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社评:接下来,又是检验美国信誉的时候了

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作者:  来源:环球时报

中国国家主席习近平6月19日下午在北京会见了美国国务卿布林肯,这是布林肯此次访华最重要也最受关注的部分。直到最后一刻,布林肯能不能得到习主席的会见,还是美媒格外关注的话题,并赋予了很强的指标性意义,用以测量布林肯访华的成果与中美关系缓和的度数。因此,会见的消息一经确认,以及会见的画面传出后,立即成为当天最重磅的国际大事之一。在国际社会普遍对中美关系螺旋式下滑感到担忧的背景下,这次会见释放出了人们期待中的缓解信号。

会见的时间不算长,但信息量很大。习近平主席高屋建瓴阐明对稳定发展中美关系的原则立场,提出战略性、指导性意见。习主席强调,世界需要总体稳定的中美关系,中美两国能否正确相处事关人类前途命运。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。中国人民和美国人民一样,都是自尊自信自强的人民,都拥有追求美好生活的权利,两国之间存在的共同利益应该得到重视,各自取得成功对彼此都是机遇而非威胁。这些话充满诚意和善意,同时也具有针对性。美国一些人以狭隘的零和博弈甚至负和博弈心态看待中国发展,视其为威胁而非机遇。他们的这种对华心结,在华盛顿复杂的政治外交环境氛围催化下,变成中美关系出现波折的症结。换句话说,美国人自己的问题,却变成了中美关系的问题,这是需要美方着力化解的。

中方一直向美方最大化地表明我们的战略清晰度,这和美方的战略模糊形成鲜明对比。中美对双方高层沟通最常用的三个形容词是“坦诚、深入和建设性”,清晰就是坦诚,相信布林肯这次也会深有体会。中方将中美关系陷入低谷的根源、双方的当务之急、中国发展振兴的意图目的、两国关系最突出风险等根本性问题讲清楚了,也讲透彻了。中方对美方没有恶意,但一定对其打压行为进行反制。如果美方对中国的战略意图还有什么误解,那我们只能认为他们是故意的,在装睡。

总体而言,在各方不太看好的低预期且事实上也经历了一波三折的情况下,布林肯这次访华达成了一些具体共识,沟通也很高效和深入。我们注意到,在会谈中,布林肯作出了一些与中方相向而行的表态。比如他说,美方致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程,还再次重申了拜登总统“四不一无意”的承诺。布林肯在19日傍晚举行的记者会上的一些表态,也体现了这一点。但也需要指出,中美关系是否“稳定”,需要中美的相向而行,其中尤其需要美方言行一致。

即使暂时还不好说这是一次成功的访问,但此次访问使中美关系取得了积极进展。这符合美国、中国乃至世界的共同利益,也是国际社会希望看到的。世界一度对中美关系转圜信心空前低迷,但现在对中美关系稳定多了一些期待。

中美是向前迈了一步,但还远远不够,关键还是接下来怎么走。无需赘言,美国和中国在许多问题上仍然存在分歧,没有人指望布林肯这一趟会予以化解,它更大的意义在于可能扭转中美关系高度不健康的紧张氛围,从而为管控、化解分歧创造条件。而中方通过接待布林肯也向世界展示了中国的大国风范和对稳定中美关系与加强沟通交流的诚意。之前美国搞得好像中国不愿沟通一样,事实显然不是这样。

有媒体注意到,在习主席与布林肯的会见现场,摆放在会见桌中央盛开的荷花十分引人注目,当下正是荷花盛开时节,“荷”与“和”“合”谐音,蕴含着对中美两国和平共处、合作共赢的期待。我们希望布林肯回国后,能把在中国了解到的信息全面客观地在华盛顿转述,推动形成稳定中美关系的新动力,千万不要再给中国人留下说一套做一套的印象。

来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/19

旧文章ID:29961

外媒:拜登积极回应“布林肯访华”,称“我们走在正确的道路上”

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作者:索炎琦  来源:环球网

美国国务卿安东尼·布林肯于6月18日至19日访华。据法新社、路透社等外媒报道,美国总统拜登当地时间19日对布林肯此行作出回应,称“我们走在正确道路上”。法新社评论称,这是拜登对布林肯访华进行了积极回应,路透社则认为,拜登是在暗示布林肯的北京之行取得了进展。

报道称,拜登是在加州举行的一场气候活动结束后发表的上述言论。“我们走在正确道路上,”被问及当前美中关系,他这样说道。

路透社称,当记者问他是否认为布林肯此行取得进展时,他回答说:“取得了进展。”此外,拜登还赞扬了布林肯,称“他做了了不起的工作”。美国彭博社称,布林肯访华后,拜登称赞美中关系在重启方面取得了进展。

北京时间19日下午,中国国家主席习近平在北京会见美国国务卿布林肯。公开视频显示,习近平主席在会见布林肯时表示,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅及国务委员兼外长秦刚和布林肯进行了长时间的会见会谈,总体上,双方谈得“坦诚深入”,“中方表明了我们的立场,双方同意共同落实好我和拜登总统在巴厘岛会晤时达成的共识。”

19日接受《环球时报》记者采访的中国专家认为,整体来看,布林肯此访的成果是积极的,中美双方均释放出启动机制化对话渠道建设、加强在动荡变革的世界中管控双边关系并加强合作的意愿。“虽然一次访问难以改变美国的立场,但仍是双边关系向前迈出的一步。”

