中美印象 | 跨越太平洋

　　过去六个月里，联合国(United Nations)的外交官们一直在开展谈判，讨论一份旨在规定未来互联网治理的政策和框架的文件的内容。当定稿文件星期三在联合国大会(General Assembly)上公布时，其中会包含了一个民间社会团体、企业和许多西方国家政府反对的词：多边(multilateral)。
　　“多边”是由各个国家制定规则的代名词。参与谈判的人员称，这个词的列入，在很大程度上是由中国推动的。中国一直努力在文件中认可国家对互联网的控制。根据参与者所述，以及记录哪些国家提出了何种修改意见的草案文本，中国代表在讨论中一再要求将这个词加入文件中。
　　“中国在谈判中一直非常积极地主张，让政府对人们如何上网、谁有权访问数据进行更多管控，”彼得·米采克(Peter Micek)说道。他是总部设在纽约的数字权利组织Access Now的全球政策和法律顾问，该组织也参与了谈判。
　　这份成果文件将在联合国的信息社会世界峰会十年审查进程高级别会议上公布。文件文本体现出，中国在怎样努力施展自身对互联网治理方式的影响力。虽然该文件对成员国不具约束力，但它提出了政策纲要并授权联合国机构执行，其中包括国际电信联盟(International Telecommunications Union)及其他中国有显著影响的组织。该文件还提供了一个国际先例，使各国政府可以借此宣称，其议程具有合法性。
　　并非中国提出的所有添加和删除意见，都成功纳入了文件。在某些部分，中国官员试图删除诸如“言论自由”和“民主”等措辞，而其他国家则希望将这些措辞加入文件中，以保障人权和在线隐私。文件的最终版本保留了这些字句。
　　“值得表扬的是，谈判人员竭力否决了最糟糕的建议，并且承认我们的人权，包括隐私权和言论自由，以及使用信息和数字安全工具的权利，仍在受到威胁，”米采克说。
　　不过中国似乎对文件感到满意，因为文本中认可了政府在涉及国家安全的网络安全问题上，具有“领导作用”——这是中国的首要目标之一。文件还援引了《联合国宪章》，宪章中承认国家主权及联合国不干涉国家内政等原则。
　　“我们认为这些原则适用于互联网通信技术，”一位中国谈判人员说道，由于没有公开发言的权限，他不愿透露姓名。“我们认为这份成果文件符合中国的利益。”
　　这份文件获得正式通过之时，中国正在召开世界互联网大会(World Internet Conference)。这场星期三开幕的会议是中国全球游说活动的一部分，意在推动所谓“互联网主权”的概念，主张每个国家都应该有不受限制的权利，来规范其领土上的网络基础设施和网络活动，包括审查和限制境内的信息和进出边境的信息。
　　在浙江省举行的这场会议为期三天。在去年的会议上，官员曾敦促与会者签署一份承诺书，接受中国宣称的互联网主权。几位熟悉与会者的人士透露，由于担心会分发新的文件，今年参加此次大会的西方企业和外交人员较去年有所减少。为避免中国官方的报复，这些知情者要求匿名。
　　对于全球互联网，乃至更广泛的科技领域该如何监管，中国一直试图取得更大的发言权。北京方面促使其国有电信运营商投入大量资金，对蜂窝通信标准的制定取得更大的影响力；同时中国官员也努力在全球互联网监管机构中获得升迁，例如国际电联的秘书长就是中国公民。该机构越来越多地承担网络安全管理职责，而这是中国的一个主要目标，也是2005年第一届信息社会世界峰会(World Summit on Information Society)成果文件的结果。
　　中国国家主席习近平周三在中国的互联网大会上发表主旨演讲，对互联网主权表示了支持。中国“互联网沙皇”鲁炜在热门社交消息应用微信上的别名，可以理解为“我正注视着你”。他因赴外国访问，意图游说外界接受中国对互联网管理方式的看法，于是提升了国际知名度。这包括9月份西雅图举行的一场重要的中美技术论坛，硅谷企业如苹果公司(Apple)和Facebook的高管都参加了。
　　中国使用复杂的管控手段，监视着超过6.4亿名互联网用户，并使用一套被称作“防火长城”(Great Firewall)的系统，屏蔽数以千计的外国网站，从而限制中国用户在网络上看到的内容和做出的行动。在中国看来，互联网主权为这些做法提供了正当性。
　　首届信息社会世界峰会公布的成果文件中，设定了以消除发达国家与发展中国家之间数字鸿沟等议题为主的议程和进程。但社交媒体的崛起及过去十年的黑客攻击，促使中国等国家在去年提出，就之前的网络治理协议进行重新谈判。这些协议将所有的非政府利益攸关方都排除在外。
　　参与谈判的人员透露，甚至在这一要求遭到拒绝后，有关当前成果文件的谈判，很快也变成了一场针对措辞的激烈争吵。措辞的争议点在于网络安全，以及政府在数字边境内管控互联网的权利。这场从今年夏季开始的谈判涉及联合国的所有成员国。
　　最终版本的文件支持了美国、欧盟，以及巴西、印度等发展中国家提出的包容性更强的“多利益攸关方”(multi-stakeholder)网络治理方式。多利益攸关方模式倡导一种民间社会团体、企业、学术机构、工程师和政府之间，建立在共识基础上的管理体系。
　　谈判参与者表示，中国在谈判中为试图增强其影响力，时常与俄罗斯、古巴，以及发展中国家组织“七十七国集团”(Group of 77)结成联盟，后者实际上有134个成员国。
　　中国及其盟友上个月试图添加措辞，将涉及互联网的公共政策问题的决策权，描述为“国家主权”。但美国、加拿大及其他国家表示，如果文件中包含这一表述，就会终止谈判。与会者透露，西方阵营谈判了两天时间，对方才撤回了提议。
　　虽然互联网主权一词没有出现在最终文件中，但很多外交官及民间社会团体表示，他们仍对中国的“多边”意图持谨慎态度。
　　“中国人是非常棒的谈判者，”美国国务院前国际通信及信息政策协调员戴维·A·格罗斯(David A. Gross)说。格罗斯曾带领美国代表团参加首届信息社会世界峰会，今年代表美国电信及媒体产业组织互联网治理联盟(Internet Governance Coalition)参加了联大的会议。他说，“他们一步一步来，以推进他们的利益，他们觉得没有必要立马赢得一切。”
　　Paul Mozur自香港对本文有报道贡献。
　　翻译：许欣

