作者：菲利普•斯蒂芬斯  来源：FT中文网

　　唐纳德•特朗普(Donald Trump)胜选的受益者并不多，中国国家主席习近平是其中之一。当两位领导人在有“冬季白宫”之称的佛罗里达州海湖庄园(Mar-a-Lago)会面时，这一点看起来或许并不明显。特朗普有不少问题要一吐为快——贸易、朝鲜，很可能还有南中国海。然而，这给习近平造成的任何短时不快，都应与北京获得的长期战略收益相比较来考虑。
　　对于一位极其自恋的美国总统而言，与中国国家主席的首次会晤是一个展示自己可以斗狠的时机。但虚张声势也会带来麻烦。他不得不收回之前挑战中国对台湾的领土主张的言论。指控北京通过操纵汇率建立巨额贸易顺差的竞选承诺也被弃之一旁。但特朗普需要在贸易方面有所作为。对习近平来说，明智之举是至少让特朗普稍稍有所收获。
　　如果在去年11月美国总统大选前征求意见，中国官员似乎更倾向于希拉里•克林顿(Hillary Clinton)获胜。其实他们一点也不喜欢这位民主党总统角逐者。相反，希拉里在巴拉克•奥巴马(Barack Obama)“转向亚洲”战略中扮演的角色以及她对人权问题的坚持，引起了中方相当大的敌意。但中方认为她的言行是可以预测的。北京领导层非常重视可预见性——今年尤其如此，因为习近平希望在中共十九大上进一步加强对权力的控制。
　　因此，特朗普依靠经济民族主义政纲赢得大选而且貌似有意要抛弃此前的中美共识，一开始就让北京难以适应。不过，后来退缩的是特朗普。在他重新表示尊重有关台湾的“一个中国”政策之后，北京开始与白宫建立关系，尤其是与特朗普的女婿贾里德•库什纳(Jared Kushner)。考虑到中国为此类峰会投入的努力，如果习近平不提出在贸易问题上取得进展的建议，则会令人感到奇怪。
　　除了避免短期波动之外，此次会晤若能取得友好成果，北京方面将获益良多。虽然热衷高喊“美国优先”，但特朗普的世界观与习近平的世界观并无大的不同。曾几何时，美国还敦促北京在华盛顿设计、领导的国际体系中做一个负责任的利益相关者。但与习近平一样，特朗普也是一个民族主义者，他拒绝对“全球主义”承担责任，而是支持美国主义。
　　实话实说，来自内阁理智人士的压力已说服他减少了对华盛顿传统同盟关系的轻视。关键人物是将军出身的国防部长詹姆斯•马蒂斯(James Mattis)。是马蒂斯造访东京和首尔，向日韩保证华盛顿对双边同盟的持久承诺。他还帮助说服特朗普相信，北约(Nato)并非无用。马蒂斯同样恼怒于欧洲未能负担自身防务。不过，他明白，北约这一联盟体系是美国优势的一个持久来源。它使美国有别于中国、俄罗斯。
　　问题在于特朗普交易性的世界观。相比全球领导地位之类全然含混不清的概念，他更喜欢交易。因此，他做出了退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的决定，这一贸易协议本可以制约北京在西太平洋地区不断扩大的经济影响，赋予华盛顿重要的战略影响力。特朗普没有时间关心为越南、马来西亚、泰国、新加坡等国提供选择的地缘政治。
　　习近平面前的机会已足够明显——美国总统接受如下观点：用一个以强国之间达成的双边交易为基础的国际体系，来替换基于规则的国际体系。小国则自谋生路。习近平在数年前为这一构思创造了一个短语，“新型大国关系”，其目标是中国取代美国，成为西太平洋地区的领导。特朗普的好战孤立主义的内在逻辑与该目标的方向是一致的。
　　战略大奖或许就在眼前，但还不在北京的掌握之中。中国将必须在贸易方面表现出灵活性，给予特朗普所渴望的展示谈判进展的媒体头条报道。但对于习近平的国际新秩序来说，一个更危险的障碍在于平壤。中美关系的最大威胁来自朝鲜核计划及导弹计划。特朗普警告，如果中国不向朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)施压，美国将采取单方面行动，这绝不仅仅是他平常的大声恐吓。希拉里要是当选，她也会这么说。华盛顿的外交政策和国防建制派普遍担忧的一点就是，用不了几年时间，平壤就能将装有核弹头的导弹打到美国西海岸。他们也普遍认为，任何一位美国总统都不能接受这种风险。
　　北京对刚愎自用的金正恩有多大影响力？答案并不明显。美国也不会冒险在朝鲜半岛发动战争以预先制止核威胁。对于除了轰炸平壤核设施以外还能采取什么措施，华盛顿方面存在许多争议。但如果习近平对于构建他的新型大国关系是认真的，朝鲜就是绕不开的考验。
　　译者/何黎

