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【致奥巴马的一封信】

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作者:FT中文网  来源:新浪微博

中国社科院薛力:美国正在南海误判与羞辱中国。误判有二:以为中国正谋求全面控制南海;以为可以通过一整套组合拳迫使中国清晰化南海主张,进而放弃南海断续线。点此链接

来源时间:2016/5/20   发布时间:2016/5/19

旧文章ID:10396

【中国靠什么才能超过美国?】

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作者:新浪财经  来源:新浪微博

当今世界,各主要文明体都面临着乱象与危机。本质上讲,世界上各主要文明体在进行一场竞赛,看谁能首先通过变革走出当前的困境。这一场竞赛的胜者将会是未来几十年乃至本世纪世界文明的领导者。中美尤其如此。中美真正的竞争不在南海、不在人民币国际化,而在于谁能通过制度变革、根本解决国内问题。点此链接

来源时间:2016/5/20   发布时间:2016/5/19

旧文章ID:10395

刘浩锋:美为何敢言今夜对华开战?——和学的视角

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作者:刘浩锋  来源:博客中国

  原题:刘浩锋:美为何敢言今夜对华开战?(文章不代表本站观点)

  如果你还感受不到一股黑暗的能量已经笼罩了半个中国,那只能说明你灵魂的根不在这个多灾多难的民族。

  美为何今天突然敢言今夜对华开战了呢?因为,美日在政治、经济、文化、军事等领域全面分化分解中国民族的图谋正成为事实。

  近日,美军太平洋舰队威廉·劳伦斯号导弹驱逐舰擅闯中国12海里领海,日美混血司令官小哈利·B·哈里斯(Adm.Harry B. Harris Jr.)赤裸裸表示,他的部队必须做好“今夜就开战”的准备。有人说这是美国在诈忽中国。有人质疑为何美军不敢说“做好今夜对俄罗斯开战”、“做好今夜对朝鲜开战”的准备?唯独敢说“做好今夜与中国开战”的准备?

  美国历史上对外宣称的“开战准备”并没放空炮,伊拉克、利比亚尸骨成山血流成河去之不远。如果俄罗斯不把导弹拉进叙利亚,叙利亚也必然踏上覆辙。

  不错,中国与尔等蕞尔小国都不同,而是一个核大国。问题是,核大国只有在统一意志的领导下,才能行使它的威严。如果在各自为政、派斗至上、攘外必先安内的情境下,核大国很可能就被牵制桎梏,等同于纸老虎。对于强敌,最好的办法就是分化分解,攻破堡垒。那么,美为何今天突然敢言今夜对华开战了呢?多年以来,我一再撰文告诫当局与人民,《分化再分化:日美击杀中共的整体战略手法》也一再被网媒转发。今天我还要再次强调。至于导火索哪天引爆?是否将重蹈南宋晚清恶果?我的研究表明,美日蠢蠢欲动,危机已迫在眉睫!

  那些挣了钱的就移民的富豪是难以感受的,那些上百万级的裸官权贵也是感受不到的。我为何二十余年倾心研究创建和学?和学的文化宗旨是完成国学现代化与全球化复兴重建。它的路径是儒释道耶回科学的融会贯通,追求世界和平,张扬大同社会理想。中国文化史证明,要完整有效的解决一个民族遭遇外来文化入侵与精神殖民的文化信仰危机,正如北宋湖南周敦颐一样创建理学化解佛学东渐对本土文化边缘化的危机,达成儒释道合一。钱穆说民族的真正复兴有赖于民族文化的复兴。换句话说是价值的重建与输出。撒切尔不担心中国的电视机卖到英国,担心中国价值输入英国。习近平总书记的民族复兴中国梦,同样需要真真切切地中国文化复兴作为学术支撑。和学还有一个重要的功用,就是禁得住名利诱惑的一再拉拢,责无旁贷地阻击日美对中国民族的任何分化图谋。这不是那些善于拿世界主义谋求自己私利的人眼里的狭隘民族主义,这是关乎促进世界和平与正义的开明民族主义,只有建立在开明民族主义基础上的世界主义才是落地让人信服的。

  一、 政治分化:官员忙于自保不敢不能作为

  林则徐说“苟以国家生死以,岂因祸福避趋之”。政治分化内斗引发不能不敢作为,很多人看明白了也不敢说。但在民族国家危难之时,说句真话又如何!?

  左右分化,是十八届三中全会行文着力避免的问题,它要求走“既不走右的邪路,也不左的老路”。有没有中间路?就是要综合左和右,驾驭左和右,使之均衡互补发展的路。左有左的道理,右有右的道理。君王之道在于不同阶段不同发力,使之与时代同步协调发展。正如习近平所说的,前后两个三十年互不否定。左有左的历史必然,右有右的历史必然。何时左多一点,何时右多一点,都在可控的范围之内,使之呈合乎天道的螺旋线运动轨迹,今后的道路,就是要贯彻十八届三中全会的精神,探索可以驾驭平衡左右的中间道路的方法与话语体系、制度构建等。

  左的立场是什么?无非就是追求公正,注重整体利益,倡导利他价值;右的立场是什么?无非是追求效率,注重个体利益,倡导利己价值。前者是社会主义道路的核心要义,后者是资本主义自由主义的核心要义。因为注重公正,公正是整体的效率,所以必须强调集体立场、集体权威、集体力量才能维护整体的公平实现正义;因为注重效率,效率是局部的公平,所以,必须强调个体立场、个体自由、个人意志,才能维护个体的效益,实现局部利益最大化。

  个体局部效益最大化,一个社会就会必然导致两极分化。好比给予狼群羊群的自由,就意味着羊群被吞噬一样。马克思主义正是崛起于资本主义两极分化周期经济危机之时。市场化改开三十年中国陷入两极分化困境,靠什么解决当前经济下行危机?依然是坚持强调公平公正价值的社会主义。但以马克思的阶级斗争手段行得通?当然行不通。那样会导致政治割裂与被世界所抛弃。所以,李克强总理强调“大众创新,万众创业”的互联网+模式,突破了几百年至今以西方资本主义话语中心建立起来的少数精英利益最大化的商业体系,自然而然向着“消费即投资”、“消费创造财富”的辩证思维的普惠模式转型。但维护少数资本家利益最大化的公司法与股权模式已经严重制约了互联网金融普惠模式的发展。我们走出一条成熟的普惠模式道路出来,就可以成功化解两极分化的经济下行危机,就可以颠覆阿里巴巴利益大规模外输的汉奸模式,并且形成世界经验,供西方学习。

  公平与效率,集体与个体,威权与法治、集权与民主,都是一对互为依靠的辩证关系。以西方科学思维也即是非此即彼的形式逻辑线性思维来看,确实是彼此水火不容。因此,整个西方学界与当今大师云集的中国学界衮衮诸公对于公平与效率的关系至今也没有搞明白。其实,这只是运用辩证法就可以轻易解决。但学界被文化洗脑与精神殖民,根本不能反省到这个方法论与思维方式的层面上来。这也是科斯临终前觉悟到这种思维方式的僵硬,认知到现有的一切西方经济学都是飘着空中的学问,呼吁转换一种思维方式的原因。可是非常遗憾的,这种西方文化危机并没有大规模触发蝴蝶效应,中国的主流学界依然在掩耳盗铃做误国误民的学问。

  试想,如果没有政治的分化,如果还是上下左右团结一致,作为世界核大国,中国确实不用害怕任何强敌挑衅。

  谁挑衅打破和平秩序,就当以狮子的手段,菩萨的心肠大义凛然好好教训它,这才是真正的匡扶世界正义,维护世界和平。一条狮子老是忍让被狼犬鼠辈欺负,就会让全世界的鼠辈以为你只是披着狮子皮而好欺,必然联合起来分瓜一再羞辱你。狮子的威严不是与因为长得像狮子,而是狮子有狮子的力量与手段。一条不能维护自己尊严的狮子,就是纸糊的狮子,自然也就喊喊口号而已,甚至自取其辱。毛主席为何敢言“一切帝国主义都是纸老虎”,就是因为他掌握了调动最广大的世界人民正义力量的法宝。优柔寡断不敢去捍卫民族尊严与国际和平秩序,对外畏惧如羊对内强拆如虎,人民如何信服?习近平说得好,中国是觉醒的和平的狮子。和平是狮子的目标,当目标遭遇挑战,你就应该拿出狮子的气概手段惩戒之,以维护和平。

  二、 泰山会正和岛所罗门正拟引爆资产阶级革命

  泰山会、正和岛、SoLoMo(所罗门)他们构建了大中小资本家融为一体又各自分工的完备的动员体系,以及一些权贵站台。在十八届中央纪委五次全会上,习总书记强调指出,“党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,搞了就是违反政治纪律”。王岐山强调,党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送,决不允许自行其是、阳奉阴违。而就这些组织的发起与核心人物而言,他们大都是中共党员,却又拥有美日神秘组织的背景,这种广泛性的组织与罕见的财团密集,其实是否正酝酿着一场背离社会主义道路的资产阶级革命?他的组织是如此的严密与系统,势力如此的强大与全面。这个引爆的临界点已经逼近,所以,从经济而言也完全可以理解为何美敢言今夜对华开战。

  前些天,《正和岛,一个准政党的崛起》一文风靡国内外。很多人其实早就洞察到了,就是不说。我也早就观察到了,但没有找个好合适的机会说出来。而且,我不仅看到正和岛泰山会之间的关系,也看到了一些纵横海内外的商会,以及当下在全国风靡的solomo系统与他们的布局。

  百度正和岛,称是中国商界第一高端人脉与价值分享平台。它是企业家人群专属,线上线下相结合的,为会员岛邻提供缔结信任、个人成长及商业机会的创新型服务平台。

  刘东华说:“如果用一句话介绍,正和岛其实就是一个通过互联网为企业家们建立起来的“好邻居俱乐部”。

  关于泰山会与正和岛是否有共济会国际背景?一目了然。

  毫无疑问,任何组织现在存在问题并不能否定它以前有利于国家与人民的正面历史。但一切都在变化。早期爱国的并不代表将来不卖国;早起信仰共产主义并不代表将来不接受资本主义。很多人们在不明整体真相的情况下,加入某个组织。很多组织与组织之间的联系,往往几个关键人物就足够达成协调合作,慢慢绑架所有入会者成为既成事实。

  泰山会是由联想控股总裁柳传志亲任会长,段永基任理事长,顾问吴敬琏、胡德平。

  刘东华先生于2006年底创立了中国企业家俱乐部,柳传志先生任理事长。刘东华退出中国企业家杂志社后组建正和岛。柳传志自然而然是核心成员。而现任的中国企业家俱乐部的主席是马云,他刚荣聘为英国首相戴维·卡梅伦的特别经济事务顾问。秘书长程虹。不知是不是李克强总理的首都经贸大学同名同姓的教授夫人?