来源时间：2015/12/17 发布时间：2015/12/17

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中国煤矿工业衰落，大幅裁员加剧社会动荡隐忧

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17/12/2015

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作者：JANE PERLEZ, YUFAN HUANG 来源：纽约时报中文网

　　兴山煤矿的两名工人。该矿隶属于黑龙江省鹤岗龙煤集团。9月，作为东北最大的煤炭公司，龙煤宣布计划裁员10万人。
　　中国鹤岗——在阴冷潮湿的淋浴室内，矿工们身体上洗下的煤灰把水染成了巧克力色，一名工人一个人坐着抽烟，眼睛盯着地上。
　　他说想多待会，因为自从工资被减半，他就一直在父母家吃晚饭，每次去都觉得丢人，不想再过去。
　　“要是有任何一个领导把自己的工作做好，情况就不会是这样，”这名姓郭的39岁工人说。“如果他们想开除我，就开除好了。还能比现在更坏？”
　　可能真的会更糟。
　　这个矿场的所有者龙煤集团是中国东北部最大的煤矿公司。它在9月宣布，计划裁掉10万名员工。在位于四个城市的42座煤矿削减40%的劳动力，是这片靠近俄罗斯边境、正在逐渐衰落的“铁锈地带”最大规模的一次裁员。
　　中国一直对龙煤这样的老旧国企的大规模裁员进行管控，通过压制抗议行动、提供补偿金和工作培训，避免出现罢工和骚乱的局面。
　　不过，那是在中国经济蒸蒸日上的时期，比较容易对下岗工人进行安置。现如今，在这个萧条的煤矿城镇和全国其他一些遭受沉重打击的地区，中国政府面临的考验，是能否在经济放缓之际妥善处理劳工的不满情绪。
　　龙煤集团目前推迟了大部分裁员计划，只裁掉了几百名年纪比较大、职位不重要的工人。上个月，龙煤集团所有者黑龙江省政府宣布，提供38亿元人民币资金，帮助公司偿还债券。但多名分析师表示，这类援助只能在短期内缓解问题，无法避免最终的命运。
　　位于上海的咨询公司安迅思息旺能源(ICIS C1 Energy)的分析师邓舜表示，自2011年至今，煤炭价格下降了近60%，全国整个煤炭工业都不好过。他表示，相比于效率更高、更新的煤矿公司，龙煤集团员工更多，但产煤量却比前者少得多。
　　“他们非常担心出现社会动荡，所以就往后延，”他说。“这些裁员两年前就该进行了。”
　　但是，不满情绪已经开始露头。
　　今年4月，龙煤集团还没有公布裁员计划的时候，就有数千人在人口约百万的鹤岗的街头游行，抗议拖欠工资。这次活动的组织者被带走关了起来。
　　到了10月份，企业管理层把工人堵在矿区，以阻止他们举行抗议活动。在他们计划进行集会行动那天，警方还在公司总部外的街道上进行巡逻。
　　几周后，互联网监管机构曝光了一群工人，表示他们曾在网络论坛上商讨举行示威活动。他们被带到派出所，取了指纹，并被警告，如果敢再这么做，就会被判刑。
　　“我们紧张，公司更紧张，”27岁的小陈在一家几乎空无一人的餐馆一边吃早餐一边说。他是这次夭折的抗议活动的组织者之一。此时，他刚结束晚班工作，就着几杯啤酒吃完了自己的早餐。“我们不知道以后会发生什么。完全要看公司怎么安排下岗工人。”
　　和这里其他矿工一样，他在接受外国记者采访时要求只用姓来指代自己，以免遭到报复。
