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12369环保热线接听量骤增240%

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作者:王斌  来源:《北京青年报》

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  本报讯(记者 王斌)近两天,柴静雾霾纪录片《穹顶之下》热播,与之相关的话题在微信朋友圈、微博、网站论坛里持续刷屏,再一次引起了人们对环保问题的思考与热议。纪录片中“在路上看到冒黑烟的柴油车,试试拨打12369电话举报”给观众留下了极深刻的印象。北京青年报记者昨天从市环保局获悉,从前天晚上8时到昨天下午6时,12369环保热线接听量比近日同时段骤增240%,大部分市民群众以咨询为主,问题包括12369热线的职责、受理流程、雾霾形成原因及环保部门所做的工作等。除此以外,纪录片中一段动画短片的制作方“自然之友”的官网昨天也被“刷瘫痪”,不少网友在微博上留言询问如何加入环保组织成为志愿者、怎样给蓝天实验室捐款。

  纪录片播出当晚迎首个接听高峰

  “听说12369热线挺管用,以前不知道,我想核实一下,这个电话是干吗的?”随着柴静雾霾纪录片《穹顶之下》的热播,不少市民群众拨通了12369环保热线,咨询或反映环境问题。市环保局相关负责人昨天告诉北青报记者,纪录片是2月28日正式播出的,当天晚上8点开始,12369热线便迎来了接听高峰,一直持续到半夜。昨天早上8点左右,又有大量市民群众拨打电话,短时出现了占线的情况,直到中午前后接听量才有所减少。据统计,从前天晚上8时到昨天下午6时,12369环保热线共接听来电973个,比近日同时段增加240%。市环保局还专门增加了接线人员数量,应对接听高峰。

  据介绍,市民拨打电话主要集中咨询三类问题,包括12369环保热线的职责、环境污染问题的处理流程、雾霾形成原因及环保部门所做工作。

  去年大气污染投诉量占比超七成

  市环保局相关负责人表示,北京市12369环保投诉举报咨询中心成立于2006年5月。环保部门通过12369热线,传递环保政策法规和导向信息,了解公众关注的热点问题。公众也可以通过12369热线反映环境诉求、意见和建议,参与环境治理,并进行监督。环保部门将分析处理投诉举报信息,转办、跟踪投诉举报案件并反馈处理结果。

  从12369热线的举报情况,可以看出近年来市民群众越来越关心空气污染问题。据统计,去年全市环保系统受理环境污染投诉举报与信访事项达到4.2万件。其中占比最大的是大气污染问题,达3.3万件,占受理总量的70.7%,与2013年同期相比增长了76%。

  在收到公众投诉举报后,环保部门会按照属地管理和分级负责原则,当天转交市局和区县局环境执法部门。环境执法部门根据群众提供的线索,在最短时间内到现场调查,并依法依规处理。对于一般的投诉举报案件,环境执法部门在调查过程中与群众保持沟通。在依法调查处理结束后,在规定期限内及时答复群众。

  环保部长已看雾霾纪录片

  陈吉宁发短信感谢柴静

  本报讯(记者 邹春霞)新任环保部部长陈吉宁,昨天在履新后首次公开露面时表示,完整看过雾霾纪录片《穹顶之下》后,他主动联络柴静表示感谢,在连续拨打电话不通的情况下,发短信表谢意。

  履新48小时即召集媒体座谈

  2月28日下午,十二届全国人大常委会第十三次会议上,陈吉宁刚被任命为环保部部长,成为李克强主导的国务院中最年轻的部长。履新48小时内,他即召开了首场公开对外的座谈会,座谈的对象选择了20多家媒体。

  据了解,这场座谈会是陈吉宁主动提出的。昨天,陈吉宁和环保部副部长潘岳一同出席,另外环保部污防司、环评司等重要司局领导参加。出席规格之高,远超环保部此前的新闻发布会。

  “不要总让我们追问,希望你们主动公开”、“希望下次别再说有关负责人回应,我们想知道这件事的负责人是谁”……每位媒体代表原定5分钟的发言时间,远远不够,陈吉宁不但未打断,反而在记者发言中认真记录。

  回应雾霾片:没感到工作压力

  这两天,由央视前记者柴静制作的雾霾纪录片《穹顶之下》,在网络上热传。在昨天的座谈会现场,有媒体记者就此提问:“看到柴静的片子是否感到有压力?”环保部部长陈吉宁说,“没有压力。”

  说这话前,陈吉宁转身与边上的副部长潘岳对视,笑了。原来,在座谈会开始前,两人在走廊上即讨论过这部纪录片。潘岳说:“我们两个谈到这件事,观点是一致的,这是撬开公众关注的好事。”

  陈吉宁对媒体表示,他把这部片子“完整地看完了”,看完后他还特意找来柴静电话,想要电话表示感谢,但因为电话一直没有接通,最后只好发送短信表达谢意。他说,柴静的纪录片让他想起1962年的《寂静的春天》一书发行时,也曾唤起全球对环境的关注。

  让环保队伍成为铁腕治污队伍

  从1月28日入环保部接任环保部党组书记,陈吉宁已在环保部履新一月有余。昨天,陈吉宁在首次谈及自己的工作计划时表示,要让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。

