Home Blog Page 1848

郑永年:如何让世界读懂中国

0

作者:郑永年  来源:联合早报

笔者在11月初参加了由中国国家创新与发展战略研究会、中国人民外交学会、21世纪理事会(贝格鲁恩研究会)和北京市人民政府联合主办的第二届“读懂中国”国际会议(11月1日至3日)。时值中国共产党十八届五中全会刚刚通过了第十三个五年规划,中方对会议的重视是显见的,有十几位部长和地方首长亲自与会为参会者解读第十三个五年规划。

随着中国的崛起,中国具有了实质性的外在影响力。不管中国国内发生什么,都会对外在世界产生巨大的影响。举例来说,在改革开放的早期,人民币无论升值10个百分点还是贬值10个百分点也不会对世界经济产生有实质意义的影响,但今天中国已经是第二大经济体,2个百分点的变动都会对世界经济产生巨大的冲击。正因为如此,世界各国一直紧盯着中国的变化,尤其是政府层面的重大政策调整。也正因为这样,中国近年来把让世界读懂中国提高到一个战略高度。“读懂中国”国际会议本身就是这一努力的产物。

“读懂中国”是一件既利己也利人的事情。对中国来说,一方面及时向外界传递国内的变化,以便世界了解中国及时进行政策调整;另一方面,这也是中国本身了解世界的一个过程,发现问题之后,也可以自我调整政策。再者,中国和世界的沟通也有助于双方之间避免产生重大误判。更为重要的是,从长远看,让世界了解中国是中国软力量建设的一种有效手段。

不过,现实地说,“读懂中国”是一个长远的事业。从国际关系的历史来看,这并非容易,而是需要中国和世界的共同努力。人们可以从几个方面来理解中国和世界沟通方面所面临的困难和挑战。总体上看,中国的“受众”分为发达的西方和广大的发展中国家,这两个群体尽管对理解中国都深刻兴趣,但关切点不同。这里讨论的主要是中国和西方世界的互相沟通问题。

尽管改革开放以后,中国和西方的沟通一直很频繁,但不难发现在很多对话场合,双方还是生活在两个完全不同的话语体系里面,两个话语体系之间没有有效的互联互通,很多方面的沟通都是“你讲你的,我讲我的”,交互的地方并不很多。当然,这方面,中国并非特例,而是一个具有普遍性的现象。这种现象的形成有多方面的原因。

西方话语演变成政治意识形态

其一,最主要的是近代以来西方一直主导话语权这个事实。近代以来的整个社会科学体系是西方创立的,然后传播到其他国家。社会科学就是解释和理解社会现象的科学。不难发现,今天世界各国所使用的解释社会现象的概念、理论和方法都始于西方,来源于西方。西方的话语体系就隐含于西方社会科学之内,随着西方社会科学的传播,其话语体系也传播到了世界的各个角落。

其二,非西方的接受者的问题。西方的话语体系传播到非西方国家之后,非西方国家自觉或者不自觉地接受了西方话语体系。尽管非西方国家通过反殖民运动在政治上获得了独立,但在话语体系方面并非这样。很多国家的话语体系始终处于西方的“殖民”之下,而根本就没有自己的话语体系。一些国家尽管试图想建立自己的话语体系,但自己建立的体系不被西方所理解。

其三,西方话语已经演变成为政治意识形态。不难发现,西方国家往往把自己置于理想的一端,而把中国等国家置于非理想的一端,人为制造了不同话语之间的鸿沟和差异。西方善于把事物两分法,例如“法治”与“人治”、“民主”与“专制”、“自由与不自由”等等。两分法说到底就是把世界简单分成“黑”与“白”两种,好像除了这两种颜色,世界上就没有其他颜色了。这种简单的思维使得西方自己为理解其他社会设置了无限的意识形态上的障碍。

其四,西方和其他国家的“时空错位”。生活在不同社会经济发展阶段的人们对感兴趣的经验现象很不一样。例如,西方美国因为已经处于社会经济的高发展阶段,对社会的政治权利深感兴趣,而包括中国在内的诸多发展中国家对社会经济权利更感兴趣,因为对这些国家来说,社会经济的发展权更为重要,在社会经济发展到一定水平之前,很难实现西方式的政治权利。再如,西方美国对完全的经济自由感兴趣,因为西方的企业已经发展出了足够的能力而在全球范围内具有竞争力,而发展中国家往往要通过国家对经济的干预来赶上发达国家,为了追赶,国家很难实行西方式的自由市场经济。同样,西方美国重法治而轻政治权威,因为它们的法治在经历了几个世纪之后已经相当完备,而发展中国家的重点仍然在如何使用政治权威去建立法治,因为这些国家往往既没有法治的传统,现实生活中也不见一套有效的法律制度。简单地说,西方希望能够在发展中国家的现实中看到“现在的自己”,而发展中国家对西方过去的经验更感兴趣,而非西方的今天。

