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跟随特朗普出访,你必须学会随机应变

作者:JULIE HIRSCHFELD DAVIS  来源:纽约时报中文网

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特朗普总统和
第一夫人梅拉妮上周在波兰。

  上周,为期两天的G20峰会召开前,当我于接近傍晚时分穿梭在华沙老城区,并等待特朗普总统乘坐空军一号(Air Force One)到来的时候,第一次意识到随他出访海外的感觉将不同于与其他总统同行(我曾随贝拉克·奥巴马[Barack Obama]总统出访七个国家)。
  通常情况下,总统的海外之旅会是经过数周乃至数月酝酿,得到精心安排的事务,会有早早制定好的日程表可循。但那个下午,直到再过5个小时特朗普就要落地,我才终于收到一封来自白宫的电子邮件,内容为总统——还有我本人——次日的行程。就我记忆所及,我收到此类信息的时间从未这么晚过。
  特朗普的白宫选择避开通常会环绕在总统周围的很多规章和程序,媒体很难获得关于总统的活动和计划的预先提醒。举个例子,媒体的确收到过关于特朗普将与波兰总统安杰伊·杜达(Andrzej Duda)一起参加新闻发布会的提示,不过直到第二天早上才弄清特朗普是否会接受记者提问。
  这种不确定性在缺少自由媒体的国家是标配——我随奥巴马出访古巴期间有过类似的经历,当时就连白宫也是直到最后关头才得知,劳尔·卡斯特罗(Raúl Castro)总统是否允许设置问答环节——但在波兰这样的民主国家就显得异乎寻常了。
  不过,特朗普的第二趟海外之旅,的确具备以往的总统出行的某些特点:他坐在名为野兽(Beast)的重型豪华防弹轿车里,穿行于华沙街头。除了乘坐一辆面包车跟在车队中的总统记者团,其他搭乘旅游巴士远远跟在后边的记者均由年轻的白宫助理引领,就如同参加安保森严的出游活动的学童,我们的塑封证件让我们得以进入总统行进路线上的那些戒备森严的站点。
  后来在德国汉堡,举着标语的抗议者和装备着高压水炮的防暴警察堵住了世界重要经济体参与的二十国集团峰会会场周围的街道,交通变得困难。有一度,我从会场出来乘坐的媒体班车停了下来,一些全副武装的警卫上了车,其中一人响亮地给自己的格洛克手枪上膛,并喊了一声:“准备好了!”然后车才继续行驶。我们都被吓到了。
  会场内有着另外一种紧张气氛。记者们聚集在庞大的汉堡国际展览中心(Hamburg Messe)内一个没什么特色的房间里,等着特朗普和俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)会谈的消息传出来,这场会议原本安排的时长是30分钟。一小时后,有消息传出,称美国、俄罗斯和约旦达成了一项在叙利亚西南部部分地区停火的协议。我很快就这项进展写了一篇报道,然后我们继续等待,给我们的信源打电话或发消息,想搞清楚会议是否依然在进行。这场会议最终持续了两个多小时,最后美国国务卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex. W. Tillerson)依照惯例出来“宣读”了会议的成果。
  第二天,情况变得更加紧张,因为中国官员竭力将白宫记者团内的很多成员排除在特朗普与中国国家主席习近平的会晤活动之外。我和白宫记者团剩下的成员——五名文字记者、四名摄影师、一名电台记者和一组追踪总统一举一动的电视台新闻工作人员——挤在会议室外的走廊里,被中国记者推搡着,特朗普和习近平的助手们则在用英语、汉语和德语激烈争执着。
  怀有歉意的白宫助手解释称,我们中的某些人可能无法参加会议开始时所谓的通气会,在会上,记者们通常能看到当时的场面,有机会听到两位领导人讲话并提问。我和同事们有些是长期的旅伴,像一群孩子一样团结在一起,深入世界上压力最大的夏令营,见证了其他总统旅行中充满肾上腺素的漫长会谈和令人兴奋的时刻。我们都在议论,从来不记得哪位国家领导人曾在一个国际峰会上这样对待美国总统和记者团。最后,我们都进去了。
  这场旅行的结尾和开始一样,白宫在最后一分钟做出有违传统的决定。特朗普不会举行闭幕新闻发布会,总结这次峰会和自己的旅行。高级官员们也不会在摄像机前发表简报,不过其中三位在返回华盛顿的空军一号(Air Force One)上回答了几个问题。
  第二天早晨,我们在时差引起的昏沉中醒来,看到总统发了推文,总结这次访问——这是负责报道出国访问的记者们在特朗普时代碰到的又一个第一次。
  翻译:王相宜、李琼

来源时间:2017/7/11   发布时间:2017/7/11

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朝鲜试射洲际弹道导弹后的中美关系–中美印象第147期周报

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作者:  来源:中美印象


给特朗普的独立日“礼物”

    74日朝鲜宣布成功试射了火星-14”洲际弹道导弹。据朝鲜中央电视台报道朝鲜最高领导人金正恩3日签署了试射导弹的命令并在现场观看了发射。75日朝中社发表了新的报道。报道称金正恩强调同美国的长期较量终于进入了最后阶段现在到了让无视朝鲜警告、考验朝鲜意志的美面对现实的时候了。金正恩表示在美国独立日之际送给美国这样的礼物美国人一定会非常不高兴。他还表示以后还应该经常给美国送去这样的礼物。金正恩强调只要美国的敌朝政策与核威胁不从根本上清除朝鲜在任何情况下都不会把核、导作为谈判条件不会终止自己拥有核武器的计划。

 

试射导弹有所不同  

此次朝鲜试射“火星-14”导弹与以往有所不同。这是朝方首次成功测试射程能够达到美国的阿拉斯加的导弹。此次导弹测试采用高弹道方式通俗说法就是将导弹的弹道设计为高而窄的抛物线使其飞行距离控制在自身的测控范围之内。虽然此次导弹的直线飞行距离只有900多公里但弹道顶点高度达到约2900公里(按照朝方的说法)。按照通常弹道导弹的技术参数换算如果改用以射程为最大指标的普通抛物线弹道该导弹的射程应可达到6000公里以上。这一距离虽尚未达到朝鲜至美国本土的距离但已经足够覆盖阿拉斯加州全境。而且从朝方几次测试的情况看其导弹射程还具备进一步延伸的技术潜力。正因为如此美国方面对此次导弹测试较为重视。

 

国际社会的反应

5日早上美韩两军在韩国进行了联合弹道导弹发射演习美军发射了陆军战术导弹(ATCCMS)韩军发射了一枚射程为300公里的玄武2”战术导弹。这种以弹道导弹对弹道导弹的反应方式在过去是很少见的。美国的B1轰炸机也在靠近朝鲜的领空飞行时隔不久美军2B-1B战略轰炸机在战斗机护航之下于当地时间8日在朝韩边境的非军事隔离区DMZ附近进行了投弹演习同时参加护航的还有韩国和日本的战斗机。

中俄朝鲜半岛问题联合声明75日中俄两国外交部发表了关于朝鲜半岛问题的联合声明。声明指出中俄双方对朝鲜74日宣称发射弹道导弹表示严重关切对朝鲜半岛及其周边局势发展表示严重关切。双方建议朝鲜作出自愿政治决断宣布暂停核爆试验和弹道导弹试射美韩相应暂停举行大规模联合军演。对立各方同步开启谈判确定相互关系总体原则包括不使用武力不侵略和平共处愿致力于实现半岛无核化目标一揽子解决包括核问题在内的所有问题。双方坚决维护国际核不扩散体系坚持实现朝鲜半岛无核化目标。联合国安理会相关决议应得到全面、完整执行。双方将同有关各方一道继续致力于推动通过对话协商平衡解决各方关切。 此外双方重申在东北亚地区部署萨德系统严重损害包括中俄在内的域内国家战略安全利益无助于实现朝鲜半岛无核化目标和地区和平稳定。双方反对部署上述系统敦促有关国家立即停止并取消相关部署商定将采取必要措施切实维护两国安全利益和地区战略平衡。

 

特朗普称中朝贸易一季度增40%”
    73日美国总统特朗普在朝鲜发射导弹后在推特发文称中国对朝鲜可能会有大动作从而一劳永逸地解决这出闹剧。当地时间5日美国总统特朗普在推特上说中国与朝鲜的贸易在今年第一季度增加了将近40%。中国就是这样跟我们合作。但我们不得不试试看!”76日《环球时报》就特朗普所说的中朝贸易内容向中国商务部问询。商务部回应说近年受多种因素影响中朝双边经贸合作出现下滑2016年中朝贸易额同比下降2.5%中国企业对朝投资额下降了14.3%。我们将在认真履行有关国际义务的同时同朝方开展经贸往来。 同日记者从商务部网站获得的数据还显示今年前五个月中朝之间的贸易总额为20.5亿美元同比增长13.7%已比第一季度的37.4%大为下降。其中从朝鲜的进口额为7.2亿美元同比下降9.3%。联合国内部的博弈联合国安理会5日在纽约联合国总部召开紧急会议就朝鲜日前发射导弹问题进行磋商。中国常驻联合国代表刘结一作为安理会轮值主席主持会议。

     
    联合国负责政治事务的助理秘书长延恰(Miroslav Jenca)首先向安理会通报有关情况。延恰表示根据朝鲜的官方媒体报道和其他正式消息来源朝鲜4日发射的弹道导弹在39分钟内飞行933公里高度达到2802公里。根据这些数据该导弹通过改变发射轨迹射程可以达到约6700公里表明这是一枚洲际弹道导弹。朝鲜在这一次发射前同样没有通知负责空中和海上安全的国际机构。他指出朝鲜此行为是对安理会相关决议的又一次公然违反代表着朝鲜半岛局势的危险升级。美国常驻联合国代表黑利称朝鲜此次成功发射洲际弹道导弹使半岛局势紧张程度升级如果局势发展到不可挽回的程度美国将会动用军事力量保护自身及盟友安全。但她同时说美国希望避免朝鲜半岛发生冲突实现半岛无核化。我们希望可以无需动用武力。她表示目前国际社会应当团结一致加大运用经济、外交手段的力度更加严厉地制裁朝鲜。黑利称美国将在未来几天向安理会提交一份新的有关制裁朝鲜的决议草案。


