作者：沈丁立  来源：《参考消息》

　　随着经济持续的快速发展，中国在综合国力上取得了显著提升，在国际事务中的影响力也与日俱增。中国已经从参与现有国际体系，进入到与国际社会一起完善国际体系的阶段;即从同国际体系“接轨”，步入到对地区与国际制度进行顶层设计，与国际社会的其他成员共同“铺轨”，并进而欢迎世界各国一起合作的新时代。

　　然而，中国的崛起面临一些国家的疑虑，美国尤其如此。美国感到其唯一超级大国的地位已经出现动摇，这一地位在不久之后可能失去，届时中国将崛起为与美国并肩的共同超级大国，华盛顿长期以来对国际事务的一言九鼎地位将不复存在。为此，冷战结束以来的历届美国政府愈加重视中国，目前已把中国看作能对美国唯一超级大国地位进行挑战的主要对象。历史上所谓守成大国与崛起大国竞争的“修昔底德陷阱”一说，也就死灰复燃。

　　美对中国崛起高度警觉

　　美国作为当前的唯一超级大国，有其一系列特有固性。其一，它有“君权神授”的迷思，自封具有领导世界的唯一国家的特权。其二，它迄今仍具有世界超强的经济与军事实力，而且这种实力在绝对意义上显然还在增加。

　　2000年，美国国内生产总值(GDP)约为10万亿美元;2015年，美国GDP达18万亿美元。15年间，美国GDP大约增加80%。2000年，美国军费为2800亿美元;2016年，美国军费达5900亿美元。16年间，美国军费增长超出一倍。显然，美国仍在崛起。

　　2000年，中国GDP仅为美国的10%，目前已达到美国的60%以上。2000年，中国军费不足美国的1/18，目前已超美国的1/4。虽然美国这两方面的体量仍然超出中国，但一般估计中国的经济总量将在2030年前达到美国水平，届时中国军力同美国差距也将显著缩小。美国国家情报委员会在2012年发表《2030年全球趋势》战略预测报告，指出美国可能在2030年退为共同超级大国，上位的新超级大国即为中国。

　　各国评估外部威胁，无非都靠两条：能力与意图。现在中国的能力是世界第二，已经有了航母，还会有更多。中国已经在海外的亚丁湾持续部署护航兵力，而且在非洲吉布提建设第一个海外补给中心。按中国过去的逻辑，中国将来是否和平，将主要取决于中国在未来是否还有坚守和平的意图，而非军事能力继续不足。

　　中国坚称自己过去一贯坚持和平，美国对此未必那么认同。对于中国宣称将来必然和平，美国自然十分欢迎，但却将信将疑。显然，美国希望中国坚持和平道路，不要挑战美国主导的国际秩序。中国认为，自己愿意遵守国际秩序，但要看是谁制定的规则，是否公平。钓鱼岛及其附属岛屿为日本所窃取，又为美日所非法授受，这种美国治下的秩序为中国无法接受。即便如此，中国仍愿按照“主权在我，搁置争议，共同开发”的原则进行合作，已经仁至义尽。同样道理，在南海地区，中国对“U形线”内所有岛礁的主权提出诉求，曾得其他南海地区国家支持或默认。目前某些国家单方面破坏承诺，并在中国主权水域损害中国渔业权益，中国对此不予接受才是维护国际法制。

　　尽管中美在广泛的领域开展了合作，但两国对于彼此应该接受的国际秩序仍存在很大分歧。事实上，中美对彼此利益认知、利益与国际体制的契合以及使用增长的实力实施维权等方面分歧还在加深。

　　美国想从中国崛起中获取正能量，譬如中国扩大从美进口，提升对美国非安全类产业的投资，并欢迎来自中国的旅游大军，但它对中国崛起可能产生不愿继续“韬光养晦”、抑或将国家统一列入议事日程的可能，保持高度警觉，因为这些都将对美国主导的东亚乃至世界格局造成冲击。

来源时间：2016/9/17   发布时间：2016/9/14

旧文章ID：11273

作者：金灿荣  来源：共识网

　　时间：2016年7月24日 下午：14：00

　　地点：南国会国际会议中心

　　主讲人：金灿荣

　　金灿荣：我上午讲了很多中美关系的问题，下面讲讲这个问题的机遇。中美之间虽然问题重重，但是我们还是有信心，矛盾应该还是可控的。我把我们的机遇分成三类，一类叫做老游戏新选手，游戏是老的，新型大国，但是这两个选手是新的，一个是我们的规模特别大，我们都是超大规模国家，超大规模带来物理上好处，真的打不赢对方，你累死了，对方还活着，这跟欧洲国家不一样，欧洲国家弄得不好就输了。实际上中美的韧性都非常强，对方怎么打都输了，最后不喜欢也凑合着过，这是第一。第二，两个都是文明型国家，文明型国家比民主国家宽容度大一点，包容性大一点。另外就是中国和美国看起来挺对立，一个共产党国家，一个多党民主国家，一个基督教国家，一个世俗国家，但是两国的文化有共性。比如两个国家都是实用主义者，都是物质主义者，都是个人主义者，都极其重视家庭，所以我们自然生存的社会比较像。我有很多同学移民了，移民日本、美国、欧洲，但是他们最喜欢的还是美国。