  陈吉宁的“坚决态度”在此前已有体现。2月16日,他在2015年全国环保系统党风廉政建设工作暨巡视整改落实动员视频会上表示,要全面清理环保系统领导干部及其亲属违规插手环评审批或开办公司承揽环评项目。领导干部利用环评牟利突出是此前中央巡视组向环保部反馈的问题。

  在未来工作计划中,陈吉宁首要抓的是贯彻落实好新《环保法》,与以往不同的是,“重点要加强对地方政府的监督,督促地方政府切实负起责任”被他放在了第一位。

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  民间环保组织官网被“刷瘫痪”

  关注度骤增的不仅是12369环保热线,北京青年报记者发现,纪录片中一段小动画《对抗雾霾——我为空气做点事》的制作方“自然之友”民间环保组织,其官方网站昨天也被“刷瘫痪”了。不少网友在微博上留言询问如何加入环保组织成为志愿者、怎样给蓝天实验室捐款。

  昨天中午11点49分,“自然之友”新浪微博发文称:“《穹顶之下》发布后,作为片中的‘行动派’,自然之友随即接到了大量电话、邮件、微信等咨询,很多人表达了支持,自然之友网站也因访问量激增过载导致暂时无法打开,技术人员正在紧急全力解决。”同时,会员注册入口也暂时无法使用。下午3点26分,网站才恢复正常。

  许多网友在“自然之友”新浪微博下面留言,希望成为志愿者。“小涛涛同学”称:想加入志愿者行列,为环保事业贡献自己的绵薄之力,但是官网崩了,我该如何申请?另外,“蓝天实验室”项目也受到了越来越多网友的关注,该实验室通过检测大气污染情况,帮助市民群众科学积极地与雾霾相处,推动空气污染问题的长期解决。不少网友决定为实验室捐款,截至昨晚7时,捐款金额已经接近27万元。文/本报记者 王斌

  http://epaper.ynet.com/html/2015-03/02/content_118457.htm?div=-1

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

旧文章ID:2364

美联储“腹背受敌”难以作为(国际视点)

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作者:张朋辉  来源:《人民日报》

  受欧元区经济增长好于预期及油价上涨提振,纽约股市三大股指2月13日继续收涨。图为交易员在纽约证券交易所工作。

  新华社发

  日前,在美国众议院金融服务委员会和参议院银行委员会半年度货币政策报告听证会上,美国联邦储备委员会(美联储)主席耶伦遭到尖锐批评。民主、共和两党议员同时向耶伦发难。

  有分析认为,美联储女掌门“腹背受敌”,一方面是因为下届美国总统大选将至,货币政策将成为总统竞选和两党交锋的砝码;另一方面,美国民众对这轮史无前例的货币宽松政策效果并不乐观。所有这些都反映出美式民主在政治和经济等体制上与生俱来的缺陷。

  美联储中立性、透明度遭到质疑

  听证会上,共和党议员在美联储中立性、何时加息、美联储日程安排等问题上对美联储和耶伦进行了猛烈抨击。

  共和党议员在听证会上强烈质疑美联储的中立性,称耶伦利用美联储推动更加倾向于民主党的政策。耶伦则强势捍卫发表宏观经济评论的“权利”。

  对美联储的决策过程进行监管和审计是另一个争论焦点。耶伦认为,美联储包括金融交易在内的大部分活动已在审计范围内,增加国会严格监督和审计将给美联储带来压力,使美联储决策过程政治化。

  在是否加息和金融监管方面,民主与共和两党都对耶伦施压。民主党参议员伊丽莎白·沃伦批评美联储和纽约联邦储备银行对华尔街的监管不够,共和党人则寻求在金融危机之后放松金融监管。耶伦表示,《多德—弗兰克法案》监管适度,目前不提出新的监管政策改革。

  在什么时候启动加息的问题上,耶伦也陷入两难境地。共和党议员认为,金融危机早已过去,美联储应尽快启动加息。民主党议员则认为目前就业形势未根本好转。耶伦的立场接近于后者,对加息持谨慎态度,认为过早加息会损害经济复苏。不过,她也表示,美联储在决定加息之前会首先修改“保持耐心”的前瞻指引措辞,对今年下半年加息持开放态度。

  近期,多名美国国会议员提出汇率议案,呼吁将具有约束力的汇率条款纳入跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)谈判,以对“操纵汇率”的贸易伙伴进行惩罚。但奥巴马政府一直反对,担心这样做会延误谈判进程,甚至导致谈判破裂。耶伦也对将制裁“汇率操纵”行为的条款纳入贸易协定感到担忧,担心会妨碍货币政策的正当执行。

  “听证会有时候会变成政治舞台”

  2014年初,耶伦参加第一场国会听证时,有媒体称她是“华尔街最喜爱的经济学家”。

  不过时移势易,一年之后,耶伦面临的境况完全不同了。美国2016年大选年即将来临,金融、货币政策是两党交锋的重要议题之一。经济分析机构凯投宏观北美首席经济学家保罗·阿什沃斯就大选年听证会的评论一针见血:“听证会有时候会变成政治舞台。”

  肯塔基州参议员兰登·保罗提出议案,要求对美联储进行审计和监管改革,但他并没有明确审计的具体内容。美国政治新闻网对此评论说,兰登·保罗的议案是他为2016年总统选举进行试探的一部分,也是他筹款的一个工具。

