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美两党党代会将先后启幕大选迎来“决赛阶段”

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07/19/2016

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作者：来源：中国新闻网

　　综合报道，当地时间18日至21日，美国共和党全国党代会在克利夫兰召开，正式选出2016年美国大选的共和党总统和副总统候选人。25日起，美国民主党也将召开党代会。

　　两党假定提名人特朗普和希拉里均已经在初选阶段取得了足够多的代表票数，如无意外，党代会之后，美国大选的“决赛”将在两人之间正式展开。

　　当地时间7月18日，美国共和党全国代表大会在俄亥俄州最大城市克利夫兰拉开帷幕，约5万名代表、党员和媒体参会。中新社记者廖攀摄

　　【选战“戏剧化”：一场大型真人秀】

　　自去年3月美国德州参议员克鲁兹打响美国总统大选第一枪至今，选战过程可用“戏剧化”一词来形容。尤其是“大嘴”的地产大亨特朗普，其充满争议的言论一方面招致广泛批评，另一方面又抓人眼球吸引媒体频繁报道，将总统大选变成了一场“真人秀”。

　　初选阶段，美国共和党总统参选人的队伍庞大，最多时曾高达17人，连电视辩论都不得不分组进行。在庞大的参选人队伍里如何“脱颖而出”，对特朗普之外的其他参选人而言成为了难题。“家学渊源”的杰布•布什早早折戟沉沙，建制派随后看好的卢比奥也未能成功，坚持到最后阶段的克鲁兹和卡西奇甚至祭出“反特朗普联盟”大招，仍然没能阻止特朗普取胜。

　　民主党方面的剧情看起来似乎简单得多。前国务卿希拉里•克林顿从最开始就处于领先地位，也最终获得足够票数。不过在这期间，“电邮门”、班加西事件等麻烦不断找上门，白发苍苍的对手桑德斯则获得了大量年轻人支持，使希拉里直到初选的最后阶段才锁定“出线权”。

　　7月16日，唐纳德·特朗普(右)和竞选搭档迈克尔·彭斯(左)在纽约出席竞选活动

　　【“决赛”将如何进行?】

　　初选结果尘埃落定之后，美国两党将在各自的党代会上，正式提名总统和副总统候选人。由于特朗普已经获得了足够多的代表票数，因此，此前共和党高层计划的“竞争式党代会”将不会出现，预计希拉里和特朗普均将顺利获得提名。

　　目前，特朗普已经宣布自己的竞选搭档是印第安纳州州长迈克•彭斯。现年57岁的彭斯2013年1月至今担任印第安纳州州长，是一名坚定的保守派。《纽约时报》称，彭斯曾长期担任议员，又拥有州长的执政经验，对华府的政治运作也非常熟悉，这对“政治圈外人”的特朗普非常有益，而且他的加盟还将平息右倾选民在社会问题上对特朗普的疑虑。

　　另一方面，希拉里尚未公布自己的副总统人选。不过，媒体报道显示，入围希拉里副手名单的包括马萨诸塞州联邦参议员伊丽莎白•沃伦、弗吉尼亚州联邦参议员蒂姆•凯恩以及现任住房和城市发展部长胡利安•卡斯特罗，还有退役海军上将詹姆斯•斯塔夫里迪斯。

　　在获得正式提名后，两党各自的竞选组合就将展开最终对决。双方将在各州、尤其是俄亥俄州、佛罗里达州等重要的摇摆州进行竞选宣传，并于9月26日、10月9日和10月19日举行三次总统辩论。2016年大选的投票日为11月8日。

当地时间7月14日，美国总统大选民主党“假定提名人”希拉里·克林顿在弗吉尼亚州费尔法克斯县举行竞选活动。中新社记者张蔚然摄

　　【希拉里VS特朗普：谁能入主白宫?】

　　截至目前，在针对希拉里和特朗普支持率的各家民调中，特朗普多数时间处于落后态势，差距从几个百分点到十几个百分点不等。与此同时，特朗普还面临着如何团结党内力量的问题。多位共和党国会议员已表态将不参加此次全国党代会，其中部分人坚决反对提名特朗普。

　　另据《今日美国》13日报道，共和党党代会的主办方仍未达到其筹款目标。报道称，包括可口可乐和苹果在内的多家企业，或者决定不再赞助该大会，或者决定减少赞助额。筹款委员会主席吉尔伯特称，对特朗普的候选人资格的争论造成了“一些影响”，但他表示，目前所筹集的金额已经超过了以往年份。

　　而民主党方面则显得更为团结。希拉里初选阶段的主要对手桑德斯正式支持希拉里成为民主党提名人，为该党在本月的大会和秋季的选举中团结一致清除了最后一个主要障碍。

　　不过，距离最终投票还有数月的时间，特朗普是否能够利用竞选宣传与总统辩论扭转目前的局面，仍有待观察。

来源时间：2016/7/19 发布时间：2016/7/19

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共和党全国大会开幕将决定特朗普能否获总统提名

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07/19/2016

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作者：来源：界面新闻

　　美国东部时间18日下午一点，共和党全国委员会主席瑞因斯•普里巴斯(Reince Priebus)正式启动了共和党全国代表大会。此次共和党代表大会定于18-21日在俄亥俄州克利夫兰召开，会议期间将确定共和党总统提名人选。如无意外，初选大胜的特朗普将稳获提名。

　　共和党全国代表大会在克利夫兰开幕

　　然而，会场内外，反对特朗普的呼声仍然十分强烈。下午四点，会场的平静被反对特朗普的共和党员声势强大的抗议声打破。反对特朗普的共和党人士试图进行最后一搏，提交签名要求对大会提名规则进行修改。大会执行官员、阿肯色州共和党众议员突然决定全体代表对选举规则进行口头投票，两轮投票过后，他宣布维持原选举规则不变。也就是说，各州选举人必须按初选结果投票给特定的候选人，不能按自己的意思修改投票决定。而如果选举人不受此约束，特朗普在初选中获胜的结果也将变得无效。

　　这里立刻引起了特朗普反对者的不满，他们大声要求唱名表决。但大会主席表示，收到的签名数不足以支持进行唱名表决。

　　尽管共和党候选人泰德•克鲁兹在党内初选中惨败，仍有多位党内人士向美国福克斯新闻表示他们对克鲁兹的支持。像以前弗吉尼亚司法部长肯·库奇涅洛(Ken Cuccinelli)和犹他州的迈克·李(Mike Lee)为首的党内反对力量就试图改变上述竞选程序来挽回败局。

　　李对CNN记者说，抗议特朗普并不是出于酸葡萄心理。“这是为了党的未来，并非针对特朗普本人，是为了有一个好的，公平的竞选程序。作为保守党，我希望确保我们的规则正确，希望我们未来能够得到更多选民的支持。”李在周围抗议者的叫喊声中说道。

　　李同时表示抗议并不代表共和党内的分裂。

　　这些反对力量希望改变现有竞选程序，重新考量已经结束初选的州的选票结果，并让克鲁兹的名字出现在代表大会的竞选人名单中。克鲁兹的支持者甚至宣称，如果他们的要求无法满足，将在周三提名会议中离席抗议，让电视直播画面中出现大量空位。不过，这对特朗普最终成为共和党总统提名人影响甚微。

　　此外，本次会议的一大看点将是克鲁兹的发言和他对特朗普的态度。双方团队已同意克鲁兹无需支持特朗普的竞选，特朗普团队也未要求提前审阅克鲁兹的演讲稿。

　　与此同时，抗议者已在场外整装待发，使得周一的会议场外格外喧嚣。众多组织中的一员，反对特朗普联盟已经按计划向会议场地进发。至少二百多抗议者已经在场外聚集，反对组织包括黑人权益组织“Black Lives Matter”和一些社会主义倾向的社会组织。

　　特朗普竞选团队首席顾问保罗·马纳福特证实了特朗普夫人梅拉尼娅将在第一天的会议中发表讲话的消息，特朗普本人在今日接受福克斯新闻采访时表示届时会出席倾听，并有可能发言。

　　根据已经公布的消息，大会每天都会有一个与特朗普竞选口号“让美国再度伟大”相似的主题，包括让美国再度安全、让美国再度就业、让美国再度领先、让美国再度团结等。演讲者则来自各行各业，从特朗普的儿时玩伴，到众议院院长保罗·瑞安，再到演员斯科特·巴约等。

　　第一天的会议就美国近期的日益突出的安全和非法移民问题展开讨论。首日演讲者除特朗普夫人外，有曾经的副总统候选人热门人物迈克尔费恩(Michael Flynn)，军方背景的议员、如爱荷华州的乔尼恩尼斯(Joni Ernst)、阿肯色州的汤姆科顿(Tom Cotton) 等。