    中国常驻联合国代表刘结一表示朝鲜发射弹道导弹严重违反安理会有关决议违背国际社会普遍意愿中方对此不能接受。中方强烈敦促朝方严格遵守安理会决议停止任何可能进一步加剧半岛紧张的言行。同时呼吁有关各方保持克制避免挑衅行动和好战言论体现无条件对话意愿共同为缓和紧张局势做出积极努力。俄罗斯常驻联合国副代表萨夫龙科夫表示军事手段必须被排除俄方反对美国在韩国部署萨德系统。他呼吁各方回到“9·19共同声明框架下摒弃对抗逻辑寻求综合施策、全面解决半岛问题。

习川会重申朝核立场

中国国家主席习近平8日在G20汉堡峰会闭幕后会见美国总统特朗普。双方就朝鲜半岛核问题深入交换了意见。习近平强调中方始终坚持实现朝鲜半岛无核化、坚持维护朝鲜半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题。据俄罗斯卫星网79日报道习近平表示中方已多次表明自己的原则立场即国际社会在对朝鲜违反联合国安理会相关决议的活动作出必要反应的同时要加大促谈和管控局势的努力。中方重申反对美国在韩国部署萨德反导系统。

 

崔天凯大使表态 

崔天凯是在出席第七次中美民间战略对话时表示在朝核问题上中美双方可以“异曲,但必须同工形成合力。除了发表对中美关系的看法他在致辞中对于双方都很关注的朝鲜半岛核问题也作出了表态。崔天凯说中方坚持推动半岛无核化目标坚定不移做出的巨大努力不容抹杀。作为联合国安理会常任理事国中国一贯全面、认真、严格执行安理会有关涉朝决议履行应尽的国际义务。


    他说最近有些媒体报道称今年第一季度中朝贸易增长这是以偏概全的做法。事实上2015年、2016年中朝贸易额持续下跌。今年2月起中国暂停进口朝鲜原产煤炭后45月自朝鲜进口分别同比下降41%32%。要强调的是安理会对朝制裁不是全面禁运中朝正常贸易不违反安理会决议。中方坚决反对朝鲜进行核试或试射弹道导弹等违反安理会决议的做法支持安理会进一步做出必要反应。

 

中美关系不应成朝核问题“人质”

    对于朝核问题一再成为中美关系焦点《环球时报》社评指出美国部分舆论把朝核问题视为中美关系唯一焦点认为中国有能力包揽解决朝核问题非常不实事求是美国是超级大国、见多识广视野不该狭窄。


    谈及当前朝鲜半岛局势社评认为美韩多年来不断增加对朝军事威胁却无法改变北韩拥核的意志一味认为缺乏中国制裁的说法是掩饰美方对朝路线错误的一种说辞。社评指出中美双方心中都应装着双方关系的全局舆论不应夸大朝核问题在两国关系中的位置更不应把整个中美关系当做解决朝核问题的「人质」,毕竟中美关系牵涉两国社会的大量利益也对世界有广泛影响稳健把握是北京与华盛顿共同责任。社评分析中美双方应当从两国关系的角度探讨解决朝核问题而不是反过来以朝核问题的角度评价两国关系这样才契合实际也只有符合实际的探讨才有助于稳定的中美关系。

 

    显然,朝鲜政府在发展核武器方面有既定方针,对国际舆论听而不闻,更不给关注和可能影响朝鲜政权稳定的大国任何面子。朝鲜去年在G20杭州峰会期间就试射导弹,年5月在带路峰会再度试射,这次在汉堡G20峰会更是发射了长距离弹道导弹。对平壤来说,自己的生存在于尽快把核弹头装到运载器上,其他一切压力都可以视而不见。

 

    朝鲜的这种做法自然给从4月开始回暖的中美关系制造了新的麻烦。习近平与特朗普在海湖庄园会务之后,后者提出既然中国帮助美国打压平壤,华盛顿就没有必要抓住中国操纵汇率和不公平贸易等问题不放。目前看来,特朗普已经开始对中国在协助化解朝鲜半岛核危机问题上的心有余而力不足感到不耐烦起来。这也意味着中美关系或许要开始走下坡路。719日,中美即将启动第一轮全面经济对话。以汪洋副总理为首的中国代表团会在华盛顿被白宫冷遇吗?

中美印象网根据媒体报道综合整理,文章仅代表作者观点   

来源时间:2017/7/11   发布时间:2017/7/11

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往中美间注入消极因素 特朗普恐难得到更多

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作者:刘平  来源:中青在线

 中美两国关系正受到一些消极因素的影响。对于美方最近宣布对台军售、制裁中国实体、下调对中国打击人口贩卖努力的评级、派军舰闯西沙等系列挑衅行动,美国分析人士认为,这显示中美关系中的“紧张因素”增多,但并不意味着双边关系急剧恶化。特朗普可能欲以此换取中国在朝鲜问题上的合作,但他似乎忘了,“双赢”需要交换而非报复。

  朝鲜在7月4日美国国庆日这天进行了最新一次导弹试射,特朗普又一次把中国和朝鲜问题联系在了一起。他在推特上表示:“朝鲜刚刚又发射了一枚导弹。难道这个家伙就没别的事好作吗?难以相信韩国和日本将能忍受更久。也许中国对朝鲜将下重手结束这一切。”

  特朗普政府上台后,将朝鲜核武器和导弹项目视为最紧迫、最严重的国家安全威胁,担心这一“不断增长的威胁”将很快置美国本土于朝鲜核打击的阴影之下。在强调对朝“战略耐心”政策已经失败并结束时,特朗普政府希望以“最大施压”策略解决朝鲜核问题,也试图将中美关系绑架在这一问题上。虽然特朗普已经了解到,他本人有关“中国能够轻松解决朝鲜威胁”的看法是不准确的,但他仍坚持希望通过中国的经济影响力来遏制朝鲜。同时,美国政府却不承认朝鲜核问题是美朝矛盾,也拒绝中国提出的朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演的“双暂停”,拒绝半岛无核化与停核机制转换“双轨并行”思路的提议。

  今年4月的中美元首海湖庄园会晤后,特朗普表示对中国会以适当方式处理朝鲜问题非常有信心。此后朝鲜进行了多次导弹试验活动,特朗普则不时在推特上将这些试验与对中国的评价联系在一起。6月20日,特朗普的耐心似乎降到了一个低点,他在推特上表示:“尽管我非常感激习主席和中国为帮助解决朝鲜问题所作的努力,但它没能产生效果。至少我知道中国试过了。”

  近期美国采取的一系列行动,往中美关系中添加了非常刺耳的声音。6月27日,美国国务院出台年度《贩卖人口报告》,将中国降为最差等级。美国国务卿蒂勒森称,中国没有采取严肃措施解决贩卖人口问题,还提到在中国境内的朝鲜劳工。中国外交部发言人陆慷表示反对美国出台这样的报告,谴责美国对他国内部事务指手画脚,强调打击人口贩卖非法犯罪活动是中方自身社会治理和发展的题中应有之义。

  随后,美国在一天内采取两项措施对中国发难。6月29日,美国国务院发言人诺尔特表示,国务院当天批准了一个总金额达14.2亿美元的对台军售计划(包括为早期预警雷达提供技术支持、反辐射导弹、鱼雷以及标准-2型导弹零部件等7项),并已通知国会。对特朗普上任后的首次对台军售案,中国表示了坚决反对。中国驻美大使崔天凯表示,这起军售案破坏了中美双方的互信,违背了两国元首海湖庄园会晤的精神和共识,“美国对台军售的行为是‘屡教不改’,但中国会继续教下去”。此外,美国个别参议员还向2018财年国防授权法中塞入了支持恢复美台军舰互相停靠对方港口的条款。

  特朗普派财政部长姆努钦在白宫高调宣布了对中国一家地方银行和一家企业及两名个人的制裁措施。这是美国首次依据国内法去制裁被控“帮助朝鲜”的中国境内银行。中国政府表示,美国的这一行为是错误的,并重申了坚决反对美国的“长臂管辖”行为。

  关于美国政府这些作为,中国学者称“美国在背后捅了我们一刀”。特朗普的国家安全事务助理、陆军中将麦克马斯特却称,这不是在向中国施加压力,而是在与中国合作。他说:“我认为中国做得还不够……因为问题没有得到解决。”

  随后,特朗普政府再派军舰闯南海。7月2日,母港位于日本横须贺的美国伯克级导弹驱逐舰“斯坦塞姆”号DDG-63闯入我西沙群岛的中建岛12海里范围内。这是继5月24日“杜威”号进入美济礁附近海域后特朗普政府在南海海域开展的第2次“航行自由”活动。中国派出军舰和战斗机对美舰实施警告驱离,强调“斯坦塞姆”号擅闯中国固有领土西沙群岛是“严重的政治和军事挑衅行动”,“严重侵犯中国主权、威胁中国安全”,“刻意在南海挑起事端,与地区国家求稳定、促合作、谋发展的共同愿望背道而驰”。

  或许,这都属于特朗普的“要价”策略。美国智库战略与国际问题研究中心中国力量项目主任葛来仪认为,在元首峰会或双方重要对话前施压,是特朗普的惯用手法。葛来仪回忆说,今年4月海湖庄园中美元首会晤前,特朗普就在推特上表示,“下个星期与中国的对话很重要但非常艰难,因为美国不能再承受巨大的贸易逆差”。在中美元首即将在德国汉堡的二十国集团峰会期间举行双边会谈前夕,特朗普及其团队又在采取这种手法。

  葛来仪认为,特朗普政府一直在试图发出一致的信号:赞赏中国的努力,但要求中国做得更多。葛来仪不认为近期的这些事件会导致美中关系遭受巨大挫折,但从贸易、南海、网络安全等诸多领域的发展态势看,非常可能出现的情况是,下一步中美关系中的紧张因素将增加。美国财政部“恐怖分子资助和金融犯罪办公室”前官员安东尼·鲁杰罗表示,特朗普政府针对中国更大银行的类似制裁行动,可能正在筹备中。特朗普政府也在与国会合作,准备通过立法授权“外国在美投资委员会”更大权力,重点是以国家安全为由阻止中国公司在美国的投资收购活动。也有迹象显示,美国政府主要针对中国的反倾销措施可能在近日出台。