  对兰登·保罗的提案,共和党内部意见并不统一。田纳西州参议员鲍勃·柯克表示:“非常清楚,对美联储进行审计的目的是可以让国会给美联储施加更多压力。”美国一位投资银行分析师评论说,共和党人要求国会对美联储施加更多影响,是想借此吸引更多选民认同自己的政策,获取更多支持。

  虽然美联储被定性为中立监管机构,不受行政和立法部门制约,但同美国中央情报局、最高法院一样,总统在提名候选人的时候,会将意识形态和“价值观”作为重要的考虑因素,倾向于提名与本党政策相近的专业人士。从这个意义上讲,美国不存在绝对独立的中立机构。耶伦担任美联储主席之前,是民主党人,在货币政策上倾向于推动更充分的就业,这是白宫乐见的。

  在大选年来临前,美国两党竞相提出较为激进的观点,耶伦与美联储在政治斗争的夹缝中受到指责和围攻毫不奇怪。

  (本报华盛顿3月1日电)

  >> 点 评 <<

  孙杰(中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员):2014年美国中期选举之后,民主党失去了对参众两院的控制,共和党对即将到来的大选志在必得,党派之争日趋激烈。经济形势和经济政策是美国总统大选的重要话题,被民主党政府推举上台的耶伦自然就成了共和党炮轰的目标。耶伦还面临“腹背受敌”的尴尬局面,在应对共和党指责的同时,还面临民主党对美联储监管华尔街不力的批评。

  美国两党的极化已经使得这些诘难超出了客观的专业立场,而且不论是民主党还是共和党,作为政客的议员本来就不应该对美联储的政策决策过多地指手画脚。强化对美联储的监管可能会增加国会的影响力,从根本上威胁美联储的独立性,使得美联储的经济决策政治化,由此造成的恶果在美国历史上已经有深刻的教训。这是美国式民主与生俱来的缺陷。

  http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2015-03/02/nw.D110000renmrb_20150302_1-22.htm

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

旧文章ID:2363

【"文明微接力"红遍大江南北传至海外 】

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作者:华龙网  来源:腾讯微博

自华龙网旗下亲子频道——天使妈妈网发起"文明微接力"行动以来,这场"宝贝接力赛"火速红遍大江南北,"接力棒"也传递至海外宝贝们的手中。日前,来自新加坡、美国、德国的华人宝贝们纷纷晒出了自己的"文明宣言"。http://url.cn/bOIYDW

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

旧文章ID:2362

【2015年《财富》全球最受赞赏的公司】

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作者:高顿财经CMA  来源:新浪微博

美国《财富》杂志发布2015年版全球最受赞赏的50家企业排行榜。榜上前三甲分别是美国的苹果公司、谷歌公司和著名投资家沃伦·巴菲特麾下的投资公司伯克希尔·哈撒韦。据了解,这也是美国苹果公司连续第8年位居该榜单第一名。

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

旧文章ID:2361

【杰斐逊的那封信】

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作者:南风窗  来源:新浪微博

南方朔:社会发展初期,机会无限,社会的流动也快;但当一个社会成熟就意味着机会减少,社会趋于老化,老化的社会必然弱肉强食,有能力和企图心的人就会被整个体制所压抑。由美国的经验,已提醒了世人,维持一定的平等,使社会的活力能有所归,这才是永续发展的硬道理。

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

旧文章ID:2360

【商标五方会谈商品和服务清单上线】

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作者:首都工商  来源:新浪微博

经国家工商总局、美国专利商标局、欧洲内部市场协调局、韩国知识产权局、日本特许厅的共同努力,商标五方会谈各成员近日正式启动了商品和服务清单网上检索工具。该检索工具方便商标申请人快捷高效地检索各成员共同受理的商品和服务数据库。

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

旧文章ID:2359

【环保部长:已看柴静雾霾纪录片 值得敬佩】

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作者:头条新闻  来源:新浪微博

新浪网前方三月一日下午消息,环保部新部长陈吉宁今日下午表示,自己昨天晚上完整看完了柴静的关于雾霾的纪录片,今天给她发了短信打电话,向她表示感谢。陈吉宁说,柴静的纪录片从公众健康的角度唤醒公众的环保意识,值得敬佩。http://t.cn/RwYORtZ

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/1

旧文章ID:2358

【美国环保方面,这种机制居功至伟】

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作者:贺卫方  来源:新浪微博

一项诸如制造污染类的侵权行为,受害人很多,但每个人未必有足够动力和举证能力提起诉讼,此时集团诉讼就是有效地遏制侵权、赔偿受害人并提高司法效率的法律机制。律师征得众多受害人同意进行代理,有时采取胜诉酬金制以鼓励受害人加入诉讼。美国环保方面,这种机制居功至伟。

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

旧文章ID:2357

【邱林:涅姆佐夫为何指责普京是中国间谍?】

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作者:铁血军事网  来源:新浪微博

http://t.cn/RwTC3Gd 邱 林 事件刚发生,美国官方迫不及待的第一个发声,就说是普京干的,这是美国惯用的岐俩和手段。显然,美国将涅姆佐夫死亡欲嫁祸于普京,以此来引发俄罗斯人对于普京的反感。作为著名的反对派人士,涅

