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富士康美国建厂计划遭当地人质疑

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作者:杨蓓蓓  来源:英国《金融时报》

  美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)在入主白宫之路上做出了很多承诺,但是没有哪一个承诺比这个更坚定:他誓言让美国“锈带”(Rust Belt)再次运转。因此当台湾电子产品供应商富士康(Foxconn)承诺投资100亿美元在威斯康星(在去年的大选中,该地区起到了关键作用,有助于使选情向他倾斜)的工业腹地建造一家LCD制造厂时,这位总统召开了白宫新闻发布会来吹嘘这件事。
  但是威斯康星州居民正在计算这笔账:富士康承诺最开始将创造3000个就业岗位,以后增加至1.3万个,但每新增一个就业岗位,威斯康星不得不提供20万美元至150万美元的州补助。因此,在该工厂计划落户的地区——位于密尔沃基(Milwaukee)附近一条州际高速公路旁边地势轻微起伏的农地,总占地面积1000英亩——如今居民们正在质疑,特朗普帮助他们敲定这笔交易时优先考虑的是否是政治、而不是经济。
  “糟糕的交易,”杰夫•安德鲁(Jeff Andre)表示。上周基诺沙县(Kenosha)举行农产品集市,他是警务部门的一名志愿者。富士康工厂将落地基诺沙县或者拉辛县(Racine),这两县在上世纪都曾拥有令人骄傲的制造业历史。“他们真的会雇佣那么多人吗?”安德鲁问道,这反映出很多威斯康星人的担忧,他们觉得富士康可能选择使用更多机器人而较少使用人力,但仍然可以获得13.5亿美元的资本支出信贷。
  安德鲁停顿了一会儿,接着表达了他的愤怒。这种愤怒程度,堪比一个性情温和的中西部人在农产品集市上被杂七杂八的东西——猪和鸭、哼哼叫的母猪、油炸威斯康星干酪凝块配油炸夹心饼等等——包围时的愤怒。“25年收支相抵?不!”他指的是,根据州议会无党派预算办公室的计算,即使富士康创造了承诺的1.3万个就业机会,且其供应商额外增加数千个就业岗位,该州也要到2043年才能实现收支相抵。
  该预算办公室的依据是由富士康出资所做的预测——该投资将在工厂用工之外额外再创造2.2万个就业岗位。但是根据一份为威斯康星经济发展公司(Wisconsin Economic Development Corporation)所做的预测,实际数字可能比上述预测少1万个。不过,两份报告都认为,该项目还将创造数万个短期建筑工作岗位。
  “如果这听起来好得不像真的,那么事实可能就是这样,”来自密尔沃基的泰森•库尔迈尔(Tyson Kuhrmeier)表示。如果富士康在该地区落户,密尔沃基也可能受益。很多当地人质疑,在2013年未能按承诺在宾夕法尼亚投资3000万美元建造一家工厂后,富士康是否会完成此次交易。“与威斯康星州政府不同,(宾夕法尼亚)州政府无法拿出使项目具备经济可行性的联合投资计划,”富士康表示。
  不过,相关协议上周通过了立法机构的第一道障碍——州议会以59票赞成、30票反对的表决结果通过了这笔交易,来自受影响地区的三名民主党议员越过党派立场投了支持票,有两名共和党议员投了反对票。接下来协议将提交到州参议院,后者预计将于9月30日州长规定的截止日期前进行投票。
  对该交易每创造一个工作岗位的成本所做的估算,与想要计算该数字的议员和智库一样多。威斯康星州参议院少数党领袖、民主党参议员珍妮弗•希林(Jennifer Shilling)抱怨称,如果富士康获得了资本支出信贷、但最终只创造了1000个就业岗位,那么州方面为每一个就业岗位付出的成本可能高达150万美元。当地智库威斯康星预算项目(The Wisconsin Budget Project)推算,如果富士康创造的就业岗位达到1.3万个,每个岗位的成本将降到21.9万美元。
  当然,使用纳税人资金来吸引企业建厂,这是美国的悠久传统,不限于中西部。本月早些时候丰田-马自达(Toyota-Mazda)宣布将斥资16亿美元建厂,如今不少州都在争夺。但由于富士康的投资额较大、且该地区是2020年总统大选的必争之地,富士康这笔交易更加关系重大。特朗普总统必须让拉辛和基诺沙等地的选民满意,这样才有望在3年后再次胜选。
  当地很多人都表示,他们担心在基诺沙失业率相对较低的情况下,附近伊利诺伊州的工人会穿越州界来填补威斯康星用减税措施赢得的就业机会。乐观者表示,人们将会搬到威斯康星来填补就业岗位,更好的是,当地人可以辞去现在的工作而接受富士康待遇更好的工作。
  无论哪种情况,富士康在威斯康星州的命运都将是对特朗普通过创造就业“让美国再次伟大”这个承诺的重要检验。他的政治未来可能系于此事。
  译者/马柯斯

来源时间:2017/8/24   发布时间:2017/8/24

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班农离职表明中国成功“遏制特朗普”

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作者:米强  来源:英国《金融时报》

  在唐纳德•特朗普(Donald Trump)与习近平在前者位于佛罗里达州的度假别墅首次会面时,中国政府一名高级官员公开质疑称,美国总统最重要的国内政治顾问是否真把北京方面视为敌人、甚至是死敌。
  “但史蒂夫•班农(Steve Bannon)在高盛(Goldman Sachs)工作多年,”该官员在与英国《金融时报》(Financial Times) 谈话时质疑道,“他还博览群书,了解历史。我不认为他会那么激进。”
  上周,执政的中国共产党得到了答案。就在班农被炒掉前不久接受的采访中(结果成了他的告别采访),班农表示美国正在与中国进行一场赢者通吃的“经济战争”。他补充称,他“每天”都在与另一名高盛的前同事、白宫经济顾问加里•科恩(Gary Cohn)以及其他政府官员作斗争,他们寻求以更温和的方式与美国的这个主要地缘政治竞争对手打交道。
  班农突然离职提醒人们,北京方面“遏制特朗普”的策略目前为止是成功的。但该策略也极大地得益于一样最宝贵的东西——运气。
  目前,中国官员简直无法相信自己的一连串好运——从特朗普上任第一天就决定抛弃《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership agreement,简称TPP)开始。
  TPP将把美国和中国最大的几个亚洲贸易伙伴都锁在一个强大的经济联盟中,而中国被排除在创始成员国之外。中国政府之后可能申请加入TPP,届时,华盛顿方面将得到自上世纪90年代末中国要求加入世贸组织(WTO)以来撬开中国市场的最佳机会。
  正如今年早些时候一个失望的美国外交官向英国《金融时报》所说的那样:“我们在第一天就抛弃了我对中国施加影响的最佳工具。”
  中国人民解放军一名将领的开心程度和这名外交官的气馁程度差不多。在流出到网络上的一段内部讲话视频中,金一南称关于TPP的决定是一份“大礼,虽然他(特朗普)不知道”。
  在特朗普做出TPP决定后的几个月内,随着威胁一个接一个消失,中国官员的气儿越来越顺了。
  这位美国总统并没有像他去年12月与台湾总统蔡英文的首次通话所暗示的那样,摒弃美国长期坚持的“一个中国”立场。他也没有像竞选时承诺的那样,把中国列为“汇率操纵国”。此前在佛罗里达开启的“百日”贸易和投资协商的截止日期已经于上个月悄然过去,没有达成任何有意义的协议。
  尽管特朗普政府刚刚启动了对中国涉嫌窃取知识产权行为的调查,但该过程很可能拖拖拉拉地持续至少一年。
  结果北京方面实现了与特朗普有关的第一个目标:在今年秋天中共举行“十九大”——标志着习近平开始第二个任期——之前,避免与最重要的贸易伙伴之间的经济关系受到任何干扰。换句话说,这位美国总统就这样丢掉了他对中国施加影响的次佳工具。
  中国仍然必须搞定与美国商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)和一名美国贸易代表的艰难贸易和投资谈判。二人都明白,中共独一无二的“国家资本主义”构成的挑战是WTO无法解决的。
  在6月的任职确认听证会上,美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)证明自己像希拉里•克林顿(Hillary Clinton)一样明白中国国家资本主义的危险。希拉里在担任国务卿期间曾在一系列详细的演讲中就该问题发出警告,如果她在去年的总统大选中击败了特朗普,现在她可能已经瞄准这一问题了。
  但北京方面与罗斯和莱特希泽的较量将持续至少一年。这对习近平来说无所谓,更何况与他对弈的是一位称职度和权威与日俱减的美国总统。
  译者/马柯斯

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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中国为何投票支持制裁朝鲜?

作者:戴维•兰德里 邓希炜  来源:英国《金融时报》

  中国已于本月15日起开始执行联合国安理会(UN Security Council)在朝鲜多次试射导弹后一致通过的制裁决议。中国当时表示,政策缓冲期为3周,之后将不再为进口自朝鲜的煤、铁矿石、水海产品办理进口手续。这轮制裁旨在将朝鲜30亿美元年度出口额削减三分之一。如果制裁得到全面执行,可能会对朝鲜经济造成强烈影响。
  在投票支持新的强硬制裁措施后不久,中国外交部长王毅表示:“鉴于中国同朝鲜的传统经济联系,执行决议、付出代价的主要是中方。”
  他补充称:“为了维护国际核不扩散体系,为了维护地区的和平稳定,中方将一如继往全面、严格执行好有关决议的所有内容。”
  考虑到朝鲜在经济上对中国的意义微乎其微,这份声明听上去很空洞。
  鉴于当前一轮制裁关系之重大以及外界对中国与朝鲜经济联系的了解之少,我们有必要考虑这个“隐士王国”对于中国经济到底有多不重要。
  尽管朝鲜受到制裁,中国与朝鲜的经济接触近年来仍飞速发展。但迄今为止,朝鲜在中国对外贸易中所占比例还是微乎其微。实际上,尽管2015年中国同朝鲜进出口总额达到52.9亿美元左右,但同年中国进出口总额高达3.64万亿美元。换句话说,中国同朝鲜进出口总额仅占中国进出口总额的0.1%多一点。
  中国对这个“隐士王国”的投资也呈现类似的情况。2015年末,中国对外直接投资存量首次超过万亿美元大关。中国对朝鲜直接投资存量有多少呢?同一年,这个数字为6.25亿美元。因此,2015年中国官方对外直接投资存量有约0.06%为对朝鲜直接投资存量。中国的大量对外投资通过离岸金融中心流出,因此很难追踪,但这些数据已经很说明问题了。
  从朝鲜的角度来看,情况则完全不同。长期以来,与中国的经济接触一直是朝鲜赖以维生的经济来源。2015年,朝鲜逾80%的出口(主要是煤)流向中国。朝鲜的进口更依赖于中国把它当自己人:朝鲜逾85%的进口来自中国。因此,如果中国像最新一轮制裁要求的那样,掐住朝鲜经济的喉咙,对朝鲜经济的影响将是毁灭性的。
  事实证明,金氏王朝明显对制裁免疫。金正恩(Kim Jong Un)及其密友的生活方式不太可能因为经济局势恶化而发生明显变化;受苦的只会是朝鲜普通民众。但即便如此,制裁无疑会对金正恩政权产生一些压力,并减少其可用于导弹试验的资金。
  中朝经济关系极度失衡。中国实际上能够把朝鲜的国际贸易化为乌有,同时自己只受微乎其微的影响。因此,在中国政府决定是否以及如何对这个东北部邻国实施制裁的时候,经济因素将几乎不在其考量之内。
  另一方面,朝鲜半岛局势在战略上对中国非常重要。就朝鲜半岛,或者更具体地说,就金氏王朝突然倒台的可能性来说,中国有两点关键的战略关切。第一,如果朝鲜政权一夜之间崩溃,至多2500万难民就可能涌入中国边境。第二,如果金氏政权倒台、朝鲜半岛出现像德国在1990年经历的那种统一,中国就会与一个美国关键盟友在陆地上接壤。
  王毅的声明旨在将中国的决定描述为一种自我牺牲的举动。然而,中国商业和经济利益将因制裁朝鲜而严重受损的观点经不起推敲。
  无论过去、现在还是将来,中国对朝政策始终基于其战略利益,即维持朝鲜现状以避免难民危机或者遭受美国盟友围困。他们之所以投票支持制裁,是预计这种制裁对金氏政权生存的威胁微乎其微,对中国经济的影响肯定也将是可以忽略不计的。
  戴维•G•兰德里(David G. Landry)是约翰•霍普金斯大学高级国际研究学院(Johns Hopkins School of Advanced International Studies)博士候选人,邓希炜是约翰•霍普金斯大学高级国际研究学院国际经济学助理教授
  译者/何黎

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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朝鲜两周没搞核试,美国赞其克制

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作者:GARDINER HARRIS, EILEEN SULLIVAN  来源:纽约时报中文网