尽管中美之间的沟通交流可能会在布林肯此访后增加,但双方关系真的想从“最低谷”走出来,还需要华盛顿调整自身的对华战略。南京大学国际关系学院执行院长朱锋表示,中美双方目前存在结构性矛盾,美国将中国视为应该重点打压的对手,布林肯此访为中美关系带来实质性改善的可能性不大。美国需要真正意识到,一个合作且管控争议的中美关系才真正符合两国人民和国际社会的共同利益。

来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/19

旧文章ID:29960

布林肯与习近平会面,中美寻求缓和关系

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作者:《纽约时报》  来源:《纽约时报》中文网

周一,美国国务卿安东尼·J·布林肯(Antony J. Blinken)在北京与中国领导人习近平举行会晤。美国和中国正寻求缓和陷入深度冻结状态的两国关系,这种状态已引发全球对两国间冲突风险增加的担忧。

两人在位于天安门广场西侧的宏伟的人民大会堂举行了会晤,习近平经常在这里会见国家领导人,它发出了一个信号——至少在目前,中美两国均不希望他们的关系被公开的敌意所定义,并且它们意识到双方的竞争以及外交努力的巨大利害关系。

周一早些时候,布林肯与中国最高外交政策官员王毅会面,根据中国官方对这场三小时会议的报道,王毅表示两国要以对世界负责的态度扭转中美关系螺旋式下滑。但王毅语气强硬,将中美关系陷入低谷归咎于华盛顿。

美国国务院的总结态度审慎,称布林肯和王毅进行了“坦诚而富有成效的讨论”,布林肯强调,两个大国必须负责任地管理他们的竞争,“通过开放的沟通渠道,保证竞争不会演变成冲突。”

布林肯是自2018年以来第一位访问北京的美国国务卿。建立定期高层外交的努力是在双边关系处于几十年来的最低点之际进行的。今年2月,五角大楼宣布一个中国侦察气球飞过美国大陆上空——这促使布林肯取消了早先计划的北京之行——随后美国政府命令战斗机将气球击落,紧张局势飙升。

本文根据《纽约时报》英文报道编译。

来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/19

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王毅会见美国国务卿布林肯

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作者:  来源:新华社

6月19日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京会见美国国务卿布林肯。

王毅说,国务卿先生此次北京之行正值中美关系处在一个关键节点,需要就对话还是对抗、合作还是冲突作出选择。历史总要向前发展,中美关系终究也要向前发展。开历史倒车没有出路,推倒重来更不可取。我们要以对人民、对历史、对世界负责的态度,扭转中美关系螺旋式下滑,推动重回健康稳定轨道,共同找到中美在新时期的正确相处之道。

王毅强调,中美关系陷入低谷,根源在于美方抱持错误的对华认知,导致错误的对华政策。中美关系历经波折,美方有必要深刻反思,同中方一道,共同管控分歧、避免战略意外。中美关系要止跌企稳,当务之急是把两国元首共识真正落到实处。中美关系要行稳致远,最重要的是把习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则作为根本遵循。

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王毅深入阐释了中国发展振兴的历史逻辑和必然趋势,介绍了中国式现代化的鲜明特征和全过程人民民主的丰富内涵,敦促美方不要拿国强必霸的模板来镜像中国,不要用西方传统大国走过的轨迹来误判中国。这是美国对华政策能否真正回归客观理性的关键所在。

王毅要求美方停止炒作“中国威胁论”,取消对华非法单边制裁,放弃对中国科技发展打压,不得肆意干涉中国的内政。王毅着重剖析了台湾问题的实质,强调维护国家统一永远是中国核心利益中的核心,是全体中华儿女命运所系,是中国共产党矢志不渝的历史使命。在这个问题上,中国没有任何妥协退让的余地。美方必须真正坚持中美三个联合公报确定的一个中国原则,尊重中国主权和领土完整,明确反对“台独”。

布林肯介绍了美方看法,表示美方致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程,期待同中方加强沟通,负责任管控分歧,在双方有共同利益的领域开展合作。

双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。

来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/19

旧文章ID:29958

这次,中美“谈得不错”

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作者:凉花生  来源:凉花生

昨天下午和晚上,秦刚和布林肯在钓鱼台国宾馆谈了七个半小时,一起晚餐。

美国官员私下告诉随团记者,双方谈得不错,“富有成果”。双方把那些无法说服对方的话题放在次要位置上,谈了很多合作内容。

华春莹的推特上发了双方握手的照片,暗示谈得不错。

对老百姓来说,最大的利好:双方同意增加中美之间的航班,票价会降。

接下来,双方的工作组将继续谈判,有两大任务:

第一、确定中美关系的总指导原则。

第二、解决中美关系中的具体问题。

预计,很会有更多的中美学生、学者、工商界人士到彼此国家互访。国内的美签通过率可能会提高一些。

从现场视频布林肯和秦刚第一眼的互动,是熟人见面的感觉。秦刚在担任驻美大使的时候,很可能彼此之间是有交流的,虽然公开报道中查不到。

在中美现在氛围下,在媒体镜头前,双方都略有矜持。

布林肯这次高度重视、精心准备,还理了发。他乘坐757公务机,从华盛顿安德鲁斯空军基地起飞之后,先后经停了阿拉斯加、东京美军基地,既是加油,也是透透气,过渡一下时差。

双方各自公布的新闻稿,内容比较接近,说明谈得不错,没有各说各话。

双方都提到了,秦刚同意访美,也许9月底的联合国大会期间是个窗口。

拜登周六说,他预计几个月后举行元首会谈。(不知道11月旧金山的APEC会议,将是一次会见,还是一次会见+访问)

