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中朝友谊桥临时关闭是向朝鲜施压?中方回应

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作者:  来源:外交部网站

  原标题:2017年11月24日外交部发言人耿爽主持例行记者会
  问:据报道,11月23日,缅甸和孟加拉国就遣返若开邦流离失所者签署谅解备忘录。孟加拉国政府同日也发表声明称,孟缅同意在2个月内启动相关工作。中方对此有何评论?
  答:我们始终支持缅孟双方通过对话协商妥善解决有关问题。近一时期,缅孟双方进行了多轮互动,缅甸若开邦当地的局势已经明显缓解,双方还就遣返有关人员签署谅解备忘录。中方对目前取得的积极进展感到欣慰,表示欢迎。
  日前,王毅外长访问孟加拉国和缅甸,提出三阶段解决若开邦问题的设想。第一阶段,在现地实现停火止暴,恢复秩序。第二阶段,缅孟双方通过友好协商找到解决问题的可行途径,尽快就遣返达成协议并付诸实施。第三阶段,国际社会加大对若开邦地区摆脱贫困的支持和投入,以脱贫带动发展,以发展促进稳定。缅孟双方对此均表示赞同。
  目前,第一阶段的目标已经基本实现。最新消息表明,第二阶段也已开始取得进展。我们希望缅孟双方共同努力,巩固当前出现的积极势头,加强双边沟通和友好协商,推动遣返工作早日启动并顺利进行。中方作为缅孟两国的共同朋友,愿继续为妥善处理好若开邦问题发挥建设性作用。同时,我们也希望国际社会能为问题的解决创造有利条件和环境,发挥建设性的作用。
  问:据西班牙媒体昨天报道,2015年西班牙外交大臣遭到的网络攻击是由中国黑客发起的。你能否证实并评论?
  答:中方坚决反对并严厉打击任何形式的网络攻击行为。中西两国网络安全沟通的渠道也是畅通的。
  在此,我想强调,网络安全是全球性问题,需要国际社会在相互尊重、平等互利基础上,通过对话合作共同应对。中方反对在网络安全问题上进行无端指责。
  问:据日本媒体报道,中方计划将位于丹东市、连接中国与朝鲜的中朝友谊桥暂时关闭十天,以便进行维修。你能否证实?如属实,此举是否旨在就朝鲜政府核计划向朝施压?
  答:据我了解,近期,因朝方需对桥面进行维修,中朝友谊桥将临时关闭,待维修工作结束后该桥将恢复正常通行。
  追问:中朝友谊桥是何时关闭的?将关闭多长时间?
  答:据我了解,是近期将临时关闭。
  问:缅甸与孟加拉国签署谅解备忘录是否可以看作是中国外交和王毅外长提出的三阶段解决设想的成果?
  答:日前,王毅外长分别对孟加拉国和缅甸进行了访问。访问期间,王毅外长提出了三阶段解决若开邦问题设想,我刚才已经作了简单介绍,就不再重复了。我想说的是,缅孟双方对这个设想均表示赞同。与此同时,我们也一直在强调,若开邦问题只有通过缅孟双方友好协商,才能得到最终和根本的妥善解决。作为缅孟双方共同的好朋友,中方愿为此发挥建设性的作用。
  问:昨天发言人就澳大利亚外交政策白皮书涉南海问题发表了评论。请问中方对白皮书中关于中国发展、中澳关系的内容有何进一步评论?
  答:正如你所说,昨天,我的同事已就外交政策白皮书提到南海问题作了评论。今天我就不再重复了。
  我们注意到,澳大利亚外交政策白皮书表示,中国经济的持续发展对澳而言是重要机遇,澳方致力于同中国发展强劲、富有建设性的全面战略伙伴关系,欢迎中国在国际和地区事务中发挥更大作用。我们对此表示欢迎。
  中澳都是亚太地区重要国家。进一步深化中澳关系,符合两国人民根本利益,也有利于促进本地区乃至世界的和平、稳定与发展繁荣。今年是中澳建交45周年。我们愿与澳方共同努力,不断增进政治互信,拓展互利合作,妥善处理分歧和敏感问题,推动两国关系持续健康稳定向前发展。
  问:据报道,美国与韩国将于12月4日至8日举行年度联合军演。中方对此有何评论?
  答:我们多次说过,半岛局势复杂严峻,希望所有有关各方都能保持克制,不要采取可能导致半岛局势紧张升级的举动。我们希望各方共同努力,早日使半岛核问题重新回到通过对话协商和平解决的正确轨道上来。

来源时间:2017/11/25   发布时间:2017/11/24

旧文章ID:14711

南中国海行为准则或倾向于中国

作者:詹宁斯  来源:美国之音

  分析家们预测说,目的在于避免在有争议的南中国海发生不测事件的行为准则可能会绕开一些让北京感到恼怒的问题。北京是南中国海主权争端的主要声索国。
  中国和10个东南亚国家本月在马尼拉举行的峰会上同意开始就南中国海行为准则进行谈判。南中国海蕴藏着丰富的自然资源,有六个国家对这片海域提出主权声索。
  北京声言对南中国海大约90%的海域拥有主权。北京提出主权声索的海域从其南部海岸一直延伸到文莱。北京从2010年开始在那里建造人工岛,并建设可以供喷气式战斗机起落和可以安装雷达系统的设施,更是令其他声索国感到震惊。这些声索国包括台湾和四个东南亚国家。
  其他声索国也珍视来自中国的投资和开发援助。中国经济拥有11.2万亿美元的规模。这使这些国家更难直言不讳地表达自己的意见。
  菲律宾大学海洋事务和海洋法研究所所长杰·巴通巴卡尔说,“有关行为准则的讨论大概基本上就是围绕避免危机和危机管理展开。我不认为有关的讨论会非常具体。”
  从善意到非暴力
  来自北京和东南亚国家联盟成员国的领导人11月13日同意开始谈判,把行为框架准则转变为可以适用于350万平方公里的南中国海的一套规则。
  分析家们认为,在此之前的一年,东盟和中国花了一年多的时间建立善意,其中包括中国承诺给菲律宾经济援助,加深与印度尼西亚的经济合作。中国由此期望其他国家不会再挑战中国的海洋主权。
  新加坡南洋大学国际问题教师胡逸山说,行为准则谈判代表将确保有关的文件“不会包括涉及主权问题的含义”。
  他说:“来自各个国家的所谓的专家将努力从各个角度探讨这个问题,以便不会弄出不利于自己国家的东西来。”
  各个主权声索国希望行为准则可以避免在南中国海航行的造价上百万美元的渔船、海岸警卫队船只和军舰发生冲突。
  但是,越南和中国至少发生了三次冲突。1974年和1988年,双方的海军一些水手在冲突中死亡。2014年,北京在南中国海安置钻井平台,导致船只碰撞。
  重炒旧文件
  新加坡南洋理工大学研究海上安全的研究员高瑞連说,行为准则可能只是重炒现有的没有约束力的一些协议的温和部分,“其中不会有任何执法的效力。”
  高瑞連说,先前达成的协议中有些措辞,行为框架可能会借用。其中一个协议是2002年签署的中国和东南亚行为宣言。该宣言要求和平解决争端,相互通知军事演习,对遭遇困境的人给予人道对待。
  高瑞連说,有关各方还从海上非计划相遇准则借用了措辞。那是2014年推出的自愿性协议,中国和美国都遵守那一协议。中国和东盟国家去年同意遵守那一准则,以改善中国官方新华社所说的“空中和海上船只和飞行器的运作安全”。
  他们要参考的第三个文件是联合国海洋法公约。该公约涵盖商船的权利,航行通过的权利以及“无害”通过。
  行为准则预计将进一步固化有关国家外交部在发生海上问题时使用中国和东盟国家的热线的做法。
  行为准则的回避处
  行为准则可能回避提到具体的海域,尤其是回避提到被占领的岛礁,小岛。准则也可能回避提到航行自由或使用外界的解决纷争的途径。
  北京对美国舰船通过南中国海以及一个世界仲裁法庭在2016年做出仲裁否决北京声索的法理基础感到愤怒。北京称,历史上的打渔记录显示了那里自古以来就属于中国。一些国家担心,中国将在南中国海宣布划设防空识别区,限制外国飞机飞行。
  中国更喜欢通过双边的谈判解决问题,而不是采用正式的国际纠纷解决机制。
  在当今世界,海洋权声索国通常是通过外交渠道提出抗议而不是通过武力解决领土争端。这些国家也不会夺取其他国家的有人占据的岛屿。
  新加坡拉贾拉南国际研究学院的教授艾伦·钟(译音)说,行为准则或许会将南中国海的现状固定化。相对弱小的东南亚国家不可能去挑战这一现实,这样,义务就落在了中国就处于一种被动状态。
  艾伦·钟说:“我认为行为准则将实际上迫使中国承认现存的边界。因此,中国将不得不随大流,同时又保留对所有的海域的声索。”
  2018签署
  中国和东南亚国家同意在明年年初开始谈判行为准则,并期望在2018年年底签署该准则。
  台湾淡江大学战略研究教授黄介正说,中国可能希望更早一些达成行为准则协议,以便显得像是一个亚洲好邻国;假如没有行为准则的光彩,人们的注意力会集中于中国支持朝鲜这样的在国际间有争议的行为。
  但是,高瑞連则说,中国在没有行为准则的情况下在南中国海可以有更大的自由。
  他说,“首先,中国将一直玩拖延战术。拖延得时间越长,中国就可以有更多的挪腾空间做它想做的任何事情。”