上述这些现象已经成为事实,不管人们喜欢与否,不得不接受。对中国来说,人们也不能有太多抱怨。说到底,如何让世界能够理解中国,这是中国本身的责任。中国不能掌控西方如何理解中国,所能掌控的是如何创造诸种条件让西方来了解自身。尽管作为建设软力量的有效方式,中国已经把“读懂中国”提高到一个战略高度,但在很多方面,中国仍然不知道如何有效塑造这种软力量。近年来,在解读中国方面,人们不难观察到几种情况。

其一,“中国模式”的争论误入歧途。前些年,学术和政策研究领域创始了关于“中国模式”的研究,但这个可以成为“读懂中国”突破口的研究项目很快就演变成为左、右派之间毫无意义的意识形态之争。人们的焦点不是解释“中国模式”本身,而是论说中西方模式的好坏。自由派痛恨中国模式,认为中国的改革就是要抛弃这个模式,甚至用西方模式来取代中国模式,而左派则不切实际地夸张中国模式,认为中国模式优于西方模式,甚至可以用中国模式来取代或者终结西方模式。自由派认为中国生病了,西方没有生病,似乎用西方的健康来证明自己已经病入膏肓的现状;而左派则想通过数说西方的不健康来证明自己的身体健康。实际上,无论自由派和左派的逻辑过于简单,并不能成立。但这场意识形态的争论不仅没有人真正努力去研究中国模式到底是如何的,反而在国内制造了社会层面的高度分歧。很简单,盲目崇拜西方或者盲目崇拜自己,都不是在“解读中国”,而是在“误导中国”。在国际层面,这场争论不仅没有促成告诉西方中国模式到底是怎样的;相反,正如西方用意识形态看中国,中国也似乎用意识形态看西方。这就造成了一些人所说的“互相忽悠”的状况。

“中国特色”经常被神秘化

其二,“中国特色”神秘化。如果有关“中国模式”的争论发生在社会层面,那么代表官方话语的“中国特色”同样解读不了中国。“中国特色”的概念已经确立多年,但人们从来就没有对此有过任何科学的解释。实际上,每当一种现象解释不了的时候,人们便拿“中国特色”来解释,但这个“特色”又是什么呢?人们并没有把此说清楚。这样,“中国特色”经常被神秘化。说到的,很难用“中国特色”来说清楚中国的故事。在这个世界上,哪一个国家的发展没有自己的特色呢!如果“中国特色”不能去除神秘化,那么就很难让世界来理解中国。

其三,借用西方话语来解释自己的过程中出现了问题。很多人意识到,为了向西方解释中国,不得不用西方的话语来解释中国。如同前面所讨论的,因为没有建立在自己经验之上的概念和理论,人们只好简单地向西方采购。改革开放以来,中国一直是用西方的概念例如市场经济、经济自由、市民社会、法治、政党等等来解释自己的。但基于西方话语之上的“解读中国”并不能使得西方真正理解中国,因为所有这些方面中西方之间只有相似的表象,而没有实质性的类似性。西方的概念和理论是建立在西方的经验之上的,很难有效应用到中国经验。如果西方是橛子,中国是苹果的话,一种解释橛子的理论很难完全用来解释苹果,尽管两者都是水果。

概括地说,对中国来说,要让世界了解中国,关键在于首先理解自己;在理解自己的基础之上,才能逐步建立自己的话语体系。在缺失建立在自己的发展经验上的社会科学概念和理论的情况下,要建立这样一套话语体系非常困难。作为大国,中国很难象一些小国那样可以用西方的东西来“包装”自己。无论从哪个角度来说,建设自己的社会科学和话语体系,中国责无旁贷,因为这既有利于自己,也有利于世界。

要达到这个目标,中国必须下大力气培养一批既了解西方社会科学和在此基础上的话语体系,更了解中国发展情况的人才。这样既可以既要避免自说自话,也可以避免借人家的话语来说明解释自己。

现在的情况是,尽管很多人都想建立自己的话语,但大都是自说自话,人家根本听不懂;而那些借用西方话语来解释自己的,西方也不相信,因为中西方经验存在着如此的不同。尽管培养这样一批人才是政治任务,但是这批人才并不能具有高度的意识形态性质。从意识形态出发只会对事物做一个简单的道德判断,而不能把中国的发展经验作为“社会事物”来进行科学的解释。因此,所需要培养的是一批社会科学家,他们能够客观独立地来认识中国、理解中国,在此基础之上形成建立在中国经验之上的社会科学及中国话语。

