作者：  来源：世界日报

　　美国总统川普与鸿海董事长郭台铭26日在白宫宣布，富士康将在威斯康辛州设厂，投资金额达100亿美元；川普称郭台铭为朋友、世界上最棒的商人，还说若不是他当选，郭台铭就不会投资美国100亿美元。
　　郭台铭指出，富士康与夏普承诺在美国建构8K生态体系。
　　川普、郭台铭、美国副总统潘斯、众议院议长莱恩、威斯康辛州州长沃克26日傍晚一同在白宫东厅宣布富士康将在威州设厂，投资金额100亿美元，将创造3000个就业机会，还有潜力在未来带动13000个工作机会；沃克当场宣布，他与郭台铭将在27日签署合作备忘录（MOU）。
　　川普表示，这对于美国劳工、制造业，以及所有相信"美国制造"的人是美好的一天；"我骄傲地宣布，富士康将在美国建造LCD面板厂，投资百亿美元，创造上千个就业机会；我说的是，美国的就业机会，这就是我们想要的。"
　　川普并说，郭台铭的投资展现对美国经济的信心，"如果我没有当选，他绝对不会投资100亿美元。"川普指出，郭台铭曾说，他相信美国。
　　川普致词时不仅一次感谢郭台铭，他说，"特别感谢我的朋友，世界上最棒的商人之一，郭台铭。"之后川普又说，郭台铭是世界上伟大的创业家之一。
　　宣布典礼大约5时20分开始，郭台铭首先致词感谢沃克、莱恩、潘斯、川普与白宫高级顾问库许纳；郭台铭说，这是双赢战略，有信心美国产品将会成功。
　　而郭台铭致词的结语是："总统先生，老鹰翱翔了。"郭台铭赴美国投资计画名为"飞鹰（flying eagle）"。