来源时间：2017/4/7   发布时间：2017/4/7

旧文章ID：12919

作者：  来源：新华网

　　新华网美国棕榈滩镇4月6日消息，4月6日，国家主席习近平乘专机抵达美国佛罗里达州，将在海湖庄园同美国总统特朗普举行中美元首会晤。
　　当地时间下午1时50分许，习近平乘坐的专机抵达佛罗里达州西棕榈滩国际机场。习近平和夫人彭丽媛受到美国国务卿蒂勒森夫妇等热情迎接。礼兵分列红地毯两侧。
　　习近平将于6日和7日同特朗普就中美关系以及共同关心的国际和地区问题广泛深入交换意见。这将是美国新政府就职以来中美两国元首首次会晤。
　　王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪等陪同人员同机抵达。
　　中国驻美国大使崔天凯也到机场迎接。
　　习近平是在结束对芬兰国事访问后抵达美国的。离开赫尔辛基时，芬兰外交部长索伊尼等到机场送行。
　　（原题为《习近平抵达美国佛罗里达州 将同特朗普举行中美元首会晤》）

来源时间：2017/4/7   发布时间：2017/4/7

旧文章ID：12904

作者：吉迪恩•拉赫曼  来源：FT中文网

　　中国国家主席习近平与唐纳德•特朗普(Donald Trump)即将在佛罗里达州举行会晤，他的随行人员最好能事先找找一本样书，这是格雷厄姆•阿利森(Graham Allison)所写的关于美中关系的很重要的新书，书名满怀悲观——《注定一战》(Destined for War)。
　　习近平已经熟知阿利森的著作，后者是哈佛大学(Harvard University)政府学教授。2013年11月，我在北京的人民大会堂参加了一场有习近平出席的会议，当时他告诉一群西方来客：“我们都应该努力避免陷入‘修昔底德陷阱’(Thucydides’s Trap)。”
　　“修昔底德陷阱”说法引用了古希腊历史学家修昔底德对公元前5世纪斯巴达与雅典之战的评论，是由阿利森创造的，用来形容老牌强国受到新兴大国挑战时期的威胁。阿利森（一部关于古巴导弹危机的经典著述的作者）认为，在16个类似案例中，有12例对抗关系以公开冲突告终。他认为，这次也可能如出一辙：“中国和美国目前正处于触发战争的碰撞轨道上——除非双方采取艰难而痛苦的行动来避免碰撞。”
　　阿利森及其同事在哈佛所做的一个课题研究了“大国崛起破坏主导性国家的地位”的多个案例，并总结称“随之而来的结构性压力使得暴力冲突成为规律，而非个例”。他的新书中只详尽研究了两个历史案例——最早雅典和斯巴达的冲突、以及一战前英德对抗（亨利•基辛格(Henry Kissinger)也花了大量时间研究后一个类比）。
　　在阿利森简略研究的其他10个案例中，一些案例对未来有启迪意义，而其他案例看起来则没那么具有说服力。与当前形势最相似的类比可能是20世纪上半叶日本挑战美国和英国在太平洋主导地位——这一对抗最终引发了战争。海军力量在这场角逐中扮演的角色、以及经济竞争演变为军事冲突的方式，都令人不快地联想起当今美中不断升温的紧张关系。
　　但是阿利森提出的其他一些类比似乎没那么符合“修昔底德陷阱”模式。把冷战理解为新兴大国与老牌大国对抗的说法不能明显成立。相反，美国和苏联均以二战战胜国的身份出现，并在两极格局中建立了敌对的意识形态体系和各自的势力范围。
　　冷战也是阿利森研究的发生在核武器发明后仅有的两个对抗案例之一。核时代两次权力转移（另一个例子是统一后的德国崛起）均不是以战争告终，这一事实引出了一个显而易见的问题：是不是核武器使得新兴大国与老牌强国开战变得异常危险，从而终结了“修昔底德陷阱”？这是阿利森考虑的一个问题，但他必然无法给出确凿答案。
　　大多数密切关注美中可能会如何爆发战争的学者和军人倾向于认为，在核时代，双方都不太可能蓄意挑起战争。但小规模冲突（可能发生在南中国海上）可能会轻易升级为较严重的冲突。在特朗普当选后阿利森为该书所写的简短前言中，他认为：“如果好莱坞要拍一部中美对抗的电影，那找不到比习近平和特朗普更好的主演了。两个人都代表了各自国家对民族伟业的深切渴望。”更危险的是，二人“都把对方主政的国家视为实现自己梦想的主要障碍”。
　　然而，二人之间较大的区别可能是，习近平对“中华民族伟大复兴”的愿景似乎比新任美国总统的愿景更成形。正如记者兼学者傅好文(Howard French)在《天下万物》(Everything Under the Heavens)一书中所说的那样，从本质上来说，习近平寻求恢复中国传统上在亚洲享有的地位——即支配性的地区大国，其他国家都必须服从它或向它朝贡。“在过去两千年大部分时间内，从中国自己的角度来看，常态就是它天生统治着天下万物。”傅好文写道。实际上，这里的天下意味着“包括邻近的中亚、东南亚以及东亚在内的庞大而熟悉的地理版图”。