美国最火的新闻节目主持人Margaret Brennan随布林肯专机到了北京,她很兴奋,毕竟中国充满了神奇的魅力。美国各大媒体不少记者都专程到北京报道。

其实,布林肯内心肯定也挺激动,只是脸上需要矜持。中国用自己的实力、魅力、谋略,轻易就把他驯服了。

美国报纸说,今年2月气球事件以后,布林肯在慕尼黑会议上,与中国高官会谈不欢而散,因为他放风说中国向俄罗斯提供武器援助。

共和党不少议员都在骂布林肯向中国求和,他也挺不容易。

布林肯访问之所以成行,本质上因为中美都有这种需要。中美能暂时缓和一下,是世界的一点小福气,看看能持续多久。

来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/18

旧文章ID:29957

中美外长北京会谈,这10个细节很不寻常

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作者:  来源:牛弹琴

毫无疑问,这是全世界最瞩目的一次会谈了。

世界几乎所有重要媒体,都报道了6月18日美国国务卿布林肯的访华,以及中美外长当天在钓鱼台国宾馆的会谈。

中美的官方通报和新闻稿,我一大早又看了很多遍,总的感觉,略舒了一口气,这次肯定没有谈崩。

外交无小事,细节很重要。

完全个人观点,10个很不寻常的细节。

细节一,“三个第一次”的特殊背景。

因为这次历史性的见面,背景至少“三个第一次”:

这是美国国务卿布林肯第一次访华;

这是拜登上台后美国内阁官员第一次访华;

这是2018年以来美国国务卿第一次访华。

人生的第一次,总有着特殊的意义;外交上的第一次,更传递出意味深长的信号。

这显然是一次迟到的访问。在布林肯访问之前,我们看到,一大波美国重量级企业家纷纷访华,强烈反对“脱钩断链”。

布林肯为什么迟到?为什么总是各种波折?

他不妨好好问问自己。

细节二,超长时间的会谈。

会谈时间很长。

反正看视频,秦刚和布林肯开始会谈时,北京还是阳光灿烂;布林肯车队离开时,北京夜已很深。

中方的新闻稿,里面也用到了一个词:长时间。

看美方透露的长度,大致是7个半小时。

不知道这7个半小时,是不是都在谈判,还是也包括了工作晚餐时间。

但这么长时间的会面,确实是相当罕见的。

中美确实有很多事情需要谈,要好好谈。

细节三,气氛有三个关键词。

气氛怎么样?

看现场的视频,秦刚在门口迎接,两人见面,微笑握手,互致问候,然后,步入大厅……

不管关系怎么样,中方还是以礼相待。

对这次会谈,中方新闻稿中有这样一句话:“双方就中美总体关系及有关重要问题进行了长时间坦诚、深入、建设性沟通。”

除了“长时间”外,请注意这三个关键词:坦诚、深入、建设性。

这应该都有点外交辞令。个人的理解:

坦诚,大家都不藏着掖着;

深入,进行了充分讨论;

建设性,应该是取得了某些进展。

细节四,一上来就说“最低谷”。

有些话,非常坦率。

比如,按照中方通稿,秦刚告诉布林肯:当前,中美关系处在建交以来的最低谷,这不符合两国人民根本利益,也不符合国际社会共同期待。

请注意:最低谷。

中美关系,现在不是一般的差。

结果呢?

“两个不符合”,不符合两国人民根本利益,也不符合国际社会共同期待。

为什么会这样?

美国,需要好好反思。

细节五,原则、精神、底线、目标。

秦刚这句话,尤其值得高度关注。

他告诉布林肯:

中方对美政策始终保持连续性和稳定性,根本遵循是习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则,这也应该是双方共同坚持的精神、共同守住的底线、共同追求的目标。中方致力于构建稳定、可预期、建设性的中美关系。

请注意,12个字的原则:

相互尊重、

和平共处、

合作共赢。

“三个共同”:

共同坚持的精神、

共同守住的底线、

共同追求的目标。

最后,就是10个字的中美关系:

稳定、

可预期、

建设性。

这是中国一贯的立场,关键是美国,是否遵守承诺了?

细节六,冷静、专业、理性。

秦刚这句话,应该是意有所指。

他告诉布林肯:希望美方秉持客观理性的对华认知,与中方相向而行,维护好中美关系的政治基础,冷静、专业、理性处理意外偶发事件。

请注意:冷静、专业、理性。

中美两个大国,难免有意外偶发事情,但就应该这样来处理。

看新闻稿,秦刚没有说具体背景,但我的理解,肯定包括流浪气球事件。

今年初“流浪气球”事件后,布林肯借此宣布推迟访华,这显然是既不冷静,也不专业,更不务实。

因为细究起来,中国的民用飞艇,是误入美国领空,完全是不可抗力导致的意外偶发事件,美国国防部自己都声明,这个气球不会对地面人员构成军事和人身的威胁,但美国最后还是出动战斗机,发射导弹将飞艇击落。

这明显反应过度,严重违反国际惯例了。

值得注意的是,拜登最近的表态。

他周六告诉记者:“我不认为(中国)领导人知道它(流浪气球)在哪里,里面有什么,或者发生了什么……我认为,这更是一件令人尴尬而不是有意为之的事情。”

早一点这样的认识,是不是就没有那么多幺蛾子了?