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

旧文章ID:2356

丁学良:被边缘冲击的“中国梦”

作者:丁学良  来源:《金融时报》中文版

    虽然公众经常读到官方对“中国梦”的长篇大论,但实事求是而言,做好梦难,做好“中国梦”更难。

    在北京中央政府高度宣扬的“中国梦”里面,有一部分特别难做;“特别难做”不是指无法沉浸在“梦”的美好境界里,而是指特别难以将这部分的“梦”变成现实——这就是如何让大中国框架里“中心”和“边缘”之间的关系走向良性互动。

    不一样的“边缘”,不一样的冲击

    对于当今中国最高领导层来说,他们的“中国梦”里不可或缺的重要元素之一,是把现有的理论上和原则上的“统一的大中国”,变成铁板一块的现实。因此,大中国版图的边缘地区发生的严重紧张事件,始终是北京最高领导层的一个噩梦。

    在《香港进入“新常态”》中提到的是,在那些经常令北京头痛的边缘区域中,比西藏和新疆更难处理的是香港和台湾,尽管地幅辽阔的两个西北边缘区域动辄会发生游行示威、自焚抗议、有组织的团体越境外逃、直至规模相当的暴力恐怖袭击事件。据新疆南部的负责官员说,目前他们那里的“维稳开支占到公共财政的四分之一”,还不够。(参阅《凤凰周刊》2月5日报道)

    香港和台湾这样处于版图东南部的边缘地区更难办,源头是地缘政治。地缘政治在此处最重要的含义,是世界发展大潮对中国边境某一区域的冲击力度和影响深度。而其他的影响因素均与地缘政治相连接,即便这些因素初看起来并没有什么地缘政治的显著特征。有必要解释的是,这里所使用的与“中心”对应的“边缘”一词,是就这些边境地区在大中国版图上的位置而言,并非就它们的政治、安全和经济的重要性而言。“边缘”意译自periphery,而不是marginal。

    自工业革命带动的全球化浪潮冲击亚洲大陆的两百多年来,西藏和新疆从来没有在一个长时期内,受到过在国际社会被普遍视为属于先进的外来势力的管治,而香港和台湾却有此类直接和全方位的经历。

    正是这一根本的区别,使代表中国的政府在两地回归以后,对香港(1997年)和台湾(1945年日本战败之后)施行主权和治权并行的监管,但这种监管方式遭遇过、并且还在遭遇着多种明明暗暗、硬硬软软的反弹。

    一个鲜活的例子是,刚进入2015年,不久前高票当选为台北市市长的柯文哲,就殖民主义在亚洲特别是华人几个区域的功过发表的评论,立刻在两岸三地引发火爆反响;所幸的是,也有不少理性和持平的反应。

    根据几家国际主流媒体的核实报道,柯文哲在接受美国《外交政策》杂志专访时表示(原文摘要刊登在1月29日Foreign Policy杂志的网络版),在全球四个华语地区,殖民历史越久,这个地方就越进步。他同时以殖民史为标准将华人社会文化排序:“不好意思的讲,就文化而言,新加坡比香港好,香港比台湾好,台湾比中国大陆好”。柯文哲还称越南文化要比中国大陆的文化更加优越,因为虽然越南人很穷,但他们总是在红灯面前停下脚步。在这番说法引起激烈争议之际,柯文哲于2月1日回应解释说,他阐述的是(几个华人地区)接触近代(即modern的日本式译法,中国大陆译成“现代”)文明愈久,社会文明化程度愈深。

    台湾各界对柯文哲讲话的几种反响很值得细究。台湾的“老统派”(一贯推动两岸统一)、大学中文教授王晓波评论说:台湾人是被殖民者。日本殖民期间的种种建设,并不完全是为了台湾人民的好,也是为了方便统治和掠夺资源,评价殖民主义时应注意“主体性”。台湾反对激进台独派的青年团体“抗独史阵线”发起人林明正批评说,柯文哲只看到殖民者带来的教育和建设,却忽略了被殖民者所遭到的歧视和暴行。台北市政府发言人林鹤明替市长解答:华人地区接受殖民越久越进步的说法,“非柯文哲独创”;柯所说的是“殖民现代性”,即“开放门户势必有伤痕……但也有正面评价影响”。

    依据我受到的中西教育和几十年的实地观察来看,柯文哲的评价只点明了殖民主义在亚洲造成的积极正面的影响,而没有点明殖民主义者及背后给予支持的母邦政府促成这些积极影响的主要目的,其目的并非他们当年宣传的那样,是“为了给殖民地原住民多办好事”。柯的评价也忽视了亚洲殖民地的发展过程所带来的诸多负面、虚伪、直至可憎的成本代价。

    相较而言,台湾学者对柯讲话的反应,则不仅肯定了殖民主义为亚洲带来发展进步的客观后果,也明确指出殖民主义者的利己动机主体,阐明了殖民地社会进步的最初被迫性,伴随着发展和进步也存在歧视和压榨。

    马克思对英国殖民主义在亚洲功过的评价

    多年的学习和研究至今,我仍然认为马克思当年对西方殖民主义的评价,经得起历史的多维度检验。马克思的观点发表在19世纪中期,当时他已被迫离开祖国多年,在几个殖民主义宗主国长期工作和生活,特别是在殖民主义头号大国的首都伦敦。他得评论基于多元的信息和近距离的观察,堪称是宏观、客观、平衡的综合;他既没有陷入民族主义的雾霾,也没有落入道德主义的火锅,而是兼顾了西方和东方的漫长历史维度。