　　中国这种传统愿望不得不被搁置了近两个世纪。从19世纪中叶开始，中国被外国列强击败，首先是欧洲帝国主义者，接着是日本侵略者。在中国共产党1949年夺取政权后，中国经历了一段经济和文化孤立以及相对贫困的时期。到上世纪70年代末，也就是中国开始转变路线拥抱资本主义和外国投资的时候，中国已经远远落在了东亚“四小龙”之后。在追赶时期，中国寻求与资本主义邻国建立友好关系，包括战时的敌国日本。对于这个急于弥补失去的时间的国家而言，这些亚洲邻国是专业技能和外资的重要来源。但与很多观察人士一样，傅好文看到了自习近平2012年上台以来中国与外部世界的关系所发生的变化。
　　实际上，中国武力炫耀和野心的主要目标不是美国，而是日本。傅好文写道：“随着中国自尊心的膨胀，再加上其新具备的实力，日本回到了中国瞄准的靶心。”中国人对日本的憎恨在很大程度上归因于日本在20世纪30年代对中国的侵略和占领。但正如傅好文明确指出的那样，憎恨的源头其实可追溯至19世纪。在这本文笔流畅且颇有趣味的著作的最吸引人的章节之一中，傅好文阐述了日本在1879年吞并琉球群岛的重要性。这些岛屿如今仍然具有重要意义，其中包括冲绳——美国在东亚的最大军事基地所在地。当前中日领土争端的焦点是一片面积更小的岛屿，日本称之为尖阁诸岛，中国称之为钓鱼岛。但读完傅好文的著作后，人们不禁要问，中国的野心是否最终也会囊括冲绳。
　　美国与日本的紧密联盟意味着，美国不可避免地要被牵涉进中日之间一再升温的紧张局势之中。一些中国民族主义者可能希望，美国将最终撤出西太平洋，让中国得以毫无阻碍地走上一条恢复其传统势力范围的道路。然而，他们可能会失望。正如迈克尔•格林(Michael Green)在《不只是天意》(By More Than Providence)一书中所认为的那样：“如果美国的战略文化有一个中心主题的话（它长期适用于远东地区），那就是美国不会容忍任何其他强国单独在亚洲和太平洋地区实施霸权控制。”对于习近平领导下的中国而言，这条信息可能再清楚不过了。
　　格林现在是华盛顿国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)研究员，他表示，撰写一部有关美国在亚太地区“大战略”史（从美国建国到今天）的想法，是在他担任小布什(George W Bush)时期白宫亚洲事务负责人时产生的，当时他意识到没有最新的研究。回到学术界后，格林开始弥补这种学术缺口，他一举成功。他的著作可能会成为有关这个话题的经典作品。
　　《不只是天意》(By More Than Providence)共有130多页脚注，是一部大部头著作。但美国与亚洲的纠葛故事跌宕起伏，横跨殖民菲律宾时期、珍珠港、朝鲜和越南战争以及尼克松的“向中国开放”。格林除了清晰地叙述这些历史，还指出了几个世纪以来美国大战略中一些反复出现的难题。其中包括是将中国还是日本视为更重要的合作伙伴；是强调对美国市场的保护还是亚洲市场的开放。
　　特朗普担任总统后烧的第一把火就包括毅然转向保护主义，让美国退出了《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership，简称TPP)，这是一项小布什和奥巴马政府都在推动的新的大规模贸易协定。格林在特朗普胜选前完成了这部著作。但他的作品强烈指出，美国可能会对转向保护主义之举感到后悔。“当新的美国政府没有让扩大贸易成为对亚洲战略的核心支柱，”他写道，“他们必然处在不利的地位上。”
　　一些人把特朗普的保护主义视为整体向孤立主义倾斜的一部分。但格林撰写的历史表明，美国撤出西太平洋的可能性微乎其微。他认为，美国反复陷入的一个困境是，如何定义美国的“前沿防线”。格林指出，在应对接连出现的安保困境的过程中，美国常常扩大它认为对自己的安全至关重要的区域范围，于是现在这些区域一路延伸到了朝鲜半岛和南中国海。“在这段历史发展过程中，”他写道，“美国人发现，如果美国不把防线建在西太平洋上，那太平洋就无法成为抵御来自亚欧大陆中心地带的威胁的庇护所。”的确，随着中国崛起，美国对亚洲的关注越来越强烈。巴拉克•奥巴马(Barack Obama)是首位宣称现在亚洲——不是欧洲，也不是美洲——是美国外交政策最高优先的美国总统。
　　奥巴马的声明反映出美国日益意识到中国崛起的意义——以及中国崛起对于西方对世界秩序的传统主导地位的含义。格林、阿利森和傅好文的著作，只是有关崛起中的中国的野心和中美日益紧张关系的大量新书中3个最重要的例子。
