作者：  来源：新华网

　　当地时间2017年4月7日，国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行中美元首第二场正式会晤。两国元首就中美双边重要领域务实合作和共同关心的国际及地区问题广泛深入交换意见。双方认为，这次两国元首会晤是积极和富有成果的。双方同意共同努力，扩大互利合作领域，并在相互尊重的基础上管控分歧。
　　习近平指出，中美元首这次海湖庄园会晤对中美关系发展具有特殊重要意义。我同总统先生进行了长时间深入沟通，加深了彼此了解，增进了相互信任，达成了许多重要共识，建立起良好工作关系。双方要不断巩固已建立起来的关系，深化友好合作，推动中美关系向前发展，更好造福两国和两国人民，为促进世界和平、稳定、繁荣尽到我们的历史责任。
　　习近平强调，中美已经互为第一大贸易伙伴国，两国人民都从中受益良多。中国正在推进供给侧结构性改革，不断扩大内需，服务业占国民经济比重不断提高。中国经济将保持良好发展势头，中美加强经贸合作前景广阔，双方要抓住这个机遇。中方欢迎美方参与“一带一路”框架内合作。
　　习近平指出，两军关系是中美关系的重要组成部分。军事安全互信是中美战略互信基础。双方要保持两军各级别交往，继续发挥好中美国防部防务磋商、亚太安全对话等对话磋商机制作用，用好将建立的联合参谋部对话机制新平台，落实好双方已经商定的年度交流合作项目，用好并不断完善重大军事行动相互通报信任措施机制和海空相遇安全行为准则两大互信机制。双方要共同努力，不断增进两军互信和合作。
　　习近平强调，中方愿同美方加强执法合作，共同打击贩毒、拐卖儿童、洗钱、网络犯罪、有组织犯罪等各种形式的跨国犯罪。中美在维护网络安全方面拥有重要共同利益。双方要利用好执法及网络安全对话机制，共同推动和建设和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。中国正在全力反对腐败，希望美方在追逃追赃方面给予中方更多配合。
　　习近平强调，人文交流是两国关系的地基。两国人民对彼此素怀友好感情。双方应该加强人文交流，扩大两国人民友好往来，推动校际合作，促进旅游业合作，拓展艺术交流，加强体育合作，开展医疗卫生合作，夯实两国关系民意基础，给中美关系长期健康发展提供更多正能量。
　　习近平向特朗普介绍了中国发展理念，强调中国坚定不移走和平发展道路，不奉行你输我赢的理念，不走国强必霸的老路，愿同美方一道维护世界和平、稳定、繁荣。
　　特朗普表示，我和美方团队非常荣幸在海湖庄园接待习近平主席和中国代表团。我同习近平主席谈得很好，建立了非凡的友谊。此次会晤取得重要、丰硕成果，有力推动了美中关系向前发展。双方团队已经通过启动外交安全对话、全面经济对话进行了直接沟通交流，并取得实质性进展。美方愿同中方继续加强经贸、两军、人文等各领域合作，支持中方追逃追赃方面的努力。美方将同中方开展合作，努力消除影响两国关系的因素和问题，使美中关系实现更大发展，美中关系一定能发展得更好。
　　王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪、房峰辉，美国国务卿蒂勒森及多位内阁成员、白宫高级官员等出席。
　　会晤后，习近平同特朗普到秀丽宜人的海湖庄园中散步，在轻松友好的气氛中继续就两国友好合作进行讨论。
　　两国元首会晤前，国务院副总理汪洋同美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯启动中美全面经济对话机制，国务委员杨洁篪同美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯启动中美外交安全对话机制，双方就相关问题进行了深入交流，商定了两个机制下一步工作的议程。两国元首对两个机制启动及取得的初步成果感到满意。