来源时间:2017/11/25   发布时间:2017/11/25

旧文章ID:14710

美对华政策趋强硬 “华盛顿共识”不复存在

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作者:莉雅  来源:美国之音

  川普总统最近在访华期间受到中国的高规格接待,他对中国领导人习近平也表达了很多溢美之词。尽管美中两国领导人建立了很好的私交,但是种种迹象显示,川普政府准备对中国采取强硬的政策,尤其是在经贸问题上。美国国会也在推动限制中国在美投资的立法。
  川普访华后美国对中国采取一系列贸易措施
  川普总统在中国受到的超规格接待以及他与中国领导人习近平的良好关系并没有阻止川普政府在贸易问题上对中国采取强硬立场。
  在川普总统结束访华后,美国商务部接二连三的宣布对从中国进口的工具箱、铝箔和硬木胶合板等产品征收高额的反倾销和反补贴税。
  美国贸易代表办公室也正在对中国侵犯知识产权的做法展开正式的调查。
  与此同时,美国参众两院提出了限制外国资本对美国的技术公司和基础设施进行投资的法案,主要针对的对象就是中国。
  一些代表在美国投资的外国公司的美国律师事务所认为,由参议院共和党党鞭科宁参议员与民主党参议员范斯坦共同提出的“外国投资风险审查更新法案”如果获得通过,将是过去10年来就美国对外国投资进行审核做出的最为重大的改变。
  川普政府改变美对华贸易策略
  美国的一些分析人士认为,从川普在亚太经合组织商界领袖峰会上发表的演讲来看,他会在贸易上对中国采取更为强硬的政策。
  博客网站“面对现实”(RealityChek)的创办人、曾经担任过《外交政策》杂志副编辑的托纳尔森(Alan Tonelson)就是持这种看法的人之一。
  他在接受美国之音采访时说:“我想,接下来会发生的是川普政府会继续其相对缓慢但稳步对美国的对华贸易政策做出重大改变。越来越明显的是,这些改变不会像川普竞选总统时提出的那样具有革命性。”
  托纳尔森说,美国对华新贸易策略有两个组成部分,一个是根据美国的贸易法采取大刀阔斧的行动,最重要的部分当然是越来越多的使用有关301调查的法律规定;第二个组成部分是,川普政府决意采取这样的行动,不管它们是否与世界贸易组织的规定相违背。他说,从美国贸易代表莱特希泽的有关表态中可以看出,美国赌定世界贸易组织不会因此与美国发生对抗,因为该组织担心这样做会把整个贸易体系搞垮。
  托纳尔森认为,美国的对华政策会变得更为强硬的另一个原因是,2018年的中期选举即将到来。他认为,川普将会觉得越来越有必要向他的基本选民以及共和党希望赢得的其他选民表明,他兑现了竞选诺言,而且正在取得成果。
  莱特希泽:新时代的开始
  尽管北京认为川普访华推动美中关系进入一个新开端,但是在美国贸易代表莱特希泽看来,川普在亚太经合组织峰会上的讲话是美国将不再犹豫动用它巨大的“经济杠杆”来迫使其他国家改变行为的新时代的开始。
  他在一份声明中说,“总统大声并清楚的说了:贸易受到大量国家干预、补贴、关闭的市场以及重商主义的时代正在结束,带来市场结果以及更大繁荣的自由、公平和互惠贸易即将发生。”
  莱特希泽2010年在国会作证时列举了中国2001年加入世界贸易组织之后对美国经济带来的损失,以及越来越大的贸易失衡。他当时做出的结论是,那些认为中国加入世贸后会对美国有利的乐观分子是错的。他主张对中国采取更为强势的应对方法。现在,作为美国的首席贸易谈判代表,莱特希泽正在准备好在贸易上敲击中国的锤子,希望通过加强美国贸易法的实施和贸易制裁来从根本上对中国的贸易做法提出挑战。
  莱特希泽让中国大感意外
  据知情人士向《华尔街日报》透露,在川普访华前一个月,中国官员向美方提出了中国扩大外国公司对中国金融业的市场准入的提议。北京认为,这是华盛顿不能拒绝的一个提议,因为这是美国往届政府多年来所希望得到的。但是让他们大为吃惊的是,华盛顿对此没有表示出兴趣。当川普与习近平在人民大会堂举行会谈时,中方第二次提出这个问题,但是莱特希泽还是拒绝接受。莱特希泽向中方发出的信息是,对于一个寻求从根本上改变美中两国经贸关系的白宫来说,这种不彻底的措施不管用。
  在川普离开北京的第二天,中国宣布将允许外国公司在中国的证券合资公司、基金管理与保险公司中拥有51%的股份,并将取消在外国公司对中国的银行所有权方面所设的限制。
  对于川普以及他的手下来说,美国以往通过高层会晤从北京那里获得一些贸易与市场准入方面的让步的做法没有给美国带来什么实际的利益,而是使得中国得以继续采取让美国企业处于不利位置的政策。一位白宫官员把这种做法称为是北京的“引诱性移动”策略。
  华盛顿智库国际战略与研究中心中国研究副主任甘思德(Scott Kennedy)在接受美国媒体采访时说,“美国现在相信,只有威胁采取单方面行动才会迫使中国做出改变。”
  美国企业研究所的经济学家史剑道(Derek Scissors)也认为,美国会继续对中国展开301调查,针对中国产品是否影响美国国家安全的《贸易扩大法》232条款的调查可能会停止,但是这不会终止美国对中国的钢铁以及其他产品的倾销做出评估。
  《华尔街日报》的报道认为,在对中国采取强硬贸易立场的同时,白宫也在试图在川普与习近平之间的个人关系上做出投资,以便减少一些美国即将对中国采取的贸易措施可能给美中关系带来的震荡。这在一定程度上解释了川普在访问中国期间为什么一方面在贸易上表现强硬,一方面又对习近平大加褒奖。
  “华盛顿共识”不复存在
  尽管美国的一些贸易官员和学者担心,美国国会以及川普政府针对中国的这些贸易调查和投资审核会造成美中经贸关系的不稳定,甚至会引发贸易战,但是有关中国的“华盛顿共识”已经从鼓励与中国进行接触转向对中国进行报复与抵制。
  川普的前首席策略师班农最近在东京的一个演讲中几次提到中国的重商主义与集权体系。在他看来,西方思维在过去几十年所犯下的一个最根本的错误就是认为随着中国越来越繁荣,它会变得更为开放和民主。

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/24

旧文章ID:14709

美国富豪民粹主义的危险何在?

作者:马丁•沃尔夫  来源:FT中文网

  一个致力于为收入最高的0.1%的人群争取物质利益的政党,如何能在普选民主制中赢得权力并持续掌权?这正是美国共和党面临的挑战。他们找到的答案是“富豪民粹主义”(pluto-populism)。这是一个在政治上成功,但却危险的策略。它让唐纳德•特朗普(Donald Trump)赢得了总统大选。他的失败可能会将某个更加危险、更加坚定的人推上台。
  国会正在讨论的税收法案显示出该党的主要目标。美国预算与政策优先事项中心(Center on Budget and Policy Priorities)称,这项法案的众议院版本显示,在2027年,约有45%的税收减免将会流向收入高于50万美元的家庭(不足申报人口的1%),约有38%将会流向收入超过100万美元家庭(申报人口的约0.3%)。在更谨慎的参议院版本方案中,收入低于7.5万美元的家庭处境会不如从前。这不过是为富豪们进行的改革罢了。(见图表)
  情况还远不止如此。该法案还有可能在未来10年增加1.5万亿美元的累计财政赤字。然而,独立权威机构美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)称,美国的财政状况已经在恶化:2017年美国的财政支出占国内生产总值(GDP)的21%,预计到2028年至2037年,美国的财政支出将增至GDP的25%。计划中的减税将加剧削减开支的压力。共和党希望削减联邦政府几乎所有的非国防机动开支,以及在医疗和社会保障方面的支出。
  总之,此举是一心要把资源从美国收入分配的底层、中层甚至中上层转移到最顶层,同时大多数人在经济上缺乏保障的程度将大幅提升。
  人们肯定会问,一个有着这样目标的政党怎么会赢得权力?这个问题的答案总共有三点,这三点是相互辅佐的。
  首先要找到一些持有如下主张的知识分子:表面上服务于极少数群体的政策实际上会让所有人获益。只关注减税而不管其他的供给经济学一直是共和党采用的主要理论,因为它直接证明了应该为富豪减税。但所谓里根时代的减税政策让美国经济增长上了一个台阶的说法,是不真实的。由于眼下美国经济已接近充分就业,财政刺激带来的好处更是微乎其微。
  拟议减税措施的支持者们认为,削减企业税将促使企业投资大幅上升。在此有两个有力的反证:自2000年代初以来,美国GDP中税后利润的份额几乎翻了一番,但对投资率却没什么帮助;自2008年以来,英国已逐步将企业税从30%下调至19%,对投资也没产生明显的助益。降低企业税不过是让股东们捡了个便宜。如果想增加投资,规定投资可全额税前扣除就行了。废除遗产税(只对全国最大的0.2%的那些遗产的继承人有利)的提议,实际上让供应经济学的把戏穿帮了。谁想说,如果对死亡这件事少课一点税,人们就会活得更长?

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  第二种策略是滥用法律。比如让财富在政治中占据像现在这样至高无上的地位。再比如压制可能投票反对富豪利益的人们的选票,甚至剥夺他们的选举权。
  第三种策略是煽动文化和种族的分裂。这种策略有时被称为“南方策略”——历史上,在民主党通过民权法案之后,共和党运用这一策略让原本支持民主党的美国“老南方”地区倒向共和党。然而,只这样看这个策略就过于狭隘了。更有趣的是内战前的南方与今天的相似之处。内战前的南方极度不平等,不仅是对包含奴隶在内的所有人口而言,对自由的白人也是如此。在1774年到1860年之间,衡量白人群体内部的不平等程度的标准指标飙升了70%。就如学者彼得•林德特(Peter Lindert)和杰弗里•威廉森(Jeffrey Williamson)指出的:“任何在老南方寻找崛起的下层阶级贫穷白人的历史学家,都会从这条证据里找到答案。”1860年的人口普查表明,当时美国南方最富有的1%人群的财富中位值是美国北方最富有的1%人群的3倍多。然而,南方的活力也远低于北方。

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  当时的南方是一个富豪统治政体。内战名义上是为了捍卫奴隶制,有近30万邦联军士兵在内战中阵亡。其中大多数人并不是奴隶主。然而,种族和文化方面的恐惧让这种牺牲有了理由。最终,恐惧的召唤让他们全都遭遇了死亡或者失败的下场。没有比这更能揭示身份政治的威力的例子了。
  今天的富豪统治带来的威胁并无二致。富豪民粹主义的经济和政治活动在政党的基础选民中激起了文化、种族和民族主义的愤怒情绪。精于此道的煽动家能够让这种愤怒为自己所用。至少特朗普还只是富豪政治的仆从。但他的前顾问史蒂夫•班农(Steve Bannon)找的是一个宣扬去掉明显富豪政治要素的右翼民粹主义的人。
  富豪统治者们正骑在一头饿虎之上。共和党精英信奉的富豪民粹主义把特朗普推上了舞台。这一点人们不会忘却。如果当前的税改法案通过,美国内部的矛盾势必将要恶化。拉美的不平等导致了拉美的政治局面。人们曾经熟知的那个美国,正被不道德的无尽贪婪的浪潮所裹挟,气息将尽。我们所有人都注定要忍受由此带来的种种恶果。
  译者/何黎

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/23

旧文章ID:14708

美国贸易问题的源头在哪里?