　　Apple supplier Foxconn to announce $10 billion investment in Wisconsin, up to 13,000 jobs
　　 
　　MADISON, Wisc. — Foxconn Technology Group will announce at the White House on Wednesday its plans to build a massive plant in Wisconsin that would employ thousands.
　　The deal will "bring jobs and billions of dollars in investments to our country," according to a White House spokesman.
　　Joining President Donald Trump at the event will be Wisconsin Gov. Scott Walker, U.S. House Speaker Paul Ryan, Wisconsin Assembly Speaker Robin Vos (R-Rochester), state Senate President Roger Roth (R-Appleton) and Milwaukee County Executive Chris Abele.
　　U.S. Sen. Tammy Baldwin (D-Wis.) also plans to be there, and U.S. Sen. Ron Johnson (R-Wis.) will be there, depending on the Senate schedule.  
　　Foxconn’s plant is expected to be located in Racine County or Kenosha County, which are both in Ryan’s district.
　　Plans to bring the manufacturer of iPhones and flat-panel TV screens to Wisconsin will cost $1 billion to $3 billion in local, state and federal incentives over coming years, the Milwaukee Journal Sentinel reported Tuesday.
　　Bloomberg Politics reported on Wednesday the Wisconsin facility would initially employ about 3,000 people.
　　The move comes as President Donald Trump has promised to bring manufacturing jobs that have been lost in recent decades back to the United States.
　　Trump is to make the announcement alongside Wisconsin officials at 4 p.m. central time. Walker highlighted that plan on Twitter, calling it a "major jobs announcement." 
　　A follow-up event will be held Thursday at the Milwaukee Art Museum, according to sources.
　　Foxconn chairman and CEO Terry Gou will be in Milwaukee Thursday for meetings related to the company’s Wisconsin plans, but may not appear at the event planned at the Milwaukee Art Museum, a source said. 
　　Foxconn is huge. In China, its manufacturing base, the company employs some 700,000 people. The firm’s revenue last year totaled about $135 billion. That’s roughly equivalent to Amazon.com Inc., which ranked 12th on the Fortune 500 list.
　　 
　　Virtual village
　　Foxconn has talked about building not just a large factory but a virtual village, with housing, stores and service businesses — spread over as much as 2,300 acres, a source said. That acreage, an area totaling more than 3 square miles, potentially could be assembled from parcels that initially weren’t contiguous.
　　No site has been chosen, but areas in both Racine and Kenosha counties remain in play, the source said. The source said Foxconn could end up using multiple locations in southeastern Wisconsin, perhaps with a factory in one place and offices and research facilities in another.
　　An incentive package that reaches into the billions would be unlike anything Wisconsin has offered in the past and would require approval from state lawmakers. State Senate Majority Leader Scott Fitzgerald (R-Juneau) has said he hoped to get bipartisan support for the package.
　　 
　　Fitzgerald did not provide details on the terms of the package, but sources said it would likely top $1 billion and could close in on $3 billion.
　　’Steep price’
　　Steve Deller, a professor of agriculture and applied economics at the University of Wisconsin-Madison, said a $3 billion deal over 15 years is likely "too pricey in terms of potential economic benefit back to the state."
　　"Throwing money into incentive makes a slippery slope," he said. "(People) get so wrapped up in the winning game, in the headline of ‘we got it’ that they lose sight in a pretty steep price. Hard to say because we don’t know what the package looks like."
　　Supporters say such an investment would be worthwhile because Foxconn would also draw numerous suppliers that would create their own jobs and energize Wisconsin’s economy.
　　State Sen. Bob Wirch (D-Kenosha) said he wants more specifics but expects to back the plan to bring Foxconn to southeastern Wisconsin.
　　"I would have to look at the details, but generally I am in favor of incentives or corporate welfare when it’s attached to jobs," he said.
　　It was unclear how the funding for the deal would be spread among the state, federal and local governments. Incentives take many different forms and can include cash outlays, infrastructure investments, loans or tax breaks. 
　　Also unknown is how many jobs Foxconn would deliver with its plant and how much workers would be paid. Those will be crucial issues as lawmakers consider whether to sign off on any incentive package.
　　Bringing the company to Wisconsin would be a win for Walker and U.S. House Speaker Paul Ryan, whose district includes Kenosha and Racine counties, two of the possible Wisconsin locations. It would also be a victory for Trump, who was the first Republican presidential candidate since Ronald Reagan to win Wisconsin. 
　　Lillian Price in Madison and Rick Romell in Milwaukee of the Journal Sentinel staff contributed to this report.

Foxconn to build plant in Wisconsin, invest $10B
By Danielle Haynes  Follow @DanielleHaynes1  Contact the Author   |   July 26, 2017 at 7:01 PM  
U.S. President Donald Trump shakes hands with Foxconn chairman Terry Gou, who bows, during event in the East Room of the White House in Washington, D.C. on Wednesday. Foxconn will make an investment of $10 billion for an LCD plant in Wisconsin that will create thousands of jobs. Photo by Pat Benic/UPI | License Photo
July 26 (UPI) — Taiwanese tech manufacturer Foxconn announced it is building a new plant in Wisconsin during an event with U.S. President Donald Trump at the White House on Wednesday.
Trump said the company’s $10 billion investment in southeast Wisconsin would create at least 3,000 jobs but could employ up to 13,000 people in the future.
The plant would require up to $3 billion in local, state and federal incentives, the Milwaukee Journal Sentinel reported. The company manufactures iPhones and flat-panel television screens.
"America does not have a single LCD plant to produce a complicated system," Foxconn chairman Terry Gou said. "We are going to change that. It starts today with this investment in Wisconsin."
Trump praised the announcement for fitting in with his push to create manufacturing jobs in the United States.
"When this investment is complete, Foxconn has the potential to create more manufacturing jobs than we’ve seen in many, many decades," the president said. "Foxconn joins a growing list of industry leaders who understand that America’s capabilities are limitless and that America’s workers are unmatched, and that America’s most prosperous days are just ahead.
The announcement comes a week after Trump highlighted manufacturing growth as part of his "Made in America" week. On July 17, he said he wanted to rebuild the manufacturing industry and scale back regulations that hinder business growth.
"Restoring American manufacturing will not only restore our wealth, it will restore our pride in ourselves, it will revitalize our independence," he said.
CNN reported Gou has considered moving some manufacturing to the United States for several years. In 2013, the company announced plans to invest $30 million to build a plant in Pennsylvania, though one has thus far not been built.
Foxconn already has facilities in Virginia and Indiana, employing less than 1,000 people at each.
The company has manufactured technology for Apple, Microsoft and HP among others, and at its peak employed more than 1 million people, mostly in China. Foxconn has faced criticism in China for working conditions and in 2012, faced the threat of a mass suicide by workers at a factory in Wuhan.