  哈佛大学教授格雷汉姆·阿利森在其新书《注定一战:美国和中国可以逃避修昔底德陷阱吗》中得出一个结论,认为在处理美中关系时,可预见性与稳定性是核心;而避免“中美一战”的关键在于政治领导人的智慧和理性。

  习近平主席在7月2日与特朗普的通话中强调,希望中美双方把握双边关系发展的大方向,坚持相互尊重、互惠互利的原则,聚焦合作、管控分歧,推动中美关系取得更多实实在在的进展。《纽约时报》一篇报道称,特朗普上任头几个月“一项出乎意料的合作”带来的实实在在的成果是,中国解除了对进口美国牛肉的禁令。这原本可以象征着一个建设性时代的到来,但近日美国政府采取的一系列激怒中国的行为,显示特朗普似乎忘记了“双赢”需要的是交换而非报复。

  中青在线华盛顿7月4日电

来源时间:2017/7/11   发布时间:2017/7/11

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刘学伟:东方世界当代崛起之大数据探密 之二

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作者:刘学伟  来源:作者赐稿


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这里是节选。全文请点击节选末尾大图去看PDF文件


第一编  绪论

第一章   文明与世界概

第一节  文明概念的历史定义

在前言中,笔者已经说明,本书以新的三个世界的划分为基本的架构。论述则以(经济)发展和(政治)西式民主为两个主要的议题。这些概念,前言中已有明确概述。但在本书中将要大量使用的,还有两个重要的概念,就是文明和国民综合素质,前言中未有详述。本章的核心内容,就是对这两个概念加以明确的描述

在这个描述的开端,本人要慎重地申明,亨廷顿的《文明的冲突》和汤因比的《历史研究》两本书的关于文明的观点对本人确实大有启发,让自己看那些同样的事物有了不同的眼界。我现在真正开始领会到,人类的发展方式,无论是经济、政治还是文化,归根结底,都依文明的不同做最大的归类。理解了这些文明的过去和现在,你就能比较可靠地大致推断它们的未来

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第二节  三个世界的进一步定义

宏观超简文明史引述和评点完毕。现在开始详细地解释本人的三个世界九个子世界

第一世界西方世界,包括三个子世界:西欧北美澳洲称传统西方/发达西方东欧集团即前公产主义集团的欧洲部分、拉丁美洲第二世界东方世界/东方文明,分高素质东亚/东北亚+前公东亚其余东亚三个子区。第三世界南方文明,包括南亚中西亚北非和撒哈拉沙漠以南非洲简称撒南非洲三个子世界

这里是三个世界的一些最基本的数据

在本书论及的158个政体中,属于西方世界的共有70个。余下88个中,17个属于东方世界,71个属于南方世界。在2011年,全世界总人口68亿3186万。其时西方世界的人口共有17亿1971万,东方世界的人口有21亿1275万,南方世界有人口29亿9940万。西方世界人口占全球总数的25.18%,东方文明占30.92%,南方世界则占43.90%

在同样的年头,西方人拥有452 272亿$GDP,即全球总产值694 905亿中的65.08%。而东方人则仅拥有171260亿$,即全球产值的24.65%。南方人仅拥有71 373亿$,即全球产值的10.27%。西方人的人均收入是26 299$,东方人的人均是8106$。南方人的人均收入是2380$。东方人与西方人的差距是3.24倍,南方人与西方人的差距是11.05倍,南方人与东方人的差距是3.41倍。发达西方的(西欧北美澳洲)单独的人均是45 150,是南方人的18.97倍,东方人的5.57

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第二章  国民智力(素质)水平总

第一节  关于智力(素质)水平的一般论述

这里要引入一个颇具争议的新概念就是智力(智商)/(素质)水平(IQ:Intelligence quotient/diathesis),而且是国民智力(素质)水平(IQ/diathesis of Nations),就是以国家和民族的尺度论的智力(素质)水平

智力(素质)水平这个概念已经是众所周知,没有争议。它指的就是一个个体的人的聪明程度。普通正常的成年人的平均智力(素质)水平就应当是100。当然所有人的智力(素质)水平不可能一致。有的人会更高,被称作聪明人,学业事业上自然会有更多的成功机会。有些人的智力(素质)水平会更低,学业事业上想有成就自然就会更加困难。这些不同智力的人数,在一个自然组成的人群中呈正态分布,亦称钟形曲线(Bell Curve)分布。就是说处于中间平均值上下的人最多,向两边发散,则越来越少

话至于此,都是常识,似乎根本就不必说。但如果把这个智力(素质)水平的度量从个人扩大到群体,尤其扩大到民族、种族,立马就变成一个争议极大的问题。这个争议有两个层面:第一、个体的人之间有智力差异,毫无疑问。但放大到民族或种族的层面,这种差异是否存在,如何测量,就很难达成统一意见。有些学者研究测量说有,有些学者研究测量则说无。第二、这个差异即或是有,可否拿来在学术研究上使用,是否应当完全打入学术禁区,又是第二层面的问题

对这个问题的研究,在英语国家似乎比在欧洲大陆要自由得多。可以找到很多的英语的出版物讨论这个问题。本章有关国民智力(素质)水平的数据和一部分观点引自两位西方学者合写的三本书。这两位作者为北爱尔兰阿斯特大学心理学名誉教授理查德·林恩Richard Lynn 和芬兰坦佩雷大学政治学名誉教授塔图·万哈宁 Tatu Vanhanen。这三本的题目分别是:《智力水平和国民财富IQ and the Wealth of Nations 2002年出版;《智力水平和全球不平等IQ and Global Inequality 2006年出版;《智慧:各种社会科学的一个统一架构INTELLIGENCE: A Unifying Construct for the Social Sciences》,2012年才出版。这三本书的核心思想一脉相承,就是:每一个国家或民族或种族甚至文明都有自己作为一个集体的与他者不同的平均智力(素质)水平。而这个平均智力(素质)水平对于该人群共同体的命运有着决定性的影响

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来源时间:2017/7/11   发布时间:2017/7/11

旧文章ID:13689

社评:习特会“很棒”,让吹冷风者情何以堪

作者:  来源:环球时报

  习近平主席与特朗普总统8日在德国汉堡举行会晤,两位领导人就双边关系及朝核问题等做了深入交流,特朗普总统在会晤后发推特表示,他与习主席“围绕贸易和朝鲜问题有一个很棒的会面”。
  这次习特会之前,中美就台湾问题和南海问题等出现一些摩擦,美国和西方舆论中有很多“中美蜜月结束”的议论,但是习特会没有印证、鼓励那种猜测,两国之间的氛围看起来正重新拉回到海湖庄园的水平。
  这次习特会所展示的大概是中美关系的某种成熟。首先,中美前两个星期的确出现了消极因素,但两国关系能够承受得起那些摩擦,保持整体上的建设性,这对大国关系的稳定很重要。二是在朝核问题上,双方对处理方法有明显分歧,但愿意继续保持合作,这也是可喜之处。
  这次会晤还确定了近期将举行中美三个高级别对话,其中首轮全面经济对话的具体时间定在7月19日,这也是一项成果。中美合作有这些机制的协调,就能保障对分歧的管控,避免酿成严重危机。
  美国社会中各种力量都很活跃,其中有些夸张的对华强硬主张总是很有市场。美国行政当局有时为了敷衍,也有时想把那些强硬声音当成同中国打交道的筹码,因而会有附和它们的情况,这使得中美关系的气氛经常扑朔迷离。
  中美关系的主导性因素还是现实,而非某些激进的主张。中国愿意发展与美国的稳定关系,同时又必须坚守国家利益的底线,这决定了中国在那些美国关切问题上的态度。美国的对华关系中交织着不同声音,常常难以捉摸。中国的对美关系里尽是些坦诚的愿望和底线,都是干货,没有泡沫。因此,美方慢慢会发现,当它压中国让步时,中国几无后退的空间。
  比如在朝核问题上,中国加入了联合国制裁,认真履行协议,但要让中国像美国对朝单边制裁那样额外加码,突破不在民生和人道主义领域打击朝鲜的底线,中国不会迈出那一步。中美在朝核问题上的合作必须把中国的这一态度作为前提之一,美方对此需要适应。
  总的看来,美国战略界和舆论界在对华问题上仍有一股超出正常强硬派的力量,他们既不喜欢中国,也不喜欢特朗普。他们撺掇特朗普猛怼中国,想让中美关系出大问题,中国受损,特朗普政府也难堪,他们既解了气,还能渔利。
  特朗普政府在对华问题上没有一些人预期的那般强硬,他在正式入主白宫之前的那股“蛮劲”有些没有用到对华关系上,而是用到了其他方向。这让那些人不爽,他们很想让特朗普把他的个性能量尽量多地消耗到对华关系中。
  而在我们看来,特朗普之所以能在对华态度上迅速回归之前美国的常态,正是因为中美关系总的来说处在合理区间,中国没有对不起美国的地方,包括在贸易上。中国在经济上“占了美国便宜”,在朝核问题上“放水”,这些大多是美方舆论的想象。
  中美需要不断扩大合作面,两国之间的摩擦必须得到管控,这既符合中国的利益,也是美国的国家利益之所在。按照这样的大原则去行事,就会顺利,反之就将跌跟头。美国的某些力量总想让历史的河流破堤出岸,它们干的事不地道,自然难有收获。