细节七,“五个双方同意”。

会谈没有谈崩。

“五个双方同意”,应该也是这次会谈最大的成果了。

双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,有效管控分歧,推进对话交流合作。

双方同意保持高层交往。布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美,秦刚表示愿在双方方便时访美。

双方同意继续推进中美关系指导原则磋商。

双方同意继续推进中美联合工作组磋商,解决中美关系中的具体问题。

双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流,就增加中美之间客运航班进行积极探讨,欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访,并为此提供支持和便利。

有些是原则,必须遵守的原则,但有些是具体工作安排,是进展。

比如,美方邀请秦刚访美,他将重返华盛顿;美方其他官员,也可能来北京访问。

在航班问题上,中美同意(主要是美方同意),要增加客运航班积极探讨。

中美都承诺,要对互访提供支持和便利,这对留学生、对学者、对工商界人士,都是一个好消息。

细节八,不得不谈的台湾问题。

中方的严正立场,从来没有变化过。

当着布林肯的面,秦刚强调:台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系最重大的问题,也是最突出的风险,中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报,将不支持“台独”的承诺真正落到实处。

请注意:

中国核心利益中的核心,

是中美关系最重大的问题,

也是最突出的风险。

在这个问题上,中方没有丝毫可以退让妥协的余地。

美国,你就不要有任何幻想了。

细节九,信息量很大的一句话。

就是中方通稿中的最后一句话:双方还就共同关心的重大国际和地区问题交换了看法。

字数很少,信息量很大。

重大国际和地区问题,肯定包括乌克兰危机、半岛问题,等等。

可惜,一笔带过了。

中美就应该多谈谈这些问题,毕竟,作为世界上两个最具影响力的大国,中美合作,就没有解决不了的问题;中美不合作,很多问题都无法得到解决。

但关键是美国,为什么就不能好好合作,而是各种打压围堵?

细节十,下飞机时的瞬间。

这个细节,在互联网上传得沸沸扬扬。

一个是三张照片的对比。

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第一张,是布林肯访华抵京时的现场实图。

第二张,英国BBC的照片,天明显灰暗了些。

第三张,华盛顿邮报的照片,天空更黯淡了。

三张照片对比,西方媒体的小心思,一目了然。

另外,很多人注意到,以往美国国务卿到访,似乎都会有红地毯,但这次,没有红地毯,但有一根红线。

我不知道这种安排是否有特殊考虑。但从中方美大司司长接机,秦刚门口迎接看,中方还是以礼相待。

至于红线,纯属巧合?

但有所联想也未尝不可,美方难道不知道中方的红线吗?

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最后,不想再说什么了。

这次中美会谈,全世界高度关注。看了一下,对于会谈结果,国际舆论普遍认为,双方这次都很坦诚,有助于中美关系走出最低谷。

但有一点可以肯定的,对于美方,我们要听其言更要观其行。

因为很简单,在最近几年的中美交往中,我们看到,美国人总是一方面各种承诺,另一方面还在不断搞事。

我们怎么办?

我总觉得,我们还是要淡定和自信,淡定看待风云变幻,自信时与势在我们这一边。领导人之前就说过,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,最根本的是要把我们自己的事情做好。

中国发展到这个地步,只要做好自己的事情,上下同心,何惧之有?

中国人的自信,美国人也看在眼里。记得去年巴厘岛会晤后,CNN就引述“美国高级官员”的一句感慨说:“他们(中国人)在世界舞台上更加自信了”……

这个世界,确实变了。


来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/18

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中美外长北京会谈详讯来了!有5处“双方同意”

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作者:  来源:央视新闻

6月18日,国务委员兼外长秦刚在北京同美国国务卿布林肯举行会谈。

秦刚表示,当前,中美关系处在建交以来的最低谷,这不符合两国人民根本利益,也不符合国际社会共同期待。中方对美政策始终保持连续性和稳定性,根本遵循是习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则,这也应该是双方共同坚持的精神、共同守住的底线、共同追求的目标。中方致力于构建稳定、可预期、建设性的中美关系。希望美方秉持客观理性的对华认知,与中方相向而行,维护好中美关系的政治基础,冷静、专业、理性处理意外偶发事件。双方应不折不扣落实习近平主席和拜登总统巴厘岛会晤共识,推动中美关系止跌企稳,重回正轨。

秦刚就台湾问题等中方核心利益和重大关切阐明严正立场,提出明确要求。秦刚指出,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系最重大的问题,也是最突出的风险,中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报,将不支持“台独”的承诺真正落到实处。

双方就中美总体关系及有关重要问题进行了长时间坦诚、深入、建设性沟通。双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,有效管控分歧,推进对话交流合作。

双方同意保持高层交往。布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美,秦刚表示愿在双方方便时访美。

双方同意继续推进中美关系指导原则磋商。

双方同意继续推进中美联合工作组磋商,解决中美关系中的具体问题。

双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流,就增加中美之间客运航班进行积极探讨,欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访,并为此提供支持和便利。

双方还就共同关心的重大国际和地区问题交换了看法。

来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/18

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吴心伯:布林肯访华试图确认中美高层交往“时间表”,意在11月APEC峰会

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作者:记者 王露  来源:澎湃新闻

从2月初到6月下旬,在“气球事件”发生4个多月后,美国国务卿布林肯的访华行程终落定。6月18日至19日,布林肯将首次以国务卿的身份访华,这也是自2018年10月以来访问中国的最高级别美国官员。

实际上,在过去四个月里,中美关系遭遇了新的困难和挑战,两国之间的对话和沟通整体处于“僵冷”状态。直至5月初,中美高层之间才恢复较为频繁的互动。6月14日,国务委员兼外长秦刚应约同布林肯通电话,就台湾问题等中方核心关切阐明了严正立场,希望美方采取实际行动,推动中美关系止跌企稳。