来源时间：2016/7/19 发布时间：2016/7/19

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美国人该多老实，才吃特朗普这套

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07/19/2016

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作者：宋鲁郑来源：观察者网

　　到了克利夫兰，不由得想起官方耳熟能详的一句话：美国人民是好的。此地热情的程度远超已经感觉很不错的华盛顿了(当然是和巴黎比)。

　　刚取上行李，就有工作人员满面微笑主动询问有什么需要帮助的。知道我去的地址，马上就告知在哪一站下车，帮我操作机器买上票。

　　到站后遇到执勤的警察，一问才知道还要乘公交。警察怕我不明白，专门出站陪我一起等，还和其他等车的乘客确认我的地址。那位乘客也很热情地和我寒暄。车来后，警察和那位乘客争相对司机解释。更令我感动的是，票价是2.25美元，我没有硬币，就要投3美元时，那位乘客马上拦住我，说他有零钱，随即帮我投进去!而且看他那表情似乎理所当然。他比我早下车，离开时还不忘嘱咐司机。司机也是热情得很，到站时还问我对不对，下车时她还不忘打招呼告别。

　　到了宾馆入住，又是个个很真诚热情，仔细介绍各种事项，告诉我附近的餐馆以及如何去明天的共和党大会会场。

　　过去没少听过美国普通百姓淳朴、热情、单纯，今天算是领教了。不过瞬间我也突然明白了何以特朗普这位如此政治不正确、言行如此荒唐的商人竟能击败党内一干精英，赢得竞争非常激烈的共和党初选。

　　特朗普不做作、实话实说的风格很对普通百姓的口味，他浓烈的民粹主义色彩很容易打动朴实的百姓，他激进的观点对于没有多少辨识能力同时又倍感利益受损的百姓来说听之如甘露。不客气地说，特朗普就是美国文化的产物，并借助它的政治制度提供的空间脱颖而出。在今天的中国，实用理性的文化、多种政治运动考验出来的民众、以实际工作能力为选拔标准的体系根本不可能产生这样的政治人物。

　　在机场的报亭，几乎所有的时政杂志都以特朗普为封面，希拉里在媒体上简直消失了。

　　以我到克利夫兰当天发生的巴吞鲁日市袭警案为例，特朗普的表态是“我们的国家被撕裂，并且已经失去了控制。还有多少执法者要因为我们国家缺乏领导力而牺牲?”。而希拉里发表的声明则是：“我们必须站在一起，反对暴力，加强我们的社会凝聚力。”

　　特朗普发言不仅有攻击性(指奥巴马没有领导力)，而且颇具煽动性和危言耸听，有很强的吸引力。相比较而言，希拉里就太空洞平淡了。

　　要想理解特朗普现象，最好的办法是和普通美国人沟通。毕竟这一次，精英们：共和党大佬、媒体、学者通通预测失误，可见精英和大众是如何南辕北辙。

　　好在美国人十分好打交道，装作问路就能聊起来。我遇到的是一位刚退休的工薪阶层。他给我的启发有三。一是今天美国的投票文化已发生变化。过去是投票支持谁(vote for)，现在则是因为不喜欢某个候选人而投另一个，即vote against。他就是因为厌恶希拉里才投特朗普。他说希拉里一直在撒谎，无法令人信任。不过他支持医疗保险，从立场上属于民主党，只是因为个人好恶而反对她。二是美国百姓十分封闭，除了美国不知世界。用他的话说就是缺乏了解世界的好奇心。所以我们觉得特朗普的对外言论十分荒唐，老百姓却无感。要么觉得无所谓，要么根本就不懂。三是美国政治的金钱化人人皆知，人人诟病(只有中国的自由派群体为之辩护)。特朗普迄今为止一再声明花的是自己的钱，不受财团控制。这不啻是金钱重度污染的美国政治的清流。

　　当然美国大众和精英在许多问题上认知都不同。比如根据最新的皮尤调查结果(2016年5月5日)，57%的受访者认为美国应集中精力应对自身问题，别干涉别国事务。这又和特朗普的主张一致。百姓很难理解和支持其他政治精英热衷于南海、亚太转移、TPP的做法。和我聊天的这位美国人根本不知南海是何物。可是白宫国安会亚洲事务资深主任康达却刚刚声称南海是美国最高国家利益。一个不知是何物，一个却声称是最高国家利益，精英和大众简直是一个来自金星，一个来自火星。难怪现在的美国政治人物经常被指是当代的晋惠帝。

　　晚饭后在宾馆附近的散步也给了我另一个启发。之前我就注意到华盛顿的百姓家庭好挂国旗，到了克利夫兰才发现密度远超首都。感觉越往下，挂国旗的家庭越多。在克利夫兰甚至看到一辆小货车挂了两面国旗在飞奔!这就是正常状态下的美国。如果是国庆节，那更是国旗的海洋。国旗往往和爱国主义、民族主义密不可分，更是政治的一部分。一般拥有浓厚民族主义的群体看问题好激情化，更易被民粹主义所摆弄。美国的反应如此极端，就和这种情绪的长期存在有关。美国各党都好这一口，今天终于再次尝到后果。国内自由派常讲爱国主义是无赖最后的庇护所，用到美国身上可谓再正确不过。相比较而言，中国社会世俗化、去政治化，真是百姓之福。

　　挂有美国国旗的餐馆(上)和民居(下)

　　如果一个人了解美国百姓(不是精英)，了解全球化和经济危机对普通民众的损害，就不难理解特朗普的强势崛起。当然也包括民主党激进的桑德斯现象。

　　在机场的报亭，几乎所有的时政杂志都以特朗普为封面：时代周刊、经济学人、纽约客、大西洋月刊。时代周刊还另外出了本特朗普专刊，把他的成长史、发展史、竞选立场等等来了个大合集。这可不是特朗普的广告开支，而是各大媒体竞相借他提高市场占有率。他的竞争对手希拉里在媒体上简直消失了。

　　虽然两党提名程序还未结束，两人对决还没正式开始，但特朗普已经在利用百姓、利用媒体(或被媒体利用)占了上风。除此之外，动荡的国际、国内形势对特朗普也有利：英国退欧、法国恐怖袭击、美国夜总会伤亡惨重的恐怖袭击，都是在帮他的忙。照现在出事的频率，投票前还会有类似事件发生，以美国淳朴的民众本性，极易成为特朗普的追随者。

　　当然并不是说我就预言特朗普胜选，自从脱欧公投以来，没人敢再相信什么民调，什么专家分析，甚至一向神准的赌盘。我们只能分析什么因素对特朗普有利。对中国而言，最好还是以革命的两手对付反革命的两手。

来源时间：2016/7/19 发布时间：2016/7/19

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社评：拜登或许习惯了自己的话没人听

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07/18/2016

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作者：环球时报来源：环球时报

　　美国副总统拜登星期六抵达澳大利亚访问，他在接受当地媒体采访时说：“我们期待中国和别国一样遵守国际规则。”他还跟了挺虚伪的一句：“我们正敦促中国和菲律宾都要遵守裁决。”

　　在所谓南海仲裁出笼后，美国官员和议员出来表态支持的人比哪个国家都多，尽管奥巴马总统迄今没有说话。美国对这件事的热心程度好像比菲律宾还高，马尼拉最突出的表态是欢迎“仲裁结果”，没高调强调中国该如何做。华盛顿则反复声称仲裁对中国有“约束力”，呼吁中国“遵守仲裁结果”。

　　美国表现得很像是这场仲裁的“幕后老板”，而拜登的最新发言大概是华盛顿大规模抹黑中国舆论运动的继续。

　　不过，这场美国掀起的舆论战后劲似乎严重不足。到目前死跟着美国跑的好像就日本一家。安倍政府对“仲裁结果”的炒作很主动，自愿而兴奋，但其他美国盟友的官方态度相当模糊。欧盟、东盟等重要国际组织都选择了沉默。

　　尤其是菲律宾缺少“后续的强硬”，而是希望与中国谈判解决问题，美借仲裁向中国发难的“原始支点”出现了晃动，美国的力臂再长，发力的感觉也会打折扣。

　　这就是一场闹剧，中国不执行“仲裁结果”是包括美菲和仲裁庭在内所有方面的预期。拜登把美国的表态重复一遍，属于“不说白不说，说了也白说”，随着时间一天一天过去，美国这种表态的新闻价值必将越来越小。

　　美国是当今世界上最不遵守国际规则的国家。冷战之后美国打的战争，所采取的制裁行动，有几次是得到联合国授权的?美国四处“误炸”，哪一次是国际规则支持的?美联储面对金融危机搞量化宽松，揩了全世界的油，这也是国际规则赞成的?还有美国“棱镜门”损害了全世界的利益，恐怕更不是国际规则允许的吧。