　　汤姆•米勒(Tom Miller)所写的《中国的亚洲梦》(China’s Asian Dream)是一本生动的著作，和傅好文的新书一样，该书认为眼下习近平想要让中国恢复到“亚洲最大强国这一他认为自然、合理的历史地位”。米勒是一名分析师兼记者，对于由中国资助的基础设施建设在实现这种野心方面将会发挥的作用，他的论述格外有力，因为“所有的路都通往北京，这创造了现代朝贡体系”。
　　相比之下，伯纳德•科尔(Bernard Cole)所著的《中国的强国之路》(China’s Quest for Great Power)把重点放在了北京作为全球参与者的发展的另一个方面——即中国快速发展的海军力量，这部分是为了确保中国维持获得外国能源供应（推动其经济发展所必需的资源）的通道。两个主题都与阿利森研究的一些冲突相呼应。英德海军竞赛加剧是一战爆发前紧张局势的一个主要特征。同样，正是日本对遭到能源封锁的担心催生了最终导致日本帝国海军偷袭珍珠港(Pearl Harbor)的对抗。
　　然而，这里需要考虑一个重要的反驳观点。一些学者认为，由于中国经济和政治体系的先天不足，现代中国的野心——傅好文、科尔和米勒以不同方式进行了概述——可能最终遭受挫败。对中国转型为强国的能力提出质疑的一位著名学者是政治学家沈大伟(David Shambaugh)。他在2014年出版的书中指出，中国可能仍然是一个“不完全大国”。历史学教授以及智库专家迈克尔•奥斯林(Michael Auslin)也表达过类似质疑，他所著的《亚洲世纪的终结》(The End of the Asian Century)有效纠正了一些人对于亚洲、特别是中国未来的盲目乐观。该书以身处朝鲜在韩国地下所挖地道的作者本人开头。此处很适合思考战争可能摧毁现代亚洲大部分地区繁荣和稳定的风险。
　　中国和美国对如何处理朝鲜核威胁的不同看法，可能成为本周习近平与特朗普会晤的主要议题。美国在韩国设有大量军事存在并且威胁要先发制人地打击朝鲜核计划，它将不可避免地卷入朝鲜半岛上爆发的任何战争。作为与朝鲜签署正式条约的盟友，中国可能也会被拖入战争。
　　本文所讨论的所有著作实际上都是在特朗普入主椭圆形办公室(Oval office)之前完成的。自上任以来，这位新总统就对美国的亚洲政策方向发出了相互矛盾的信号。有时，特朗普当局发出了针对中国更具对抗性的信号——比如针对台湾和南中国海问题。而在其他时候，特朗普及其内阁成员则采取了更息事宁人的立场。特朗普与习近平的会晤，可能就美中关系是否会滑向更敌对、更危险的方向给出至关重要的提示。
　　本文作者为英国《金融时报》首席外交事务评论员。他的著作《东方化：亚洲崛起和美国衰落，从奥巴马到特朗普等等》(Easternization: Asia’s Rise and America’s Decline, From Obama to Trump and Beyond)，Other Press出版社，4月4日在美国出版
　　《注定一战：美国和中国能避免落入修昔底德陷阱吗？》(Destined For War: Can America and China Escape Thucydides’s Trap?)，格雷厄姆•阿利森著，哈考特出版社(Houghton Mifflin Harcourt)，建议零售价28美元，320页
　　《天下万物：历史如何帮助中国力争成为全球强国》(Everything Under The Heavens: How the Past Helps Shape China’s Push for Global Power)，傅好文著，Scribe出版社、建议零售价20英镑/Knopf出版社、建议零售价27.95美元，352页
　　《不只是天意：1783年以来美国在亚太地区大战略及影响力》(By More Than Providence: Grand Strategy and American Power in the Asia Pacific Since 1783)，迈克尔•格林著，哥伦比亚大学出版社(Columbia University Press)，建议零售价38英镑/45美元，760页
　　《中国的亚洲梦：沿新丝绸之路的帝国建设》(China’s Asian Dream: Empire Building along the New Silk Road)，汤姆•米勒著，Zed Books出版，建议零售价14.99英镑/24.95美元，304页
　　《中国的强国之路：舰船、石油和外交政策》(China’s Quest for Great Power: Ships, Oil and Foreign Policy)，伯纳德•科尔著，Naval Institute Press出版，建议零售价34.95美元，320页
　　图片来自：Camera Press/Laif；路透社(Reuters)
　　译者/何黎