来源时间：2017/7/27   发布时间：2017/7/27

旧文章ID：13769

作者：尼亚 晨星  来源：美国之音

　　中国智库中美研究中心2017年年会在美国首都华盛顿举行。其间，美中两国的专家学者就两国关系中的政策、经济和军事等多个层面发表了看法。中国驻美国大使崔天凯也参加了会议，并就美中关系中的一些热点问题作出表述。
　　由中美研究中心主办的"新时期的中美关系：挑战与机遇"国际研讨会周二在华盛顿五月花酒店举行。中国驻美国大使崔天凯的演讲为这一整天的会议拉开序幕。他再次强调了美中关系除了合作共赢没有可替代的选择，同时表示自川普总统上任以来，双方关系确实取得了进展。
　　崔天凯说："自从川普总统上任以来，美中关系已经取得了重要和积极的进展，感谢双方共同筹划的努力，两位元首通过四月在海湖庄园和本月初在德国汉堡20国元首峰会上的会面，已经设立了建设性的基调，为美中关系的发展铺平了道路。"
　　崔天凯针对具体的成果作出以下总结：首先美中双方重新确认了对话而非对峙的共识；第二，世界上两个最大的经济体在多方面的经济对话机制，展示给国际社会一个积极的态度。
　　在外界看来，与川普和习近平第一次在海湖庄园的会面相比，刚刚结束的美中全面经济对话成效并不显著。
　　对于美中关系发展逐渐升级的担心，尤其对于川普口中的贸易不对等，崔天凯作出这样的回应："美中贸易关系非常复杂，两国之间的贸易协议并不是严格意义上双边的。很多中国出口美国、美国出口中国的产品包含在其他国家生产的零件；中国对美国有产品贸易顺差，而存在很大的服务贸易逆差。全面来看，是平衡的。"
　　他提出最后还要考虑巨大的中国到美国的旅游群体，他们有很强的消费能力，以及中国留学生的学费和生活费用。需要从更全面的角度才能更好得了解贸易情况。
　　与此同时，崔天凯也提出了中国不能让步的立场，这其中包括"一个中国"的政策；在朝核问题上反对萨德导弹系统的部署和二级制裁；他也强调了在南中国海问题上的外交谈判以避免武力冲突。
　　卡内基国际和平研究院资深研究员史文表示，在亚洲以中国为首的靠经济带动的崛起引发了权力的转移，这是不可避免的。他认为在美国方面，这种权利的转移激发了很多美国人的保护心理，他们通过提出"美国第一"的政策、贸易和移民的政策，以及增加国防支出等试图逆转这种转移。而在中国方面，就像崔天凯大使先生所说的，他们强调不会试图取代美国的地位，但是这些外交语言远远不够。
　　史文说："为了让太平洋地区更加稳定，我们需要创造一个有效的权力平衡，作为一个中国外海和美国在太平洋的军事力量之间实际存在的缓冲区。"
　　约翰霍普金斯大学高级国际研究学院负责中国南京中心的麦德林·罗斯也表示，中国即将召开十九大，美国刚刚换届，双方政策都有不确定性，因此对话机制很重要。
　　罗斯说："双方需要注重发展对话机制，发展合作，并需要建立应急计划以备不时之需，为此做好准备。"
　　她同时表示，能够看到美中双方的外交专家同时发表对一些议题的看法非常有意义。