来源时间：2017/4/8   发布时间：2017/4/8

旧文章ID：12925

作者：李思卿  来源：中美印象

        上周四中国外交部刚宣布习近平主席将于本周在佛罗里达州与特朗普总统会晤，周五特朗普就宣布了两份针对解决对华贸易逆差的行政令，同时在推特上称：“下周与中国的会晤将是非常艰难的，我们不能再承受巨大的贸易赤字和工作流失。美国企业必须准备好另辟蹊径。” 虽然美国国家贸易委员会主席纳瓦罗（Peter Navarro）对记者澄清，两项行政令均不是有意针对中国，仅仅是特朗普总统实现竞选诺言的一步，但鉴于美国众多贸易伙伴中对中国逆差最大，加之“习特会”举办在即，特朗普这时候签发行政令难免有敲山震虎之意。
        特朗普宣布的两份有关美国贸易政策的行政命令，意在重振美国制造业。第一，他下令官员们拿出一项解决美国与中国等主要经济体之间贸易逆差的方案，要求对美国每年5000亿美元的贸易逆差进行一次为期90天、针对各个国家的不同产品的研究，涵盖不平等的贸易条约、贸易伙伴欺诈行为、美国贸易法执行效力等。美国政府官员表示，中国逾3000亿美元的对美贸易顺差将受到严格审视，在研究完成前将考虑启动一些可能的解决方案。第二，特朗普要求官员们完善征收惩罚性反倾销税的方法，此税适用于被查实刻意压低对美出口价格的国家的产品。明眼人马上可以看出，此中暗指中国某些国有企业满世界倾销廉价铝材与钢材。
        特朗普总统批评中国在贸易方面压榨美国利益早已不是新闻。他在竞选时就辩称，中国有意压低本国汇率，以增加对包括美国在内的世界其他国家的出口。这位商人总统承诺启动一个“美国优先”议程，把更多制造业岗位从中国等劳动力成本较低的国家吸引到美国。“一年又一年，一个十年又一个十年，贸易逆差之后还是贸易逆差，我国的工作岗位和财富不停地被剥夺，”特朗普说：“成千上万的工厂从我们国土上被偷走。”
        不出所料，特朗普上任后便提名纳瓦罗(Peter Navarro)为国家贸易委员会主席、罗斯(Wilbur Ross)为商务部部长，两位都是对华强硬派，似乎更倾向于增加边境税这种具攻击性的方式。尤其是纳瓦罗，曾撰写出版《即将到来的中国战争》（The Coming China Wars）和《致命中国》（Death by China）等书，并对中国政策持强烈批评态度。纳瓦罗因此在任命时引起了诸多争议，被外界认为是特朗普采取对华强硬态度的标志之一。特朗普过渡团队在一份声明中表示，"对纳瓦罗的任命显示了候任总统让美国制造业重新崛起的决心"。在记者问及这两份行政令对即将到来的中美首脑会议的意义时，商务部部长候选人罗斯也坦言：“美国是离贸易保护主义最远的世界大国之一，而中国却是最重视贸易保护的大国之一。两者之间存在必然冲突。”