作者:拉娜•福鲁哈尔  来源:FT中文网

  有个统计数字可以在很大程度上揭示美国贸易辩论的概况:只有1%的美国公司对外出口产品。我最近在麦肯锡全球研究所(McKinsey Global Institute)一份有关美国制造业状况的报告中看到了这个数字,它在很大程度上印证了我在撰写美国贸易问题相关报道时得到的感想。
  美国贸易问题发端于国内,而不是国外。近日有关谈判代表们在墨西哥出席最新一轮北美自贸协定(Nafta)谈判时,你绝不会听到诸如此类的话语。
  特朗普(Trump)政府可能对别人横加指责,再次威胁要彻底退出北美自贸协定。但是,如果白宫想解决贸易问题,最好看看本国所犯的三个重大错误,再拿来和世界最大制造业国家中国所采取的相反战略对比一下。
  第一个错误是让制造业得不到投资。美国制造业的私营部门投资正处于30年低点;工厂和机械平均已投入使用25年和9年。麦肯锡全球研究所的报告估计,要解决这个问题,未来十年每年将需要投资约1150亿美元。
  然而,美国的贸易和税收政策几乎完全不能为此类投资提供激励。企业嘴上大谈将海外资金汇回国内,私底下却承认,大部分汇回资金将用于回购股票和派发股息。在近日一次会议上,当首席执行官们被问到假如税改通过有多少人会在国内投资,只有三个人举手,当时唐纳德•特朗普总统(Donald Trump)的经济顾问加里•科恩(Gary Cohn)显得很惊讶(也许只是假装惊讶)。当汇回资金用于设备投资、培训人员和向基础设施银行注资却不能获得补偿时,谁会投资呢?
  过去20年的情形已经证明,单纯靠供给侧经济学手段并不能促成资本的有效使用,尤其是涉及到全球性跨国企业的时候;有时候,你必须推动投资流入需要资金的领域。这正是中国的1万亿美元基础设施投资计划所做的事情。
  第二,美国贸易辩论过多地关注国内大公司,这些公司在股价、利润率和销售增长方面都很出色。然而全美25万家制造业公司中,绝大多数公司的雇员在100人以下。
  当前零和游戏式的全球贸易辩论对它们根本不适用。它们大多数并不出口产品,并非因为它们做不到,而是因为,自大衰退(Great Recession)以来,相对于财力雄厚的国内同行,它们获得资金的渠道收紧得更厉害(投资不足造成了小公司和大公司之间的生产率差距达到40%)。把大型出口商和供应链之间的点重新连接起来,可能会解决这一问题。
  地区化是新的全球化——美国政府应为国内大公司提供明确激励措施,推动它们与当地供应商合作,这对于解决总统一直纠结的贸易逆差问题大有裨益,因为一件制成品的价值有70%至80%来自供应链。
  这同样是中国2025发展规划中列为重点的内容。该规划明确指出,中国要把对外国市场和技术的依赖降到最低程度。
  最后,美国迫切需要把硅谷和“锈带”连接起来。高科技制造业——3D打印、物联网、应用于可在数据分析领域创造商业机遇的产品中的传感器,以及服务,而不仅仅是商品——很可能是未来发展方向。但令人震惊的是,麦肯锡全球研究所的一份调查报告显示,大约一半的美国制造业公司没有制定任何数字战略。
  与此同时,中国共产党的技术官员们纷纷发表关于实体和数字世界相融合的演讲,这种讲话内容会让美国企业董事会的许多人摸不着头脑。
  当然,要将经济中的点连接起来,在一个专制体制中会更容易做到。没人提倡这种体制,但它确实揭示一个核心问题——特朗普政府正在努力推动“美国优先”政策,却没有制定明确而连贯的计划来阐明这一政策的含义或者解释如何成功实施一项产业政策。
  “看着当前的贸易辩论,你只会想,‘我们错失了一个怎样的机会啊’,”麦肯锡全球研究所所长詹姆斯•马尼卡(James Manyika)说。
  美国政府退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)时抛在身后的那些国家——高速增长的拥有不断壮大的中产阶层的新兴市场国家,它们正在参与一些重大的基础设施建设工程——恰恰是对美国最有价值的出口产品(比如高科技产品、药品和重型机械)需求最大的国家。
  退出北美自贸协定——尤其是在缺乏任何一种形式的本土产业政策的情况下——将是同等严重的错误。没有经济计划的经济民族主义将不会让美国再次变得伟大。事实上,这也许比自由放任的政策还要糟糕得多。
  译者/何黎

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/23

旧文章ID:14707

短视的特朗普让中国超越美国?

作者:爱德华•卢斯  来源:FT中文网

  60年前,俄罗斯发射斯普特尼克号(Sputnik)人造卫星,震惊了世界。当时唐纳德•特朗普(Donald Trump)才11岁。俄罗斯如此炫耀技术优势,刺激美国在科技上比苏联作出更大投入,最终给世人带来互联网和全球定位系统(GPS)。相比之下,眼下的斯普特尼克时刻似乎绕开了这位71岁的美国总统。中国公开计划到2030年主导人工智能(AI)领域,而忙着在Twitter上发帖的特朗普似乎没有留意。
  然而,中国在AI方面的雄心对美国安全构成的长期威胁,超过朝鲜核扩张带来的威胁。平壤方面知道,如果它乱来,它肯定会遭遇覆灭;这一点很可能使它有所收敛。中国超越美国的目标没有明显的障碍。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)最近表示:“无论是谁,成为(AI行业)领导人,就将成为世界的统治者。”此前,中国宣布有意到2020年赶上美国,到2025年超越美国,并在五年后主导全球AI行业。美国领先技术专家认为,中国的雄心是可信的。“停一下,”谷歌(Google)首席执行官艾里克•施密特(Eric Schmidt)上周表示,“这是中国政府说的。”
  与当年的斯普特尼克号不同,中国没有哪项单一行动可能让美方感受到真切的威胁。但对于关心此事的人来说,趋势线触目惊心。中国国家主席习近平把确立中国在AI行业的优势公开列为一个战略目标。特朗普对美国的雄心只字不提。但他的预算提案说明了很多问题。他希望把美国在“智能系统”上的公共支出削减11%,把联邦总研发支出削减近五分之一。美国国家航空航天局(NASA)的预算也会缩水。
  同样,特朗普还想让合法移民数量减半,这将损害美国吸引最优秀研究员的能力。为他们提供一张绿卡会合乎逻辑得多。中国学生经常赢得谷歌的编程比赛。“如果你存在任何偏见……认为他们的教育制度培养不出我说的那类人,那你就错了,”施密特表示。
  即便特朗普目光短浅,但美国仍可能占据上风吗?相当有可能。美国大型科技公司仍是世界领军者。但差距正在缩小。中国拥有两个关键优势。第一,相比美国,中国有更大一部分经济活动在网上进行。全球40%的电子商务在中国境内完成,主要通过中国三大科技公司阿里巴巴(Alibaba)、腾讯(Tencent)和百度(Baidu)。这些公司在利用海量数据方面几乎不受法律限制。同样,它们的规模令人生畏。上周,腾讯市值突破5000亿美元,超越了Facebook。在网上支付、视觉识别和语音软件等领域,中国企业已经领先于硅谷同行。中国在自动驾驶方面正迅速赶上。几乎所有这类技术都有军事用途。想象一下集群无人机战争吧。
  其次,中国的私营部门与政府密切配合。这对自由意志主义者似乎是个障碍。但人们往往健忘。就像当年德怀特•艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)为硅谷崛起背书一样,北京方面也在为中国掌握深度学习机器技术提供补贴。此外,其数字行业日益自给自足。除了微处理器依然由美国主导以外,中国的大部分能力是在国内生产的。面对全球供应链断裂,中国的脆弱性越来越小。如果爆发全球贸易战,中国可以基本上不受影响地推进其人工智能发展。这是中国不让谷歌、Facebook、Twitter以及其他硅谷巨头进入中国市场的原因。
  中国的空间技术同样如此。上周末,主管美国核武器的约翰•海滕(John Hyten)将军表示,将会抵制总统下达的“非法”命令,此言引发哗然。但他只是在重申规则。更不祥的是他对中国在21世纪战争技术方面飞跃进步的评论。当有人提出中国的空间威胁被大肆炒作了,就像当年有人炒作美国与苏联之间存在“导弹鸿沟”一样的时候,海滕表示:“我所看到的是(中国和俄罗斯)采取非常咄咄逼人的行动建立一个能够反制我方全部空间能力的部队结构。”
  如果你想要读懂一个国家的优先事项,那么看看它的预算就会明白。特朗普的主要雄心是将美国企业所得税率下调至20%。在艾森豪威尔担任总统时期,边际所得税税率超过90%。那并没有阻止我国公共和私营部门的才智胜过苏联。今天美国是世界的技术领导者。有特朗普在掌舵,明天看起来可能截然不同。
  译者/何黎

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/24

旧文章ID:14706

如果我没资格留在美国,谁会有呢?