　　另外就是中美两家都非常重视软力量，所以很喜欢讲理，收服人家的心，这个跟日本、俄罗斯不一样。最后中国跟美国玩游戏的时候，中国是玩太极的战略，日本、德国和美国都是玩拳击，硬碰硬，当美国特别生气的时候中国不做声，当美国忙不过来的时候中国一定是出手的。2010年美国开始整我们，就是回归亚洲，但是2010年到2012年底，习主席接班之前，中美关系结构还是可以，因为那时候胡主席执政，胡主席脾气挺好，结果美国怎么整我们，中国没有任何反应。胡主席跟中国人民讲我们要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，这是无招胜有招，也挺好。这是第一类机会，因为双方游戏方法不一样，所以不太容易打起来。

　　第二类机遇，也是五点，老游戏新背景，第一个新背景是核武器，核武器使得两个大国很难正面相撞。100多年前英国和德国有矛盾，后来打起来，因为那时候没有核武器，有核武器还是一个制约。核武器是超大型的杀人武器，无法控制后果。另外还有一个就是全球化，虽然因为英国脱欧，全球化会遇到一些挫折，但是总体上全球化往前走。全球化导致一个问题你中有我，我中有你。全球化是一种天然的约束因素。还有一个是市民社会，市民社会本身是反战的，很计较利益，不愿意战争。美国市民社会是比较强大的，中国这几十年市民社会发展的很快，特别是一胎化政策使得中国人现在很难下决心打仗。市民社会崇拜的英雄都是商业英雄，比如比尔盖茨，巴菲特，现在小伙子都想做比尔盖茨、马云，很少有小伙子想做林冲，做巴顿将军，当然这种人也有，但是比例很小，正常的小伙子都想做世界首富，所以市民社会的强大本身对战争有约束。

　　另外还有一个是联合国和国际法的刚性化，100多年前英国和德国打仗有一个原因是没有中间谈判的平台，他们俩如果谈崩了，谈崩就没地方谈了。现在不一样，现在有很多国际场合可以谈，另外国际法的约束力也比100年前大一点。最后还有美国人的贡献，美国在过去对国际格局有贡献。西方国际关系学界把国际政治的性格归成三个类型，霍布斯主义、洛克主义、康德主义。这是西方总结的，但我们可以拿来用。

　　19世纪欧洲列强主导天下的时候，那个时候是强权政治，大家就要抢殖民地，牢牢殖民地，殖民地内部排外，所以那个时候的列强一定要抢殖民地，就像现在生意做的好有一个好座驾是一样的。那个时候上来就抢殖民地，所以矛盾很尖锐，经常抢来抢去就打起来。但是美国从一战开始介入国际事务以后就带来了变化，把国际政治的性格改了，原来大家抢殖民地，直接是力量碰撞，所以我们把它叫霍布斯主义。但是美国人上来以后就改了，改成洛克主义，什么叫洛克主义?洛克主义就是法治主义。美国上来以后就说你们不要抢殖民地，去殖民化，你们抢什么?抢世界市场的份额，所以美国来了以后真的有世界市场，大家不要抢殖民地，抢殖民地又死人，抢了以后你占领也挺费钱。因为抢了以后人家民族觉醒就要抵抗，抵抗就要死人，所以美国跟欧洲列强讲大家别抢殖民地，成本又高，我们之间还打起来，于是就搞一个普遍的世界市场，大家去抢世界市场的份额，这样就可以不打仗，通过自己努力，通过技术创新，把自己的份额搞大，一样也可以繁荣起来。这个跟19世纪欧洲主导的体系比就进步了，我们把这个体系叫洛克主义体系，这个体系肯定是进步的，对中国的崛起是有贡献的。

　　日本在明治维新以后有两次崛起，一次是二战以前，一次是二战以后，二战以前日本就学西方列强抢周边底盘，欺负中国、邻国，先抢朝鲜半岛，再抢台湾，还准备征服大陆，结果遭到抵抗失败了。但是二战以后日本又崛起了，这次崛起是和平的，因为美国给他提供一个机会，你不用抢殖民地，你把你的市场份额搞大就可以，收益是一样大，甚至还大一点，所以二战以后日本从士兵变成优秀的工程师，也崛起了。咱们国家这30年应该说做的不错，我们也没有打仗，除了改革之初1979年打了一下，后来一直没有打仗，挺好的。因为外面真的有一个比较公平、开放的世界市场，我们通过自己的努力，扩大我们的市场份额我们就崛起了。我们这30年崛起也受益于美国领导的体制，这一点不承认不客观，或者老百姓的话是没有良心，我们主要靠自己努力，但人家给你一个机会，也得承认。

　　第三类机遇，过去四十几年我们中美关系当中留下很多可以利用的资产，从1972年尼克松访华到现在，经过40多年的努力，中美关系还是有很多遗产可以利用。第一个遗产就是经济上相互依存，现在达到了很高的程度。我们是美国第一大贸易伙伴，美国也是我们的第一大贸易伙伴，而且我们顺差的主要来源是美国，我们积累了庞大的外汇储备，最高的时候达到3.95万亿美元，最近掉了不少，现在是3.2万亿美元。为什么我国外汇储备2/3都放在美国买国债，买公司债券?网上有一个谣传，咱们买美国两房亏了，其实不对，我们是赚的。2008年美国出了危机，美国财政有几个月有点危险，美国政府的收入主要是两个，一个是税收，还有一个债券。咱们中国政府的财力不错，一个是税收，一个是国债，还有一个特点是卖地。美国政府没有地，我们是拥有地，可以卖地，实在不行就让国营企业捐献一点，所以中国政府有四大收入来源，美国就两个，一个税收、一个国债，金融危机的时候就没有税收，所以主要靠国债。