        美国《外交杂志》资深记者弗朗西斯(David Francis)指出，上周五美国贸易代表处也加入了批评北京的行列，今年初特朗普刚提名了强硬贸易路线的莱特希泽(Robert Lighthizer)为贸易代表。其出具的一份最新报告指出中国的工业政策和对钢业铝业的经济支持导致过量生产，中国企业占据先天优势，对全世界的倾销扭曲了国际市场。这份报告还指责中国利用一系列网络方面的限制来建立其技术基础设施，包括禁止企业使用外国软件以及特殊照顾那些在中国有生意的企业等。综上所述，特朗普本人及其团队都对美国贸易逆差巨大的现状强烈不满，准备大刀阔斧地实行改革，而论打压对象，中国首当其冲。
        然而，美国媒体与学界对特朗普总统的言论并不感冒，一来中美贸易联系休戚相关，若是特朗普强行制裁中国并引发贸易战争，反冲效应会殃及不少美国企业；二来特朗普的贸易政策雷声大雨点小，至今未推出切实可行的解决办法。
        首先，麻省理工学院经济教授奥特尔(David Autor)在接受《华盛顿邮报》专访时指出，特朗普喜欢用美国的贸易逆差说事，但贸易顺差或逆差本身并不是评判一个国家贸易现状的良好标准。贸易不存在绝对的输赢，相反，双方都从中获利。简单地通过比较进口量和出口量来判定本国受到欺诈，是相当幼稚的。
        早在去年五月特朗普在竞选期间高呼对中国进口商品征收45%关税时，《纽约时报》就发表文章警告，提高关税可能引发贸易战，导致两败俱伤。很多经济专家认为，增加关税不但不太可能实现特朗普鼓励国内生产这个目标，更会加剧失业问题。由于20世纪以来效率大幅提升，美国的制造业产出处于史上最高水平，工厂的下降这种趋势逆转的可能甚微。美国向中国出口的商品，主要包括飞机零部件、汽车和半导体等。这些商品都属于工人享受高薪的高价值行业，一旦中国也桶过征收关税等贸易壁垒来进行报复，那么失去中国市场便意味着为了一些蓝领岗位而牺牲高科技岗位，得不偿失。掀起贸易战对于失业人群来说兴许是一种宣泄，对美国整体经济与就业却弊大于利。
        的确，由于中国对美国的进口规模远低于出口规模，中国进行报复的机会将十分有限。但两国的经贸交流根深蒂固，北京手里的弹药也不容小觑。据彭博新闻报道，中国拥有13.7亿人口的巨大市场，占据了美国33个州出口客户的前三名位置。若北京部署贸易壁垒，德克萨斯州的油气开采业、密歇根州的汽车制造业、佐治亚州的造纸业等都会受到冲击。通用汽车(General Motors)和福特汽车(Ford Motor)视中国为销量贡献大国。虽然汽车实际生产位于中国境内，但大量设计和工程工作仍在美国进行。中国可能会通过转向欧洲生产商，如大众(Volkswagen)和梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)，来打击美国车企。中国更可以对一些美国高价值岗位的敏感领域进行战略性打击，比如波音(Boeing)公司的喷气式客机。北京有能力对中国的航空公司实施严格的控制，偶尔在官员们感觉华盛顿不太配合的时候，转而和波音的欧洲对手空中客车(Airbus)签订单。