作者:FRIDA YU  来源:纽约时报中文网

  六个月前,我中了彩:在申请外籍技术型员工的H-1B签证时被抽中了。我打电话给兴奋的父母,还跟朋友们一起庆祝。我来自中国东北,拥有斯坦福大学的MBA学位,计划留在硅谷,参与创建一个新公司,它应用一种前景光明的新技术,改善对数据的使用。我非常高兴,因为从过去的经验看来,在抽签中被选中是一个保证,申请人至少可以在这个国家居留三年。
  但在7月底,我从移民局收到了可怕的进一步补充材料的请求(Request for Further Evidence)。我提供了美国公民及移民服务局(United States Citizenship and Immigration Services)所要求的额外信息。9月,我再次收到请求,于是再次递交了材料。最后,10月11日,在举行庆祝半年之后,我得知自己被拒签了。
  我曾在中国和牛津大学获得法学学位,在香港一家顶级国际律师事务所担任律师,三年前来到美国攻读MBA,毕业后加入一个创业公司;如今我被要求在60天内离开这个国家,到今天还剩17天。
  过去,一旦在抽签中被抽中,你的H-1B签证申请就将被移民官员接受,这是十拿九稳的。在2016年,这种概率大约是87%;但从4月开始,事情开始发生变化,当时国土安全部和司法部宣布,对H-1B计划的高技能申请人增强审查措施,特朗普总统签署了一项行政命令,要求联邦机构对这一签证计划提出改革建议。
  根据移民统计数据,虽然目前尚不清楚2017年迄今批准的申请占总申请人数的百分之几,但收到的申请比去年增长了44%。这强烈暗示着特朗普上任后,遭拒签的人数增加了。
  很多和我一样的国际学生遇到和我类似的情况。有些人从谷歌、苹果和普华永道等公司得到了工作职位,但他们的签证申请遭到拒绝,或者根本没有进入抽签程序。对那些雇主只在美国拥有办事处的人来说,失去抽签资格就意味着失业和回家。他们的技能本来即将为美国经济做出贡献,现在却无法在这里施展。
  有些和我一样在今年春天被H-1B抽中的同学还在等待结果。特朗普政府于4月3日宣布,将暂停收取额外费用,保证申请人可以在15日内得到答复的“加急处理”(premium processing)服务。这对于需要快速决定的学生们来说是个问题,他们可能是工作许可在夏天过期了,或者需要做签证状态未明情况下不能做的海外旅行。我妈妈在7月因癌症接受手术治疗,但是我无法回中国陪伴她,因为在返回美国时,我可能会因为没有获得H-1B签证批准而被拒绝入境。
  那两个补充证据请求要求我证明我的工作是一个“专业职务”——也就是说,只有具备本科以上学历的人才能做的工作。我的工作涉及人工智能和大数据,我的推荐信来自业界权威人士和资深创投人,还有一位诺贝尔奖获得者。但这些都不足以说服政府我的工作需要高级技能。
  我放弃了自己的法律工作,动用自己和父母的积蓄来支付斯坦福大学的研究生学费,然而从大环境来说,我知道自己的情况要比许多被迫离开这个国家的移民好得多:就在本周,美国有数万名海地人获悉他们可能不得不返回海地,因为政府决定剥夺他们在海地抗灾时获得的临时保护身份(Temporary Protected Status)。
  失去回国照顾母亲的机会确实令我心碎(她坚持让我留下来等待签证,这是她做梦都希望我得到的),但我并不是在寻求同情。尽管我非常不想离开,但我知道我会好起来。
  我更多的是感到沮丧,因为我知道自己也是一种模式的一部分:美国因为反移民情绪而失去了许多有才干的工作者,这不仅对于我和同学们来说是一个令人失望的打击,而且也打击了美国在全球经济中的竞争力。谷歌和特斯拉这样的科技巨头都是由移民创立的。
  我无法理解,为什么一个声称要让这个国家强大起来的政府会急于摆脱我们。我们失去了我们的梦想,而美国失去了我们所带来的价值。
  计划回到中国时,我在想:如果我没有资格留在美国,那么谁会有呢?