  华盛顿——美国国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)称赞平壤政府有两周时间没有发射导弹或试爆核弹,这是特朗普政府对朝鲜发表的最具和解姿态的言论之一。
  “我很高兴看到平壤政权确实表现出一定程度的克制,”蒂勒森说道,并暗示短暂中止测试就足以满足美国政府进行谈判的先决条件。
  “我们希望,这是我们一直在寻找的信号的开始,”他说,“也许我们将看到,在不久的将来就可以进行对话。我们需要看到他们付诸更多的努力。但我想认可他们迄今为止采取的那些步骤。”
  那是胡萝卜的部分。至于大棒的部分,特朗普政府周二宣布对中国和俄罗斯实施新的制裁,以此作为其向朝鲜施压,阻止其研发核武器和导弹行动的一部分。
  这两项举措遵循的是特朗普政府遏制朝鲜核威胁的双轨战略——通过制裁加大对朝鲜政府的经济压力,同时为和平解决问题提供外交途径。
  近几个月来,第二种做法逐渐走向软化。今年3月,蒂勒森首次出访韩国首尔时表示,朝鲜交出核武器是谈判的先决条件。当时他说,谈判“只能通过无核化,放弃他们大规模杀伤性武器的方式实现”,“只有到那时我们才会准备跟他们谈判”。
  最近几个月,他提出,平壤只需要证明是在认真考虑一条新的道路,可能就会开始谈判,他表示,只要该国暂停重大的挑衅活动就够了。三周前,他不惜向朝鲜领导人保证,他们可以“获得他们想要的安全”。
  然后,大约两周多之前,联合国安理会通过了对朝鲜最严厉的制裁。第二天,蒂勒森会见了韩国和中国的外长,想要增加对平壤的压力。
  联合国的制裁已经开始影响中国的贸易,激怒了那些不得不将货物归还朝鲜的中国海鲜进口商。
  蒂勒森本周二的讲话特别值得注意,因为它们是在一个专门讨论特朗普政府对阿富汗战争新做法的新闻发布会上发表的。
  对朝鲜要采取何种做法,以及外交示意和军事威胁的结合是否会改变朝鲜目前的方向,政府内部就此展开了激烈的辩论。朝鲜最近几次进行导弹试验后,美朝之间的紧张关系已经升级。大多数情报评估的结论是,在朝鲜比近几周更加明确地展示它的核武器能够打到美国本土之前,它没有谈判的愿望。
  但是,蒂勒森的外交示意一再被特朗普的好战言辞削弱,比如特朗普曾表示,只要朝鲜敢威胁美国,那它就会遭受“炮火与怒火”。
  财政部发布的新制裁涉及六个人和10个组织,他们与平壤的武器项目有财务上的联系。这意味着中国承受的压力逐渐增加,长期以来,中国在经济上支持平壤的政权,令美国感到失望。90%的朝鲜对外贸易都和中国有关。
  “中国、俄罗斯和其它地区的个人和公司,让朝鲜能够获得收入,来研发大规模杀伤性武器,从而破坏该地区的稳定,这是不可接受的,”美国财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)在周二的声明中表示。
  今年6月,特朗普政府对一家中国的银行、一家中国公司和两名中国公民实施制裁,目的是打击朝鲜武器项目的融资渠道,这是在对朝鲜的二级制裁中,第一次把矛头指向了中国中间商。
  “我认为这是特朗普政府采取的一个重要行动,”华盛顿非营利组织保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的高级研究员安东尼·鲁杰罗(Anthony Ruggiero)提及新一轮制裁时表示。
  曾在财政部恐怖分子资助和金融犯罪办公室(Office of Terrorist Financing and Financial Crimes)任职的鲁杰罗说,周二的行动似乎是一场更大的运动的一部分,意在向与朝鲜有金融往来的个人、企业和国家施压。“看上去像是一场广泛的施压运动的开始,”鲁杰罗说。
  周二遭到制裁的中国公司包括明正国际贸易有限公司。财政部认为它是朝鲜国有的外国贸易银行(Foreign Trade Bank)的幌子公司。后者自2013年以来,一直被列为制裁对象。
  6月,美国检方指控明正替朝鲜洗钱,并宣布司法部将寻求190万美元的民事罚款。
  华盛顿新美国安全中心(Center for a New American Security)的高级研究员伊丽莎白·罗森贝格(Elizabeth Rosenberg)说,美国的新一轮制裁会影响其他国家,尤其是中国对朝鲜行径的容忍程度。
  “这些制裁扩大了美国针对与朝鲜的经济活动有关联的公司的黑名单,设计的目的是限制可供平壤使用的硬通货,”罗森贝格在一封电子邮件中写道。“我认为我们应该准备看到更多这种性质的制裁,包括更多认定,以突显中国让朝鲜的非法目的得以实现的角色。”
  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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国际舆论忧虑“美对华发起贸易调查”:最受伤的是美国自己

作者:白阳、吴乐珺、冯雪珺  来源:人民日报

  8月18日,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽发表声明称,将根据美国《1974年贸易法》第301条,在涉及技术转让、知识产权和创新等领域对中国正式启动贸易调查。
  美方无视世界贸易组织规则,依据国内法对中国发起贸易调查,对外发出破坏性信号,引发国外媒体高度关注,包括美国产业界在内的国际舆论对此普遍表示担忧。
  “对中国展开贸易调查,是借保护知识产权之名,行贸易保护之实”
  “301条款”赋予美国总统单方面实施关税或其他贸易限制的权力,强调保护本国产业免受其他国家“不合理或不公正贸易做法”的损害。美国总统特朗普14日签署行政备忘录,授权贸易代表莱特希泽审查所谓的“中国贸易行为”,包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。
  上世纪八九十年代,美国曾频繁对贸易伙伴发起“301调查”。自1995年世界贸易组织成立以来,“301条款”其实已渐渐被弃用。
  新加坡《联合早报》8月17日刊发的社论《贸易纠纷不应沦为政治工具》指出,国际贸易应秉承自由和公平的原则,不应与地缘政治、人权等议题挂钩,更不能沦为一个国家打击另一个国家的政治工具。
  《联合早报》21日在另一篇社论《中美打贸易战没有赢家》中指出,特朗普决意对中国展开贸易调查,是借保护知识产权之名,行贸易保护之实。
  本月早些时候,美国“石英”财经网站指出,特朗普只不过是利用美中贸易作为双方讨价还价的筹码,但这种做法很可能引来一场贸易战。
  路透社在《经济民粹主义依然在白宫徘徊》一文中认为,尽管拥护贸易保护主义的特朗普高级顾问、白宫首席战略师班农已经离职,但其他反对自由贸易的人士还将继续影响美国政府,经济民粹主义的威胁依然存在。
  英国《金融时报》则指出,动用“301条款”极具挑衅性,这更像是使用大棒一样的贸易工具打击中国。美国的行为方式实际上集法官、陪审员和执法人员等角色于一身,对它所认定的问题进行处理。动用如此强硬的武器可能带来全面贸易战爆发的风险。
  “贸易战不仅无益于争端的解决,而且会给美国和中国都带来伤害”
  在中美利益交融日深的今天,双方已形成“你中有我、我中有你”的紧密合作格局,“301调查”这种过时的单边主义举措对双方无益,美国企业同样可能因此举受损。
  美国“商业内幕”网站18日的报道用具体数据来说明,随着全球化的不断推进,美中两国经济往来比以往任何时候都要密切,美国发起贸易战,不仅无益于贸易争端的解决,而且会给美国和中国都带来伤害。文章说,从2001年到2016年,美国对华出口的增速远远高于对华进口的增速。2016年,中国成为美国大豆和民航客机最大出口市场,以及美国棉花、汽车和集成电路的第二大出口市场。“美国和中国之间的贸易战不仅仅会伤害中国的制造商,也会给上下游供应商以及美国的零售商带来伤害。美国将可能不得不接受比以往更高的进口商品价格。此外,美国在中国的企业也可能会因此受到伤害”。
  德国《世界报》14日发文称,如果“301调查”最终导致美国对中国实施单边制裁,对美国本身毫无益处。文章援引国际金融专家的分析称,“贸易保护措施只会让美国诸如钢铁等少数行业欢欣鼓舞,却无助于抵消贸易逆差”。文章认为,如果启动制裁,例如收紧甚至中断从中国进口稀土,美国整个计算机行业都会陷入困境。
  “华盛顿人为限制中国进口的做法,会让美国自己更痛苦。”俄新社17日指出,一旦提高对中国商品征收的进口关税,白宫惩罚的实际上是在中国投资的美国企业。如果中国采取反制措施,限制美国商品进口,美国厂商就难以在中国销售农产品、飞机、汽车等商品。“中国寻找新供应商要比美国寻找新消费者容易得多”。
  俄新社援引俄罗斯战略交流中心主任德米特里·阿布扎洛夫的话说,中国经济已经与包括美国在内的世界经济紧紧融为一体。一方面想要破坏中国经济,另一方面又想保护美国经济和消费者,是不可能的。如果爆发贸易战,美国企业可能失去中国这个全球发展最快的大规模消费市场。与已经过分饱和的美国市场不同,中国消费市场正在不断扩大,其购买力不断增强。美中贸易战没有赢家。
  《联合早报》指出,在全球化时代,中美在经贸方面的依赖程度已越来越深,单方面的贸易制裁最终受影响的是中美两国的消费者和企业,中美应避免两败俱伤,况且贸易仅是中美关系的其中一个议题,双方通过各种方式化解歧见、寻求更大的合作机会才是正确选择。
  “贸易战中没有赢家,各方必须谨遵世界贸易组织的游戏规则”
  新加坡《海峡时报》20日指出,美国发起“301调查”几乎意味着中美贸易战拉开了序幕,而中美贸易战对任何人都没有好处。
  德国新闻电视频道网站援引德国工商大会主席史伟哲对美国贸易保护主义措施的警告称,如果世界最大两大经济体之间发生贸易争端,将对德国企业产生不可忽视的负面影响。史伟哲强调,在贸易战中没有赢家,各方必须谨遵世界贸易组织的游戏规则。
  日本《读卖新闻》称,动用“301条款”对于美国来说是把“双刃剑”。美国如果单方面上调关税,涉嫌违反世界贸易组织的规定,不仅中国,其他国家也会反对。美国从中国进口的商品主要是电脑、智能手机、纺织品等与日常生活息息相关的物品,如果美国的制裁导致美国国内商品价格上涨,美国人民的生活也将受到严重影响。该报援引日本经济产业大臣的话说,美中经济关系对世界经济有着巨大影响,日本方面会密切关注这一情况。
  德国《世界报》指出,国际货币基金组织早前对贸易保护行为提出过警告,采取贸易保护主义措施虽然可以带来内部经济的短暂改善,受到选民欢迎,但最终将危及全球经济,贸易保护主义者终将是输家。
  “当今时代,很多商品早就不是由一个国家或者一个企业单独生产完成,美国从中国进口的商品很可能附加值来自韩国或者日本,甚至美国自身。”美国《财富》杂志网站指出,全球商品的生产和价值链早已错综复杂地绑在一起,美国强行挑起贸易战,链条上的多个国家都会受到影响。一些大型跨国企业在华利益一旦受损,必然会站起来反对美国政府的这一举动。

  (原题为《强行挑起贸易战,最受伤的是美国自己》)

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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美国税改新动向:考虑取消税收抵扣优惠,企业税难降至15%

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作者:记者 蒋晨悦  来源:澎湃新闻

  美国在新医改立法屡屡受挫后转而推动税改立法,白宫官员与国会领袖的一些幕后方案讨论已经流出,并引发争议。
  当地时间8月22日,Politico援引5名熟悉税改幕后讨论的消息人士称,白宫、财政部、国会领袖已经达成一些共识:可能通过取消一些税收抵扣优惠政策,为减税筹措资金;企业税或削减至22%至25%之间;美国公司将海外收入带回国内时,需按较低税率一次性纳税等。
  据Politico报道,目前,一个六人组和他们所带领的团队正在拟定税改方案细节。这六人包括:国家经济委员会主任盖里·科恩(Gary Cohn),财政部部长努钦(Steven Mnuchin),参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell),众议院议长保罗·瑞安(Paul Ryan),参议院财政委员会主席奥林·哈奇(Orrin Hatch),众议院筹款委员会主席凯文·布雷迪(Kevin Brady)。六人组预计将在今年秋天,向众议院筹款委员会提交详细草案,并努力推动立法。
  特朗普税改面临的问题之一是,要实现大规模减税,需要筹集资金,弥补减税带来的财政损失,避免扩大赤字。特朗普政府目前放弃了采用边境调节税弥补财政损失的方案,不再提及对进口商品征收20%的边境调节税,来为减税筹集资金。
  据Politico报道,在税改方案取得的广泛共识中,为弥补减税造成的赤字,可供选择的方案包括:对房屋抵押贷款利息抵扣施加上限,取消个人的州税和地方税抵扣;取消企业的利息抵扣,同时对小企业逐步采用所谓的“全部报销”,让小企业能够立即用一些投资进行抵扣,比如购买新的设备或设施。不过报道称,这些方案能否最终写入税改草案,进而通过国会,都是未知数。
  不过CNBC报道称,税改暂时不会对房屋抵押贷款利息抵扣大动干戈,而麦康奈尔在当地时间8月21日表示,如果为房屋抵押贷款利息抵扣担心,“你可以舒口气了”。CNBC还援引分析人士称,税改不会通过加重个人纳税,来为企业减税。
  而据路透社报道,布雷迪宣称,取消利息抵扣优惠,是实现另一项政策,即企业用投资进行纳税抵扣的交换条件。此外,为了使得减税能够实现,立法者在考虑取消一些税收优惠政策,利息抵扣是其中之一。路透社援引独立分析师称,取消利息抵扣政策,能够为联邦政府筹集一万亿美元以上的资金。
  据路透社报道,美国共和党人在寻求实现取消企业的债务利息抵扣。对于大企业来说,如果借贷利息太高,则可以通过股市融资,但是小企业主、农民、农场主只能依靠借贷。在国会共和党人和特朗普政府推动税改的过程中,各个群体的利益冲突尤为重要。共和党议员表示已经对提案做出修改,但没有透露细节。
  此外,Politico还报道称,在白宫、财政部、国会领袖已经达成的一致决定中,所有税改方案都必须含括一项——美国公司将海外收入带回国内时,需一次性缴纳一项较低的税率。
  对于特朗普曾承诺的将企业税从现行的35%削减至15%,Politico报道称,企业税将有可能削减至22%至25%之间,所有熟悉这一程序的人,都表示从现实来看企业税不可能降至20%之下。
  税改方案也仍需回答一些问题,比如减税刺激的经济增长能否平衡加重的财政赤字,减税是作为永久法规还是短期方案,或是一个结合永久法规和短期方案的减税计划更容易通过国会等。
  科恩表示,税改已经初具“骨架”,需要众议院筹款委员会添加“肌肉与皮肤”,并把税改向前推进,这是他们从现在开始到年末的目标。努钦也称,目前税改是特朗普最大的关注点。
  据Politico报道,共和党人在医改立法失败后,急需一场立法胜利,因此希望把秋季的工作重点都放在税改一事上。

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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我们对美国媒体有误解,涉及国家利益他们一点不含糊