不过,鉴于在“气球事件”这一偶发事件后,中美关系所反映出的脆弱性与不稳定性,以及两国当前在诸多领域呈现出的博弈态势,外界舆论普遍对此次布林肯访华预期不高。外交部发言人汪文斌此前介绍称,布林肯访问期间,双方将就中美关系及共同关心的重要国际和地区问题交换意见。“中方将阐明对中美关系的立场和关切,坚决维护自身利益。”汪文斌还强调,美方不要幻想从实力地位出发和中国打交道,要同中方相向而行。

另一方面,据美国国务院消息,建立沟通渠道防止误解误判、捍卫美国价值观和利益以及合作应对全球挑战是布林肯此次访华的目标。美国助理国务卿康达则表示,“并不预计布林肯此行会达成一系列可交付的成果。”不过,他也称,美方仍期待中美在诸多领域取得突破或进展。据多家美国媒体报道,在布林肯之后,美财政部长耶伦、商务部长雷蒙多以及总统气候问题特使克里预计将陆续访华。

如何界定布林肯此访的性质?中美有望在哪些问题初步达成共识?在民间交流领域,外界关注的中美之间的直航、签证问题是否会有进展?近日,复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯在接受澎湃新闻专访时表示,布林肯此访是中美去年11月两国元首会晤期间达成的共识,是推进两国高层交往的一个重要环节;同时,其这次访问也想与中方确认接下来双方高层交往的“路线图”和“时间表”。

据吴心伯分析,未来一段时间,中美在经贸、气候领域的对话或将陆续恢复。去年佩洛西窜台后,外交部宣布的“三项取消、五项暂停”中的部分内容也有望恢复。此外,中美人文交流领域或有可能取得一些进展。除了上述议题,更为重要的是,吴心伯认为,布林肯及美方官员目前正密切关注中方领导人是否会出席11月在旧金山举行的APEC峰会。

6月5日至11日,吴心伯赴美访问交流,并主持第13届中美青年外交官对话,该活动得到中国外交部、中国驻美大使馆和美国国务院的支持。在华盛顿期间,吴心伯就当前中美关系与美国国务院官员及智库人士交换看法,并拜访中国驻美大使谢锋。

“此次访美的一个感受是,美方目前对中美关系的重启还是抱有一定期待,尽管这种期待不高,更谈不上乐观,但还是觉得要尽力来推进双边关系重启。这也符合美方利益的需要。”吴心伯说道。

部分“暂停”或“取消”的沟通机制有望恢复

澎湃新闻:我们应该如何界定布林肯此次访问的性质以及释放出的政治信号?可否视为双边关系“破冰”?

吴心伯:实际上,这次布林肯访华回到了去年11月中美元首在巴厘岛会晤期间达成的“推进两国高层交往”的共识。此前,由于“气球事件”以及蔡英文在美国所谓“过境”,导致这次访问被推迟。

不过,此访也谈不上是“破冰”,因为中美(高层之间)此前已经有了一些接触:5月10日至11日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅和美国总统国家安全事务助理沙利文在维也纳会晤(编者注:“气球事件”以来两国最高级别的接触);5月25日至26日,中国商务部长王文涛赴美,同美国商务部长雷蒙多、美国贸易代表戴琪举行会谈。

因此,布林肯此访只能说是中美愿意结束前段时间的僵冷状态,继续推进高层互动,试看能否处理两国关系中的一些突出问题,以及推动两国在部分问题上的协调与合作。至于这次访问结果如何,还需结合接下来的双边互动才能做判断。

澎湃新闻:布林肯这次访问带着哪些任务或议题?

吴心伯:美方关注的问题可分为双边和多边两大块,议题较多。从双边来看,布林肯可能谈及是否要恢复两军交往,重启和中方的一些对话机制,以及如何改善双边人文交流的问题。

同时,中方对美国半导体公司美光进行调查后,美方就关切所谓美国企业在华的营商环境问题,还有被中方拘押的美方人员等。此外,他也会谈到芬太尼问题(编者注:去年8月5日,外交部宣布针对佩洛西窜台反制措施中,包括暂停中美禁毒合作)。布林肯也可能指责中国在南海、台海所谓“改变现状”。

多边层面,可能会谈到气候变化合作、俄乌冲突、朝鲜半岛、阿富汗、缅甸甚至苏丹等地区性热点问题。

澎湃新闻:就您了解到的情况来看,中美之间的哪些沟通渠道在未来一段时间有望恢复?在哪些问题上比较有可能达成一定共识?

吴心伯:一方面是双方经贸团队的互动,讨论比较多的是接下来财长耶伦、商务部长雷蒙多访华。此外,还有气候问题特使克里访华,这些领域的对话、互动或将陆续恢复。甚至包括美国交通部长访华,商量中美之间航班的事情。问题在于,现在两国之间的航班太少、票价太贵,影响了双方人员往来。

同时,去年佩洛西窜台后,外交部宣布的“三项取消、五项暂停”,里面部分内容有望恢复,比如气候对话、打击跨国犯罪。两军之间也有望恢复1至2个工作层面的沟通对话机制。

不过,从目前两国关系的气氛来看,两军之间的交往机制现在只能先在工作层面有所恢复。如果要到高层,目前还比较困难,比如到两国的国防部长层面,或者是中央军委联合参谋部参谋长与美国参谋长联席会议主席层面。

(编者注:“三项取消”——取消安排中美两军战区领导通话;取消中美国防部工作会晤;取消中美海上军事安全磋商机制会议。“五项暂停”——暂停中美非法移民遣返合作;暂停中美刑事司法协助合作;暂停中美打击跨国犯罪合作;暂停中美禁毒合作;暂停中美气候变化商谈)

澎湃新闻:除了中美之间的航班数量问题,外界还比较关注签证签发面临的一些限制。您提到布林肯访华或谈及人文交流的问题,那双边签证签发政策是否有望改善?