　　让中国政府更加担忧的是，鹤岗不是唯一一个政府与劳工的关系日益紧张的地方。据位于香港的观察机构中国劳工通讯(China Labor Bulletin)统计，今年前11个月，中国共有2354次罢工和劳工抗议活动，相比于去年同期的1207次，几乎翻了一倍。该组织还表示，上个月中国出现了301次此类事件，达到了历史新高。
　　沮丧的工人们的反应受到了密切关注，因为中国共产党的权力能否持久，总是和它能否持续带来经济增长相关联。这里有一个不成文的社会契约，即党带来经济增长、工作机会和更高的生活水平，作为交换，劳工们默许其独揽大权，放弃组织工会或进行抗议的权利。
　　如果工人认为政府无法兑现它的承诺，这种约定就有可能解除。
　　严重经济困境的外在迹象颇为明显。顾客寥寥的餐馆正面挂着转让的牌子。抢劫案件增加：井盖和手机是常见的目标。女性表示因为害怕被抢而不再戴珠宝。
　　黑龙江是中国经济最不景气的省份之一，并且这种情况已经持续了多年。从国家统计局的数据来看，今年前三季度，该省未扣除通胀因素的经济产出同比下降2.2%。
　　“现在我们看到的，是中国的一部分地区经济形势非常非常严峻，”北京龙洲经讯(GaveKal Dragonomics)中国问题研究总监白安儒(Andrew Batson)说。“这种情况非常惊人，非常不寻常。”
　　然而，国有煤矿不愿减产，因为这里几乎没有其他工作。9月发出通知后不久，龙煤就进行了第一轮裁员，不过规模相对较小。
　　快60岁的员工被叫至一栋废弃建筑二楼的办公室。两名年轻的工作人员厉声向他们下达命令。他们被要求签署一份两页纸的合同。合同承诺每月向他们发放一小笔补贴，并含糊地承诺将为其提供再培训。
　　55岁的老会便是第一批被裁的员工之一。“当时是早上7点，”他回忆说。“和领导开完会以后，队长来到我们更衣室。他说：‘伙计们，坏消息来了。’接着他又说，‘老会，你属于年龄超标的。’”
　　老会说他很伤心。他在矿上当了35年的消防员，本指望着领退休金。他说，没人告诉他会拿到多少离职补偿。
　　尽管妻子、儿子和儿媳都有工作，他还是入不敷出。“我一直在给儿子还房贷，还有负责孙子的日常花销，”他说。“缺钱，必须得工作。我还能怎么办？我想让孙子接受最好的教育，这样才能离开这个地方。煤炭没有前途。”
　　龙煤集团的管理层拒绝接受采访。记者向其设在哈尔滨的总部提出了采访请求，对方回复称，“我们正忙于规划公司改革，尚未做好向外公布消息的准备。”
　　过去十年里，随着该地区人口减少，留下来的年轻人说觉得自己被困住了。他们几乎没有可以进入南方工厂的技能，何况那些工厂也不再像过去那样招聘了。他们说自己被希望男的都去矿上工作的家庭传统束缚住了。
　　一名29岁的机修工说，他喜欢在矿上的车间里和精密仪器打交道的工作。拒绝公开姓名的他表示，自己之前曾尝试在港口城市大连找工作，但父母不允许他去。
　　他忍着眼泪说，现在自己要靠未婚妻和父亲。他的未婚妻是一名视频编辑，收入不菲。他父亲靠开卡车也比他挣得多。
　　“还留在这里的大部分人都像我一样，没有出路，”他说。“如果公司按时全额发放工资，工人是很愿意干活的。”
　　40岁的老崔是一名司机。他说自己不愿等着被裁员，于是主动辞职了。他希望能拿到出租车牌照，以便补贴每个月104美元的离职补偿。他说补偿金还不够过日子用的，更别说还给妻子看病欠下的6000美元医药费了。
　　他预测等裁员到了最厉害的时候，会有可怕的暴力事件。90年代的上一次经济危机之后，出现了一个惹眼的新群体：被私有化不久的小煤矿的老板。他们开着梅赛德斯-奔驰四处招摇。
　　“90年代，大家都穷，”他说。“现在富的太富，穷的太穷。因为裁人，大家都提心吊胆。没人有在除了煤矿以外的地方谋生的路子。马上过年了，鹤岗肯定要乱。”
　　翻译：常青、陈亦亭