  本文作者Frida Yu是一名律师和企业家。
  翻译:晋其角

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/24

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宪法之父麦迪逊:小个子有大智慧

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作者:秦文华  来源:澎湃新闻

  詹姆斯·麦迪逊,身高不到一米六,其“惯常举止态度就是简单、谦逊、温和、淡雅,远离人群,尽量不引人注目”。论声望,他不如华盛顿显赫;论名气,他不比杰斐逊响亮;论个性,也不及汉密尔顿、亚当斯张扬。然而,这位低调国父,早就以“宪法之父”之名,深深嵌入了合众国的历史与现实。
  小个子爆发大能量
  麦迪逊的从政之路始于为家乡服务,后舌战制宪会议,又撰写《联邦党人文集》力促宪法通过,再走上白宫生涯,为初生的美国贡献良多。
  初入弗吉尼亚政坛,他就敏锐地意识到,“官方宗教是对自由的极度威胁,当被明文禁止”;“以州议会规范宗教”是要“给饥饿的人丢石头,而不是面包”。他强调宗教只能靠理性和信念引导,决不能以外力和暴行强加于人。这一思想迄今保留在弗吉尼亚权利法案中。
  任职邦联议会期间,麦迪逊目睹《邦联条例》对内无法有效管束商业不公和各州矛盾。1786年岁末的谢斯起义更显邦联在政治、财力和对外关系上的捉襟见肘。麦迪逊一再提醒各怀私心的十三个州:枝条必须捆在一起,火焰才能烧得旺。年轻的政坛新秀建立强有力联邦政府以保障民主自由的主张得到了华盛顿等人的关注。
  修改《邦联条例》这一“唯一且特定”的任务势在必行。带着不一定能产生好结果的绝望和无论如何都要拼一回的希望,麦迪逊等人走进了大陆会议会址、独立宣言签署地。这就是被托克维尔感叹,包含了“新世界中所曾出现过的最精挑细选的天才和最崇高的心灵”的制宪会议。
  舌辩制宪会议
  1787年的酷热之夏,代表们怀着各自的信念和政治、经济诉求,在一幢近乎与外界隔绝的房子里,彬彬有礼地吵了116天的架,但始终未见掏枪见红,更无血光之灾。
  乍一看,缺乏器宇轩昂体魄的麦迪逊并不是个有魅力的演讲者。不过,嗓音低沉不见得不能传递洪荒之力。平素沉默寡言、脾气温和的麦迪逊在辩论时会一反常日的木讷,不辩则已,一辩惊人,停不下来。他曾叮嘱朋友,在他发言过长或过于激动时拦他一把。不过,朋友只会对着他的忘情目瞪口呆:“我宁愿触摸闪电,也不敢阻止你辩论!”
  麦迪逊早十天来到费城,会见富兰克林,与华盛顿等人交流,整理备好的资料。他设定了“政府不仅要强大,还必须尊重公民权利”这一要旨:财产权、纳税代表权与立法权,乃大众自由与公共幸福要义;而组成好政府的关键是控制权力。
  5月31日,第一个议程“国家立法机关由两院组成”通过;对代议制亦无争议。而代表人选如何调配,则关系到对中央政府权力的控制。
  面对小州顽固反对比例制的僵局,麦迪逊起身发言,以退为进,承认对强而有力的任何人和群体都不信任,乃人类天性,更是获得独立的殖民地人的天性;但当务之急是要构建新的替代系统,以免小州在强邻环伺之下,处境更不安全。尽管低调克制,从他时不时身体如跷跷板般猛地前倾的动作中,足见其激动情绪。即便如此,还是有人选择相信自己的经验,而不是他的劝说。扼住议题的奴隶制更如毒刺,戳痛着大家最敏感的神经。
  直到7月16日,“大妥协”才落定:参院平均两席;众院依据人口比例。不同于参议员由州议员选举产生(1913年第17条修正案改为直选),麦迪逊坚持“建立民主政府,众议员必须从人民中直接产生”。无奈,在当时的局限性下,奴隶按五分之三算了人头。麦迪逊对此一生惆怅不安。必须承认,这也是最富务实色彩的妥协,严峻的现实迫使他们接受了这一荒谬的条款。
  对于西部是否要“有条件加入”,麦迪逊强调,真正的不信任只应投向拥有权力的人和机构,而以罗盘针方位确定人性善恶,太不明智。他同意梅森的警告:一旦拥有同等自尊与感情的兄弟羽翼丰满,会叛出联邦。可以假想的是,倘若西部问题未达成共识,美国疆界很可能就只限于阿拉巴契亚山脉以东了。
  眼看着“用什么好法子选出总统”这个麻烦事搞得大会又有失去方向舵之虞,麦迪逊适时梳理和评论了此前诸多发言,力荐选举人方案。
  九月初,由他杂糅多方要素的总统制出台。在回忆录中,他说,当记下“一个单一的首脑”时,内心充斥着被威胁的感觉——君主制的阴影似乎在头顶徘徊。好在迄今为止,美国总统有险被弹劾的,也有被责为国王或骂为暴君的,但君主专制从未出现。不用说那还是个四轮马车的时代,即便是现在,世界上还有人仍在痴盼明君,指望救世主呢!
  其后,会议确定了行政首脑否决权。不过,国会可以三分之二票数将其再行推翻——既要让总统拥有一定权力,又要防止行政、国会一权独大,麦迪逊真是操碎了心。
  身兼主辩手、记录者的麦迪逊,时不时又像个修修补补的匠人,在州权和统一的中央政府权力、自由的革命理想和现存的奴隶制之间,在各州的猜忌、竞争乃至个人冲突中,做着各种调和工作;还要化解其时的同道汉密尔顿等人的激进主张和极端言辞,以免适得其反——这位奇才甚至提议行政首长和参议员终身制,这麦迪逊可就不乐意了。
  后人普遍将美国宪法中的三权分立和权力制衡归功于麦迪逊。的确,他坚持既要给予政府权力,又要以权力制衡、三权分立以及巧妙分散的批准权、否决权、弹劾权、宣战权、军队控制权等,把每项权力控制在安全范围内。政府开局后,他仍不遗余力警惕着包括令人尊敬的华盛顿在内的任何人的权力。
  《联邦党人文集》执笔翘楚
  制宪会议落幕后,坚持到底的39位代表友好道别。在崇高的理想主义和无奈的政治交易夹缝中,他们如两百多年前五月花号、阿拉贝拉号上的先辈一样,完成了于不可能中创建可能的伟大功绩。
  宪法并不完美,但制宪者未因利益不均而内讧到底,也没让国家四分五裂。就这点而言,宪法亦堪称完美。
  接下来还有道坎:各州的批准。为争取家乡州,麦迪逊深入民众举行树桩演说。时值隆冬腊月,长途骑行奔波,耳朵由于裸露在外被冻坏留下了疤痕,他自嘲这是为人民服务的果实。
  其实,宪法大论战在制宪会议三周后就爆发了。争执焦点是:中央政府是否值得信任,会否出现褫夺州权、侵犯民权的暴政?汉密尔顿、麦迪逊、杰伊(因他写得少,被戏称为“上来客串帮忙添了几把柴火”)在纽约以“普布利厄斯”为名撰文回答人们所能追问的所有政治问题。后汇集出版,史称《联邦党人文集》。
  麦迪逊写了85篇中的29篇。如果不是匆忙返回家乡促动宪法批准,他可能会写得更多。谁又比他更清楚宪法的大框架和小细节呢?加之为公众服务的热忱,他当之无愧成为最佳写手。于他而言,用手中的笔安抚抱怨、回应质疑,既是专长,也是兴奋点;既是传授知识,更是表达信念。
  文集力求从人性的本质、历史的真实、理性的启蒙等角度阐释宪法。在被誉为美国政治心灵窗户的第10篇中,麦迪逊指出,新宪法下的联邦制能防止某派别占尽上风;而容许党派多元化发展,可稀释派别肆虐的危害。联邦与州两级政府功能分开、众议院两年一选等,皆可保证政府不会被一派长期盘踞。具有过滤器功能的代议制也能克服派别之弊,以间接参政弥补直接民主的缺陷和风险,从而有效解除派系政治中的有害成分。
  第14和39篇继续阐述共和政体优势:人民选择代理人管理政府,适合广阔区域,且权力不易旁落到不值得信任的人或某单一阶层手中;同时,政府任期有限,且要让人民满意才行。
  第45篇再次点明新生国家政治谱系平衡点:宪法授予联邦政府很少权力,且被明确规定;而留给州和人民的权力很大。
  第46篇仍强调以人民为本、为尊。第47到51篇详细阐释权力制衡:行政、立法和司法既分立,也平衡,仿佛被无形的绳索捆绑在一起,彼此协调,各司其职。这一机制还内置某种和平的自我修复方式。概言之,有了精心设置的三权分立和权力制衡,权力不会被同一拨人占据;任何决策都非某部门垄断而出。
  麦迪逊反复申明,要“用宪法的链条控制政府的暴力”。权力有慢慢渗透的天性;拥有权力的人,自恋和贪欲扩张倾向更甚、危害更大。为提防宪法中“羊皮纸栅栏”的不足,人民必须虎视眈眈地盯着掌权者。
  除撰文劝导,麦迪逊还允诺并催促通过《权利法案》。凭着对宪法原理、框架、条款乃至缺陷的烂熟于胸,他亲自捉刀。1790年,《权利法案》通过。
  与杰斐逊共谱政坛佳话
  麦迪逊与杰斐逊的政治友谊,始于家乡的宗教自由法案。有人认为麦迪逊功劳更大——杰斐逊虽草拟了法案,但他赴法后,几乎是麦迪逊单枪匹马促成了法案的通过。制宪会议期间的麦迪逊,则是独立性和创造性大爆发的时期。
  作为弗吉尼亚天赋之子,麦迪逊曾被指责在国家主义和独立革命信条间摇摆,史称“麦迪逊方式”。其间既有性格和地缘因素,也因了与杰斐逊的私交;部分也是从独立战争到立宪建国就暗藏的在宪法和立国原则上的张力所致。或许,只有务实的调和主义能解释这种“开明的模糊策略”。
  在华盛顿任上,担任众议员的麦迪逊因偿还国债计划与汉密尔顿相持不下,立法几近瘫痪。他忧惧的是联邦政府会以帮助各州承担债务为名僭越州权。1790年6月中旬,时任国务卿的杰斐逊邀众议员和财长到家做客,杯酒交盏,言谈和煦,达成默契:麦迪逊同意由联邦接管州债务;汉密尔顿则同意建都波特马克河上——以补偿和安抚南部。
  这顿斡旋晚宴,结局皆大欢喜。也有人斥之为“秘密交易”。然而妥协是必须的,没完没了纠缠,定是死局。在那个人们还无从想象互联网为何物的年代,建都之选不经意间还成功地将政治与经济中心隔断,从空间上有利于防范政商权钱交易。
  杰斐逊辞职国务卿时,华盛顿曾有意让麦迪逊继任。他不仅拒绝了,还和杰斐逊共同办报写文章,创立新政党。二人进入无条件信任对方之佳境。
  第二任政府期间,麦迪逊和杰斐逊共同反对亚当斯总统的《客籍法》和《反颠覆法》,谴责这是要复辟“政府官员是人民的主人,而不是人民的仆人”这一“已被驳倒的原理”。最终,不得人心的立法被宣布无效。
  当亚当斯刻意削弱民主共和党时,麦迪逊婉言劝说,以执着的宪法逻辑,软化了杰斐逊萌生的退出联邦之意,坚定地将好友从迷雾中拉将出来。
  在《弗吉尼亚决议》中,麦迪逊没有挑战联邦政府的权威,只诉诸宪法第一修正案中的言论自由和联邦对州权的保障;且强调联邦法院才是宪法的最终裁判者。由此冲淡了分离的味道。如果非要找出两位政坛好友的细微差异和始料未及的后果的话,杰斐逊的思想被1861年的南方不当利用;麦迪逊的观点则为司法复审权以及宪法保障言论和新闻出版自由打开了一扇窗。
  得益于麦迪逊具体又得体的工作,杰斐逊当选总统,赢得1800年革命,也正式启动了政党机制。比之好友,麦迪逊对人性和政治的认识更透彻、深远,考虑和处理问题更务实、更懂妥协,也更关注民主在宪法框架内的合理性和可操作性。可贵的是,他并不在意谁占主导地位,外界亦未曾听闻他们有过冲突。
  路易斯安那购买功劳归于总统,其实少不了国务卿的政治决策和大胆行动力。当反对者冷嘲热讽甚至横加指责时,二人共同担当、据理力争。在美国,哪怕是最功勋卓绝的立国者、最高权力拥有者;哪怕做的是有益国家和人民的事,都会有反对的声音。
  杰斐逊第一任期内,欧洲相对安宁,英法少有挑衅。从白宫到民间,岁月静好;第二任期内的禁运法恶果延续到麦迪逊当选。第二次对英战争使他成为开国以来最不受欢迎的总统。随着被不满的国人咒骂的“麦迪逊的战争”变成帮助国家赢得彻底独立的“第二次独立战争”,麦迪逊重获支持。
  1826年,退隐权力的麦迪逊继好友后,担任他也有份参与创建的弗吉尼亚大学校长。他寄望“开明的选民”和后世“继承者”,经由教育熏陶和信念传播,有能力维护业已建立的制度,并负责任地改进美利坚合众国这一“伟大发现”。
  当有人拿1827至1828年的分离运动宣言说事、指责杰斐逊难辞其咎时,尚在人世的麦迪逊以耄耋之年写就大量信件;生命最后两年,还另撰厚达30页的长文《论废除行动》,为作古的好友辩解。
  毕生执念:合众国宪法
  退休后的麦迪逊自然且迅速完成了角色转换——既不再为官,便专事“宪法理论家”之务。制宪时已确立了一大要义:总统从公民中选出;一旦任满,也将回归民间;国家不会再给予任何特权和俸禄。
  78岁高龄之际,他还受邀担任弗吉尼亚大会联合主席,修改半个世纪前他曾主导定立的州宪法。
  晚年光阴里,他一直对制宪会议笔记爱不释手,写回忆录时也有依有据;并参照笔记回复各地来信。
  去世前一年,他拒绝了“美国宪法之父”的美誉,理由是:宪法“是众多头脑和双手努力的结晶”。他说,“我已经活很久,人们早该忘记我了。”然而,只要宪法不被遗忘,麦迪逊构筑宪法的功勋就不会被遗忘。

  参考书目:
  [美]西德尼·霍华德·盖伊:《詹姆斯·麦迪逊》,北京大学出版社2013年版。
  钱满素主编,《绅士谋国——美国缔造者》,东方出版社2017年版。
  [美]沃浓·路易·帕灵顿:《美国思想史》,陈永国等译,吉林人民出版社2002年版。

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/23

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美国反性骚扰运动:为什么白人女性的声音更容易被听到

作者:沈河西 编译  来源:澎湃新闻

  眼下,好莱坞的性骚扰事件如火如荼,许多女性也在社交媒体上发起了一个题为#ME TOO(我也是)的运动,鼓励大家说出自己被性骚扰、性侵的经历。但一个问题也浮出水面:哪类指控会被严肃对待?谁的指控又会被区别对待?
  11月22日,《大西洋月刊》网站刊登了一篇题为《“我也是”运动背后的闪光盲点》的文章,文章指出,在反性骚扰运动中,有色人种女性尤其是黑人女性是被区别对待的,白人女性的声音更容易被听到。以下是该文的中译。