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作者:辛子良整理  来源:澎湃新闻

  【编者按】
  2017年7月,中国人民大学出版社出版了美国著名记者戴维·福尔肯弗里克的新书《头版<纽约时报>内部解密与新闻业的未来》的中文译本。这本书记录了,多名记者讲述的《纽约时报》头版头条背后不为人知的故事,同时书中探讨了在面对新媒体、科技创新挑战下,传统媒体该如何发展和革新的问题。现在,我们每天都被大量无效的信息包围,辨识信息的真假优劣成为一项重要的课题。随着新媒体的崛起,传统媒体正在面临巨大的考验,该如何分辨新闻的真假,传统媒体该如何存续和发展。8月19日,《南方周末》记者刘斌和中国人民大学新闻学院副教授唐铮在北京进行了一次对谈,分享了各自阅读本书的心得和他们对于当下传媒业发展的看法。以下整理自当日对话内容:

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刘斌(左) 唐铮(右)
。   主办方供图

  新闻理想应当更加切合实际
  唐铮:这本书里很大的篇幅提到了《纽约时报》如何选择头版报道的内容。其中有一个很有意思的故事是说《纽约时报》和维基解密合作,获得了一个含有大量信息的硬盘,里面是美国驻外外交家、大使与其他国家进行外交和沟通的记录。记者们在海量信息中,进行检索编辑写成了一些稿件。之后,他们和美国国务院进行了长达一周的沟通,面对面敲定细节,确定每个细节是否可以发表,如果可以发表,是否需要修正比如隐去一些人名和地名,最后国务院的意见他们都采纳了。似乎“审稿”这件事,在美国也非常常见,这和我们传统想象中的美国媒体可能不太一样。
  刘斌:我们日常通过美剧或者电影了解的美国也许存在一些误解,其实他们是非常注重国家利益的,在涉及国家利益的时候一点都不含糊,奥巴马做总统的时候在国外说的每一句话都是在维护美国的国家利益。
  唐铮:这也是我想说的,我们从事新闻行业要具备新闻理想,但是新闻理想需要更加切合实际,是能够更加实用的理想,而不是堂吉诃德式的理想。
  交互新闻和朋友圈里的假消息
  唐铮:《纽约时报》今年四月份启动了五年来最大的一项裁员计划,在这次裁员之中他们裁掉了400名编辑,但是同时招聘了120名记者。《纽约时报》认为在当下这个时代,编辑的作用可能会被读者和用户取代,由读者自己去完成,这既是“交互新闻”的作用。国内的交互新闻还正在起步之中,有一个很好的例子是百度百科。在新闻事件发生之后,很多相关的媒体、专家或者关心这一事件的热心人士自发去提供信息,然后对词条不断完善。这本书讲述了一个故事,是在一项污染事件发生之后,记者把很简短的信息发在了网站上,短短两天之内,通过很多读者的帮助,就完成了一篇非常深入详实的报道。
  刘斌:那么中国为什么至今没有出现您所说的“交互新闻”?在一项新闻事件发生之后,我们经常见到的是谣言四起而不是交互新闻去修正它们。朋友圈里甚至可以看到几年前就存在的虚假新闻,您觉得有解决方案吗?
  唐铮:理论上有,但是要实现的话需要两个前提条件:第一是媒体把自己的一部分采编权让渡给读者。其二是更难的一点,就是需要读者具有媒介素养。我们中国人在看到朋友圈里的谣言的时候,有多少人能下意识本能的去辨别这些信息的真假。而“媒介素养”课程,现在已经逐渐成为美国的大学里的通识教育课程,不再只是新闻学院学生的课程。在课上学生们被要求和所有的媒体隔离几天,然后回到课堂上判别给出的新闻信息是真是假,逐渐培养起自己的“媒介素养”,而这是真正成就交互新闻的基础。
  刘斌:像我推荐给父母一些权威的公众号他们并不喜欢阅读,反而更喜欢相信朋友圈里标题耸动的假新闻。那么在中国普通人该如何提高自己的“媒介素养”呢?
  唐铮:我觉得这里面也许有这些权威公众号的责任,因为他们不了解父母所喜欢的语言体系。但是,归根结底使我们受到的逻辑思维训练太少,缺乏独立思维的能力,让我们不会去思辨和质疑,我们需要从小开始就接受这样的训练。
  新媒体的是与非
  刘斌:在新媒体的崛起的过程中,带给我们很大的困扰。什么样的新闻才是真的,信息变得越来越难去辨别。另外,有很多新媒体的新闻写作只是非常主观的感受,没有调查和引用,甚至是生造概念。可能因为迎合了某种情绪效果非常好,引起很大的共鸣,就像前一段时间朋友圈很火的《在北京有2000万人假装在生活》。大家的关注点都聚焦在这样的文章上,成为一个恶性循环,但其实这种现象非常值得我们忧虑和反思。
  唐铮:我觉得这种忧虑在这本书上我们能找到另外一种解读角度。在书里,一位《卫报》的执行主编说,记者曾经认为自己是权威的特殊人群,拥有获得信息的途径。记者可以过滤信息并且按照先后顺序排列,以最方便、最准确、最容易接受的方式陈列展示给读者。但是现在这种权威似乎不再存在,因为绝大多数的人希望自己下结论,希望表达自己优先考虑的事情,创造自己的内容并说出自己的观点。这让我最先想到我们的朋友圈,它既是我们多数人最重要的信息来源。传统媒体日渐式微不能仅仅是去责备新媒体,也是需要自我反思。
  刘斌:我想,传统媒体和新媒体是共生的关系,新媒体在诸多领域比如女权主义、LGBTQ团体等小众人群的价值观多样化传递方面,起到了很大的传播和促进作用,在传统媒体里可能他们无法得到发声,但在新媒体上他们找到了适合的平台,是对传统媒体很好的补充。
  我们身处的时代,没有人知道问题的答案
  唐铮:我们来到这样一个时代,即所有的传统媒体不论是大报小报、国内国外,大家都处在同一起跑线上,所有人都面临同样的一个问题:在新媒体的冲击下,如何探索出媒体的发展的新路径,所有人都在试图了解这个问题,但我们都还没有答案。
  刘斌:今天,我想传统媒体的价值仍然存在,因为阅读朋友圈其实不能解决任何问题,它只是提供给我们一些消息,但是要提高自己的层次,需要更加深度的阅读。另外,像维基解密这样的新媒体也许能够提供给我们大量的信息,但是这些信息可能不容易被普通人理解,这也就需要传统媒体进行加工和解读,也是传统媒体继续存在的意义。
  唐铮:虽然传统传媒业正在被改写,但我们也没有必要过于悲观。所有的媒体形式不论是广播、报纸、电视、新媒体都只是在重新寻找适合自己的份额而已。随着时代的发展,人类对信息的需求还会逐渐扩大,改变的只是信息的存续形式、表达方式而已。因此,我们正在摸索的是如何在这种传播途径的改变下,找到更好的表达渠道和方式。
  人工智能时代的信息选择与媒体发展
  刘斌:面对信息轰炸的时代,更加需要我们自己学会去做调整,选择适合自己的媒体和信息,而非被机器、被新闻APP的推送所左右。在阅读信息的时候,我们需要自己学会断舍离,该抛弃的就抛弃,该取关的就取关。
  唐铮:去年Alpha Go战胜了李世石之后,引发了世人的震惊。我们发现机器也许比传统媒体会更了解人的需求,能够精准地捕捉到人的诉求。但机器其实忽略了人的自我成长和学习能力,虽然我们还不知道人工智能会发展到什么样的程度,但是如果没有发展到机器具有未卜先知的能力的情况下,终究还是人更懂人。Alpha Go虽然战胜了人类,但是不证明它比人更有精神、更有温度。而面对这样的挑战,在现在的新闻学院教育中我们也开始做相应的改变,加入了人工智能的课程,学生普遍开始学习使用编程和数据库,开始学习新的新闻采编方法,这是非常必要的,也许比新闻写作能力更加重要。

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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特朗普上任后第8次发表集会演讲:夸自己政绩,指责美媒不公

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作者:  来源:澎湃新闻

  当地时间8月22日晚,美国总统特朗普在美国亚利桑那州凤凰城举行主题为“让美国再次伟大”的集会,这已经是特朗普上台以来第八次举行这类竞选式集会。
  在长达77分钟的演讲中,特朗普除了鼓吹自己上台以来取得的执政成绩无人可及之外,他还为自己在夏洛茨维尔暴力事件中的表现辩护,指责媒体报道不公正。
  指责媒体报道不公
  集会上,特朗普再次对弗吉尼亚州夏洛茨维尔冲突中“散布仇恨和暴力的暴徒”予以谴责,同时批评媒体对他进行了不公正的报道。
  特朗普表示,在本月最初的声明中就已经对新纳粹分子和白人至上主义者予以谴责。接着特朗普重新宣读了一遍自己最初的声明。他说“媒体并没有对此进行报道”。
  不过许多美国媒体指出,特朗普在宣读这份最初声明的时候,省略了他在指责“双方”对暴力均负有责任时所使用的最具争议的言辞。
  特朗普说,媒体更热衷于收视率和点击率,更不是讲述真相。他指着会场内的媒体人士,称他们是“真正不诚实的人”。
  特朗普还在会场上点名说,“《纽约时报》是失败的”,并称《华盛顿邮报》是亚马逊公司的“游说工具”。特朗普指责媒体在分裂美国,“他们想要抢走我们的历史和遗产”。
  不过特朗普表扬了福克斯新闻以及福克斯新闻主播汉尼蒂,称赞他对自己的总统任期进行了“公正的报道”。
  大夸自己执政成绩
  据报道,这是特朗普入主白宫以来为2020年竞选连任而举行的第8次集会。在77分钟时间里,特朗普花费了大量时间在为自己的执政表现进行辩护。
  特朗普表示,他不相信此前的任何一任总统能在上任后的前6-7个月中取得像自己这么多的成就。特朗普称,大多数人都认为他能做出这样的成就很了不起。
  特朗普说,自己提名了尼尔·戈萨奇为美国最高法院大法官,任命了31名联邦法官,还签署了50个行政令等。特朗普表示将继续推进其“美国第一”的执政议程,承诺政策是为“这个国家的所有民众”服务。
  集会中,特朗普再次承诺一定要实现美墨边境墙计划,认为此举是“绝对有必要的”,并称国会里反对为美墨边境墙筹资的民主党人“令所有美国人的安全置于风险中”。
  特朗普说“移民给美国人带来了负担”,并承诺将采取严厉政策。特朗普提到当天早些时候访问了亚利桑那州的边境警察和美国移民与海关执法局。他说,这次访问激励自己加强有关移民问题的现有法律。
  特朗普还呼吁国会修改议事规则,推进他的新版医保法案。共和党此前力推的替代奥巴马医保的新医保案在参议院“以一票之差”未获通过,特朗普当晚向国会喊话说,“今晚我想向国会传递一条信息:你们的工作是代表美国民众、美国家庭和美国工人。在边境、税收和卫生保健方面,你们也需要代表他们”。
  除了上述议题,特朗普在当天的集会中还谈到了贸易、安全、就业、税改等一系列政治议题。

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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美制裁所谓涉朝中企 外交部:反对"长臂管辖"

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作者:  来源:人民网-国际频道

  人民网8月23日讯 据外交部网站消息,外交部发言人华春莹主持今日例行记者会。在回应美国对所谓涉朝中俄企业和个人实施制裁有关问题时,华春莹指出,中方反对在联合国安理会框架外实施单边制裁,尤其反对任何其他国家根据其自己的国内法对中方实体或个人实施“长臂管辖”。美方有关做法无助于问题的解决,也不利于中美在有关问题上的互信与合作。我们要求美方立即停止有关错误做法。
  以下为发布会全文:

