽然市政府官员认为这次运动有正当理由，是为了防止将来再出事故，但事实上，这是一系列严厉的城市政策中最激进的新举动，试图弥补北京杂乱无章的城市化带来的严重后果。
　　在这场驱逐之前，大约有800万名外来人口居住在北京。过去几十年里，他们从农村涌向城市，从事着低端工作，促进了中国惊人的经济繁荣。但是，他们融入城市生活却受到糟糕的阻碍。
　　“户口”是一种将大部分社会服务与一个人的官方认定的居住省份联系起来的许可证。由于没有北京户口，这些外来人员生活在城市的另一种现实之中。
　　这些外来人口要获得社会福利可能需要几个月的时间，国家支付的退休金可能会被取消，因为他们没有在户口所在地生活和工作。最令人痛苦的是，这些外来人口的子女没有在北京上正规公立学校的资格，父母只得被迫做出选择：要么把子女送进为不规范的、专为外来人口开办的学校；要么把子女送回农村接受教育，在老家，孩子们或许由祖父母抚养，或许根本就没有人抚养。
　　虽然外来人口的困境是很多中国人关心的问题，但是他们的住房问题常常遭到忽视，被中产阶级对房价难以承受的焦虑所掩盖。11月的火灾改变了这一点。
　　那些遇难者被困在城市边缘一栋破旧的建筑物里，这可能是他们唯一的住房选择。实际上，针对外来人口的保障性住房根本就不存在。租房给外来人口的房东很少会认真遵守防火规范，或拿钱对建筑物进行维护，因为大多数这样的住房都被视为违章建筑，并且一直面临拆迁威胁。
　　外来人口的困境也反映了中国的城市规划危机：中国的城市变得太大、发展得太快。在政治与经济目标粗暴结合的推动下，它们在短短几十年间从单调的工厂城镇蜕变为令人眼花缭乱的大都市，同时破坏了环境，造成了社会不平等与家庭纽带的断裂。
　　北京的人口数量居中国第二，它就是一个例子。从共产党掌权之初，就尝试着让这个帝国首都同时成为一座苏联模式的工业城市，这个实验遭到了悲败，导致了通勤的艰难和严重的空气污染，更不用说大片历史街区遭到破坏。
　　不等官员们考虑到这些间接后果之前，市场的力量已经成型：外来人口涌向这里，寻找工作岗位和住处，这个城市的人口在1990年代之初是1100万，如今已经增加了一倍。
　　过去十年来，地铁和公园的建设取得了显著成效，这主要应当归功于移民的勤奋工作。但是在缓解城市生活压力，尤其是改善环境问题方面，地方政府做得还不够。