　　华盛顿自以为是地把自己和几个盟友看成“国际社会”，总是把美国的要求和主张与国际规则当一回事。中国的国际表现无疑比美国谦逊、谨慎得多，中国不仅尊重国际规则，在具体实践中也很认真对待国际规则，完全不像美国，对国际规则态度蛮横，有利则用不利则弃，如有必要还可以无中生有一个出来。

　　世界上何时有过由一个仲裁庭强行决定领土实际归属、为争端国家划界，而且从一开始就拒绝仲裁的当事国必须执行“仲裁结果”的国际规则?在这方面，中国主张的通过双边谈判解决问题才是受到普遍认同和支持的国际规则。

　　美国并无针对国际规则的定义权，它对国际规则的随意指定不受欢迎，它也没有把不是国际规则的东西强行当国际规则推动的力量，尤其是当它面对中国的时候。

　　南海仲裁案临时仲裁庭搞出的东西成了废纸，这一从最开始就违反《联合国海洋法公约》精神的行动注定要损害国际法权威。仲裁庭客观上为美日地缘政治利益服务，背叛了国际法应有的公正。

　　中国“不接受、不参与”仲裁的态度坚定不移，在这个问题上向中国施压的所有力量都注定会损失自己的威信和面子，拜登此时这样说话，大概是他习惯了自己的话没人听。当然了，喜欢这样被拒绝，是他自己的事。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/18

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特朗普对意识形态不感兴趣

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07/18/2016

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作者：克里斯托弗•考德威尔来源：FT中文网

　　不久前，美国共和党推定总统候选人唐纳德•特朗普(Donald Trump)在新罕布什尔州一个市政厅的集会上回答了几个疯狂的问题。一名女士反对机场的运输安全管理局(TSA)官员戴“希贾布”(hijab，穆斯林妇女戴的头巾——译者注;提问的女士还把这个词说成了“heebie-jobbies”)，并且想知道是否能找些退伍军人替代她们。特朗普承诺研究此事。他由此传达了其竞选的核心原则：从不因话题争议太大或过于冷门而保留自己的观点。这使得他的竞选集会非常有趣，同时对于他的受众来说，非常令人兴奋。

　　这些集会对共和党领袖来说没则那么令人兴奋，特别是当特朗普将他的离经叛道用到共和党的传统“价值观”上时——这些价值观曾吸引大批基督教选民投票支持共和党。不久前，美国最高法院(Supreme Court)介入，宣布德州限制堕胎的法律无效。共和党候选人总会拿此类司法干预大做文章。但特朗普什么也没说。在佛罗里达州一家同性恋夜店枪击案发生数周后，他仍在忙着谈论他会是同性恋多么好的朋友。

　　特朗普看起来就像那些一出本地就不吃香了的纽约大都会政客，比如纽约前市长鲁道夫•朱利安尼(Rudolph Giuliani)。2008年，朱利安尼一度是领先的共和党候选人，直到全美国的选民了解到他宽容的大城市人做派。但是特朗普又多了几分精明——他知道大部分选民已经不再关心那些共和党全心关注的问题。

　　美国两党都把堕胎问题作为本党的组织支柱。共和党长久以来一直认为，1973年促使堕胎合法化的罗诉韦德案(Roe vs Wade)是司法越权的有力标志。援引此事就是在拉拢其他不满于最高法院在其他案件(从工作场所安全到民权案件)中角色的活动人士。这强化了一种视觉错觉。某些候选人渐渐无法把党组织与整体公众区分开。他们认为，共和党可以通过给公众更多合他们胃口的东西而蓬勃发展。在这一点上，特朗普初选时的竞争对手特德•克鲁兹(Ted Cruz)的错觉尤其严重。

　　当然，面子上还是要过得去的。特朗普聘请了反堕胎人士，并列出了一张他们认可的拟任命最高法院法官名单。3月，微软全国广播公司(MSNBC)主持人克里斯•马修斯(Chris Matthews)(在纠缠了4分钟后)使特朗普同意，如果共和党确实计划使堕胎成为犯罪行为，那么犯下这一罪行的女性显然必须承担后果。这是菜鸟级错误。特朗普过于坦率和富有求知欲了，这两样东西是政客绝不能表现出来的。后来，他不得不收回自己的言论，并为这些言论付出了沉重代价——在威斯康辛州初选中惨败。不过，这段插曲表明，他是那种不会时刻把本党的统一口径放在心上的人。从长远来看，没有仔细地思考过堕胎问题或许会使他受益。

　　特朗普倒是仔细思考过同性恋权益——这在共和党人中并不常见。他支持同性恋权益。2000年，他敦促将性取向加入美国反歧视法中。他把性自由视为西方自由的最高形式。在这方面，他与荷兰自由党(Freedom Party)的海尔特•维尔德斯(Geert Wilders)类似。同性恋被伊斯兰教视为魔鬼，这似乎是支持同性恋的理由之一。

　　你可以从上个月发生在佛罗里达州一家夜店内的枪击事件中看出这一点，当时阿富汗裔美国公民奥马尔•马丁(Omar Mateen)杀害了49人。特朗普把这视为一次印证他呼吁限制穆斯林移民的正确性的机会。然而，后来人们得知，和阅读《古兰经》(Koran)、对“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)的态度一样，马丁对自己性取向的感受同样是导致杀戮行为的重要原因。这让特朗普的论证不那么站得住脚了。

　　“你们扪心自问，”特朗普在6月的演讲中称，“谁真正是女性和LGBT群体(女同性恋者、男同性恋者、双性恋者与跨性别者)的朋友?是有实际行动的唐纳德•特朗普、还是光说不练的希拉里•克林顿(Hillary Clinton)?我会告诉你谁才是更好的朋友，我相信有一天事实会以令人无可辩驳的方式，证明这个答案的正确。”

　　特朗普相信他所说的话吗?最保险的答案是：任何一名政客有多相信自己所说的话，特朗普也一样。他没有卖力地参与传统的文化战争，不是因为不相信相关言论，而是因为他不感兴趣。特朗普的竞选围绕的是社会学，而不是意识形态;是让全球化的输家放心——政客并未忘记他们，而不是编制精巧的三段论。特朗普认为，全球化在西方国家制造输家的速度要快于它制造赢家的速度，因此民主最终将站在他这边。任何凸显权贵与平民之间差距的问题，都有助于他的事业。任何分散注意力的问题都要回避。

　　在这方面，如同在其他领域一样，没有什么比性取向和性别更能分散注意力的了。

　　本文作者为《旗帜周刊》(The Weekly Standard)高级编辑

　　译者/马柯斯

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/18

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郭震远：南海更严重问题还在后面

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07/18/2016

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作者：张爽来源：中评社

中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长郭震远。

　　南海仲裁案仲裁于近日公布结果，裁决声称“中国在9段线范围内主张的历史权利没有法律依据”，还声称包括太平岛在内的南沙群岛的所有海上地物均为“礁岩”。大陆方面对裁决结果表示“不接受、不参与、不承认、不执行”，台湾方面也发表声明，称不接受仲裁结果、否认仲裁的法律约束力。中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长郭震远对中评社记者表示，美台关系难免会受到该仲裁结果的影响，蔡政府对十一段线的态度可能会向美国不愿看到的方向发展。但由于蔡政府对美国有着非常强烈的需求，裁决案的影响相当有限，会慢慢消失。

　　“本来蔡英文是极力去迎合美国在南海问题上的政策的。蔡从竞选过程到胜选再到520就职，一直强调要维护太平岛的主权，但对于‘十一段线’是采取搁置的态度。”郭震远说，美国方面也一直压制台湾当局，要求台湾方面对“十一段线”做出详细说明，甚至要求公布当年划定“十一段线”的原始档案，但是马英九政府明确予以回绝。

　　郭震远表示一直非常担心蔡英文在这个问题上会向美国妥协，接受美国的要求。但是这次仲裁结果对台湾的太平岛主权予以了否定，突破了台湾的底线，在这种情况下，对于十一段线，台湾当局的态度会向美国人不愿看到的方向发展。“因此，美台关系当然会受到影响。”

　　郭震远也指出，这个影响是相当有限的，因为蔡英文对美国有着非常强烈的需求，希望得到美国的支持。

　　“尽管这次仲裁庭的裁决结果出现了这些变化，但是蔡英文对美国的需求是更主要的。经过一段时间之后，这次裁决案台湾拒绝态度所造成的影响是会消失的，美台关系中更重要的因素会继续发挥影响。”