    马克思高度关注英国殖民主义在亚洲首要目的地印度和中国,他对殖民主义造成的深刻变迁评价说:“结果,就在亚洲造成了一场最大的、老实说也是亚洲历来仅有的一次社会革命。从纯粹的人的感情上来说,亲眼看到(印度)这无数勤劳的宗法制的和平社会组织崩溃、瓦解、被投入苦海,亲眼看到它们的成员既丧失自己的古老形式的文明,又丧失祖传的谋生手段,是会感到悲伤的;但是我们不应该忘记:这些田园风味的农村公社不管初看起来怎样无害于人,却始终是东方专制制度的牢固基础。”(《马克思恩格斯全集》,北京,人民出版社版,第9卷第143-150页)。而这更是理解当今香港问题的源头。

    东方专制制度延续许多世代,并非该制度本身有优越性,而是依赖于其与外部世界的隔离。英国船坚炮利带来的海陆现代化交通,“使印度摆脱了孤立状态,而孤立状态是它过去处于停滞状态的主要原因……这个一度是神话中的国度就将同西方世界实际地联结在一起了。”全球化并不仅仅是经济领域的显著发展,同时是政治、文化多领域的显著进步:“在亚洲社会里第一次出现并且主要由印度人和欧洲人的共同子孙所领导的自由报刊,是改建这个社会的新的和强有力的因素…… 从那些在英国人监督下在加尔各答勉强受到一些很不充分的教育的土著居民中间,正在成长起一个具有管理国家的必要知识并且接触了欧洲科学的新的阶层”(《马克思恩格斯全集》,第9卷第246-252页)。

    马克思描述的英国殖民主义下的印度经济发展和社会进步,也发生在英国殖民主义下的中国香港,也是被同一种全球化浪潮驱动:“清天朝帝国万世长存的迷信受到了(英国大炮)致命的打击,野蛮的、闭关自守的、与文明世界隔绝的状态被打破了,开始建立起联系……与外界完全隔绝曾是保存旧中国的首要条件,而当这种隔离状态在英国的努力下被暴力打破,接踵而来的必然是解体的过程,正如小心保存在密封棺木里的木乃伊一接触新鲜空气便必然要解体一样”(《马克思恩格斯全集》,第9卷第109-116页)。

    香港于是成为中国最早进入多方面现代化洪流的地区,而不仅仅是经济贸易上进入现代化。到了英国殖民主义的最后四十年(1957-1997),在经济生活、产权保障、交通通讯、公共教育、公共医疗、行政治理、基本人权保障、言论媒体自由、宗教信仰自由、不同种族共存相处等关键指标上,香港虽然比不上伦敦,但都比中国内地的水平高,而且许多方面高出很多。这四十年期间出生和成长的香港居民绝大多数都还健在,都清楚地记得那个时期,并且他们是目前香港社会各界的中坚力量。

    但必须澄清,上述的绝大多数香港居民跟“港独”不可混同。虽然近来媒体上常有关于“港独”的惊人报道,任何一个长期在香港的冷静观察家,都不会头昏眼花到把这类抢眼球的行为视为社会演变趋势。如今生活在香港而把所谓“香港独立”当作政治前途理智考虑和推动的港人数量,不会比把“沪独”作为政治前途理智考虑的上海居民高出很多。英国政界头脑正常的人士,也不会把今天在香港街头挥舞“米字旗”(象征英国主权)的极少数示威者,当作制定英国对港政策考量的要素。

    欧洲殖民主义在东亚已经是世界历史翻过去的一页,如同早先的“直立智人”一样,尽管它在人类进化史上极其重要。

    也许某些极端主义者要反驳说,马克思也不是真正的革命家,他对英国殖民主义在亚洲巨大功过的评价,反映了他是鼓吹“西方价值”和“普世主义”的自由派,具有“白人种族不可告人的目的”。然而,这些极端主义者却需要面对另一个事实:自从19世纪末和20世纪初以降,一代又一代的中国内地革命家,都充分利用英国殖民主义下的香港,从事他们理想的事业。中共的第一代和第二代领导人,很多都得益于当时香港宽容进步的大环境。这个名单实在太长,不胜枚举,我们只能选极少数:蔡和森、周恩来、邓小平、邓中夏、廖承志、乔冠华、潘汉年、夏衍、刘晓。当然还包括此前的孙中山,就连鲁迅也曾在香港的大学任职。

    台湾是日本仿效英国殖民主义的先例

    明治维新后日本的各界精英于19世纪尾期开始,对英国殖民主义在亚洲的步步开拓取得的各项功利和影响,实在羡慕得口水直淌(参照章炳麟的说法)。日本殖民主义者中,很多人具有“亚洲至上”的抱负,相信亚洲民族的素质不比欧洲民族的素质低,于是鼓吹“亚洲是亚洲人的亚洲”,要把白种人殖民主义驱赶走(参阅野村浩一《近代日本的中国认识》里丰富的历史阐述,尤其是第一章;北京,中央编译出版社1999年版)。假如他们一直坚持这个一视同仁的“亚洲至上”主义,也许他们真的能够如他们自己宣传的一样,在历史上留下“亚洲民族解放事业先驱”的美名。可是他们接着做的实事,却是亚洲人殖民亚洲人的“肥水不流外人家”的野心勃勃项目。