　　2015年，一名调查记者拍的一部关于北京有害空气的纪录片在网络上引发了轩然大波，人们纷纷批评政府的无能。国家最高环境官员认可人们对这部电影的反应，把该片与1962年在美国引发了环保运动的《寂静的春天》(Silent Spring)一书相提并论。
　　北京的水资源危机亦已迫在眉睫，虽然并不明显，但同样具有严重威胁。地下水位已经低到非常危险的水平。
　　当官方走投无路的时候，便把矛头转向那些最没有能力反抗的人。近年来，政府除了出台种种歧视性政策，更是开始清理“低端人口”——这是外来人口在官方文件上的称谓。以社区中产化、学校和服务业升级等城市改造为名的规定，一直在加大对外来人口就业和住房的限制，削弱他们的生计，使得他们越来越难以留在城市。
　　因此，外来人口开始加速外流。2016年，北京“城六区”的人口下降了35.3万人，是自40年前城市化开始以来的首次下降。那些建立了国家体育场馆、为上班族送午餐，以及为中产阶级家庭照顾婴儿的外来人口，正在以离开这座城市的方式为它作出最后的贡献。北京在最近的五年计划中规定，到2020年，城市人口上限是2300万；目前的数字已经开始慢慢接近。
　　与减少人口相应的，是其他一些减少环境压力的政策。今年冬天，当局下令禁止北京周边部分地区用煤取暖（但后来，该禁令在一些地方被取消）；为了鼓励购买电动汽车，政府提供了慷慨的补贴和税收优惠；为了缓解首都的压力，北京西南方向一座规模为曼哈顿两倍的卫星城正在建设过程中。
　　这些措施正在产生效果：2017年最后三个月，北京的污染同比下降了惊人的53%，让这个冬天的天空回到了我童年记忆中清爽的蓝色。我家附近长年拥堵的环路上，车辆人流也越来越少。
　　但有些问题发展到了比表面上的城市环境更深的层次。7月，一篇名为《北京，有2000万人假装在生活》的文章在社交媒体上获得了超过500万的阅读量。作者来自西北省份陕西，笔名张五毛。他用厌倦和冷漠的语气，穿插着生活在北京的年轻人熟悉的黑色幽默，抱怨令人心碎的城市生活导致人们永远处在漂泊状态。
　　在这里生活了十年后，他说北京对人们的吸引力正在迅速降低：富人逃往海外，穷人返回故乡。这些指责性的描述促使审查机构屏蔽了这篇文章，但在这之前，文章已经引起了在北京努力承受城市生活孤独的年轻人的共鸣。
　　北京的城市压力亟需缓解。官方的一些措施，比如投资清洁能源，是值得称赞的；但另一些则不然。中国国家主席习近平曾经谈到，中国已经从一心追求经济成果，发展到了优先考虑民众的幸福。
　　然而，驱逐流动人口和其他城市政策所凸显的，却是生活在一个专制统治日渐收紧的国家的屈辱。