　　裁决结果出乎台方意料蔡有苦难言

　　郭震远表示，仲裁庭的仲裁结果是非法的，是政治闹剧的表现。台湾当局这次恐怕对“太平岛是礁不是岛”的裁决也是出乎意料的。

　　台湾当局针对南海仲裁案结果发表声明称，我们绝不接受，也主张此仲裁判断对“中华民国”不具法律拘束力。台湾当局称，南海诸岛及其相关海域主权属于“中华民国”所有，这是“中华民国”的立场与坚持，我们绝对会捍卫国家的领土与主权，也不让任何损害“我国”家利益的情形发生。

　　“从各种迹象来看，蔡英文政府认为在太平岛问题上不会触犯台湾的底线，但裁决结果突破了台湾的底线。如果在这种情况下，如果蔡英文不作出‘拒绝’的回应的话，在政治上就会处于极大的困境中。”郭震远说。

　　郭震远说，这两天从台湾方面的“国安会”发表的声明、“外交部”、“国防部”发表的声明，再到蔡英文采取的动作上，比如派遣康定级巡航舰到南海巡航、蔡本人到高雄为巡航舰出航送行等等，可以看出蔡有说不出的苦处。“她是根本不希望出现这种情况，但是由于裁决庭的愚蠢，她不得不做出这种姿态。”

　　郭震远表示，这个裁决的结果的愚蠢之处在于既严重损害了中国的主权和利益，也严重伤害了两岸民众的感情，让两岸民众有了共同的诉求。“从这一点来讲，这个仲裁结果完全不符合仲裁庭幕后推手美国和日本利益，这样做从根本上来讲是有利于两岸民众共同维护南海主权的。这一点恐怕是仲裁员们没有想到的，也是蔡英文没有想到的。”

　　两岸在南海联手?不切实际

　　有观点认为，南海仲裁案的仲裁结果为两岸联手提供了契机。郭震远表示，这是不切实际的期待，蔡英文是迫于压力不得不拒绝接受仲裁结果，从台湾方面发表的声明中也可以看出，蔡政府的根本立场和台独本质并未改变。

　　郭震远认为，裁决结果判定“太平岛是礁不是岛”突破了蔡英文当局的底线，让他们不得不做出反应。

　　郭震远解释说，“如果蔡政府不作出这个反应，在岛内会遇到政治困难以及政治危机。这一点是非常清楚的。蔡从参选到胜选到就职，一直强调要维护太平岛的主权，原因也是在这里。作为台湾的领导人，如果放弃一直拥有的对太平岛的主权，无论如何都说不过去。如果出现这种情况，就是在民进党内，都会爆发严重的政治危机。所以她不得不这样做，并不是她认识到两岸必须来共同维护中国对南海相关岛礁的主权。”

　　郭震远指出，这几天从“国安会”所发表的相关言论也可以看出，蔡英文只批评太平岛，丝毫没有涉及到十一段线，没有涉及到所谓的历史性水域，没有涉及到中华民国从上世纪四十年代以来对南海拥有的主权。她仅仅是集中到裁决认为“太平岛是礁不是岛”，或者说只集中到维护太平岛主权这一点上。

　　“这和两岸合作来维护在南海岛礁和相关海域的主权，完全不是一回事。”

　　裁决结果让南海的和平稳定更加不可期

　　郭震远表示，国际社会希望通过不同途径维护南海的和平稳定，这是符合国际社会包括各个声索国的利益的，本来仲裁也可以作为一个维护南海和平稳定的尝试，但是仲裁的结果让这个希望落空了，这个裁决结果会加剧南海的动荡和紧张。

　　“美国和日本发表声明，要求中国和菲律宾都要接受裁决，就是说如果不接受裁决就是不按照国际法来处理问题。美日后面会怎么做，尚不知道。”

　　“如果其他声索国从这个裁决中看到了某种希望的话，我们完全有理由设想，其他的声索国会不会也如法炮制，向所谓的仲裁庭提出仲裁的要求，仲裁庭的仲裁员会不会也如法炮制相同的仲裁结果?这样的话，南海问题就没有解决的希望了。”

　　郭震远认为，更严重的问题还在后面，南海的动荡紧张会加剧、激化，南海的和平稳定更加不可期待。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/18

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贾庆国：中美需加强沟通澄清误解

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07/18/2016

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作者：束沐，杜博强来源：中评社

　　第五届世界和平论坛17日上午举办小组讨论“国际海洋安全合作”，该小组主持人、北京大学国际关系院长贾庆国在会后接受了中评社记者的采访，贾庆国表示，在网络安全问题仍待解决的情况下，南海与在韩部署萨德议题又成为中美关系中的难点，这需要双方基于共同利益加强沟通，澄清误会。

　　中评社记者问：去年这个时候，网络安全问题是中美关系中的首要热点问题，不过去年9月双方曾就此达成积极共识，而今年则是南海问题，那么今年内中美会就南海问题达成积极共识吗?

　　贾庆国表示，他没有看到这方面的迹象。“事实上，网络安全问题也没有解决，只是现在暂时没有突出而已，双方还在谈”，他说，中美间现在之所以海洋权益问题比较突出，主要还是因为最近菲律宾提出的“仲裁案”，使得由海洋权益与南海岛礁建设问题所引发的一些争执不断发酵。“在这个背景下，南海问题显得比较突出，但这并不等于网络安全问题取得了很大的进展，两方面的问题都摆在那里”，贾庆国说。

　　中评社记者追问：那是否意味着中美两国待解问题堆积得越来越多?这是否会随着一年后美国政权的更替而更不容乐观呢?

　　“我觉得需要双方的共同努力”，贾庆国表示，其实中美在很多问题上，包括网络安全和海洋权益等问题上，都有着很多共同利益。如何共同维护这些共同利益?这需要中美双方通过对话、协商和谈判解决，双方还有许多事情要做。

　　中评社记者接着问：近年来朝鲜半岛局势发生不少变化、不稳定因素增加。作为与中美两国战略利益密切相关的区域，如何看待朝鲜半岛近几年局势的演变?

　　贾庆国指出，现在半岛出现了新的情况，美韩决定部署在韩国萨德反导系统。在中国看来，萨德对中国安全带来潜在的威胁，所以中国政府表达了抗议。“我觉得这件事情需要中美、中韩之间协商沟通。美方认为部署萨德对中国安全没有构成实质威胁，但中方却认为构成了威胁”，他认为，这方面的分歧需要通过不断的对话协商以澄清误解。

　　与此同时，中方认为部署萨德系统对韩国防御来自北方的攻击并不会产生明显作用，“既然如此，韩国为什么要部署萨德系统呢?”，贾庆国反问，韩美决定部署萨德就已经表明了态度，那就是他们认为萨德对韩国的安全还是非常重要的。

　　因此，他认为，如何看待萨德对周边安全的影响，这还需要各方有效沟通，“据说这个沟通并不畅”，贾庆国最后表示。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/18

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社评：美国在中国南海地区的真正企图

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07/18/2016

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作者：乔新生来源：中评社

　　2016年7月13日，东盟轮值主席老挝发布通告，由于东盟各国在菲律宾提出的南海仲裁案上缺乏共识，因此，东盟国家放弃发表联合声明。7月12日联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭公布裁决结果之后，东盟国家曾经讨论发表联合声明的可能性。不过，正如人们所看到的那样，东盟国家最终放弃了发表联合声明的努力。其中的道理非常简单，东盟国家内部对中国态度存在巨大分歧。这样的结果对于东盟自身的团结可能会造成不利的影响，但是，这样的结果正是美国所需要的。

　　美国要求菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会提出仲裁申请，是想借此机会侵占中国的领土主权吗?是想要在中国的南海和中国兵戎相见吗?是想要维护菲律宾的所谓国家利益吗?答案都不是的。美国知道菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会申请裁决的结果，美国可能也知道中国对此采取的态度。但是，美国仍然要求菲律宾一意孤行，在这条道路上走下去。美国这样做的目的非常简单，那就是在中国与东盟国家之间打进楔子，挑拨中国与东盟国家之间的关系，并且在国际社会制造中国不遵守国际法的印象。

　　中国之所以对菲律宾提出的南海仲裁案件反映强烈，原因非常简单，无论中国作出怎样的反应都会损害中国的国际现象。假如中国按照当初加入联合国海洋法公约的声明，拒绝接受联合国海洋法仲裁委员会的管辖，那么，美国可以在国际社会制造中国以强凌弱的舆论，破坏中国和平崛起的形象。如果中国积极参加联合国海洋法仲裁委员会特别仲裁庭的仲裁活动，那么，中国就会处处被动。不管中国是否理睬菲律宾提出的仲裁案件，都会对中国的国际形象造成严重的负面影响。可以这样说，美国发起的这场闹剧，其目的不是为了占领中国南海的领土，当然也不是为了在中国南海地区发动战争，将中国拖入战争的泥潭。美国已经充分意识到，如果与中国发生正面冲突，那么，美国没有胜算的把握。在中国的南海地区发生战争，那么，美国绝对没有取胜的可能。正因为如此，美国故意挑起仲裁纠纷，以此向国际社会表明，中国不服从国际规则，中国就像闯进瓷器店的猛牛，有可能会导致一些国家的利益受到严重损害。