  众所周知,巴菲特、罗斯切尔德、比尔盖茨都是美国共济会的重要角色;

  2014年12月21日由柳传志与巴菲特共同出资,首个外国私人航空品牌“利捷公务航空”正式开始在华运营。

  百度柳传志词条显示,柳传志女儿柳青是共济会属下的高盛公司直接投资部董事总经理。共济会公司的高管。

  也就是这个高盛,2006年4月用25.8亿美元贱买了工行7%的股份,每股仅1.04港元。2009年至今3次减持就获利31.2亿美元,盈利220%,5年盈利超过300%。

  同是共济会属下的美银,2005年6月至2008年11月曾四次出资119亿美元,以每股1.06元港元价格买了建行8%股份。2009年后连续4次减持获利75亿美元,当时还剩24.5亿股,价值17亿美元,共计盈利92亿美元。问题是,为何不到1元人民币的价格卖给共济会,却让中国人民以3.12元和6.45元人民币的高价认购?又让汇金、社保以4.6元和5.6元的高价去承接高盛和美银的抛盘?诸如金融界此类黑幕,百度上可搜出香港区全国政协代表、金融专家刘梦熊《我为人民鼓与呼》一文有大量详细揭露,可谓罄竹难书。如此大规模的合谋出卖国家利益、人民利益,数中国历史以来肮脏之最。

  柳传志是不是加入共济会,公众已无需此地无银三百两的回答。而是,中国人要明白正在发生的历史真相。

  正和岛官网介绍,自2012年6月开岛以来,已有超过3000位企业家、300位专家学者与媒体领袖登岛。而据《正和岛,一个准政党的崛起》一文作者飞镖调查,正和岛首个岛邻机构是在薄熙来被抓的重庆成立。他指出,正和岛成员的政治立场是与社会主义道路是针锋相对的,非常多的人长期在社交网络对中国的政治制度持强烈的批判态度。

  而重庆分岛成立,正和岛陆续在北京、四川、广东、山西、山东、重庆、江苏、浙江、天津、福建、广西、上海、贵州、河南、湖北、湖南、辽宁、黑龙江、河北、内蒙古、云南、安徽、江西、吉林、香港、新疆、陕西、(甘肃)等地成立了相关机构,面积覆盖90%以上中国国土,参与者的总资本量数以万亿计,是名副其实的中美大资本家俱乐部。[page]

  如果说泰山会、正和岛将中国企业界大佬大都网罗进去了。这是代表共济会在华组建的资本家政治同盟的第一梯队,那么,一些会员又接着在地方组建各省异地商会俱乐部,以及会所、私董会等形形色色的机构,则是深一步动员网罗了中等企业家群体,这是第二梯队。这些企业家很多并不知道整体真相。只有几个关键推手与商会社会活动家的组织与渐进式的文化洗脑控制。他们几乎等同于拉帮结派拉拢腐蚀大批不明真相的官员保驾护航。比如清华系的湖南异地商会的推手伍继延先生一腔爱国之情,但执着迷恋于西方宪政民主,毫不隐藏商会在未来民主化政治变革中的组织者推墙角色。这是典型的被西方政治洗脑的表现,与某早期离开北京天则经济研究所后组建社团时的境界差不多。只不过,他们深藏在商会机构背后,与一些官员打得火热而深锲。

  我一直在观察分析,要政治推墙走资本主义邪路,必须要有庞大的大大小小的资本家群体作为第三梯队协调运作才行。谁来组织笼络不明整体真相的基层中小企业主呢?当下正风靡中国的SoLoMo(所罗门)矩阵系统与创始人极客刘少丹进入视角。

  什么是极客?就是社会上大部分资源掌握在少数人手里,刘少丹举例说马云、刘强东、潘石屹、俞洪敏等。就如马克思笔下的高度垄断的帝国主义阶段。什么是索罗门矩阵?“SoLoMo”(索罗门)是Social(社交的)、Local(本地的)、Mobile(移动的)三个单词缩写,代表未来互联网发展趋势。这个索罗门矩阵是普惠金融、数字引擎、极客部落、创客派对、威客系统、知本公社的综合,是对传统产业项目各种资源的整合互联网化。普惠金融聚合众多基金、天使等掌握大资金的人,还可以成立新的基金。数字引擎以C2B方式组织生产,人脸识别、可穿戴设备等数字技术就需要有人供给,相关技术开发者自然不可或缺。极客部落就是社会上大部分资源掌握在少数人手里。创客派对由企业家担任的秘书长给创客指导运营策略。威客系统通过互联网将才能、技术、创意转化为成果。知本公社是具备深厚理论功底和行业地位的人的社群,为新项目、新产品、新玩法提供理论支撑。

  创建这个系统的人是什么背景呢?

  据媒体介绍,为淘宝网提供数字营销战略全案服务,使得淘宝从零做到了一万亿的市场规模,幕后推手就是刘少丹,是马云很感谢的重要合作伙伴。

  截至2015年6月阿里巴巴股权结构,阿里巴巴集团上市前,马云占比为8.9%,日本软银占比34.4%;美国雅虎占22.6%。

  电商与互联网金融都是时代发展必然所诞生,问题是怎么驾驭避免触目惊心堂而皇之地大规模财富被掠夺?一边是举国资源汇聚阿里巴巴,一边是庞大利润输血美日。一边是大量传统经济关门倒闭,一边是美日加速南海军事进程。

  主权国家怎么能够任凭少数新时代的买办内外勾结助桀为虐?为何这种危及国家经济安全金融安全的企业,不能国家收购?因为我们已经加入WTO游戏规则。只能沿着西方话语体系约定的市场方式不断股份化形式私有化而不能逆向公有化国有化。

  尽管,西方整个经济学体系都已崩塌,完全应该质疑。私有化的最后,庞大的财富如前苏联一样,聚集在少数寡头手里,只有政治私权化(所谓民主化本质即是个人政治权利至上,我称为政治私权化)才能漂白经济私有化分赃的成果。背后的规则依然是权贵洋奴豪强主导的一场貌似形式公平、程序民主,实则弱肉强食、欺世盗名、远离民心。

  刘少丹就是这个中国最大的汉奸企业的幕后推手。而正是这个推手,他在担负起一个填补正和岛、泰山会、各种异地商会群众基础不足的缺憾,广泛动员组织了百万级的小企业主与小资本家群体。

  一个马云可以让中国经济大肆抽血外输,而刘少丹与SoLoMo矩阵系统宣称通过对全国项目筛选与精心投资扶持要培养出无数个马云。这岂不是要整个从经济上让美日来奴役中国人民?难道这就是所谓的经济倒逼政治改革?!但绝大多数中小企业停留于局部视角看不清整体真相而随波逐流任其洗脑利用。

  且看SoLoMo矩阵系统介绍,定位于一个基于个人信用和资源为存量基础的人际生态圈。是把碎片而孤立的资源、人脉、智慧等,通过同频共振形成一个有连接的、共呼吸的、相互接纳并欣赏的生态圈。说得很透彻了,就是一个搞组织工作与动员的。并且使之共呼吸与互相接纳欣赏。它是一种策略,目的是通过学习型组织,构造协同创新的共生体。

  刘少丹4月25日在“SoLoMo普惠金融秘书长工作会议”上的演讲指出,所罗门的奥妙之处通过几千个秘书长自组织学习,从连络中谈感情,谈发展,形成了一个牢固的,不可能复制的,立体化情感网络。

  早在2006年刘少丹曾回答采访主持人李霞 “如何看待颠覆的力量”时答:“颠覆将是对传统文化、生活方式和意识形态的颠覆。”

  现在,SoLoMo矩阵系统所组织的全球会员正在接近引爆效应的100万创客级别。在中国这种超大规模的组织,总得有些幌子遮一遮吧?那就是鼓吹的产业与收益。这些利益的捆绑服务于更高的要求,而绝大多数参与者并不知道即将引爆的完整真相,更不知道国家一旦有危机,早已灵魂化的核心人物的言行与价值立场可能将会支配着系统的方向,从而再次为美日的利益目标服务。

  刘少丹解释“引爆”是打破了常规的品牌树立过程,不需要长达几年几十年的积累,却可以在短短的时间内建立一个品牌,颠覆我们对某一个领域或者产品的看法和认识引爆的爆发力原点在于:所有的资源匹配到位,所有的架构都有利于最后的能量爆发。就像99度水和最后1度的关系一样。

  其次,所罗门的目标标榜是迭代式创新。创新的支点一个是虚拟资本;两个支点就是社会型企业和普惠金融生态。果真如此?将上百万的中小企业主聚集为一个体系,并要求其将自己的项目申报汇入平台,美名其曰构建一个自组织系统,其实是通过提交《项目收集表》项目的筛选,汇聚中国社会底层精英创新能力,使之成为美日共济会资本扶持掌控的目标。这个目标又得到整个上百万中小企业的系统支持。刘少丹说,企业要成为那个独一无二的“1”,所罗门才能够把相关的系统(给你)支持,而绝大多数企业因为无法掌控整个系统的引擎,真正落地是很难赢得整个系统的支持的。这个系统利益最大化的就是极客群体。只有在刘少丹们看上的项目,才能对接刘少丹背后的国际财团势力获得成功。其目标正如刘少丹说的:“所罗门做的这个金融系统,会像黑洞一样,让这个正在出现滞胀的世界的一切,连光和时间都能够吸进来。这个世界的金融体系那么大,几百万亿美金,未来还有几千万亿美金,让我们一起努力,拿到结果。”“通过系统运营引爆,最后创造出一个个新BAT,一个个新马云。”中国一年的GDP才几十万亿,几十年的财富都要被拥有美日背景的刘少丹系统吸进去了。由此可见,国家安全、人民利益、民族前途在哪?难道还不恐怖?

  再次,刘少丹还说:“不要遇到问题,就是国学可以拯救我们,老祖宗曾经怎么说。我们能不能这次向前看?如果我们向前看,我们把它做成了,我们能不能去引领整个世界,我认为是可以的,完全可以的。”原来刘少丹非常巧妙地要引导人们摆脱国学与文化自救,要跟着他向前看才能引领整个世界!

  刘少丹宣称,“所罗门构造这个体系并不是国家说要做互联网+,国家说要大众创业、万众创新,其实所罗门早已走在前面,包括惠普金融系统、创客系统,远远地领先这个世界……接下来发生的对世界颠覆性改变的这种东西,我们(所罗门)现在正在做。”“所罗门走到今天这一步,还在谨小慎微把自己定义为潜水的状态。”我知道,他一定在等从上至下的临界点引爆。而这也正是美敢言今夜对华开战的自信原因之一。

  这个自我嘲讽是一个苦逼抬人登顶的人,准备再次抬千万个马云从中国抽血给美日!他是中国人?肉搜不出。

  三、民族文化认同危机:基督教对本土文化的边缘化

  如果一个国家的民众对自身民族文化的认同大规模转向外邦文化了,那么,客观上为外邦入侵提供了心理认同与共同的价值认知基础。它会在客观上掏空夯实国家民族等概念的精神基础。文化洗脑的精神殖民,就是孙子攻心为上兵不血刃的夺取。

  民族文化领土被大块肢解分化,乃至被西方大肆抢占,民族精神城堡的沦陷,与当前民族复兴中国梦的提出构成了悖论。

  2012年,中国民族宗教网就披露,按照国际基督教研究机构的分析,中国基督徒的数量大概在7000万左右;而前《时代》周刊驻北京记者部主任戴维•艾克曼(David Aikman)早在2003年就声称在中国,基督徒与天主教徒合计有8000万之多。美国福音派的喉舌《今日基督教》(Christian Today)的估计更是高达1.3亿。统战部某领导内部告知2012年已有1.2亿左右。俄罗斯之声2014年12月《独立报》援引梵蒂冈11月公布的数据显示,中国基督徒的数量达到了1亿人。这一数量的突破具有重要的心理学意义:中国基督徒的数量超过了中共党员的数量,后者为8600万人。

  美敢言今夜对华开战,基督教文化在华的日益扩张并且呈上升趋势离不开。曾经,梵蒂冈与美国中情局策划了一场针对中国的抢占灵魂资源的战争。现在看来,这场战争他们无论官方教会还是家庭教会的渗透都取得了相当大的胜利。

  那我们又当如何面对基督教文化在中国的成长态势呢?