        布鲁金斯学会资深研究员杜大伟（David Dollar）也表示，就算特朗普非要使用强硬手段来制裁中国、遏制贸易不平衡，强加关税也不是上策，只会严重违反国际贸易组织（WTO）的条例，为美国国际形象蒙上阴影。更好的选择是限制中国国有企业继续收购美国公司。近年来，美国对并购收购等外方投资越来越开放，中国又似乎有加快海外投资步伐的趋势，2016年其投资数额较前年的1060亿美元翻了一倍。与对外政策不对称的是，中国国内的投资环境仍然受到北京的严格管控，许多投资领域与机会都不对外开放。如特朗普政府能够在外国国企收购本土产业上更谨慎，与北京对等的条约，使中国经济政策更开放，那么美国企业将从中获利更大。
        另一方面，一直遭到美媒诟病的是，尽管美国各界人士纷纷建言献策，特朗普在贸易方面至今仍说得多做得少。《纽约时报》在最近发表的文章中指出，特朗普着急签署行政令，“岗位流失”“贸易欺诈”等辞藻的堆砌恰恰暴露了一个混乱的贸易政策，以及人员配置不足，和对战略方向缺乏共识给管理造成的困扰。空喊口号不做实事，这些政令目前看起来更像是一种拖延策略，给行政官员留出时间提出一项统一的贸易政策。
        特朗普的问题在于，一是他只一味抱怨贸易协议，但却不知如何解决；二是他不明白的是贸易是深深嵌入经济当中的，逆转全球化趋势只会损害大企业的利益，为就业和社会带来混乱，还可能对民粹主义政权产生不良影响。以致于现在很多美国企业和投资者都认为特朗普在贸易政策上就是纸老虎。
        对于特朗普在贸易政策上的步步紧逼，中国方面也作出回应。李克强总理表示，中国不希望同美国开启一场贸易战，并呼吁双方通过谈判找到共同的利益。但是今年人大期间，中国前商务部长高虎城也表示，中国并不害怕爆发贸易战，当然最好这样的战争能够避免。他说，"我们希望通过谈判解决矛盾，但我们并不害怕。一旦美方采取措施，我们在评估和分析后，会采取必要措施。"
        新华社更是称特朗普大行贸易保护主义是“画地为牢”贸易保护主义从来都是一把“双刃剑”，损人不利己的贸易政策不仅破坏全球经贸秩序，也将成为美国“重新伟大”的绊脚石。《环球时报》发表题为“特朗普政府休拿贸易战威胁中国”的社评，表示如果特朗普政府出击，损失再大中国也会奉陪到底。而且对方主动来袭，中国的反击也充满正义。
        在本稿发出的同时，习近平主席正在佛罗里达州与特朗普总统会晤。也有美国舆论认为特朗普在这个节骨眼上推进贸易反制，意在利用贸易砝码迫使中国在朝鲜问题上让步。本周二，朝鲜又向半岛东部海域发射疑似弹道导弹的飞行物，特朗普团队若有这样的考量情有可原。上周四，在被问及中美经贸关系时，外交部发言人陆慷说：“市场选择已让两国形成了你中有我、我中有你的利益格局。我们认为，让这一经贸关系更好造福两国人民的根本有效途径，应该是双方努力做大共同利益的蛋糕，而不是简单地着眼于你多我少的分配格局。”不同于北京的四两拨千斤，美国方面在这个问题上则是严正以待。上周五，白宫发言人斯派塞表示，“在贸易领域，我们存在很大的顾虑。。。（此次会晤）绝不会是一次茶话会式的轻松对话。”马阿拉歌会面前，中美双方团队各做了多少准备？会面后，在贸易和半岛局势上究竟是达成合作还是渐行渐远？《中美印象》将在下周为您详细分解。