可以想见,这是一个长远的任务,但对一个崛起中的、对世界事务产生越来越大影响的国家来说,这是一件不得不做的大事情。

作者是新加坡国立大学东亚所所长

来源时间:2015/12/9   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7761

【中国能源项目如何布局“一带一路”?】

0

作者:FT中文网  来源:新浪微博

FT中文网撰稿人谭浩:都是与能源有关的项目,但因参与逻辑不同,前景也大相径庭。其中一些符合商业合理性,一些具有政治因素,而另一些似乎只是想搭上战略大船。点此链接

来源时间:2015/12/9   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7760

【新加坡将向美军提供机场 助其军机巡南海】

0

作者:新浪军事  来源:新浪微博

据俄卫星网7日报道,新加坡将向美国侦察机提供机场的使用权,以便美国飞机对中国南海的人工岛建设进行监测。五角大楼消息人士称,计划公布的协议将使美军P8巡逻机使用新加坡机场,这将使美军飞机在南沙群岛区域的侦察活动变得更容易。点此链接

来源时间:2015/12/9   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7759

【希拉里针对公司税负倒置交易提出“退出税”】

0

作者:华尔街日报中文网  来源:新浪微博

希拉里·克林顿的竞选团队说,她阻止美国公司离开美国的计划将包括一项“退出税” ,而且比奥巴马的提案更严格 ,同样是希望阻止美企通过与较小外国公司合并的方式避税。如果美国公司试图“闯过”希拉里计划设定的新门槛,必须就递延国外收益在美国交税。

来源时间:2015/12/9   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7758

【美中需再度携手对付共同敌人 】

0

作者:中美聚焦  来源:新浪微博

在以不同方式纪念二战胜利70周年后的不到20天时间里,习近平以中国国家主席身份对美国进行首次国事访问,并与奥巴马总统在华盛顿会面。与70年前不同的是,两国现在面临的共同敌人不再是日本军国主义,而是经济动荡及气候变化。点此链接

来源时间:2015/12/9   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7757

【大屠杀男女 入境照曝光】

0

作者:北美新浪  来源:新浪微博

奥巴马总统在6日晚的全国讲话中,把加州圣伯纳迪诺大规模枪击事件定为恐怖袭击。加州大屠杀男女凶手法鲁克与他妻子马里克,在他们以一对情侣进入美国的第一天照片7日曝光,他们脸上的表情看不出一丝喜乐。

""

来源时间:2015/12/9   发布时间:2015/12/9

旧文章ID:7756

【大闹中美航班男子系西南财大兼职教授 已被解聘】

0

作者:中国日报  来源:新浪微博

前天,在美联航上海飞纽约的航班上,卢勇因升舱遭拒大吵大闹,被机长拒载,又因拒下机致三民警受伤,被刑拘。卢勇美国宾州州立大学副教授,西南大学兼职教授,事发后,西南财大已将其解聘。点此链接点此视频

来源时间:2015/12/9   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7755

“压轴戏”里的习近平大国外交

0

作者:丁咚  来源:彭博商业周刊·中文版

  中国最高领导人习近平在法国和非洲大陆的行程,被国家媒体称之为年度外交收官之作和“压轴戏”。在联合国气候变化巴黎会议间隙,习近平分别与法国总统奥朗德、美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京、巴西总统罗塞夫进行会见,并和日本首相安倍晋三站着交谈5分钟。而在南非行政首都比勒陀利亚,习近平将和南非总统祖马进行会晤。

  这些国家从面积、人口、经济规模等角度看,都是当今世界的“大国”。习近平这一系列外交日程,如果说是一出戏中的“压轴”,那么就在于它们象征性地勾勒了新时代中国的大国外交模式和特点。尽管这些国家都是中国外交重点经营的对象,居于顶级方阵,但也因它们和中国关系的亲疏远近和在中国外交图谱上重要性程度的差异,而分别被其置于不同的外交层级上,以不同方式打交道,不过毫无疑问,这些国家与中国的关系都具有战略性或者战略性前景。

  东道主法国给予习近平特殊礼遇。参加气候变化巴黎会议的国家首脑共达140多个,但能在爱丽舍宫和奥朗德小范围享受法国美食的只有美国总统奥巴马和中国主席习近平。奥朗德政府如是安排,既体现了法国对中国对本次会议重要性的重视,在很大程度上也是对法国和美国与中国关系的某种平衡,同时,它也符合法国作为西方“同质”国家中的“异类”、奉行独立自主大国外交政策的国家定位。

  而从欧洲与中国关系演进的背景上看,奥朗德的安排就更显微妙。在德国与中国经贸合作居于欧盟国家首位、英国和中国关系迎来“黄金时代”的情况下,法中具悠久历史传统的“特殊”关系正面临变数。奥朗德政府无法忽视世界经济火车头之一的中国对提振法国经济的重要意义,更难以承受在战略上失去中国后,法国作为全球体系独特一极价值的沦落,因此,继续维系并彰显与中国的特殊战略关系,是其必然的选择。