    远离大陆的中国台湾就是日本殖民主义者最早要做给世界看的“试验田”:他们力求向世界显示,亚洲人自己经营的殖民地,不逊于白种人经营的亚洲殖民地。“1895年中日战争清廷战败,将台湾割让给日本。台湾官民哀求反对无效,乃宣告独立[于清廷]以冀望获得国际干预救援,并进行武装抗日”(张茂桂“省籍问题与民族主义”,引自《族群关系与国家认同》论文集第239页,台北业强出版社1993年版)。

    镇压了敢于武装抗争的台湾义士后,日本就做长期发展的规划。因台湾是个大岛,主持台湾的殖民主义势力以日本海军部门为主——日本海军高官很多是留学西方的海归派,相对开明进步,不像日本陆军军官多数那么封闭守旧。所以,日本殖民统治中国台湾,比日本殖民统治中国东北,大的方针和细的做法要开化通达很多。日本殖民主义者的长远目标,是要让更多亚洲区域的居民,能从原属中国的台湾在日本管治下的发展成果中“受启发”,不去抵抗日本下一步殖民主义扩张,当时东南亚也是日本的目标。

    我多年困惑的几件大事中,有一件便是“为什么台湾本省人大多数至今对日本殖民主义不那么仇恨、不彻底否定?”

    1980年代末我去台湾实地调研,当时距日本战败撤走已四十多年,其后台湾一直处于中国国民党的军政管治之下,不许进口日本殖民主义的宣传品,通过各级教育和文化事业高扬中国抗日战争的必要性和正当性,同时打击曾跟日本联手治台的骨干。假如台湾本省居民大多数对日本殖民主义的温和态度乃至正面的记忆,是完全没有事实根据的,而是早年受日本的宣传而上当受骗,那么,经过此后几十年的反复“消毒”,也该消得差不多了;但事实并非如此。

    在同台湾本省的几代人的交谈中,我得到的回应是:“日本人统治台湾五十年,也做了不少的民生改善事业,台湾社会的开发进步是实实在在的”。到了日本殖民主义尾期,台湾省的综合经济社会发展指标,在当时全中国各省份里面,名列前茅(详细资料可参阅The Japanese Colonial Empire,1895-1945, edited by Ramon Myers and Mark Peattie, Princeton University Press)。台湾各界人士对上述柯文哲有关殖民主义的评价,虽然多有批评,但并没有全盘否定日本占领期间台湾“近代化”(即中国大陆所言“现代化”)的多种成果。

    相对而言,英国殖民主义在亚洲的客观进步效果比荷兰等其它欧洲殖民主者更多一些;比较在全世界由英国开拓的殖民地中,香港的治理属于最好的一类。日本殖民主义统治就整体而言远比不上英国的开明,不过在日本占领的殖民地里面,台湾算是经营得最好的。如果读一读马克思、恩格斯在19世纪中后期(尤其是1850年代的十年里)对多国殖民主义的评论,他们抨击最严厉的,其实是俄罗斯在亚洲的行为,认为其野蛮和掠夺的性质特别恶劣。

    所以,对于殖民主义历史,我们要仔细分析,而不能简单脸谱化视之。

    “中国梦”与马克思肯定的普世主义价值

    香港和台湾,得益于地缘优势,比中国内地更早、更快地卷入了现代化的世界大潮,在全球化的历史维度上,先走了好几步。邓小平具有大历史眼光,他当年鼓励习仲勋、任仲夷等人要领导广东省“先走一步”,比内地更早地通过参与全球化来推动现代化,看中的正是这一点。

    东南边缘跟大中国版图上的西北边缘正好相反,在比较现代化的大尺度上,新疆和西藏是“后走了好几步”。这个关键的区别使得北京的政治中心无法把对待西北边缘的基本思路和方法,运用到东南边缘,因为如果那样做,就那好比是把管治草原牛群的基本思路和方法用来管治海洋鱼群。

    香港和台湾的几代人都得益于先行几步的现代化成果,其中也包括政府治理体系现代化的重要成分,尽管在起始点上他们的前辈是被大炮逼迫的。时到如今,绝大多数人不会抛弃这些,也不会忘记这些,任何“爱国主义、反殖民主义”的宣传,都无法让他们做到全盘否定被西方和东方最发达的强权长期统治取得的客观成果。

    这里多讲了一点马克思的殖民主义理论和比较现代化的历史,用意并不纯粹是作学术探讨,而要通过这些看似抽象的“大叙事”(grand narrative)引出一个道理:北京的中央政府对待香港(这是紧迫任务)和随后对待台湾的一系列具体政策,应该置于这样的“大叙事”背景之上,因为此类大叙事是经过世界史检验的,基于大量的事实考证。否则,像马克思那样的理论批判大师,不会在很多年里反复阐述:我们对西方殖民主义在亚洲拓展的巨大功过,不可抹杀(对此大题目愿意进一步探讨的读者,可详阅Umberto Melotti, Marx and The Third World,中文译本最早由北京商务印书馆1981年内部发行《马克思与第三世界》;以及资料汇编辑:The Asiatic Mode of Production, edited by Anne Bailey and Josep Llobera)。