中美印象网根据媒体报道综合整理，文章仅代表作者观点           
编译：李思卿

来源时间：2017/4/8   发布时间：2017/4/8

旧文章ID：12924

作者：林枫  来源：美国之音

　　华盛顿 — 美国总统川普表示，他与中国国家主席习近平的首次美中元首峰会取得了“巨大进展”。中国官方的新华社报道说，美中将建立四个新的高级别对话机制，扩大双边合作、管控彼此分歧。但与此同时，分析认为中方对美国空袭叙利亚准备不足，这给“川习会”增添了一些变数。
　　川普星期五上午在海湖庄园与习近平举行正式会晤时说：“我认为，我们在与中国的关系上取得了巨大进展。我方的代表与中方代表进行了一对一的会谈。我确实认为，我们取得了进展。我们还会取得更多进展。”
　　川普并没有具体说明双方取得了哪些进展。但中国官方的新华社4月7日的报道引述习近平的话说，“下阶段双方要规划安排好两国高层交往……要充分利用好新建立的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和认为对话4个高级别对话合作记者。”
　　华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)中国力量项目(China Power Project)主任葛莱仪(Bonnie Glaser)表示，建立新的高层对话机制应该是美中两国的首要任务。她说：“我们今天晚些时候将会听到双方宣布建立新的、不同于过去美中战略与经济对话的高层对话机制。”
　　美中战略与经济对话(S&ED)是2009年4月美国前总统奥巴马与时任中国国家主席胡锦涛在伦敦会晤时同意建立的。首轮对话当年7月在美国首都华盛顿举行。该对话机制设立的初衷是让美中两国实现高层定期交流，管理分歧、避免误判。批评者说，近年来，随着两国交流互动日趋频繁，该机制已显得日渐过时。
　　不过，就在川普在他的海湖庄园设宴招待习近平和中方代表团之际，美国对叙利亚发政府军动了空袭，报复叙利亚政府军对平民动用化学武器。卡内基国际和平基金会副总裁包道格(Douglas Paal)认为，美国空袭叙利亚给“川习会”带来了变数。
　　他说：“美国对叙利亚的打击给两人的峰会可能同时带来了正面和负面的因素。这种突发事件对双方来说既可以是有利的，也可以是不利的。”
　　葛莱仪表示，在习近平访美之际美国空袭叙利亚会让习近平感到尴尬，因为中国一贯反对向一个主权国家使用武力。这一突发事件使“川习会”本身被抢去不少风头。“这将如何影响习近平对川普的评估呢，”她说，“他也可能会觉得川普是一位很魄力的总统，果断，愿意在必要时采取行动。但也许会强化他对川普这个人不按常理出牌的印象。”
　　川普星期四（4月6日）在海湖庄园与习近平举行晚宴的时候半开玩笑对习近平说，我们已经有过多次交流，但“我还什么也没得到，绝对什么也没得到，”暗示习近平还没有在重大议题上对美方做出让步。
　　川普的这个玩笑尽显其商人本色。葛莱仪表示，川普背后的考量是一定要从他与习近平的峰会中得到些什么。她说：“他希望向人们展示他能够让美中关系的格局朝着更有利于美国的方向发展。这是毫无疑问的。他想得到的是要习近平承认美中关系中存在问题，并且承诺去解决这些问题。”
　　纽约时报报道说，川普政府将在习近平离开美国以后的某一时刻签署一项针对中国贸易的行政命令，对在美国市场上倾销钢材采取强硬措施。此举或显示川普与习近平在贸易问题上会有一番激烈交锋。
　　但曾经在老布什总统任内担任特别助理兼国安会亚洲事务资深主任的包道格认为，在贸易问题上中方显然是有备而来的。“中方会在此次峰会上做出一些姿态。中方认为川普在贸易问题上还没有下最后决心。中国对美方的反倾销措施不会感到措手不及。北京已经做好准备，川普可能在一些领域表现出一些善意，但会在贸易可市场准入方面表现得强硬。”他说。
　　与以往中国国家领导人访美不同的是，到目前为止此次中国国内媒体在川习会的报道上显得异常谨慎，篇幅也非常有限。分析认为，这次访美对习近平在十九大的布局有重要意义，不容有失。包道格表示，对于中方而言，所有的一切都要以树立习近平在国际舞台上的正面形象为中心。“面子比里子更重要。”他说。
　　中国问题专家葛莱仪，如果习近平能够证明他可以驾驭美中关系的新局势，维持双边关系的稳定，这次“川习会”对他来说就是大功告成。“对习而言，他要做的就是避免美中关系走下坡路，同时和美国的新总统建立一切默契，从而让他们能够去管理好未来两国之间不可避免的一些问题。”