　　2008年金融危机以后，有段时间美国国债利率急剧上升，国债卖不动。这个时候找中国帮忙，中国就在2008，2009年买了八千多亿债券，对稳定美国的债券是有好处。另外除了买国债，我们当时也到证券市场抄底，其中一个抄了房地美、房利美，这两房是政府支持下的股份制公司，专门给房地产业提供保险，因为金融危机从房地产业开始，金融危机的金融骷髅叫次贷危机，美国的房屋贷款叫优质贷款、次优贷款和次贷，第三类出了问题。因为房屋贷款出了问题，所以房地美、房利美差点破产，股票最低的时候跌到2毛钱，还没人买。后来中国进军买，大概我们后来平均持股是4毛钱买的，现在大概房地美、房利美的股票价值7块多钱。我估计我们不会持到现在，持到现在就赚大了，可能中间某一个点走了，但是4毛钱进，4块钱卖也是不错，应该赚不少钱，所以网上讲我们买房地美、房利美亏了其实不是，是赚了。

　　现在我们的金融资产很多，外汇3.2万亿，其他的金融资产还有3万多亿，截止到今年6月30号，我们中央政府直接掌握的海外资产接近7万亿美元，不算私人的，地方的，其实中国海外的资产很厉害，超过我们的GDP。其中中央政府掌握的6万多亿，将近7万亿的资产，好像2/3是在美国，这是大家猜的，因为中央政府一直没有宣布我们的资产结构，但是国际市场猜测大概有2/3放在美国。为什么我们要放在美国?坦率来说没有很好的选择，国内没有什么投资机会，如果外汇都变成人民币拿回来就通货膨胀了，不能拿回来，拿回来也没有用，没有赚钱机会，所以只好放在外面。放在外面也没有好的出路，比如你不买美国债券，你买欧洲和日本债券，保险性更差，流动性更差。

　　还有一种说法在国际上投资，其实投资机会也是很宝贵的，也不容易找的，世界上最好的投资机会就是中国和美国，其他都不行。你投到阿拉伯，第二天人家给你砸了，血本无归，不是你想投就投，所以不买美国国债，投资没有机会，买欧元、日元风险更大。还有一种网上很时髦的观点是不是去买黄金，买黄金我们一直这么做，但是不怎么解决问题，我们中国的黄金政策是我们只进不出，我们黄金从来不对外出口，我们只对内进，我们中国大陆市场每年销售800多吨黄金，有400吨是收购老的黄金再卖给他们，所以是有一半是老存活，有一半是新的，这400多吨基本上靠外来进口，我们直接从国际市场进口进大概是一百七八十吨，通过香港又进口一百七八十吨，走私七八十吨，加起来400吨。而且国际黄金市场盯着我们，如果我们大规模购买，要么就是疯涨，要么就停了。我们国内每年产黄金400吨，全部作为储备，不进市场，所以我个人估计现在储备量是非常大的。对外宣布是1600多吨，我估计不止，应该是数倍于这个，我们黄金储备量应该非常大。[page]

　　大概现在情况是这样，我们政策是只进不出，卖给普通老百姓，藏金于民，每年进口400吨，这已经是国际市场能给中国的极限，我们自己生产的就全部留下来作为储备。坦率来说我们已经最大努力去买黄金，因为全世界一年就生产两千吨，工业还要用一点，别的国家还要买一点，所以给你400吨，已经很了不起。有人算过，人类认识到黄金的价值，到现在人类整个黄金是10亿盎司，10亿盎司乘以一千两百多美元，就是1.2万亿的外汇储备，我们拿1.2万亿就把人类所有的黄金都买来了，不可能。所以不是说外汇储备局的人没有我们聪明，我们这种业余选手能想到的办法人家都试过，还真就是没有办法。而且坦率讲，只要我们国家坚持出口导向型战略，外汇储备在未来还是要上涨的，除非整个经济结构彻底改了，决定内部驱动，那个时候可能不会增长。只要是对外开放，而且是出口导向，一定是增加外汇储备，外汇储备还是一个事，太多以后压国内资金。总之，外汇储备局的朋友分析过，从现实操作角度来讲，只好买美国国债，量大，流动性很好，想出手就出手，收益还可以，基本上有保障。所以中美过去44年，一个战略遗产就是经济上绑在一块，你中有我，我中有你。

　　第二个遗产，中国和美国人际关系很密切，中国人在美国大概是600多万人，跟犹太人差不多，美国官方的统计是400多万人，但是华侨工会统计多一点。为什么出现这个情况?东南亚国家使用移民美国的配额，里面大部分是华侨，因为华人在东南亚国家是受到歧视，比如你在马来西亚，马来西亚的宪法规定国家权力必须照顾马来人，是写在宪法里的，所以华人在马来西亚能力再强，你在国营公司只能当到副总经理，当不了总经理，在派出所干的再好也只能当副所长，所以很多马来西亚华人就把孩子送到美国。从这个人的国籍来历看是马来西亚人，但是一问是华人。很多东南亚国家最后移民美国、欧洲的配额都是由华人用了，因为在当地没有发展机会就跑出去了。现在美国大概是600多万华侨。另外我们两岸分离，有部分人喜欢老国民党，不喜欢我们，但总体来讲多数华侨非常爱国，所以他们是我们中美之间很特殊的黏合剂。另外就是中国各个省市、教学机构都跟美国有伙伴，这个人际联系是一般国家没有的。