来源时间：2017/7/26   发布时间：2017/7/26

旧文章ID：13765

作者：易林  来源：美国之音

　　华盛顿—美国商务部长罗斯说，美中两国在百日计划中确定了一系列的成果，而现在两国贸易问题进入了新的阶段，需要磋商更难以解决的深层问题。与此同时，美国国际贸易委员会公布《2016贸易年度报告》，指出中国钢铁产能过剩和压低价格将成为贸易矛盾的重点。
　　商务部长威尔伯·罗斯周二中午出席华盛顿经济俱乐部午宴时表示，今后的美中关系中的贸易问题将进入一个更加棘手的阶段。
　　罗斯表示，川普总统与习近平主席在4月的会面中敲定了围绕贸易领域的美中百日计划，此后美国牛肉在被禁14年之后重回中国市场，双方在生物科技和金融方面也有进一步的合作。
　　他说：“我们取得了一些比较容易摘取的成功，这很好。现在我们进入了一个更加困难的阶段，因为我们需要去解决那些棘手的、更深层次的问题。所以这需要过程。”
　　上周，美中两国在华盛顿召开美中全面经济对话，但是收效甚微。双方在一天的会谈后取消了原定的记者会。两国分歧的核心在于中国的钢铁出口和美国对中国的巨额贸易逆差，美国认为中国廉价的钢铁将使得美国工人失去工作。
　　罗斯说：“钢铁产能过剩是一个全球性的大问题。每年全世界的钢铁产能大约是20亿吨，而钢铁需求量只有大约15亿吨。我们每年有5亿吨的产能过剩。而中国占有全球钢铁产能的一半，并且在全球过剩产能中占有超过一半的份额”。
　　罗斯并没有回答川普政府是否会对中国钢铁是否征税的问题。美国近日已经对台湾的钢筋开始征收惩罚性关税，目前美国对全球35个国家的钢铁征收惩罚性关税。
　　与此同时，美国国际贸易委员会公布《2016贸易年度报告》，其中特别谈到了美中两国目前在钢铁进口方面面临的问题。
　　报告指出，根据美国贸易代表办公室的数据，2016年美国钢铁生产商和出口能力在全球范围内下降，原因主要是中国在全球市场的钢铁出口量上升，以及中国和其他国家对钢铁进行补贴而导致的钢铁价格下降。
　　川普总统在4月20日下令对包括中国在内的钢铁进口展开调查，目前调查结果还没有公布，但是专家普遍认为一旦调查完成，美国将对中国钢铁加征惩罚性关税。
　　这份报告指出，2016年中国在货物贸易方面是美国最大的贸易伙伴，占美国货物贸易的15.9%。 2016年中国对美国的货物贸易逆差缩减了201亿美元，降至是3470亿美元。报告表示逆差的缩小是由于美国进口中国的货物大幅减少204亿美元。