来源时间：2015/12/17 发布时间：2015/12/17

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美媒：中国对南海主权声索有理 66年前已开始

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17/12/2015

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作者：范辰言来源：环球网

　　近些年来，随着中国和南海周边国家在南海部分海域主权归属问题上产生的分歧，不少域外国家也想掺和进南海，将南海区域的和平环境搅乱，从而给中国“添堵”。而他们掺和南海问题的理由是帮助南海各国间“平衡”，在领土主权的争议中不让中国占据上风，并不时制造舆论称中国是南海地区和平的威胁者。然而国外也有明眼人，美国《国家利益》杂志网站12月16日发表文章《为什么中国的南海行动符合常理》，就对南海的历史和现状进行了阐述，表明了中国南海主权的合理性。
　　文章称，近些年来，中国加强了在南海方面的军事部署，也增加了在南海区域的军事活动，而这一切都是为了击碎中国在南海的岛屿领土被周边国家篡夺的企图。对于中国来说，南沙岛屿的主权是“核心利益”，因为这涉及到了领土主权。这一提法并不是最近才出现的，中国几十年来一直如此强调这一点。
　　文章称，从19世纪中期开始，不少殖民国家如英国、美国、比利时、意大利、法国、德国、葡萄牙、俄罗斯和日本先后对中国陆地领土进行了侵蚀，当时的中国主要精力只能放在陆地领土之上，而且当时中国海军力量薄弱，没有任何办法优先维护或保护海上边界。直到1887年，中国才开始采取行动来捍卫海洋边境并将台湾设为省，然而仅仅数年，日本便迫使中国签订《马关条约》占据了台湾岛及其附属各岛屿、澎湖列岛。直到1945年，日本战败后，中国才又有机会来划分和捍卫自己的海上边境从而摆脱外国的军事威胁、入侵和控制。
　　然而随着中国内战，国民党败退台湾，中国被迫长时间无法完成统一。而在1970年代开始，西方大国开始承认现在中华人民共和国的地位，毫无疑问现在的中国应当继承1949年以前中国的权利，包括当时中华民国声明所有的南沙群岛。现在，中国声明主权的海洋边境包括三个主要元素：台湾及其附属岛屿、位于东海的钓鱼岛和位于南海的西沙、南沙群岛。
　　文章称，此前有一些学者、媒体评论员和其他分析师经常声称中国对整个南海都进行了主权声索，这是一个误解。早在1947年中国就已经提出了“九段线”。因此，当前有不少假设认为当前的海上领土争端源于中国力量的崛起和中国海军实力的提升，这其实是并不符合实际的，中国对南海明确的主权声索已经存在了至少66年。
　　美媒的报道对南海的历史和现状的分析比较符合事实，其实早在汉武帝时期起，中国就开始较大规模地利用南海，宋代以来中国海事发达、南沙群岛进入中国版图。明清时期经营的层次更深，中国渔民甚至在中业岛等一些岛上建房建水井而它国所无。2015年10月28日报道的英美海军航海旧记录证明，清代和民国前期，只有中国渔民遍布南海各岛礁，并在有的岛上常年居住。而中国的九段线在很长一段时间内也被国际社会所认可。而近些年来，一些周边国家企图通过一些小动作来破坏我国南海主权领土完整，而一些不怀好意的域外国家看到了机会便如同苍蝇逐臭般一窝蜂对这些“捣乱国家”声援和实际援助，有些国家甚至“不顾吃相”，亲自上阵在南海挑衅，这些行为与他们口中所称“和平、平等”等大道理背道而驰，颇为滑稽。作为中国来说，一些跳梁小丑的卑劣演出我们不必太过在意，发展自己在南海地区的实力，建设好南海才是重中之重。

来源时间：2015/12/17 发布时间：2015/12/17

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美国共和党举行第五轮辩论特朗普支持率再创新纪录

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17/12/2015

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作者：周璇来源：环球时报

　　本月15日，美国2016年总统大选共和党初选第五轮辩论于当日拉开帷幕。同日早些时候，美国媒体发布了共和党参选人的最新民调。令人惊讶的是，特朗普继发表“穆斯林禁入美国”的排斥性言论后，支持率竟然再次创下新纪录。在一片争议声中，为何特朗普依然如此“吃香”呢？
　　美国哥伦比亚广播公司(CBS)15日报道，根据美国《华盛顿邮报》和美国广播公司(Post/ABC)共同展开的民调显示：截至目前，备受争议的参选人特朗普仍然在共和党阵营遥遥领先，支持率高达38%，和位列第二的特德·克鲁兹之间的差值已经达到23%，创造了新纪录。媒体特别提及，此次民调完全是在特朗普发布“排斥穆斯林”言论之后进行的。参议员卢比奥和本·卡森以12%的支持率并列第三，杰布·布什以5%的支持率屈居第四。14日，美国蒙莫斯大学发布民调结果和Post/ABC排位大致相同，但特朗普的支持率高达41%，比上月同期提升了13个百分点。
　　特朗普的背后，究竟有哪些人群在支持？美国《华盛顿邮报》分析称，和其他参选人明显不同的是，这位地产大亨的支持者群体大致具备三个特征：男性居多、受教育程度普遍较低、收入相对较低。统计显示，在他的支持者当中，一半的人年收入不足5万美元;42%的人没有大学学位。此外，不信教的白人群体也占据相当比例。与此形成鲜明对比的是，外科医生本·卡森的支持者中主要都是高学历、高收入人士。卢比奥的支持群体结构与卡森十分类似。彭博社称，特朗普之所以能一直在民调中遥遥领先，最大的原因之一就是“汇聚了蓝领支持者”，而接受过高等教育的白领人群因为意见、想法各不相同而产生分化，分别附着在其他几名参选人上面，“凝聚力”要小得多。
　　美国《纽约时报》也分析称，特朗普的支持者是一个“怨念深重”的悲观群体，超过一半的人对美国的现行政策表示“愤怒”，另有41%的人表示“不满意”;而对现状表示“满意”和“乐观”的人群分别仅为6%和1%。此外，美国人对穆斯林人群的负面情绪，对特朗普的支持率也起到了促进作用。
　　美国有线电视新闻网(CNN)称，尽管特朗普多次表现出“免疫一切争议”的强劲态势，但这种势头仅限于共和党支持者范围内。在大选模拟测试中，希拉里的支持率仍然要高过特朗普;此外，69%的成年受访者对特朗普当选总统表示“担忧”。