　　第三个遗产，我们共同应对了很多国际问题，比如反恐，对付朝鲜闹事，还有伊朗核问题，我们也是共同解决，去年伊朗核问题达成协议，我们中国做了贡献，美国和伊朗是主角，中间好几次谈崩了，是我们想办法拉回来的。另外全球问题，比如气候变化，去年巴黎气候变化会议达成很重要的协议，这个协议有一个前提，文本是中美两家起草的，我们两家起草以后交给大会就通过了。几年前在哥本哈根开会，因为中美闹翻了，这个会议就无故而终。我现在有一个学生在中国驻联合国使团工作，他告诉我联合国安理会的重大问题最后都是中美来谈判，最后达成协议就会有决议，我们达不成就托着。现在联合国是这个情况，俄国人讲话，美国不理他，英法在里面也谈过，反正讲完之后我们两家好像都没听到一样，最后英法也不参加，把意见给美国。所以现在联合国开会最后都是中美两家吵架，俄国把意见给我们，英法就把意见给美国。但是这几年多数时候还是有一个决议，说明中美吵归吵，最后有一个解决问题的方案。

　　第四个遗产，邓小平的战略选择，什么战略选择?融入到美国的体系内发展，这个给中美双赢创造了前提，中国总体来讲在国际上采取一个改良主义态度，而不是革命态度。不是说中国不能闹革命，中国其实可以闹革命。我昨天谈南海问题，其实我们中国有一个问题已经开始闹革命，拉朋友圈，现在拉了七十多个朋友圈支持我们，这有一点毛泽东的思维。美国拉欧洲、日本盟友压我，我拉这些国家，现在拉朋友圈可能会赢。因为欧、美、日加起来是9亿人，美国是3个亿，欧洲是5个亿，日本是1亿多点，当然依附于欧洲集团还有一些人，像四小龙都是依附他的，国内的工资都是依附他的。所以美国集团9亿加跟班大概20亿，咱们中国真要下力去拉，可以把其他50亿人都拉过来。最后秀了一下，我们这70多亿人，现在已经超过40多亿人，最后世界要拉朋友圈，我们会比美国厉害，我们会告诉美国人，我才代表国际社会。中国和印度就有人类的40%，非洲11亿黑兄弟都是听我们的，还有巴西等等都可以拉过来，所以真要拉队伍，我们队伍比美国大。在南海问题上，我们最近秀了一下我们的朋友圈，但是总得战略方针还是小平的方针，在美国体系内崛起，充分利用现体系的便利发展自己，这个战略选择有助于控制中美矛盾。

　　另外还有一个历史遗产，在过去10年，我们中美之间已经发展出非常好的对话机制，按照中国外交部的说法，现在中美之间有98个副部长和副部长以上级别的对话机制，现在主要的政府部门都有美国的伙伴，而且参加谈判的处长都有对方的手机号码，家庭号码。这种对话机制一般国家没有，包括美国和盟友也没有，但是中美之间是有的，这对中美关系有便利。

　　归纳一下，虽然中美关系问题重重，而且以后的问题比今天还要多，但是中美关系的总框架还是合作，为什么可以合作?因为存在三方面十五个项目的机遇，三方面就是老游戏，新背景，还有历史遗产，如果能把这些东西充分利用好，这些问题是可控的。

　　下面我们谈谈现行政策，客观的挑战在这，客观的机遇在这，现在就要看主观上怎么用。现行政策，美国的政策有一点老，它就是亚太再平衡。在2010年看到中国GDP超过日本，制造业总量超过他，然后他就紧张了，采取挺老的一个办法，就是回归亚洲，这是希拉里克林顿提出来的。2010年7月23日在越南河内开AIF年会突出要回归亚洲，这个弄的中国非常恼火，从中国来说这个不地道。因为当时中美说好重要的战略调整要通报对方，结果没跟我们商量就提出来了，当时中国是非常恼火的。后来提出来以后，前任政府就出来批评，你说回归亚洲，是不是指责我放弃亚洲，小布什就说我什么时候放弃亚洲，没有放弃，所以后来希拉里就改成转向，全球战略重心从欧洲移到亚洲，从大西洋移到太平洋。结果欧洲人不干了，欧洲人说我是第一盟友，老子都跟你过了70年，你想跑还是怎样，于是就有了亚洲再平衡。亚洲再平衡实际上有一个暗示，亚洲地区原来是平衡的，后来因为你们中国的崛起，还有因为你们中国的行为咄咄逼人，所以平衡就打破了，我作为世界一把手，我有责任恢复你们的平衡。这个词对美国比较有利，对我们不太有用，然后用下来了。

　　从最早的回归亚洲到亚洲再平衡，其实内容很稳定，内容就有4个。第一，军事，美国把60%海空军移到这边来，这是公开宣布的，到2020年60%的海军就过来了。当然有美国的朋友统计过59%都已经过来了，这就像冷战的时候对付苏联，60%的军力在北大西洋对付苏联，20%保卫本土，其他20%机动，现在美国就用冷战的方法对付我们。为什么最近美国对俄罗斯比较客气?战略上想拉俄罗斯，军事上真的没有余力，就是八路军的主力团已经到这里，放在那边就是县大队，对于伊朗就是区小队，所以没办法，只能低调一点。总之他的回归亚洲第一招就是军事，而且抬的特别高，搞的中国人心理不舒服。第二招是TPP，跨太平洋经济战略伙伴关系，这个实际上就想搞一个贸易圈，把中国排出在外。外交是什么?外交是聪明外交、灵巧外交，什么叫灵巧?充分利用中国和邻国的矛盾，中国跟越南、菲律宾、日本的矛盾。第四，抓住中国，影响中国。这是美国回归亚洲的四大安排。