来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/9

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现实很无情:朝鲜已是核武国家

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作者:MAX FISHER  来源:纽约时报中文网

  只要朝鲜愿意,它那一度不可想象的核能力和导弹能力便会存在下去。
  朝鲜人每开展一次核试验或导弹试验,美国官员就要走一遍看上去愈发与现实相悖的过场。
  他们宣称不会容忍流氓项目——但却甚少展示遏制那些项目,更别提将其摧毁的能力。他们组织开展更多对话或实施更多制裁——但相关对话或制裁却改变不了朝鲜的战略意图。他们语出威胁——但如果将威胁付诸行动,要么起不了什么作用,要么有引发全面战争的风险。
  不过分析人士和前官员越来越多地表示,华盛顿所能期望的最好情形,或许是冻结现有项目。即便是这样也极有可能需要付出巨大代价,需要沮丧地承认威胁之严峻、美国手中筹码之有限。
  “无核化的窗口很久以前就关闭了,”蒙特雷国际研究院(Monterey Institute of International Studies)东亚核不扩散项目(East Asia Nonproliferation Program)主任杰弗里·刘易斯(Jeffrey Lewis)本周在一篇专栏中写道。
  他还表示,只有“把无法接受的事情”当成无情的现实来“接受”,才能管控威胁。
  朝鲜做到这一点所借助的不仅仅是导弹和炸弹。通过善加利用核战争和核外交态势,这个本来颇为孱弱、经济规模据估计比阿拉巴马州伯明翰还小的国家,竟然可以和世界上最强大的国家谈条件。
  ——朝鲜的不对称优势
  当初率先制定实施核威慑战略的美国,如今面对的是这一战略不利于自己的一面。
  冷战初期,美国在其盟友西德极力抵御来自苏联的巨大威胁之际誓言称,会以核报复回应任何攻击。
  这种办法起了作用,苏联人受到震慑,甚至没敢入侵西柏林,而它本来只用几个小时就可以完成这一行动。
  朝鲜或许已经获得了同样有效的震慑力。尽管会快速输掉任何战争,但它可以让韩国、日本,或许还有美国,付出无法承受的代价。
  如果把朝鲜已经研制出来的某些技术放在一起,便能看出分析人士口中的那种进行“不对称报复”的能力,朝鲜凭此可以确保对任何攻击做出核回应。
  其中程导弹可将驻扎着数万美军的韩国和日本置于危险境地。特殊的筒罐让这些导弹可以预装燃料,从而缩短发射时间。轨道式可移动发射器可以隐蔽在偏远之处,让美国战争规划者不得不怀疑,相关袭击能否在这类导弹发射前将其全部摧毁。
  一艘导弹潜艇让朝鲜至少发起一次报复性袭击的可能性有所增大——尽管这据信是朝鲜不起眼的海军仅有的此类工具。
  结果,制造任何冲突,哪怕是有限的冲突,都要以美国愿意牺牲数以千计的美国人以及远多于此的韩国人的性命为前提。美韩都是繁荣的民主国家,面对更乐于冒险的朝鲜,通常意义上的优势变成了劣势。
  ——关于先发制人的可怖逻辑
  还有一种因素对朝鲜有利,即所谓的“由先发制人引发的不稳定”——对峙双方肯定都担心,任何交火,不论规模多小,都会升级为核打击。
  冷战期间,这让实力相当的美国和苏联处于均势。但在朝鲜半岛,这催生了某种原本不可能出现的局面:朝鲜得以和美国平起平坐。
  透过朝鲜的战略可以清楚地看到,哪怕是旨在摧毁其核武器或领导层的有限袭击,也会迅速招致全力报复。
  朝鲜把这些武器视为生存下去的唯一希望,因此如果失去它们,朝鲜便会置身于对本国遭到全面入侵或本国政府被推翻的恐惧之中。另外,平壤坚信进行报复是自己不被这种威胁吞噬的唯一办法,因此它有充分理由赶在为时已晚之前采取行动。
  矛盾的是,美国的压倒性优势同时也是劣势。即便是有限的打击或事态的意外升级,也肯定会被朝鲜领导人视为一场他们可能用不了几个小时就会输掉的战争的开端,从而促使他们立即执行自己的全面战争计划。
  这就限制了美国的选项。哪怕是仅仅一次旨在捣毁一枚导弹或惩罚朝鲜政府的袭击,也有可能挑起一场全面战争。
  几十年来一向如此。1969年,当朝鲜击落美国海军的一架飞机,导致31人丧生的时候,尼克松政府选择不做回应,因为担心朝鲜会错误地把任何袭击视为开战。随着利害关系日益增大,这种逻辑一直发挥着作用。
  不过,美国的对朝政策可以不断变化,尤其是在把不可预测性视为资产的唐纳德·特朗普总统治下。虽然难以想见美国将拥有能规避前述风险的选项,但这并不妨碍华盛顿进行尝试。
  ——一个根本性的政治问题
  在其他此类僵局中,可以通过解决政治上的根本问题来降低军事风险。例如,伊朗经劝说同意放弃部分核计划,以换取融入全球经济的机会,它认为后者可以为自己的未来提供更好的保障。
  而朝鲜的政治问题或许难以得到改善。
  “它之所以在国际舞台上以愈发挑衅的姿态行事,是因为意识到即将迎来合法性危机,而非害怕来自外部的攻击,”韩国东西大学(Dongseo University)的朝鲜问题学者、曾在2010年以朝鲜的意识形态为题写过一本书的B·R·迈尔斯(B.R. Myers)说。
  这个国家面临的最大威胁不是美国的权力而是韩国的繁荣。以基于种族的民族主义为要旨的朝鲜官方意识形态,需要把朝鲜半岛上的人描绘为一个暂时分裂的民族。
  但韩国的经济更强大、社会更自由,让平壤政府几乎没有什么存在的理由。结束敌对状态要冒着引发德国式统一的风险——那会把朝鲜置于韩国的统治之下。
  只有永久的战争在即状态既可以避免统一,又可以为朝鲜政权的存在提供理由。而且只有搭载核弹头的导弹可以让这种僵局持续下去。
  在朝鲜看来,不论美国拿出多少力量或意愿,都不会构成比毁灭更大的威胁,也无法提供比生存更强的动力。
  ——朝鲜的一场象征性胜利
  前国防部长威廉·J·佩里(William J. Perry)于今年1月表示,“我强烈认为,我们现在没有能力通过谈判终结朝鲜的核武器项目。”
  他说美国应该把目标定为:通过设法终结导弹试验来“减少危险”。
  本周,国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)的学者马克·菲茨帕特里克(Mark Fitzpatrick)倡导实施所谓的“双暂停”方案——即美国暂停与韩国的联合军事演习,朝鲜则暂停其核试验,或许还有导弹试验。
  已经有更多人转而这样考虑问题。其追寻的目标不再是遏制朝鲜的核项目,而是降低它们日复一日带来的风险。
  这其实是默认,朝鲜所青睐的谈判模式正日益被接受——在这种模式中,美国会采取措施远离朝鲜半岛,以换取和平。
  即便朝鲜从未取得其眼中的全面胜利,也已经让对话向自己开出的条件倾斜。
  菲茨帕特里克等人认为,唯有朝鲜同意裁军,美国才应该采取这些举措,但一些人并没有这么乐观。
  《外交官》(The Diplomat)杂志高级编辑安吉特·潘达(Ankit Panda)和麻省理工学院(MIT)教授维平·纳兰(Vipin Narang)于本周撰文称,对美国来说“没有好选项”,“只有坏选项和灾难性选项”。
  他们表示,有望与朝鲜人达成的任何协议,“都会要求明确认可他们的核国家地位,并极大削减美国在东北亚地区的常规军事存在,两者对美国来说都不可行。”
  他们得出结论,最可能出现的结果是,世界各国“学着适应一个拥有洲际弹道导弹的朝鲜”。
  “解读(The Interpreter)”是Max Fisher和Amanda Taub的专栏,内容是关于世界重大事件背后的想法与脉络。欢迎在Twitter上关注Max Fisher@Max_Fisher和Amanda Taub@amandataub。
  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/10