  法国与中国的“特殊”关系,是在特殊的历史时期形成的。但时代已发生变化,当今中国的外部环境与毛时代相比已经有相当改善,中国的利益诉求也在扩大,对中国与重要国家之间的关系进行战略升级,使之与中法关系并列,甚至超过中法关系,是习近平时代中国外交包括对欧外交致力的目标。而从法国来说,它对维系与中国关系的“特殊性”的紧迫感势必将会增强,由此和欧盟诸国对华外交努力形成良性互促格局。

  中国显然乐见欧盟诸雄争相和中国提升关系的局面。虽然中国经济发展速度仍位列全球前茅,但经济增速放缓、国内政治压力增强、地缘环境恶化、中美次冷战以及中西价值观分歧等诸多于中国政府不利的因素,都需予以化解,而争取外交支持是关键一环。欧盟各国对与中国关系的竞争,有利于实现中国外交的政治目标。正因如此,中国还会创造条件促进相关进程,从中国对欧关系来说,利于分化欧盟;从中国和西方的关系来说,利于分化欧盟和西方的联盟体系,增加与西方其他国家特别是美国博弈的筹码;而从中国与整个世界的关系来说,则利于盘活整个外交大局。

  对美外交是中国外交政策无可回避的核心。美国对中国的政治、经济、安全、外交利益,都关系极大。同时,中国与整个世界的矛盾,绝大部分和最关键的,集中在与美国的关系中,而美国也是自觉地力促中国朝着解决这些矛盾的方向迈进。诸如在经贸、网络安全、地缘政治等领域的分歧和矛盾,美国都是和中国“交涉”的“带头大哥”。和美国的关系可说是令中国领导人蹙眉头的,不过,习近平在中南海夜宴的唯一大国领导人不是普京,而是奥巴马。中美领导人的密切互动不亚于甚至超过中俄。中国对中美关系的重视,从特意提出构建“中美新型大国关系”外交新概念可见一斑。毋庸置疑,在扩大共识、加强合作的基础上,竭力缩小分歧,减轻中国的外部压力,实现自身利益最大化,是中国对美外交的核心追求。

  但美国知道中国想要什么,偏偏对习近平频繁提及的“新型大国关系”,我行我素按照自身逻辑阐述并推进两国关系。而且,中国和美国的关系太庞大,太重要,但分歧也最多,矛盾最严峻,战略上压力也最大,因此除了通过分化欧盟、拉拢欧盟之外,中国的重要外交选择还包括,强化自己作为发展中国家代表的地位,并和俄罗斯联手制衡美国。

  俄罗斯与中国的关系,最重要的战略意义是它在与中国的联合中,对美国形成的牵制效应。无论是俄罗斯,还是中国,单独和美国竞争,都实力不足。但这两个国家联合起来,那么美国就难以轻视。中俄对此各有所求,在次冷战时期,两国关系的战略性更加凸显。反对单极世界和霸权主义,促进国际关系民主化,是中俄应对美国的武器。后者,也正是此次“习普会”谈到的重要议题。

  就像美国当仁不让做西方国家的领导者一样,中国也矢志于团结发展中国家,形成强大的合力。发展中国家虽然欠发达,但数量多,需要“接济”,因此对经济上崛起的中国的外交努力乐观其成。在维护各自国家的重要利益及讨论相关国际和地区热点问题时,中国积极引导发展中国家用一个声音说话,对发达国家是一个有效的牵制。巴西、南非都是发展中国家中经济走在前列者,因此也是中国重点发展的对外关系。

  在这些国家中,日本比较特殊。它是西方国家之一,和中国存在价值观分歧;它也是中国的近邻,与中国有着领土争端、历史认识歧异和复杂的地缘竞争关系。不过,日本与中国的经济关系对两国都至关重要。日本现任的安倍政府推进激进的安保和外交政策,在地缘政治中主动作为,在历史认识问题上屡与中国产生矛盾,因此与中国官方关系有利于正常关系边缘。从中国方面来说,恶化与日本关系,对己不利,因此不得不接触,包括与安倍晋三会见会谈;但又不亲近,保持距离,所以站着说话。

  综而言之,除与所有国家间双边关系外,从国际政治角度看,美国是习近平大国外交的核心,中俄全面战略协作基础上的中俄美互动,位于中国大国外交的最高层级;在此层级之下,中国与欧盟及欧盟三驾马车英、法、德三国关系和中国与发展中国国家的关系,居于中国大国外交的次一层级;而因诸多原因,日本则居于中国大国外交的最下层级——虽具重要性,但未被中国视为具战略性和全球性的伙伴。前两个层级的大国关系,除了其自身价值外,制衡美国是其主要目标之一。

