作者：头条新闻 来源：新浪微博
针对美国军舰在我国南海巡航，海军少将杨毅回应称，美国的行动是冲着中国的尊严来的，航行自由只不过是幌子。美国是找个借口打乱我们的步伐，我们的脚步绝不能停，也不能忍气吞声，如果让美国试探得手，南海会陷入恶性循环。点此链接。
来源时间：2015/10/29 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6760
【美防长：美海军将继续进入中国海域】
作者：凤凰微新闻 来源：新浪微博
美国国防部长卡特27日证实美军舰船进入了中国南海岛礁12海里内，并表示未来类似行动将会继续。美国国务院发言人当天向凤凰卫视记者表示，美方此举是依据国际法，不应对中美关系造成影响。（王冰汝、赖大立 华盛顿报道 ）
来源时间：2015/10/29 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6759
美国应停止肆意挑衅中国主权和安全权益
作者：支林飞 来源：新华社
美国不顾中国多次严正交涉和再三劝阻，于27日派“拉森”号驱逐舰非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域。美方此举是对中国国家主权和安全权益的一次危险挑衅。中国政府对此迅速作出回应，警告美方应立即纠正错误，不要朝错误方向越走越远。
美方派军舰到南海“秀肌肉”蓄谋已久。年初以来，奥巴马政府宣称“亚太再平衡战略”的实施进入第二阶段，扬言将全力加强美在亚太军事存在，其目的就是在本地区挑起矛盾，制造事端，从而维护其在亚太地区的霸权。
不仅如此，美方还对中国在南海自己岛礁上开展必要的建设大泼脏水，指责中方的岛礁建设是搞“军事化”，要求中方停止建设。
面对美方无理要求，中方反复强调，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在自己的岛礁上开发建设，合理合法，他人无权干涉。中国还郑重指出，中方岛礁建设是为了改善驻守人员居住条件，更好地维护南海航行安全和提供服务。
但是，美方对中方的规劝闭目塞听，竟然派军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域，宣示所谓的“航行自由”权利。
这种宣示不仅荒谬，而且虚伪。正是美国一方面要求别人不要使地区局势军事化，而自己却频繁派军舰军机前来耀武扬威;一方面拒绝加入《联合国海洋法公约》，自己却借公约之名宣称要维护“航行自由”权利。
众所周知，南海地区迄今为止从未发生过任何妨碍航行和飞越自由的事情。倒是美方以维护航行和飞越自由为名，行耀武扬威之实，极易引发意外，对各国依法享有的航行和飞越权利构成威胁，对地区的和平稳定造成损害。
中国一向尊重和维护各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由，也坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名，损害中国主权和安全利益。中方坚定维护自己的领土主权与合法海洋权益，对于任何国家的蓄意挑衅，都会根据需要采取一切必要措施，坚决予以应对。
美方应该认清形势，立即纠正错误，停止肆意挑衅中国主权和安全权益，改弦更张，回到与中方共同维护南海和平与亚太稳定的正确轨道上来。
来源时间：2015/10/29 发布时间：2015/10/29
旧文章ID：6754
中美就多起逃美贪官个案磋商
作者： 来源：人民日报
原标题：中美就多起逃美贪官个案磋商
“腐败对任何国家而言都是最邪恶的事，腐败行为像病毒一样可以蔓延，超越国界。在互联互通、联络日益紧密的世界里，各国应该进一步加强合作、打击跨国境犯罪。”10月20日，美国司法部助理副部长、中美执法合作联合联络小组(JLG)反腐败工作组美方共同主席布鲁斯·奥尔在北京参加中美JLG反腐败工作组第10次会议时表示，“反腐败在中美两国都取得了越来越重要的地位，反腐败工作组成为双边关系的亮点”。