旧文章ID:13687

特朗普G20受孤立,欧洲对美国不再客气

作者:STEVEN ERLANGER  来源:纽约时报中文网

  德国汉堡——欧洲人已经不再试图掩饰他们和特朗普以及美国之间的分歧了。
  欧洲领导人历来尊重美国的领导权,顾及它在欧洲防务和全球贸易中的关键作用,通常会咽下或软化对美国总统的批评。比如,之前奥巴马总统不愿意让美国卷入利比亚和叙利亚问题,而且迟迟未能加入到在乌克兰对俄罗斯显而易见的国际对抗中,欧洲人虽然普遍对此感到不爽,但他们很少出言批评。
  但在此次全球工业化国家G20峰会上,欧洲人纷纷表现出与特朗普之间的分歧。从英国、法国到德国,这些裂痕也反映在了欧洲的内部政局中,德国总理默克尔表示,欧洲必须“把命运掌握在自己的手中”,不要再“掩饰”明显的分歧。
  法国新总统马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)的当选给欧洲人重新带来了信心,他坦率地说道:“我们的世界从未如此严重分化。离心力从未如此强烈。我们的公共利益从未遭受过这么大的威胁。”
  马克龙在会议期间挥舞iPhone,将其作为全球贸易的象征,他尖锐地批评了那些不支持多边机构而是推动民族主义的人,比如特朗普。
  “我们需要更好的合作,需要更多的合作,”马克龙说。“我们需要那些在第二次世界大战之后创立的组织。否则,我们将回到狭隘的民族主义道路上。”
  欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)主任马克·伦纳德(Mark Leonard)表示,事实证明,特朗普当选和英国脱欧公投“对欧盟的统一发挥了极大作用”。他说:“在法国大选之后,公众对欧洲的信心愈发增强”,民粹主义出现明显败退,经济增长在上扬,默克尔也有望在9月获得连任。
  “对特朗普采取强硬态度的意愿越来越强,他让默克尔看起来像是一个有国际重要性的人物,”莱昂纳德说。“如果是选谁能拯救国际世界秩序、使之免于被特朗普破坏,”他接着讲到,那默克尔似乎没什么敌手,而且她找到了一个态度积极的合作伙伴马克龙。“他们相互鼓励,在一起感觉更加自信,也一起帮助维持欧洲的团结。”
  柏林美国研究院(American Academy)理查德·霍布鲁克论坛(Richard Holbrooke Forum)的主任扬·特肖(Jan Techau)表示,“现在,与美国对抗的公开言辞更多了。欧洲公众之前对特朗普讲话就已经不客气,现在出现了更加直言不讳的欧洲领导层,他们也不再掩饰这些分歧。”
  特肖表示,如果说之前因为在安全问题上依赖美国,欧洲人还会有所顾忌的话,现在的感觉则是,“特朗普不加约束,口无遮拦,欧洲人觉得自己也可以想说什么就说什么了。”他还表示,“这意味着对彼此的尊重减少,相互的信任程度也降低了。”
  法国安全分析师弗朗索瓦·埃斯堡(François Heisbourg)也同意这种观点。“沉默消失了,”他说。“单就一个个议题来说,对特朗普采取强硬姿态——比如在气候问题上与之对抗——似乎不会有什么不利的结果,也不一定会对安全问题产生影响。”
  在气候政策和贸易方面,这种紧张关系最为明显。特朗普退出巴黎协议的举动招来广泛的谴责,默克尔就对此表示了强烈的不满。除特朗普外,20国集团的所有领导人达成一致,称这份协议“不可逆转”。
  “不管领导力意味着什么,”一名法国高级外交官说。“都不会是以多数票被击败,19比1。”因为没有被授权谈论此事,这名外交官要求匿名。
  会上有关气候问题的争论显示了要孤立这个世界上最富有、最强大的国家有多么困难。
  美国曾竭力劝说土耳其、波兰——特朗普在前往汉堡前刚刚访问了这两个国家——等国家在气候问题上转向美国的立场,但遭到了拒绝。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)后来表示,他的国家或许还会参与其中,这取决于钱的多少。他表示,美国的退出会危及对发展中国家配合规则做出的补偿。
  英国首相特丽莎‧梅(Theresa May)也竭力平衡特朗普在英国非常不受欢迎的情况,因为她需要美国对英国脱欧的支持,也需要为未来的贸易协议考虑。在一场政治赌博式大选失利之后,她在英国的权威已经不比从前。她被指责没有将气候问题当作自己的四个首要议题之一,但她在特朗普的一项承诺中找到了安慰,后者称一项支持脱欧后的英国的“十分有力”的贸易协议将会“以非常非常快的速度”完成。
  梅甚至表达了特朗普或许会改变在巴黎协议上的想法的希望,但默克尔认为他不会。最终,所有犹豫不决的成员国都站在了19的一边,而不是1的一边。
  然而,白宫却从中看到了进步。“20国集团的大多数成员都支持总统有关全民享受廉价、可靠的能源的想法,包括找到以更清洁、更有效地方式燃烧化石燃料的办法,”总统在国际能源与环境问题上的特别助理、在20国集团峰会期间担任美国气候问题首席谈判代表的乔治·戴维·班克斯(George David Banks)说。
  Lisa Friedman自华盛顿对本文有报道贡献。
  翻译:土土、常青

来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/10

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元首会晤战略性“对表”:确定两军联参部对话时间

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作者:辛恩波  来源:澎湃新闻

  中美元首时隔三月的第二次会晤,就各自的重大战略关切进行了“对表”。
  据新华社8日消息,国家主席习近平在二十国集团领导人汉堡峰会闭幕后会见美国总统特朗普,就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。在中美关系近来受到一系列消极因素的影响下,新华社的报道称,两国元首同意保持高层密切交往,增进双方战略互信。
  在结束会晤后,美国总统特朗普在其社交媒体账户上发文称,和中国国家主席习近平“就贸易和朝鲜问题进行了极好的会晤”。
  “中美之间有很强的合作(需求),六方会谈中美合作的就很好,我认为未来中美之间合作的空间仍然很大。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽在谈及此次会晤时告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)说,“所以,关键是双方需要一个战略性的‘对表’。”
  从百日计划到商谈一年合作计划
  路透社9日用“保持友好”报道了中美元首第二次会晤。“有您这样一位朋友,深感荣幸。”特朗普在会晤中向习近平说道,并就中国在朝鲜问题上做出的努力表达了谢意。
  习近平首先肯定了两国在各领域交流合作中取得的新进展,“下阶段,双方要共同努力,牢牢把握中美关系大方向,”习近平说。
  10天后的19日,中美首轮全面经济对话即将举行,并将于近期举行首轮执法及网络安全对话、社会和人文对话。这些对话是4月初海湖庄园会晤确立的四大新对话机制。
  经贸关系仍然是两国元首共同重视的议题。习近平指出,中美经济合作百日计划已取得重要进展,双方正商谈开展一年合作计划。双方要共同推动两国经济关系健康稳定发展。
  特朗普也表示,中国是美国重要贸易伙伴,“我们将能够做些公平和互惠的事”,他在会谈中强调这是“非常、非常大的事情”。
  今年4月,中美两国元首在海湖庄园会晤期间一致同意,在中美全面经济对话机制框架下,推进中美经济合作百日计划。眼下这一计划正在取得成果。首批美国牛肉已经在6月底在中国上市。7月6日,中国商务部发言人指出,中美双方目前正就“百日计划”后续成果进行密集磋商。
  防长互访到联合参谋部首次对话
  但除了经贸关系以外,中美近来在安全议题上接连遭遇“消极因素”影响。
  习近平在会谈中指出,要促进两军关系发展。两国国防部长要早日互访,要共同做好美军参联会主席8月访华、两军联合参谋部11月举行首次对话、中国海军参加2018年“环太平洋”军演等工作。
  就在7月2日,美国“斯坦塞姆”号导弹驱逐舰擅自进入中国西沙群岛领海。而在6月21日中美首轮外交安全对话结束后一星期,6月28日美国参议院军事委员会通过了2018年国防授权法,允许美国和中国台湾的海军军舰停靠彼此港口。接着第二天,美国国务院又批准了特朗普上任以来首笔对台军售方案,总价值达14.2亿美元。
  习近平在会谈中向特朗普强调,双方要尊重彼此核心利益和重大关切,妥善处理分歧和敏感问题。
  “美国宣布对台军售叫‘旧病复发’,这是美国的一个旧病,时不时要发作,”阮宗泽告诉澎湃新闻说,“美国的一个考虑就是打‘台湾牌’,对中国进行牵制和干扰……所以在这个问题上中国的立场是非常坚定的。”
  阮宗泽表示,从四月份到现在三个月过去了,中美关系起起伏伏,所以要做一些修正。“这需要做两件事情,第一个就是对习主席提到中美关系的消极因素要进行一种很好的管控和交涉。另外,中美要调整好方向,还是要加强合作。”他说。

来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/9

旧文章ID:13685

王辉耀:特朗普政府“禁穆令”和限制人才移民是中国的机遇

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作者:王辉耀/国务院参事、CCG创始人 澎湃新闻记者 康宁 实习生 岳昕灿 整理  来源:澎湃新闻

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  【编者按】
  7月6日,中国与全球化智库(CCG)发布了题为《大转向:谁将推动新一波全球化?》的新书。新书发布会上,国务院参事,CCG创始人王辉耀指出,特朗普当选美国总统标志着美国进入了一个不确定的时期,随着美国逐渐弱化自身在全球的角色,世界上全球化力量和“逆全球化力量”展开了激烈的博弈。纵观人类历史,没有人能逆转全球化的趋势,身处变局,中国应当抓住机遇,主动成为新一轮全球化的推动者和塑造者。王辉耀指出,特朗普政府的“禁穆令”和限制人才移民就是中国的机遇。曾经美国崛起的核心竞争力是广纳英才,而现在美国移民政策收紧,中国却正在积极放开限制,在全世界70亿人中选人才。