来源时间：2015/12/17 发布时间：2015/12/17

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挖挖售台武器美国公司“黑材料”

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17/12/2015

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作者：刘扬，张亦驰，田聿来源：环球时报

　　美国国防部“国际安全合作局”(DSCA)于17日凌晨公布总值约18.3亿美元的对台军售详细清单。中国外交部向美方提出抗议，并宣布中方可能会采取制裁美国对台售武企业等措施。此次对台军售清单中的武器都涉及哪些美国公司，又有哪些企业可能会进入中国制裁名单呢？
　　性能不及解放军现役装备
　　从美国五角大楼国防安全合作局(DSCA)的公告来看，这次军售主要以美军二手武器和已售台武器的配件及弹药为主。2艘美国海军退役的“佩里”级护卫舰，价值1.9亿美元。台湾媒体报道称，其中包括船上的AN/AQR-19拖曳声呐以及AN/SQQ-89反潜战斗系统。由于“佩里”级在美军服役末期，已将Mk.13防空导弹发射器拆除，此次DSCA的公告中特别指出，2艘护卫舰出售案当中包括重新安装的Mk.13。大陆军事专家认为，该舰总体性能大幅落后于解放军装备的054A护卫舰。
　　不过，台湾军事评论员陈国铭17日对《环球时报》记者表示，本次军售台海军所获较多，2艘“佩里”级护卫舰为填补“海阳”与“济阳”两舰退役后的空缺，就舰艇数目来说并未有所增长，但连同舰艇出售所得的SQQ-89水下作战系统与拖曳声吶，倒是台湾海军欠缺的，这型拖曳声吶将有效提升台海军反潜战力。
　　据报道，清单中还包括13套最新批次(Mk.15 Block 1B)“密集阵”舰载近防炮系统及26万发弹药，同时将8门旧式Block1型“密集阵”升级至Block1B，总价4.16亿美元。另外加上2艘“佩里”级上各有一门Block1B，以及现有“左营”舰上的一门，台军未来将拥有24个新款“密集阵”。专家认为，“密集阵”性能要逊色于解放军装备的730近防炮，更大幅落后于1130近防炮。
　　在导弹方面，包括250余枚“毒刺”便携式防空导弹，总价2.17亿美元。该弹性能与解放军装备的FN-6以及“前卫-2”基本相当，落后于近些年航空航天工业展出的新型号。总价2.68亿美元的769枚“陶-2B”反坦克导弹和总价7700万美元的201枚“标枪”反坦克导弹。这两种反坦克导弹和目前解放军使用的“红箭-9”“红箭-10”相当。
　　装甲车辆方面，包括36辆AAV-7A1两栖突击车，价值3.75亿美元。此外，还包括“迅安系统后续支持”。台“国防部”新闻稿称，“迅安系统后续支持”是指10套舰用Link-11/Link-16数据链平台，总计1.2亿美元。
　　对于先进战术数据链系统与迅安系统后续支持系统的引进，陈国铭表示，主要是强化台军早期预警系统的功能，硬件上并没有甚么了不起的设备，但软件上的更新才是美国军售的精华，除强化C4ISR能力外，也能强化战时与美军作系统的协同。他表示，AAV7两栖突击车、“陶式-2B”反坦克导弹、“标枪”反坦克导弹等三项为消耗性装备的补充。
　　涉及企业均为军火巨头
　　上述装备的生产企业均为军火巨头。其中“佩里”级护卫舰的原始设计商为纽约吉布斯•考克斯公司，制造商为巴斯铁工厂。而巴斯铁工厂于1996年被美国通用动力公司收购。通用动力公司是目前美国最大的军火商之一，包含多个子公司，曾经是F-16的生产商，后来相关部门卖给了洛克希德•马丁公司。该公司还收购了湾流公司，该公司的公务机活跃在中国市场。“密集阵”也是由该公司和雷神公司合作生产。
　　AAV-7A1两栖突击车最初由美国食品机械公司(FMC)生产，该公司于2005年因经营不善被英国BAE系统并购，成为BAE系统公司美国分部，随后因AAV-7的利润太小，所以生产线被关闭。“标枪”单兵反坦克导弹和“毒刺”地空导弹则由洛•马公司生产。
　　“陶-2B”车载式反坦克导弹由雷神公司生产，而目前台湾装备的“爱国者”防空导弹也由该公司生产。该公司的拳头产品包括“爱国者”“萨德”拦截弹以及多型空空导弹。另外，在这份名单之外，美国政府还核准了支持台湾自建猎雷舰的“康平计划”，允许洛•马公司向台湾出售完整的猎雷作战系统设备，并提供系统集成服务，至于船体平台，台湾已敲定从意大利国际海洋造船公司引进生产专利。
　　哪家公司或进入制裁名单？
　　一名熟悉对台军售的中国军事专家对《环球时报》表示，目前美台军贸采用对外军售模式(FMS)，就是当局对当局交易，台湾当局的对口单位是美国国防安全合作局，不必与厂商打交道，台湾所订购的武器也由该局全权招标和代签，并监督整个制造和交付过程。据了解，国防安全合作局主管对外军售事务的是“军售办公室”(FMS office)，换句话说，美国军方成为向台湾提供军火的第一责任人，由它与军火商签署合同，如果大陆要制裁，理论上就只能找美军或者美国政府“算账”。
　　不过，这名军事专家表示，尽管上述装备有些已经停产，部分甚至已经退役，但这并不妨碍中方对相关美企进行制裁，以便起到震慑作用。中国如果进行制裁，雷神、洛克希德•马丁公司似乎上榜的概率不小。尽管在人们的印象里美国这些大型军火公司与中国素无往来，但实际上，与其存在千丝万缕联系的公司在华也有不少业务。美国雷神公司在中国海运市场上就拥有不少订单，其中订单量最大的是其下属一家主要生产船用罗经、自动舵、电子海图、雷达等产品的公司。从洛克希德•马丁剥离出来的一家传感器公司在中国设立了分公司，地点就在上海。此外，制裁方式不仅仅包括不买美方公司的产品，还可以包括禁止相关人员入境、冻结在华资产等众多手段，在这一点上还要向经常挥舞制裁大棒的美国学学。
　　这名专家表示，如果中国采取制裁相关美国企业的措施，既是对涉及此次军售美国企业的一个震慑，也是给未来打算对台出售武器的美国企业划定一条“红线”，让其了解到可能要为此付出的惨痛代价，最终让他们“自觉”停止对台军售。实际上，随着中国综合国力的快速提升，特别是中国市场对美国公司的吸引力逐渐加深，一些美国公司越来越不敢接台湾的军火订单。2005年，曾发生美国国防安全合作局为台湾订购的某项武器进行招标，有一家公司主动弃标，理由是“照顾在中国的商业活动”。