来源时间：2017/4/6   发布时间：2017/4/6

旧文章ID：12910

作者：莱昂内尔•巴伯，迪米，吉莲•邰蒂  来源：FT中文网

　　在椭圆形办公室(Oval Office)的采访进行到一半的时候，美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)被问及他是否后悔在Twitter上发表针对盟友、政治对手和世界现状的粗鲁评论。特朗普顿了一下，然后说道：“我不后悔任何事，因为于事无补。你知道，如果你在Twitter上发表数以百计的帖子，每隔一阵子你会发出一个错误的音符，这没那么糟糕。”
　　在美利坚合众国230年的历史里，特朗普总统是独一无二的。他是首位没有任何从政或从军经验的军队统帅；他是地产大亨，也是真人秀主持，曾5次转换政党。在名义上他是民粹主义者，但他聘请了史上最富有的内阁。他在白宫的左膀右臂（包括他女婿在内）拥有的财产总计超过20亿美元。
　　在去年大选中，特朗普挫败了精英们的观点（“你们输了，我赢了，”他一开场就对他的客人们这样说道）。重新入了共和党的特朗普如今认为，指责他的主流批评家又错了。商业信心提升，道琼斯指数飙升。特朗普需要认同：就像富兰克林•罗斯福(Franklin Roosevelt)利用广播，约翰•F•肯尼迪(John F Kennedy)和罗纳德•里根(Ronald Reagan)利用电视，特朗普总统自认为是与大众交流的沟通大师。
　　他有证据能证明这一点。“丹在哪？请问丹•斯卡维诺(Dan Scavino)在哪？”他在椭圆形办公室大声吼道。几秒后，斯卡维诺——他曾经是一名高尔夫球童，在2016年大选期间负责运营特朗普的社交媒体，如今在白宫做着一样的工作——带着笔记本电脑走过来汇报称，总统的总粉丝数为1.01亿。“如果没有在Twitter上发这些帖子，我不会在这……我在Facebook、Twitter和Instagram加起来有超过1亿粉丝，”特朗普自豪地称，“超过1亿。我不必寻求虚假媒体的帮助。”
　　特朗普在Twitter上的言论集中体现了他的形象：目中无人（如果非要说的话，可能有点自卫性质），决心表现他才是做主的人。他的管理风格有时充满魅力，有时令人生畏，总是以打破传统为乐。不过，这样的风格带来了很大的不稳定性，无论对于国内还是国外。再加上对其前任奥巴马政府在大选期间下令监听特朗普大厦(Trump Tower)的煽动性指控、以及其竞选助手可能与莫斯科方面有联系的未解之谜，这使得一些人猜想特朗普政府能否做满一个任期。
　　不过，随着特朗普上任即将满100天，初步迹象显示，在疯狂背后，特朗普其实比批评者所认为的更有理性。
　　特朗普及其团队认为，2017年整个世界的特点是经济民族主义兴起和强人众多，从俄罗斯的弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)、印度的纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)、再到中国国家主席习近平。他们认为，在这样的世界里，美国必须积极维护自身利益。
　　“我相信联盟。我相信关系。我相信伙伴关系。但对我们来说，联盟不总是尽如人意。”
　　不确定的联盟
　　对于英国、德国和日本这样的盟友来说，特朗普的交易式作风令人深感不安，因为它忽视了美国在维护从西欧到朝鲜半岛和西太平洋的和平方面扮演的角色。他们担忧的是，过去70年来致力于捍卫以规则为基础的自由秩序的美国，如今正在经历从无私到自私超级大国的历史性转变。
　　一种更乐观、但也更愤世嫉俗的解读是，特朗普只是利用总统这个“天字第一号讲坛”在进行一场软化(softening-up)演练——这是谈判的开局策略，一旦他在贸易政策和国际安全方面取得更有限的经济和金融目标，他就会撤回自己的立场。