作为中美最重要的反腐败合作机制，中美JLG反腐败工作组成立于2005年，10月20日至21日在北京召开第10次会议。中美高层对该反腐败合作机制给予高度关注。1个月前，这一机制被写进习近平主席访美成果清单，“双方决定继续以中美执法合作联合联络小组(JLG)为主渠道，进一步落实好两国领导人达成的有关共识，采取切实措施，推进双方共同确定的重大腐败案件的办理。”2014年以来，中美元首会晤和第六轮、第七轮中美战略与经济对话都确认了中美JLG机制的主渠道作用，反腐败议题的重要性在中美合作框架内日益凸显。
由于两国领导人的肯定以及合作越来越富于成效，中美JLG反腐败工作组第10次会议备受各方关注。本次会议以“为了公平正义加强合作”为主题，双方就追逃追赃个案、多双边交流合作及畅通合作渠道等议题进行深入交流和研讨。会后，中美双方代表还赴湖南省、河南省了解地方反腐败和追逃追赃工作，就有关追逃追赃重点案件进行联合调查。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在会见美方代表团时表示，“希望双方积极全面落实两国之前达成的重要共识，以实现公平正义为目标，本着互利共赢原则，加强以个案为重点的务实合作，构建长效机制，取得更多合作成果”。
中国社科院廉政研究中心副秘书长高波接受本网采访时表示，“中美反腐败合作，为中美构建跨太平洋新型大国关系注入了新的活力和元素”。
美方以“亮点”一词形容中美反腐败合作尚属首次。中美反腐败合作“提速升级”的背后，是中美双方在JLG机制下数年的不懈努力。双方针对重点个案，分别指定专人，依据各自法律展开联合调查。工作组定期会晤，并成立了配套的工作组联络人机制、重点案件联系人机制以及执法部门月度会晤机制，确保案件信息沟通及时、顺畅。
此次会议，中美双方再度就共同确定的多起个案进行深度磋商。正如国家预防腐败局副局长、中央纪委监察部国际合作局局长刘建超所言，“反腐败工作组始终以个案突破带动机制建设”。
中国社科院高波表示，“个案突破和合作意味着美方在不断释放积极的信号和姿态。”有专家分析，这或许预示着美方在遣返腐败犯罪嫌疑人方面将有新的动作，外逃贪官在美生存的空间将更加狭窄。论及中美反腐败合作中存在的困难和障碍，高波认为，“反腐败追逃追赃工作成本高、周期长。由于中美的制度和司法体系有很大的差异，追逃追赃工作在证据提供、证据锁定和认同方面都较为复杂”。
“两国加强反腐败合作，不仅符合两国政府和人民的利益和愿望，也有利于向国际社会传递出中美两国崇尚诚信廉洁、拒绝腐败贿赂的正能量”，刘建超表示，“反腐败没有‘完成时’，反腐败永远在路上。我们希望与美方同舟共济、一起前行。”
来源时间：2015/10/29 发布时间：2015/10/29
旧文章ID：6753
储殷：南海问题中的内忧与外患
作者：储殷 来源：凤凰评论
美舰拉森号在南海的一次蓄意挑衅，不出意料地引发了中国舆论场的爆点。
网络里，右派揶揄军方光说不练，左派怒斥体制内投降派卖国，批评政府不够强硬几乎已经成为了主流的民意。然而问题在于，由于部分媒体长时间不负责任的炒作，大多数对于政府、军方的批评都是在误解的基础上发生的。
我们在南海到底守的是什么?争的是什么?大多数批评者其实并不清楚。这些不清楚，并不能简单地归咎于大众的无知，事实上它在很大程度上是有关部门、专家、学者故意含糊的结果。
这种含糊在过去的一段时间内，对于中国的国家安全与政策选择是有利的，但是在今天的中国社会当中，这种无知的“民意”却已经在诸多方面构成了对于国家处理“南海问题”的重大负担，甚至可能成为某些别有用心之徒用来绑架国家的资源。
有鉴于此，对于南海问题的充分讨论与厘清，已经不应再拖延了。
南海问题是岛的问题?还是海的问题?