吴心伯:双方一直在沟通这一问题。据我了解,本周初,美国国务院高级官员还在与中国驻美使馆公使讨论这个问题。前段时间,中国教育部副部长访问华盛顿时,也和美方的同行谈到了人文交流的问题。

人文交流是一个看点,希望这次(布林肯访华)产生一些具体的成果,不过也不可能一次解决所有问题,但是会有进展,而且期待会持续有进展。

美方当前着眼11月的APEC峰会

澎湃新闻:您提到未来一段时间美国部分内阁级别官员将访华。那布林肯此访谈到的内容是否相当于起到了“预热”作用?

吴心伯:谈不上是“预热”,因为从拜登政府的角度来讲,两国的互动原则上应该是外交先行,之后再是其他职能部门,从而使其对华政策能够有比较好的内部协调。与特朗普政府相比,拜登政府最大的特点,就是比较强调遵循决策程序,这也是美方坚持要布林肯率先访华的原因。

后续,具体议题还是要相关的对口部门来谈。布林肯此访相当于和中方确认接下来双方高层交往的“路线图”和“时间表”。

澎湃新闻:那您认为美方接下来的“路线图”和“时间表”大致是怎样的?

吴心伯:从我近期在华盛顿访问了解的情况来看,美方认为(当前中美互动)时间比较紧,因为原本很多访问在6月之前就应完成,但由于2月布林肯推迟访华,直到近期才成行,所以接下来(双方互动)的时间比较紧张,而美方也希望尽快推动这些访问。

实际上,美方现在着眼的还是11月在旧金山举行的APEC峰会。我在华盛顿的时候,美中贸易全国委员会会长和我说,他们很着急,不知道中方谁去参加这次峰会,而现在酒店房源很紧张,需要赶紧订酒店。由此可见,美方心里也有点“打鼓”。

澎湃新闻:有观点认为,随着2024年美国大选选战的陆续开启,中美两国关系改善的窗口期正在缩短。您刚也提到,美方觉得他们的“时间表”很紧。“窗口期”是否真的在缩短?

吴心伯:对,美方一方面着眼于APEC峰会,从现在到11月,所剩时间不多。特别是如果我们领导人要去(APEC峰会)的话,需提前很长时间做准备。

同时,明年是美国的大选年,整体对华气氛更加趋紧。从这个意义来讲,到那时要想改善中美关系、加强互动,政治上也面临困难。

中美互动条件不可能由美国单方面决定

澎湃新闻:我们应该如何回看过去这四个月对当前以及未来中美关系的影响?对于两国来说,有哪些经验或启示?

吴心伯:第一,中美关系总体上还处在脆弱、不稳定的状态。在这个时候,如果发生偶然事件,一定要处理好、要冷静,不要过分受到国内政治的影响。

第二,在涉及到中国核心利益的台湾问题上,美方一定要谨慎处理。因为在这个问题上,中方的立场很清楚,决心很坚定,能力也在不断提升。

第三,中美打交道或者互动的条件(terms),需要由双方一起决定,不可能由美国单方面来决定,这一点很重要。比如说,不能美方说想来(访华)就来,不来就不来。今年2月,布林肯推迟访华,后来又说想在4月访华,但实际上并不是他想来访问就能来的。

来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/18

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布林肯访华关键问题:双方谈什么?能否见习近平?

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作者:黄安伟, DAVID PIERSON  来源:纽约时报中文网

周日,安东尼·J·布林肯在北京与中国外交部长进行了七个半小时的会面,这是美国国务卿自2018年以来首次访问中国。两国的紧张关系使这次访问推迟了几个月:布林肯原定今年2月访华,但在五角大楼公布了中国侦察气球飘越美国大陆后而推迟。

布林肯和其他美国官员表示,希望这次访问能开启一个更具建设性的外交时代。但中国近几周一直保持对抗立场,导致人们担心双方在北京的会晤最终可能敌对多过友好。

在为期两天的会晤中,双方都带着一系列抱怨和问题清单而来,他们的会谈可能为中美能否马上修补关系提供关键指向。

布林肯在周日下午开始了第一次会谈,他和中国外交部长秦刚一起走进了钓鱼台国宾馆的一个房间。直到几个月前,秦刚一直担任中国驻美大使。双方的代表团在一个长桌两边面对面坐下,没有对记者做任何开场白就开始了会谈。

布林肯和秦刚的会谈持续了五个半小时,比预定时间长了一个小时。美国国务院官员表示,两人和他们的助手随后一起散步,并共进了两个小时的工作晚餐。

中国外交部发言人在Twitter上发帖时用了乐观的口吻,提到两国最高领导人去年的会晤,他们当时曾誓言要让关系稳定下来。

“期望此次会面能让中美关系回到两国元首在去年巴厘岛会晤时达成的共识,”发言人华春莹写道。

由官方新闻媒体发布的会议中文官方纪要则没那么乐观。报道称,秦刚断言,美中关系处于2019年恢复正常外交关系以来的最低谷。秦刚还指出,台湾问题是中美关系面临的最大风险。

“国务卿明确表示,美国将始终捍卫美国人民的利益和价值观,并与其盟国和伙伴合作,推进我们对一个自由、开放和维护基于国际规则的秩序的世界的愿景,”美方纪要写道。

周一上午,布林肯准备返回国宾馆会见中国最高外交政策官员王毅。2月,两人在慕尼黑安全会议期间进行了一场激烈的会谈,正是在那个周末,布林肯公开表示,中国官员正在考虑向俄罗斯提供用于乌克兰战争的杀伤性军事援助。

布林肯的清单上有哪些问题?