　　从某种意义上来说，美国已经达到了预期的目的。现在西方国家新闻媒体充斥着有关中国拒绝接受联合国海洋法仲裁委员会特别仲裁庭裁决的新闻报道，一些新闻媒体不负责任地指责中国在处理这个问题上的立场和做法。当然，也有一些西方记者看不下去，他们认为美国没有加入联合国海洋法公约，却要求中国必须遵守联合国海洋法公约，必须放弃自己的权利，这是典型的欲加之罪何患无辞。

　　现在的问题是，中国该如何修补因为菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会申请仲裁而导致中国与东盟国家的裂痕。从东盟内部传出的消息来看，菲律宾、越南和新加坡显然希望发表联合声明，菲律宾起草的东盟联合声明可能已经分送到东盟各国交换意见。假如中国不采取切实有效的措施，那么，围绕着中国南海问题，东盟有可能会逐渐疏远中国，这不是因为他们不需要与中国开展密切的经贸合作，而是因为东盟国家不愿意因中国南海问题而出现大的分裂。

　　中国在处理南海问题上的立场，使得东盟国家分成两个阵营，柬埔寨、老挝坚定地站在中国这一边，而菲律宾、越南这些与中国有矛盾的国家，则希望在瓜分中国南海利益的问题上得到东盟国家的支持或者得到东盟的“背书”。中国希望搁置争议共同开发，希望菲律宾申请仲裁的闹剧成为历史。然而，在相当长的时间，菲律宾申请仲裁的负面影响将会继续存在。

　　中国有两种选择：一种是主动和好，要求菲律宾放弃不合法的主张，通过谈判强化与中国的合作关系。从目前的情况来看，菲律宾总统虽然倾向于搞好与中国的关系，但是，如果把联合国海洋法仲裁委员会特别仲裁庭作出的裁决弃置不顾，菲律宾总统在国内可能会面临巨大的压力。还有一种则是采取强硬的姿态，让菲律宾主动求和。因为只有这样，才会迫使东盟其他国家不敢轻举妄动，也只有这样才能改善与东盟国家的关系。但是，菲律宾现任总统与前任总统完全不同，菲律宾现任总统是强硬派，在维护国家利益和民族利益方面，菲律宾总统不会作出任何妥协。假如中国大规模开发黄岩岛，或者宣布收回菲律宾非法占领的岛屿，那么，有可能会导致菲律宾总统不得不作出强硬的表态，甚至会采取实际行动和中国对抗到底。中国在处理与菲律宾关系方面不得不投鼠忌器。

　　中国发表的通过和平谈判解决中国南海问题的白皮书，从一个侧面反映出中国解决中国南海问题的态度。中国希望通过谈判缓和中国南海地区的紧张局势，并且通过谈判逐渐地解决中国南海争端。坦率地说，通过谈判不可能收回被南海周边国家占领的岛屿，谈判只不过是一种拖延的说法。谈判可能旷日持久，谈判也可能会长期搁置。只要打开谈判的窗口，那么，任何国家要想通过申请仲裁的方式解决争端都是缺乏法律基础的。联合国海洋法仲裁委员会在强制仲裁的问题上作出了非常明确的限制性规定，如果双方谈判可以解决问题，那么，争端方就不能申请联合国仲裁委员会强制仲裁。中国政府发布的通过谈判解决中国南海问题的白皮书，实际上是要让国际社会充分意识到，中国始终保持开放的态度，通过谈判解决中国南海问题。菲律宾单方面向联合国海洋法仲裁委员会提出仲裁申请，是一种背信弃义的行为，它违反了南海各方行为宣言，同时也破坏了南海地区的稳定。中国不愿意挑战国际秩序，中国也不愿意在东盟内部制造分裂。中国希望与东盟国家通过谈判进一步寻找解决中国南海争端的切实有效方法，但是，中国绝对不允许菲律宾的闹剧重演。

　　中国与东盟国家签订自由贸易区协定，已经让美国感到如鲠在喉。美国之所以匆忙与东盟国家的越南、文莱签订跨太平洋伙伴关系协定，其目的就是要削弱中国在东盟国家的影响力。尽管美国主导的跨太平洋伙伴协定是“半拉子工程”，不可能真正达到美国的目的，但是，美国的合纵连横策略已经在东盟国家产生了裂痕。现在不仅美国在东盟国家制造分裂，印度、俄罗斯也参与其中，试图在东盟国家经济一体化中分一杯羹。日本长期在东盟地区进行战略部署，东盟许多国家对日本爱恨交加。从第二次世界大战的历史来看，日本在东南亚国家犯下滔天罪行，可是，第二次世界大战之后，日本加大对东南亚国家的投资，兴建大量基础设施，并且帮助部分东南亚国家恢复经济体系，因此，东南亚部分国家对日本抱有不切实际的幻想。中国希望发展与东盟国家的关系，但是从目前的情况来看，如果不能妥善地解决中国南海问题，那么，中国要想强化与东盟国家的关系特别是政治关系将会遇到非常大的困难。

　　中国的经济实力有目共睹，可是，中国的军事实力却未得到充分的检验。虽然上个世纪中国和越南发生局部冲突，但是，越南并没有彻底认输。中国不可能采用武力的方式显示自己的国家实力，但是，中国有必要在中国南海问题上表现出更加强硬的态度，因为只有这样才能让中国南海周边国家充分意识到，中国实际控制中国南海是不可逆的大趋势。中国永暑礁机场开通的时候，曾经向越南通报，但是，遭到越南方面强烈反对。可是，中国渚碧礁和美济礁机场进行验证飞行的时候，越南并没有提出强烈抗议。其中的道理非常简单，随着联合国海洋法仲裁委员会特别仲裁庭裁决日期临近，中国在西沙群岛附近开展大规模的军事演习，越南不得不考虑到中国在西沙群岛的军事行动。中国只有在中国南海地区表现出强硬的姿态，才能让中国南海周边国家充分意识到，中国愿意通过谈判减少分歧，但是必要的时候，中国会用自己手中的武器充分表达自己的看法。

　　中国与东盟国家关系非常复杂，这是因为东盟内部的关系也非常复杂。东盟在政治经济一体化的过程中可能会面临越来越多的困难，但是，如果东盟国家在处理与中国关系方面采取不负责任的态度，那么，东盟国家要想正常发展几乎是不可能的。中国将会继续强化在东盟的商业存在，继续改善与东盟的政治关系。但是，东盟国家如果胆敢效法菲律宾，继续将中国南海问题国际化，那么，中国将会使其付出沉重代价。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/17

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美国巴吞鲁日警员遭伏击致3死3人重伤，枪手其中1人毙命

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07/18/2016

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作者：记者郑怡雯来源：澎湃新闻

　　美国再度发生警察被枪杀事件。

　　美国CNN消息，当地时间7月17日上午，美国路易斯安那州巴吞鲁日(Baton Rouge)发生枪击事件。巴吞鲁日市警察局发言人唐·科波拉(Don Coppola)表示，有6名警察遭人开枪袭击，其中3人被打死，3人伤势严重。目前，现场情况已得到控制。

　　报道称，枪击事件是在当地时间星期天早上9时许发生，事发地距离警察总部很近。匿名信源向CNN透露，稍早前当地警方收到一通报案电话，称“有可疑人员手持一把突击步枪，正沿着机场公路行走”，当警方抵达报案现场时，遭到枪手伏击。一位在场目击者称，一名身着黑衣的蒙面男子走出便利店后对警察开枪扫射。另一位居住在附近区域的居民马克·克莱门茨(Mark Clements)表示，事发时他听到约10到12声枪响。

　　报道还称，有1名枪手已被击毙，另有枪手在逃，不过当局预测，在逃枪手至多有2人，警方正在通缉身着黑衣或军装的嫌疑人。目前事件仍在调查中，尚不清楚枪手行凶动机。

　　“当我们需要团结一致、愈合过往伤痛的时候，这场难言的、无理的攻击却发生了。”路易斯安那州州长约翰·贝尔·爱德华兹(John Bel Edwards)评价该案时如是说。