“南海问题”的根源在于中国的岛礁被邻国侵夺的问题。这个侵夺的过程从日本战败之时就已开始。目前中国有42个岛礁被非法侵夺，其中越南占了近30个是主要侵占国。在岛礁的归属上，中国有充分的法理依据，其立场也得到了国际社会的普遍认同。
事实上，中国夺回岛礁最好的时机是在对越自卫反击战时期。如果当时乘势夺回岛礁，几乎会得到除苏联外，包含美、日、东盟国家在内的所有国家的赞成。虽然由于中国奉行的和平崛起政策，中国在长时期内搁置了同南海周边国家的岛礁争端，但这并不意味着中国在南海的岛屿、岛礁主权出现了问题。
即便我们今天走上国际法庭，菲律宾的起诉闹剧也根本不可能成功。那么为什么我们不上国际法庭呢?主要是因为两个原因，一个是我们长期以来坚持用双边谈判而非国际法上的诉讼来解决争端，另一个则是我们并不充分的信任国际法庭。随着中国全球性大国地位的确认，以及对全球治理的深度参与，我们其实未必会永远拒绝国际法庭的选项。
南海问题的复杂化在于近几年来，岛屿争端的问题逐渐被扩大化为海域争端的问题。一旦涉及到了海域安全与通行权的问题，南海问题就不是简单的岛屿争议问题，而是一个权力掌控的问题。这也是美国高度关注中国在南海动作的根本原因。因为全球海域的自由畅通，至今为止仍然是全球性霸权的基础。维护全球海域的畅通，也是美国作为全球性帝国，其霸权存续的关键。这也是美国不惜挑衅中国，以舰艇侵入岛礁12海里的根本原因。
大多数中国人缺乏对海洋的理解，很多人倾向于以领土的概念去理解海域，但是陆地与海洋最大的区别在于，海洋的通行权在原则上是合法的。尤其是，我方只是强调九段性是历史性权力，既没有主张九段性等于领海，也没有在南海明确标识过领海线。这意味着，我方主张对南海的海域控制是缺乏依据的，事实上中国政府也一直强调，绝无控制海域，干扰航行自由的意图。事实上，中国政府不仅没有意图与美国在南海海域的通行权上较量，而且也是南海自由航行的最大受益者。
如果在南海问题上，谈岛屿归属问题，澄清海域控制问题，那么中国的权益不仅更加清晰，而且也更加能够服众。事实上，美舰的此次行为也是高度谨慎的，它只在海域控制权上宣示立场，而小心翼翼地避免了对中国岛屿主权的挑战。拉森号前往的是渚碧礁和美济礁的海域，这两座岛礁并非岛屿，而只是低潮高地，只有500米的安全区。美舰进入这两座岛礁的12海里范围，并不构成对于中国岛礁主权的侵犯。我们的军舰也曾进入过阿留申12海里内，美军也高度关注，但是也并没有将其视为对领海、主权的侵犯。
所以什么是南海的核心利益?岛屿主权是核心利益，我们寸步不可相让，尤其是绝不能允许南海周边国家对我岛礁的进一步侵夺，但是海域的控制权、九段线的解读，却的确是一个可以谈、有的谈的议题。像现在社会上一谈到南海海域就以陆地思维，意图垄断的观点，其实是将我们的政府、军队逼上了零和博弈的道路，不仅让美国利用以使南海周边国家对中国产生恐惧心理，而且也扰乱了关注的焦点，反而让岛礁主权的问题被海域的争夺所遮盖了。
南海问题是战的问题?还是谈的问题?
中国和平崛起不过30年，刚富起来不过一代人，很多人就言必喊打。甚至出现了向网络作协主席请战的怪象。这非常的危险，它很可能将中国的周边变成一个巨大的泥潭，从而羁绊住中国走向世界性权力的过程。中国与美国不同，中国处于高度复杂且危险的地缘环境当中，周边不仅核大国、大国、强国林立，而且还有相当多的地区正处于民族主义勃兴的阶段。打赢一场战争不难，但是打赢战争之后，如何处理随之而来的政治困境则是难而又难。我们不能畏惧战争，但是却要避免赢得了战争，输掉了战略的事情。
这个战略是什么?就是中国的改革开放与和平崛起。中国的魅力与威信，在于它能带来繁荣、和平与共赢。我们要用融入全球而不是挑战霸权的方式，去参与全球治理并最终引领全球治理。也正因为此，中国政府在南海上的谨慎与温和恰恰是值得我们赞赏的。因为在东南亚的大棋盘上，中国主打的是经济牌，我们要用一带一路最终把东南亚与中国塑造成命运的共同体，而美国主打的则是安全牌，它试图通过制造与强化东南亚国家与中国的冲突，而将它们捆绑在自己的安全链条之上。冲突与摩擦恰恰会增强周边国家对中国的疑惧，让它们对美国更加依赖。
说句不客气的话，对于中国来说，真要收回被越南、菲律宾侵占的几十个岛礁，真不是困难的事情。用句玩笑话来说，甚至都用不上军队，武装几千城管就足以强拆掉这几个国家在我们岛礁上的违建了。但是打了以后怎么办?我们要看着东盟再次变成一个反华同盟?日本的重新武装甚至核武装化?还是要用一场对外战争的胜利让本已面临强大压力的越南社会主义政权变色呢?