    北京政治中心对待香港和台湾这两个先进的边缘地区的政策,其大方向若不是与上述的“大叙事”接轨,一定难以做好。“中国梦”里面,一定要有足够开放的空间,容纳马克思站在世界历史高度赞赏的那些普世主义价值——那乃是人类进步的大方向,不可以跟它“对着干”。

来源时间:2015/3/2   发布时间:2015/3/2

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美中两国在观念认同上已发生微妙变化

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作者:刘平  来源:中国青年报

  作为上世纪50年代生于上海的美籍华裔学者,李成是华人在中美关系研究领域中的佼佼者。他不仅是美国“最有影响力的思想库”之一布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心的首位华裔主任,也是美中关系理事全国委员会常务理事。在美国总统奥巴马结束访华之行后,中国青年报记者对李成进行了专访。

  李成认为,奥巴马访华很成功,最关键的原因是,中美关系太重要,不容出错变坏,如不合作,代价太沉重。两国领导人负有重大的历史责任,应该利用高层互访的机会,来改善和推进两国关系。从经济角度说,两国现在作为世界第一、第二大经济体,互补性强,合作潜力巨大,都能从对方的成功中获益。中国市场的开放,给美国企业带来很多机会。而中国进入美国市场,在制造业、基础设施建设等领域,会给美国创造很多的就业机会。

  此次奥巴马访华,两国领导人准确判断并抓住了这一机会。尽管奥巴马总统在美国国内面临诸多批评,民主党也在中期选举中失利,甚至被视为一个“弱势总统”;但作为美国总统,其在包括美中关系在内的对外政策领域,其自主性比内政方面要大。他所剩的两年任期仍很重要,仍可以有所作为,诸多可改善对华关系、加强美中经济合作的政策是无需由美国国会批准的。

  在李成看来,在奥巴马此次访华的诸多成果中,有三个方面特别突出,影响也很深远。

  首先,新签证协议的重要性不容低估。双方就互为两国商务、旅游人员颁发10年多次有效签证、互为两国留学人员颁发5年多次有效签证达成协议,表达了两国对对方的一个良好愿望。此前,美中关系中的摩擦与不满,不少是由签证问题引发的。这次在签证问题上的大改善,既象征着中国实力的提升,也显示出美国对中国成为世界大国、成为文化大国的认可。它有经济、教育和文化交流等方面的很多含义。更重要的是,此举反映了双方观念认同正发生着“微妙变化”。

  其次,双方就气候变化发表的联合声明也将造福世界。前段时间中美互相指责对方没有承担应有的责任,此次两国宣布了各自在2020年后应对气候变化行动目标,同意共同推动国际气候变化谈判于2015年巴黎会议如期达成协议,并加强两国在气候变化领域的务实合作,展现了负责任的世界大国的应有姿态,给美中两国也给整个世界造福。

  第三,中美就《信息技术协定》扩围谈判达成了共识。1997年开始实施的《信息技术协议》,是世界贸易组织框架下关于削减信息技术产品关税的多边协议。由于在“敏感产品清单”上存在分歧,去年11月,两国突然中止了谈判。这次美中就该谈判取得突破性进展,意味着已经就扩围名单达成了一致,同意将半导体、医疗设备、全球定位系统等产品纳入关税减免范围,两国向自由贸易方向前进了一大步。

  此外,李成还称,奥巴马总统与习近平主席的多场双边会谈,特别是“瀛台夜话”,有助于增进两国元首的彼此了解及私人友谊。

  李成坦率地说,美中关系确实仍存在着诸多问题,双方在网络安全、台湾问题、人民币汇率等方面分歧很明显,不排除访问之后双边关系出现反复的可能。所以,两国领导人更多、更好地向国内民众解释外交政策,变得越来越重要。通过解释,不仅可以显示领导人的自信,还可以引领民意。

  李成认为,美中两国首先要进行换位思考。两国国内利益集团对双边关系的影响与干扰,两国民众之间一些根深蒂固的误解,这些不会一夜之间就发生巨变。双方都应学会换位思考。比如,一些中国民众认为美国不愿意世界其他任何国家当“世界老二”,而一些美国民众却认为中国已经是“世界老大”,经济规模已经超过美国了。事实却是,中国国民生产总值规模比美国还小得多。而美国民众可能并非出于妒忌,只是觉得美国做得还不够好。

  在美中关系中现在仍存在两种非常错误的思潮,一个是中国威胁论,一个是美国阴谋论。这都是冷战性的思维,是一种“负资产”,跟美中关系的实际情况相差甚远。两国都需要理性的强大声音,去不断挑战这种19世纪的过时观念。特别是媒体和智库,不要夸大分歧,更不要非常极端化地来夸大美中之间的一些矛盾。

  李成认为,中国改革开放30多年来,美中之间的价值观念是越走越近。两国的下一代将是更加全球化的一代,他们与世界各地的同龄人,无论是东京、首尔、纽约还是北京的,价值观念中相近的部分会越来越多。美国和中国,价值观念是在趋同,并不是在走向背离或者仇恨。如有人要刻意夸大了美中价值观念的不同,将非常可悲。