　　特朗普总统坚称他没有虚张声势。“这是当今世界上面临的一个非常、非常严肃的问题。而且我们不止面临一个问题，但是这不是演练……这不是空谈。美国说得够久了，你看我们落得什么地步，空谈对我们毫无帮助，”他称，“当你说这是不是非常棒的演练，这并不是非常棒的演练……同时，我不会告诉你我在做什么。”
　　他非常明确的一点是，他希望全球市场变得公平。他认为，全球市场已变得过于倾向于那些在美国的军事保护伞下搭便车的美国盟友，或者他认为利用世界贸易规则为己谋利的新兴经济体（特别是中国）。他认为，美国变成了一个冤大头。
　　“前几届政府没有解决好。看看我们现在的处境吧。我们的贸易逆差有8000亿美元，”特朗普表示。（根据美国商务部报告，2016年，美国商品和服务的贸易赤字略超过5000亿美元。）
　　特朗普将于本周四和周五在他位于佛罗里达的豪华庄园马阿拉歌(Mar-a-Lago)款待习近平。此次会晤或将成为迄今为止对特朗普“美国优先”战略的最严峻考验。美国对中国的贸易逆差为3470亿美元；特朗普的竞选承诺之一是把中国列为汇率操纵国，之前几届美国政府曾考虑过此举，但放弃了。
　　中国是亚洲一个实力日益上升的强国，在帮助遏制其邻国朝鲜方面是一个重要的潜在合作伙伴。然而，在上任之前，特朗普决定与台湾领导人通电话。这让外界对美国对“一个中国”政策的承诺产生质疑，根据这项政策，美国政府承认中华人民共和国政府为中国唯一合法政府。
　　然而，特朗普上月告诉习近平，他将尊重这项政策，而且对他这位即将抵达的客人非常客气。“我非常尊敬他。我非常尊敬中国。如果我们做出一些非常引人注目和对两国有利的事情，我一点也不会感到意外。”
　　很多专家担心，特朗普在外交政策方面将表现出危险的不稳定性。但他的国家安全团队中的一些强硬人物（尤其是国防部长詹姆斯•马蒂斯(James Mattis)），与特朗普颇有影响力的女婿贾里德•库什纳(Jared Kushner)这一安抚性角色的组合，似乎稳住了特朗普政府这艘大船。特朗普不再讨论将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷，同时重新开始谈论以色列和巴勒斯坦两国之间可能的解决方案，并缓和了对北约盟友的批评。没有变化的是他坚决拒绝说普京的坏话。
　　特朗普从不道歉，但他擅长多变。在接受英国《金融时报》采访时，他希望澄清他对德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)没有不满，而此前在椭圆形办公室面对摄像机时他似乎拒绝与默克尔握手。
　　“我与默克尔总理的会晤非常成功，”特朗普表示，“我握手了大约5次，接下来我们坐在了各自的座位上……我猜有一位记者说‘跟她握个手吧’。但我没听到。”
　　在英国退欧问题上，他也急于消除下列看法：美国乐意支持欧盟解体。在被问及他是否认为其他国家可能会仿效英国的做法时，特朗普表示：“我原本可能以为，在英国退欧后，更多国家会仿效，但我确实认为，欧盟正齐心协力。”
　　没有在贸易问题上虚张声势
　　在贸易政策问题上，特朗普似乎也显得比很多观察人士一开始认为的更务实。在把墨西哥斥为非法移民和北美自由贸易协定(Nafta)下不公平贸易做法的主要来源后，美国政府正改变态度。例如，美国商务部长、特朗普的长期友人威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)正寻求解决围绕蔗糖的长期争端，他知道，谈判失败将助长洛佩斯•奥布拉多尔(Andrés Manuel López Obrador)的气焰，他是一位激进的左翼人士，将在2018年竞选墨西哥总统。
　　罗斯也加入了此次的特朗普专访，他警告称，人们不应低估特朗普。他表示：“在谈判之前，强硬的言论肯定是有用的，但总统并非虚张声势。”