来源时间:2015/12/8   发布时间:2015/12/1

旧文章ID:7753

加州枪击动摇美国现行反恐政策

0

作者:丁咚  来源:香港橙新闻网

  就在人们对巴黎恐袭事件的心悸尚未消退之时,当地时间12月2日在美国加州圣贝纳迪诺市一家残疾人中心发生了一起严重枪击案,造成共14人死亡、17人受伤的悲惨结果。美国警方初步将其认定为本土恐怖袭击。这也是自9.11以来在美国本土发生的最大规模的一次恐怖袭击事件。

  加州枪击事件的重要特点是,它选择在非中心城市和非重要公众活动场合实施,而且枪手中至少一人出生于美国本土。这无疑是针对美国国内反恐较为严密的实际情况而精心策划的。这就为反恐提出了新课题:如何防范现有反恐政策和机制的漏洞和缺憾,消除一切恐怖主义发生的可能性。

  近期包括加州枪击案、巴黎恐袭等在内的全球一系列恐怖袭击事件说明,在美国发动反恐战争,尤其是一年前全面展开针对IS的打击行动后,国际恐怖主义和发生在各国国内的恐怖主义不仅没有被有效清除,而且其规避管控、组织和实施行动的能力得到了令人吃惊的提升,新一波恐袭浪潮正在考验各国协作反恐的政治决心和全球反恐政策及其机制,对国别反恐也是一个巨大挑战。

  作为全球反恐最有力的行动者和领导者,美国一直是恐怖主义的最大敌人,也是后者开展恐怖袭击的重点目标。9.11事件后美国全面加强了反恐,专门设立“国土安全部”负责本土安全防卫、组建国家情报总署整合分散的情报组织体系、制订《爱国者法案》将反恐措施推向空前力度、发动反恐战争对恐怖主义穷追猛打。

  这些措施对遏制美国本土恐怖主义发挥了重要作用——在9.11后,美国本土仅有屈指可数的恐怖主义或未遂恐怖主义活动,但国际反恐却并不能阻遏恐怖主义或新的恐怖主义组织的产生,反而造成美军重大人员伤亡、针对美国海外人员的袭击层出不穷,也增加了美国财政的负担。正因如此,民主党在竞选中打出了对反恐进行战略收缩的旗号,奥巴马任内完成了地面武装力量从反恐前线的撤离。

  盟友法国境内发生的不亚于9.11事件影响力的连环恐怖袭击以及刚发生的加州枪击事件,已经并将持续地激发美国政府和民众对本土安全的深切忧虑以及对政府现行反恐政策的反思。

  事实上,为因应新的反恐形势,奥巴马政府已采取了一些补救措施,包括在10月底决定派遣一支不到50人的特种部队进入叙利亚境内,担任当地温和派反政府武装的军事顾问和培训人员,帮助打击“伊斯兰国”恐怖组织;美国国防部还将在伊拉克部署一支200人的“特殊远征目标部队”,执行突袭、营救人质、收集情报和抓捕“伊斯兰国”组织头目的任务。这项措施是对奥巴马政府在国际反恐中不派遣地面部队承诺的微妙调整,尽管白宫仍在辩解部署特种部队和开展大规模地面战性质不同,但在恐怖主义对美国内外威胁增强的背景下,未来的美国政府仍有可能突破这一政策限制,根据需要再次向国际反恐行动派遣地面部队。补救措施还包括,美国政府计划采取一系列措施调整美国免签证计划,加强对免签入境美国游客的背景审查;开发新金融工具阻断IS融资渠道。

  这次加州发生的恐怖袭击的两名枪手,其中女子目前不明国籍,男子上半年曾去过沙特阿拉伯,而枪击显系有预谋的行动。枪击案在加强调整免签计划必要性的同时,势必也将促使美国政府改变目前在反恐领域进行战略收缩、重国内轻国外的格局,进一步推动国际反恐联合和建立国内国外并重、协调的反恐机制。在当前IS呈壮大趋势、对各国威胁越来越大的情况下,美国将强化对国际反恐的领导,动员一切可以动员的资源,集中力量打击IS。

  对美国来说,关键的问题和挑战是,如何构建长效的、综合的反恐制度、机制,避免反恐中片面的暴力主义,消除不同文明之间的隔阂和敌意,铲除恐怖主义生存和成长的土壤,达到标本兼治的目的。

来源时间:2015/12/8   发布时间:2015/12/4

旧文章ID:7752

美媒:中国导弹严重威胁美军基地 美出三招应对

0

作者:  来源:环球网

  美国《国家利益》双月刊网站12月7日报道,随着中国提升其精确巡航和弹道导弹的射程从而覆盖美军在该地区现有的所有基地,这些曾经是美军庇护所的基地现在处于危险中。这导致了与中国的局部冲突会迅速升级为地区(乃至全球)冲突的可能性。