  李成强调,在美中关系上,两国国家领导人的智慧显得越来越重要。两国领导人通过在某个领域加强合作,然后带动其他领域的合作,通过在一个领域内建立互信,为在其他领域避免冲突打基础,他们应该而且有机会这样去做。

  对于中国的周边外交与美中关系之间的联系,李成认为,应注意到这样一个事实:中国的周边国家处在一个非常微妙的境地。对中国日益强大的军事和经济实力,周边国家心态非常复杂。他们首先希望与中国进行经济合作,但对中国实力的不断增强,他们又担心可能会威胁到自身。同时,他们不希望与中国发生军事冲突,他们希望美国参与亚洲事务,但又不希望美国与中国硬斗。这是他们总体的心态,中国处理美中关系和周边关系时应考虑到这一点。

来源时间:2015/3/1   发布时间:2014/11/22

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北京“习奥会”的意义

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作者:  来源:中国新闻周刊

  中国现代艺术家徐冰以发明所谓“天书”而闻名。对于懂中文的人而言,他发明的这些“天书”并无文字意义,徐冰的某些创作包含了英文单词的具象化符号。尽管如此,讲英文的人仍会误认为它们是中国汉字。徐冰的作品反映了不同文化之间的某种似是而非的误解。在美中关系发展过程中,类似的误解持续困扰着双方。

  两种流行的观点——美国遏制中国,以及中国日益壮大的经济和军事实力对美国构成威胁——似乎让这两个世界大国正走向对抗的道路。为了让这一至关重要的双边关系重回正轨,美国总统奥巴马和中国国家主席习近平应利用此次北京峰会的机会加深相互理解,公开消除误会。

  美中关系离不开两国国内政治、经济因素的影响,中国领导人应该清楚地了解美国对外政策的背景和考量,才能知道奥巴马最想得到什么。共和党在中期选举中取得大胜,在这种情况下,奥巴马会更认真地考虑他任期的剩下两年内应该做什么,能留下什么政治和外交遗产。美国外交政策有些方面需要国会表决,有些则不需要。这可能使奥巴马在国际事务和外交议题上更为投入,其中就包括对华政策。

  全球政治和经济格局的调整自然会产生关系紧张和相互猜疑。但是,在今天这个经济全球化的规模和范围都史无前例的世界里,不应让冷战心理和19世纪的思维模式主导我们的思想。尽管美中存在经济纠纷,其中包括中国公司在美国的市场准入问题、中国的行业政策倾向于国有企业、中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)和美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的设立,但如果把美中两国的任意一方排除在外,任何旨在促进全球经济融合的国际机构都无法真正蓬勃发展。此外,两国领导人在反恐、核不扩散、网络安全、反腐败、气候变化及全球健康等关键领域都有着强烈的合作动机。

  特别是在反恐方面,两国领导人应该在该领域有很多互动。无论是“伊斯兰国”还是其他新兴恐怖组织,对美中都构成挑战。目前国际恐怖主义出现的新现象,与2001年9·11事件时很相似,两国都意识到在反恐领域相互合作的必要性。此外,两国领导人都很重视反腐问题,美国近年来在加强追查海外偷税、漏税问题。而中国也需要在抓捕外逃官员、收缴资产等方面与美方建立合作机制。

  中国正处在一个矛盾与机遇共存的时代,社会结构正在发生很大变化,经济结构也在调整中。由于中国大力反腐,以往向官员行贿的企业会受到冲击,中国的经济结构和发展模式因而会产生一次彻底洗牌。另外,十八届三中全会对服务行业的发展蓝图不仅给中国国内经济再平衡带来福祉,也给很多美国企业带来机会。

  对于美国决策者而言,应当改变对中国在海外基础设施发展,包括在美国本土基础设施投资的负面观念。在全球化的今天,美中两国有着多方面的互补性或共存性,两国都以对方的成功作为促进本国经济和社会发展的有利因素和动力。

  美中两国有很好的合作前景,但也有一些问题会给两国关系带来障碍,其中最主要的还是两国精英和民众彼此的误解。未来美中如果发生军事对垒,很可能不是由于意识形态分歧或利益冲突,而是因为误解和误判。在这种情况下,两国决策者需要加深对彼此的了解,因此两国领导人的交往和外交互动是非常有益的,这种高层对话能防止走极端而造成的危机。在美中关系越来越复杂的今天,两国领导人更需要用冷静和智慧来处理问题,需要换位思考,不要误判对方的意图。应该更多地了解和理解对方所处的政策环境和国内因素,而不是被媒体或某些部门情绪化的反应所影响。

  在国际政治和外交领域,领导人之间的亲密关系有助于弥合战略分歧。习近平主席对美国民间文化(如NBA、好莱坞大片和文学名著)的喜爱,他的夫人同比尔·盖茨基金会携手在中国开展艾滋病预防和控烟慈善活动,这些都是两国广泛的文化和社会交往产生积极影响的确切证明。

  奥巴马总统应该作为一个非裔美国总统而非法学教授与习近平交流对话。他应当分享自己的美国经验,阐述那些对美中两国的发展都至关重要的问题。这样,奥巴马就能向中国领导人,尤其是向中国民众展示,美国强调这些价值并非出于冒犯,而是出于尊重、诚挚和好意。

来源时间:2015/3/1   发布时间:2014/11/13

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