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  以下是王辉耀演讲全文:
  《大转向:谁将推动新一波全球化?》这本书主要呈现的是我们近期的研究成果,关注点在全球化,中国和美国,中国和G20之间的关系。中美关系是世界上最重要的双边关系,习近平主席指出,我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。原中国外交部原副部长、国务院侨办原副主任,CCG联席主席何亚非先生认为,中美关系是世界上最重要的双边关系之一,中美两国应当深入了解对方的战略意图和核心利益,共同商定两国关系合作框架。中国应当鼓励美国继续扮演在全球治理中的重要角色,积极参与联合国领导下的多边活动、G20、亚太经合组织,共同应对气候变化,促进自由贸易和投资,实现联合国2030年可持续发展目标,以造福发展中国家。
  特朗普上任,美国进入了一个不确定的时代。他上台后,一反之前美国民主,共和两党的很多共识,出台了很多相关的政策,仅行政命令就有数十个之多。全球化和逆全球化,走到了一个新的十字路口,今年3月份的G20财长和央行行长会议公报甚至删除了反对贸易保护主义的提法。
  特朗普一再提出的“美国优先”,究竟动了谁的奶酪?对我们有什么影响?这当中是否既有挑战,也有机遇?特朗普上任伊始,就退出了TPP,如何进一步推动亚太地区的自由贸易?FTAAP会不会是一个新的机遇呢?特朗普上台后限制移民,推行“禁穆令”和在人才签证上收紧对中国有何影响?中美如何求同存异,共赢未来?这都是我们特别关注的话题。
  2016年是全球化动荡的一年,是本次G20峰会的背景。英国举行“退欧”公投,退欧派获胜;特朗普在美国大选中的获胜;意大利宪法公投未通过,总理伦齐宣布辞职;欧洲遭遇难民危机,多国民粹主义党派兴起,全球化遭遇严峻挑战。中国是全球化重要的推动者,加入WTO之后,不仅中国的GDP翻了7、8倍,同时也为世界经济的发展做出了巨大贡献,还在去年成功举办了G20杭州峰会。
  现在,战后习以为常的全球治理和全球化发展,进入了一个不确定的时代。特朗普的当选有深层次的因素,近期联邦最高法院通过禁穆令和在佐治亚州进行的参议员补选,共和党再次获胜,就充分说明了这一点。“后霸权时代”的美国支配全球渐“力不从心”,“后危机时代”经济弱复苏,保守主义思潮抬头,美国社会集体意识转向,都是特朗普执政的基础。特朗普的新团队中有很多商界人士,振兴经济成为重中之重,反自由贸易,反移民等“逆全球化”在美国得到了追捧。
  全球化和逆全球化,尚处于一个博弈过程当中。曾经的全球化主导者美国,开始推行贸易保护,退出巴黎协定和TPP,自由贸易理论是否还有市场?逆全球化的端倪在奥巴马时期就出现,特朗普把握了潮流。那么全球化又将何去何从呢?
  当世界都在为全球化担忧的时候,2017年年初习近平主席在达沃斯的演讲,表明了中国仍然会推动全球化的立场。全球化在欧洲,也有反复。支持全球化的德国总理默克尔曾因为难民政策,导致国内支持率下降;随后支持全球化的马克龙在法国大选中获胜,特朗普退出《巴黎协定》,这一系列事件相继发生,全球化和逆全球化交错进行,双方事实上形成了一个博弈,这也是此次G20峰会的一大看点。
  在过去500年全球化发展轨迹中,有一条贯穿始终的主线:生产力的不断发展,导致生产规模不断扩大,分工不断细密,贸易、投资、技术转移和人才流动日益跨越国界,世界经济从而日益全球化。全球化的根本动力是生产力的发展,而后者的根本动力是科技的进步。尽管全球化的过程伴生了就业,贫富分化和金融风险三大问题,但全球化经济规律是现代生产力的必然产物,无人可以逆转。
  那么,中国要如何参与和塑造全球化呢?例如维护自由贸易体系,与时俱进地完善并充实贸易规则;将全球化战略与联合国《2030 年可持续发展议程》融合,推进包容的、共同但有区别的自由贸易投资规则和区域一体化,实现效率和公平的统一;关注全球化和技术进步中的“以人为本”原则,缓和就业与技术进步、资本效益与贫富差距中的矛盾; 全面、长期地治理国际金融体系,防范全球系统性金融风险。我们要做的,是提升、改进、重塑全球化,而不是否认全球化。
  美国当下的一系列政策,很大程度弱化了美国在全球的角色。中国要谨慎对待“世界领袖”与经济领袖的舆论,现在还不是时候。中国提出构建人类命运共同体,是一个及时的表态和立场,提出了很好的“中国方案”。2017年举办了一带一路“国际峰会”,就是我们对“逆全球化”潮流一个很好的回应。
  中国提出全球治理的主张,要重视并合理利用各种多边、区域、诸边、双边平台,打造全球治理的全天候、多平台参与机制;跳出传统国际关系中发达国家和发展中国家两分法,在符合国家利益的前提下,充分大胆发挥中国的世界领导力;增加对国际谈判框架、谈判范式、谈判规则的研究,充分发挥国际性智库在全球治理中的优势;通过加强二轨外交、公共外交、公众政策普及来支撑政府机构在全球治理中的行动。
  “美国优先”动了谁的奶酪呢?“美国优先”的涵义,是美国首先应该以是否符合美国经济利益而不是意识形态理想作为判断敌友和指导政策制定的首要标准;美国的经济利益才是最应该优先追求的东西,而那些为维护和推广西方民主价值观而制定的国家战略是不可取的。它目前的一些政策核心是通过对内部的自我修正,让它更强大,未来不一定会轻易放弃全球化,但现阶段要进行收缩。
  这对中国而言,既有挑战,也有机遇。“让美国再次伟大”,“再工业化”,是以经济建设为中心,这为中国企业在美投资,尤其是基础设施建设方面,提供了很好的机会。美国虽然退出了TPP,但前美国贸易副代表,美国TPP的谈判代表温迪·卡特勒认为,美国未来有可能回到TPP。弗里德曼上周在《纽约时报》发表文章,认为退出TPP是特朗普犯的最愚蠢的一个错误。所以从某种程度上说,即使美国不回到TPP,它的某些政策,方针还是会被应用。CCG仍然认为,中国应该抓住机遇,参与TPP的谈判,它代表了国际上目前最新的贸易标准,特别是服务贸易。
  现在,中国的服务业迅猛发展。到“十三五”末,服务业将占到GDP的60%,中国走出去的企业华为、中兴、联想和在国外进行金融业,保险业对投资需要一个国际标准来保护中国企业。未来的一个小WTO正在形成,TPP仍然值得讨论。
  相形之下,RCEP面临很多的差异和分歧,主要关注点仍是货物贸易,层级比TPP低很多。中国应该看到自身未来的服务业优势,抓住机遇,参与服务业标准制定,避免二次入世的危险。最理想的方案是把TPP和RCEP结合起来,做成FTAAP。中美共同参与的FTAAP 将是“后TPP 时代”的最佳选择,中美两国的巨大经济体量将为亚太地区国家和世界经济带来巨大红利。CCG建议,当前RCEP 谈判应注重未来“扩容”留出空间。中美应尽早达成BIT 并启动BITT 谈判。中美两国应继续坚定不移地支持WTO 多边贸易体系。
  美国的核心竞争力是广纳天下英才,中国未来也要在全世界70亿人中选人才。特朗普政府的“禁穆令”和限制人才移民,对中国来讲是一个机遇。上个月,公安部推出了新一代绿卡,放宽了工作、移民的限制。各大城市相继出台政策,形成了良性竞争。北京表态,欢迎外国的硕士生来北京工作。接着,上海提出欢迎外国的本科生来上海工作。美国在收紧,中国在放宽。
  那么,中美如何求同存异,共赢未来呢?我想,经济合作是中美关系的压舱石和稳定器,中美两国的经贸合作是核心利益所在。美国在中国的存量投资达到了2000亿,中国在美国的存量投资达到了1000多亿美元。中美之间还有大量的旅游、留学、智库和教育合作,每天的人员往来达两三万人。中美两国都有大量的人才流动,而目前缺乏一个国际治理和资格认证的机制,CCG倡议成立人才“WTO”或者国际人才组织,来解决这一全世界共同关注的问题。此外,美国的基础设施,机场,公路等亟待更新,中国在基础设施建设上有丰富的经验,双方有很强的互补性。中国从未像今天这样坚定地支持全球化,未来中美应当携手,为世界提供公共产品的“新模式”。
  (本文根据发布会现场录音整理,未经主讲人审定)

来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/10

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若美国再搞一次“排华法案”,在美华人社团能团结一致抵制吗

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作者:吴仲和  来源:澎湃新闻

  【编者按】
  最近一段时期,章莹颖案引发了国内外媒体的高度关注。
  此案从章莹颖失踪,到嫌犯被捕的整个过程中,都可以看到美国当地华人活跃的身影。在章莹颖失踪之初,他们就通过微信传递信息,组织志愿者寻人。这起失踪案也是最先从华人自媒体爆出,引发国内媒体的瞩目。自去年梁彼得案之后,我们再次看到华人力量在美国社会发挥着不可忽视的作用。
  随着中国海外华裔群体的日益壮大,华人社团也承担起越来越重要的功能。这些华人社团现状如何?在当地华人社会发挥着什么样的作用?又面临着怎样的问题和挑战?本文将以美国华人社团为例,解答这些问题。
  随着国家的国力日益增强,海外华裔的群体日益壮大。以美国为例,根据美国人口统计局2015年的数据,全美约有452万华裔,约占美国总人口的1.2%;过去10年华裔数量增加的速度超过30%,是美国人口增加最大的群体。
  社团虽多,但活动多是自娱自乐
  美国华裔人口的迅速增加,给华人社区的结构带来深刻的变化,特别是华裔移民集中的州,如加州、纽约州(美国华裔居住最集中的地方,约占50%),海外华人对华人社区活动的需求趋于多样化,一些专业协会、老乡会以及其他以社交媒体为基础的华人社团应运而生,使得原有在美华人社团结构有被改变的趋势,为华人社团的生存角色提出了新的挑战。
  据统计,目前华人在美社交团体多达六千多个,虽然数量很多,但其特点仍然以松散为主。许多社团的活动甚至只是自娱自乐,为此作出了多方努力。比如,2016年8月的首届美国华人大会在首都华盛顿国会山庄召开,其影响力有多大,很难评判,许多华人甚至不知道有这样的活动,大会的代表性还不够。因此,关于华人社团联合重组的新思考有其必要性、其迫切性,因为这关系到所发出的声音是否能代表整个华裔群体的心声,更重要的是,这还关系到华裔群体的子孙后代。
  华人社团为何缺乏凝聚力?
  要想改变华人社团的结构,走联合重组之路,必须先了解华人社团的基本特点。首先,个体联系的小团体居多,比如老乡会,其结构松散,并没有一定数量的固定成员。其二,虽然各团体都仿照西方有其章程,但有的章程过于模糊,没有约束力;有的选举和运作不公正不透明,让社团失去公信力和凝聚力。第三,受华人传统观念束缚。有的社团负责人仍有“大佬”情结,不愿服从社团赋予的法律条款,办事遵从“小山头”,一团和气。这个“典型”观念往往反映在服务于一个社团后,又去组建另一个属于自己的社团,虽然多个社团并无不好,但容易造成个人之间的猜忌和矛盾,给外人造成华人之间不团结的印象。第四,由于隔代移民对于美国文化教育和社会的认识差异,在美华裔社团很少包含在美成长的二、三代移民,缺乏对在美华裔社团的认同感和融入。
  这些特点是造成部分在美华人社团缺乏凝聚力的主要原因,特别是在对下一代的传承上存在极大问题。近年来,部分在美华人似乎已经意识到这样的不利局面,各种以海外华人团结为目的的新型组织时有产生,比如前述首届美国华人大会、波士顿华人联合社团、南加州校友总会、加州会长联谊会,等等。这些新型组织虽然内部运作还不够完善,但在一定程度上提升了海外华人的凝聚力,至少在组织结构上迈进了一步。
  规则:解决华裔社团分散的关键
  笔者认为,要想从根本上解决在美华裔社团分散的局面,如何制定有效规则和如何按照既定规则进行运作是关键深层次的主要问题。有效规则应以公正透明为基础,规则不是讨价还价的结果。其次,有了有效的规则如何执行,要有严格的对错赏罚机制。有了这些机制,才能保证人人有机会、人人有责任,才会逐步消除内部分歧的局面。这个机制是要通过磨合、有公信力的领导力来实现的。有了这个机制,联合体才能逐渐有实质性地形成,不团结、各人为己谋利的局面也会逐步改善。
  回顾历史,没有哪一次华裔权益的保护不是通过团结来实现的。比如,2011年10月被昭雪的臭名昭著的“排华法案”就是一个典型的例证。虽然海外裔社团走向联合之路任重而道远,但我坚信联合之路不会太遥远。
  首先,要培养新一代的华人社区领袖。华人二、三代移民已经成熟,他们出生在美国或成长在美国并毕业于美国学校,服务于各行各业;思想不同于他们的父辈,既保留了中国文化传统,又有鲜明的是非意识;无论什么国籍,骨子里是“中国人”;对于化解新老移民的矛盾、帮助新移民尽早融入美国主流社会能发挥出积极的作用,因此培养华裔二、三代社区领袖是当务之急。
  其次,华人社区急需一批能不计个人得失、充当“先驱(pioneer)”的人,“先驱(pioneer)”的特质是:1、不计个人得失,即不要追求自己在社团的职务,要乐于默默奉献;2、要有是非观念,对于不公平不透明的人和事要敢于挑战。要做到这点,必须在实践中加强华裔社团的公信力教育。华裔社团应成为一个考察人领导力、对社区贡献力的舞台,进而成为培养华裔社区领袖的摇篮。
  再次,华裔社区结构变化要逐步改变“大佬管理”的传统思想,使年轻人能够脱颖而出。我们的管理应遵循尊重多元、公平、公正的原则,为下一代创造条件,使他们能真正成为海外华裔社团的领袖。
  最后,重视国内政策对海外华裔社团的引导作用。华人的文化情结,少不了有“衣锦还乡”的传统意识,许多华人社团的成立实际上也与这个文化有很大的关系。近年来,国内举办各种海外侨社的活动,可谓是接二连三,应接不暇。各个地方,特别是家乡的活动、优厚的政策吸引海外华人回国,使得各种华人社团也雨后春笋般地出现。笔者认为这是好事,但问题在于缺乏引导,其负面影响是从另一个方面鼓励了松散型华裔社团的出现。因此建议,国内邀请海外社团的活动应有一个基本的筛选过程,从资质上加以考量,其筛选的标准应该包含:成员人数、社团的作用、社团活动、社团的历史等等,这样从侧面对华人社团的发展将会起到一个促进的作用。
  (作者系美国华裔教授学者协会会长。原标题为《走联合之路,推动华裔社团发展》,现标题及文内小标题为编者所拟。澎湃新闻获上海市欧美同学会授权转载。)