  上周五,美剧《都市女孩》导演、主演莉娜·邓纳姆和珍妮·康娜联合发表了一份声明,为穆雷·米勒站台,反对女演员欧若拉·佩里纽关于17岁时遭到米勒性侵的指控。“每一次此类事件发生的时候,也会出现一种冤枉他人的文化,我们相信穆雷·米勒是被冤枉,”她俩在声明中写道。
  “尽管我们的本能反应是去倾听每个女性的故事,但根据我们对于穆雷这个人的了解,我们相信这项指控属于每年报道失实的那1/3。”这项声明公然与女权主义理念相对,招致许多人的批评,邓纳姆随即发表了另一份声明,就她的言论道歉,说不论她与当事人关系有多近,都不应该利用自己的影响力来试图扭转舆论。
  不论是否有意,一开始邓纳姆号召大家去细究一个混血女演员佩里纽,而不是米勒,这就多多少少表明了所谓的相信也好,同情也好,又或是大众的义愤填膺都是保留给某些特定的女性的。而有色人种女性很少位列其中。邓纳姆的第一封声明发出后,女作家克利蒙斯宣布退出Lenny Letter——这是一份由邓纳姆创立的女权主义杂志。“是时候有色人种女性——尤其是黑人女性——与莉娜·邓纳姆分道扬镳了。”克利蒙斯说道。
  这已经不是邓纳姆第一次在种族问题上被人批评了。《都市女孩》这部剧此前就因为在选角上的种族单一以及对有色人种角色的不当呈现而饱受批评。邓纳姆的行为和言论不过反映了一个司空见惯的问题和现状:美国文化长期以来都偏爱某种类型的受害者,他们认为只有这种类型的受害者才值得为其摇旗呐喊,而这样的受害者极少是黑人女性。同时邓纳姆的行为也让人对所谓的“#我也是”这样的运动是否真的能带来改变,造福所有女性产生质疑,因为一旦受害者的种族等背景浮现,就会有多重标准对待。对白人女性是一套,黑人女性又是另一套。
  尽管不同种族的女性都遭受过不同程度的性侵,但很难说在对于白人女性和有色人种女性的罪行上,美国是一碗水端平的。哈维·韦恩斯坦的性侵事件爆出后,他自己的回应就是一个例子。一开始,这个娱乐圈大佬驳斥了女演员艾什莉·贾德的性骚扰指控,然后很多女性也站出来批判他,他就保持沉默。但之后他又打破沉默,公开指责黑人女演员露皮塔·尼永奥对他的性骚扰指控不实。就像我一位同事说的,“在被这么多女星群起而攻之的时候,韦恩斯坦唯独拎出一个黑人女性的说法做文章,说她不诚实。”
  尽管“#我也是”这一运动很明确,性骚扰和性侵现象潜藏已久,广泛存在,但它主要集中在那些白人、有钱的、受过良好教育的女性的经验上。你不用看得太远就能发现有色人种女性的声音和经验是被无视或遗忘的。10月,“#我也是”运动开始在社交网络上流行起来,大家将此归功于女演员艾莉莎·米兰诺,她在推特上鼓励女性分享自己被性骚扰、性侵的经历,但被遗忘的是,这句口号其实是十多年前一个叫Tarana Burke的黑人女性提出的。
  这一疏忽就反映了黑人女性的贡献往往很容易被无视或低估,只有当白人女性提出相同理念的时候,才会得到赞扬。
  在“哈维效应”中,女性团结扮演了巨大的作用。实际上,邓纳姆也说过:“(我想你应该是认同的),我希望你可以把你的故事分享出来。”随着越来越多的女性倾听其他女性的故事,姐妹之间互相声援,对性骚扰、性侵者口诛笔伐,但对于有色人种女性来说,怎样一边和这一运动的缺陷角力,一边又要表达团结,这需要更复杂的考量。
  每一次所谓的团结背后,都能看到这样的分裂。上个月,有一群女性呼吁大家抵制推特一天,起因是女演员罗丝·麦高恩因反对性骚扰被推特禁言。但有人就纳闷,当有色人种提出种族主义、厌女症、女性受到压迫的议题的时候,怎么没见大家这么同仇敌忾的广泛呼吁呢?有色人种女导演阿娃·杜威内就提出希望白人女性也关注一下黑人女性所感受到的矛盾,她们在遭遇这些议题的时候受到的关注是没法和白人女性在遭受同等议题时等量齐观的。
  譬如,黑人喜剧女演员莱斯利·琼斯在推特上被无情攻击的时候,没有出现同等规模的声援。黑人女主持人因为声称特朗普是一个白人至上种族主义者,从而被ESPN停职的时候,也没见大规模声援出现。白人姐们儿去哪儿了呢?就像作家罗克珊·盖伊说的,“现在你们想抵制推特了?一直以来很有趣的问题是,这个界限要怎么划(是所有人种都包括在内还是只是白人女性)?”同时,在姐妹大游行的时候,有色人种也很困惑,为什么在那些影响到诸如遭到警察暴力对待这类有色人种更容易碰到的问题上,怎么没有同等数量的白人姐妹站住来声援她们。而所谓的“没有女性的一天”这样的抗议活动也被批评说主要针对的是那些富裕的(多数是白人)女性。
  这些例子都说明,我们要承认,在美国,不同女性群体的经验间有着天壤之别。你只要看看2016年的美国大选就能知道,女性不是铁板一块的。超过半数的白人女性投给了特朗普。相比之下,超过90%的黑人女性、超过2/3的拉丁裔女性投给了希拉里。大部分亚裔女性也投给了希拉里。尽管不能以投票给谁为尺度来衡量不同群体的想法,但至少可以向我们透露,在他们心里,什么是第一位的。从去年的美国大选投票来看,尽管都是女性,白人女性和有色人种女性在最关心的问题上有着巨大的差距。
  团结需要一定程度的互相信赖,对于共享目标的理解,但这不是一直以来都存在的。如果你在要求所有女性团结起来,但却没有看到白人女性享有的某种特权,就等于无视历史上在与有色人种女性占成同盟的时候,白人女性是有黑历史的。美国的历史一再证明,这样的分裂有多危险。在这个力图对权力不平衡进行矫正的时代里,对下面这个事实的遗忘是不负责任的:白人女性在与性别歧视、种族主义作斗争的时候,往往是一场零和博弈,从争取女性选举权到今天,一直如此。
  相比于男性VS女性的分别,那套决定谁的声音能被听到能被相信的社会阶序要来得复杂得多。有上百万女性不在直人、生理性别与社会性别相一致、白人、有钱等范畴之内,她们的例子就可以告诉你这一点。就像克利蒙斯在她的辞职信中说的,没有牺牲,真正的改变和问责机制是不可能实现的。

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/24

旧文章ID:14703

中国进一步降低消费品进口关税 12月1日起实施

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作者:OLIVIA.GUO  来源:华尔街日报中文网

  中国财政部周五早间宣布,将进一步降低消费品进口关税,平均税率由17.3%降至7.7%。
  根据公告,此次降税品种涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品,共涉及187个8位税号。
  财政部称,上述调整自2017年12月1日起开始实施。
  自2015年以来,为满足居民消费升级需要,中国已陆续降低了部分服装、箱包、鞋靴、特色食品和药品等消费品的进口关税。
  财政部表示,此次降低消费品进口关税,紧紧围绕消费需求旺盛、国内一时供给不上的一些优质产品和特色优势产品,旨在丰富国内消费选择,引导国内供给体系转型升级。
  中国政府正力促消费转型升级,提升消费对经济的拉动作用。
  降低消费品进口关税,在促进消费升级的同时,也有助于引导消费从海外回流至国内。

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/24

旧文章ID:14702

北京掠影:特朗普与习近平

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作者:梅尔•格托夫  来源:中美聚焦

  唐纳德·特朗普为习近平背书;习近平给特朗普面子。特朗普盛赞习近平是强大的领导者;习近平没有回赠其相应的赞誉。特朗普宣称美国要为自身的贸易逆差有所行动;习近平没有出言反驳。特朗普称,中国已经同意取消美国金融机构进入中国市场的壁垒;但习近平的承诺并非板上钉钉。特朗普悲叹,美国“远远落后”于中国;而习近平仅仅表示,太平洋大到足以容纳中美两个国家。特朗普对于中国的人权状况只字未提,令习近平相信人权问题已不再是美国外交的优先议题。特朗普第无数次呼吁中国收紧对朝鲜的制裁;习近平对此置若罔闻,而中国媒体则封杀了特朗普在朝鲜问题上的所有言论。特朗普返回美国,称此次亚洲之行获得了巨大成功;而习近平确信,主场优势的确奏效。
  简而言之,特朗普令自身看起来好像一个乞讨者,而习近平表现得好像是与美国平起平坐的大国领袖。虽然大部分观察人士认为,特朗普传达了美国意图,避免了外交失态,这已属不易,但这短暂的正常状态并未在推动美国利益上取得重大成果。至少在公开场合,特朗普在南海争端、对俄关系、知识产权上未有任何强硬表态,更不用提公民自由议题。而在会见后召开的联合新闻发布会上,他也未能坚持明确表明美国政府的立场,正如美国首脑通常所做的那样。同时,鉴于特朗普带领美国退出了TPP和巴黎气候协定,在多边贸易或全球变暖问题上,他也无话可说,更不用提当下其他一些迫在眉睫的全球议题,如核武器、消除贫困、军费开支、移民和可替代能源等。
  托马斯·弗里德曼在《纽约时报》上总结道,习近平可以将布鲁克林大桥卖给特朗普(笔者正是来自布鲁克林,因此我可以很负责任地告诉你,这是一座老旧破败的大桥)。而他也的确这么做了。对于那些可能令中国分神、影响其一心一意完成跻身世界经济政治强国大业的事情,习近平一概不予承诺。被大肆报道的、中美新近签署的2500亿美元贸易和投资协议充满了不确定性,这些协议全都是毫无约束力的谅解备忘录,而非合约。而我们知道,特朗普一直鼓吹的“交易艺术”,与其说是艺术,不如说是花哨的包装。眼下,我们并不清楚美国是否能够顺利进入中国金融和保险市场,也不清楚中国是否会大幅降低针对美国产品的关税。事实上,通过指责以前各届政府应对庞大的对华贸易逆差负责,特朗普让习近平免于责难,甚至“称赞”中国“扼杀”了美国贸易(中国听众对于特朗普的这番话给予了热烈欢迎)。习近平本来或许可以让美国在几个关键经济发展项目上分得一杯羹,如“一带一路”倡议和亚投行,但他并未这么做。相反,深知特朗普极易受奉承左右——中国人无疑从沙特5月份盛情款待特朗普上学到了不少——习近平特意为这位美国总统安排了一场令其惊呼连连的文化盛宴。
  中国人常说,一国外交政策的实力取决于其国内政治。在这一点上,中美之间的差异显而易见,而这为我们理解这两个大国眼下的真实关系提供了关键背景。当习近平为自身未来五年的统治巩固权力的同时——一些观察人士相信2022年之后他可能会继续执政——特朗普的统治正当性却遭到了质疑。特别检察官罗伯特·穆勒正在加紧调查对特朗普圈子在2016年大选中与俄罗斯勾连的指控,而这边“习近平思想”则被写入了中国共产党党章,且全中国上下目前找不到任何一个可以挑战习近平权威的人。无论走到哪里,特朗普都背负着沉重的政治包袱,他的自信和权力不仅被可能迫使其下台的“通俄门”调查大幅削弱,更被立法失败、共和党内斗及针对总统个人道德底线、心理稳定和治理经验的严厉批评所拖累。不难想象,习近平早已深谙如何利用特朗普的诸多弱点,比如在政策上绝不妥协。
  特朗普结束了他的中国之行,对北京给予他的盛情款待感觉良好。但他却忘了,全亚洲都在期盼美国能够重申对地区盟友的承诺。对于这些亚洲国家来说,关键问题是能够利用积极的中美关系,而非如冷战时代那样,不得不在华盛顿和北京之间选边站队。特朗普将商业和环保领域领导权拱手相让于北京,令亚洲领导人们失望至极。至此,习近平可以理所当然地宣称,中国是亚洲最重要的经济大国,在应对迫在眉睫的全球议题上,中国也是“一个负责任的大国”。正如美国前国家安全顾问苏珊·赖斯最近在《纽约时报》发表的一篇文章中称,习近平应该戴上那顶红帽子,上面写上“让中国恢复伟大荣光”。
  既然政客和媒体都喜欢讨论赢家与输家,那么现在对于2017年北京习特会上,谁是赢家谁是输家,还会有任何疑虑么?