　　高雨莘是一家研究机构的政策分析员，也是时报的一名观点作者。
　　翻译：纽约时报中文网

来源时间：2018/1/17   发布时间：2018/1/17

旧文章ID：15088

作者：詹宁斯  来源：美国之音

　　尽管有持续的政治摩擦，但严密监察、有经验的船员、以及（南中国海）各方行为准则所带来的希望，使得南中国海对海洋船只来说相对安全，其中包括本月在中国东部海域失事的那艘伊朗油轮。
　　有关专家说，包括油轮在内的民用船只使用可靠的海图，同时紧靠各国海岸线旁允许通过的航线行驶。
　　这些专家说，即使这些船只进入面积350万平方公里海域内的争议地区，日渐复杂的监察系统也能发现任何事故。声称对南中国海拥有主权的六个国家政府，一般会将人道救援置于主权争端之上。
　　专家表示，中国以及拥有10个成员国的东盟正在磋商的行为准则，将把人道救援和事故防范作为优先目标。中国和东盟去年11月同意，今年将致力于达成这项准则。东盟有四个国家对南中国海提出主权声索。
　　新加坡南洋大学国际问题研究所的胡逸山说：“极具讽刺意味的是，这类人道主义局面出现后，实际上能使有关各方将分歧搁置几天，共同努力合作。”
　　那艘上星期和一艘中国货船相撞的伊朗油轮，爆炸燃烧后星期天沉入上海附近的东海地区。搜救人员已无望找到32名船员，当局还在调查事故原因。
　　中国和日本对东中国海的主权存在争议。日本的有效控制和中国军方的挑战性领空飞越，进一步加剧紧张关系。
　　台北政治大学国际问题学院副院长黄奎博说，中日紧张关系削弱了使双方可能处理伊朗油轮这类事故的“气氛”。
　　共同经验
　　南中国海是全球三分之一海上运输的通道，六国政府争夺那里的主权。美国智库战略和国际问题研究所估计，2016年南中国海运输的货物价值为3.37万亿美元。
　　新加坡南洋理工大学海洋安全问题研究员高瑞连说，营运商拥有避开有争议水域的经验。
　　海洋问题学者表示，台风、大浪、或军舰突然通过期间，船主们依然面临灾难风险。
　　黄奎博说，主权声索方众多，加上他们彼此提防，使得海上监察得以加强，危险也因此会被发现。南中国海地区很少有海盗和恐怖分子出没。
　　中国2010年以来不断扩大对南中国海的控制权。这个最强大的声索国定期有海岸警卫队船只通过那里的航道。名为“亚洲海上透明倡议”的智库说，如今北京正在南中国海的斯普拉特利（中国称南沙）群岛的三个小岛上建造雷达系统。
　　中国国营媒体说，中国计划2019至2021年发放10颗卫星，覆盖南中国海海面。
　　安全与主权
　　高瑞连说，文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南等其他声索方对中国的扩展进入他们的海洋专属经济区耿耿于怀，不过，危机发生时他们一般还是能搁置分歧。
　　他说，事故防范“的确是一项大家的集体（责任）。政府通常向海上船只和船运公司实时发出通告”。
　　台北的海上警卫队官员说，台湾解救了越南的失事船只。台湾拥有斯普拉特利（中国称南沙）群岛中最大岛屿，越南则占据附近的小岛。
　　美国军方报纸星条旗报报道，在南中国海其他地区，并非主权声索方的美国，其海军和越南2016年开始进行交流，以防止在有争议的亚太水域发生船只意外敌对情况。
　　围绕中国部署海上石油井架，2014年中越船只海上激烈对撞，2016年双方在共享的金兰湾地区具有数十年历史的联合海上巡逻中增加了搜救内容。
　　去年八月，美国海军驱逐舰麦凯恩号和一艘尼日利亚注册的油轮相撞后，尽管马来西亚和新加坡对事故现场所在地控制权有争议，双方还是协助进行救人。
　　行为准则
　　东盟有关官员去年表示，南中国海行为准则将细化事故预防和紧急响应措施，而不触及有关的主权争端。黄奎博说，目前尚不清楚，行为准则是否将扩大到私人领域和货物船只。
　　黄奎博说：“我认为，要进行灾害管理或者危机处理，以便油船能够使用（行为准则中）的这些内容。这是很有道理的。”
　　高瑞连说，以2002年东南亚国家宣言为基础的行为准则将包括人道救援。中国去年以前抵制那项宣言。
　　高瑞連说：“我认为，这是东盟和中国在南中国海问题上唾手可得的现成果实。我不认为，在南中国海问题上，这个问题很大，因为当务之急永远应该是为这类意外事故找到人道解决办法，然后再谈主权等类问题。”