来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/10

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张锋:特朗普对华政策的变与不变

作者:张锋  来源:FT中文网

  这两周,特朗普时期的中美关系进入了一个新阶段,甚至一个转折期。这是很多国际媒体和分析家的感觉。事实是否果真如此?特朗普对华政策的变化,有多少是表象上的障眼法,有多少是实质性的甚至战略性的调整?
  人权
  让我们先看一下过去两周特朗普对华政策的新动作。6月27日,美国国务院发布全球打击人口贩卖的报告,指责中国是“打击人口贩卖最无力”的国家之一。国务卿蒂勒森与特朗普的女儿伊万卡共同出席了发布会。
  蒂勒森之前曾表示,有关人权等价值观的问题不应成为实现美国安全和经济利益的障碍,他因此打破几十年的国务院传统,没有出席任内的第一份全球人权报告发布会。此次在人口贩卖问题上的高调,对蒂勒森来说是一个变化,但无法由此而判断人权等价值观问题会在特朗普政府的外交政策中占多大的比重。而且,在蒂勒森看来,人口贩卖并不仅仅是一个人权问题:他把人口贩卖与朝鲜的核武和导弹计划联系起来,认为朝鲜在外劳工为金氏政权的武器项目提供了资金来源。
  从冷战后中美关系的历史来看,人权问题一直都是两国之间一个不可弥合的分歧点,民主党政府时期尤其如此。特朗普外交虽以赤裸裸的国家利益著称,但如果一句不提人权,那真是美国外交的历史性变革了。
  对台军售
  6月27日,美国国务院批准了14亿美元的对台军售计划,包括鱼雷、导弹和预警雷达,但没有传言中的美军最先进的F-35战斗机。美国对台军售,自1979年《与台湾关系法》出台以来,就一直是美国对台关系的一个常量。中方一直想用中美三个联合公报——特别是“八一七公报”——限制美国对台军售的质量和数量,但对美国来讲,《与台湾关系法》才是最重要的、有国内法约束力的法律文件。因此,此次军售,谈不上美国政策的变化,美方也明确军售并不影响“一个中国”政策,中国也不应惊讶。特朗普是否会对台军售之所以成为某些观察家眼中的变量,是因为在经历了上台前后关于“一个中国”政策的一番较量后,特朗普曾表示要与中方商量后才能决定是否会与台湾领导人蔡英文进行第二次通话。但通话是一回事,对台军售是另一回事。
  朝鲜问题
  与批准对台军售同日,美国财政部宣布对两家中国企业(包括丹东银行)和两个中国公民进行制裁,惩罚它们与朝鲜的金融交易和经济往来。这一制裁本身说不上意外。特朗普政府早就声称要对与朝鲜进行“非法交易”的公司和个人进行所谓的“连带制裁”,而这种“连带制裁”的主要对象就是中国。去年9月,奥巴马政府就曾以同样理由制裁了辽宁鸿翔实业发展公司董事长马晓红。再往前追溯,2006年,小布什政府曾在“六方会谈”进入关键时期制裁了澳门汇业银行,给谈判造成了重大影响。
  制裁已经成了美国外交的“基因”。在特朗普政府早已表明要实施“连带制裁”以促使中国对朝施压的情况下,这次的制裁说不上意外,而且更多的制裁很可能正在酝酿之中。但这种制裁会影响中美在朝鲜问题上的合作,而中美在朝鲜问题上的互动是影响东北亚局势的重大战略问题,也能深刻影响未来中美关系的走向。
  最近几天,特朗普连发“推文”,批评中国对朝施压不够,并暗示可能会在经贸领域有所动作。这是他向中方施压的一种方式。但更重要的是,这表明他已经认识到中国对朝施压的限度,而这种对中国对朝政策的限度的现实性理解并不是件坏事。之前特朗普的一系列表态给人的感觉是,他似乎认为中国对朝鲜有着巨大的影响力,甚至到了可以帮美国解决朝鲜问题的程度。如今,他认识到中国朝鲜政策的局限性,是回到了现实,这有助于中美在朝鲜问题上的更好的“政策对接”。
  特朗普在朝鲜问题上的对华政策的风险并不是“回到现实”,而是他交易型外交的对不同政策领域进行“挂钩”的倾向。他已经暗示,既然中国在朝鲜问题上的合作没有达到他的期望,那么在经贸领域,美国也无需克制。据报道,美国商务部正在考虑是否对中国钢铁征收反倾销税,尽管中国对美钢铁出口量远不及加拿大和韩国等国。按照这种利益交换的逻辑推演,中国的朝鲜政策成了关乎中美关系大局的核心变量,能影响包括经贸、台湾、南海等一系列敏感领域在内的互动。这是中国需要未雨绸缪的。
  南海问题
  7月2日,美国“斯坦塞姆”号导弹驱逐舰进入西沙群岛中建岛12海里领海,进行所谓的“航行自由宣示行动”。这是特朗普政府六周内的第二次南海巡航,第一次是5月25日针对南沙美济礁的巡航。
  美国所谓的“航行自由宣示行动”是1979年以来就有的常规军事政策,目的是挑战美国认为的其他国家过度的海洋权益声索。奥巴马政府和特朗普政府都明确美国要在南海对所谓中国的“过度声索”进行常规性挑战,所以此类巡航不应成为新闻热点。比如,这次的巡航,基本上是奥巴马政府在去年10月巡航中建岛的翻版,目的是要挑战中国在西沙划设直线基线的做法,因为美国认为在《联合国海洋法公约》的框架下,只有像印尼和菲律宾这样的群岛国家才能划设直线基线,而中国并非这样的群岛国家。
  其实,与这次巡航中建岛相比,美军在5月25日对美济礁的巡航要更具挑衅性。那次巡航,美军“杜威”号驱逐舰以弯曲前进的方式驶入了美济礁6海里海域,并同时进行了一次救生演习,摆明了它的性质不是默认中国对美济礁主权和领海权益的“无害通过”,而是公海自由航行。这次巡航中建岛,美军似乎并未进行此类军事行动,至少没有公开报道。
  有意思的是,中方对此次中建岛巡航事件的反应要比对上次美济礁巡航强烈的多。对上次美济礁巡航,外交部发言人表示:“中国海军依法对美舰进行了识别查证,予以警告驱离。美方军舰有关行为损害中国主权和安全利益,极易引发海空意外事件,中方对此表示强烈不满和坚决反对。”对此次中建岛巡航,外交部发言人的表态是:“中国随即派出军舰和战斗机对美舰实施警告驱离。”此外,美军行动“严重侵犯中国主权,破坏有关海域的和平、安全和良好秩序,危及中方岛上设施及人员安全,是严重的政治和挑衅行动。中方对美方有关行径表示强烈不满和坚决反对。”
  这两个声明有几处明显不同。首先,这次的声明指出中国派出“军舰和战斗机”对美舰实施警告驱离,国防部发言人则明确中方派出了三艘军舰和两架战斗机。这也许是因为中方在西沙的军事部署要远比南沙完备,南沙岛礁并未部署战斗机。其次,这次声明认为美军“严重侵犯中国主权”,“是严重的政治和挑衅行动”。与此同时,国防部声明认为美军行动“严重损害双方战略互信,严重破坏中美两军关系发展的政治氛围,严重危及双方一线官兵的安全,严重破坏地区和平稳定”。
  从这一系列“严重”来看,中方认为这次美军巡航中建岛的性质极为恶劣。这也许是因为这次巡航正好随着上述贩卖人口报告、对台军售、制裁中国企业和个人等事件而来,给中方的感觉是特朗普政府打出了一套对华强硬的“连环拳”。但如从巡航本身的性质来看,上次对美济礁的巡航要比这次对中建岛的巡航更具挑衅性。
  中国对美军巡航应有一个较长期的、稳定的应对方式。美军每次巡航,中国都发一个抗议的声明,是否是最佳处理方式?如果这些抗议朝着越发强烈的方向走下去,是否会有难以为继之时?这次已经是一连串“严重”了,如果下次美军来个更具挑衅性的,是否该升级到“极为严重”或者“悍然”了?照这个趋势下去,似乎只有与美国在南海进行一次军事对抗才能做到言行一致了。
  6月21日,中美举行首轮外交安全对话,中方发布的共识提到,双方决定在亚太地区“就改善两国互动的基本原则进行讨论”。这确实是很重要的共识,而讨论新互动原则的当务之急应是在南海地区,特别是针对美军巡航。
  特朗普时期中美关系稳定性的本质
  特朗普对华政策确实是在变,但这种变化并没有一些媒体分析家想象的那么大,特别是从中美关系的历史来看。在人权问题上,特朗普政府开始批评中国,但这种批评的声音只有在特朗普利益至上外交的背景下才成为新闻。在台湾问题上,对台军售是美国的传统,短期内不要期望有改变。在朝鲜问题上,特朗普政府开始对中国企业和个人实施“连带制裁”,但这也已早有预热。特朗普本人开始对中国不满,并威胁要把朝鲜与中美关系的其他领域挂钩。但很多国内国际的学者早就预测,一旦特朗普发现中国对朝施压的力度没有满足他的要求,他就会在其他领域发难,中美关系将因此面临一定程度的恶化。可以说,很多人都认为这一刻的到来不可避免。在南海,常态化的航行自由宣示是美国的既有政策,在这一点上特朗普政府和奥巴马政府高度一致,只不过特朗普政府走“低调”路线,不再像奥巴马政府那样把巡航政治化。
  理解特朗普外交的关键在于其策略性和交易性,这两者是有内在联系的。中美关系自4月初海湖庄园以来将近三个月的稳定与和谐,建立在中方对中美关系稳定的追求和美方特朗普对中方在朝鲜问题上的合作的策略性期待之上。中方希望维护中美关系大局的稳定;特朗普没有这种大局观,只有局部的策略性的利益观。中方处理中美关系有一系列原则作指导,核心是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢;特朗普是利益至上,很难看出他有什么原则性思维。正因如此,特朗普时代的中美关系,至少从目前来看,将不断受到特朗普策略性与交易性思维的挑战。这并不是说中美关系难以取得稳定(目前的中美关系还是稳定的),而是说这种稳定的根基是策略性的利益交换,而不是战略性的大局把握。正因如此,这种稳定是脆弱的,需要高超外交艺术的呵护。
  有些美国人说特朗普时期中美关系的“蜜月期”已经结束。但对特朗普而言,“蜜月”何从谈起呢?不过是利益交换、走一步看一步罢了!
  (注:作者是中国南海研究院兼职教授。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)