  美国打击力的很大一部分基础是其对一种战争方式的投入:这种战争方式在很大程度上依赖于航程相对较短的陆基和海基战术飞机,它们可以悄悄飞近敌人并投送出射程相对短的弹药。在远东,美国的几乎所有前沿陆基空中力量都部署于日本境内及关岛的少数几个基地。

  日本冲绳的嘉手纳空军基地、关岛的安德森空军基地和日本岩国的海军陆战队航空站是美军飞机在远东最重要的三个基地。显而易见,这三个基地(甚至可能还有目前不再使用的菲律宾克拉克空军基地)将成为在远东与中国发生任何高强度冲突时可使用的核心基地。

  不过,正是这种军力的集中将使安德森、嘉手纳和岩国成为诱人的目标,从而增加冲突升级的风险。美军越是依赖关岛、嘉手纳、岩国甚至克拉克的基地,中国对美国引力中心予以打击的愿望就越强烈,从而可能对美军飞机造成巨大损失,极大地增加围绕台湾或南沙群岛的局部冲突扩大为更大范围地区冲突的危险性,使其他国家被卷入,并大大增加美中冲突升级的可能性。

  至少自2014年以来,五角大楼一直推行的一个重要选项是在远东采取分散化的基地选择态势。令人高兴的是,2014年的《四年防务评估报告》特别指出“国防部将加强把陆基和海上远征部队分散到其他基地和作战场所的能力,从而提供利用简单基地运行和维护前线战斗飞机的能力,同时只使用少量作为支援的后勤和保障性人员与设备”。空军战斗机分散程度的提高将改变中国的风险效益计算,因为攻击相对来说没有多少美军资产的机场所能获得的好处,或许并不值得付出导致冲突升级的潜在代价。此外,尽管中国拥有足够规模的导弹库可以让多达2-3个基地长时间处于关闭,但是中国不具备让6-12个基地长期陷入瘫痪的导弹数量。

  其次,美国空军的远程战略飞机(如B-1B、B-2和B-52轰炸机)可以向遥远的地方投送强大的常规火力。不过,使用这些战略武器并非没有风险,会导致中国对美国本土目标发起攻击的可能性。把美国战略轰炸机的攻击局限于中国大陆以外的地区,想来是可以防止潜在冲突升级的。

  最后,美国海军可以考虑使用两个(或更多)航母战斗群在南中国海和东中国海执行军事行动。航母使得多重流动基地选择成为可能,同时不会削弱火力或作战速度。当然,动用航母战斗群本身也并非没有巨大风险,其中包括中国可能发展出反舰弹道导弹技术,但是一个采用了熟练和富有想象力的反侦察和反监视战术,同时可对敌方目标实施临时袭击的机动航母战斗群,将对中国的军事行动构成巨大挑战,在此过程中将使战争升级的危险降至最小。

  在任何情况下都不存在简单的解决方案。而上述几种办法结合在一起,确实可以使美国在战时保持高度的作战速度,同时也将降低局部战争升级为地区甚至全球冲突的风险。

来源时间:2015/12/8   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7751

美媒:南海成中美间一道坎 东南亚国家左右逢源

0

作者:聂鲁彬  来源:环球网

  随着南海问题近期越发成为横亘在中美之间一道难以逾越的坎儿,东南亚国家在美国亚太战略中的地位显著上升。美国《华盛顿邮报》12月7日刊文称,在中美之间左右逢源同时均保持一定距离成为近年来大多数东南亚国家的战略选择,美国应欢迎这样的局面。

  美国总统奥巴马上月抵达马来西亚参与美国-东盟峰会与东亚系列峰会,重申美国对亚洲的战略方向。然而东盟十国中的绝大多数却抱以一致的反应:不作正面回应——正向他们近年来一直做的那样。

  东盟国家未选择全面倒向华盛顿,即使是一些“对中国的强硬姿态越发担忧”的国家——如马来西亚、新加坡、印度尼西亚——也倾向于选择性地接受北京的主张,而非直面对抗。

  文章称,这种平衡策略意味着东盟国家选择与华盛顿之间保持一定距离,甚至有时违逆其意志。即便如此,美国政府也应该欢迎这种做法,东南亚中小国家“打太极”对地区稳定是好事,对美国也是好事。

  以第27届东盟峰会的东道国马来西亚为例,文章写道,作为对中国南海活动的部分回应,马来西亚自2013年起正稳步提升与美国的伙伴关系。纳吉布政府已先后加入跨太平洋伙伴关系协议(TPP),加入美国主导的打击“IS”联盟,此外允许美国侦察机使用其机场,允许美海军舰船停靠其港口。