  显然,简单的打压只会导致民情撕裂,引发社会动荡。中国历史上,曾经在东汉至北宋这一千年间因为佛教的传入也导致本土文化边缘化危机,但周敦颐将儒释道贯通合一创建理学,开启了程朱理学与陆王心学,成功化解了这场文化危机。

  北宋到现在又是一千年过去了,以基督教为主、包括伊斯兰教再一次对中国本土文化的边缘化危机。自五四运动与文革后,中国本土文化屡屡遭割刈。当前习总书记为首的党中央提出民族复兴中国梦,为民族文化复兴开辟了光明道路。文化如何复兴?既不能保守,又不能背弃。既要继承又要开拓。既要溯源又要开新,才能应对当前呼唤民族文化复兴,重塑国民精神人格,解决民族文化边缘化危机。历史经验告诉我们,时代客观需要一种达成儒释道耶回科学融合贯通的大学问。否则无以化解当前遭遇的历史危机、文化危机、国民精神危机、民族国家危机。

  与文化上的危机而言,中国其实也出现了军事上的分化危机。当日本内阁会议通过解禁日本集体自卫权的时候,这是半个世纪以来日本公开挑战二战以来全世界人民构建起来的正义秩序,也是对中国人民的公开羞辱,对中国军队的公开挑衅超出了国际秩序底线。而中国军队却一片沉寂,忙于自保实在是蹊跷与罕见。

  不仅如此,在国际关系与地缘政治上,中国在世界上文化话语权、价值引导权上的一再衰竭,外交全是功利交易。2009年,美国处心积虑提出想拉中国连横搞中美G2模式,抛弃俄罗斯。当局很明智认知到鸟尽弓藏最后难以应对的格局。胡锦涛主席在第四轮中美战略与经济对话中提出了推进“互利共赢、合作发展”的新型大国关系。2013年6月习近平主席安纳伯格庄园会晤奥巴马时达成中美构建新型大国关系共识,进一步提出“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”,并成为中国外交政策的优先方向。

  然而,我们的高风亮节却迎来了美日的一再挑衅与无情践踏中国领海,迎来小哈利·B·哈里斯的狂妄与藐视“做好今夜就开战的准备” 。

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/19

旧文章ID:10394

袁鹏:智库建设的美国经验与中国特色

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作者:袁鹏  来源:《现代国际关系》2016年04期

  内容提要

  2016年4月6日,《现代国际关系》编辑部召开主题为“ 新时期中国国际问题研究智库建设”的研讨会,邀请国内部分智库、高校的专家学者围绕当前国内国际问题研究智库建设中的成绩与不足进行研讨,就未来智库发展提出建议。现将部分与会者发言内容整编发表,以飧读者。

  当前,中国的智库建设得到前所未有的政策支持和资金扶持,方兴未艾,热火朝天,成绩可喜,前景广阔。但要真正做大做强做实,形成既有中国特色又有世界影响的智库群,还有很长的路要走。尽管各国都有智库( 我更愿意叫“思想库”) ,但智库真正成为产业并形成规模,始自美国。

  因此,在目前中国特色智库建设热潮中,有一种自觉或不自觉、有意识或无意识地以美国为师,以兰德公司、布鲁金斯学会等美国智库为样板的倾向。这本身没有错。

  毕竟,一个多世纪的发展使美国在智库建设方面积累了丰富的经验,有许多值得学习的地方。问题是如何学习美国。美国智库的发展不是一蹴而就的,至少经历了四个阶段。

  第一个阶段是美国崛起时期,大体是19 世纪末20 世纪初,是一批由企业家资助的智库如布鲁金斯学会、卡内基基金会等,主要为了解决崛起时期美国面临的新问题,以及为大资本家大企业家自身利益服务;

  第二个阶段是二战结束后,主要为将战时资源转化为和平资源、更好地服务于美国称霸世界的需要,这一时期以政府资助或扶持的智库为主,如兰德公司;

  第三个阶段是上世纪60、70 年代,随着欧、日的崛起挑战美国利益,以及中国等大国作用的日显,如何因应多极化时代复杂的国际问题挑战,成为美国所需,著名的如三边委员会、大西洋理事会等智库,开始涌现;

  第四个阶段则在冷战结束之后,适应单极独霸需求,以及国内党派利益需要一批功能性、中小型智库应运而生,如美国进步中心、新美国安全中心等。

  由此可知,美国智库的形成和发展与美国国家利益需求、政党政治需求及统治阶级需求密不可分,在百余年时间内逐步摸索发展壮大。这就决定了,中国学习美国的智库经验,决不能只学其皮毛而忽视其精髓,了解其现在的运作,而忽视其历史的演进。

  当今中国智库的建设, 既有中国崛起时期的特殊需求,又伴随中国实现“两个百年”中国梦的历史进程,还要坚守中国特色社会主义的政治社会制度; 既要破解中美之间所谓“修昔底德陷阱”,又要避免落入所谓“中等收入陷阱”,还要处理比任何一国都要复杂的周边难题。

  可以说,今天中国智库的建设涵盖了美国智库上述四个阶段发展的所有特征必须兼收并蓄、系统整合,而不能简单复制,一步到位。

  无论美国智库还是中国智库,智库的基本角色、定位、功能是大致相同的。首先是同决策系统要建立起密切的关系从而达到“服务决策”( 即基本满足决策层交办或委托的任务) 、“影响决策”( 即尽量通过智库产品或渠道自下而上塑造或影响决策者的观点) 、“制定决策”( 即通过“旋转门”制度使智库人员直接进入政府参与决策) 的目的;

  其次是塑造舆论、引导公众,这在全球化、信息化时代更显重要;再次是通过国际交流发挥政府不便发挥的“二轨”或“一轨半”的作用,达到公共外交的目的除了理解这些智库的“标配”外,中国特色智库建设还需要体现一些中国的“高配”。至少包含三层内涵。

  一是政治性。因为智库不是孤立于各国政治体制、社会体制之外的东西,而是上层建筑的有机组成部分。

  即使美国智库,也各有其政治性,除却兰德公司、和平研究所等主要资金来源于政府拨款的智库外,传统基金会、企业研究所、美国进步中心等智库的党派政治色彩鲜明已成为它们的标识,而像战略与国际研究中心、布鲁金斯学会等标榜自己政治独立性的智库,了解其运作内幕,也会体察到微妙的政治性,只是表现得比其他智库更为隐性或老道而已。

  那种绝对超脱、“不讲政治”的智库似乎并不存在,即使存在过也行之不远。但是,智库的政治性必须区隔于政府的政治性,必须更多着眼于长远国家利益重大战略问题而相对超脱,而不是把政治性简单理解为政府的决策背书。把握绝对性和相对性的平衡,是中国特色智库政治性绕不开的一项任务。

  二是历史性。中国业已存在的很多智库,大多是当年苏联模式的遗留,如科学院、社科院及部分高校智库等,也有一部分适应改革开放需要建立的智库,如部分依附于大型国企的智库。当然,几乎所有政府部门也都有自己的政策研究部门,从某种意义上说,它们也算智库。这些应是中国智库的主体或特色。

  我们在推进中国特色新型智库建设中,决不能把这些老智库一脚踢开,也不能忽视这些老智库运行机制中合理的东西。智库建设必须是在既有基础上的改革创新,而不是简单地推倒重来、简单复制。否则容易“捡了芝麻丢了西瓜”。

  三是文化性。中国历朝历代也都有自己的“智库”和“智囊”,惟其与现行西方智库体制和机制不一样,往往被人忽略。其实,自上而下的征询与自下而上的建言在中国过去一直存在,至今也仍保留领导人爱就某一重大问题召集小范围人士临时性咨询的传统,这其实是中国传统文化的一部分。

  智库建设也必须建设性地吸收传统中国决策文化的有益成分既要“洋为中用”也要“古为今用”。为此,对中国特色的智库建设提出几点不成熟的想法。

  第一,智库建设需要更进一步的顶层设计和系统整合。

  目前,党中央、国务院出台了一系列关于推进新型智库、高端智库建设和鼓励科研人才发展的文件,为新时期智库的发展指明了方向

  但在具体落实过程中如何与现行相关政策法规、人事财务政策对接,还需要精细化操作,否则两边打架、相互抵消,执行效果大打折扣。国家推出首批25 家高端智库试点单位,意在让它们先行先试,是一种有益的尝试。

  第二, 智库建设需要有序推进、合理布局。目前,智库建设多少存在一哄而上、“有条件上,没有条件创造条件也要上”、多头管理的乱象。

  如不及时加强管理和严格规范,势必出现有名无实、有库无智的问题,与国家的需求背道而驰。这就需要重新全面盘点中国智库的家底,发挥优势、补足短板、保持特色、挖掘潜力。比如社科院系统智库的优势在于基础研究和理论研究,没有必要急功近利地都追求“经世致用”,以谋求短期收益而牺牲长期积淀

  高校智库的优势在于学术研究和区域国别研究,是否应充分发挥博士点、硕士点的效应,就国家关心的重大现实和理论问题通过博士、硕士论文的写作逐一深入研究? 美国高校智库就有这个传统,它们往往通过导师接政府课题、学生做深入调研、然后师生共同完成的方式去推进,颇值得借鉴。

  再有就是要有区位特色。比如海南的智库侧重研究南海和海洋问题,兰州的智库着力“一带一路”问题,上海的智库侧重经济金融特色,等等,如此形成各地争奇斗妍、全国一盘棋的布局,必然会对智库建设产生聚合效应。最后,智库建设不宜搞一刀切,尤其不应忽视中国智库自身的传统和优势。

  对于那些长期服务于决策的老牌智库,应寻求继承与创新的平衡,重在政策松绑和人才激励,所谓“老树新枝”; 对于一些新生智库尤其是民间智库,则可以解放思想,让它们大胆和国际对接,先闯先试,各显神通。

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/19

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周雷:南海岛礁建设——中国还要走多远?

作者:周雷  来源:共识网

  原题:历史之岛还是未来之海:综论南海岛礁建设

  周雷:中国南海研究协同创新中心研究员、紫金传媒智库研究员

  南海岛礁建设所引发的争议由来已久,但是在国际场合进行热烈公开讨论香格里拉对话算是一次核心事件。当时美国国防部长卡特在大会演讲中称,中国18个月内在南海开拓了超过2000英亩,比其他国家之前加起来的都多,也比这个地区中之前的整段历史还多。“中国还要走多远,并不明确,这也是为什么南海地区局势紧张,并成为世界媒体头条的原因,”他认为这“不仅仅是美国的忧虑,很多国家都有同样的忧虑”。美国的这个观点在媒体中不断放大,同时结合各种对珊瑚礁破坏的生态新闻,成为关涉南海岛礁建设不利于中国舆情的核心数据之一。

  岛礁建设:军事化和西太平洋主导权

  学者朱锋认为,岛礁建设在英美看来已经不再是几个南海涉及国家的内部事务,美国越来越担心中国在南中国海的强势政策以及中国海军力量的增长,将造成南中国海现状的改变。中国希望实现“海洋强国”的战略追求,与美国从二战结束一直在西太平洋享有的的海空霸主地位,在南中国海出现历史性的冲撞。

  中美角力造成南中国海局势紧张——中国要让岛礁建设及其功能化按照中国预定的目标完成,美国则利用双边和多边场合施压中国,要求中国停止岛礁建设。对于是谁造成南中国海的“军事化”、以及如何定义岛礁的“军事化”,双方存在尖锐的对立。

  学者张洁也提到南海岛礁建设对于中国本身以及周边国家的四个威慑作用:第一,岛礁建设加强了中国控制南海海域的能力,有助于中国不遵守国际法和国际规则,有助于中国进一步使用武力或武力恐吓,把自身对南海的领土领海主张强加给其他国家。

  第二,岛礁建设加剧了争议国间的对抗,增加了地区局势的不稳定。作为对中国岛礁建设的回应,越南、菲律宾等国家多管齐下,包括外交反对、加快军备竞赛、加强在南海海域的执法活动等,使海上摩擦与冲突发生的几率上升。

  第三,岛礁建设加大了中国宣布“南海防空识别区”的可能性,而这是美国所不能接受的。美方认为,中国将会在完成建设的多个岛礁上部署空中监测系统,进而宣布建立防空识别区,对经过南海海域的各国船只做出限制,损害周边国家乃至全球各国的利益。

  第四,也是最重要的一点,鉴于中美对专属经济区的不同理解以及中方至今未能澄清南海断续线的性质,一旦大规模岛礁建设完成,中国有可能根据自身规定的专属经济区定义和对南海断续线的解读,通过规则制定和采取实际行动限制美国舰只在南海海域的航行自由与安全,进而挑战美国在西太平洋海域的主导地位。

  岛礁建设争议:五大策略性原因

  然而综观南海问题的由来和发展,笔者认为岛礁建设引发争议的核心关键除了上述学者的精辟论断,还有五个策略性要素。

  第一,为什么在这个时机进行大规模的岛礁建设和准军事化使用?国际社会质疑的焦点是中国在一个相对短的时间内,推出了一系列海外崛起战略,从亚投行建设、全球能源管道铺设、一带一路战略、南美两洋铁路战略、泛亚高铁战略等,南海岛礁建设形成了中国对其海疆军事化和守备化的客观效果。截至2015年10月,中国仅在南沙群岛岛礁中的51座礁体,建设了不同规模的礁堡或高脚平台军事设施,中国此类举动在海外势力看来,是试图改变这一区域的权力形态,进而引发连锁反应。当然,在中国看来,这些岛礁建设都是合理合法的领土、领海权益捍卫之举,一种补偿性举措。同时,外交部也强调岛礁建设的国际建设意义,例如南沙岛礁的扩建为更多国际责任和义务履行提供可能,承担诸如海上搜寻与救助、防灾减灾、海洋科研、气象观察、环境保护、航行安全、渔业生产服务等职能;建设完成后的岛礁及其设施具有对外开放性,可以为周边国家以及航行于南海的各国船只提供必要的服务等。

  第二,为什么从“搁置争议,共同开发”的政策中走出?