　　如果说他的外交政策不像外界一开始担心的那样具有颠覆性，特朗普的国内议程仍备受争议。他是在民粹主义浪潮的助推下上台的，共和党人和民主党内足够多的蓝领人士支持他当选，放弃了建制派青睐的希拉里•克林顿(Hillary Clinton)。在他把美国现状描述为“美国大屠杀”的就职演说中，特朗普向他的支持者致敬，宣称“我们国家那些被遗忘的人将不再被遗忘”。
　　这位总统一直倡导发展美国制造业，试图说服外国和美国公司再次考虑到美国设立工厂，提供工作岗位。然而，这位自封的交易撮合者发现，治理国家比他想象的要难，尽管共和党在参众两院都享有多数席位。
　　当他试图利用行政权力来控制移民时，事态就开始崩溃了——他的第一次和第二次尝试都被法院阻止了。影响最大的是最近他替代“奥巴马医改”(Obamacare)法的努力被挫败。
　　在一份仓促拼凑的法案未能获得足够支持之后，共和党领导人放弃对其进行投票。“我不想投票。我说，我为什么应该投票？”特朗普说。他曾承诺在上任后立即废除奥巴马医改法。当被问及对这一挫折有何感受时，他仍恼怒地说：“是的，我不会失败。我不喜欢失败。”
　　他强调称，共和党议员仍在尝试达成协议。但他说，如果自由党团(Freedom Caucus)——众议院一批立场强硬的保守派共和党议员——仍不让步，那“也没关系”。自由党团激烈地反对奥巴马医改法，也对上述法案感到不满。
　　“如果我们没有得到自己想要的，我们将与民主党达成一项协议，然后我们将有我觉得不那么好的医保方案，”这位总统说，“但是，我们一定会有一个非常好的医保方案。这将是两党都认可的医保方案。”
　　白宫最初把对奥巴马医改法的改革视为“打开大门的钥匙”，认为这将带来必要的资金，以更容易拟定1986年以来第一份重大的美国税改法案，以及一份新的1万亿美元基础设施计划。然而，现在还不清楚，政府会如何拟定通过不提高赤字的方法来满足财政保守派要求的税收立法。
　　特朗普正紧紧地握着他的牌。“我不想谈时机。我们将进行规模非常大、力度非常强的税收改革，”他说。他没有说的是，他的团队正在拼命寻找新途径来找到资金支持减税，减税必须是收入中性的，才能以简单多数在参议院通过。
　　如果特朗普不能挽救医疗改革，他上任的头100天将无法取得任何重大成功。他提名尼尔•戈萨奇(Neil Gorsuch)进入最高法院，得到了共和党人的赞同，但民主党人正威胁阻止在参议院对该提名进行投票。
　　特朗普的顾问们正在研究绕过国会的方法——主要通过一系列行政令和其他行动。这被白宫首席战略顾问史蒂夫•班农(Steve Bannon)颇有预示性地称为“对行政国家的解构”。