来源时间：2015/12/17 发布时间：2015/12/17

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美对台军售，专家：不改变两岸军力对比，但破坏中美关系

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17/12/2015

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作者：来源：人民网

美对台军售中的毒刺防空导弹。资料图

　　人民网北京12月17日消息，12月16日，美国政府宣布向台湾出售总额约18.3亿美元的武器装备，这是四年来美国首次对台军售，也是近40年来间隔时间最长的一次军售。军事专家李莉在接受央视《今日关注》采访时表示，这些装备本身不可能改变目前台海两岸军力对比的现状，但是美国的这种做法实质性破坏了中美关系的基本结构。
　　报道称，此次美对台军售的武器包括两艘“佩里”级护卫舰、标枪反坦克导弹、陶式-2B反坦克导弹、AAV-7两栖突击车、毒刺防空导弹及其他装备等，共18.3亿美元(约合118亿人民币)。
　　当天，外交部副部长郑泽光奉命召见美国驻华使馆临时代办李凯安，向美方提出严正交涉。中方决定采取必要措施，包括对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁。
　　郑泽光指出，台湾是中国领土不可分割的一部分。中方坚决反对美国向台湾出售武器。美方向台湾出售武器严重违反国际法和国际关系基本准则，严重违反中美三个联合公报原则，严重损害中国主权和安全利益。任何人都不能动摇中国政府和人民捍卫国家主权和领土完整、反对外来干涉的坚定意志。中方敦促美方恪守在中美三个联合公报中作出的明确承诺，撤销上述售台武器计划，停止美台军事联系，以免给中美关系和双方重要领域的合作造成进一步损害。
　　军事专家李莉表示，此次虽然是美国四年来首次对台军售，间隔时间长，但军售内容量大，不仅有“佩里”级护卫舰、两栖突击车，还有相关的导弹配件。虽然这些装备本身不可能改变目前台海两岸军力对比的现状，但是美国的这种做法实质性破坏了中美关系的基本结构。
　　李莉简介
　　李莉,军事学博士，全国三八红旗手，第十次全国妇女代表大会代表，全军育才银奖获得者。总政确定的全军48名外宣专家之一。现为国防大学军事后勤与军事科技装备教研部副教授，军事科技教研室副主任。
　　本科毕业于西安二炮工程学院计算机专业，毕业后曾在第二炮兵通信总站工作5年，历任长途台台长、副指导员、指导员、组织干事等职，并两次荣立三等功。1995年考入国防大学研究生院攻读作战模拟专业，1998年获军事学硕士学位，毕业后留校任教。2002年9月，考入国防大学战略后勤组织指挥专业攻读博士学位，2005年7月获军事学博士学位。
　　自1998年留校以来，曾先后8次在国防大学大课比赛中获奖。2009年荣获国防大学“中青年教员大课比武竞赛”一等奖。近年来，曾多次应邀到CCTV-4“海峡两岸”、CCTV-7“防务新观察”、“军事科技”、“周末开讲”、CCTV-10“走近科学”、BTV-北京“天下天天谈”栏目做军事访谈嘉宾，同时担任中央人民广播电台、“海峡之声”广播电台特约军事评论员，收到了较好的社会效应。
　　主要研究方向为：军事高科技与信息化武器装备，世界主要国家和地区武器装备现状与发展。著有：《散不尽的硝烟》、《大国意志——打开核黑箱》、《美国国家导弹防御系统》、《信息化武器装备体系构建与评估研究》、《决战第六维空间——信息战装备》等。（简历来源：中广军事）