  南海周边国家都认同的一个基本权力理念是:权益可以分享,权力不可共享,也就是说在南海岛礁建设问题上,中国实际上进行的是“搁置开发,共同争议(夺)”。这个政策变更的背后是南海周边一些国家的实际蚕食侵略在先,例如越南是侵占中国南沙群岛岛礁数量最多的国家,尤其在南沙群岛的西南部海域几乎为越南独霸,并将中国、马来西亚、菲律宾都排除在外,越南的南沙岛礁驻军侵占主要发生在二十世纪七八十年代,当时正值中越十年战争和中国国内政治动荡时刻。据学者林文荣介绍,越南在行动上的“岛有居民、礁有驻军、暗沙有前哨”,客观上在进行“主权在己”的高烈度争夺;而在菲律宾方面,该国侵占中业岛、西月岛、北子岛、马欢岛、费信岛、南钥岛、双黄沙洲、司令礁,自2010年阿基诺三世上台以来,菲律宾改变以往相对温和的南海政策,成为积极鼓动、策动、发动南海岛礁主权侵害的马前卒。因此,在岛礁建设的国际争端背后是持续多年的南海暗战表显化的结果。

  第三,南海岛礁建设的军事化和政治化背后,还有巨量经济利益。南海被称为“第二波斯湾”,石油储量至少230-300亿吨,天然气储量达20万亿立方米。南海油气沉积盆地总面积达到85万平方公里,约占南海大陆架面积的一半。从越南等国侵占中国南海岛礁的开始,包括越南在内的马来西亚、文莱等国就在南海南部大陆架上进行油气开发活动,至今开发的油气田总数超过200个。以美济礁为例,它之所以成为争夺焦点之一,主要因为它距离巴拉望盆地300千米,距离文莱-沙巴盆地约500千米,因此利用美济礁优势可以有效监管礼乐盆地、礼乐滩盆地等地的油气开发活动,而礼乐盆地油气密度在5000-10000吨/平方公里。

  第四,南海岛礁建设还将决定未来南海周边国家的资源权力版图。除了常规能源油气之外,南海岛礁的价值还在于引发东亚、东南亚社会的另一轮地缘政治革命,以中沙群岛为例,据学者王敏京数据,它北部与粤、港、澳相望,东北与台湾海峡、巴士海峡、巴林塘海峡相通,西南通向马六甲海峡,东南与民都洛海峡相通,是中国、日本、朝鲜、韩国、俄罗斯等国与亚洲、欧洲、非洲各国往来东南亚航线的必经之道。中沙群岛的珊瑚礁资源、锰资源、天然气水合物、海底冷泉、盐差能、深海砂矿等都是具有重大全球经济意义的核心资源,而处于战略要冲的黄岩岛以及这一区域的岛礁建设自然会激发各界争议。

  第五,国际法的部分规定和条款客观上对中国的南海岛礁建设维权不利。据学者张锋的意见,在南海仲裁案这一事件上美国的算盘是,一旦仲裁庭在第二阶段的实体问题审议中作出有利于菲律宾的裁决,它在南沙的巡航就能有更大的地区舆论支持。而如果仲裁庭还能确定相关岛礁的法律地位(到底是《联合国海洋法公约》中所谓的“岛屿”、“岩礁”还是“低潮高地”),那么它就能根据这一裁决决定巡航的地点与模式。比如,如果仲裁庭确定美济礁是不具备领海权的“低潮高地”,美国军舰就能“名正言顺”地在其附近海域进行“有害通过”,而无须考虑国际法的因素。中国一旦反对,它就可以拿国际法的大旗来压中国。

  而以西沙群岛的永乐群岛和宣德群岛为例,这里的岛礁面积超过0.01平方公里的有24个,超过0.1平方公里的有12个;西沙群岛露出面积最大的永兴岛,也就2.1平方公里;永暑岛天然露出面积只有0.02平方公里。越南控制的西沙群岛,面积大于0.01平方公里的岛屿10个,其中超过0.1平方公里的岛屿4个;菲律宾侵占中国南海高潮时出露面积大于0.01平方公里的岛屿7个。可以说,各国都抓住岛、礁、低潮高地的事实地理特点进行非法侵占——螺蛳壳里建道场,但是在国际仲裁上又片面强调中国对自己海域的管理和维权,称中国的岛礁建设为“非法”。

  南海问题与台海问题的交织

  围绕南中国海问题的国际争端和“加沙化”,如果能放在更广阔的历史时空来看,它存在一个更本质的问题根源,那就是中国的“不完全统一”,这是中国南海维权遭到国际反击和围剿的战略性原因。1949年以降,中国被事实上的两种继承性政体控制,一个完全控制大陆的历史性政权,另一个是“南渡型”中间过渡政权(或政治体)。

  因为中国根深蒂固的大陆型权力观念——得大陆得天下,这两个政治集团都极为重视陆地资源的实质控制,但是对于海域型的疆土重视程度和战略投送能力不足。[page]

  也就是在这个意义上,蒋介石的“反攻大陆”和“回到中原”的政治路数,是相当顽固的山岳河山型国祚观,却忘记了中国事实上存在一个更为广阔的海洋型历史疆域,南中国海只是其中部分。

  中国北疆的额尔齐斯河是唯一流入北冰洋的中国跨境河流,但是中国基本上没有跨区域协同的想像力,将自己通过这一具象的纽带,积极介入极地治理,也就是从大的历史性疆域概念中,去与周边国家协同,处理自己的海外政治问题。

  中国东北亚沿着白令海峡一路向北,那是另一个极少照顾的海洋性存在,由于将自己锁定为一个温带和亚热带型的政治集团,中国基本上失去了在寒带、热带和海洋性季风型气候区域执行有效治理和想像性社会动员的能力。坦白来说,中国在国际关系中过于“欧美化”——思维方式和政治结盟意义上,系统屏蔽了包括在北欧、波罗的海、巴伦支海、格陵兰岛、北加拿大在内的寒冷极地型区域的政治治理和社会科技进化的知识,造成了中国在治理意义上的知识单一。

  从这一意义来看,中国还忽视了另一种海洋的存在,那就是“沙漠”,有趣的是沙漠地带原本也是地质史上的海洋,包括新疆塔克拉玛干沙漠在内的中国荒漠,实际上勾连的是一种在内陆上萎缩的海洋,对于这种类型的地理、文化、地质对象,需要许多横向的国家合作和协同,在这一方面,中国基本上单兵作战,缺乏对同类沙漠海洋型政权和文明体的合作,并基于合作产生有效的治理模式。

  此外,即使是海水环抱的区域,表面看起来丰饶,但是在海洋洋底已经形成一片死寂的荒漠,都因为人类过度垦殖、污染而不断恶化,这种包裹在海水中的生命荒芜已经在不断扩大,并且形成一种令人担忧的全球态势。

  回到南中国海,这个海域在中国大陆型政治集团最为强盛之时,它就是中国文化的海上冲击平原和“海上文化三角洲”地带,中国东海岸线是一个传统意义上的富庶繁盛之地,而且作为亚洲多条大型河流,跨河入海之地,南中国海实际上是亚洲大陆型文化集体走向海洋和海岛的历史性文化作业区域。

  然而,因为亚洲大陆权力观的根深蒂固,缺乏对于海洋的正向且富想像力的使用。南中国海目前作为一种资源富集之地,它具有无上的财富价值;加上地缘政治和通道的价值,它是亚洲集体的海上“高速公路”;它因为海水的纽带因素,是亚洲集体迈向海洋型政治,与太平洋、印度洋、大西洋政治互动的客厅。

  也就是在这个意义上,南中国海、安达曼海、孟加拉湾、泰国湾等关联性海域,其实质是“亚洲之海”——前提是,那个基于大陆地理框架、历史境遇、文化关联认知亚洲还存在。

  很多人尚未意识到,海洋的真正意义在于流动和液态边界,印度的远洋运输船在进入巴西里约热内卢时,因为使用印度洋的海水作为压舱物,并在里约释放大量携带本地生物的印度洋海水,这些海水和生物造成了严重的生物入侵问题,这是另外一种海洋互动观念。而在地缘政治治理概念下,人们仍然用大陆和陆地的观念经营和理解海洋,容易产生严重问题。

  最后还要提及1949年,蒋介石政权的南渡和孤岛化,它忘记了事实上继承了中国自清末洋务运动以来,已经走向式微的海上疆域和地区性海洋权力,蒋家王朝如果能心向海洋,守住中国的历史型海洋疆域,并积极开拓海洋协同、海洋经济体、海洋聚落形态、海洋文化纽带的海洋性国土观念,它将使得中国文化因祸得福,获得一个更具勃兴气象的海洋国家未来。

  事实上恰恰相反,因为种种复杂的历史遭际和国际介入,中国没有对海洋进行有效的治理和前沿设计,也没有进行更好的历史协同,一旦中国内部产生真正的统一和战略协同,它将产生重大的政治效果,将极大威慑美国控制的岛链政治。

  从生态治理、海洋环境保护、海洋资源管理的角度,在珊瑚礁上扩大建设各类军事用途的岛礁,本是一种次优选择,但是因为中国错失了一些历史机遇期,以及亚洲国家的集体盲目,特别是南中国海周边国家越来越深陷入“代理型殖民模式”当中,许多亚洲国家已经成为“为美作伥”的二级政权;这个区域已经“加沙化”,差异和分歧因为资源和利益的原因被进一步强化。

  如果亚洲是一种成熟的未来型政治集群,他们的智慧应该是处理好亚洲周边的海洋资源,包括东北亚海域的无核化和自由航行,海洋荒漠化和污染的跨国治理,极地治理的国际协同价值,沙漠之海的跨文明协同;东海治理以及中国长三角经济引擎(渤海湾经济体、珠三角经济体)的海洋经济转型;从南中国海横跨非洲东海岸的亚洲历史性海域的协同治理和海洋经济体一体化。亚洲必须淡化单一的扩张型、民族主义式的大陆型权力观,系统生成海洋性文明和亚洲海机制,才是南中国海问题的真正出路。

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/18

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【南海撞机15年后中国战机再拦美军EP-3令其惊呼】

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作者:新浪军事  来源:新浪微博

美国国防部18日表示,两架中国歼11战机以“不安全”方式,在南海空域拦截一架美国EP-3侦察机,当时中国两架战机距美机仅15米。这是南海撞机事件15年后中国战机再度与美军EP-3在南海上空对峙。本期新浪军情室将详细解读。点此链接

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/19

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【民调:特朗普支持率领先希拉里】

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作者:环球市场播报  来源:新浪微博

《福克斯新闻》调查结果显示,美国共和党内唯一的总统候选人特朗普在选民中的支持率目前超过了曾任美国前国务卿的民主党候选人希拉里。45%的受访者表示,他们已准备好在今年11月的总统大选中支持特朗普。42%的受访者希望希拉里赢得大选。点此链接

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/19

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美国金钱政治腐蚀国家治理能力 民众对政治失去信心

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作者:  来源:人民日报

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4月18日,上千名民众在华盛顿国会山举行抗议示威,要求国会采取行动结束政治腐败并确保选举自由公正。图为警察将示威者驱赶至外围,自愿被逮捕的示威者可留在圈内。据抗议示威组织者称,当日有数百名抗议者被警方逮捕。新华社发

  伊莱扎·卡尼(《美国展望》杂志高级编辑)

  达雷尔·韦斯特(美国布鲁金斯学会副会长兼政府研究部主任)

  袁 征(中国社会科学院美国研究所美国外交室主任)

  林德山(中国政法大学政治与公共管理学院教授)

  阿纳托利·奥特尔巴(俄罗斯地缘政治问题研究院研究员)

  约瑟夫·布拉姆尔(德国外交政策协会专家)

  竞选资金筹集——

  民众被挡在核心议程之外

  伊莱扎·卡尼:2016年以来,不同民意调查机构的结果都显示,美国人民对腐败、就业、医疗保障、教育等问题十分关心。实际上,民众担心利益集团通过巨额政治献金腐蚀政治体制,甚至扭曲、控制整个选举进程,进而对行政机构和立法机构产生影响。