来源时间：2017/7/26   发布时间：2017/7/26

旧文章ID：13764

作者：  来源：美国之音

　　由于上星期在美国华盛顿召开的美中综合经济对话会未能达成共识，分析人士预计川普政府将对中国钢铁及其他出口商品施加苛刻的惩罚关税。同时，美国认为世贸组织的一些规章制度对中国过分有利，专家还预计美国可能会进一步质疑这些制度。
　　前美国众议员、现任国家亚洲研究局顾问查尔斯·布斯塔尼（Charles W. Boustany Jr）说：“看上去（对话会）没有什么成果。我相信川普政府希望对（中国的）钢铁产品施加关税和其他限制。”
　　这一对话机制是去年四月川普总统和中国领导人习近平会谈后建立的，以期解决两国间的固有问题，包括中国对美贸易3470亿美元的巨额贸易顺差问题。但不久前由美国财政部长努钦、商务部长罗斯和中国副总理汪洋共同主持的第一次对话却更突显了双方之间的巨大分歧。
　　两国分歧的核心在于中国的钢铁出口和美国的巨额贸易赤字。美国认为中国廉价的钢铁使美国工人失去工作，欧盟也经常提到同样问题。
　　布斯塔尼说川普政府将以国家安全为由限制钢铁进口。另外几位专家同意这一判断。
　　华盛顿智库战略与国际研究中心的中国部副主任甘思德（Scott Kennedy）表示：“我预计在不久的将来，川普政府将以国家安全为由对中国钢铁施加制裁，可能也会限制来自其他几个国家的钢铁进口。”
　　挑战世贸组织规则
　　甘思德说，美国政府还可能采取进一步措施，开始重新审视美国是否应信守世贸组织的一些规则。
　　甘思德说：“我认为在过去的五年里，中国的经济政策、政府在各行业推动的创新以及中国以歧视性的方式推动其高科技行业的做法，使中国越来越背离其（对世贸组织的）承诺。鉴于中国经济的规模，这些行为对全球经济有很大影响，包括对美国和美国的高科技产业的影响。”
　　甘思德还说：“我认为这引起了美国对世贸组织规则的不安和怀疑，怀疑这些规则是否足够约束中国的贸易做法。”
　　在美中对话会后，中国副总理汪洋说中美这两个世界最大的经济体需要合作，他警告说，冲突将立即损害两国的利益。美国财政部长努钦表示，美中之间贸易逆差源自“中国政府对经济的干预”。
　　川普强硬令中国意外
　　华盛顿智库中美研究中心的专家索拉布•古普塔（Sourabh Gupta）表示：“中国基本上是希望使川普政府回到奥巴马时代的美中经济对话与合作的主流上来。甚至布什政府也是一样的。川普上台在贸易问题上表现得非常激进，中国只希望保持一个可行的格局，一个富有成果的、以结果为导向的格局。”
　　卡内基-清华全球政策中心的负责人韩磊（Paul T. Haenle）表示，川普的贸易政策完全打乱了中国的长期经济政策。韩磊还说，欧洲的贸易保护主义也是北京面对的麻烦。
　　韩磊说：“我认为中方多少为川普的强硬感到惊讶，特别是对于白宫将贸易（钢铁）和朝鲜问题作为首要问题感到惊讶。”
　　韩磊说，中国最近开始通过进口美国牛肉和其他方法向华盛顿示好，但这些事项并不足够让川普政府满意。
　　韩磊说：“美国新一届政府已经感受到中国合作的局限性，特别是在中共十九大以前。”
　　分析人士表示，中共在十九大以前不太可能做出更多让步，也不太可能让自己在与美国的谈判中显得弱势。

来源时间：2017/7/26   发布时间：2017/7/26

旧文章ID：13763

作者：  来源：澎湃新闻

　　海军司令员沈金龙20日应约与美国海军作战部长约翰·理查德森视频通话。
　　据中国军网报道，海军司令员沈金龙20日应约与美国海军作战部长约翰·理查德森视频通话，就如何在新的起点上推动两国海军关系发展交换了意见。
　　沈金龙说，加强中美两国海军关系，是贯彻落实两国元首共识的重要举措，是稳定中美关系大局的重要支撑，是维护亚太地区乃至世界和平稳定的重要因素。双方应该珍惜当前两国海军关系发展的向好势头，从增进互信、密切沟通、管控分歧、深化合作4个方面入手，在新的起点上推动两国海军关系深入发展。当前，要重点加强两国海军一线指挥员对话，推动海军舰队层级的机制性交流，继续开展中美海军联合演习模块磋商，推动海军智库交流，推进中国海军参加“环太平洋-2018”演习相关工作。
　　理查德森首先祝贺中国人民解放军建军90周年，并表示，美方高度重视与中国海军发展友好合作关系，愿意在高层交往、联合演习、一线部队交流、《海上意外相遇规则》运用等各领域深化务实合作，在新的起点上推动两国海军关系拓展升级。
　　另据路透社报道，此次通话持续了约一个小时，美国海军发布的声明称，双方还就朝鲜问题交换了看法。