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/23

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从特朗普推特看他对华策略的转变

作者:Ivy Yu  来源:中美聚焦

  2000年,还是商业大亨的唐纳德·特朗普出版了他的第三本书《我们值得拥有的美国》。他在书中写道,“冷战最后十年里,外交政策是一个大棋局。局中是我们美国和我们亲密的盟友,以及他们——苏联”。接着他把冷战时的外交政策与当下作了对比:“我们现在是唯一主要的选手,我们是逐个与世界上其他所有国家打交道。” 因此他的结论是,“棋手时代已经结束。美国对外政策必须交给会做交易的人了”。
  做交易似乎是特朗普政策方针的核心,他的第一本书就叫《交易的艺术》。他以美国退出北约、TPP和巴黎气候协议相威胁,因为他认为这些“交易”不公平。当被问到为什么他会成为一个伟大的总统时,他的回答是,“因为我会做交易”。
  特朗普不停发推特的习惯让外界得以一窥他的世界观。过去六年,特朗普发了3.62万条推文,其中437条与中国有关。从纽约地产大亨到总统候选人,再到世界最强国家的领导人,特朗普对中国的看法是如何像他3.62万条推文所展示的那样发生变化的呢?
  商人特朗普:中国是敌人和最大威胁
  从2011年发出第一条有关中国的推文,直到2015年宣布竞选总统,作为地产开发商的特朗普对中国表示了公开的敌意。2011年他写道,“中国是我们的敌人——他们想毁掉我们”。2013年他说,“眼下中国正帮伊朗走私核零件,中国不是盟友,而是我国最大的威胁和对手”。 那段时期,特朗普对中国的定义是“敌人”、“威胁”和“对手”。他的推特反映出他认为中国主要在三个领域构成威胁:就业、贸易和军事。
  这一时期,就业话题在特朗普的推特上出现过29次,在他与中国有关的推文中,这是出现最为频繁的用词。排在第二的是“货币”。特朗普在推文中表示,由于中国操纵货币,中国工人偷走美国人的工作,并导致了“巨额贸易逆差”。“他们正干掉我们,”他宣称。他对中国制造业深恶痛绝,以至于当有报道说美国奥运选手穿“中国制造”的统一服装时,他发推特称,“烧了这些衣服”。
  特朗普认为,中美之间的交易不公平,因为“中国一直在操纵货币”。“如果中国不玩弄货币把戏,大家在一个公平的经济竞技场上比赛,我们不费吹灰之力能获胜。”对特朗普来说,中国是隐秘而狡猾的敌人,利用美国获得了不公平的贸易优势。
  除了就业和贸易,特朗普认为中国的军事建设是为“吓唬美国”。“军事”一词在他的推特上出现过14次。“中国领导人诡计多端,他们大大瞒报了实际的国防预算,”他在2012年的推文中说。2011年,特朗普还没头没脑地指责中国扩大在海外的军事基地,虽然没有证据表明中国这样做。为证明自己正确,他甚至借用“中国在朝鲜战争中进攻过我们”的事实,声称“中国在朝鲜边境大规模陈兵的目的是想和我们交手”。
  在特朗普眼里,中美关系不只是竞争,而且是直接对抗。中国威胁经济上超过美国,还心怀不轨,威胁美国的国家安全。
  同时,在特朗普的早期推文中,“美国优先”观念和对全球化的厌恶也清楚可见。特朗普认为,美国承担任何国际责任都给了中国超越美国的机会,无论是在非洲预防埃博拉,还是应对全球气候变化。在他想来,中国从非洲攫取财富,却一直拒绝反过来帮助抵御埃博拉,而“只让笨蛋美国人干这件事”!他2014年在推特上说。
  总统候选人特朗普:制定他的中国战略
  从2015年7月16日宣布参加总统竞选,到2016年11月7日赢得大选,特朗普对中国的负面看法并无明显改变。但他对中国从单纯的印象变成有了具体的政策,正如他在推特和竞选演说中所显示的。
  “当上总统后,我要干的头一件事就是把中国列为货币操纵国,”特朗普在2015年9月的竞选演说中说。他表示希望给中国产品加税,好在平等基础上让“美国工人与中国工人竞争”。在被要求说明他打算对中国产品加税的幅度后,特朗普终于在2016年1月给出了一个数字:将会达到45%。
  除了把中国定性为货币操纵国,特朗普表示,为强化美国的谈判杠杆,他还会“加强美国的军力,并把它适当部署在东海和南海”。他声称这是为了“展示美国的实力”,如此一来,在和中国重新谈判贸易协定的时候,美国就可以占据有利位置。
  在《交易的艺术》一书中,特朗普回忆起他购买波音飞机的经历。1987年,当时这位地产开发商打算购买一架价值3000万美元的波音727。觉察到对方的渴盼后,特朗普只出价500万美元,并最终以区区800万美元成交。
  以咄咄逼人的方式谈判似乎是特朗普的战术。在他看来,永远不应吝于提出大胆和令人匪夷所思的建议,因为它可以先发制人,为谈判大框架定调。
  总统特朗普:朝鲜是对华战略的核心
  虽然特朗普夸口说,成为总统后他要做的第一件事就是给中国贴上货币操纵国标签,但直到就任总统半年后,他都还没有这么做。就职典礼结束之后,他对中国贸易问题说得越来越少。自从2016年选举夜以来,在他发的有关中国的31条推文中,只有6条提到对华贸易问题。
  特朗普就任总统后,朝鲜的核进程左右了他的推特。与中国有关的推文中有18条是关于朝鲜。他指责中国拒不“遏制”朝鲜:“中国通过完全单方面的贸易,从美国拿走大笔钱财,却在朝鲜问题上不帮忙。很好!”特朗普还认为朝鲜问题对中国来说很容易解决。“中国一个电话就能解决这个问题——他们就爱戏弄我们!”
  不过,特朗普与习近平主席在海湖庄园会晤后,一切开始变了。据报道,习近平主席向特朗普解释了中国与朝鲜之间的历史。“听了十分钟,我就意识到不那么容易,”特朗普告诉《华尔街日报》。习近平做客海湖庄园后,他4月11日发推特称:“朝鲜在找麻烦。如果中国决定帮忙当然很好,如果不的话我们会自己解决问题。”这和他一个月前的语气相成鲜明对比,当时他写的是:“中国一点忙也不帮!”
  除了习近平主席的劝说,中国采取更主动的措施对待朝鲜,肯定也促使特朗普软化了口气。2017年4月,路透社第一个报道说,2017年2月以来,几乎所有运到中国丹东市的煤都被退回,从而切断了朝鲜的一个经济命脉。
  海湖庄园会晤后,特朗普开始把贸易问题与朝鲜问题挂钩。四天后他发推特称,“我对中国国家主席解释说,如果他们解决朝鲜问题,他们会从美国这里得到一个好得多的贸易协议”。这标志着特朗普未来对中国的战略:以务实的交易方式处理中美关系。如果中国能在特朗普以为对自己、对美国利益至关重要的问题上出手相帮,他就愿意在其他问题上让步。4月16日他发推特:“中国正在朝鲜问题上与我们合作,我干吗要管中国叫货币操纵国?”在特朗普眼里,货币操纵和贸易问题已经降到次要地位。甚至当朝鲜4月份进行了四次导弹试射,特朗普也没有再提“中国拒绝行动”,而是在推特上称“朝鲜不尊重中国的意愿”。
  贸易问题上,特朗普没有再使用他敲打中国的陈词老调。4月份海湖庄园会晤后他接受《华尔街日报》采访,清楚地表明不会把中国列为货币操纵国,还对中国决定“允许美国向中国出售牛肉和其他产品”表示赞赏。
  特朗普访华
  特朗普访问北京期间对中国的友好态度肯定让许多美国选民大吃一惊。他不仅高度赞扬习近平主席,甚至把他的推特背景换成与习主席和夫人彭丽媛的合照。
  他在中美企业签定价值2500亿美元协议仪式结束后发表的讲话最让人吃惊:“我不怪中国。不管怎么说,谁能怪一个为自己国民的利益而利用别国的国家呀?我绝对信任中国。”
  朝鲜问题上,特朗普对中国也有所缓和。“习主席……说他希望他们无核化。正在取得进展,”他11月12 日发推特称。由于尚无中国向朝鲜施加更大压力的报道,人们只能猜测,是创纪录的2500亿美元交易让特朗普乐不可支。
  特朗普对华战略转型
  通过对特朗普3.62万条推文的文本分析,可以看出,特朗普对中国的看法从军事、经济上的敌人和威胁,转变成了解决朝核问题的“合作伙伴”。在特朗普眼里,美中关系从零和变成以实质性共同利益为基础。
  特朗普的外交政策方针偏离了美国政府建立的传统自由国际主义,具有明显的商业色彩,其核心是交易。正如特朗普在《我们值得拥有的美国》中所阐述的,“我们现在是唯一主要的选手,我们是逐个与世界上其他所有国家打交道”。特朗普是“把问题关联在一起”的支持者,而且他脑子里似乎没有什么东西是不能交易和谈判的。
  对特朗普来说,总是有一个明确的赢家。美国国家公共电台(NPR)撰稿人亚当·戴维森给《纽约时报》撰文称,“我把他看成是一个精明的不同类型经济的代言人……他的整个世界观都是建立在经济的寻租想像之上,摆在这里的是固定数量的财富,它只能重新分配,永远不会增多”。特朗普对世界贸易的理解也让人联想到旧式的寻租活动。
  如果特朗普真像他宣称的,是交易高手,那没谁比北京更高兴了。毕竟,凭着经济上的慷慨,北京在与特朗普执政的美国进行谈判时可以出得起最高价。