  美国的竞选资金筹集制度造成普通民众被挡在核心议程之外,整个竞选过程被利益集团控制。美国总统奥巴马对这一话题也很关注。在今年的国情咨文中,奥巴马谈到有关民主话题时表示,将利用到各州的机会,宣讲他重新划分选区和保障选举权的政策主张,即涉及美国民主制度下的选举不公问题。

  金钱对美国政治的重要性不言而喻,从未见过资金不充裕的候选人能够赢得选举。美国历史上多次出现亿万富翁试图用金钱赢得选举的情况,都引发民众极大愤慨。现在,美国民众期待国会出台相关法案,对巨额竞选资金进行监管。巨额捐赠资金和资金使用高度不透明,极易滋生腐败,丑闻的出现使得民众对改革的要求更迫切,这是一个不断加码的循环过程。

  达雷尔·韦斯特:金钱对美国政治与经济发展都产生影响。它影响政府议程的设置,影响官员的思考方式。为大选捐钱多的人往往能得到更多机会,金钱让捐献者有了更大的能力来影响决策。

  从大选进程可以看到,大选耗费巨资,竞选人高度依赖金钱,而优渥的回报又让越来越多的美国富人和企业热衷为政治注资,形成恶性循环。在一个分配过度失衡、政治机构功能失调的时代,富豪们所拥有的大量资源与造势能力强化了美国政治机制在透明度和公信力等方面存在的痼疾。

  一项名为“美国成功经济人士”的公共政策项目对美国收入前1%的家庭进行的调查显示,99%的受访者表示他们参与总统大选投票,其中68%表示向政客竞选提供资金,比普通民众高出许多。这一项目的另一项调查是过去6个月内是否接触过美国的参议员、众议员、白宫官员,回答“是”的受访者分别有40%、37%、12%,这一结果也比普通民众高出许多。原因很简单,富人们深知介入政治的好处。

  袁征:“金钱是政治的母乳”,这是对当代美国政治一针见血的描述,它形象地道出金钱在美国政治中的重要作用。金钱可以通过选举转化为政治力量,它对候选人的行为、政党的行动和政府的决策产生微妙的影响,并引发政治腐败。

  近几十年来,美国的竞选经费开支增长迅速。据统计,各级公职选举开支由1952年的1.4亿美元增至1980年的11亿美元。2000年上升到30亿美元,2012年高达73亿美元。据预测,2016年美国大选总开支将可能超过100亿美元,成为有史以来最昂贵的选举。1976年,美国总统选举开支为6690万美元,2004年这一数字惊人地上升到7.179亿美元。不到20年的时间里,总统选举的费用足足增长10倍以上。

  美国的公职竞选越来越成为“烧钱”游戏。候选人越来越忙于筹集资金,却忽略了普通民众真正关心的问题,使得选举越来越变成金钱的对决。

  捐款和筹款双方各有需求,发生权钱交易的几率大为上升,由此滋生腐败。美国总统当选后,往往通过提名公职来“论功行赏”。其中,驻外大使等职是肥缺。选举成为有钱人的政治游戏,普通民众尤其是年轻人对政治越来越不感兴趣,投票率在低位徘徊。2008年和2012年,只有大约57%至58%的美国公民参与投票。国会中期选举的投票率甚至低于50%。

  林德山:金钱在美国政治生活中作用日益重要的突出表现是,立法者或执政者越来越富有。在美国特殊的选举体制下,虽然绝大部分资金来自筹资,但一些竞选人也会自掏腰包。目前进行中的2016年大选,在竞争开放席位或挑战在任者的候选人中,有15位竞选者自掏资金占其第一季度竞选资金的一半以上,少则数百万,多则数千万美元。不难理解,过去几十年美国竞选成功者的个人财富水平何以不断攀升。这种现象导致的恶果是,人们对这些日趋富有的政治家能否真正表达多层次的民意诉求感到怀疑。即使对那些并不富有的政治家来说,鉴于金钱对其政治成功的意义,他们也很难不计后果地与一些具有重要影响力的利益集团为敌。

  与之相应的最大政治恶果,是人们对目前主流政党的失望和对政治失去信心,尤其是对政治精英失去信任。这转而为那些反主流政治的民粹主义力量提供了机会。它无形中强化了一种政治极化现象。这也正是人们对美国2016年大选最为突出的印象。

  约瑟夫·布拉姆尔:美国民主政治最大的问题在于,有太多的金钱因素掺杂其中。政策制定者曾经通过改革竞选财务制度暂缓这一“症状”,但自2007年起,美国最高法院几乎将改革法案的内容否决殆尽。最高法院的理由是,如果对向候选人捐款设置上限,那么就等于限制了言论自由。换而言之,在最高法院看来,在候选人身上花钱保证了民众自由表达政治观点的权利。因此最高法院的这一规定无疑是给金钱政治的“洪流”打开了阀门,也为政治献金、政治腐败开启了便利之门。

  很多学者以及美国公民都表现出对金钱政治的担忧。如果你问美国公民,大选之际最关心什么问题,他们会告诉你,那些极少数的人拥有太多对这个国家政治系统的影响力。

  林德山:从历史传统来看,金钱政治是伴随美国现代政党发展的客观现象。美国的现代政党有两个显著特征。一是以选举政治为中心。二是政党本身组织松散,政党、政治家的筹资能力在更大程度上决定了其赢得政治权力的能力。美国政党制度尤其是选举制度,是美国金钱政治赖以生存的重要环境。一方面,美国特殊的选举制度有赖于庞大的竞选资金来维持。另一方面,稳定的政党结构也有利于利益集团集中并持续地运用政治资金力量。美国稳定的两党制结构事实上让利益集团更易于选择影响政治的路径。与欧洲一些国家严格限制利益集团对立法活动的游说相比,美国的法律体系实际上承认利益集团作为社会不同群体的代表参与和影响政治的权利。

  表面上,不同利益集团“平等”的游说权利承载着多元民主的美好愿望,但事实上,政治权力结构的不平等导致了国家对不同社会群体的保护存在事实上的不平等。

  伊莱扎·卡尼:“旋转门”在美国是一个常见现象。官商关系密切产生的利益交换在美国是“合法的”腐败。国会议员、政府高官离开政坛后,用顾问等身份开展游说工作。美国法律虽然对此有一定限制,但并未从根本上杜绝这种情况,“旋转门”实际上被特殊利益集团利用了。金钱政治已成为观察美国政治不可回避的现象。民众对政府的信心越来越低,这对民主体制的破坏性是致命的。民众对民主制度没有信心,就不会积极参与民主治理,低投票率就是民众信心缺失的表现,这是公众愤怒的直接反应,并且会不断发酵、积累。

  约瑟夫·布拉姆尔: 美国不少政客退位后进入企业担任高管,这种“旋转门”隐藏着危险。他们有些人一开始是企业高管,在政府部门中寻求职位,但心中始终惦记着将来带着“人脉资源”回归企业。这点在金融业上表现得最为明显。克林顿政府任期内的财政部长鲁宾曾极力推动美国放松对金融市场的管制。正是因为一再放松金融监管,才导致了华尔街后来的混乱,是金融危机的始作俑者。

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  4月15日,来自美国佛罗里达的安德列亚·雷打着标语,上面贴满了自制的“美元”,调侃美国选举中的“金钱政治”。本报记者 张朋辉摄

  权钱交易难除——

  现行政治制度的必然结果

  阿纳托利·奥特尔巴:美国政治经济制度从建立之初便注定了政治权力与经济利益之间存在不可分割性。人们常用“由金钱驱动和运转的政治秀”来形容美国大选。金钱成为政客们建立关系网、打通利益关节的灵丹妙药。不掌握亿万资金,总统候选人很难在竞选中脱颖而出,更何谈推出自己的执政策略?无论谁当选美国总统,其主要目标是服务于富人,而不是广大人民的利益。这意味着在国家政策制定和执行过程中,执政党背后的利益集团永远是优先选项,国家利益已位于次要地位。与此同时,金钱政治的泛滥致使社会贫富差距日益扩大,各阶层之间的矛盾越发不可调和,社会问题层出不穷。

  伊莱扎·卡尼:2016年在美国爆发的“民主之春”抗议,示威者提出了“参议员:履行职责”的口号,要求国会在预算、人事任命等问题上提高效率。这几年,国会“功能失调”已经成为常态。国会也应意识到,必须调整状态,改变不作为的局面,否则将面临更多比“民主之春”规模更大的反对和挑战。很多美国民众倾向于把政治僵局等联邦层面的问题同金钱政治联系起来,这两者有很大关联,政治僵局越难以解决,联邦层面的治理问题越多,民众对金钱政治的反对声音就越高涨。

  事实上,金钱政治严重腐蚀国家治理能力。“民主之春”的抗议者中有女权主义者、环境保护主义者,还有工会、移民组织、反警察暴力等人士,这是各阶层共识的一种体现,因为大家都意识到了问题的根源。举例来说,环境保护主义者就担心自己的议程得不到推行,是因为候选人同利益集团进行了利益交换,阻碍相关政策实施。

  达雷尔·韦斯特:在收入不平等方面,美国社会不同族群之间的不平等程度在加剧,白人与非洲裔美国人之间的收入差距在25年里增加了两倍。住房、教育水平与财产继承方面存在的巨大差别是造成财富失衡的主要原因。

  过去几十年中,倾向富人的政治决策热衷于减税,导致用于中产阶级接受教育的资金减少,大学费用高得离谱。这种不平等的长期存在,也剥夺了缺乏经济优势者的上升空间。金钱政治多是暗箱操作。由于法院裁定“花钱自由”与“言论自由”同等重要,竞选经济变得越来越神秘,富豪们可以为大选组织机构捐钱,而不用公布他们的捐款诉求。富人正在创新政治介入模式,将竞选活动、议题造势与慈善融于一体。他们通过将基金会网络、草根组织、免税团体与超级政治行动委员会等相互交织来施加影响。

  袁征:美国实际上是由富人来制定游戏规则、维护富人利益的社会。在打着民主旗号,实际上偏向权钱交易的治理模式下,带来更为严重的社会分化问题。底层民众忙于生计、对政治决策的参与度不高,越来越被排除在决策过程之外。这一阶层的民众在公共政策过程中缺乏代言人,造成日益被边缘化,最终的结果就是贫富分化加剧,社会阶层固化现象突出。金钱政治早已成为美式民主的弊病。在2016年国情咨文中,奥巴马本人也承认金钱对政治的影响过大,称“少数家族和幕后利益集团利用资金影响选举”。

  民众对权钱交易的担忧促使美国立法和执法部门逐步加大了对竞选经费的管理,但竞选经费水涨船高的趋势表明改革成效有限。在金钱与个人自由的关系上,美国社会中存有不同看法。有人认为,选举是自由表达的一种方式,是民主制的重要组成部分,不应附加过多约束;对竞选捐款和开支加以限制,是对民众言论自由的束缚,违背了宪法第一修正案的规定。2010年美国最高法院裁定,企业和工会有权无限制地在大选周期向“超级政治行动委员会”捐款。不仅如此,主张改革的公共利益集团和自由派人士无论是在人员组织,还是在经济实力和影响力方面都难以同公司和劳工组织相抗衡。富有的捐款者和特殊利益集团总会找到新的漏洞钻制度的空子。可以说,金钱政治是美国现行政治制度的必然产物。在现有的制度安排下,彻底根除金钱政治犹如天方夜谭。

  林德山:美国政党对现代媒体的依赖和迎合也进一步强化了金钱政治在政党政治中的地位。过去几十年美国大选中竞选资金的不断攀升很大程度上是由于媒体投入的不断扩大。新媒体的发展对人们社会生活的渗透改变了政党政治的运作环境。对游移不定的选民来说,他们的最终选择在更大程度上取决于媒体所展示的政党或候选人形象。对媒体的投入水平在很大程度上决定了政党或候选人的竞选运动效果。政党及候选人不断加大对媒体的投入,一方面对于候选人的筹资能力提出了更高的要求,同时也显著加强了受资本力量控制的媒体的政治地位。这些都进一步强化了金钱政治的地位。