　　这是美国2010年对付我们的总方针，这个方针很稳定，从提出到现在一直没有变，不管中东怎么乱，不管俄罗斯怎么闹，一直没有变。如果希拉里上台，这个政策还会继续下来，而且对我们更严厉，因为希拉里是这个政策的设计者，所以她上来会继续推这个政策，而且推的力度比奥巴马大。奥巴马只是光说不练，很会说话，特别是对大众说话。我自己没有听过他说话，但是我有学生在美国工作，他就说奥巴马这个人是有本事，在大众场合说话非常激动人心，很善于调动大家情绪，但是他有一个弱点，执行不利，说的很好，但执行不下去。希拉里不一样，希拉里上台以后执行力肯定比奥巴马强，这个女性很厉害，是美国职业女性的骄傲。但是因为她的性格鲜明，有些人很喜欢，有些人很恨她，所以民众对他的态度分化的很厉害。希拉里这个人非常能干，她跟她先生克林顿是耶鲁大学法学院的同班同学，克林顿追求她，然后谈恋爱成了。

　　他们毕业以后各自开了一个律师所，一直到克林顿去竞选阿肯色州的州长从政。他们俩开律师事务所十几年，每一年希拉里的收入都是高于克林顿，然后美国律师协会每两年评百强律师，希拉里被评上了百强律师。克林顿每届都申请，每届都是出局，直到1992年克林顿当总统。当时纽约时报有一个漫画，讲他们两人的关系，就说他们夫妇俩周末出去旅游，到了一个加油站，希拉里下去跟加油站工人谈笑风生，谈了很长时间。上车之后克林顿就说跟他有什么好谈，但是希拉里却说这是我第一个恋人，好久不见了。克林顿就说幸亏你嫁给我，否则你就是加油站工人的老婆。后来希拉里火了，她说如果我嫁给他，他就是总统，你就是加油站工人。这就是美国人对他们的看法，其实她比她先生强，而且从结婚到现在，一直都是她说的算。所以我们就可以看得出来，第一，她非常能干;第二，她非常有脾气，对我们有看法，所以她上来会麻烦一点。[page]

　　川普上台可能会好一点，他对亚洲没有那么关心，对欧洲、中东更感兴趣，所以比较好打交道一点。特朗普是孤立主义者，不愿意承担太多的国际责任。我估计川普上台以后先跟盟国吵架，因为他说我给你保安，你都不缴费，这怎么行，像日本、韩国、沙特都要缴费。但是这些盟国穷的很，连工资都发不出来，还给你缴费，我还不交，能拖就拖。所以川普上台其实是好事，首先跟盟国吵架。

　　第二跟邻国吵架，因为整个竞选有个基调，防止拉美移民。好几个场合川普讲一些很傻的话，说中国为什么没有墨西哥移民，因为中国修了万里长城。后来秘书急了，老大不能这么讲，因为长城是3000年前开始修的，而墨西哥这个国家1821年才成立，没有关系。但是他不管，继续讲，下面的老百姓都给鼓掌，所以美国人的历史都是体育老师教的，都要补课。这个老兄特别看重移民的问题，当然也是因为美国老百姓关心移民问题。

　　美国人对未来有很多忧虑，其中有一个忧虑就是人口结构。现在美国3.12亿合法公民，还有1200万非法移民，在3.12亿合法公民中，白人是第一位，下面是墨西哥，大概6000多万，黑人4000多万，亚裔2000多万。我们三波人，他们叫有色人种，拉美裔、拉丁裔、黑人、亚裔，1.2亿多，白人是1.9亿不到。新出生的孩子，现在6岁以下的孩子50.2是少数族，白人现在已经绝对少数，意味着12年以后，18岁的投票者，少数民族是多数了。现在美国最担心的是拉美裔，首先合法公民已经排第二位，非法的1200万95%都是他们，而且这些人绝对不会回去，到处瞎跑，警察也抓不着，所以实际上在美国本土现在住了7000拉美裔。美国白人女孩一辈子生1.2个孩子，比欧洲、俄罗斯都好，但是墨西哥裔是天主教徒，天主教徒受宗教影响，是不能避孕，来了不能打掉，所以一个白人女孩一辈子生1.2孩子，一个拉美裔女孩一辈子生8.6个孩子。假设没有外来援军，这帮已经在美国的拉美裔就会改变美国的结构，几十年以后美国拉美裔将是第一大族群。现在美国人谁都不敢说，但心里都担忧，因为拉美化给美国带来的唯一好处就是美国足球非常好，其他都是负面的。我们有做过试验，一模一样的工艺，在墨西哥、越南、中国做，我们的效率是他的好几倍，越南还可以，跟我们很接近，墨西哥跟我们差很远。所以美国人内心非常着急，非常看重拉美裔移民问题。川普就大谈移民问题，得到很多选票，如果他当选，一定会认真对待这个问题。

　　第三个就跟我们吵架，叫贸易伙伴国，所以川普上台以后挺好，现在日本人非常紧张，日本、德国、韩国都紧张，为什么?要吵两次架，作为盟国要吵一次，作为贸易伙伴国又吵一次，我们中国就一次，所以川普上来可能是好事，再加上川普本身是一个商人，商人可以利益交换。中国现在手上的筹码还可以，我们不太喜欢意识形态，意识形态讲原则，没法交换。