来源时间：2017/7/22   发布时间：2017/7/21

旧文章ID：13760

作者：王灿  来源：澎湃新闻

　　据新华网7月21日消息，在中美首轮全面经济对话期间，中美在农业合作方面达成基本共识，美国获准可对华出口大米。报道称，参加对话的中国代表在7月20日发表的一份声明中透露，中美已经达成美国大米出口到中国的检验检疫协议。
　　当地时间7月20日，美国农业部发布新闻稿，美国农业部长普度（Sonny Perdue）表示，美国农业部已与中国政府就最终细节达成协议，将允许美国首次向中国出口大米。“中美已就该协议谈判了十多年，我很高兴看到它终于达成了”。普度在美国农业部发布的新闻稿中称，这是美国农业又一个美好的一天，美国水稻从业者即将获得中国市场的准入权，“中国市场在今天是一个绝佳的机会，未来有巨大的增长潜力。”
　　中国是世界上最大的水稻生产国和消费国。自2013年以来，中国也是最大的稻米进口国，2016年稻米进口量近500万吨。目前，东南亚是中国大米进口的主要来源国。美国大米即将进入中国这个关键市场，将会扩大美国大米出口的机会。
　　美国大米协会表示，中国两周大米的消费量相当于美国的年产量。美国大米协会发言人克莱恩（Michael Klein）称，中国2001年在加入世界贸易组织（WTO）后，由于两国之间严格的检验检疫协议，美国的大米无法出口至中国。
　　根据美国农业部的信息，通过中国国家质量监督检验检疫总局的相关审核后，美国大米就可以开始出口到中国。美国大米协会与美国农业部就此协议正进行合作，克莱恩指出，由于最终必要的检查，美国稻米真正进入中国可能还需要几个月的时间。
　　此前，中国国家质检总局发布《质检总局关于进口美国牛肉检验检疫要求的公告》称，根据《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和美利坚合众国农业部关于美国输华供人类食用牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》和中国相关法律法规，从6月20日起，允许美国牛肉输华。间断约14年后，中国重新恢复美国牛肉输华，这也是受到“中美经济合作百日计划”推动。
　　当地时间7月19日，首轮中美全面经济对话在美国华盛顿举行。中国国务院副总理汪洋与美国财政部长努钦、商务部长罗斯共同主持。据中国农业部官网，美国华盛顿时间7月19日下午，农业部副部长屈冬玉与美国农业部代理副部长帮办哈夫迈斯特在美国华盛顿共同主持召开了首轮中美全面经济对话农业平行会议。中美双方就农业政策与农产品贸易、中国自产熟制禽肉输美、中美禽肉双向解禁与对等贸易、美国大豆合作研究、中国输美乳制品和水产品自动扣留措施、美变更鲶鱼监管机构等问题充分交换了意见，并就中美农业合作下一步工作达成基本共识