  问:前两天,中国和印尼在北京举行了副总理级对话机制会议以及高层经济对话会议。你能否介绍这两个会议取得了什么成果?
  答:关于这两次会议,中方已经发布了有关消息。8月21日,国务委员杨洁篪和印尼政治法律安全统筹部长维兰托在北京共同主持了中-印尼副总理级对话机制第六次会议。双方表示要按照习近平主席和佐科总统达成的重要共识,推动两国全面战略伙伴关系向更深层次、更广领域发展。双方同意继续保持高层交往,就两国关系重大问题保持密切沟通,加强发展战略对接和“一带一路”合作,深化防务、执法、反恐、禁毒、网络、海上、航天等领域合作。双方还同意,共同维护南海和地区和平稳定,推动中国——东盟关系和东亚合作持续深入发展,在国际和地区多边机制中加强沟通协调。会后,双方签署了会议纪要。
  8月22日,杨洁篪国务委员与印尼经济统筹部长达尔敏共同主持了中-印尼高层经济对话第三次会议。双方积极评价对话第二次会议以来双边互利经济合作取得的积极进展,一致认为要继续深入对接中方“21世纪海上丝绸之路”倡议和印尼“全球海洋支点”构想,共同推动中印尼经贸合作不断深入发展,进一步扩大双向投资规模,拓展双方在基础设施、农业、金融和能源等领域的全方位合作,探讨在电子商务等新兴行业的合作机遇。会后,双方还签署了会议纪要和关于基础设施融资合作谅解备忘录。
  中国与印尼传统友谊深厚,近年双边关系快速发展,两国保持密切高层交往,各领域合作全面推进。作为两国政治安全和经济领域合作的高级别机制,中印尼副总理级对话机制和高层经济对话两大合作机制会议这次首次在华背靠背举行,双方就两国关系、政治安全与经济合作以及共同关心的国际与地区问题广泛深入交换意见,达成重要共识,这必将进一步增进两国政治互信,深化双方战略对接,促进务实经贸合作再上新台阶,推动两国全面战略伙伴关系取得进一步发展。
  问:据报道,美国国务卿蒂勒森22日表示,自安理会一致通过对朝制裁新决议以来,朝未再发射导弹或采取挑衅举动。很高兴看到朝鲜表现出一定程度的克制,这或许也是通向美朝在不久的将来进行对话的途径。朝鲜需做得更多,但应肯定朝鲜迄今所采取的举措,注意到这一点很重要。中方对蒂勒森上述表态有何回应?
  答:我们注意到蒂勒森国务卿的有关表态,特别是他强调了美朝进行对话的可能性。
  近日,经过各方努力,剑拔弩张的半岛局势出现了一些缓和迹象,但依然高度复杂敏感,各方特别是朝、美作为直接当事方都需要保持克制,作出更多切实的努力。
  我们注意到,连日来,很多国家领导人纷纷表示半岛核问题必须和平解决。应该说,当前形势下,要对话、不要对抗,要和平、不要战争,要缓和局势、不要相互刺激,是国际社会的共同期待和共同呼声。我们希望有关各方都能勇于承担起自身责任,相互释放善意,采取有助于缓解紧张局势的正确行动,同时聚焦推动和谈的大方向,积极接触对话,为尽快通过对话和平解决半岛问题作出切实努力。
  问:明天是中韩建交25周年,中韩关系取得了长足发展和丰硕成果,中方对于建交25周年有何评论?对未来中韩关系发展方向有何展望?
  答:中韩建交25年来,双方秉持建交联合公报的精神,本着相互理解,相互尊重的原则,推动中韩关系不断发展,给两国和两国人民带来了实实在在的利益,也为地区的和平、稳定和繁荣做出了重要贡献。两国关系发展取得的积极成果,值得两国人民共同珍惜和努力维护。中方重视发展中韩关系。我们愿意利用中韩建交25周年这一契机,同韩方认真地回顾和总结建交以来的经验教训,不忘初心,巩固互信,妥善处理分歧,推动中韩关系健康稳定发展。
  问:英国外交国务大臣马克·菲尔德正在访华。昨天他见了中方朝鲜事务特别代表孔铉佑。双方在会见中谈了什么?孔铉佑特代在朝鲜半岛问题方面传达了什么信息?
  答:孔铉佑特别代表昨天会见英国外交国务大臣马克·菲尔德,就朝鲜半岛等共同关心的问题交换了意见。中方在朝核问题上的立场非常清楚,我们主张坚持半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,坚持政治解决的大方向。希望各方在当前形势下保持克制,认真考虑并接受中方提出的“双轨并行”思路和“双暂停”倡议,通过对话谈判寻求最终解决问题。
  问:周二,美国财政部宣布了新一轮针对中国和俄罗斯的实体制裁。美国政府称这些企业和个人对朝鲜核导项目进行了资助和提供了便利,当中也包括中国的多家煤炭企业。中方对新一轮制裁有什么评论?
  答:中方反对在联合国安理会框架外实施单边制裁,尤其反对任何其他国家根据其自己的国内法对中方实体或个人实施“长臂管辖”。这个立场是明确、一贯的。
  中方一贯全面、认真执行安理会有关涉朝决议,履行承担的国际义务,作出的努力有目共睹。对于中国企业和个人,如果有涉嫌违反安理会决议的行为,我们会根据自己的国内法依法依规进行查处。美方有关做法无助于问题的解决,也不利于中美在有关问题上的互信与合作。我们要求美方立即停止有关错误做法。
  问:据日本媒体报道,日本防卫省决定在2018年度预算中申请5.2万亿日元防卫费,将创历史新高。除应对朝鲜半岛局势外,也有针对中国海洋活动的考虑。中方对此有何评论?
  答:我们注意到有关报道,对此表示关切。近年来,日方不断炮制、渲染和炒作所谓“中国威胁”。同时,不断增加自身防卫预算,扩充军备,并实施新安保法。日方的做法及其真实意图值得高度警惕。日方应该诚实地向邻国和国际社会说明意图。
  由于历史和现实原因,国际社会特别是亚洲邻国一直都在高度关注着日本的军事动向。我们敦促日方停止炒作“中国威胁”,切实汲取历史教训,重视亚洲邻国的安全关切,在军事安全领域慎重行事。
  问:据报道,巴拿马政府22日任命埃斯科瓦尔先生为首任驻华大使。请问中方对此有何评论?
  答:中方欢迎巴拿马政府任命埃斯科瓦尔先生为首任驻华大使。中国外交部愿为他在华履职提供一切必要便利和协助。今年6月中巴建交以来,两国在各个领域的友好交往和互利合作都在积极推进,展现出巨大潜力和广阔前景。相信埃斯科瓦尔大使任内一定会取得丰硕工作成果。
  问:据新华网消息,近日,日本TBS电视台播出了一步关于“毒气岛”历史的专题片,对日军二战期间制造使用毒气进行了批判。中方对此有何评论?
  答:我们注意到有关报道,对日本国内有识之士正视历史、呼吁和平的姿态表示赞赏。日军在二战期间制造并使用化学武器,造成中国等受害国大量战斗人员和无辜平民伤亡。必须指出的是,战争结束70余年后的今天,日本在华遗弃化学武器仍对中国人民生命财产和生态环境构成严重威胁和危害。我们敦促日方深刻反省日本军国主义侵略历史,早日彻底销毁日本遗弃在华化学武器,还中国人民一片净土。
  问:金砖国家领导人第九次会晤将在10天后举行。印度总理莫迪是否已经明确确认将出席?中方是否担心由于洞朗对峙事件他可能不来?
  答:金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日至5日在福建厦门举行。目前各项筹备工作正在有序地推进,已经基本就绪。我们相信,在各方的共同努力下,这次厦门会晤将取得成功,推动金砖合作在第二个十年达到更高水平。
  你提到印军在洞朗地区非法越界事件,中方有关立场非常清楚。我可以重申,印军立即无条件地撤出所有非法越界的人员和设备是解决这次事件的前提和基础。
  问:据报道,尼泊尔总理德乌帕今天开始访问印度。有印度媒体称,印方担心尼泊尔已从中国“一带一路”倡议中获得巨额投资,印度面临“拿出大单抗衡中国”的压力。请问中方对此有何评价?
  答:我没有看到你说的报道。但我愿指出,21世纪的国际关系不应是零和博弈、或者说谁抗衡谁的关系。尼泊尔、印度都是中国的重要邻国,我们乐见尼印关系健康发展,同时当然也希望印方平和地看待中尼关系的发展。
  “一带一路”是开放、包容的合作倡议,有利于促进地区国家的互联互通,共同发展和繁荣。我们欢迎各国在自愿的基础上,秉持共商共建共享的原则积极参与“一带一路”建设。

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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美国因朝鲜问题制裁中俄企业与个人

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作者:迪米  来源:英国《金融时报》

  特朗普(Trump)政府加大了对莫斯科和北京施加的压力,以促使它们孤立朝鲜政府。美国对中国和俄罗斯的某些公司和个人施加制裁,指责他们帮助平壤发展核武器。
  上述举措是昨日宣布的。数周前,针对朝鲜头两次的洲际弹道导弹试验,联合国安理会在中国和俄罗斯的支持下通过了严厉制裁朝鲜的决议。
  之前唐纳德•特朗普(Donald Trump)和朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)还展开了史无前例的口水仗。特朗普誓言,如果朝鲜威胁美国,就会遭遇“烈火与愤怒”,随后朝鲜威胁要对关岛发射导弹。
  最新举措反映出华盛顿在朝鲜问题上有一种紧迫感。国内政治压力逐步升级,包括一些西海岸议员在内的人士担心平壤现在有能力打击美国本土。
  曾在小布什(George W Bush)政府时期担任白宫高级亚洲顾问的韦德宁(Dennis Wilder)表示:“这是来自特朗普政府的信号,表明尽管中国和俄罗斯遵守新的联合国安理会制裁有用,但还不够。特朗普觉得,阻止朝鲜研制出能够打到美国的洲际弹道导弹的窗口很窄。”
  中国驻美国大使馆的一位发言人表示,中国政府“反对在联合国安理会框架外实施单边制裁”,他称,中国正在“全面”执行联合国决议。
  这位发言人表示:“我们强烈敦促美国立即纠正错误做法,以免影响双方在有关问题上的合作。”
  美国财政部将10家公司和6个个人列入制裁名单,理由是他们为朝鲜提供武器原料,购买朝鲜煤炭和其他资源让平壤获得现金,为朝鲜劳工输出提供便利,以及帮助这个孤立国家的公司进入美国金融体系。
  财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)表示,美国政府将会惩罚那些帮助平壤绕开制裁的公司,把它们与美国金融体系隔绝开。
  特朗普和中国国家主席习近平屡次因北京方面是否有能力约束金正恩而发生争论。
  亨利•福伊(Henry Foy)补充报道
  译者/裴伴

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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美国对华301调查:是真枪实棒还是谈判筹码?

作者:张琪  来源:财新网

  8月18日,美国贸易代表(USTR)莱特希泽(Robert Lighthizer)宣布,将依据美国《1974年贸易法案》(Trade Act of 1974)“301条款”,对中国政府是否存在与技术转移、知识产权及创新相关的不合理的行为、政策和实践,或为美国商界带来负担或限制等行为进行调查。调查期或持续至少一年。有评论称此举为美国“打响了与中国贸易战的第一枪”。但这杆自WTO机制成熟以来就已被雪藏已久的旧枪,在今日的中美经济高度互赖格局下,还能发挥多大的效用?美方各界对此又有什么顾虑?
  “301条款”赋予了美国贸易代表单边发起调查的权力,以及赋予美国政府无须世界贸易组织(WTO)同意,即可对被调查国采取施加关税、贸易制裁等单边措施的权力。
  这次启动“301调查”,是特朗普政府首次直接针对中国贸易政策展开的动作。但中国美国商会前主席吉莫曼(James Zimmerman)对财新记者分析,使用“301调查”很可能会损害美国公司、工人和消费者的利益;他认为,调查可以无限期地进行,美国政府则希望借此进一步对中国施加压力,增加谈判筹码。
  中国商务部就美国对华启动“301调查”回应称,美方无视世贸组织规则,依据国内法对华发起贸易调查,是不负责任的,对中方的指责是不客观的。中方对美方这种单边主义、保护主义的做法表示强烈不满。
  强烈的“单边主义”色彩,是“301条款”长期以来为美国主要贸易伙伴们所诟病的要害。
  就算在美国国内,对使用“301条款”的观点,也存在广泛分歧。美国国内有分析称,特朗普政府绕过国际多边贸易的纠纷解决体系,径自采取单边措施的举动,只会让外界对美国政府的贸易保护主义行为更加瞩目;但是,这未必能解决美国商界在中国长期面对的“以技术换市场”的困境。
  回溯“301条款”的运作历史,其作为美国打开外国市场的手段,自1974年至今,美国政府共开展过122次“301调查”。上世纪80年代的里根政府时期(1981至1989年),是美国政府使用“301调查”最为频繁的阶段,共计进行过49次,还会在没有行业协会或工会正式请求的情况下,由政府自发、单边地发起301调查。当年美国政府的贸易副代表,正是现任美国贸易代表莱特希泽。
  不过,在美国主导下的关贸总协定乌拉圭回合谈判之后,世界贸易组织(WTO)得以建立,以规则为导向的国际多边贸易秩序逐步成熟,“301调查”作为一种贸易施压手段,也逐渐被美国政府雪藏。2001年之后,美国政府仅发起过一起针对乌克兰的短暂的“301调查”。
  对比WTO成立前后两个阶段的差异可以发现:里根政府频繁动用“301调查”的主要原因之一是,当时的《关税与贸易总协定》(GATT)仅覆盖了商品贸易,而不包括服务贸易、政府采购、国际投资、知识产权等领域的相关规定和纠纷排处机制。当时,与美国存在巨额贸易逆差的日本,成为美国政府发动“301调查”的主要对象。此外,欧盟、日本、韩国、巴西、中国等国也一度成为“301调查”的对象。
  但当老布什政府和克林顿政府继续沿用“301调查”这根单边主义大棒时,美国的贸易伙伴对此越来越不满。
  美国彼得森国际经济研究所高级研究员、曾任美国白宫经济顾问委员会高级经济学家的鲍恩(Chad Bown)近日以《流氓301:特朗普将重拾又一项过时的美国贸易法?》为题撰文称,在美国的贸易伙伴看来,美国政府既是301调查的“警察”(识别外国政府的罪行)、又是“检察官”(提出法律依据)、还充当了“陪审团”(就证据进行裁决)及“法官”(判决外国政府接受美国报复性惩罚)等多重角色。
  而在历史上,美国政府此前对中国发起的“301调查”,最后又是怎么收场的呢?
  上世纪90年代,美国共对中国共发起过4次“301调查”,其中三次针对知识产权。这些“301调查”发动后,中美双方的贸易交涉虽一度剑拔弩张、看似贸易战风雨欲来,但最终均获得转圜,以签订中美市场准入或知识产权备忘录和协议告终。
  其中一例是1994年12月31日,在经过6个月的调查后,美国贸易代表宣布,其调查结论为“中国的知识产权执法行为不合理,为美国商业带来负担和限制”,并公布了一个价值28亿美元的预备性报复清单,拟针对中国出口到美国的成衣、运动鞋、玩具和电子产品等,征收高达100%的惩罚性关税。这也是美国历史上有史以来报复数额最大的一次。
  作为回应,中国原对外经贸部(现已整合为商务部)也根据中国对外贸易法相关规定,公布了对美国的贸易“反报复贸易清单”,对美国出口到中国的游戏设备、录音带、烟、酒、化妆品等产品征收100%关税,并暂停进口美国的电影片、电视片;暂停受理美国公司及所属公司在华设立投资公司的申请等一系列反制措施。这也是中国第一次以法律为依据,在贸易领域与美国这一经济超级大国相抗衡。
  在中国祭出实质回应措施后,美国贸易代表宣布延长调查期。最终,中美双方再次坐到谈判桌上,达成了关于知识产权保护的协议。
  此次,特朗普政府宣布启动对华的“301调查”后,各方再次纷纷猜测,若中美展开贸易战,对哪一方的伤害将更大?
  今年4月美国贸易代表办公室发布的《301特别报告》中,曾指控中国存在窃取美国商业秘密、网络盗版猖獗、要求美国公司必须以转让技术来换取在中国的市场准入等行为,并已将中国列为“优先观察名单”。
  但在今年7月的首轮中美全面经济对话举行之际,中国国务院副总理汪洋也在一场演说中提醒美方贸易对手:受美国陈旧的出口管制法规和政策影响,美国各类先进技术、关键设备、重要零部件生产企业,在中国经济增长主力朝中高端环节转型的过程中,仍未在中国市场获得应有的“蛋糕”。汪洋引述卡内基国际和平基金会今年4份月的报告,如果美国将对华出口管制程度降至对巴西的水平,对华贸易逆差最多可缩减24%;如果降至对法国的水平,最多可缩减34%。
  时值今日,中美两国的贸易总量、进出口结构和产业嵌合的深度,已与上世纪90年代不可同日而语。如果美国果真在此轮调查后,对华宣布单边报复措施,中国自也会如商务部日前所回应的一样“采取所有适当措施”作为回应。
  然而,连上世纪90年代都未发生的中美大规模贸易报复战,在如今WTO体系等多边框架皆已齐备的情况下,若要骤然发动,则更缺乏合理性,更会波及中美在外交、安全、防务、人文等领域的互信氛围,升高双方在共同关心的重大区域和国际问题上进行合作的成本。
  如今,中美双方在7月间启动的“中美经济合作一年计划”才方兴未艾,还共同确立了宏观经济政策、贸易、投资、全球经济与全球经济治理等四大合作领域。两国还在首轮中美全面经济对话中,确立了“要解决中美贸易不平衡问题,主要靠美国增加对华出口,而非中国减少对美出口”的共识。或许,这一次美国对华“301调查”的后续发展,应不至走到双方都各自发布大规模贸易报复清单的这一步;在此之前,中美双方就找到互相理解、协商解决的目标和处理节奏,应更符合中美双方和两国商界的长远利益。