来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/10

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特朗普:美俄关系应“向前迈进”

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作者:迪米,萨姆•弗莱明  来源:FT中文网

  唐纳德•特朗普(Donald Trump)昨日表示,美俄关系“是时候向前迈进”,与此同时他在美国国内受到反弹,因为他据称在20国集团(G20)峰会期间会晤俄罗斯总统时,接受了弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)否认俄罗斯干涉了美国选举的表述。
  特朗普在从汉堡返回后在Twitter上写道,关于莫斯科方面策划了网络攻击以影响2016年美国选举的指控,他当面质问了俄罗斯总统。“我两次强烈追问普京总统有关俄罗斯插手我国选举的问题。他坚决否认有这回事。我已经发表了我的观点,”特朗普表示。
  亚利桑那州参议员、明确的对俄鹰派人士约翰•麦凯恩(John McCain)等多名共和党人批评特朗普没有追究俄罗斯总统的责任。麦凯恩表示,莫斯科方面必须“付出代价”,否则“普京将得到鼓励”。
  特朗普在Twitter上宣布他已同意与俄罗斯联手创建一个网络安全单位后,另一位共和党人马可•鲁比奥(Marco Rubio)加入批评者的行列。他表示,此举“类似于和阿萨德联手建立一个化学武器单位”。
  麦凯恩讽刺地补充说,普京可以帮上大忙,“因为就是他在发起黑客攻击”。
  众议院情报委员会(House intelligence committee)的民主党头号人物亚当•希夫(Adam Schiff)表示,他不相信俄罗斯人是可信的伙伴。“如果那是守卫我国选举的最佳防御,我们还不如把我们的投票箱寄到莫斯科去。”
  尽管包括德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)在内的一些领导人欢迎普京与特朗普的首次会晤持续了两个多小时(似乎表明双方进行了实质性的讨论),但在俄罗斯外交部长谢尔盖•拉夫罗夫(Sergei Lavrov)声称特朗普“接受了”普京的否认后,美国总统受到国内的高度关注。
  普京在记者会上表示,特朗普“听取了我的答复,并同意它们”,并补充说,“对于他的真正想法,你必须问他”。他说,他和特朗普“建立了融洽的个人关系”。
  围绕特朗普回应方式的争议,再加上当普京形容媒体是敌人时他竟然笑了起来,这些都招致了两党批评。
  呼吁“惩罚”俄罗斯的共和党参议员林赛•格雷厄姆(Lindsey Graham)严厉抨击特朗普与普京的“灾难性”会晤。他告诉美国全国广播公司(NBC)电视台,普京试图破坏美国的民主制度,而特朗普“不愿接受普京是坏人这个事实”,这有损他的总统任期。
  格雷厄姆表示,他担心俄罗斯在9月份干预德国联邦选举,在2018年干预美国的国会选举。“在我认识的人当中,(特朗普)真的是唯一对俄罗斯是否攻击了我国选举仍有疑问的人,”格雷厄姆表示。他补充说,特朗普正把美国情报机构扔在“公共汽车轮下”。
  盖伊•查赞(Guy Chazan)汉堡和席佳琳(Kathrin Hille)莫斯科补充报道
  译者/和风

来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/10

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北京越来越难做到不干预别国内政了

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作者:  来源:BBC中文网

  国际非政府组织——国际危机(International Crisis Group)周一(7月10日)发表报告认为,随着中国的足迹在全球不断延伸,其长期以来采取的不干涉他国内政的外交原则也在不断演变。
  报告还指出,虽然中国带来了独特的影响力,但也受制于经验与专业知识的不足及地面人员的短缺。中国在南苏丹的维和以及人道救援等行动,可能预示着中国的全球角色将更为主动,不过其对冲突的干预仍会因自我利益保护和风险规避而趋于谨慎。
  这份报告还认为,随着其海外投资和业务联系不断变广加深,中国公民、经济利益和国际声誉所面临的威胁也日益加剧,中国因此不得不直面其传统的“不插手”外交立场的固有局限性。
  国际危机组织还特别提及2011年中国从利比亚撤出公民的行动。“此举一方面在国内激发了强烈的民族自豪感,另一方面也提高了中国民众和投资者对政府的国际影响力的期望。”
  渐进演变
  不干预别国内政 中国越来越难做到了
  2011年,中国从利比亚大规模撤出人员,在短时间内撤出3万多人。
  这并非国际组织第一次就中国不干预别国的外交政策发表报告。
  2014年由瑞典斯特哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)发布的报告写道“随着中国经济与人员流动的国际化,‘不干涉’在多大程度上符合中国的国家利益,正在受到质疑。”这份报告写道,“不干涉政策”正在中国试图保护其不断增加的海外能源利益上显示出局限性。
  这两份时隔三年刊登的报告都认同的一点是:中国转变“不干涉别国”的外交政策应该会是渐进式的演变过程。
  在中国内部,也不乏对中国外交转型的讨论。
  从“不”到有
  不干预别国内政 中国越来越难做到了
  中国企业在非洲的投资日渐增多,除了大型国企,也有民营私企。
  总结中国的外交政策,除了“不干涉别国内政”,还有不少其他的“不”,其中包括“不挑战”、“不称霸”、“不带头”、“不结盟”、“不附加政治条件”、“不输出政治意识形态和政治价值观”、“不首先使用核武器”等等。
  中国最早在1950年代提出的“和平共处五项原则”,就包括了“不侵犯”、“不干涉”等。
  然而,随着中国在国际间的经济利益增多,以往一贯坚持的“不干涉”外交原则发生改变。最引起外界关注的例子是中国在非洲国家吉布提设立的海军基地。
  尽管中国方面强调在吉布提兴建的设施,主要用于中国军队执行亚丁湾和索马里海域护航、维和、人道主义救援等任务的休整补给保障,但外界普遍认为这是中国在海外设立的第一个军事基地。
  国际危机组织刚刚公布的报告也认为,中国在南苏丹的维和以及从利比亚大规模撤侨这两次事件中,“拉伸了其长久以来的外交原则的界限,这表明当其利益受到威胁时,中国越来越愿意采取主动行动。”
  超越传统
  目前,中国是联合国维和行动第二大出资国,中国的维和人员正在刚果(金)、南苏丹,以及马里、黎巴嫩等非洲和中东国家参加维和行动。参与维和的中国人员数量多于联合国安理会其他常任理事国。
  2017年1月,中国国家主席习近平出席达沃斯世界经济论坛,被认为是中国这个政治上封闭的国家成为经济全球化的捍卫者。
  经济全球化的中国,无疑面临外交政策上的改变,力争对世界秩序施加越来越大的影响。
  据国际危机组织的报告,中国在南苏丹迈出了超越其外交传统的重要一步:即言辞上大体遵守不干涉他国内政的原则,行动上利用其影响力,促成交战各方谈判,弥合西方大国和南苏丹领导人之间的分歧。
  因此分析人士认为,随着中国经济和政治实力的增强,外界将看到更多中国在外交层面的灵活性。
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来源时间:2017/7/10   发布时间:2017/7/10

旧文章ID:13680