中国政府今天的稳重并不是懦弱，而是一种对中国核心利益的根本确认，那就是发展才是硬道理，积极有为不是对和平崛起的摒弃，而是对和平崛起的继承与发扬。它意味着中国要以更加积极的姿态去加入全球治理，尤其是要以一种不轻言动武的姿态，去赢得世界的信任。其实，美国人最怕的恰恰就是这个，那就是“上善若水,水善利万物而不争”却因其不争而无物不浸。坦率来说，那些对中国政府大加批评，意图裹挟民意的所谓鹰派，真应该好好学习一下这种中国传统的智慧。因为，在南海问题上的“岛”“海”不分，强调对抗，其实恰恰跳进了美国人早已为你挖好的“中国威胁论”的大坑。要知道，我们刚在欧洲释放善意，美国人就在南海无事生非，这其中真的不无关联。
来源时间：2015/10/28 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6758
南海问题：主权在我，通航自由
作者：凤凰评论部 来源：凤凰论
近日，美国“拉森”号导弹驱逐舰未经中国政府允许就驶入中国南沙群岛岛礁近岸水域，中国派出军舰予以警告。中国外交部、国防部就此事表达了严正立场，中国外交部副部长张业遂紧急召见美国驻华大使博卡斯，就“拉森”号进入南沙群岛有关岛礁邻近海域提出严正交涉和强烈抗议。
因“拉森”号的挑衅行为，南海局势骤然紧张，中美之间的海权“碰撞”似乎已是箭在弦上。如何给予对方以回旋空间，从而让这种碰撞有足够的弹性，以免因意外而擦枪走火，导致碰撞成冲突，是两国当下需要考虑的问题。
中美元首会晤期间，双方在南海问题上没有达成共识，中国在南海的主权的诉求与美国的霸权地位之间产生了暂时难以缓解的矛盾，更为严重的是，两国在南海的利益要求都有绝对化的趋势。
白宫和五角大楼最终决定要派军舰进入中国人造岛礁的12海里海域，并非保护航行自由，而是要在南海“刷存在感”，也是“迟到”的挑衅。在中美元首会晤之前，需要塑造比较好的气氛，南海问题也就淡化了一些。“拉森”号的到来是对中国填海造陆的回应，即便美国军舰进入越南、菲律宾人造岛礁的邻近海域，也不能改变此次在中国面前的“立威”举动。当然，中美都努力避免将南海问题视为大国威信的试金石，努力使这种碰撞“模糊化”和常规化，为风险管控留下余地。
中美双方在南海的“航行自由”问题上是有共识的，任何一方都愿意使南海变成和平与繁荣的海域。“拉森”号之所以会引起中国的强烈反应在于：美军舰放着宽阔的国际航道不走，专门绕道进入中方驻守岛礁近岸水域炫耀武力，是对国际法上“航行自由”的一种滥用。中美两国对“航行自由”的观念也有不同，美国的航行自由是一种绝对的自由，也就是美国的舰船可以到任何愿意去的地方，尤其是在“无害通过”问题上，中国反对外国舰船不经过事先允许而享受无害通过权。
值得玩味的是，中美这次“碰撞”似乎存在着一大块灰色空间，双方的言辞似乎激烈，但是留有余地。航行自由本是公海的一种习惯法，而中国在南海岛礁的诉求是主权性的。如果美国军舰是在公海中航行的话，那双方就没有可能碰撞了，如果美国军舰进入中国领海的话，碰撞的焦点则在于“拉森”号是不是无害，是不是通过?