　　就在7月5日，巴吞鲁日市发生警察击毙黑人事件，两名白人警察与一名兜售光盘的黑人男子奥尔顿·斯特林(Alton Sterling)发生冲突，在将其按倒的情况下开枪，致黑人男子死亡。7月6日晚，明尼苏达州黑人男子费尔兰多·卡斯提尔(Philando Castile)在圣保罗市内驾车被警察截停，随即被警察打伤，最终因流血过多身亡。当地时间7月7日晚，达拉斯发生枪击事件，5名警察遭到狙击死亡。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/17

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“萨德”入韩：亚洲小北约欲成型

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07/18/2016

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作者：千里岩来源：凤凰大参考175期

　　“重返亚太”战略开始实施以来，南海问题被美国利用的淋漓尽致，但在东北亚，美国却一直没有为这一战略找到接口。不过，2016年一开始，美国看到了机会：朝鲜的核武执迷一定会让萨德入住韩国。

　　半年之后，计划如愿。把萨德放在韩国，绝不是简单的军事部署调整。在美国战略家眼里，美国面临的头号外交政策挑战就是中国，对中国这样正在崛起的大国，没有系统布局，根本无法阻止。而萨德不仅让美国同盟关系有了质的提升，更让亚洲小北约有了成型契机。

　　萨德入韩：一颗关系重大的棋子

　　7月8日，美韩联合宣布将在韩国部署末端高空导弹防御系统(THAAD，以下简称萨德系统)。萨德系统绝非孤立的一个战区反导系统这么简单，它强大的雷达探测能力结合指挥控制单元的先进通信设备，完全可以实现与美军全球导弹预警网络实时信息数据共享。换句话说，萨德系统本身还是美国反导体系中一个分布式的传感器节点。

　　韩国防御朝鲜导弹威胁的旧有模式，是“在美韩同盟框架内针对导弹来袭威胁联合反导的情况下，接受美日韩预警信息共享，但是不加入美国整体的反导系统。”然而，萨德的部署意味着，韩国正式加入了美国全球反导系统，美日韩反导系统指挥控制实现了一体化，以及预警信息共享。

　　这一举动的直接后果是削弱中俄战略导弹力量的威慑力，但更深层的影响是，韩美军事同盟的作用层面从仅局限于朝鲜半岛，向整个东亚地区乃至支持美国全球战略扩展。

　　韩国紧密融入美日军事一体化的同时，其“等距外交”政策已基本破产，这对相关各方关系影响巨大。政治上，中韩友好受损，韩国在面对朝鲜问题时少了一个重要伙伴，转而依靠美日确保自身安全，将可能无奈放弃与日本的某些权益争端。军事上，中俄有可能做出针对性调整，进而牵动整个东亚地区现有军事部署。

　　外界评论认为，萨德部署后，中国或改变朝鲜半岛政策。

　　削弱中俄：追求绝对安全的方式

　　对于萨德系统的部署，韩国几曾犹豫，最担忧的问题就是刺激中俄。然而，强烈的安全需求最终令这一担忧被放倒了次要位置。美国如愿得偿。

　　众所周知，美国的全球战略设计能力，很少有国家能出其右，那么，美国正在东北亚试图构建怎么样的体系?在美国看来，尽管《日美合作防卫指针》几经修订后越来越具进攻性，但在遏制中国崛起上仍显力量不足。因此，利用安全需求诱使更多亚洲国家与之缔结同盟显然是上选。但美国很清楚，这种战略压力不可能不面临中俄反弹，近几年中俄不断走近已是最好说明。因此，美国必须采用绝对安全的方式来削弱中俄战略威慑能力。

　　构筑亚太反导系统显然可以有“一石二鸟”的功效，一则强化自身安全，二则建立新的小北约同盟体系，并通过操控同盟体系来实现其在亚洲的主导地位。

　　早在2012年3月，美国国防部就宣布要构建亚太反导系统，这一系统将基于两个“铁三角”——美日澳和美日韩的模式。随后美国在日本京都府经岬分屯基地部署了一部X波段雷达(FBX-T)，当时有报道称，美国也在努力争取在菲律宾部署一部同样的雷达。除此之外，美国还大力推进美日韩三边情报共享。2014年奥巴马访韩期间发表的美韩共同声明，就暗示已经达成美日韩三边情报共享安排。这也可以认为是美国正式推动韩国加入反导系统的公开第一步。只是当时由于国内的反对，韩国于2012年中止了与日本签署正式的情报共享协定。针对这种情况，美国始终坚持对朝强硬政策，从反面刺激朝鲜连续进行核试验和导弹试射，最终利用韩国国内的恐惧情绪，将韩国拉入其构建的亚太反导系统。

　　2016年3月31日，第四届核安全峰会在华盛顿举行，韩国总统朴槿惠(左)、美国总统奥巴马(中)与日本首相安倍晋三就热点问题进行磋商。

　　作为一个有相当实力的发达国家，韩国加入美日军事同盟的后果不言而喻，但由于中俄领土的广袤性，仅有韩国加入，美国尚不能完成围堵中俄的根本性战略意图。因此，除了抓紧日韩，还必须同时利用南海问题拉拢东南亚国家形成更多的战略支点。

　　相较于欧洲，东南亚国家的情况要复杂的多，因此美国在这一地区采取的手段也是多样化的。对于菲律宾，美国以鼓动其挑起南海仲裁为手段，首先为自己今后在这一地区的行动披上“维护国际法权威”的外衣。与此同时，以中国可能在南海采取对抗性行动作为威吓手段，还实现了美军重返菲律宾的目的。在2014年4月美菲签署为期十年的《强化防务合作协议》，使得美军以“轮岗驻守”的模式在菲律宾5个基地完成部署。未来美国很可能继续借助南海问题对菲律宾施加更大的压力，争取彻底重返克拉克和苏比克基地。

　　此外，美军依靠新加坡的大力支持，除了定期派遣P8侦察机到新加坡做短期驻守之外，还以樟宜基地作为支点，长期派遣各型舰艇驻守，试图扼住对中国至关重要的马六甲海峡，甚至必要时出动部署在这里的濒海战斗舰参与南海军事行动。另外，对于目前不便直接实现“前沿部署的”其他东盟国家，美国则是力图采取“离岸制衡”的模式，拉拢其与美国实现各种层次的军事合作。诸如对越南全面解除军贸禁运，与马来西亚建立全面伙伴关系，赢得其允许P8侦察机临时使用基地等等。

　　日澳：最坚定的盟友都在加强远洋性

　　作为美国在亚太地区最坚定，也是实力最强的盟友，日本和澳大利亚不仅在战略上完全服从美国，行动上也最为积极配合。作为美国亚太战略的一贯首要立足点的日本，态度尤为积极，如前所述，日本早已成为美国反导系统两个“铁三角”的枢纽一环。但这并没有让日本止步于此。近年来通过不断扩大“防卫”内涵，提升自卫队的快速部署和远程投送能力，原有和平宪法的限制早已经在实质上被虚化。

　　军备上，日本一直没有放弃追求高新武器的努力，除了陆上武器优先级别稍逊之外，日本海空力量不断被提升。最为显著的是，日本海上自卫队从“金刚级”宙斯盾舰起步，到目前具有航母雏形的各类“直升机驱逐舰”数量不断上升，并且吨位越来越大，先进的大型远洋AIP潜艇渐次服役，这些都使得日本海上作战能力早已远远超过防卫需求，其扮演的角色也日渐从原本为美军提供战斗支援的“运输补给和扫雷反潜”，变为具有极强攻击性的远洋封锁破交作战和两栖登陆作战。

　　2014年11月16日，澳大利亚布里斯班G20峰会期间，美国总统奥巴马(左)，澳大利亚总理阿博特(中)与日本首相安倍晋三举行三方会谈。

　　美国对于日本空中力量建设同样大力扶植。介于自身能够向日本部署的先进隐身战机F22数量不足，未来难以有效压制中国空军和海军航空兵，美国正在与日本商洽联合生产F35型隐身战机。近日，安倍政府已经赢得参议院选举胜利，扫清修改和平宪法的最后法理障碍。未来的日本在亚太地区必然会以更加“积极”的态度参与美国各项战略部署。

　　除了日本，澳大利亚在战后国际重大问题上一向与美国紧密合作，积极追随。澳大利亚不仅早与美国在建设反导系统方面进行接触，提供岛屿基地为美国的长航时无人机作为基地，其北部重要港口达尔文更是美国“重返亚太”部署中第一批军事力量的出发集结地。虽然限于人口和工业基础，澳军的实力不如日本显眼，但值得关注的是，近期澳大利亚采购的新型潜艇同样强调远洋性，这与澳军潜艇一向协助美国对华开展各种侦察活动的需求相一致，也为未来追随美国的远洋作战提供了基本保障。