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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关于美国对华“301调查”你需要知道的八件事

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作者:谢亚轩 刘亚欣  来源:招商证券

  8月14日,美国总统特朗普签署备忘录,授权贸易代表对中国是否侵犯了美国的知识产权展开调查。备忘录具体内容如下:
  美国是全球研发密集型、高科技产品的领导者,侵犯知识产权以及其他不公平的技术转让给美国企业构成了潜在威胁,损伤了他们在全球市场公平竞争的能力。中国已实施了相应的法律、政策和规定,并对知识产权、创新、技术采取了一些行动,鼓励或要求美国技术和知识产权对中国企业转让,否则就会影响美国的经济利益。这些法律、政策、规定和行动可能会阻碍美国的出口,并且剥夺了美国公民对于自身创新的公平回报,将美国的工作转移给了中国工人,造成了美国对中国的贸易逆差,并且削弱了美国的工业生产、服务业和创新。
  美国贸易代表应依据1974年的贸易法令302(b)来决定是否对中国的不合理的、歧视性的、伤害美国知识产权、创新和技术进步的法律、政策、规定、行为展开调查。
  对此,我们的八个关注点如下:
  1、什么是备忘录?
  行政令和备忘录都属于总统的行政行动,且均具有法律效力,备忘录经常用来给政府机构授权任务,美国总统可通过行政行动来实现自己的政策目标,中间不需经国会批准。备忘录与行政令的差别在于,前者无需在联邦公报上公布。备忘录可以通过行政令或另一个备忘录的形式更改,若行政命令涉嫌违背宪法,国会可将该命令诉诸美国最高法院、要求将其废除,在不违背宪法的前提下,总统的行政命令不能被轻易废除。
  2、1974年贸易法令302(b)包含什么重要内容?
  302(b)主要规定了贸易代表发起调查/决定不发起调查的一系列程序。如果贸易代表决定开展调查,贸易代表需要在联邦公报上发布后启动;对于拒绝充分、有效的知识产权保护,或者拒绝为拥有知识产权保护的美国人提供平等的市场准入的国家,贸易代表应在30日内开展调查;如果贸易代表认为开展调查将损害美国的经济利益,则不一定要启动调查;如果贸易代表决定不发起调查,则需要向国会提交书面报告,说明这一决定的原因、以及美国的具体哪方面经济利益将受到调查的负面影响。
  3、302(b)还是301?
  此前,外媒对特朗普或将采取行动早已有报道,8月初即报道特朗普开始讨论依据《美国贸易法》301条款对中国展开调查,调查或将聚焦于所谓的“中国对美国知识产权的违反”等问题,而在此次的备忘录中,特朗普援引的302(b),是广义301条款的一部分,包括301-310的全部内容,狭义的301条款(一般301条款)则只包括301一条。302(b)条款主要说明了进行调查所需要遵循的步骤,并未涉及若涉及侵权如何处理的问题,和真正采取针对中国贸易的措施之间还存在一定距离。
  不过,相信市场仍普遍对于调查过后的处理方式高度担忧,301条款之所以备受关注,是因为此条款赋予了贸易代表充分的权力,在认定他国侵犯了美国利益时,可以对外国的货物征收关税或采取其他进口限制、撤销优惠待遇,或者迫使对方向美国做出赔偿,目的是促使他国取消或逐步取消相应的法律、政策、做法,在此过程中美国代表可以不顾美国国内其他法律及国际条约准则的任何规定,并明确规定可以进行跨领域报复。
  4、中方如何回应?
  商务部和外交部均予以回应,主要强调了应遵循世贸规则,中美经贸关系的本质是互利共赢,美方不应破坏,也不应以此作为向朝鲜问题施压的工具。
  中国商务部新闻发言人表示:
  (1)“301”制度自面世以来,就具有浓厚的单边主义色彩,一直为其他国家所反对。美方已经向国际社会作过承诺,以符合世贸规则的方式执行该制度。我们认为,美方应该严守承诺,不要成为多边规则的破坏者。
  (2)近年来,中方积极扩大开放,努力改善外商投资营商环境。中方多次主动修订《外商投资产业指导目录》,目前限制性措施仅剩63条,比2011年版缩减117条,降幅高达65%。
  (3)如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动,中方绝不会坐视,必将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。
  外交部发言人华春莹在接受记者提问时提到:
  (1)强调任何世贸组织成员采取的贸易措施,都应该遵守世贸组织的规则。
  (2)中美经贸关系的本质是互利共赢,中美两国之间的合作应该建立在尊重彼此重大利益和关切的基础上。朝鲜半岛问题和经贸问题是不同范畴的问题,中美在这两个问题上应该相互尊重,加强合作,把一个问题作为在另外一个问题上施压的工具,显然是不合适的。
  5、301条款可能面临的约束是什么?
  理论上可以针对美国使用此条款所带来的问题向WTO申请裁定,但是WTO并不一定会否定301条款,核心在于是否符合WTO规则。
  1998年欧共体向美国提出要求,就美国1974年301条款进行磋商,多米尼加共和国、巴拿马、危地马拉、墨西哥、牙买加、洪都拉斯、日本和厄瓜多尔作为有利害关系的第三方参与了磋商,在双方未达成一致意见的情况下,WTO争端解决实体(DSB)成立了专家组,并最终裁定美国贸易法案301条款与美国在DSU(谅解备忘录)体制中所作出的承诺和保证以及GATT(关税及贸易总协定)并非不一致,虽然专家组强调要在严格遵守WTO规则的情况下才能使用,但仍相当于在裁决中支持了美国。
  6、从“百日计划”到“知识产权调查”,特朗普的诉求变了吗?
  今年4月的中美“百日计划”中,美方的诉求是“增加对华出口,减少对华贸易逆差”,其背后是特朗普对“提振美国就业”的愿望,在此次备忘录提出对知识产权问题的调查时,特朗普再次提到,“这些法律、政策、规定和行动可能会阻碍美国的出口,并且剥夺了美国公民对于自身创新的公平回报,将美国的工作转移给了中国工人,造成了美国对中国的贸易逆差”,而特朗普也曾表示,美国因知识产权被盗而损失数百万就业岗位和数十亿美元。消除贸易逆差和解决知识产权问题均是特朗普在竞选时期的承诺,承诺落实得如何也直接涉及他在本任期之后能否连任,从这一角度看,特朗普的核心诉求一直是稳定的。
  在医疗改革、限制移民等政策在国内推行受阻之下,特朗普急于寻求突破口,因而此阶段特朗普对贸易谈判和军事等对外问题的格外重视也就不难理解了。
  7、特朗普的目的是什么?
  任何以追求利益为目标的争议,最终更多是通过谈判和双方各有让步的方式来解决,特朗普采取行动的目的可能是增加自身的谈判筹码,但也不愿造成两败俱伤的结局。
  特朗普当选以来,中美在贸易层面已达成了一些协议,双方各有妥协。5月12日,经过多轮磋商,中美共同发布《中美经济合作百日计划早期收获》,共识中包括中方尽快允许进口美国牛肉、尽快实现中国禽肉出口美国、欢迎中国自美进口液化天然气等事项;5月中石油宣布将签订价值200亿美元合同,增加进口包括美国在内的更多原油与天然气;6月美国农业部发布进口我国自产熟制禽肉的拟议规则,允许从中国进口熟制禽肉,我国国家质量监督检验检疫总局也发布了《质检总局关于进口美国牛肉检验检疫要求的公告》,允许美国牛肉进口;7月19日,首轮中美全面经济对话在华盛顿举行期间,中国质检总局与美国农业部代表签署了《关于美国输华大米植物卫生要求议定书》,这标志着中美双方就美国大米输华的检疫要求达成了一致,美国首次获准可对华出口大米。
  对中国而言,在汽车、农产品、化工品等美国强势产品对中国的进口上一定程度上减少管制措施,适当减少对美国来华投资的约束和限制、增加对美制造业投资,是中国有可能做出的让步。但同时,减轻对华高科技产品出口限制、适当减轻对中国产品反倾销的力度则是中方有必要尽力争取的重要利益,也符合消除中美贸易逆差的方向。
  8、针对知识产权的调查具体可能指什么?
  关于知识产权方面的调查,过去美国主要援引“337”条款,得名于1930年《美国关税法》第337节。从2007年到2015年3月,美国共发起337调查362起,其中,涉华案件为152起,占比高达42%。根据该条款,如果任何进口贸易中存在知识产权或其他不正当竞争的行为,ITC都有权调查进行行政调查,如果认定属实,则有权采取制裁措施,其调查期大概在12-16个月,调查涉及有关专利和注册商标侵权、盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等,因此,“337”调查涉案领域虽然在电子、机械、运输设备等高科技产业更多,但也会包括传统制造业,连钢铁产品都曾被指控非法使用美国钢铁公司贸易秘密、使用虚假原产地和生产商标识而遭到调查。8月初美国媒体曾报道,此次调查可能主要针对微型芯片、电动汽车以及未来的其他关键技术领域。

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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刘学伟:东方世界当代崛起之大数据探密(之七)

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作者:刘学伟  来源:作者赐稿

点击这里,可看本书稿(一至六


东方世界当代崛起之大数据探密

学力指数部分稿 

【作者导语】以下数章是《东方世界当代崛起之大数据探秘》的一个称之为PISA版的新版核心内容。是在大家已经看过的原稿被拒后的“救亡图存”版。新版删去了全部的IQ数据,而用PISA考试的分数顶替之。然后搞出一个真正经过综合的“国民综合素质指数”。在这两项改革的基础上重新进行了一次核心分析。可惜这个新版依然被拒绝。

这里公布的仅是新版的更新部分的核心内容。重复的和非核心的内容已经删去。基本观点与老版当然是“换汤不换药”,但自然还是有许多改善和补充。

第二章  文明与世界概论

第二节 关于国家贫富的五个流行理论

如果宇宙间真有外星人,他驾着飞船绕地球一周后,肯定也会立即发现,这个地球上不同地方的居民,生活的水平有着极大的差异。我们就住在地球上,还经常到处旅行,对这个差异就更是太过熟悉。这个大问题,“为什么世界上不同的国家有那么大的贫富差异?”自然永远都在叩问着地球人尤其是学者们的心扉。自古以来,这方面的理论汗牛充栋。这里仅就当代最流行的几种理论做一番简介。

第一小节  中心边缘理论

这个理论又叫帝国主义国际剥削论。大概列宁是该理论早期的一位大师了。该理论的中心意思是:西方发达国家自居世界的中心,通过各种不公平的贸易等方式,从世界的各个边缘(第三世界不发达国家)地带掠夺了大量的财富,才造成了中心地带(西欧北美澳洲日本)的富裕和第三世界地区的贫穷。

这个理论当然描述了很大一部分事实,尤其是二战以前殖民时代的历史。但是本人必须指出它不能解释全部历史,也不能解释很多的现实。

比如在历史上,华夏民族在东亚创造了一个繁盛的农耕文明,它是完全地自给自足的,极不依赖对外贸易,也不向外大规模殖民。周边民族/国家的相对落后绝不是受到处于中心地带的中国的剥削掠夺所致。相反地,凡是离中国近,向中国学习得多的民族,都能取得较大的进步。

比如在现代,第三世界与工业化的第一世界的最主要贸易内容就是以能源矿产和其它初级(比如农)产品,交换各种工业制成品。这种贸易是否公平先且不论,让我们假设工业化世界(现在包括中国了)不来“剥削掠夺”这些初级产品(假设中断国际贸易),那这些第三世界国家是不是会更富裕呢?事实上,工业国家会无法维持他们的工业,但落后国家也不可能因此而变富。长长的产业链的绝大部分都在工业化国家内部,如果财富主要靠劳动来创造,那价值大部分留在工业化国家又未尝不合理。

比如现在风行世界的电子科技,其用到的基本但关键的原料,根本就是无所不在而一文不值(不就是砂砾吗?)。其用到的其它初级矿物原料数量都非常有限。(那些东西的分量都很有限呀。一件产品的重量通常也就几百克,至多几公斤。)就是说,一件电子产品,其成本的构成,绝大部分都是物化的科技、智慧。第三世界矿产甚至能源对其贡献极为有限,但是全世界都在共享着比如互联网、智能手机提供的一切乐利。那么世界的不同部分应当如何分享这些新兴电子产业产生的经济利益才算公平合理呢?

能源和矿产值多少钱?不妨看看阿拉伯半岛上六个富裕的石油君主国的例子,它们是富得流油,全体国民都可以不用劳作而尽情享受人生。但那是谁在剥削谁呢?如果西方人不来“掠夺”,它们把这些石油留着能做什么?2013原油的价格还在每桶110$的高位。2015年初已经降到低于30$。而在1970年代,石油输出国组织Opec引起第一次石油危机之前原油的价格长期低于1$到底哪个才是合理的价格呢?