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/23

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在中国,政治是建筑术

作者:齐思源  来源:中美聚焦

  史蒂夫·班农,这位经济上的民族主义者和另类右翼运动的首席吹鼓手,他再三警告说,中国令人眼花缭乱的经济优势,将终结美国在世界事务中的霸主地位。不过也许反常的是,就在数周前访问香港和北京的时候,班农先生会见了热心的历史学家王岐山,为的是进一步了解形成中国外交政策的思想理念。除了雷厉风行地铲除腐败,王岐山之所以出名,还在于他曾在上世纪90年代末中国“镀金时代”的早期,出手抑制了金融资本的影响,以迎合党的需要。对他而言,是政治在推动经济,而不是相反。随着习近平思想被写入中共党章,政治至上在中国更为明显,而市场力量则服从于党。
  要更多了解中共精英的运作核心,“清华学派”之父、坚定的“政治决定论者”阎学通的知识成果是非常重要的。对于政治在塑造社会发展和增强国家实力过程中的作用,阎学通作了30多年研究,设计出了量化指标,来评估世界领先国家的相对实力。通过深入研究中国几千年来浩瀚的政治哲学文献,他断定政治是实力的精髓所在。作为“物质决定论”的强烈批评者,阎学通宣称,思想理念以及政治领袖对它的体现,是了解帝国兴衰和文明生存的关键的可变要素。军事、经济和文化辐射固然重要,但政治领导力才是乘数,对国家实力有着最大的影响。
  阎学通常常被错当成中国国内主张强而不义的“对外政策鹰派”,但这是错的。然而他的书、报告和学术文章里的一些核心内容,会被西方分析家用来研究了解中国对外政策的智识基础,以及潜在的战略甚至运作动向。他的两个文本在西方引起广泛关注,即2011年的著作《中国古代思想与当代中国实力》和2014年的中国外交政策改革学术文章《从韬光养晦到奋发有为》。阎学通是第一位指出习近平2013年中共外交工作座谈会讲话是中国外交史转折点的学者,认为这是继毛泽东呼吁世界革命、邓小平主张韬光养晦后的第三次“革命性”转折。而上周的中共十九大就是一个彻底的证明:习近平大胆宣称,中国现在已成为其他发展中国家效仿的榜样。
  阎学通有关全球事务论述的基本前提在于,政治是理性建筑术(Architectonic),具有塑造国内国外事务的结构性意义。虽然物质条件也关系着中国的国家实力,但只有政治信誉才能为中国打造“命运共同体”这一大外交目标创造积极的战略环境。中国只有争取盟友,摒弃过时的韬光养晦不结盟政策,“命运共同体”才能成为现实。阎学通断言,中国外交政策这一转变的总体原则,绝不能是对物质经济利益的片面追求或“金钱至上”,而应当是始于正义的政治追求。只有施仁政、讲道义的领导人,才能提供一种秩序,让人类努力的成果得以蓬勃发展,并争取到重要的盟友。武力和帝国主义即使有好处,也只是短期的,不能在各国之间形成持久的纽带。在阎学通看来,财富不会自动转化为实力。“我们的军事预算已经是俄罗斯的1.6倍,但我们建设不起同样的军力,”阎学通曾对某西方作家说。“我们的教育支出比印度多得多,但我们没有一个人得诺贝尔奖,而他们已经有十个诺贝尔奖。我们的富人比日本多,我们有更多排名第一的公司,但我们造不出世界级产品。我们的外汇储备比世界任何国家都多,但我们无法建成哪怕像香港那样的金融中心。”
  阎学通的政治决定论,得到了自毛泽东以来中国最大权独揽的政治家习近平的认同。2012年出来掌权的时候,习近平敦促党的高级干部把苏联倒台作为一个政治而非经济现象来研究。按照习的观点,导致强大的苏联帝国解体的,是苏联的政治弱点,而不是经济失败。为此,在掌权的第一个五年里,习近平巩固了共产党的政治权威,他通过加强公司企业中党委会的作用限制商业精英们的影响力,出版了畅销的《习近平谈治国理政》,并把政治改革作为领导力的核心。同时,在对外政策上,他通过创建亚投行等新的多边机构,推动全球性发展倡议,提升中国作为全球化领导者的政治合法性。他的2017年达沃斯讲话,连同对“一带一路”的巩固扶持,作为他守护全球的意愿的证明,如今被写入了党章。
  美国政治支离破碎的影响:人力资本外流
  太平洋对岸特朗普的当选,及其对美国的影响,有力地证明了阎学通的“政治原教旨主义”。美国依然是世界头号经济强国,它的军事预算超过位居其后的五个国家的总和,好莱坞继续为全球确立着文化标准。然而,经过奥巴马时期的急剧逆转,现在中国倒似乎成为全球化的核心所在。阎学通一再表示,2500多年前的中国政治理论家和战略家荀子认为,仁政是世上权力的最高端,而其基础,是君主拥有其他对手所不及的德行。不管在国内如何专制,习近平现在似乎是道德上优于唐纳德·特朗普的领袖。不过阎学通也多次表示,要始终“相对地”看待道德优势和政治领导力。从来不会有“品德高尚的领袖”让“走向正义的漫长历史”无可挽回地逆转。习近平在政治道义输出方面远非完美,但至少现在,他看上去是比美国总统更好的领导者。
  反对者可能会说,“特朗普主义”只有暂时的政治影响,不会给美国的全球影响力带来严重后果。而阎学通会反驳说,政治有一定程度的耐久性。在美国,特朗普的言论让国家两极分化,他外交政策经验的欠缺和经济上的民族主义,让美国与欧洲、亚洲的重要战略盟友疏远。与此同时,他的反移民政策是破坏性的,海外申请美国大学的人数已经减少。正如美国核物理学家加来道雄所说,H1B签证和美国吸引最顶尖人才的能力,才是“美国的秘密武器”,但美国坏的政治严重地破坏了这一切。在清华大学,史无前例的,最先进的计算机科学系的前十名毕业生都决定留在母校攻读博士学位,而不是报名去上美国的顶尖大学。
  在阎学通的政治领导理论中,对人力资本的吸引是国家实力的“试金石”。 受中国政治哲学家荀子的论述启发,阎学通认为,好的政治是吸引良才所必不可少的,而优秀人才是经济充满活力和国防强大的关键。如果这适用于中国古代农耕经济,那么它更适用于人力资本已是创新与技术颠覆稀缺资源的今天。
  列奥·施特劳斯、唐纳德·卡根和亚里士多德的政治观
  出人意外的是,阎学通的政治之道和注重诚信,在美国的总司令这里如此匮乏,但却在一位非凡西方学者的思想中找到回应。列奥•施特劳斯的知识继承人唐纳德•卡根借鉴西方政治理论之父亚里士多德,把政治表达为理性建筑术。他的雄辩有必要完整加以引用。
  亚里士多德,一个与任何人一样有着广泛兴趣的人,在他所有的追求中,政治至高无上。在《尼各马可伦理学》的结尾,他列举了最迫切需要研究的问题。“让我们考察哪些因素保护和毁灭城邦,哪些因素保护或毁灭具体的政体。考察是什么导致有些城邦治理得好,有些治理得差。研究过这些之后,我们也许才更可以从全面角度,理解何种政体是最好的,以及如果想成为最好必须怎样定规则,必须采用何种法律和习俗。”对亚里士多德来说,这项工作至关重要。每个技策与研究,目的都是为了实现某些“好”,但其中一些必须从属于其他事物,就像制作缰绳是为了御马术。这是大师艺术,是理性建筑术。建筑术的目标比从属物的目标更可取,而所有这一切的最终目标是“至善”,这就是最权威的科学——政治学的目的。
  正如西方政治遗产所称,政治学是实现至善、或者中国世界观定义的“仁政”的最权威科学。当郑和的大船被闭关锁国的明朝皇帝下令焚毁时,就是政治决定了中国的命运。政治也将驯服无节制的市场,决定未来的世界秩序、美国的投入以及中国持久的贡献。
  班农先生前往中国,希望对形成中国外交政策的思想理念作更多了解。而阎学通会强烈向他建议,政治道义,至少相对来说,是实现国内稳定和全球领导力的必要条件。要知道,班农先生并未丧失对历史的敏感,他对政治史也绝非无知。在国家安全委员会任职时,他向下属夸口说,他对修昔底德的史书多有研究,并高度赞同此书。
  班农先生自然不甘示弱,如果遵从正确的指导和道德要求,从根本上改革其本土主义思想,他也许能抑制掌控了国家立法过程的特殊利益,缓和极端的党派激情,引导他的总统走向道义政治。也许,会走向更包容、更公正的全球化,而不是美国撤退引发破坏性的全面封闭。倾听阎学通,重读亚里士多德,对班农先生以传教士般的热情拯救他的国家有益。这可以提醒他“哪些因素保护和毁灭城邦,哪些因素保护或毁灭具体的政体”。

来源时间:2017/11/24   发布时间:2017/11/20

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