　　部署东北亚：消耗中俄战略资源

　　与冷战模式下建立起的北约不同，美国“重返亚太”战略之下拼组的亚洲版小北约，必然带有独特之处。这与中国和平崛起的模式甚为关联。

　　中国崛起的方式是通过和平建设方式，使国力迅速上升。在经济上，中国遵循世界性规则，以加入WTO和世界银行的方式，按照通行的国际贸易和金融规则将自己融入世界经济。通过这一渠道，中国将巨大的人口和国土资源优势转化为有效的国际性生产劳动，实现了财富增值循环。在政治军事上，中国尊重最具有权威性的集体安全组织——联合国，从未以单边武力方式侵犯过任何国家的主权和安全，始终坚持和平共处和通过谈判解决争端的原则。中国的国防建设也不具有扩张性，仅仅保持了最低限度的战略核力量，所有的海外军事行动都在联合国的框架下进行，从没有试图以驻军的方式对其他国家进行政治和军事干预。

　　另外东南亚国家中，他们本身的战略利益各自不同，其最关心的首要问题也是发展各自的民族经济。这些因素决定了，美国在中国周边难以单纯通过贩卖“中国威胁论”，拼组起一个北约式的同盟，即便有的国家在某个程度上愿与美国进行一定范围内的军事合作，也必然不会像日本一样成为紧密盟友。

　　目前来看，亚洲版小北约短期内在韩日强化“前沿部署”，用军事力量对中俄进行战略挤压，诱发军备竞赛，试图拖住中国继续上升，并阻止俄罗斯恢复国力，重新在欧洲方向对美形成牵制。

　　与此同时，在南海问题上，恶化中国与东南亚国家的关系，拉拢盟友。目前中国面对“三海联动”的局面大约成因于此。

　　远期来看，美国从经济到政治军事多管齐下，将抽调更多军事力量部署于亚太地区。与此同时，通过强化和扩大TPP、再工业化和资金回流等手段，剥离与中国经济的紧密度，扩大对华战略选择。

　　千里岩

　　毕业于解放军国际关系学院，辽宁师范大学。曾参与联合国维和行动，回国后从事维和工作实务及联合国政策研究。擅长军事战略、国际事务、反恐和公共安全事务领域。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/18

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美共和党将正式提名总统候选人特朗普获胜无悬念

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07/18/2016

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作者：张朋辉，任重来源：环球时报

　　美国共和党2016年全国代表大会定于18日在俄亥俄州克利夫兰召开，会议将持续至21日，其间将确定共和党总统提名人人选。

　　《环球时报》记者17日赶往克利夫兰，感到周末的克利夫兰一切与往日无太大差异，不过该市及周边的宾馆房源特别紧张，价格普遍翻倍。据估计，这几天将有5万名各地民众涌进克利夫兰。共和党全国委员会透露，注册报到共和党大会的人数超过1.5万人。

　　“不寻常的大会”，一家克利夫兰当地媒体说，共和党大会举行前美国发生了袭警事件，特朗普本人在共和党的争议程度，以及一些民权团体明确表示将在大会周边抗议，这些都让今年的共和党全国代表大会变得不同寻常。

　　另外，根据俄亥俄州法律，民众可携带枪支参加集会，这给共和党代表大会的安保带来新挑战。美国“政治”新闻网称，美国的主要媒体《纽约时报》、美国有线电视新闻网、全国广播公司都聘请专业安保公司对参加报道的记者进行培训，有的还派出专门团队，以应对可能出现的危险。

　　共和党大会的议程仍未公布，不过已经确定共和党参议院多数党领袖麦康纳尔、特朗普的女儿伊万卡、前议长金里奇等将在大会演讲。当然，会议期间将提名2016年共和党总统候选人最受瞩目。在会议开始前，共和党“假定总统提名人”特朗普16日在华盛顿的记者会上正式向外界介绍他的竞选搭档、印第安纳州州长彭斯。若特朗普当选共和党总统候选人，彭斯将成为副总统候选人。

　　美国雅虎新闻网17日称，据统计，共和党的2472名党代表中，大约900人是特朗普的忠实支持者，但特朗普获提名几乎没有悬念。大部分代表都会尊重初选结果，特朗普将“安全地”获得多数代表支持。

　　《澳大利亚人报》分析称，这次大会不会阻止特朗普被提名。美国选民希望看到特朗普发表被提名演讲，共和党大佬们不希望代表大会出乱子。

　　不过未来面对民主党“假定总统提名人”希拉里，特朗普显然将面临很大的挑战。美国《华尔街日报》和全国广播公司17日公布的联合调查显示，希拉里在美国选民中的支持率为46%，比特朗普高5个百分点。民主党全国代表大会将于25日至28日在宾夕法尼亚州费城举行，届时，美国大选将开始最激烈的对决。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/18

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美共和党今起举行党代会 “反特朗普”阵营最后努力

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07/18/2016

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作者：来源：中国新闻网

　　据香港《文汇报》报道，当地时间18日，美国共和党全国代表大会将于俄亥俄州克利夫兰市开幕，预料特朗普将正式成为总统候选人，代表共和党出战年底大选，与民主党的希拉里竞逐入主白宫。

　　由于特朗普经常发表争议言论，加上美国近期种族紧张关系升温，黑人权益团体“新黑豹党”和白人至上组织都扬言举行示威，俄州宽松的枪械法更令大会保安蒙上阴影。部分与会代表更密谋“拉布”，阻止特朗普成共和党总统候选人。

　　克利夫兰警方不敢松懈，将派出数千名警员到场维持秩序，并竖立一道2.5米高的围栏，用来分隔大会现场及公众地方。警方亦关闭部分路段，在路上加建障碍物，直升机则在上空盘旋密切监察，防止骚乱。

　　7月16日，唐纳德·特朗普(右)和印第安纳州州长迈克尔·彭斯(左)在纽约出席竞选活动

　　“黑白”示威恐爆冲突

　　克利夫兰市下城区前日举行集会，吸引底特律、芝加哥以至西北部华盛顿州共100名黑人参加。在8小时的游行中，示威者除了批评特朗普种族歧视外，又要求更多人站出来，对抗美国警员杀害黑人的事件。

　　17日的游行呼吁反对种族歧视和排挤穆斯林思想;而全国代表大会开幕前数小时，当地亦会举行一个更大型的游行，要求“制止特朗普”。

　　“新黑豹党”成员表明将在游行集会里公开携带枪械，而信奉白人至上的“美国自由党”和光头党分子亦会现身。有俄州共和党成员形容当地气氛紧张，国土安全局局长约翰逊上周亦承认忧虑示威会失控。

　　资料图：美国总统大选共和党“假定提名人”唐纳德·特朗普

　　重量级党员杯葛大会

　　共和党不少重要人物先后杯葛全国代表大会，以免特朗普影响他们年底竞逐参众议员或州长的选情。前总统布什、2012年大选总统候选人罗姆尼、已退选的参选人鲁比奥和卡西奇等等都避席。

　　路易斯安那州代表鲍恩表示，正准备数个方案去拖慢大会的进度，包括向更多州代表、州长、参议员及众议员颁奖，以图阻止特朗普在大会结束之时获得共和党候选人提名。

　　大会将于当地时间18日13时揭幕，首日讨论重点是美国退伍军人的状况，以及希拉里就美国驻班加西领事馆遇袭案的响应。如一切顺利，特朗普将于21日接受共和党提名。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/18

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攘外必先安内，但TPP贸易协定让民主党陷入内讧

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07/18/2016

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作者：柯振兴来源：网易《回声》

　　《跨太平洋伙伴关系》(Trans-Pacific Partnership，简称TPP)从诞生伊始就在民主党内充满争议。一个传统上比较亲近劳工的政党，努力推动一个可能会伤害劳工的自由贸易协定，用媒体的话说，这本身就有点人格分裂的感觉。

　　在TPP问题上，民主党内产生分歧，桑德斯反对、希拉里微弱反对、奥巴马支持

　　具体来说，对于TPP，民主党可以分为三派，一派以参议员桑德斯为代表，注重保护劳工阶级的利益，强烈反对TPP。桑德斯指出，在过去的15年内，美国大约有6万多家工厂关闭，高达480万有较好报酬的工作岗位消失，这其中，很多都是和灾难性的贸易协议有关，因为贸易协议鼓励企业将工作转移到工资更低的地区。他呼吁每一个工会组织都站出来反对TPP，因为这个协议同样使得企业主更容易将企业迁往越南，那里的小时工资只有65美分。关于TPP对劳工阶级的伤害，《大西洋月刊》的一篇文章也指出，一方面，协议要求美国取消或者降低关税(比如汽车行业)，这将对美国以汽车工业为代表的传统强势制造业产生显著威胁。同时，如果协议使得外包和产业转移更容易，协议也可能会影响美国劳工团结的能力。