来源时间：2015/12/17 发布时间：2015/12/17

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欧立德：“帝国”概念的转向及其对中国历史研究的意义

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17/12/2015

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作者：沈雪晨来源：凤凰大学问第 267 期

　　编者按：12月15日，欧立德教授在清华大学做题为“帝国的转向及其对中国历史研究的意义”的演讲（The Imperial Turn and Its Meaning for Chinese History）。清华大学历史系教授仲伟民主持了本次活动，侯旭东、倪玉平等教授也来到了现场。

欧立德，哈佛大学历史系讲座教授，哈佛大学副教务长，费正清中国研究中心主任。美国“新清史”研究领军人物之一，著有《满洲之路：八旗制度与清代的民族认同》一书。（摄影：沈雪晨）

　　以The Manchu Way：The Eight Banners and Ethnic Identity in Late Imperial China(Stanford，2001)一举成名的欧立德，现任哈佛大学历史系与东亚系教授、费正清中国研究中心主任，此次来到清华，他颇有感慨地提到费正清在1930年代初次来到中国时，也是在这座美丽的校园里第一次学习中文、深化他的中国研究的。好在今天的他已经可以用中文做演讲，而不用像前辈那样再制作一堆中文单词的卡片了。作为一个以满学、八旗研究起家的学者，欧立德所强调的清史研究中的内亚视角（Inner Asian View）、多民族文献特别是满文档案的使用，重视与其他帝国的比较研究，已成为“新清史”思潮的代表性特征。通过反思前辈们的西方中心论和“冲击——回应”模式，这一代的学者试图回到以中国为本位的思考中去，由此发掘清朝作为一个征服王朝（Conquest Dynasty），是如何完成前近代的多民族统一国家构建的。

欧立德《满洲之路：八旗制度与清代的民族认同》（资料图）

　　传统中国是一个帝国吗？
　　本次演讲的主题，源于欧立德在两年前发表于《读书》上的文章《传统中国是一个帝国吗？》，这也是他至今仍在思考的问题：既然十九世纪之前中国语言里面没有“帝国”这个词，我们有什么理由用Empire的概念去形容传统中国的政体呢？在中国本土的语汇里，原本只有“天下”、“皇帝”这样的字眼，我们把Empire用在对中国史的表述里，就类似于用“天下”的概念去概括古罗马世界，是值得讨论的。
　　首次把大清当做一个“帝国”，是1895年甲午战争后，李鸿章在和日本人谈判的时候。当时他面对“大日本帝国”的名称，感到不能降低国格，才用它达到一种平等的效果。有趣的是，“大清帝国”的提法很快被接受，出现在此后几年内的报纸、地图、法典中，官方还制作了一方有“帝国”字样的玉玺。当代的中国学者也已经习惯了用“帝国”去形容古代中国，甚至已经变成了一个自然而然的用法。欧立德认为，如果我们能明确帝国的定义，把“帝国”和“皇帝”两个词分开来讨论，或许对我们研究中国历史能有新的帮助。

讲座现场（摄影：沈雪晨）

　　“帝国转向”的由来与“帝国”含义的变化
　　在西方的研究中，首次使用“帝国”去形容中国是1920年代。此后用这个词来研究中国的案例越来越多，如果用Google Books的Ngram View做出统计图表来，就能发现它们在上世纪60年代达到巅峰，此后又有下降的趋势，直到90年代以来Empire和Imperial的提法又明显上升起来。这是由于在60年代，西方中心的、二元对立的传统帝国历史书写已经发展到极限，而直至90年代，新的“帝国转向”（Imperial Turn）才形成。
　　西方历史学界在近五十年来形成了多种转向，比如语言转向（Linguistic Turn）、后现代转向（Postmodern Turn）、民族转向（Ethnic Turn）等，“帝国转向”也是其中之一。在欧立德看来，这一转向使得我们对待帝国的视角和从前产生了两大区别：一是把帝国作为政治、文化体制来看待，而不是传统上重视的经济体制，它不再强调马克思主义式帝国主义经济掠夺，而重视帝国内部的文化习俗、政治传统是如何互动的；二是开始使用横向比较的研究范式，它去除了殖民母国的中心地位和文化优越性，把帝国内的各部分都看做参与全球经济、政治运行的独立分子，赋予它们较高的主体性，从而瓦解了以往的“二元对立”模型。比如英国史学家们对于研究大英帝国的历史，就开始侧重母国之外的殖民地建设活动，是如何对对本国的政治、文化产生影响的。把域外的范围纳入本国历史，大大改变了帝国的历史书写，是为后来的新帝国史（New Imperial History）。在这方面，Cooper和Burnbank的Empire in World History就是这样的典范。“帝国转向”使“帝国”这一名词被从历史的垃圾桶里捡了回来，不再代表肮脏，而有了新的解释价值。
　　这一转向在90年代发生，原因可能与苏联、南斯拉夫的崩溃有关，它们瓦解后的权力真空让人思考帝国控制的历史意义。2001年美国发生911事件后，国际上也意识到恐怖主义之所以滋长，就是对美帝国主义的反动。这证明帝国并非随着二战后的民族国家独立运动而消亡，两者仍并存于21世纪。
　　转向后的帝国产生一些新的定义，比如Ronald Suny认为，帝国的本质是它的公民生活在不平等的规则之下，而非以往认为的西方现代价值；Edward Said指出帝国的文化是复杂而多元的，它们交互影响，并非单一方向的由西方引领进步；Cooper和Burnbank则下了这样的定义：帝国包含各种不同的法律体系、历史传统、政治权威、军事阶层、边疆范围和管理机构。这些新的定义都将影响到我们观察大航海运动以来帝国主义扩张的历史，同样也可以帮助我们改变对清代历史的理解。