美国官员强调,恢复高层外交接触是他们的首要任务。他们说,双方需要建立沟通渠道,以缓和目前在发生危机时可能升级的紧张关系,比如,两国的海军舰艇或飞机在台湾海峡或南中国海发生碰撞。

安全问题可能是讨论的重中之重。美国官员越来越担心在中国周边海域与中国军队发生摩擦。美国也在密切关注中国在亚洲、非洲和中东设立军事基地的努力,并警告中国不要向俄罗斯提供杀伤性军事援助。

美国国务院国务院负责东亚事务的最高官员康达(Daniel J. Kritenbrink)说,布林肯打算与中国官员讨论两国可能有共同利益的全球问题,包括气候变化和全球经济稳定。

布林肯还可能要求中国释放几名被拘留、监禁或被禁止出境的美国公民,并试图重启一些民间交流,其中可能包括增加两国向对方签发的记者签证数量,拜登政府曾在执政初期、美中关系恶化之前同意增加目前数量极少的记者签证。

周日会谈结束后,中国外交部发言人华春莹在推特上说,两国“欢迎更多学生、学者和商界人士互访”。

美国官员还说,他们预计将与中国讨论限制用于制造芬太尼的物质的出口,芬太尼已在美国和其他国家导致致命的成瘾问题。两国还可能会同意允许它们之间有更多的直飞航班。国务院官员在周日布林肯会见秦刚后表示,双方已同意就这些问题和其他问题建立工作组。

中国可能会提什么?

预计中国将提出一连串反映北京看法的不满。中国政府认为美国是正在衰落的霸主,决意要从经济、军事和外交方面遏制中国,以维持自己的地位。

位居中国清单之首的是台湾问题。北京声称这个事实上独立的岛屿是自己的领土,美国则给予台湾军事援助。

中国领导人习近平将统一台湾描述为“中国核心利益中的核心”,并指责美国支持“台独”势力、干涉中国内政。

中国还可能对以美国为首、限制中国获得先进半导体芯片和制造设备的努力表示高度不满。美国称,为防止美国技术落入中国军队手中,有必要采取限制措施。这种限制可能会将中国的技术发展推迟多年。中国把限制禁令视为“零和竞争”的一个例子,认为这种竞争正在推动两国走向对抗。

尽管中国在迅速加强军事建设,但预计北京将指责华盛顿通过深化与日本、韩国、菲律宾、澳大利亚和印度等区域大国的安全关系,试图挑起冲突。

中国的最终目标是让美国把中国当作同等大国对待,这样它在全球舞台上就拥有平等的发言权,才不会觉得美国在亚洲的军事存在对自己构成威胁。

习近平本人将与布林肯见面吗?

习近平可能会与布林肯会面。2018年特朗普政府第二任国务卿迈克·庞皮欧访华时,他曾与之会面。但双方官员在过去一周里仍在制定布林肯日程安排的最后细节,两人是否见面可能要到最后一刻才能确定,并在很大程度上取决于周日和周一上午的会谈情况。

不过,两人以前有过谈话。布林肯曾在多个场合见到习近平,包括2011年陪同拜登访问北京和成都时,拜登当时担任美国副总统,访问中国是为了结识时任国家副主席的习近平,布林肯当时担任美国国家安全顾问。

美国国务院在周日的新闻稿中称,布林肯邀请秦刚前往华盛顿,两人同意安排访问。

王月眉(Vivian Wang)对本文有报道贡献。

黄安伟(Edward Wong)是一名外交记者,在时报任职超过22年,曾驻纽约、巴格达、北京和华盛顿。他因关于伊拉克战争的报道获得了利文斯顿奖,也曾入选普利策奖候选名单。他是哈佛大学尼曼学者,并在普林斯顿大学和加利福尼亚大学伯克利分校担任新闻学客座教授。欢迎在Twitter上关注他: @ewong。

David Pierson报道中国外交政策和中国与世界的经济与文化交互。欢迎在Twitter上关注他:@dhpierson。

翻译:纽约时报中文网

来源时间:2023/6/19   发布时间:2023/6/19

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布林肯访华:中方态度冷淡,双方或持续对抗

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作者:王月眉  来源:纽约时报中文网

为了减缓中美关系的不断恶化,国务卿布林肯将于周日开启推迟已久的访华之旅。但中国愈发强硬——有时全然敌对——的立场表明,他此行的主题不仅在于缓和,也在于对抗。

按照中国的说法,美国是个正在衰落的霸权国家,正寻求巩固其在中国后院的主导地位,并以其对台湾问题的主张激怒中国,台湾是个自治民主岛屿。中国领导人习近平指责美国带领其他国家联合开展行动,在军事、外交和技术上遏制中国。尽管中国同意进行对话,但仍表明它做好了应对冲突的准备,对两国关系真正解冻的可能性及作用都不抱太大期望。

“中国确实是,丢弃幻想,”南京大学国际关系教授朱锋说。“对中美关系能够在中国的努力争取下变好,这个可能越来越没有信心。”