　　中国现在有两个办法，一个办法是主席的无招胜有招，什么都不做。美国人把军队调过来搞TPP，在我们家门口舞枪弄棒，手都快脱臼了，中国还没有任何反映，还以为中国深不可测，其实中国就是没有办法。到2012年底，十八大以后是习主席执政，习主席是有脾气的，人家已经感觉到脾气很大，人家是少东家，少东家回来脾气很大，所以习主席在2013年6月跑到美国访问，他提出我们要搞新型大国关系，新型大国关系就是不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢，提出新型大国关系以后，美国人没有完全拒绝，但是也没有完全接受。美国接受的是第一条不冲突、不对抗，但是对第二条坚决不接受，我们要平等待遇就不给，合作共赢也不干，要我们多付一点，少一点。美国用一个很老的办法对付我们，有没有效果?有效，给中国造成了很多麻烦。自他提出回归亚洲以后，我们东海、南海的麻烦就多了，给中国添堵方面有点效果，但是从更大的角度来说，阻止中国崛起方面有没有作用?没有作用，所以这个东西是部分成功。咱们提的新型大国关系有没有效果?有点效果，但是也不是很成功。有什么效果?第一，宣传效果，实际上向世界和美国的一部分温和派表态，我还是想和你好的，如果搞不成是他的事，等于我们占了一个先手棋。另外赢的一点时间，因为提新型大国关系，总的意识要美国建立伙伴关系，美国总不至于一上来就拒绝，所以讨论了两年，对中国来讲就赢得两年时间。大概的情况就是这样，我们提了一个口号，这个口号是虚的，但是有点好处，占据了道义棋子，还赢得两年的时间，这是现在的两边政策和实际效果。

　　战术层面，我们无论怎么样吵，我们都保持对话，有了危机马上控制危机，无论如何不让危机升级，这是目前的战术状况。现行政策都有新政策，有点效果，但是效果不是很充分，在这个情况下，因为双方的战略都不是很有效，所以战术层面先把危机控制住再说。

　　中国长期战略大概是如下几个要点，美国长期战略我不知道，希拉里上台就是现行政策的延续，川普上台就不知道长期战略会怎么样。咱们中国的长期战略很稳定，第一，发展自己，这一点不能动摇，发展到一定程度，让美国不得不接受。昨天我也讲过，美国这个国家本质上还是一个商业民族，商业民族不是那么一根筋，不是那么情绪化，所以当对手强大到一定阶段是可以接受。现在美国比你强瞧不起你，但是以后你特别强大，他会说土豪我们交朋友。我们现在就是往这个方向走。

　　另外我们在不与美国直接冲突的情况下，积极扩大我们的布局。比如这几年我们做的一些事，一带一路，金砖银行，亚投行，东方防空识别区，南海建岛，其实我们还是掌握节奏，跟俄国不一样，俄国有时候不管美国的想法直接干了，中国基本上还是把握度。比如说我们在南海建岛，这个事对美国刺激挺大，但是我们就是等美国去打叙利亚，卷入乌克兰的时候我们建岛。到去年6月美国发现我们建这么大的岛，我们马上报告领导我不建了。其实不是不建了，为什么建到6月底，因为7月份台风就来了，200多条船，其中大船也不多，多数船都是小的，有点危险，所以要赶紧回来，这是第一原因。第二原因是科学原因，南海建岛抽海沙，跟特制的水一搅拌变成地面，这是新工艺，世界上没有，然后要科学检验一下。有点像我们做完一个项目要找一个第三方检验一下，这个技术很棒，但是还要科学院、工程院来看一下，所以建到去年中就看一下，检验一下说行，以后再说。实际原因就是这两个，一个是台风，一个是科学要求，但是我们跟美国汇报说报告政府，我们不建了。美国曾经有几个月很开心，还是我有面子吧。所以中国肯定比俄国的掌握度好一点。

　　第三，扩大合作面，用增量淡化存量，这是邓小平的改革方针，小平改革就是增量改革，叶利钦改革是存量改革，叶利钦上来就把国有企业卖了，他觉得这就是改革。小平不是这样，小平怎么弄?整个80年代和90年代，国营企业不动，积极引进外资，鼓励民营企业发展，搞多种经营，等到国有企业占GDP的比例掉到一半以下，这个时候才改革，这个时候国营企业跨了还有别的企业盯着，不会整个经济垮。不像俄罗斯的休克疗法，国营企业一卖，新经济又没有，一下国家就垮了，通货膨胀1.6万，百分之一万六，财富全没了，这不行。老邓改革不错，存量不改，增量不改。现在我们对付中美关系，我们问题很多，而且还解决不了，我们尽量把合作面搞大，竞争面占60%，合作面占40%，这个时候解决竞争面很难，如果通过努力，把竞争面减少到30%，合作面70%，虽然竞争的问题一个都没有解决，但是在整个关系当中占的比例下来了，这个时候你再去解决就难一点。

　　第四，中国战略积极承担国际责任，原来我们承担国际责任也承担，但是没有今天这么多，而且承担责任我们也愿意给美国合作。这其实也是一个办法，领导事情很多，你经常帮他承担一点，这也是一个办法。还有我们内部讲我们尽量做到公平、到位，美国除了商业民族，灵活很好，他还真的是法制民族，特别讲程序，程序上到位，他就是输了，心理上也能接受，这一点要尽量做到程序透明、公正。美国有点烦日本，小动作太多，美国内心有点烦日本，日本跟美国人谈判的时候，美国人很生气，日本还总结他们跟美国人谈判是3个S。第二个是永远微笑，心里怎么愤怒，他都笑，弄的美国人不知道他的情绪到底怎么回事。最后一个是睡觉，你跟他谈判，他睡着了。他觉得挺好，实际上美国非常烦，他觉得这不是大国，大国就是直来直去。我们中国现在就要这么干，有些具体的事情大家各自出招是可以玩点阴谋，但是总体来说中国崛起要坚持透明公正，让他无话不说。另外要尊重对手，因为美国还是了不起的国家，就算中国以后超过了他，你还要学习他如何崛起，崛起以后如何维持霸权，霸权衰退以后如何抵抗衰退，都有一些值得学习的东西，要尊重这个国家。