  约瑟夫·布拉姆尔:金钱政治不仅对制定政策有害,对美国的经济也有不利影响。纳税人的钱都被联邦政府送入了寡头的口袋。如果财富市场缺乏甚至没有竞争,市场内只被极少数的“玩家”主导操控,那就不是自由市场。美国的媒体行业、金融行业,都存在这样的问题。可以说,这是导致美国经济出现问题的本质原因。

  正如我在专著《自由的代价》中总结的,金钱政治正在让政策成为利益集团的政治庇护工具。所谓的民主模式成为那些控制着财政命脉的寡头们搜敛财富的途径。自由平等幸福的“美国梦”在破灭,取而代之的是日益加剧的贫富分化和阶层固化。

  金钱政治导致美国面临结构性经济衰退问题。如果深入观察美国目前面临的经济问题,就会发现其周期性衰退的表象下,是结构性的缺陷问题。这不是自由市场经济,而是寡头操控的所谓“竞争市场”。

  (本报记者章念生、张朋辉、林雪丹、冯雪珺、宋豪新采访整理)

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/18

旧文章ID:10389

当“美国梦”遭遇“美国病”

作者:蒋国鹏  来源:新华社

  两百余年来,美国社会围绕美式价值体系意义及其实践的争吵一直不绝于耳,近年来,“美国梦”所依托的核心价值体系更是遇到了各种挑战。

  金钱之诱:变本加厉的权力游戏

  “人人生而平等,他们都从他们的造物主那里被赋予某些不可让渡的权利,包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”美国开国元勋在独立宣言中为这个国家确立的政治思想影响深远,但如今这种理想却在被金钱所腐蚀。

  2016年,独立宣言发表暨美国建国240年之际,美国迎来又一个大选年。站在历史维度看,这次选举不过是美国国家政治生活中又一次“例行公事”。站在现实维度看,这次选举因“金钱政治”在这场四年一度的权力游戏中扮演的重要“戏份”而备受瞩目。

  在美国政治文化中,“利益团体”“软钱”“游说”本就不是见不得人的事物。2010年,美国联邦最高法院对“公民联盟诉联邦选举委员会”“麦卡琴诉联邦选举委员会”两案所作的裁决,更是令外部资金得以无限制地流入美国政治生活,也使今年大选铁定成为美国有史以来最“烧钱”的选举。滚滚金元中,美式民主的权力大戏渐入高潮。

  2012年,美国总统和国会众参两院选举的支出达到73亿美元。而彭博社预计,2016年的选举支出将达到100亿美元!按照国际货币基金组织公布的报告,2015年,全球范围内三成国家的国内生产总值不到100亿美元。

  美国联邦选举委员会统计显示,截至5月10日,2016年总统和国会众参两院选举竞选人筹款金额已超过16亿美元:25名总统竞选人筹款7.21亿美元;1876名众议员竞选人筹款5.68亿美元;405名参议员竞选人筹款3.28亿美元。

  或许有人发出“美国人真有钱”的感叹,而实际情况是,普通民众掏钱助选虽然普遍,但是只有那些一掷千金的“大金主”才对竞选人具有真正影响。变本加厉的“金钱政治”令国家政权被牢牢握在“大金主”及其代理人手中,广大民众的意愿和诉求难以得到有效表达。

  美国政治公益组织“公共公民”负责人阿基娜·弗里蔡尔德直言,美国民主正在面临危机,民众感到被排除在民主进程之外,整个体制对“大金主”产生依赖,选举成为“烧钱”的游戏,绝大多数竞选人因为竞选开支超过对手而获胜,而这正是催生美国政治腐败的原因。

  2015年8月,《纽约时报》报道说,筹款竞赛已使多数竞选人对一小部分最富美国人产生深度依赖,美国正在迅速退回“镀金时代”(19世纪70年代至20世纪初美国经济发展快速的一段时期,伴随严重的政治腐败),草根政治正在萎缩,甚至死亡。

  据倡导立法和行政部门财务状况透明的美国无党派组织“阳光基金会”统计,2007年至2012年,热衷于政治活动的200家美国公司斥资58亿美元,用于联邦游说和竞选活动政治献金,而这些公司从政府项目和支持中获得的回报是4.4万亿美元!

  “当不受限制的政治贿赂成为获得总统候选人提名或选举总统的必要元素,美国已不再是一个民主政体,而沦为一个寡头政体。”在美国前总统吉米·卡特看来,大肆渗透国家政治生活的“金钱政治”已严重腐蚀了“使美国成为伟大国家的政治体系”。

  讽刺的是,连领跑2016年总统选举共和党总统候选人提名战的唐纳德·特朗普都承认“金钱政治”对政治体系的腐蚀。这位素来以“大金主”形象示人的地产大亨,在竞选期间竟然变成“金钱政治”的揭批者。真不知这是痛彻忏悔,还是虚伪作秀?

  民主之惑:愈演愈烈的党派争斗

  “党争可以妨碍行政管理,可以震撼社会,但它却不能在宪法的形式下肆虐并掩饰其激烈的情况”。在《联邦党人文集》中,“美国宪法之父”詹姆斯·麦迪逊对“党争”给出这样的阐释。他相信一个实行代议制民主和分权的共和政体能够防范“多数人暴政”。

  麦迪逊显然过高估计了宪法对党争的持久约束。今天,民主、共和两党“合法恶斗”已至登峰造极地步。

  以贝拉克·奥巴马两届总统任期内情况为例,民主、共和两党相互拆台几乎成为美国国家政治生活的主旋律。两党在国会的对峙,严重掣肘了奥巴马政府涉及国计民生的诸多改革努力,甚至一度导致政府被迫“关门”,险些引发一场灾难性的主权债务违约。

  从预算到移民,从医改到控枪,要“大政府”还是要“小政府”……奥巴马入主白宫七年多,政绩乏善可陈,一定程度上要拜两党恶斗所赐。“斗争经验丰富”的政客们从所在选区打到华盛顿,从国会山打到联邦最高法院,正是:有政客的地方就有争斗。

  今年2月,联邦最高法院保守派大法官安东宁·斯卡利亚去世,保守派同自由派“宪法守护者”的力量对比由5:4变成4:4。为了抓住这一“历史性机遇”,确保党派利益在大选年实现最大化,两党立即展开夺位之战。

  民主党总统奥巴马提名哥伦比亚特区上诉法院自由派大法官梅里克·加兰接任联邦最高法院大法官。对此,参议院多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔明确表示,参议院绝不会就奥巴马的提名举行听证并予表决,新一任大法官必须由下一任总统提名。

  作为美国政治体系的司法支柱,联邦最高法院在国家政治生活中发挥着重要作用,也因此被民主、共和两大政党视为权力必争之地。斯卡利亚身后之争,表面看与三权分立无甚关系,实质上却是代议制民主、分权理念与“金钱政治”结合而作用于国家政治生活的一种极致表现,暴露出藏匿于宪政民主下政治利益至上的“小”来。

  愈演愈烈的党争加剧了美国民众对华盛顿政治圈的愤怒与失望。这一点,在2016年美国总统选举初选阶段已得到充分体现。在很多人看来,特朗普的崛起,既是最大的偶然,也是最大的必然。也有舆论指出,美国的代议制民主已不可避免地陷入危机。

  尽管任期还未结束,但是本届国会已被普遍认为是1947年以来最低效的国会。盖洛普公司4月6日至8日所做民调显示,国会支持率仅为17%。

  美国政治学者弗朗西斯·福山认为,运行两百多年的美国政治体系已出现“机能性障碍”:立法和司法部门对行政部门影响力加大,导致行政成本高企且效率低下;利益集团、游说团体影响力加大,扭曲了民主进程;政治两极分化,使制衡制沦为“否决制”。

  平权之难:根深蒂固的种族歧视

  “我们虽然遭受种种困难与挫折,我仍然怀有一个梦想。这个梦想深深扎根于美国梦之中。”1963年8月,美国黑人民权运动领袖马丁·路德·金在首都华盛顿林肯纪念堂前发表著名的《我有一个梦》演说,奏响了反对种族歧视、争取平等权利的时代强音。

  半个世纪以来,经过美国各界不懈努力抗争,种族主义言行被广泛禁止,少数族裔在政治、经济和社会领域处境有所改善。不过,作为陈年顽疾,种族歧视在美国社会依然“系统性存在”,平权之梦远未完全实现。

  据调查,2015年,有61%的美国人认为美国种族关系糟糕,执法司法领域依然是种族歧视重灾区,68%的非洲裔美国人认为美国刑事司法体系存在种族歧视。有评论认为,美国种族矛盾尖锐,种族关系处于近20年来最差时期。

  2014年8月,美国中部密苏里州圣路易斯县弗格森市白人警察达伦·威尔逊枪杀黑人青年迈克尔·布朗,激起众怒。而后,圣路易斯地区大陪审团根据既有证据材料,决定不起诉威尔逊。弗格森民众对大陪审团的决定极为不满,走上街头举行抗议示威。

  怒火,迅速从“风暴眼”弗格森蔓延至东西海岸,愈烧愈烈。数以万计的民众加入到抗议种族歧视和警察暴力执法的队伍。“黑人的命也是命”“双手已举起,请别开枪”等标语极其醒目。种族歧视,这块旧伤疤再次被狠狠揭开。人们质问:应许的平等何在?

  弗格森之乱在种族歧视、司法不公等表象下折射出非洲裔美国人经济发展和社会保障陷入困境的现实。有媒体感叹“美国梦”已终结,认为日益扩大的贫富差距和社会不平等令越来越多处于社会底层的非洲裔美国人,丧失为实现“美国梦”而奋斗的动力,选择自暴自弃。

  的确,就个体而言,“美国梦”的实现不仅取决于自身奋斗,也取决于外部条件。当本该提供公正、鼓励向善的制度出现问题时,仅靠个体努力并不足以实现梦想。而明知病灶所在,美国现行政治体系却似乎仍迷信“美国梦”对社会的自我疗伤,不得不说这是个遗憾。

  弗格森之乱也是继2011年“占领华尔街”之后又一次典型的“后金融危机时代”群体性抗议活动。对比两者,不难看出,虽然参与者诉求不同,但是普遍对自己的生存状况以及这个国家日益严重的经济社会不平等不满,对曾经努力追寻的“美国梦”感到失望。

  事实上,这种失望甚至愤怒的社会心态也在“反作用”于这个社会。诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·施蒂格利茨警告说,贫富差距日益扩大造成社会阶层向上流动性减弱,令美国底层人群处于相当危险的境地,美国已步入“脆弱的时代”。

  从“占领华尔街”到弗格森之乱,再到特朗普崛起,看似无甚关联,实则都是“金钱政治”腐化政治体系的必然结果。1%的人口控制着40%的国家财富,不平等情况更是近90年来最为严重。难怪有人套用亚伯拉罕·林肯的话指出,美国民主已成为“富人有、富人治和富人享”的民主。

  当“美国梦”遭遇“美国病”,是梦想照亮现实,还是现实破灭梦想?“鞋子合不合脚,自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。”诚哉斯言!每个国家的民主政治制度归根结底还是要由这个国家的人民来决定和建设。(参与记者:支林飞、石英珊、柳丝)

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/19

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当美国总统大选遭遇中产阶级“空心化”

作者:高攀  来源:新华社

  中产阶级为主的“橄榄型”社会结构曾被认为是二战后美国经济繁荣与社会稳定的重要基石,但过去40多年来美国中产阶级却不断萎缩,截至目前已走向一个转折点——中产阶级不再是美国社会的主力军,呈现“空心化”趋势。

  根据美国皮尤研究中心去年底发布的一项研究,不管是从人口数量还是从家庭收入来看,中产阶级已不再是美国社会的“大多数”。研究显示,截至2015年初,美国低收入和高收入阶层人口总共为1.213亿,超过了1.208亿的中产阶级人口规模,为40多年来首次出现这种情况。2015年中产阶级占美国总成年人口的比例只有50%,远低于1971年的约61%。

  在中产阶级人口比重缩减的同时,美国家庭收入从中产阶级家庭向高收入家庭大幅转移。研究显示,中产阶级家庭收入占美国家庭总收入的比重从1970年的62%大幅降至2014年的43%,而同期富裕家庭收入占美国家庭总收入的比重从29%升至49%。