来源时间：2018/1/17   发布时间：2018/1/17

旧文章ID：15082

作者：彭念  来源：中评社

　　作为世界唯一的超级大国，美国一直致力于维持其独具优势的全球影响力，以保障美国遍及全球的国家利益。但是随着特朗普的上台，美国的全球影响力急剧削弱，美国在全球的重要国家利益也受到挑战。这其中，特朗普的口无遮拦以及自相矛盾的言行是罪魁祸首。
　　特朗普先是在上台之后发表对穆斯林的不敬言论，继而颁布禁穆令，从而使得美国在穆斯林世界的形象进一步恶化。紧接着，特朗普又贸然触碰巴以纷争这一老难题，引发中东国家对美国的强烈不满。这还不算完，特朗普近日又对海地和非洲国家出言不逊，公开称之为“下三滥国家”，从而使得美国在美洲后院和非洲的国家形象一落千丈。凡此种种，不胜列举。
　　特朗普的这些不负责任的、带有个人偏见的言行如果仅仅是从个人角度出发或许还不会引发外界如此之大的关注，也不会对美国的国家形象和全球影响力造成影响。但作为美国总统，特朗普却不知遵守起码的言行底线，反而屡屡触碰红线。这对于美国拓展全球软实力的努力无疑是巨大的打击。而强大的软实力优势正是支撑美国全球影响力的关键之一。
　　不仅如此，特朗普的这些不负责任的言行还将危及美国在这些区域的战略利益。事实上，早在特朗普宣布圣城耶路撒冷为以色列首都之后，美国学界就极为担忧美国在中东的战略利益受到损害。而特朗普威胁重新评估美伊核协议的言论更是让奥巴马政府在伊朗核问题上的努力面临付诸东流的风险。一旦美伊关系再次闹僵，美国将陷入伊核和朝核问题的双重困扰。此外，美国在近些年一直致力于恢复在美洲后院的传统影响力，以削弱中国在美洲地区快速上升的影响力。此番美国公开侮辱海地将进一步加深美洲地区存在已久的反美情绪。美国也在近年来致力于提升与非洲国家的关系，并以此平衡中国在非洲日益上升的影响力。但特朗普的辱非言论使得美国在非洲的国家形象严重受损，直接制约美国与非洲国家关系的深化。
　　特朗普上台之后一再强调“美国优先”，退出旨在恢复美国在亚太地区经济优势的跨太平洋伙伴关系协定（TPP），缺席亚太多边外交场合。特朗普的这些举动加深了外界对美国进行全球战略收缩的担忧。而一旦美国实行战略收缩战略，美国的全球影响力将不可避免地被削弱，美国遍及全球的国家利益也会面临风险。
　　尽管有分析认为美国只要保住在关键区域的战略影响力就可以维持美国的战略优势。但这实际上只是一种理论上的可能。只要美国打开战略收缩的按钮，其就很难控制该战略的发展走向。一则，盟友对美国的信心会急剧下降。为填补被美国抛弃后所造成的国家利益损失，这些国家会主动强化与域内其他强国的关系，确保自身利益不受损。二则，即便美国采取补救措施来恢复与盟友的紧密关系，美国也会付出更多的代价。并且，盟友还不一定就会如美国所愿，重新投入美国的怀抱。
　　总体而言，特朗普上台之后的一系列任性言行招致了全世界的反感甚至不满。美国的国家形象也由此大幅恶化，美国的全球影响力也被严重削弱。这直接损害了美国在全球扩展软实力的努力，并将威胁美国的海外国家利益。如果特朗普不能深刻反省，并及时改正，美国将继续被特朗普拖入泥沼而不能自拔。