　　另外还有一个战略叫深入美国，现在我们跟美国谈一个东西叫BIT，双边投资保护协定，这个有可能在奥巴马下来以前能有个局部的成果，完全谈成没戏。我们希望有个局部成果，有个底子，希拉里上来再接着谈，我们决心要谈成，会给美国提供更好的优惠，同时我们争取我们的投资在美国有很好的条件，这样我们国内资本有出路，因此我们资本到美国有出路，可以赚钱，控制市场。还有一个政治后果，如果中国最后能够得到非常公平的待遇，我相信有很多中国资本最后到美国去，美国的投资机会相对是好的，比较开放，比日本、欧洲开放，市场容量比较大，法制透明可预测，保护性也不错，所以第一是经济上有价值，第二是政治价值。

　　我们中国政府希望最后每个美国国会众议员的选区都有中国投资，中国都可以掌握上千张或者几千张选票，那就可以影响他的态度。其实美国众议员可以控制，因为美国3.12亿人，435个众议员，平均一个众议员选区大概是75万人，75万人的投票率只有30%，也就是20万左右决定他的命运，一般来说两个人咬的很紧，不会差距特别大，最后我估计也就差了一万张票或者几千张票，所以你手上要有几千张票，你就是他爹。中国弄的好可以把美国买下来，把美国国会变成第二个人大常委会，那就跳出修昔底德陷阱。当然我们还可以有其他的邪招，比如说让世界的乱局进一步发展，美国有一个毛病，他真的多元，在西方国家当中民主程度最高，当然多元有一个好处，老百姓有自由度和发言，但是也有坏处，建立共识非常困难。对美国来说，外部最好的情况是有一个非常明确的敌人，围绕这个敌人进行政治动员。

　　如果有两个敌人，美国就傻眼了，二战以前就是这个情况，有两个敌人，一个是黑色威胁纳粹德国，一个是红色威胁苏联。这个时候美国内部就吵，一派说他是敌人，一派说他是敌人，还没打，自己就打起来了。如果美国外面有三个敌人，我估计就开始晕，有四个就彻底找不着北。中国战略的任务就是确保有四个敌人，恐怖分子肯定是一个，俄罗斯很像一个，但是还不够，中国曾经想办法去扶植巴西，巴西实际上有潜力成为一个大国，但是他不上进，没办法。巴西这个国家真是好，850万平方公里，世界的“肺”亚马逊森林，在他们家，世界的“肾”亚马逊河在他们家，亚马逊河厉害到什么程度?它的水量是长江的8倍，它就是海，根本看不到边，而且在巴西一点黄土都看不到，全部是郁郁葱葱的，但是巴西只开发了大西洋沿岸一点，现在是2亿人左右，因为从来统计不清楚人数，大概估计2亿人左右。你去巴西谈饥寒交迫，他们彻底不了解，没有饥的概念，因为他们是热带，比我们广州还丰富，随便弄一点肯定吃的饱。寒也没有这个事，大部分特别热。最早外交部的朋友跟巴西人打交道，有个事要提醒他，特别是1月份到北京，一定要帮他买好羽绒服。缴外交部的朋友以前跟巴西人讲我们冬天挺冷的，他说行，没有问题，就带三件长袖、衬衣过来，他以为是短裤、短袖，三件长袖不多带吗?结果一出北京机场，冷的不得了，所以他没有寒的概念，饥寒交迫更没有。巴西人自己说上帝一定是巴西人，但是这个家伙不求上进，混日子，永远心情很好，傻乎乎唱歌。

　　中国前几年曾经想鼓励他，你们素质挺好，长的又帅，颜值又高，又聪明，你得争取当班长，所以我们2014年帮他建一个两洋铁路。美国后来工业化成功有一个很重要的原因就是修了两洋铁路，1861年修大西洋、太平洋连通的两洋铁路，这是美国后来工业化一个重要的进展。拉美人一直想建，一直建不起来，内部矛盾很多，也没有技术，也没有钱。后来习主席前年去的时候，由我们来协调巴西和秘鲁，协调完之后我出钱，我出技术，因为中国现在建桥技术世界第一，世界最好的100架桥全部是中国的，所以2014年我们协调，我们给技术，我来帮你造，目的是把巴西西部也搞起来，让巴西进一步繁荣，对我们也有好处，对巴西的物资就可以有一个太平洋港口，他现在左右的物资都是对欧洲方向，如果两洋铁路一通，他的丰富物资就可以到太平洋港口，我们可以用，对他们也好。[page]

　　还有一个战略目的，真的想扶持巴西，虽然条件其实挺好的，女孩子很漂亮，能歌善舞，就是没有上进心，所以中国前几年一直鼓励他，说你是天然的大国，不能废了，结果还是废了，巴西现在内部政局是一塌糊涂。总之这是一个战略思路，以后怎么做再商量，因为我们自己被他当做竞争对手跑不了，所以我们也要做一些准备。还有一个是国际乱局，抽象上对我们不好，经济上对我们不好，但是在战略对我们挺好。还有一个确保美国陷入债务危机。后面几个都是邪招，不能跟美国人说，前面几个都可以冠冕堂皇的说，发展自我，不与美国正面突出的情况下布局，这些都可以说，但是后面几个是邪招，只能意会，不能对外说。这是大概现在的情况，我们对外公开讲的战略，新型大国关系，美国总体来讲不否定，也不接受，战术层面什么情况下都保持对话，控制危机，战略就是我刚才讲的那些东西。