  此外,美国中产阶级和高收入阶层之间的家庭财富差距进一步拉大。研究显示,1983年时高收入阶层家庭财富是中产阶级家庭的3倍,到2013年这一差距已扩大至7倍。

  皮尤研究中心本月发布的另一项研究显示,从2000年至2014年,美国229个大都市区中有203个出现中产阶级占总成年人口比例下降的情况,其中纽约、洛杉矶、波士顿、休斯敦等大都市区的中产阶级占总成年人口比例已降至不到一半,说明中产阶级萎缩已成为美国大都市的普遍现象。

  这两项研究分别从全国宏观和城市微观层面印证了美国中产阶级“空心化”的新现实。中产阶级“空心化”也是数十年来美国经济政策忽视社会公平和中产阶级生活水平下降日积月累形成的“苦果”,而2006年的美国房地产市场泡沫破灭和此后的2008年金融危机更是起到了“加速器”的作用。

  奥巴马政府早在2009年上台后不久就成立了由副总统拜登负责的白宫中产阶级特别工作组,研究提高中产阶级生活水平的政策建议。该工作组研究发现,不管如何界定中产阶级,现在很多人要想过上典型的中产阶级生活比20年前要困难得多。典型的中产阶级家庭生活包括拥有住房、汽车、医疗和退休保障,经济生活稳定,负担得起子女大学教育和偶尔的家庭度假。

  拜登坦承,现在的美国人不论有多努力,也难以达到父辈的生活质量和幸福感。一方面,美国普通民众收入从上世纪80年代开始停滞不前,进入2000年后甚至转向下滑,在金融危机期间遭受进一步损失;另一方面,医疗、教育等费用持续大幅上涨加大了美国家庭开支的负担,生活水平因而下降。白宫的研究报告显示,1990年至2008年,美国住房成本上升了56%,大学费用上涨了60%,医保费用飙升了155%。收入下滑与开支上升令美国中产阶级家庭财务状况恶化,加之房价下跌和金融危机的冲击,2013年美国中产阶级家庭财富中位数比2001年缩水了28%。

  与此同时,美国政府对中产阶级的政策关注远远不够。皮尤研究中心2月公布的一项调查显示,62%的受访者认为美国联邦政府扶持中产阶级做得太少,与过去四年的调查结果基本一致。调查还显示,美国公众认为民主、共和两党都算不上中产阶级利益的“代言人”。例如,约60%的受访者认为共和党“嫌贫爱富”,仅26%的受访者认为共和党维护中产阶级利益;相比之下,认为民主党照顾富人、中产阶级和穷人利益的受访者分别占三分之一。

  眼下,四年一度的美国总统大选正激烈展开,中产阶级在美国选民中占很大比重,中产阶级受到挤压助长了美国选民的愤怒和不满情绪,有关改变华盛顿现行政治体制的呼声日渐高涨,这也令特朗普、桑德斯等打着“平民主义”和“华盛顿局外人”旗号的总统竞选人在两党党内预选中走红。如何重振美国中产阶级、扭转中产阶级萎缩的趋势也成为美国总统大选政策辩论的焦点。

  皮尤研究中心的调查显示,中产阶级选民希望将增强本国经济增长排在政府与国会优先政策的首位,其后是改善教育体系、提振就业市场、提高社会安全福利和降低卫生保健成本,可见提高生活水平是中产阶级的主要关切。为此,两党总统竞选人已提出提高最低工资、降低大学教育成本、对中产阶级减税、投资基础设施等政策建议,希望争取更多中产阶级选民的支持,但对于“钱从哪儿来”的关键问题却语焉不详。

  奥巴马政府曾提出“中产阶级经济学”的执政理念,希望通过堵塞税收漏洞,对富人资本利得和继承财产增加征税来减免中低收入家庭的税收,但这种“劫富济贫”式的税改方案遭到了许多共和党议员的激烈反对。如何解决中产阶级“空心化”的紧迫问题,重塑“橄榄型”社会结构,同时平衡各方利益群体,克服民粹主义论调是下一届美国总统上台后面临的重大挑战,这也关系到未来美国经济的长期增长与繁荣。

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/17

旧文章ID:10387

备战希拉里,川普的战争也刚刚开始

作者:talich,游天龙  来源:网易新闻

  川普意外提早结束了共和党初选,成为共和党仅有的参选人,之前让共和党和全国媒体紧张又兴奋的“竞争式党代会”也就烟消云散,川普团队也就开始向大选转型。

  虽然川普是亿万富翁,但是要打赢选战还是需要钱。根据媒体对川普的资产分析,川普所谓一百亿元的资产估计有一半来自他对自己“Trump”品牌的估值,而真正的资产可能只有十亿元上下。因为他从事房地产业,大部分资产是赌场高尔夫球场,真正可以拿出来的流动资金应该在7800万到2.32亿元之间。2012年罗姆尼就筹集并花掉了8亿竞选总统,这意味着如果川普要打一场传统的选战,倾家荡产怕是都不够,所以他还是得依靠筹款,而这又离不开共和党的支持。

  其实共和党全国委员会是早就做好了部署。他们预计到7月1日,仅佛罗里达就有256名前方组织者,俄亥俄州则有176人。可共和党全国委员会的这些安排并不是为川普准备的,而且他们的原计划是现在这时候共和党的候选人应该已经胜出并且和共和党一块积极募捐了。可川普的横空出世打乱了共和党的部署,因为到现在川普和共和党全国委员会的关系都还没有搞定,更别说双方开始筹款了。

  而问题出在川普这边。川普赢下印第安纳的当晚,共和党全国委员会的主席就在推特上号召全党团结在川普的身后打败希拉里,释出和解和团结的信号。可是川普在这问题上却没有很快的做出回应,部分分析人认为这主要是因为川普竞选的口号就是“它不需要捐款”、“他不会被收买”,而这也是千万美国选民信任他支持他的一个重要原因。之前川普并不是没有接受民众捐款,但竞选经费的主要来源还是他自己。

  单靠川普自己的钱,恐怕不够竞选,需要发动桑德斯式的人民战争

  如果川普真的要开始捐款了,这无疑会给选民留下言行不一的负面印象,尤其是那些犹疑不决的独立选民。而且过去川普屡屡用“被金主收买”、“特殊利益集团的傀儡”等方式攻击其他参选人,不仅让其他候选人丢脸,也让他们背后的金主难堪。现在局面改变,轮到他不得不向金主要钱,相信即使对于擅长谈判的他来说也绝非易事。因为他一方面得像支持者证明自己“拿钱手不短”,“出淤泥而不染”,一方面又要说服那些金主自己过去骂的那些话都是扯淡。

  而不少金主对川普也非常冷淡,甚至不相信他会做出改变。据川普亲信克里斯蒂的筹款负责人RayWashburne说,二月他虽然见过川普,但川普却完全没有和他提过要筹款的事情,也没有要求引见亲共和党的绑金人。有的金主虽然向Washburne表示愿意帮助川普,可是Washburne甚至都不知道该让这些金主去联系川普团队的谁。川普及其团队对金主们的冷淡也让不少金主们逐渐疏远了和共和党的关系。

  不仅如此,今年大选因为川普的各种言论引发的争议也让不少注重社会影响力的大资本家们对支持共和党失去了兴趣。据分析,在那14600名给共和党建制派候选人杰布·布什和卢比奥捐过满额$2700美元的金主中,在杰布和卢比奥退出之后普遍对共和党其他候选人失去兴趣,只有186人和147人后来又通过别的途径给克鲁兹和卡西奇捐过满额,其中15人是两面下注。而另有差不多同样数量的人抛弃了共和党,选择了希拉里。而希拉里现在也把注意力转向这些商业温和派的共和党金主,试图说服他们她才是最合适的“投资对象”。就连在共和党内多年的科氏兄弟近日也表示希拉里会是更适合的总统候选人,而有的金主则直接说让川普自己掏钱。

  当然川普也的确可以抛弃金主阶层,学习桑德斯的做法搞小额捐款,把竞选打成人民战争。桑德斯这次大选中惊人的韧性和其粉丝惊人的捐款热情让希拉里的职业团队相形见绌,如果川普能够成功效仿桑德斯或许能够弥补自己资金上的软肋。但依赖网络的小额捐款并非朝夕之功,需要竞选团队不遗余力地整理收集支持者的联系方式,然后通过高效的数据分析团队掌握每个支持者的喜好偏向,然后有针对性的定制可以让他们掏钱的电子邮件,然后再根据捐款的具体表现进一步以各种名目催款,绝非简单的群发可以解决。

  而这些基础工作在之前的竞选中川普出于省钱的目的都没有进行,直到去年底他都没有聘请数据分析团队,现在仓促要拉起小额捐款网络面临困难。而且负责川普网站筹款页面的TargetedVictory负责人表示川普故意不尽全力在网上筹款,以至于共和党全国委员会的人对此非常忧虑,认为川普能筹到当年罗姆尼的三分之一就不错了。共和党人甚至认为筹款开始的这么晚,就算最后有足够的钱,怕是也不能及时花出去。

  共和党全国委员会认为现在有两个问题:一是川普不愿意和共和党一块筹钱,二是因为川普获得提名金主们不愿给共和党捐钱。因为筹款速度不如预期,共和党高层已经准备甩开川普,以保住参议院为目标单独设立了一个“参议院信托基金”去筹款。可恰恰因为川普的出现也同时激活了少数族裔等选民群体的投票热情,共和党在佛罗里达、北卡、亚利桑那等传统红州的参议员选举都面临民主党的挑战,甚至在党内初选阶段就因为内斗陷入瘫痪,需要高层给钱派人,让共和党全国委员会捉襟见肘。

  而且募集捐款本身也是数据收集的重要环节。任何一个愿意捐钱的支持者,也是最有可能被发动起来的志愿者,和最有可能去投票支持的选民。罗姆尼在2012年不光是进行了18个月的筹款,更是为共和党收集了最新的支持者数据库,而这个数据库在2014年中期选举中发挥巨大作用,是共和党其他候选人能够胜出、助共和党夺回参议院的重要武器。而奥巴马也在去年将自己的数据库全部交给民主党委员会,让本届大选所有的民主党候选人都能受益。

  所以筹款并不是关乎候选人一个人胜败荣辱,而是关系到一个党发展壮大乃至生死存亡。筹款能力本身是对候选人个人号召力的度量,同时也是本党吸收新鲜血液发动选民的重要途径。所以竞选募捐不仅仅是凑钱打选战这么简单,也关注到政党建设。但是因为川普在初选结束后并不热衷筹款,所以这就会导致共和党缺少最有效的信息采集手段,对于共和党的长远建设来说也是一个潜在的断层。虽然共和党有其他方式可以弥补,但终究不如总统候选人的收集渠道方便。

  因为他对选民信息的收集是被动的,而不是主动拓展的,所以现在反过来成了共和党主动向川普提供现有的选民资料助他募捐。而且为了帮助川普缓解向大金主募款的尴尬,共和党也主动提出和川普共建“胜选基金会”,让金主以向共和党捐钱的方式间接助选川普。不过即使是罗姆尼在2012年通过类似的基金会也只解决了不到5亿元的捐款,这次川普扬言要筹集10-15亿美元,和金主阶层关系也不理想,且时间只有当初罗姆尼的三分之一,这让共和党高层非常焦虑。

  攘外必先安内,川普需要解决党内矛盾

  另一个让共和党焦虑的事情就是党内团结。经过近一年的激烈搏杀,共和党各派系已经支离破碎,如何团结全党应对希拉里的挑战成为当务之急。

  虽然川普已经可以说拿下了提名,但并不能让他过去的敌人捐弃前嫌和他站到一起。几天前,当被问到是否会给川普背书的时候,众议院议长瑞恩向CNN主播表示自己并“没有准备好”。而杰布·布什也在脸书上写了一篇长消息表示他将不会背书川普,而只会支持其他真正的保守派共和党人。不仅如此,老布什和小布什也表示不会参加本次共和党党代会,这将是布什家族多年来的第一次,而布什家族的门生故吏依旧是共和党内最大的人脉网络。为了避免和川普靠的太近而殃及自己的选情,越来越多的共和党人选择不去参加今年的党代会,而这里面包括2008年的共和党候选人麦凯恩和2012年的共和党候选人罗姆尼。