  但同时,纳吉布政府否认任何扩大同美国的防务合作有针对中国之意。实际上,马来西亚同时也在发展同中国的军事联系。在中国国主席习近平2013年10月访问马来西亚之际,两国关系升级为全面战略伙伴关系。

  今年9月,中国同马来西亚在马六甲海峡完成了两国间首次实兵军事演习,这也是中国与东盟国家举行的最大规模军演。上月,马来西亚允许中国船只停靠靠近南海海域的哥打基纳巴卢港。就在1个月前,美国海军的“拉森”号驱逐舰曾在航行南海期间使用该港。

  马来西亚强化同中国军事联系的同时,两国已经建立起强有力的经济联系。马来西亚是中国在东盟最大的贸易伙伴,而中国则是马来西亚在世界范围内最大的贸易伙伴。上月,作为国家主权基金运营商的马来西亚发展公司(1Malaysia Development Berhad)被中国国有企业以23亿美元收购。

  然而同样,马来西亚政府并未完全投入北京的怀抱。在保持与美国长期关系的同时,马来西亚同样也在运用以东盟为基础的论坛平台和其他多边机制调和中国崛起带来的风险。

  文章表示,马来西亚的做法并非个例,几乎所有东盟国家(菲律宾除外)和美国在亚太地区的传统盟友)——如韩国和澳大利亚)——均在一些问题上对华显露亲近之态,在另一些问题上则表现冷淡。

  文章最后指出,尽管美国可能无法与马来西亚这样的国家完全保持同一路线,但是这样却是更好的结果——对马来西亚和整个地区都是好事,对中国和美国自己也是同样。

来源时间:2015/12/8   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7750

奥巴马被指缺乏反恐新战略 共和党:我们需要新总统

0

作者:  来源:环球时报

  奥巴马的演说有多大效果?舆论对此并不看好。德国《明镜》周刊7日称,奥巴马希望说服美国人支持他的反恐政策,拯救国家。不过,现在他的话似乎没有什么效果。奥巴马谈到恐怖主义“新阶段”,但却没有提供新的战略,而是重复了他的“陈旧配方”:空袭、培训当地部队、金融制裁。他重复着“不用怕”,这反而增加了美国的恐惧。

  美国福克斯新闻称,奥巴马本应利用这次演讲机会,宣布不同于之前失败的保护美国免受极端伊斯兰主义威胁的政策,他应该解释这种低等级但长期令人恐惧的恐袭为何频频发生。然而实际情况是,奥巴马一味渲染安全威胁,将错误归咎于别人,自己什么都不做。《纽约邮报》援引美国众议院国土安全委员会主席麦考尔的话称,美国几乎不可能完全阻止恐怖主义,在加州打死14人的那对夫妻完全不在美国情报机构的监视之中。

  共和党人更是找到攻击奥巴马的机会。“就这么多?我们需要一个新总统,越快越好!”一向口无遮拦的共和党总统参选人特朗普第一时间在社交网站发问道。其他参选人也纷纷做出反应。前佛罗里达州州长杰布·布什称,奥巴马终于放弃了“恐怖主义正在退却”的政治幻想,“现在需要一名战时总司令接管了”。得克萨斯州参议员克鲁兹指责奥巴马的政策令世界更不安全,“现在是大幅改变外交和国内安全政策的时候了,巴黎和圣贝纳迪诺的袭击进一步证实极端伊斯兰恐怖分子正对西方开战”。

  《洛杉矶时报》称,奥巴马希望通过讲话让焦虑的美国人相信他的政府有战胜IS的战略,能够保护美国人免于本土恐怖主义的威胁。但十几分钟的讲话凸显了挑战之巨大和白宫选择之匮乏。奥巴马没有给出瓦解IS的新理念或方案,再次排除出动大规模地面部队到中东作战,而是出动更多的特种部队、实施更多无人机空袭,更多的FBI调查,进行长期斗争而非速战速决。报道称,奥巴马近来并不缺乏说服美国人相信他有战略击败IS的机会,11月13日巴黎袭击以来,他对记者谈话不下30次,包括4次以反恐为主题的发布会,6日晚发表特别演说等于承认他的话并未抵达人心。

  “奥巴马的讲话显得有些犹豫,他不得不承认恐袭,但在淡化,强调加州枪击案的凶手是恐怖分子的追随者。” 中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣7日接受《环球时报》记者采访时说,承认恐袭对共和党选情有利,民主党在移民问题上自由化一些,对他们不利。在巴黎和加州先后发生严重恐袭后,奥巴马必须做出反应,但又不得不平衡多个方面。美国在中东的立场和欧洲不同,美国与以色列走得近,与土耳其及海湾国家关系密切,有人怀疑后者是IS背后的金主。奥巴马挺为难,处理不好,欧洲就会与俄罗斯走近,这对美国的领导地位十分不利。