　　下面讲讲前景，中美关系的前景没有答案，即不能说中美必有一战，也不能说中美必定能跳出修昔底德陷阱，还取决于很多的共同努力，取决于运气。但是现在双方的精英层有一些共识，我们要在一些方向上共同使劲，一个是美国以基辛格代表提出我们跟中国要共同演进。这是很了不起的新思维，一般的美国人到现在还是看不起我们中国，但是基辛格这一代人开始知道中国潜力不可限量，所以他要求美国人改变态度。美国人很难改，美国人从建国到现在都混的很顺，觉得自己是天之骄子，所以一般不太愿意平等待人，都是要求你向我演进，没有我向你演进的事。反正基辛格先生一直在倡导必须和中国共同演进，我们要求中国改变一些行为方式向我们演进，我们也要改变，这是一个新的思路，这个思路在一部分美国精英层当中有市场。附带讲一下现在社会当中可能也有一点市场，比如说美国很多学校开始反思快乐教育，老是快乐，把孩子给耽误了，什么知识都没有学到，什么没有学到搞什么创新。

　　2013年美国有一个讨论叫虎妈现象，有一个马来西亚华裔叫蔡美儿，她是耶鲁大学法学院的副教授，这位女士很漂亮，很能干，她老公是法学院院长，是国际法学泰斗，结婚生了两个女儿，从结婚到生女儿全部都是她管，基本上她老公被她收拾的服服帖帖。蔡美儿就是按照中国的方式教育她的两个女儿，教育的非常成功，一个上哈佛，一个上普林斯顿，然后规定孩子一天多少分钟打游戏，弹多久钢琴。因为她的两个女儿很成功，有媒体去报道她，美国就把她叫做虎妈。之后就引起争论，你看美国的跟贴，绝大多数是支持她的，这就对了。咱们中国在学美国快乐教育，美国在学我们，这就是共同演进。还有一种变化，现在美国人开始喝茶，而且少数人已经开始知道好坏，现在白宫正对面有一家茶馆叫茶壶，生意很好。中国年轻人开始喝咖啡，所以中美两国还真在共同演进。这是一种情况，中美有问题，但是也在合作机会，两国政府的态度，一个是回归亚洲，一个是新型大国关系，但是两个社会经营层，一个是美国方面出现新的思路，共同演进，以基辛格为代表。当然美国也有人觉得跟中国共同演进不行，但是我更重视是基辛格这一派的声音。在共同演进当中要注意分担，我们中国确实要多负担一点责任，美国确实很多事情忙不过来，忙不过来我们帮他分担一点，他还是会感谢你。其实你在单位要上进，人家忙不过来，不想做，你去做，做好了大家就肯定你，以后老让你，最后你就崛起了。中国就是要分担一点责任，美国下面有一个难关，美国让你分担责任，但不愿意跟你分享权力，这是美国现在的问题。虽然在基辛格这个层面已经突出共同演进，还是在政策方面还是这个毛病，不愿意跟我们分享权力，这是我们的障碍，我们需要压着他去分享权力。

　　我觉得中美最后避免作战的可能性还是很大，避免直接冲突的可能性很大。虽然台海，南海都有危机，但是以中国领导人的智慧和能力，每一步都会掐着美国的忍耐边界。我推算最后我们不是真动手打，而是把他挤出去，我觉得这个可能性很大。所以这是我们避免修昔底德陷阱的可能性很大，但是中美不可能平等共治，像日本跟美国建立起制度化的伙伴关系做不到，因为中美两家太牛了，谁也不服谁。中美的前景叫功能性伙伴，或者叫两国协调论，什么叫功能性伙伴?我们不是联盟，我们是一个一个议题的合作可以做到，另外分歧控制也可以做到，如果能把议题合作充分利用好，把主要的分歧控制好，这就是功能性伙伴。

　　19世纪初，有一个拿破仑战争，法国崛起，横扫欧陆，英国带领一批国家搞了反法联盟，最后把拿破仑战胜。法国这个国家也就是拿破仑的时候打仗最厉害，但问题是那个国家的能量从那一次打完就没有了，从此就不会打仗了，清朝都打不过，所以法国是历史上打过还可以，后来就不会打仗了。最辉煌的时候是拿破仑时期，几乎横扫整个欧洲，但是在英国的帮助之下，俄国、普鲁士、奥匈帝国接成联盟，最后联盟赢了。赢了以后在英国推动之下开了维也纳会议，这个会议建立一个架构，叫欧洲协调。欧洲协调跟欧洲人讲他们都是知道的，就像我们中国人都知道文化大革命、改革开放。主要的要点是大国之间划一个底线，不直接兵戎相见，这是第一。有矛盾控制，底线不直接兵戎相见。第二，在某些问题上一定合作，有些问题选择性合作，这种体制让欧洲从1815年到1914年一战爆发维持大致100年的和平，所以欧洲历史上非常成功的东西。即不是联盟，又不是明确的对手，有点模糊关系的合作伙伴。我们叫功能性伙伴，要害就是两个，能找到一些议题进行合作，另外把分歧尽量控制住。

　　我个人推算，追求这样的目标是比较现实，可以做到，虽然我们会有一些摩擦，如果我们控制的好，时机掌握的好，准备的充分，美国被我们挤出南海、台海，但没流血，没流血以后美国可能真的接受中国，成为平等伙伴。中美两家以平等伙伴关系在很多议题上展开合作，这就是功能性伙伴，是中美关系能达到的最佳状态。如果实现这个状态，对中美好，我相信对世界也是很好的，中美打起来对世界肯定不好，中美完全合在一起整人家也不好，就是我讲的功能性伙伴这个状况最好。这就是我准备的主要内容，我们休息10分钟，回来再进行互动。

来源时间：2016/9/14   发布时间：2016/9/14

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