　　班农在白宫西楼设立了一个“作战室”，他在那里把特朗普所有的竞选承诺都列在一个大白板上。最重要的问题是，特朗普是否能把这些承诺——特别是“让美国再次伟大”的承诺——转化为实际政策，以及他能否把个人的商业利益与公事区分开来。
　　特朗普特别希望打消对他与世界历史人物的任何误导性类比。在美国第一位民粹主义总统安德鲁•杰克逊(Andrew Jackson)的画像前摆姿势拍照之后，他把客人带到了紧挨着的一个悬挂西奥多•罗斯福(Theodore Roosevelt)肖像的房间，特朗普称赞罗斯福是一位改变游戏规则的总统。尽管此话不假，但一位访客轻声地提醒特朗普，他跟罗斯福有一个至关重要的区别。罗斯福吹嘘自己大棒在手，但他也有温言在口的优点。
　　特朗普说……
　　医保改革
　　‘如果我们没有（从共和党）得到自己想要的，我们将与民主党（就医保）达成一项协议’
　　退欧
　　‘我想这对英国来说会是个很好的交易，我认为这对欧盟来说也真的很不错’
　　Twitter
　　‘如果没有在Twitter上发文，我不会在这里。我有超过1亿（粉丝）。我不必求助于虚假的媒体’

　　译者/何黎

来源时间：2017/4/6   发布时间：2017/4/6

旧文章ID：12908