  【环球时报驻美国、德国、加拿大特约记者 李勇 青木 陶短房 环球时报记者 王跃西 魏辉 柳玉鹏】

来源时间:2015/12/8   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7749

人民币入篮:负担沉重的礼物

0

作者:黃育川  来源:FT中文网

  终于,人民币加入了国际货币基金组织(IMF)的特别提款权(SDR)篮子,在此之前这个术语鲜少成为新闻焦点。此事之所以吸引了众多关注,是因为许多人将此视作对中国作为世界经济大国地位的承认。人民币是这个精英货币篮子纳入的第一个新兴市场货币,也是SDR创立近50年来第一个新成员。加入SDR一直是中国孜孜追求的目标,但它从金融意义来说基本仍是象征性的,人民币要想成为主要国际货币还需要几十年时间。

  鉴于中国经济在全球经济中的比重,人民币纳入储备货币篮子——加入美元、欧元、日元和英镑的行列——似乎显得顺理成章,而且这或许可视作西方金融大国送出的一份礼物,但这份礼物也承载着沉重的负担,可能会让北京方面为此后悔。根据IMF的达标规定,新进入者必须满足两个条件。候选者必须是主要贸易大国,这一点中国明显满足。此外候选者的货币必须“可自由使用”。第二条最初被理解成“可自由兑换或交易”,如果照这样解释,人民币就不符合资格,因为中国存在广泛的资本控制。但IMF给出的解释是,“可自由使用”指的是广泛应用于国际交易,鉴于人民币在贸易融资、货币互换以及外汇现汇交易上的使用,第二个条件也满足了。

  各大国愿意支持人民币加入SDR似乎有些出人意料,毕竟它们过去在全球经济问题上对中国采取严厉态度,包括要求中国遵守世界贸易组织(WTO)的指导原则。但这并不是真的让步,因为它们的最终目标是以将人民币纳入SDR作为一种手段,以推动中国进行更多市场改革,尤其是改善其国内金融市场,消除其资本管制。

  在此期间,除非人民币在全球变得更容易获得,否则IMF关于人民币应满足“可自由使用”条件的原则不会产生多大影响。但对于一种货币在全球金融体系中变得容易获得有多么困难,人们还缺乏认识。美国靠背负巨大的贸易逆差,并用美元来支付,才做到了这一点,而且美国还通过援助计划提供美元资金。中国不会想将贸易顺差换成贸易逆差,况且一个发展中国家向较富裕国家捐资本身也不符合逻辑。北京方面剩下的唯一选择就是向外部借款者更加全面地开放资本市场,让他们能购买人民币。对于中国发展程度相对不足、监管不完善的市场来说,这样做很可能会增加波动性及风险。

  推动人民币发展为一种国际货币,意味着北京方面要满足较近期的增长和稳定需要将困难得多。让人民币扮演国际货币角色——这意味着保持坚挺、稳定——与允许市场力量决定汇率以顺应周期性变化是相冲突的。当局不可能两者兼得,除非采用不同的方法来管理汇率调整。

  现在的主要挑战是要保持一定程度的汇率稳定,同时允许市场力量发挥作用。中国目前似乎陷入了一个无人区。如果北京方面允许人民币大幅贬值,很可能会受到美国方面批评,美国仍认为人民币的价值被低估了。而且中国还会受到邻国的指责,这些国家会认为中国进行竞争性货币贬值以保持贸易优势。但鉴于人民币汇率与美元的关联性,美国以外的市场观察家大多都认为人民币的价值被高估了,理由包括其亚洲主要贸易伙伴的货币大规模贬值,以及随着中国投资者寻求多样化投资,资本很可能会继续外流。

  但还是有一种方法,可以既达到扩大人民币在境外使用的目标,同时使人民币转向更加基于市场的波动。这个方法就是把注意力更多放在区域贸易和投资模式上。中国近一半的贸易与加工相关,包括从其他东亚国家进口零部件在中国组装然后销往西方。部分亚洲国家的货币与人民币的紧密性已经超出了与美元的关系,意味着人民币已可以用作“参考货币”(reference currency)。亚洲整体上将受益于人民币的更广泛使用,借此提高贸易效率,降低区域内贸易的汇率风险。

  作为参考货币,人民币应脱离与美元的密切关联,而与亚洲各国货币的走势更加一致。这可能会造成一些贬值,但应该循序渐进的、通过更灵活的汇率调整来完成,而不是在短短几日内出其不意地仓促进行大规模调整。如此一来,人民币走势相对于中国在亚洲主要贸易伙伴的货币将较为稳定,相对于美元将更加灵活。

  黄育川是卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment)高级研究员、世界银行(World Bank)前中国业务局局长

  译者/彩云

来源时间:2015/12/8   发布时间:2015/12/8

旧文章ID:7748