来源时间：2017/7/22   发布时间：2017/7/21

旧文章ID：13759

作者：  来源：澎湃新闻

　　当地时间2017年7月19日，美国华盛顿，首轮“中美全面经济对话”开幕，美国财长姆努钦发表讲话，中国副总理汪洋出席。 第一财经 图
　　在外界对中美经贸关系充满疑虑的关注中，7月19日中美首轮全面经济对话在美国首都华盛顿举行。中国国务院副总理汪洋与美国财长姆努钦、商务部长罗斯共同主持了这次对话。这是继上个月中美首轮外交安全对话后双方又一高级别对话，也是中美两国领导人在今年4月的海湖庄园会晤期间所确立的四大对话机制之一。
　　尽管由于中美贸易不平衡问题，在过去一段时间美国对中美经贸关系多有指责，但中美双方仍然认为本轮对话“确立了中美经济合作的正确方向”。即坚持把合作共赢作为发展双边经贸关系的基本原则，把对话磋商作为解决分歧的基本方法，把保持重大经济政策沟通作为对话合作的基本方式，这为未来合作奠定了坚实的基础。
　　值得注意的是，中美双方在这次对话中就贸易逆差问题达成了重要共识。双方同意为缩小贸易逆差进行“建设性合作”。
　　“这次对话总体上标志特朗普执政时期的中美经贸关系在按照既定的路线往前走，”上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯在接受澎湃新闻采访时表示，尽管中美对于本轮对话的结果的预期可能存在不一致的地方，但是按照现在的方式和节奏是能够取得进展的。
　　对话前夕贸易摩擦话题升温
　　“合作是双方唯一正确的选择，”汪洋副总理在首轮中美全面经济对话中援引中国国家主席习近平在今年4月中美元首海湖庄园会晤时的话说，“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。”
　　上个月21日，中美首次外交安全对话在华盛顿成功举行。而对话举行之前，由于朝鲜半岛局势紧张以及特朗普在对话前夕的表态，外界一度担心中美关系出现较大波动。不过中美双方就诸多敏感议题深入交流，达成广泛共识，利用这一对话机制很好地管控了分歧。
　　与外交安全对话前的“紧张”气氛相似的是，在中美首轮全面经济对话前夕，关于中美之间贸易摩擦风险上升的讨论也成了一个热门话题。尽管就任总统以来，特朗普在对华政策上发生较大转变，没有在汇率和关税问题上对中国采取实质性措施，但是对于中美之间的贸易不平衡问题仍然十分介意。
　　按照美国商务部2月7日公布的2016年贸易统计数据显示，美国在商品贸易中对中国的贸易逆差为3470亿美元，占其整体逆差的47%。对话前不少媒体认为，美国对华巨额贸易逆差问题可能会成为本轮全面经济对话的焦点问题。
　　7月12日，特朗普表示考虑动用配额和关税，以应对来自中国和其他国家的钢铁倾销。而在此前一天，特朗普刚刚提名了对华贸易的“鹰派”人物、美中经济安全审查委员会副主席丹尼斯·谢伊出任美国副贸易代表。特朗普上周还表示，必须解决对华贸易问题，因为这种贸易关系并未形成互惠，而且严重失衡。
　　特朗普在贸易问题上有意无意释放出的政治信号，让原本就复杂的中美关系在中美全面经济对话前显得更加充满不确定性。特别是，特朗普还始终有意将中美贸易问题与朝鲜问题挂钩，希望借此对中国施加压力，也令中美关系充满不稳定性。在这种情况下，能否通过中美全面经济对话管控分歧的期待就显得尤为突出。
　　“中美经贸关系中的问题，不是一朝一夕能够解决的，需要一个过程，而且在这个过程中，需要建设性的互动。”吴心伯表示，“中方要做让步调整，美方也要做让步调整，接下来就是要在大家都能够接受的框架内协商具体的内容。”
　　为缩小贸易逆差进行建设性合作
　　值得注意的是，中美双方在这次对话中就贸易逆差问题达成了重要共识。双方同意为缩小贸易逆差进行“建设性合作”。双方还同意拓展服务业合作领域，扩大双方相互投资，在促进高技术产品贸易，提升产业合作水平，深化金融监管和金融市场发展领域的务实合作；加强在二十国集团等全球经济治理平台的合作。