欧立德与中国学生互动（摄影：沈雪晨）

　　当我们谈论“大清帝国”的时候，我们为什么把它当做一个帝国？
　　回到一开始的问题，即便传统中国并非一个完整意义上的帝国，西方研究中的“帝国转向”仍然可以为我们提供一个新的解释框架，它对于我们理解清朝作为一个多民族的统一国家的作为有很大帮助，具体说来，就是在实现帝国内部不同地理环境、人群种族、语言文字、宗教信仰的融合过程中，满族统治者作为少数族裔，到底采取了哪些策略，有什么优点，最后成就了王朝267年的成功统治呢？
　　这种研究具有极强的现实色彩，它可以帮助我们把过去和现在并在一起交谈，达到以史为鉴的作用。前段时间热播的《复兴之路》就是一种对盛清的记忆，以片中的标准，要复兴的辉煌不就是康乾盛世吗？“当然作为历史学家，”欧立德笑着说，“我们也希望当代世界几个大国之间的外交，不要变成像二十世纪初帝国之间那样的形式。”
　　清史研究中的“帝国转向”或许也可以帮助我们把中国和其他帝国的体制进行比较。欧立德认为，比较历史（Comparative History）的研究方法是很宝贵的，就算考察中国历史的内部进程，也是在做各朝代之间的比较，因此把中国放在世界历史发展的进程中并没有什么不妥。另一方面，我们不要把中国历史当做独一无二的（Unique），你预设它是特殊到无可比较的话，我们会陷入无法与其他文明交谈的陷阱，中国历史本身的意义也就无法彰显出来了。

来源时间：2015/12/17 发布时间：2015/12/15

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美国注意力重返中东，南海局势和缓？

分析

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17/12/2015

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作者：程鹤麟来源：凤凰博报

　　烽烟滚滚唱英雄,南海诸国侧耳听；世界老大美利坚，今年不再南海行。
　　路透社独家报道说，美国国防部三名官员表示，今年内可能不再派遣军舰前往中国南海岛礁12海里内航行。
　　一名不愿透露姓名的美国官员向路透社表示，奥巴马政府并不支持进行另一次航行行动。而这一决定也是权衡南海问题同中国引发紧张关系的利弊后做出的。而目前，美国正集中精力打击伊斯兰国。
　　但是，也有匿名官员表示，下次航行将在明年1月进行。
　　李佳佳老师今天说，现在是12月中旬，离1月份只差十几天时间，根本不是要缓和南海局势的意思。
　　可但是，如果1月又推迟到2月，2月又推迟到3月呢？
　　官媒报导，中美两国元首12月11日、14日，四天内两次通电话。官媒说，中国大大在通话中表示，中方愿同美方就重大国际问题保持沟通和合作。
　　到底是啥事通话这么频密？
　　气候峰会的事吗？有可能。
　　反恐？有可能。
　　美国对台军售？有可能。
　　南海？有可能。
　　这些都够重大。
　　今天早晨，凤凰卫视时事评论员、《有报天天读》主持人李炜跟程老汉聊天，李炜老师说，他觉得奥巴马应该是为了气候峰会和反恐的事主动提出来通电话，然后中方会提出美国对台军售和南海的事。
　　李老师说，奥巴马可能会这样回答：
　　“对台军售这次你一定要放我一马，因为我这次不卖点武器给台湾我在国内真的过不去，4年了我才卖10亿美元这一点点武备，而且还都是破铜烂铁。你放我一马，明年就大选，我们民主党人继续执政对中国有好处。”
　　要让中国在气候峰会上合作、在反恐上合作，而且在这裉节儿上还非要完成一次对台军售，奥巴马可以拿出来交换的就剩下一个了：南海。
　　“我让军舰先不去南海了行吗？”
　　这是李炜老师想象的奥巴马。
　　嘿嘿嘿……

来源时间：2015/12/17 发布时间：2015/12/16

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