当然还有太多的国家没有这样的好运。通常总是矿产不够多而国民太多,自己还没有能力把它们开采出来,更没有能力把它们加工制成工业品,于是就只好翘首期待“剥削”的到来。当然我知道西方跨国企业的野蛮掠夺也大量存在,也赞同资源拥有国捍卫自己的权益。但把这个解释成后进国家之所以后进的全部或主要原因就不符合事实了。

比如,大家都知道,非西方国家,现在只有东亚有几个国家和地区学习西方,成功地发展了现代工商业。二战以前(除了日本),这几个国家也是一穷二白,为什么现在它们能够加入前述的繁荣富裕的世界中心,而其它的大量地区依然是贫穷落后的边缘呢?

这个理论很符合落后国家的胃口,因此它主要在第三世界流行。

第二小节  制度决定论。

这个理论就正相反,它特别适合工业化国家的胃口,因此在第一世界广泛流行,而且广泛地被推销到其它世界。

这个理论的基本意思是,发达国家之所以发达,是因为它们有优越的政治和经济制度,概况起来就是有名的华盛顿共识:政治民主+自由市场经济。西方国家慷慨许诺,只要把这两项学好了,任何国家都可以变得像西方国家一样自由民主繁荣富裕。

比如这个理论的拥趸常这样举例:当年被英国流放到蛮荒之地的澳洲去的都是流氓罪犯。但他们拥有英国的最优秀的制度,一样创立了一个现代的繁荣的文明国家。

这个理论可以很好地解释西方的繁荣,但是无法放诸四海而皆准,无法成为普世真理。而且它也不能解释比如中国的崛起。毕竟它只是一部分地学了西方的市场经济,而并没有照搬西方的政治制度。

更大的问题是,除了在东亚(尤其是东北亚),这两样法宝在其它非西方世界的推行,或其它非西方国家要学习这两样法宝,都发现困难重重。远的比如加勒比海的海地和西非的利比里亚,都是照抄的美国宪法,共和国搞了200年,其中利比里亚的国民基本都是从美国回去的解放了的黑奴的后裔。但是那两个国家并没有自由民主富裕。比如旧大陆中部的数十个阿拉伯穆斯林国家,是有好些发了横财。但如果没有石油,它们再怎么学西方的制度(比如茉莉花革命。况且它们从来没有搞过全盘公有制/计划经济),似乎也富不起来。

除了东北亚以外的其它亚非国家实在也是鲜有学习成功的范例。找一找,比如撒南非洲的首富南非,原来那里曾经有过相当多的欧洲移民,但现在为什么在那么快地坐滑梯下行呀?还有土耳其,它努力西化已经超过100年,还算是有成就,可是为什么还是只能与最后进的东南欧国家相比呢?

倒是拉丁美洲的工业化和西式民主化都有相当的成就,虽然他们的学习成绩(LQ,后面有解释)只有第三世界的水平。当然本人判定拉美也属于西方文明的一部分,可是为什么比起西欧北美澳洲,他们的发展水平,总是还有那么大一段差距呢?

非洲有五十多个国家,在西方殖民者离开之时,都给它们留下了类似西方的制度,可是这些制度又有几个运作良好呢?有人说,那是因为它们这里那里还没有学好。假如都和西方国家一样公平竞争,那这些国家一样可以好。但是,为什么在非洲几乎每一个国家都不能公平竞争呢?这是偶然的吗?至于讲到工业化,为什么除了南非,除了矿业,迄今就看不到一个成功的范例呢?

第三小节  文化决定论

这个理论也是由来已久。单论近代以来,当以马克斯·韦伯的新教伦理优于天主教伦理最为出名。他说在北欧的新教徒(protestant)严肃认真,追求卓越,认为发财才是你是上帝的选民的标志等等文化因素,是他们在17-18世纪取得比欧洲中部和南部的天主教欧洲人更好成就的基本原因。

这个成功文化导致成功的说法还针对犹太人的成功和东亚人的成功广泛传播。针对东亚人,那就是被归纳为儒家文化的优秀了。被学者们称道最多的是儒家对劳动、学习和成就的价值的推崇。还有道家对节省的价值的推崇也总被提及。

这个理论也是讲中了一部分事实,但是它没有解释,为什么一些民族/国家能够创立并长期保有优秀的能够保证一直成功的文化,而另一些民族/国家却没有这样的成功文化,反而长期地无法摆脱另一些失败的文化。【关于文化,正文和附录有扩展。】

第四小节  环境决定论

这个理论也是源远流长,近代最著名的起点是法国大哲学家伏尔泰在《论法的精神》一书中提出。大意是说地球上北温带气候温润,适合文明发展。而热带和亚热带地区气候湿热,瘴疠流行,不适合文明发展。

这个理论当然有很多历史事实可以支持,但也有很多漏洞。比如同样的北美大陆,以前印第安人建立的文明是何等地简陋,而西方人(那些人大都是在欧洲混不下去才去的美洲)进去以后的文明则那样辉煌。比如中美洲的玛雅、阿蒂卡文明都在湿热之地建立,比如古代西亚的四大古代文明和希腊甚至罗马文明,都是在湿热或干热的亚热带地区建立。

而且到了现代,由于医学、人口和经济的发展,热带亚热带地区早已不是瘴疠之地,而是人们趋之若鹜的度假、养老,或者发展农业(只要有水,一年可以三熟呢!)的好地方。那些地区(比如中美洲、加勒比海、中非草原地区)的国家依然落后,就不是气候理论可以解释的了。【环境决定论在书末的附录中还有大的扩展。】

第五小节 国民素质决定

这最后一个理论,如果综合前面那些理论中的合理部分,似乎可以建立一个拥有最广泛解释力的新理论。

我们用制度决定论和环境决定论两节中举过的几个例子来发挥。最差劲的洲人到了一片蛮荒的美洲和澳洲,可以创建现代文明,而海地人和利比里亚人空有最先进的制度却并不能有哪怕多少仿佛的成就,其原因在哪里?不是傻瓜,不是瞎子都看得见,区别在于人,在于不同的移民者的不同素质和他们禀赋的不同的文明传统。

这个素质简单地说,包括很可能是主要通过遗传就可以继承的智力和各种肯定是靠后天学习传承的文化。它们是在每一个族群漫长的历史中逐步积累起来,并会稳固地传承下去。

在下一章,本人将对这个国民综合素质决定论做一番在展示数据之前的初步描述。更完整的说法,将在结论和附录中进行,而且当然都还只是假说。

第三节  三个世界的进一步定义

宏观超简文明史引述和五个发展理论介绍和简单评点完毕。现在开始详细地解释本人在整本书中将要用到的的三个世界九个子世界的具体概念

第一世界即西方世界,包括三个子世界:西欧北美澳洲称传统西方/发达西方、东欧集团即前公产主义集团的欧洲部分、拉丁美洲。第二世界称东方世界/东方文明,分高素质东亚/东北亚+、前公东亚和其余东亚三个子区。第三世界称南方文明,包括南亚、中部穆斯林和撒哈拉沙漠以南非洲简称撒南非洲三个子世界。

为了增加论述的逻辑性,本书模仿一些科技书中的命名法,给这些二级分类用数字编号。第一世界的三个子世界分别编号为:西方1、西方2和西方3。第二世界的三个子世界编号为:东方1、东方2和东方3。南方世界的三个子世界编号为南方1、南方2和南方3.

这里是三个世界的一些最基本的数据:

在本书论及的156个政体中,属于西方世界的共有70个。其中西方1共25国,西方2共23国,西方3共22国。余下非西方世界88个中,再分两边。东方世界共15国。其中1/2/3各5国。南方共71国。其中南亚6国,中部穆斯林世界共22国,撒南非洲共43国。

2011年,全世界总人口68亿3186万。其时西方世界的人口共有17亿1971万,东方世界的人口有21亿1275万,南方世界有人口29亿9940万。西方世界人口占全球总数的25.18%,东方文明占30.92%,南方世界则占43.90%。

在同样的年头,西方人拥有452 272亿$的GDP,即全球总产值694 905亿中的65.08%。而东方人则仅拥有171260亿$,即全球产值的24.65%。南方人仅拥有71 373亿$,即全球产值的10.27%。西方人的人均收入是26 299$,东方人的人均是8106$。南方人的人均收入是2380$。东方人与西方人的差距是3.24倍,南方人与西方人的差距是11.05倍,南方人与东方人的差距是3.41倍。发达西方的(西欧北美澳洲)单独的人均是45 150,是南方人的18.97倍,东方人的5.57倍。

第一小节   西方世界(文明)下属的三个子世界(子文明)

我在分析中广义使用的第一世界/西方世界/西方文明包括整个欧洲(俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰都在内)、澳洲加上整个美洲。

这个西方文明,不是如一般人理解的,就是等同于现在人们说的西方世界,(笔者把这个包含西欧、北美、澳洲的传统/发达西方世界称作西方1。)这里还必须加上东欧和拉美。

但在统计中,一般还是把拉丁美洲单列,因为作为西方世界的一个部分,它还没有完全成熟。(有七分熟吧。东欧似有八分熟。)

要加上东欧不难理解,那些东欧国家事实上也在被那个已经消化不良的贪吃巨物欧盟不断地吞下去。剩下多少有点分量,又没有加入欧盟的欧洲国家好像就剩下俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰三国。现在乌克兰也与欧盟签署了联系国协议,早晚也是它的囊中物。

如此俄国就陷入了无所适从的困境。这个国家因为体型太大,又有太多的不见容于西方的集权传统,不得欧洲的门而入。它若要独立门户,又已经没有了兄弟。要让它加入东方,又太过难为情,因为自己毕竟长着一副与其他欧洲人完全一样的面孔。而这个面孔,与东方人则是大不相同。

这个东欧前公产主义集团,仅是曾经暂时存在。从1990年前苏集团解体至今,已经25年,那些国家已经陆续大多和将会继续进一步融入了传统西方。剩下的俄罗斯+白俄罗斯已经不足以构成一个独立的文明区。前苏亚洲仅有2个信仰欧洲宗教的国家(格鲁吉亚和亚美尼亚)划属东欧的飞地。本书把东欧单独划出,是为了研究这25年间的转型过程。一旦转型基本完成,这个划分就可以取消。笔者把这些有过公产/计划经济的东欧国家合在一起称为西方2。

现在要讲讲为什么拉美也应当划入西方文明。

其实不难解释。拉丁美洲,顾名思义,是讲拉丁语的美洲。拉丁语来自哪里?欧洲南部。拉丁美洲国家都是发现美洲的哥伦布的后裔—西班牙、葡萄牙殖民者所创立。社会传统有一点与北美、澳洲不同,那里没有种族隔离,欧洲殖民者与他们自己从非洲贩来的奴隶和当地印第安人大量长期混血。到如今,绝大部分人口都是肤色深浅略有不同的混血儿,根本无法建立种族歧视或种族隔离,于是只得一个统称美洲人(Ameirican )。为了与北美的其它欧洲人后裔区别,他们有一个专有的名称Hispanic(讲拉丁族语的人)。他们信同样的宗教,讲欧洲语言,人种来自欧洲,除了因混血而肤色稍深,凭什么你能说他们不属于欧洲文明-西方文明呢?[1]


[1]其实,在拉美的大部分国家内部,也有肤色区别问题。上层社会人口的平均肤色较浅,而底层社会人口的平均肤色较深。比较南方的国家如乌拉圭、阿根廷和智利,人口的平均肤色也较浅可参见本书第七章第五节已经大量引述的蔡爱眉的《起火的世界》一书中有关章节。本书没有进一步涉及这个问题。


     有人说因他们的落后或不发达,所以不能称之为属于西方文明。但是现在拉美的几个人口大国巴西、墨西哥、阿根廷的人均收入,均已经超过1万$,整个拉美的人均也达9644$。按联合国的标准,他们就是整体而论也都很快属于高收入(人均1.2万$以上)的地球人。那些已经加入了欧盟的东欧国家,有两个(罗马尼亚、保加利亚)的收入水平还不及8000$呢。凭此也不能把他们从西方人的行列中排除了。

的确还有一个小小的海地在拖后腿。但欧洲也有那样拖后腿的小国呀(摩尔多瓦)。哪一个文明的发展都不可能完全平衡,国家一多,必会有先进与落后,有时还会出现奇葩般的超级先进与超级落后。关键要看大同之处,小异只能保存。又不能把它们单独划为一个文明。为了匀质性,笔者只好把海地称作撒南非洲在拉美的飞地。

要把拉美划入西方文明,也是为了让他们已经有相当成就的西式民主制度有所归类。拉美国家包括加勒比海国家合在一起,称西方3。

把这三个西方子世界分别命名为西方1/2/3,是想标明它们之间的逻辑关系和发展水平。传统/发达西方国家合称西方1是因为它们的确是这个文明类型的发源地,现在的发展程度也最高。东欧国家合称西方2是因为它们一起走过一段弯路,目前的发展水平也逊于西方1。拉丁美洲称西方3自然是因为那些国家离西欧的渊源更远,发展程度也更低。

第二小节 为什么东方文明要单独划分?