  川普一开始在这问题上也没有多少让步。作为初选赢家,他认为现在是其他人履行责任来支持他,而不是他去博得其他人欢心,甚至在节目中摆出强硬态势表示“他不需要党内团结”,认为没有党内团结一样可以赢。而为了反制瑞恩,川普表示他未必会支持瑞恩的政策,而川普阵营的萨拉·佩林还表示要背书瑞恩的初选支持者,挑战瑞恩的席位,让瑞恩无法赢得连任,从而彻底击垮瑞恩为首的共和党建制派。虽然川普表示佩林的做法并非他授意,但已经在共和党内造成恐慌。这让人想起2014年原本要接班议长的埃里克·康特在初选中被茶党挑战者意外击败的旧事,而康特的落败也间接造成去年国会议长接班混乱的局面。

  现在如果支持川普的这位“瑞恩挑战者”也借着川普的东风逼退瑞恩,相信会让原本偃旗息鼓的内战再度升级,并给独立选民留下“共和党不善治国理政”的恶劣印象,对其他共和党人的连任制造困难。眼看党内硝烟又起,各方又开始救火。先是共和党国会的自由连线派系向瑞恩施压,双方闭门商议如何与川普达成和解。另一方面川普也派在共和党内的老资格保罗·曼纳弗特去四处游说,希望争取到一些和川普没有旧怨、或期待能在川普内阁谋得一官半职的共和党政客的支持。与此同时,川普也开始试图扭转他过去在众多议题上的立场,逐渐向主流共和党靠拢。最后,川普、瑞恩和共和党全国委员会主席决定进行闭门会议弥合分析。

  会议只有短短45分钟,结束之后各方都表示这是通往团结的第一步,并将举行更多的会议。瑞恩在会后的新闻发布会上表示现在初选刚刚结束,团结还需要时间。在被问到是否会给川普背书的时候,瑞恩回避直接回答,而是表示对会议取得的进展而受鼓舞。然后他转而强调要要“真团结”而不是“假团结”,并列出他认为重要的“核心原则”。看得出,双方还是有比较明显的分歧,尤其是川普过去在众多保守派立场上的反复,让共和党高层继续对直接背书川普持保留态度。

  川普另一个可以取悦共和党其他派系的做法就是选一个让他们满意的副总统候选人。最新的消息是他已经将名单缩短到五到六人,而这里面包括新泽西州州长克里斯蒂。不过建制派的其他候选人,如杰布·布什和卢比奥,则表示对成为川普的副总统不感兴趣,而另一些没有参加选战但也一直被人们所谈起的共和党政客则拒绝回应。

  现在川普在三个摇摆州的民调已经追上希拉里,如何将民意转化为选票,川普还是需要解决钱和组织的两大问题。

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/18

旧文章ID:10386

备战川普,希拉里的战争才刚刚开始

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作者:talich,游天龙  来源:网易新闻

  在输掉印第安纳州之后,希拉里并没有继续和桑德斯纠缠。尽管目前希拉里将如何笼络桑德斯的策略尚不明朗,但她已表示不会在后面的初选中继续投放广告,也就意味着,希拉里团队已提前进入大选模式,准备与川普捉对厮杀。

  大战在即,希拉里首先需要做的就是扩军和筹钱。

  希拉里提前进入大选备战阶段,面临钱荒、人荒双重挑战。

  以桑德斯团队为例,之前他有五百多人,现在裁员剩下两百多人,这还只是保证初选竞争力的基本配置。2012年大选的时候,奥巴马团队在全国有4000多全职雇员,按每个人5万美元一年的标准发工资的话,仅工资就需要一亿美元(从初选到大选有半年的时间)。而现在希拉里团队只有不到一千人,可以说面临“钱荒”、“人荒”双重挑战。

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  希拉里

  要解决“钱荒”问题,难以匹敌桑德斯在吸收草根小额捐款方面的超强能力,希拉里只能做好自己的优势项目,也就是“绑金人(bundler)”战略。所谓“绑金人”战略,即帮助候选人筹集资金的捐助者,这类捐助者通常都是华尔街精英、明星、游说专家等等,基于自己广泛的人脉,还能帮扶携带周边亲戚朋友一块儿捐款,他们是希拉里竞选资金库的核心能量源。而这个战略要做好,就需要借助民主党党部的力量,集结更多的“绑金人”。此前希拉里已经与民主党党部组建了共同筹款委员会“Hillary Victory Fund”,剩下的工作就是吸引大金主先给民主党党部充血,再让民主党党部帮助她在余下的摇摆州招兵买马,把全国的竞选体系建立起来。

  之所以要这么绕,主要是因为《联邦竞选法》给个人捐款的上限太低,每个金主再有钱也开不出大支票,但给政党、政治行动委员会(Political Action Committee, PAC)和超级政治行动委员会(SuperPAC)的捐款上限可以高到无限大,所以深得民主党建制派支持的希拉里当然需要在这方面仰仗民主党的帮助。

  以前段时间乔治·克鲁尼为希拉里筹款为例,筹款晚宴当天的门票高达3.34万美元,而与克鲁尼、希拉里同桌进餐的席位则高达35.34万,被桑德斯都讥讽为“最富1%”的盛宴。但因为法律规定希拉里只能从每个人那里拿到2700美元,所以这三万多块的大部分其实是捐给民主党的。正是通过这种暗渡陈仓的手段,希拉里帮助Hillary Victory Fund筹到了6100万美元。

  大选阶段,希拉里将联合民主党党部的共同筹款委员会对抗川普。

  而此前支持希拉里的Super PAC也开始淡出初选,集中力量为大选筹集资金。支持希拉里的Priorities USA Action仅三月就筹集超过千万美元,四月初的时候坐拥4470万的银行存款,并在七个摇摆州预订了价值9000万的竞选广告,争取在广告价位还没有涨起来的时候锁定重要时段,提升资金使用效率,当然还有和民主党主张志同道合的社会活动人士介入各类议题的炒作。比如百万富翁Tom Steyer一直以关心环保议题,通过支持与自己政见相同的候选人实现环保理想。在2014年中期选举中,为呼吁实现美国能源“0碳化”解决气候问题,Steyer更是创下740万美元的个人政治捐赠最高纪录。同样在2016年大选中他再次呼吁大众选择更关注环保议题的民主党一派,并在他旗下的网站NextGen Climate Action发起了一个投票,共和党选民以47比10的压倒性优势,“击败了”更赞同使用清洁能源的民主党选民。NextGen Climate Action遂开始投入2500万美元在美国各大校园发动年轻人注册成为民主党选民,并开始对共和党的候选人发动广告攻击。

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  Tom Steyer

  有商业大亨的支持,希拉里接下去要做的就是招人,在大选摇摆州当地争夺更多的志愿者。在大选阶段志愿者想要拉到摇摆选民的选票,甚至竞争阵营的支持,则需要面对面的给选民做工作。他们不仅要对当地民情和社区有足够的了解,还要有人脉有经验,这就决定了候选人们可以空降主管级人员,但却不能从别的地区空投志愿者部队,必须在各地培育大量有地方色彩的志愿者。所以候选人在志愿者团队的培训工作上更加依赖各地的党组织。党组织一般深扎社区、人脉广泛,只要需要随时可以发动乡亲邻居加入到候选人的竞选工作中来。

  提早进入大选招募更多摇摆州的当地志愿者,也是希拉里的用人策略之一,越早开始拉票胜算越大。

  尤其是民主党的很多选民是来自低收入群体,难以保证在大选日投票,所以提早注册、提前投票一直是民主党大选动员的重心。因此希拉里的初选结束得越早,就能越早把更多资源向大选倾斜。而且民主党的选民背景也更为复杂,需要花更多时间进行选民数据挖掘,为每一个选民制作个人档案,对他们的可争夺程度进行评估,从而让志愿者团队可以有针对性的高效出击,甚至可以准备好打电话所需要的素材提高通话成功率,最终成功催票。

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  希拉里与支持她的选民

  而除了钱荒、人荒之外,希拉里面临的最大问题还是川普,因为她的团队也不知道对付川普最有效的方法是什么。尤其是川普不按常理出牌的竞选方式、对选民的吸引力,甚至打破了几十年的党派理念分界线,又完全无视竞选中的默认规则,毫不介意甚至享受直接对对手发起人身攻击,这都让希拉里团队坐卧难安,很难定下策略。

  因此,希拉里只能以不变应万变:依照过去的经验,避开川普占上风的共和党票仓,在摇摆州和需要发动选民提早投票的州加大投入,然后再拿下奥巴马曾经获胜的亲民主党州。但正如川普打破党派界限一样,共和党在这些州的影响力也不容小觑,比如奥巴马当年赢下的威斯康星州已经在共和党麾下近六年,希拉里要重新夺回的难度并不小。又如俄亥俄州是历来大选兵家必争之地,但同时又处于传统工业没落的、经济萎靡的选区,在川普“实现美国伟大复兴(make ameirca great again)”的鼓动下正热情高涨,希拉里赢下俄州的优势也并不明显。

  但川普的出现也给希拉里创造了新的机会。希拉里团队的民调顾问Joel Beneson就认为,一些传统的南方州因为人口结构的变化,少数族裔人口相较过去有明显增加,在这次大选期间会因为川普之前的过激言论而成为值得民主党争夺的对象。所以希拉里团队认为在结束第一轮布局之后,他们也将深入传统共和党的地盘,把战火引向北卡、佐治亚、维吉尼亚和亚利桑那州,甚至有可能会把德州这样有大量西语裔选民的州也变成新的战场,以平衡在“锈带”的损失。

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/13

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希拉里让老公管经济,是奇招还是险招

作者:史泽华  来源:新京报

  日前,美国大选初选进入“最后一公里”,共和党内特朗普成为“推定候选人”,民主党内希拉里和桑德斯的决战也已打响。为了尽快结束党内缠斗,希拉里在17日民主党肯塔基州初选前祭出杀招,称一旦当选,将由老公、前总统比尔·克林顿负责重振美国经济。

  此前,希拉里一直对克林顿在其竞选中的角色和作用态度暧昧:一方面想利用其影响力聚拢人气人脉,另一方面又不想让这一关系影响自己的“独立”形象。此时祭出杀招,实属形势逼迫,剑走偏锋,破釜沉舟。

  克林顿是冷战后乃至二战后闻名的“经济总统”,1992年参选时的口号便是“笨蛋,问题在经济!”克林顿经济学的真谛在于,重视国内经济问题,让政府的精力和财力从外交领域回归;重视财政和产业政策、缩减政府规模和开支,从提高竞争力入手促经济增长;向富人增税,福利政策向中产阶级倾斜;有条件的自由贸易。这些新经济政策药方,曾让美国经济有“惊艳的十年”。希拉里此时请老公重出江湖,是为了唤起选民心中尘封已久的回忆,击退“假李逵”特朗普的声势。

  此时让老公出山,也是为了把民主党内竞选的焦点拉回到常轨上来。经常美国大选中的核心话题都会是经济问题,因为有经济才有民生有社会。但此次,在左、右翼民粹主义运动的共同推动下,贫富差距问题成了讨论的核心。在这一领域并不占优势的希拉里,不得不接连“向左转”,主动回应社会下层的呼声。但克林顿家庭基金会接受华尔街捐赠、接受中东富国捐赠等这些问题,也是希拉里身上挥之不去的麻烦。

  再则,克林顿重出江湖有利于稳定整个民主党内“建制派”的军心,早日让民粹的桑德斯知难而退。时至今日,桑德斯仍在坚持一场“胜利无望”的战斗,不仅加剧了党内的人心离散情绪,而且带来了一些“事实暴力”。任由这一态势发展下去,7月份的民主党全国代表大会就会成为一次混乱甚至暴力的大会,直至对后续的竞选造成伤害。克林顿出山,可以召唤更多旧部和老班底出面,维持民主党内秩序和团结,不为民粹主义运动所劫持。

  克林顿的复出,有不少看得见的好处,也有很多潜在的杀伤力,比如会让希拉里的“老面孔”看起来更“陈旧”,会勾起人们对本世纪初金融危机的痛苦回忆(有人认为它是克林顿经济后遗症的一部分),等等。在利益和价值都有些碎片化的当今美国社会,政治变数大,变化无常多,希拉里这一步是奇招还是险招,是“杀人”还是“自杀”,还得边走边看。

来源时间:2016/5/19   发布时间:2016/5/19

旧文章ID:10384