　　不过，一些外媒注意到，在这次对话结束之后，中美双方并没有按照惯例举行新闻发布会，也没有立即发表联合新闻稿，不少外媒由此对本次对话做出了一些消极的估计。
　　路透社称，没有举行记者会“令对话结果蒙上阴霾”，显示双方可能“谈不拢”。而《华尔街日报》则更指出，如果中美双方不能采取实质性措施缩小对中国超过3000亿美元的贸易逆差，白宫将面临更大压力，不得不考虑改变对华态度，从合作变为进一步对抗。
　　吴心伯认为对于这种技术的问题不需要过分解读。吴心伯表示，看待这一问题需要考虑特朗普政府在外交上的很多做法常常“不安常理出牌”，中国需要适应特朗普的风格，确保中美经贸关系的大方向。
　　“美国媒体一向认为美国要什么东西，拿到了就算成功，拿不到就不算成功，但是他们没有想到，中美经贸关系中的问题不是一朝一夕能够解决的。”吴心伯指出，“中美双方对这次对话的结果预期可能不完全一致，美方可能希望在减少贸易逆差问题上做出具体安排，中方则希望将这个问题纳入到下一阶段的中美经济互动的框架中。”
　　尽管此前美国表示可能在钢铁等问题上采取单边贸易行动来实现所谓的更加公平的贸易，但是在此次对话中并没有提及这一点。此外，美方也在这对话中指出，首轮对话双方不仅要讨论两国间具体经贸问题，而且要聚焦长期战略挑战。
　　“长期战略挑战一个就是如何保持世界经济可持续增长，第二就是在全球化北京下保持贸易自由化，保持投资便利化，保持开放稳定的国际金融、贸易和投资体系。”吴心伯认为，美方这一观点实际上与中方是一致的，即不能只谈具体问题。
　　“中方可能更强调推动全球化，保持多边贸易体系，反对保护主义。而美方可能强调经贸关系的平衡，其他国家对美国投资的开放，”吴心伯说“因为这是特朗普政府，他对全球化和全球治理可能不是太感兴趣。”
　　中美经济合作第二阶段成果可期
　　本轮对话，恰逢习近平主席与特朗普总统海湖庄园会晤一百天，中美两国在全面经济对话机制框架下开展了中美经济合作“百日计划”如今已经收尾，中美双方在农产品贸易、金融服务、投资和能源等领域已经取得重要进展。美国牛肉14年后重返中国市场，中国熟制鸡肉也在13年后首次进入美国市场，中国也扩大了对美国天然气的进口，还将对美国企业扩大在金融领域的开放。
　　而在这次对话中，中美双方都对“百日计划”给予极高的评价。双方认为，中美经济合作百日计划取得了重大进展，为两国经贸合作注入了新动力，提振了人们对中美经济关系发展的信心，为中美经济合作提供了“模板”和良好的示范效应。
　　“这次对话总体上标志特朗普执政时期的中美经贸关系在按照既定路线往前走，也就是在进入第二个阶段，”吴心伯说，“第一个阶段就是‘百日计划’，而第二阶段就是‘一年计划’。”
　　今年5月12日，中国财政部副部长朱光耀在介绍中美经济合作“百日计划”造成收获时表示，中美双方同意，在落实中美经济合作百日计划取得切实进展的基础上，着手讨论中美经济合作一年计划，以进一步强化促进中美经济交流与合作的行动。
　　而在7月19日举行的首轮全面经济对话中，中美双方也就开展经济合作一年计划进行了讨论。中美双方同意围绕宏观经济和金融、贸易合作、投资合作、全球经济治理等方面开展合作，努力争取实现早期收获。
　　中国财政部副部长朱光耀在对话后表示，中美双方工作团队将根据本次对话期间汪洋副总理和姆努钦财长、罗斯部长达成的重要共识，在会后全力开展中美经济合作一年计划的准备工作。总的原则就是“务实、高效推进中美合作进程”。
　　“从现在到特朗普访华大概三个月左右的时间，应该可以拿出一些早期收获的成果，”吴心伯认为，“特朗普也需要一次显示对华政策取得成就的机会，我们也可以向美方展示，我们按照现在的方式和节奏确实是能够取得进展的。”

来源时间：2017/7/21   发布时间：2017/7/20

旧文章ID：13761