习近平最近警告官员,要为“极端情况”做好准备,表明中国的外部威胁正在急剧增加。中国军舰故意靠近美国军舰和飞机的行为,被美国官员称为不必要的挑衅。中国外长在本周的通话中告诉布林肯,谁来承担两国关系恶化的“责任是清楚的”。

在更广泛的层面上,习近平在执政的十年间对国家安全尤为关注,他强调自力更生的必要性,并表示中国共产党的存亡危机无处不在。在中国,通常由当局煽动的民族主义情绪愈发高涨,为北京的强硬外交政策欢呼不已。

美国也面临不能表现出软弱的国内压力;对中国采取更强硬的态度已成为两党罕有的共识。拜登总统在表明希望寻求对话的同时,仍将中国描述为美国最大的地缘政治挑战。美国对中国官员和企业实施了一系列制裁,并试图切断中国在全球范围内获取关键技术的渠道。仍有国会议员在指责政府对中国过于迁就,例如试图淡化近来关于中国在古巴设立间谍基地的报道。

由于双方都摆出了看似不可调和的立场,基本没有官员和专家对布林肯的访问能取得重大突破抱有希望,这将是自2018年以来美国国务卿的首次访华。目前尚不清楚他是否将与习近平会晤。

中方对布林肯访华态度冷淡,根本原因在于它声称美国的姿态并不真诚,给中国的待遇也并不公正。当布林肯因中国监视气球事件而推迟了原定于2月的访问,北京称其反应过度。中国还对美国指控其正在考虑为俄罗斯在乌克兰的战争提供武器进行了驳斥,并将美国号召盟友限制向中国出口技术的举动视为其遏制行动的证据。

《环球时报》在上周一篇社评中表示,美国提出对话请求“只是演戏”。

“我们不但不能配合他们表演,还得对演戏背后的真实用心保持必要警惕,”该文章写道。

新加坡李光耀公共政策学院客座高级研究员唐安竹(Drew Thompson)表示,中国宣称修复两国关系的责任在美方,表明其愈发不愿妥协。习近平对风险高度警惕,意味着他只想看到美方做出重大让步,譬如减少美国在印太地区的军事存在,而这是美国所不愿接受的。

“布林肯的访问显然不是一场磋商,”曾在美国国防部研究中国问题的唐安竹表示。“双方将交换意见,以便更加了解各自的立场,并更加理解各自的底线。”

但即便是这样的交流可能也是有限度的。虽然拜登政府坚持认为,与中方的高层接触对于防止竞争升级为军事冲突至关重要,但在一些人看来,中国已经表现出越来越强烈的对抗意愿。

五角大楼称,本月在台湾海峡,一艘中国军舰靠近美国驱逐舰,双方距离不到140米,5月一架中国战机在南海上空直接飞到了美国侦察机前方。美国称之为不安全的动作,而中国则回击称这是对美国挑衅的回应。

中国的军事力量也让该地区的美国盟友深感不安。在本月与俄罗斯的联合演习中,中国战机飞至韩国领空附近,迫使韩国战机紧急起飞以示回应。

唐安竹表示,北京可能是想让其它国家无法确定它在某些情况下会作何反应,因而也就会更加小心行事。

“这是中国限制接触的部分原因,因为他们认为对手犹疑的心态对他们是有利的,”他说。

中国仍然接受布林肯访问的事实表明,北京认识到两国经济依然高度关联,在中国寻求重振自身经济之际,这种关联的重要性不容忽视。中国希望美国撤销技术管制。中国官员也热情接待了近来访华的美国企业家,包括伊隆·马斯克,官媒报道称他说“对中国市场充满信心”。习近平周五在北京会见了比尔·盖茨,称他是“我今年在北京会见的第一位美国朋友”。

两国政府都希望在布林肯访华之后,包括财政部长耶伦、商务部长雷蒙多和气候特使克里等其他美国高级官员也能够成行。

或许最重要的还是在11月亚太经合组织领导人峰会期间,习近平和拜登可能在旧金山举行的会面。

南京的朱锋教授表示,中国不是拒绝对话,只是想要确保美国能够听取中方的关切,比如半导体芯片获取的问题。“中方现在最重要的是,话题不能只以美国决定。”

国务院负责东亚事务的最高官员康达(Daniel J. Kritenbrink)周三向记者表示,布林肯预计将会听到中国官员就台湾问题发表强硬声明,他也将做好准备面对中国对拜登政府最近禁止向其出口部分先进半导体芯片和制造设备的批评。

尽管达成重大协议的可能性不大,但一些分析人士表示,美中关系在许多人看来已经处于数十年来的最低点,而在此时重启实质性外交本身就已经是个值得争取的目标。

在奥巴马政府中担任国家安全委员会亚洲事务高级主任的乔治城大学教授麦艾文(Evan Medeiros)表示,冷战期间美国和苏联至少还在预期和行为规范上取得了共识,从而构成两国竞争的基础。他说,如今美中之间还不存在这样的共识。

“布林肯访华所面临的是战略上的未知之地,”麦艾文说。“这是一种全新的局面。”

黄安伟(Edward Wong)对本文有报道贡献。

王月眉(Vivian Wang)是《纽约时报》驻华记者,常驻北京,撰写关于中国的崛起及野心如何塑造普通人日常生活的报道。欢迎在Twitter上关注她:@vwang3。

翻译:纽约时报中文网

来源时间:2023/6/18   发布时间:2023/6/17

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