来源时间：2017/4/8   发布时间：2017/4/8

旧文章ID：12916

作者：刘亚伟  来源：环球网

　　2012年10月，中共十八大结束不久，习近平率所有政治局常委去国家历史博物馆看《复兴之路》图片展。习近平当时说，“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”差不多同时，美国总统奥巴马击败共和党候选人罗姆尼赢得连选连任。奥巴马2008年第一次冲刺白宫就大获全胜的主要原因是把“变革”引入美国，试图把他父亲当年留给他的梦变成美国人今天的现实。
　　当中美两位领导人都为实现各自的“梦”而忙碌的时候，他们的助手们意识到，世界上两个最大的经济体的领导人如果不及早见面交流和谈心，不仅双边关系，世界的和平与稳定也容易出问题。于是有了2013年在加州阳光庄园的会晤。在这次非正式但却万分重要的会晤中，习近平提出，“中国梦要实现国家富强、民族复兴、人民幸福，是和平、发展、合作、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。”
　　2016年，特朗普之所以能出人意料地当选美国总统在一定程度上是因为他向那些不安于现状并被全球化列车摔在车后的美国人展示了一种新的“梦境”，即只要他当选，他不仅可以在美墨边境高筑大墙还可以让墨西哥报销建墙费用，他可以通过禁止穆斯林国家的访客进入美国而让美国不再受恐怖分子袭击，他可以让已经外流的美国工作重返美利坚，他还可以用高关税把曾经大量涌入美国的商品堵在国门之外。他在竞选中和当选后的一系列言行让人感到习近平和特朗普及早见面十分必要。3月30日，中美双方同时宣布两位领导人将在佛罗里达特朗普的海湖庄园举行会晤。
　　蒂勒森3月18日访问北京时对外交部长王毅说，美方愿同中方一道，按照特朗普总统同习近平主席达成的共识，坚持一个中国的政策，本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，努力探索拓展更多领域合作，从长远角度拓展更加富有成果的美中关系。之后不久，王毅在改革开放发展论坛上说，中国正在成为国际形势的稳定锚，世界增长的发动机，和平发展的正能量，全球治理的新动力。但是，中国从未想过要领导世界。中国不做“单枪匹马的英雄”，而要积极致力于同各国发展和深化伙伴关系，不断扩大朋友圈。言下之意，中美必须携手才能为世界和平、稳定、发展与繁荣作出贡献。
　　笔者认为，习近平和特朗普都是有抱负、有志向、敢作敢为的大国领导人;在这个特定的时间，已经连续遭遇立法和行政滑铁卢的特朗普需要一两个外交成就来巩固自己的领导地位;对中国来讲，为中国经济发展稳步进入新常态都离不开跟美国达成共识。
　　我们无从判断中美领导人在4月6日和7日的会谈已在哪些方面展开了谈判或达成了某些共识，但我们可以粗略从中美在过去八年合作与分歧的轨迹中判断两国元首可能写进会谈联合公报的成果清单。
　　首先，中美在国际事务领域的积极合作已为世界和平和发展做出了巨大贡献。中美在南苏丹为和平进程铺平道路已经多次在中美战略与经济对话上传为佳话;中美在西非为控制埃博拉做出的精准合作使得两国与非洲联盟达成了建立非洲第一家疾病防控中心的协议;中美在气候问题上的合作使得巴黎协议得以顺利签署;中美在阿富汗和叙利亚问题上的合作也在走向深入。习近平和特朗普可以非常容易地在庄园会晤上就联合国维和、西非吉尼亚湾反海盗和向尼日利亚东北部提供人道援助达成双边协议。更为重要的是，美国还可以对参加亚投行和参与“一带一路”建设做出积极反应。
　　中美在经贸领域只有合作才能共赢，中美在这个领域的合作空间巨大。比如，中国可以采购大量波音飞机、允许包括谷歌在内的美国互联网公司在中国经营、降低美国服务行业进入中国的门槛和减少对美国进口产品的关税。从美国来讲，它可以放宽对中国出口的限制、允许更多的资金进入美国资本市场、为中国企业进入参与美国的基础设施重建制定法律性框架。
　　朝鲜半岛问题看似复杂而危险，但是只要中美不为传统的冷战偏见和误解所束缚，两国就有足够的智慧和能力让平壤放弃核武而走上正常国家的道路。中国需要鼓励美国与平壤展开直接对话，并推动朝鲜半岛和平协议的签订，彻底结束1953年停战的朝鲜战争。美国也需要重新考虑在韩国部署萨德系统的决定。
　　历史证明影响中美关系的最大因素多年来一直是台海问题，但现状和未来似乎都在告诉我们，台海问题对中美关系的影响将会越来越小，甚至不再成为影响中美关系的决定性因素。首先，最近10多年台海关系因为“三通”发生了根本变化，台湾对大陆的经济和金融依赖越来越大;二，越来越多的台湾人关注更多的是自由和收入的问题，不是所谓的“主权”问题;三，美国人民对台湾的印象越来越淡，美国的一些精英也开始建议为赢得中国在更多国际事务上的支持而废除“与台湾关系法”。遥想当年邓小平提出“一国两制”顺利解决香港回归的问题，当今两岸的领导人自然可以沿着“九二共识”的道路集思广益，找到一个新的和平共处和合二为一的道路，而美国人则可以为寻找这样的解决方案献计献策。
　　2013年习近平主席和奥巴马总统在阳光庄园的会晤为中美两国打通“中国梦”和“美国梦”迈出了第一步，为过去四年中美关系的稳定发展奠定了一定的基础;2017年的海湖庄园会晤应该能将两个国家被历史赋予的光荣和梦想拉得更近。为了世界的和平与繁荣，为了亚太继续做世界经济的发动机与和平的稳定器，中国和美国必须求同存异，在克服不同的同时增加共识，在减少误判的同时加深理解，在可以携手并进的方面达成协议。(作者是美国卡特中心-西安交通大学国际和平与发展中心共同主任)