　　一派以现任总统为代表，奥巴马明确支持TPP，当年也是他力推这个贸易协定。目前一共有12个国家就TPP达成协议，经济规模占全球经济总量的40%。奥巴马希望通过TPP协议降低出口成本，减少关税并提高知识产权的保护标准。现在奥巴马希望TPP能尽快被国会批准。此外，很多大城市的民主党籍市长都表示支持TPP。

　　还有一派以总统候选人希拉里为代表，属于温和反对TPP。希拉里是奥巴马第一个总统任期内的国务卿，曾积极推动TPP的谈判，并称TPP是贸易协定中的黄金标准(golden standard)。但是迫于初选的压力，特别是当大量蓝领工人支持桑德斯后，希拉里改变了之前的主张，转而反对TPP。她的理由是，虽然自己当时参与TPP谈判，但是TPP谈判是在她卸任后完成，现在她觉得TPP协议没有达到她的预期，比如，它无法提高中产阶级的工资，因此现在转而反对TPP。但是，希拉里的总统竞选活动还要仰仗奥巴马的支持，因此希拉里的反对声并不激烈。

　　在民主党纲领委员会会议上，总统奥巴马略胜一筹，没有将反对TPP写入民主党的纲领文件中，但桑德斯表示强烈抗议

　　在民主党纲领委员会(the Platform Committee)的会议上，桑德斯和奥巴马为了各自的立场进行了激烈的斗争。纲领委员会负责起草和推荐全国党代会将要讨论的纲领性文件的草案，如果党代会通过这些草案，这些纲领性文件将成为民主党在各个领域的官方意见，其重要性不言而喻。用纲领委员会主席的话来说，这份文件将会引领和塑造民主党的未来，也引领和塑造美国的未来。对于这样的重要文件，桑德斯坚持将反对TPP写入纲领性文件的草案，而奥巴马则希望保留他的政治遗产，反对桑德斯的主张。

　　据媒体报道，在会议的开始，由桑德斯任命的委员提出了一个修正案，要求将反对TPP写入草案。本来，由希拉里任命的委员应该也会同意这一修正案，毕竟他们要和希拉里的政策保持一致。但是，奥巴马总统也介入了这场会议，他亲自和纲领委员会主席、众议员Elijah Cummings谈话，希望他能支持TPP，同时，白宫也开始动员希拉里任命的其他会议成员，要求他们不要将反对TPP写入草案。之后，预备会议的气氛发生了变化，由希拉里提名的会议成员，众议员Keith Ellison开始收回对TPP的批评，认为将反对TPP写入草案会损害总统的权威。之后，希拉里任命的另一个委员Luis Gutierrez也表示，虽然他本人反对TPP，并且他本人自从1993年进入国会后也从未支持过自由贸易协定，但是这次不能忽视总统的地位。Elijah Cummings则直指将TPP列入议题会削弱总统的权威。最后，会议否决了一项将反对TPP写入草案的修正案。会议最后声明，在TPP问题上，党内有不同的意见。

　　会议结束后，各方仍然进行唇枪舌战。桑德斯对会议结果表示了强烈抗议：“对我来说，很难理解在纲领委员会的会议上，希拉里任命的代表居然不会站在希拉里的立场”。除了桑德斯，另一个重量级参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)也亲自录视频表达自己的反对声。沃伦一直是希拉里的副总统搭档的热门人选，之前也帮助希拉里助选，有媒体也感慨，如果希拉里选择沃伦做副总统，那么TPP就会死亡。奥巴马这一方也不乏支持。奥巴马内阁的劳工部长托马斯佩雷斯(Thomas Perez)就表示将继续支持TPP。佩雷斯认为，相比之前的贸易协议，TPP向美国工人和中产阶级提供了更多的保护。有意思的是，佩雷斯也是副总统的热门人选。

　　而两天前，由187名委员会参加的纲领委员会扩大会议在奥兰多市召开，各方继续就TPP条款展开争论。由工会提出的要求贸易协定包括TPP必须关注劳动政策、环境和汇率操作的修正案获得会议通过，但是桑德斯一方提出的明确反对TPP的修正案再次被会议拒绝。

　　民主党关于TPP的党内分歧，对选举或有影响。支持桑德斯的选民会不会因此倒戈值得关注;而TPP损害到的工会也是民主党的票仓，其影响不可谓不大

　　笔者认为，这次民主党内对于TPP的争论，会对民主党产生一定的影响。

　　近期的影响主要是总统选举。桑德斯虽然在民主党初选中落败，但是在初选中，他获得了1900左右的代表人票数，占民主党总代表人数票的40%，可以说积累了一定的人气。而希拉里获得初选胜利后，自然希望能接收这些选票，巩固民主党的基础来击败共和党，因此她在最低工资、社会保障等政策上做了让步，比如本次会议通过的纲领性文件草案明确支持将联邦最低工资从每小时7.25美元提高到每小时15美元，这都是桑德斯原来的主张。而桑德斯也已正式为希拉里的竞选背书。但是，TPP一直是桑德斯比较优先考虑的议题，因此会议结果让他非常失望，如果党代会最终仍然拒绝反对TPP，是否会让桑德斯的部分支持者撤回对民主党的支持?

　　对于工会来说，TPP也是一个纠结的话题。工会一直是民主党的票仓。学者奈特席尔瓦(Nate Silver)根据美国“安娜堡全国选举调查”(the National Annenberg Election Survey)数据发现，在2008年的总统选举中，影响选民的首要因素是种族，而接下来的几个重要原因中就包括工会。数据显示，有64%的工会成员投票给了奥巴马总统，而在相同条件下，非工会会员中只有52%的人会投给民主党。而根据2012年总统大选的出口民调，工会会员中有58%的人投给了奥巴马，但是非工会会员中投给奥巴马的比例只有49%。可见工会对奥巴马的成功当选做出了贡献。但是，工会对TPP的反对态度也是很鲜明的。从TPP方案出炉伊始，美国最大的工会组织劳联产联(AFI-CIO)就给奥巴马寄了一份措辞强硬的信，指责奥巴马总统疏离和边缘化劳工和工会。虽然现有纲领草案对自由贸易的表态体现了对工会的让步，但是一些工会仍然心存怀疑。比如，国际码头和仓库工会(the International Longshore and Warehouse Union)和美国电气、无线电和机器工人联合会(theUnited Electrical, Radio and Machine Workers of America)表示他们暂时还不会支持希拉里，理由是希拉里在她的一生中一直是自由贸易的支持者，虽然希拉里已经表态反对TPP，他们仍然对希拉里表示怀疑。

　　而共和党总统候选人川普本身就主打反自由贸易政策和保护蓝领工人，虽然民主党总统候选人希拉里反对TPP，但是如果民主党的纲领性文件不反对TPP，那么TPP仍将是川普攻击希拉里的有力武器。就在民主党开会之际，川普又在宾夕法尼亚和俄亥俄下基层争取工人阶级选民，并表示：“希拉里是TPP的最大的推动者，这个协议将导致上百万的工作岗位流失到国外。因为我已经指出这将是一个灾难性的协议，她现在假装反对它。但是如果她当选，她仍然会推动TPP，而我们终将失去上百万的工作岗位和我们的经济独立性。”而英国退欧事件也是对民主党的一个警告。《国家》(The Nation)杂志认为，英国退欧公投中，支持英国退出欧盟的主力之一就是英国北部的工人阶级，他们自认为是全球化的受害者，而在美国，像俄亥俄，密歇根，印第安纳等地，很多工人也认为他们是全球化的受害者，全球化导致了工作岗位的流失。如果民主党不安抚这些选民，这些选民的选票就很可能投给Trump。因此该杂志也评论说，TPP既不是好的政策，也不是好的政治。

　　从远期看，TPP会对民主党的自我定位产生影响。从上个世纪的罗斯福新政开始，民主党就一直是劳工的代表，但是近些年，民主党也不时向自由贸易靠拢，比如北美自由贸易协定(NAFTA)就是在民主党籍总统克林顿的任期内通过的。根据福山的观察，“民主党逐渐成为富有的职业阶级的政党，比如律师，医生和程序员，同时动员特定的人群比如女性，少数族裔，同性恋者等”。而这次的TPP又会牺牲普通的劳动者。因此，未来民主党是否像福山所说的，彻底失去和工人阶级白人的联系，值得我们关注。

来源时间：2016/7/18 发布时间：2016/7/15

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