不像西方世界有70个国家,南方世界有72个国家,东方世界仅有17个国家/政体。其中一国(朝鲜)还没有数据。文莱因其太小也被本人忽略。进入本书统计分析的只有15国/政体。所以我把这个世界的下一级划分仅称作子区,而不是子世界。它们各有5个单位。所幸这里生齿繁庶,论人口,则并不输于其它两个世界。

要把东方世界从传统的第三世界中划分出来,应是本书的一大独创。这个理由和依据也是在历史的演进中慢慢出现的。

早在毛泽东时代,他就想让中国做第三世界的领袖。那个时代,我们和第三世界的大多数国家是一般的穷,就是体量大。因此这些穷国之间有很多的共同语言。中国也靠着第三世界国家的支持,赢回了在联合国中的席位。

东方日渐地不像第三世界,其实要分好几个阶段的演变。

第一个阶段是日本的脱亚入欧。这个从1860年代的明治维新时期就开始了。到得1894年甲午战争、1900年八国联军之役以后,日本已经成了世界列强之一,第一个不认它属于落后民族了。当然当时还没有三个世界的说法。

第二个阶段是在1960-1970年代的东亚四小龙的飞速崛起。到得今日,四小龙的人均收入,都已经超过两万$,新加坡的富裕更是超过了美国和绝大部分的西方发达国家,在富裕发达国家中都能名列前茅了。

第三个决定性的,但是还没有完成的阶段是中国的崛起。论人均,中国的崛起的确还远未结束,还需大约20-30年中国才能成为一个中等发达的国家。但是中国的崛起与四小龙,甚至与日本也不同的根本之点是,中国的体量太大。人口数量是日本的10倍,是日本+四小龙的7倍。是以,仅仅崛起到半途,就对全世界产生了威压,让西方已经开始有惶惶不可终日的感觉。这个时候,我们来谈论把东方世界从以前的第三世界中划分出来,是不是就有一些资格了呢?

第四,还有补充。那就是东南亚在中国之后的第四波崛起。其中领先的马来西亚的人均收入已经超过一万$,人口2.4亿印尼也进入了一个稳定而相当高速的发展阶段。人口近亿的越南也在高速发展。这些就算是锦上添花了。

到得今天,整个东亚的GDP已经足以力压美国或欧盟一方,而且一直拥有远比西方为高的增长速度。无论怎样计算,20-30年后,东亚的GDP总量,都会超过西方的总和。那么东亚又为什么称不起一个与西方世界平起平坐的东方世界呢?

当然东方世界还没有西方世界那样的发展水平、意识形态等方面的匀质性(homo-geneousness)。但有一个关键之处则一样,就是东方的人种和文化传统有着与西方类似的原生的根深蒂固的一致性。

东方还有优于西方的地方呢。就是东方的文化一以贯之,一直以华夏为核心,华夏从古到今都是东方的核心,其分量之重,只有罗马时代的罗马在西方的地位可比。但那已经在至少1500年以前。西方的领袖国家,从希腊传到罗马、再到文艺复兴时代的意大利、再到英国、再到现在的美国,至少转过五次手。

就人口分量而言,中国一直是东亚的主体,现在占人口总量的三分之二左右。而西方的唯一大国美国的人口,仅占现在西方总人口的三分之一左右。分量轻一半。

东亚的人种,十分单纯而一致,就是蒙古/马来人种。这两支亚人种,正以南部中国为界面顺利地融合。外来种族非常有限。东亚的将来,不会出现严重的种族问题。但民族问题还是会有。不过这可是比种族问题容易处理。因为民族比起种族,可是容易融合得多。

而西方世界则有极其复杂的多元种族共存,而且欧洲人种生育率太低,非欧洲种族的人口正以远高于欧洲种族人口的速度增长,在数十年内,其份额大有超过欧洲人种的趋势。这种深刻而内在的社会结构性变化,会产生什么样的经济、文化和政治后果,有待观察。

GDP而言,中国一国现在就占到东亚总GDP的三分之一,再过30年,应当可以占到整个东亚的60%,全世界的30%左右。在二战以后的初期,美国的经济分量绝对比这个比例还高,但这已经是历史。现在美国的GDP占西方总量的37%,世界的21%。再过30年,由于美国可能比整体的西方衰退得更慢,它在西方经济中的比重可能还会增加。但它在全球经济中的分量,肯定会降到明显低于中国的地步。

当然东方世界在政治上的整合程度,经济发展程度上的一致性,比起有一个大西洋同盟并且已经基本共同富裕的西方世界尤其是发达西方还差很远。不过笔者认为,这个整合的前程相当可期。本书附录的最后一篇文章,会仔细地讨论这个问题。

前面用过的数字分类这里继续。高素质且富裕的日本加四小龙合称东方1,有过公产/计划经济历史的中国、越南、老挝、柬埔寨和朝鲜5国合称东方2。(我其实好想称它们为东方1,只是扪心自问,今天还不够格。再过些年应当就够格了。)其余的5国合称东方3

第三小节  复合的南方世界为什么可以划在一起?

前言中已经说过南方世界由中部穆斯林世界、南亚地区和撒南非洲地区组成。有人把这三个地区称作三个文明,其实这三个文明解释起来都有一些困难。

比如南亚文明。这里有至少三个不同的主导宗教,捏合到一起主要是明确的地理因素。的确它们共居印度次大陆,还是有很多共同的发展特点。这些都等后面细说。

比如中部穆斯林文明。这个地区的国家都信仰伊斯兰教,但信仰这个宗教的国家还有几个不在这个地理区域之内。由于宗教这个议题很敏感,本书中只会最低限度地提及宗教。

比如撒南非洲文明。这里是不是一个独立的文明,一直有争议。英国的大历史学家汤因比就认为它先后从属于古埃及文明、中世纪阿拉伯文明和现代西方文明。亨廷顿则犹豫要不要给它一个独立文明的名分。我把它称作第三世界的一个子区,也是像南亚一样,依从明显的地理和人种划分。这里的国家当然有许多共同的特征。这些也以后细说。

把这三个地区划在一起,称第三世界的做法,倒是继承了以前已被普遍接受的第三世界的定义,就是发展中世界/国家,加上不够发达甚至不发达世界/国家之意。但是已不是以往通行的亚洲非洲拉丁美洲。

把东亚划出去单立一个东方世界的山头,理由当然会很充分。本书会徐徐道来。最根本的依据自然是,东方世界的一部分已经很发达(日本+四小龙),一部分显然很快就会发达起来(中国),剩下部分(首先是马来西亚)也有很大发达起来的希望。

把拉丁美洲划出去,首先是因为在血统上、文化上,那里的人民的确大半是欧洲人的后裔。同时也是因为它已经半发达,和上述南方世界三个子区的基本情形实在相当地不同。当然细节都有待后叙。

再明确一下,本书所称的第三世界南方世界,在地理上仅限于除东亚以外的亚洲和非洲按照现今的发展水平,本人把南方世界的三个部分也排一下序:西亚北非的穆斯林世界称作南方1,南亚的6个国家合称南方2,撒南非洲称南方3

其实,即使把拉丁美洲留在第三世界-南方世界的范围内,我的那个问题的提法和结论都不会改变。在那个完全符合传统的非西方世界-亚非拉第三世界里,依然是东北亚(东方1)一枝独秀,依然是除东北亚之外,不靠石油,没有一个国家发展到发达(人均2万$以上)。不过西方人认为合格的西式民主国家呢,则会多两个,(虽然人均收入上还有欠缺,国家也都只有几百万人口。依我的说法,则是次级西式民主。)在拉美。这些后面当然还会细说。

前言中已经说过,三个子世界有三大共性。第一、经济发展不足第二、西式民主运转不畅;第三国民综合素质偏低这三个当然后面都会有详细分析。

第三章  近现代人类智力研究概论

有一个流传已久的说法,叫做人是万物之灵这个灵的意思当然是指聪明、智慧。在这个地球上,体力比人更强的动物可以数出很多,但人类最终成了这个世界的主宰,毫无争议,靠的是智力。智力是人区别于其它一切动物的根本要素。其余的一切区别,可以说都是在这个智力的区别的基础上发展起来的。

那么在人类的内部,不同的个体、不同群体之间,智力有没有差别,这个问题,人类自然也是发现与研讨过很长的时间。这个问题本来很简单,凭起码的常识都可以判定,和每一种生命一样,它们之区别于其它生命的各项特征都是有共性有个性,每一个个体的每一个方面的特性都不会完全相同,但每一个群体的某一个共同特征,都有共性。否则,它们或者就会无法互相区别,或者就无法构成一个共同体。

人类生物学最伟大的学者达尔文的最伟大的贡献就是生物进化论。这个理论详细地描述了所有的生物无论植物还是动物的共同发展路径。简单说来,就是不同的物种同时在时间中向一切它可能适应的空间扩散。在适应各种不同的环境的过程中,各自发展出不同的各方面的特性。这些群体如果在地理上被隔绝,而失去通过有性生殖交换血液机会之后,就会各自分道扬镳向不同的物种发展。

人类的不同种族之间毫无生殖隔离,自然是同一物种。但公认的在最后10万年间的分头发展,也形成了各个种族/族群Races/Ethnics)之间的众多差异。一切特征,可以说每个个体每个群体之间都会有一些差异。单单说人类的智力在10万年前就被锁定一个水平不再发展,或无论于何种环境,都像士兵齐步走那样同步发展,都是不符合逻辑不符合经验事实也不符合常识的。

第一节  心理统计学发展简史

近现代以来,为了度量人类的智力其它脑力,有一门学问叫做心理统计学psychometrics逐步发展起来。下面对之进行一些基本的介绍。

先给大家介绍一下现在美国通行的关于智力的完整定义:不同的人所各自拥有的不同于他人的理解复杂概念,有效地适应环境,通过经验学习,进行不同类型的推理,通过思考去克服困难的能力。Individuals differ from one another in their ability to understand complex ideas, to adapt effectively to the environment, to learn from experience, to engage in various forms of reasoning, to overcome obstacles by taking thought.) [2]


[2]Intelligence: Knowns and Unknowns. American Psychologist. February 1996.


      这里最要注意区别的是不要把智力(intelligence)和知识(knowledge)相混淆。描写智力的更简单的定义是:理解复杂概念的能力(ability to understand complex ideas)。用一个尽可能短的短语来表达,应当是认知能力 (cognitive competence; ability of cognizance)。

有两个概念能帮助大家区别两种智力。一种叫做液态智力(Fluid Intelligence ),或叫做解决新奇的抽象问题的能力。另一种叫晶态智力(Crystallized Intelligence),就是解决各种具体问题的能力,其中一定是包括了很多的知识。

还有两个术语也非常常用,基因智力(genotype intelligence)和表现)型智力(phenotype intelligence)。前者是指通过基因表达的真正的智力。后者是前者通过某种测试的表现比如分数)。[3]

心理统计学在西方早已是一个庞大的学派。出过许多的大师。

首先倡导心理测量活动的是优生学创始人、英国生物学家和心理学家高尔顿爵士(Francis Galton 1822-1911)。他在研究遗传问题的过程中,认识到有必要测量那些有亲缘关系和没有亲缘关系的人们的特性,以确定其相似程度。他设计了许多简单的测验,如判断线条长短与物体轻重等,企图由各种感觉辨别力的测量结果来推估个人智力的高低。高尔顿还是应用等级评定量表、问卷法以及自由联想法的先驱。

在心理测验的发展史上,美国心理学家卡特尔(J. M. Cattell)占据了一个特别突出的位置。1888年,在英国剑桥大学任教期间,他与高尔顿过从甚密,深受其影响。回美后,编制测验几十个,包括测量肌肉力量、运动速度、痛感受性、视听敏度、重量辨别力、反应时、记忆力以及类似的一些项目。他于1890年发表的《心理测验与测量》一文,首创了“心理测验”这个术语。

法国心理学家阿尔福瑞德·比奈,(Alfred Binet,1857-1911)是这门学科的第三位奠基人。1904年,法国教育部组织一个委员会,专门研究公立学校中低能班的管理方法,比奈亦是委员之一。他极力主张用测验法去辨别有心理缺陷的儿童,经过细心研究,次年与其助手西蒙(T. Simon)发表一篇论文,题为《诊断异常儿童智力的新方法》,在这篇文章中介绍的就是世界上第一个智力测验──比奈—西蒙量表。

目前世界上的智力测验为数众多,其基本原理和主要方法都是由比奈奠定的,在心理测量的发展史上,比奈的贡献是不可磨灭的。[4]


[3]当年学辩证法时就知道:两者之间的关系就是本质和现象之间的关系。本质隐藏在现象后面,人们只能通过现象去认识本质。但现象与本质总有误差。必须通过大量的看似有矛盾的现象,才能找到本质。但现象一定会表现本质,不可能离本质很远。有时会遇到假象。但假象一定有漏洞,一定可以揭穿。
[4]以上三位心理测试学前辈简历,自《维基百科》摘要而来。


1904年第一个提出General Intelligence,简称g的学者是英国学者Charles Spearman(查理·斯皮尔曼1863-1945)。他观察到,测试智商的方法很多。有通过纸笔、通过语言的,有仅靠归纳推理逻辑,无需语言,只是识别图形的(比如著名的哈文矩阵),还有其它种种测量的更具体的智力比如反应速度等。这些不同测试的不同结果,其实都有很高的相关性。他认为这些成绩分数都是一个在人脑深处的抽象的智力的不同表现形式。他把这个抽象的智力称之为General Intelligence,简称Factor g。这个g的概念得到广泛的接受。后来有人把它发展成包括数个等级,最多达70多个类别的阶梯式智力结构,其最高层就是g。

一战以后是基因智商学说的黄金时代。当时的很多政府都根据这些学说制定社会政策。比如法国征兵都要经过智力测验。不仅分数太差的不能入伍,分数太高的也会被打回,因为不忍这类民族精英到前线去做炮灰。

第二节  心理统计学现状

这个学说由于二战期间德国法西斯希特勒的恶行而被严重玷污。二战以后初期,这学说成了不能言谈的禁忌。

1965年,半导体的发明者,诺贝尔奖金获得者,著名物理学家威廉·肖克来(Wiliam   Shockley)他的诺贝尔奖金获奖演说上,“基因和人的未来”为题,跨界大谈“由于劣生学导致人类退化”。此后尽其余生努力宣传这个立场,是这个学派摆脱污名的重要起始。

1966,美国加州大学伯克来分校教育心理学教授,Arthur Jensen 发表了一篇论文《我们可以智商和学业成绩提高多少?(How Mach Can We Boost IQ and Scholastic Achivement),通过专业数据,质疑当时美国总统约翰逊发动的“向贫穷宣战War on Poverty)效果有限。在当时平权运动(Positive Action)正盛大背景下,一时引起轩然大波。须知美国和单一种族的中国不一样,是一个多种族混居的社会,有着无计其数在中国看不到的触目惊心的种族差异。即使仅仅在初级学校“不让一个人掉队”,那比起中国可是难度大太多。