来源时间：2018/1/17   发布时间：2018/1/17

旧文章ID：15074

作者：黄延中  来源：纽约时报中文网

　　去年12月中旬，当我乘坐的航班即将在北京降落时，我意识到我忘了带我的N95口罩，马上感到有点懊悔。不过，那天虽然有点冷，但天空却很晴朗。中国一位公共卫生专家后来告诉我，那并不是个例外：与两年前相比，2017年的雾霾天数少多了。
　　我最初的想法是，这真棒，直到我了解到首都空气质量快速改善的意外代价。
　　为了降低空气中被称为PM2.5的有害颗粒物的含量，中国政府在2013年启动了一项重大措施，将烧煤供暖改为天然气或电力供暖。但在像河北这样的省份，随着地方官员急于求成，超过政府制定的目标，完成锅炉改造项目，对新能源的需求突然激增，天然气的短缺造成了数百万人在寒冷的冬季没有适当的供暖。
　　这只是中国治理空气污染的政策可能有点执行得过头的例子之一。中国政府解决这个问题的决心值得称赞。但是，在习近平主席的领导下，权力正在迅速集中——继续清洗涉嫌腐败的官员也帮助了权力的集中，这已经让官员和官僚们心神不宁。他们急于讨好上级的做法，给环境政策的制定和实施造成了始料未及的扭曲，有时还带来了不受欢迎的后果。
　　在经历了几十年的片面追求经济增长、往往不顾这种增长对环境和公共卫生造成的损害之后，中国政府在2013年改变了政策。那年，随着雾霾笼罩了全国的大部分地区，政府宣布对空气污染全面开战。
　　政府发布了一项行动计划，要求将京津冀地区的PM2.5浓度在2017年底减少25%左右。这一努力得到习近平本人的支持，这些年来他不断强调“绿水青山就是金山银山”。
　　2016年，环境保护部启动了中央环境保护督察工作，对地方政府执行环保法律和政策的情况进行监督。环境保护督察组在2016年夏巡视了八个地区之后，对1140名官员进行了处分。他们之中，有的被通报批评，有的被要求做检查，有的受到行政处分，个别人还被送上了法庭。
　　压力尚未缓解。2017年初，北京市政府宣布，要在年底前将北京市的煤炭用量比2013年制定的目标再减少30%。环保部在接下来的那个月启动了据称是史上规模最大的一次督察行动。
　　在去年10月中国共产党召开的最近一次代表大会上，习近平做的工作报告中有一整节是关于“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的。
　　这些措施似乎已见成效：据官方消息，到去年年底，中国似乎已经实现了2013年制定的行动计划的全部主要目标。
　　然而，这些匆忙制定的目标及其急于求成的实现，已产生了不通情理的效果。
　　在2013年匆忙制定国家行动计划时，政府设立目标所依据的是不完整的科学数据，包括来自卫生专业人员的数据。
　　比如，当时科学家仍在讨论中国雾霾的成因。因此，李克强总理去年承认，中国控制空气污染的措施主要集中于限制燃煤、限制汽车尾气排放以及限制扬尘上。政府没有顾及其他污染物，比如农业用氮肥释放的氨。一些科学家说，氨释放可能造成中国雾霾的20%。
　　这些目标的制定，也没有得益于有关污染对人类健康影响的充分研究。就在不久前，高级卫生官员还在声称，尚无临床研究证明雾霾与癌症发病有联系。（在中国，癌症是一个主要死亡原因，肺癌是最常见的癌症。）无论是否可信，上述断言表明，控制空气污染的措施并未真正考虑过污染对健康的实际影响。关于污染对老年人健康的影响的考虑则更少，随着人口的老龄化，这将是一个复杂但日益重要的问题。
　　怪不得一些污染控制目标似乎很随意：为什么需要让另一种危险颗粒物PM10的水平在全国降低10%，而不是9%、或者11%呢？有时，制定的目标还远远不够：北京当局对将市内PM2.5浓度降至每立方米60微克以下的结果沾沾自喜；然而，世界卫生组织(World Health Organization)建议的PM2.5年平均浓度最高值是每立方米10微克。
　　目标一旦制定，为了快速实现这些有时值得怀疑的目标，一些着眼于升迁、或只是害怕被解职的地方官员，在执行上表现过度或过于严厉。
　　清洁空气行动的目标之一，是管理和迁走被认为是“散乱污”的企业。河南省省会郑州最初把539家公司定为这类企业。但当地领导人了解到，如果督察人员找到更多的“散乱污”企业，他们将会受处分之后，他们扩大了名单，把许多非常小的商家也包括了进来，比如汽车修理店或卖包子的小摊等。不到三个月，“散乱污”企业的数量就超过了一万个，让那些实际上污染很少的家庭经营面临关门的风险。
　　急于实现污染控制目标可能也揭示出，官员对满足短期的运动目标更有兴趣，而不想进行长期的结构性调整。除非将结构性调整的工作制度化，或至少将其程序化，短期目标的实现也许是不可持续的。
　　中央集权的专制制度有时被认为有利于政策的快速改变，这种改变在民主国家是难以想象的，因为在民主国家，制约与平衡、以及政治竞争会拖延改革的时间。但在习近平的领导下，政治权力已经变得如此集中和专制，以致于推动环境政策及其执行的激励机制已受到扭曲。在这样的制度下，即使是好的政策，也会产生不好的效果。