来源时间：2017/4/7   发布时间：2017/4/7

旧文章ID：12923

作者：MARK LANDLER, MICHAEL D. SHEAR  来源：纽约时报中文网

　　佛罗里达州棕榈滩——周四，政府官员们表示，特朗普政府将推出第一批关于中国贸易的具体措施。在唐纳德·特朗普总统迎接中国国家主席习近平去往他的海滨俱乐部举行第一次面对面会晤期间，美国就此坚定了对自己最大的贸易伙伴的立场。
　　习近平离开美国之后，这些官员说，特朗普计划签署一项行政命令，以针对向美国市场倾销钢铁的国家。这一强硬举措主要针对中国。
　　目前尚不清楚这一政令的具体内容，或者它有多么严厉，但它的目的是履行在特朗普竞选期间的承诺，即扭转中国对美国的巨额贸易顺差。
　　此外，一位官员说，白宫准备弃用高级经济政策官员安德鲁·奎因(Andrew Quinn)，他曾参与前总统贝拉克·奥巴马(Barack Obama)的代表性贸易行动“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans-Pacific Partnership)的谈判。
　　奎因已经成为白宫内两个阵营的争论话题：经济民族主义者希望他出局，而更主流的自由贸易支持者则为他辩护。
　　总的来说，这些事态的发展是强硬派潜在的重大胜利，他们克服了一系列失败，劝说总统履行竞选期间最有力的反自由贸易纲领。
　　但是，有几位官员说，这次政策辩论的最终结果还远远不清楚。特朗普不打算对习近平提出他竞选中最强悍的威胁：对中国货物征收45％的关税。
　　美国也不可能将中国认定为货币操纵者，这也是特朗普在竞选期间承诺要做的事情。特朗普保留这些举动，表明他也注意到顾问中更温和的声音，他们认为美国无法承受对中国发起贸易战的代价。
　　“本土主义者和民族主义力量肯定有影响力，”彼得森国际经济研究所(Peterson International Institute for Economics)的中国经济专家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)表示。“但是看起来它正在迅速减少。”
　　拉迪表示，钢铁的反倾销案主要是象征性的，因为美国从中国进口的钢铁只占贸易逆差的几个百分点。奥巴马政府曾向世界贸易组织提出过多起反倾销案。
　　不过，在特朗普与习近平会晤的前夕，关于贸易政策的激烈战斗仍然为会面增添了一丝不可预测的气息，这次会面对外宣称主要目的是让两位领导人增进了解。
　　特朗普明确表示，非正式场合不会影响他向这位客人提出中美两国之间长期存在的不平衡。
　　“很多很多年以来，我们受到不公平对待，和中国签订了糟糕的贸易协议，”他在“空军一号”上对记者说。“这是我们要讨论的事情之一。”
　　习近平于周四下午抵达佛罗里达，从他乘坐的中国国际航空公司的飞机上走下来，感受到棕榈滩潮湿的空气。周四晚上，他参加了特朗普在马阿拉歌庄园举办的正式晚宴。双方定于周五上午举行一系列会议，之后是工作午餐。
　　国务卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)迎接了习近平和他的妻子，他走在红毯上，旁边是一支举着两国国旗的仪仗队。特朗普稍后从华盛顿赶来，在马阿拉歌门前的台阶上为习近平举行了迎接仪式。
　　蒂勒森后来对记者说，总统准备要求建立“对双方都公平的经济关系”，并说美国贸易政策的主要目标将依据总统的“美国优先”信条。
　　“为此，”他说，“我们在追求与中国的经济合约时，将优先考虑美国人民的经济利益。”
　　在这次会议开始前的几个星期里，特朗普的顾问们开始以中国问题为代表，展现他们彼此冲突的世界观。由总统首席策略师史蒂芬·班农(Stephen Bannon)和国家贸易委员会主席彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)领衔的强硬派对阵更传统的团体，其中包括两名前高盛的高管：国家经济委员会主席加里·D·科恩(Gary D. Cohn)，以及财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)，一位官员说，最近几天，强硬派主导了局面，令总统倾向于对中国采取更严厉的立场。
　　一些官员说，班农强烈要求奎因出局，奎因是一位国际贸易、投资和发展方面的特别助理。
　　奎因的支持者是他的上司、民主党人科恩，在经济政策方面，科恩渐渐成为对特朗普颇有影响力的声音。但他无法保住奎因，后者将回到他先前在美国贸易代表处的职务。
　　作为一种和解的姿态，两国将会宣布，他们将继续就战略和经济问题举行一年一度的高层对话，这种对话始于乔治·W·布什(George W. Bush)政府，在奥巴马任内继续，不过双方可能会讨论将会议提升为副总统迈克·彭斯(Mike Pence)的级别。
　　美国人担心中国投资者可能会试图购买西屋电气公司(Westinghouse Electric Co)的核电业务，这是可能出现的敏感话题之一。
　　西屋电气曾是美国在核能领域领先地位的象征，因为面临严重亏损，于3月下旬被迫申请破产。它的许多损失是自己造成的——一桩关乎建筑业务的灾难性交易经证明成本过于高昂——但多种市场与行业力量也令核能的经济形势出现了改变。
　　翻译：纽约时报中文网

来源时间：2017/4/7   发布时间：2017/4/7

旧文章ID：12922