下一波争议由美国学者HerrnsteinMurray1994年写了《钟形曲线》The Bell Courve)这本长达845页的震惊一时的书引起该书深入地讨论了极为敏感的美国的种族差异问题。中心思想是:智力的差异是美国多个种族之间的各种差异的决定性因素。在这本书中,作者只认真地考察了欧裔、西裔和非裔这三个种族的长期数据。考察的内容除智商外,还有受教育成就、收入水平、社会地位(用专业人士的比例来表达)、失业率、贫穷率、犯罪率、女性的未婚生育率等等。

这本书的出版在美国立时激起一场波及更广的轩然大波。由于该书在学术上十分的规范[5]批评基本还都保留在学术的范围,但已经显然过于激烈。就在该书出版的1994年底,美国的心理学家学会的年会上,就不得不成立了一个专门委员会(Task Force),来试图平息争议。历史14个月,在1996年2月的《美国心理学》杂志上,发表了该委员会的工作报告,《关于智力—我们知道的与不知道的》(Intelligence-Knowns and unknowns),罗列了所有的共识和歧见。[6]

该报告最后的结论是:“在这个领域,还有太多的问题没有解答。用过于肯定的口气说话不适当,下政治判断更不适当。同样,认为这些问题无解也是不恰当的。我们应当下大力气去寻找这些未解问题的答案,而不是过于意气用事地争吵不休。”[7] 

然后,关于族群IQ争议的战火燃出美国,燃到世界的范围。

林恩[8]/万哈林[9]2002年了关于国际智商比较的第一本书《智商和民财富》(IQ and the Wealth of Nations)。该书是这个领域的开山之著。


[5]这本书算得上是最严谨那一类的学术著作。正文前的插图目录就有5页。表格的目录有两页。正文有665页。其后的注解竟有112页之多,参考书目有58页之多,连索引都有12页。书中的数据表格既多且长,到让笔者觉得难以卒读的地步。这大概是为了让讨论如此敏感题目的该书有足够的说服力。

[6]这些共识和歧见很多都太过具体,太过技术或太过寻根究底,与本书的目的并不相关。其中我们这里用得到的一些共识是【本注解之内方括弧中是本人点评。】:1.不同的个体和不同的群体之间,智力的确存在明显差距。但造成这些差距的真正原因我们并不清楚。【那我们就先讨论事实,暂时把原因放到一边。】2.基因和环境显然都对智力的发展有影响,但各自的比重很难厘清。【那我们就不妨尽量综合,不必厘清。】3.智力显然对许多经济社会指标(比如学习成绩、职业前途 、收入水平、失业率、结婚率、堕胎率、犯罪率……)有重大影响,但其它文化因素也会有重大影响。【那我们就尽可能把文化因素综合进去一并讨论。】4.虽然当代基因研究有巨大进展,但有关智力的基因研究,并无决定性成就,还有太多的问题没有答案。【那我们当然不必在这个方面深入太多。】5.环境和基因显然在互相发生影响,它们都在发展变化。【那当然我们不要固守一个方面的决定论,也不要认定它们不再演化。】6.进入现代以来,人类的IQ在加速改善(弗林效应)。但我们不清楚其原因和意义。【对此本人有一些想法,容后详述。】7.种族/族群之间的智力差异确实存在(虽然这个差异在缩小),这不是误解曲解。【这个有共识就好。】8.在美国的东亚人的IQ是可能略高于白人,但他们在学业和职业上的优异表现主要来源于努力文化。【这个本人完全同意。】9.西语裔和非裔的IQ分数的确差一些,但原因不明。说是基因所致,证据不足。【这里先讨论事实和后果,原因尽可暂时搁置。】9.用经济社会状况(Social-Economic States,简称SES)并不能完全解释IQ差异。还有一部分差异的来源现在解释不清,或没有公认的解释。【搁置、搁置。】
[7]这些争论复杂激烈到有无计其数的大型媒体参与。以致有人专门来研究媒体参与讨论的情形,写成数百页的专著在美国和英国同时发表。The IQ Controversy, the Media and Public Policy, Mark Snyderman and Stanley Rothman,New Brunswick(USA) and Oxford(UK), 1988

[8]Richard Lynn,爱尔兰Ulster大学心理学教授。1930年生,现年已85岁。
[9]Tatu Vanhanen,芬兰Tempere大学政治学教授。1929-2015。



林恩单独2008年出了一本名叫《全球钟形曲线》(The Global Bell Curve)的书,来扩展《钟形曲线》一书的结论到全世界的范围。

关于智商和国民/种族差异的关系,林/万一道单独,在10年间一共写了六本书。主题观点都一样,内容则各有侧重。由于林恩和万哈林不是美国人,书也不在美国出版,这些书引起的争议似不及上两次激烈。支持和反对阵营也都有许多著作和难以计数的文章在各种专业杂志和大型公众媒体发表。当然是有人支持有人反对。据林恩自己统计大约是一半对一半。有人扣出的是各种政治帽子,当然更多的是从学术上去找他们的理论尤其是论据的各种漏洞。

关于IQ分数不可靠的争论在PISA测试分数公布以来,平息了很多。关于这些理论与政治正确有冲突的论辩则一直未有停息。

这些辩论主要在美国发生。美国人的确经常认为他们就是整个世界,全世界的事情都归他们讨论评判他们有了基本一致的意见就算问题解决。可惜的是,在智力国家/种族这个问题上美国人也远没有达成一致。(具体到这个问题上,还要加上英国人,甚至是讲英语的人。)

这些分歧,大体还可分为两个层级第一层,有人根本否认在智力上存在族群/国家差异认为那些有差异的数据都是无意或有意的曲解。存在智力差异,好像无人能够否认。)把这样的人称作族群智力绝对平等派这样认为的人在美国和全世界的相关学界(心理学/生理学/人类学)肯定少数。第二层认为即使存在智力差异,也与基因毫不极少相干,仅仅基本上是社会/经济环境不同/不公平所造成是完全可以通过改造环境(使之公平至少基本消除的。把这样的人称作族群智力差异环境决定。持这种意见的学者,也是少数。大多数学者认为族群间的智力差异和个体之间的智力差异一样,是观存在的。造成这种差异一定有基因和文化/社会/经济环境两个方面的原因。但哪一个方面是主导或平分秋色,又有许多不同意见。把他们称作智力差异基因/环境双重原因派这一派显然是多数。本人属于这一派。关于哪方主导本人完全可以接受环境主导(具体见解见附录)。最后一派认为,造成智力差异的主要甚至决定性因素是基因。把他们称作族群智力差异基因决定派。这一派也是少数,不过比绝对平等派人多但比单纯环境决定派的人少。

慨而言之关于智商的心理统计至少至今并未取得普世公认的官学地位,但是至少在英语世界,已经长期在进行公开学术讨论。仅是在网上,你就可以轻易地查询到大量的这方面的资料图表和文章、书籍。官方也有很多按种族分类的统计资料公布

至少在欧洲,关于种族差异的公开讨论在禁忌之列。比如在法国,连各个种族各有多少人口这样最基本的资料都禁止统计,不仅官方不统计,民间也不许统计。一些说法都是凭印象估摸的。但是大家都知道,在言论自由的招牌下,依然有查理周刊》那样的极左派杂志拿宗教种族大做文章。无法禁绝在各种出版物中议及种族宗教。[10]

遗憾的是,这些禁忌没有阻止一连串的与种族相关的严重冲突的发生。欧洲人口结构的深层变化也在引起欧洲人越来越显化的深层焦虑。各国极右势力的明显增长就是铁证。本人推测,欧洲大陆关于种族差异的学术、言论甚至政治禁区将在现实的压力下逐步松绑。举个例子,艾滋病没有泛滥时不许讨论艾滋病,也许可行。当艾滋病大肆泛滥,严重危及公众健康安全时,能不许讨论吗?当然讨论有多方式。本人这里想要进行的,可是现实相当远的,关于智商IQ深远背景的学术讨论。

其实,讨论的主题只是不同国家之间的发展差异族群作为背景和原因被间接涉及。当然我也知道,涉及得相当深因此也并没有想完全回避。

本人想把这个学派的观点介绍到中国,并不是自己已经确定那就是真理,而是想开阔国人的眼界,提供思考的新路径,看能不能有更多的机会离真理更近一步。[11]

在本书最后的附录中,有篇文章,稍详介绍西方学者关于族群差异的观点,并阐发本人对出现这种差异的缘由的一些认真的推测。


[10]比如一本畅销的小说名叫《屈服》(Soumission)。说的是法国2022年选出一位穆斯林总统。小说主人公,一位大学文学教授的第一反应是到出版社取回他的书稿,仔细删除其中可能冒犯穆斯林的字句。
[11]
智力测试在国内也有官方运用。请在网上搜寻《卫生部2005年全国碘缺乏病监测8-10岁儿童智力测定结果分析》,你会看到一张很详尽的分32个省区的智力测验结果表格。中国各地区的儿童IQ分布从浙江115.8上海115.3北京114.1到青海、贵州92.8海南90.7西藏77.3不等。



第三节  智商的测度

基因科学现在的发展已经蔚为大观,人类正在全面解析基因图谱。生物学家们已经发现了很多的遗传因子,和许多这些因子运作的机理。DNA这个短语缩写已经是无人不晓,人们通过基因分析甚至已经可以根据唾液毛发可靠地区分进行刑事身份鉴定和确认亲子关系等。但管智慧的基因还是没有发现,只是知道这绝不是由单个基因决定的。这个题目对今天的基因研究还是太难。但是人类对智慧基因的运作机理,也已经有了很多的在基因黑箱以外进行的研究成果。

首先是学界认定人类智商呈正态分布,画为图形就是著名的钟形曲线。如像下表所列,美国相关学界普遍认为,不同的智力水平,不仅对教育水平、职业生涯、个人收入决定性的影响,对失业率、离婚率、非婚生育、贫穷率、犯罪率、福利依赖、辍学率都有重大影响。

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3.1:个体IQ分布与各种社会生存状态关系之概要


类似的测试在很多国家内都有官方运用。比如前页提到的中国卫生部组织的儿童智力测试。美国还要多得多。

但是国际间的智力比较就是一个十分敏感的问题。比如联合国教科文机构并不据之组织国际性的国家智商测试。那个有类似意义的15岁少年学力测试也令人遗憾地避开了所有撒南非国家和一些其它落后地区(比如南亚)的测试,让心理学界用手工作坊方式取得的大量智商数据得不到一个全面而又权威的认证。

心理测试的标的其实已经有许多的种类。各种能力思维想象、记忆、推理、分析、数学、空间关系判断、语言……能力、反应速度的测试还有人格、兴趣、情商测试。还有为其它项目的研究附带进行的智力测试。(比如前述中国卫生部为研究缺碘对儿童智力成长的影响进行的智力测试。)

发展最为深广的能力尤其是智力的测试方法又有许多的种类。最基本的分类有语言的和非语言的两大类。更多的是两类交织的。有仅用纸笔的,有完全不用纸笔的需要考察很多文化/知识的,有竭力避开一切文化/知识,力争把纯粹的g智力剥离出来的测试。西方的心理统计学家为测出这个g真是绞尽了脑汁。

比如瑞文标准渐进矩阵Raven’s Standard Progressive Matrices简称SPM就是一种十分流行的,不依靠语言、不限时间,主要通过图形来考察逻辑推理能力的智力测试方法。它考察标的就是纯粹的g。

还有人用现代的高精度计时设备,测量人们的简单的反应时间。受试者在看见一个灯亮起后,按下一个钮统计这个亮灯和钮被按下之间的百分之几秒的时差。再复杂化一点每次在8个灯中,有3个亮起,其中两个靠近,一个较远。你必须去按那个较远的灯。按错当然不算然后统计正确反应时间。

类似排除知识的智力测试还有倒背随机数比如你告诉他1867459372,他应当能背2739547681。当然能背得越长智力就越高。不同的人倒背随机数链的能力差别因为它大概还需要用到一些思考。而背差别就小得多那需要的是纯粹记忆力

为了方便用统计学的方法来分析数据,人们在编制IQ测试的成套书面试题的时候,让试题的难度与受试者的平均智商相适应。并把试题难度的分布调整到符合正态分布。比如如果你一项普遍参与的考试的平均分数定100,只要案例足够多,其不同分数的分布符合正态分布画为曲线,叫做钟形曲线。其中68%的分数囊括到±15之内,98%分数囊括±30之内即可。

简易可行又可靠的大规模智力测试就是政府或其它官方机构组织的种形式的大规模统考。比如中国的高考,如果全国用一张统一试卷,就是一种极好的全国性智力测验方法。比如法国的业士统考美国的SAT(Scholastic Aptitude Test),都是这种性质的统一大规模智力测试。。

如果这个考试成绩还附带有若干指标,那就好。比如具体的地类型(城市、农村)家庭出身(企业主、干部、知识分子、职员、工人农民)民族、学校类型(普通学校、重点学校),那就可以用之做很多的社会学分析了。

当然不同的国家之间做比较,就得有一个标准化的跨国的测试了。

现在我们缺的就是全世界性质的统考。这件事应该是联合国教科文组织的工作,可惜它不搞。是什么原因我不清楚。也许受到左派政治正确的限制,不敢让世人看清其实世界各国人民真的有不同的素质/智力水平。

现在我们能够找到的接近这个世界性的统考就是PISA测试。在本书中使用这个测试的分数当然绝不仅仅是把他看成15岁少年的学力测试,而是把它视作该国国民整体智力水平的目前可以找到的最少争议的替代物。

当然这个测试又有另一面其它的缺陷。比如样本只是15岁入学少年,没有成年人没有辍学的人。这里测试的是一定程度的晶智力包括很多的知识),而不是纯粹的液体智力。但已经是最好了。因为,在举行PISA测试的那些中上等的国家15岁的儿童辍学率是很低的。15岁少年与整个国家的IQ水平显然会有极好的相关性。而测到的那些知识都很初级,又很全面分散数学科学语文),应当可以很好地代表反映前面说到的那个general intelligence g。

来源时间:2017/8/23   发布时间:2017/8/23

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