　　黄延中(Yanzhong Huang)是西东大学怀特海德外交与国际关系学院教授，以及美国外交关系协会全球健康研究中心兼职高级研究员。
　　翻译：Cindy Hao

来源时间：2018/1/16   发布时间：2018/1/16

旧文章ID：15089

作者：吴晨  来源：澎湃新闻

　　上个星期，沃尔夫（Michael Wolff）描写特朗普白宫的纪实文学作品《火与怒》（Fire and Fury）尚未上市，就因为书中的大爆料引发了华盛顿不小的骚动。但整体看来，这本书的最大特点恰恰是对特朗普上台近一年以来执政情况的全貌展示，其暴露出的白宫宫廷政治用一个“乱”字来形容最贴切。
　　爆料中有三条赚足了眼球：
　　第一条是说特朗普和他选战的团队在大选前根本就没有抱获胜的希望。这一下子解释了为什么特朗普团队根本没有任何交接政权的人事准备（当时的说法是特朗普信风水），也解释了为什么他的团队一直我行我素——大家都把选战当作增加名气的机会，也都在考虑失败之后如何在商界和名人圈子里更上层楼，每个人都信奉losing is winning（失败即胜利）的哲学。
　　甚至特朗普本人也在筹划创建一个新的保守电视台，利用自己竞选总统获得的名气势头变现，同时帮班农这样的另类右派找到下一个舆论阵地。
　　第二条则是说，特朗普团队中小算盘打地最美的要算他的女儿伊万卡（Ivanka）。伊万卡的目标是成为美国第一位女总统，相信这一目标是在特朗普意外战胜希拉里之后确立的。而伊万卡和丈夫库什纳（Kushner）也继克林顿夫妇之后，成为了白宫里最炙手可热的政治夫妻。
　　第三条爆料着实惹怒了特朗普，以至于特朗普的律师不惜发函阻止该书上架。书中引用班农的评论，说特朗普的大儿子小唐纳德会见俄国人，犯下了叛国的罪行。书里还有一则辛辣的比喻，把特朗普的两个成年儿子比作被美军赶下台的伊拉克前总统萨达姆的两个混蛋儿子乌代和库赛，可谓是对特朗普“家天下”的绝佳讽刺。
　　不过，《火与怒》这本书不只是爆料，更是对特朗普执掌白宫第一个年头的近距离观察，让人对特朗普其人和他的白宫如何运行有了一个大框架的认知。尽管这本书引发了特朗普是否胜任、特朗普精神是否正常、是不是应该被赶下台等种种议论，但除非民主党在今年11月的中期选举中赢得议会多数席位，或者FBI通俄门调查有确凿结论，特朗普还会继续担任总统。
　　这就意味着，沃尔夫这种白宫“墙上的苍蝇”式的观察，虽然不乏风闻、轶事，也有各种内部人添油加醋的嚼舌头，却仍然把特朗普白宫的宫廷政治刻画得入木三分。
　　我想从两方面来谈沃尔夫在书中的观察：第一是特朗普白宫有多乱，第二是怎么来看特朗普这大概一年来的成绩单。
　　关于特朗普到底是个什么样人，书中有太多描写，说他不学无术、什么都不懂、不愿读任何的报告，等等。最为严重的指控是两点：第一是他没能力去计划、组织、或者专注地做事情；第二是他手下相互勾心斗角的幕僚之所以还能拧成一股绳，很大程度上是因为他们都认为特朗普根本不能胜任总统的工作。
　　当然，特朗普到底是不是如此不堪，不同人有不同的看法。但特朗普白宫的混乱却是不争的事实，也是未来一年美国政策存在的最大风险。
　　这种乱，首先是没有规矩。特朗普的白宫都围绕着特朗普这个大主角来转，满足他的虚荣心，控制他的信息流，在他的耳边嚼舌头。除此之外，没有一套等级制度和人事进退的流程。他的高级幕僚们，包括首席战略师班农、女婿库什纳、幕僚长普利巴斯等等，都成天绕在他身边，因为他们都奉行一点原则：“距离特朗普越近，影响力就越大。”
　　靠近特朗普，就能解读他的想法，特朗普就像一个精力充沛的小孩子，谁能满足他或者让他分心，谁就得宠最多。
　　其次是没有规则。由于没有固定的议事流程，特朗普的注意力在哪里，所有人的注意力就跟到哪里。但是，特朗普最大的问题是他太“活在当下”了，他只会对当下关注的话题做出反应。
　　此外，他一方面超级自信，另一方面又没有固定的想法，特别善变，而且和很多人一样都喜欢奉承，特别享受被一帮人众星捧月的感觉，享受自己所拥有的“予取予夺”的权力。一旦所有人都围绕着特朗普的注意力来行事，就很难有好的规划。
　　第三，这种乱还体现在各个派系之间不遗余力的相互倾轧。女儿女婿帮——代表的是纽约所谓“高盛民主党”那一派，希望特朗普的政权能够变得开放、包容和“正常”，希望将一些“旋转门”中的人物，也就是政界和商界两栖的人物，塞到特朗普的身边。
　　班农为代表的另类右派，则是一抓住权力就巴不得快速执行，希望把华盛顿掀个底朝天，在经济上坚持保守主义，政治上奉行排外主义和孤立主义，认为理想的社会是回到上世纪50年代的美国。第一任白宫幕僚长普利巴斯（Priebus）和众院议长莱恩（Paul Ryan）为代表的共和党体制派，则希望在共和党掌握参众两院和总统这样历史机遇之前推进共和党的政纲。不同的政治目标必然导致了分裂和撕扯。
　　特朗普进白宫近一年，到底该打几分？如果仅仅从经济角度来看的话，分数还真不低。他继承了奥巴马打下的好的基础，股市创新高，就业率创新低，经济形势景气。那么，这种经济表现多大程度应该归功给他呢？
　　事实上，这本书最想要表达的其实是特朗普政权的几种可能性。
　　一种是以极端右翼的班农所代表的，希望把美国拉回保护主义、排外主义和反精英反官僚的倾向。这一倾向在特朗普执政第一年的初期表现最明显，也符合特朗普作为一个外来者希望在华盛顿大破然后大立的想法。
　　另一种则是以特朗普的女婿库什纳为代表的正常化派，希望打造一个共和党大亨或者华尔街民主党所代表的重商主义的政权，最具代表的就是这一派与共和党内部的建制派联手在去年圣诞节前通过了史无前例的税改方案。
　　这两种可能性在未来仍然会摇摆。因为特朗普骨子里代表了上世纪五十到六十年代的商业秩序，他心目中的总统偶像是1960年代的美国总统林登·约翰逊（LBJ），特朗普崇拜他敢于打斗，能做交易，又能让底下人妥协。
　　我把沃尔夫的这本书，归类为纪实文学，尽管其中很多品头论足的言论很难证实或者证伪，但立此存照倒也不错。《华尔街日报》的书评则批评沃尔夫在选择材料上没有一个明确的标准。沃尔夫自己也承认，自己收录的材料有时是把不同当事人的观点并列，有时则是听了多种观点之后采纳了自己认为最可信或可能的那种。
　　也就是说，任何一个细节的爆料，都可能是当事人或者沃尔夫自己对真实的解读。所以，这本书读下来有点像晚清的谴责小说，品评与爆料可能有很多不确的地方，勾勒出的大图景却是不错的。
　　通过这个大图景的观察，特朗普治下的美国可能的政策风险也就清晰了许多。因为这场白宫宫廷剧距离砍档还早，至少还会出第二季。
　　（本文作者系《经济学人·商论》主编。）

来源时间：2018/1/16   发布时间：2018/1/16

旧文章ID：15079