《联合国海洋法》中对“无害通过”有详细的规定，首要的原则是不能损害沿海国的和平、良好秩序或安全。而中国国防部和外交部认为，“拉森”号对中国国家安全带来了损害，这也是中国作出回应的根本原因。换言之，中国默认美国的行为在“无害通过”的范畴，但是这种挑衅行为让中国有权利结束美国的“无害通过”，而“无害通过”的前提则是美国进入了中国的领海。但中国官方的正式回应中都没有出现“领海”二字，而是“近岸水域”、“邻近海域”等比较模糊性的说法。这也为两国协商和实施海空相遇规则留下了余地。
南海问题之复杂已经远远超过了海洋法的规定，尤其是中美两国海权观存在着很大的差异，需要两国能够坐下来，心平气和地讨论如何重塑新的海洋秩序，即便不能达成根本性的共识，也需要形成风险管控的底线。一是不能把话说得太绝，二是不能出现过激的行为，即便出现磕磕碰碰，也要给对方留下台阶，更重要的是要理解彼此的海洋观念。
中国传统上是一个陆权国家，加之近代的屈辱遭遇，容易以领土来看待领海，而美国是海上霸权国，一直在挑战沿海国的利益与诉求。今年9月份，中国5艘军舰从美国阿留申群岛约12海里的地方“无害通过”，双方相安无事。对于中国来说，坚守主权的同时，灵活掌握航行自由等原则，应对好各方的挑战是场必修课。当中美两国都能以更平和的心态应对摩擦，中美新型大国关系才能增添更大的弹性空间。
来源时间：2015/10/28 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6757
薛力：美国果真进12海里了，中国怎么办？
作者：薛力 来源：中国选举与治理网
"互相调整立场与利益边界以寻找新的均衡点"，这是过去几年中美关系的实况。这一状况还将持续相当一段时间。与此相关，奥巴马政府在2009年推出了亚太再平衡战略，这一战略在2013年左右发展为印太再平衡战略。新一届中国政府2013年推出的一带一路战略，原因之一就是应对亚太/印太再平衡(以下简称亚太再平衡)。美国的基本立场是：在不动摇美国领导地位的情况下，欢迎中国在全球享有更多的权利、发挥更大的作用，但也要承担更大的责任。为此，美国可以做出一些努力与让步(如协调欧洲国家增加中国等新兴经济体在国际货币基金组织与世界银行中的投票权，没有全力阻挠一些盟国加入亚投行)，但不能触及美国坚守的一些"阵地"，如美元在国际贸易体系、金融体系中的角色与作用。
中美海洋权益立场比较
就海洋权益而言，美国的立场大致是：由于孤立主义在共和党内依然有市场，参议院一直没能批准《联合国海洋法公约》，但是，行政当局、军方、学术界都认为应该加入"公约"，并且实际上按照"公约"行事;把航行自由当作美国海军坚守的核心原则，并具体化为以下若干主张：对于军事活动而言，专属经济区与公海性质相同，两者都属于"国际水域"(这是美国塑造的概念，国际法中并不存在);军舰与军机通过领海行使"无害通过"权、通过国际性海峡行使"过境通行"权时，无需得到沿岸国的批准。为了贯彻上述主张，美国从1979年开始实行"航行自由计划"(Freedom of Navigation Program, 简称FON。具体行动则称为Freedom of Navigation Operational Assertion，或者Freedom of Navigation Operation简称FONOP)，具体操作方式是，当美国认为某国宣布的海洋政策违背了航行自由原则时，即派出军舰或飞机进行测试性航行或飞越，以确认自己主张的航行自由权没有受到影响。到目前为止，美国的测试性航行与飞越还没有受到实质性的挑战。值得提及的是，美国长期支持英国的"3海里领海"主张，里根时期才调整为12海里，因为苏联的主张是12海里，这使得美国在抵近对方进行军事侦察时吃亏。大多数盟友(如英国、加拿大)支持美国的海洋主张，韩国、澳大利亚等盟国有一定的保留，但面对美国的"航行自由行动"，除了忍耐也没有更好的办法。前苏联与俄罗斯所持立场与美国相似。前苏联曾坚持预先告知与批准的立场，1989年也放弃了。目前美俄依然在对方专属经济区内进行抵近侦察，但美国方面数量上明显多于俄罗斯。
美国海上力量部署的趋势是：增加在亚太地区的比重，到2020年60%的军舰部署在太平洋与印度洋区域;强化第二岛链的军事能力，包括增加人员、装备、扩建基地等;在第一岛链强化对盟国与伙伴国的军事支持，同时强化自己前沿存在的机动性(表现为不追求固定的军事基地、以部队轮换方式实现永久性存在、提升飞机与舰艇的作战性能)。这似乎是给中国海军"腾空间"，实际上则增加了美军的机动性与整体作战能力，实现了"面子里子兼顾"的目标。
中国长期以来的立场大致是：沿岸国家对于自己的专属经济区，除了享有相应的经济权利外，还享有其他国家应有的尊重(due regard)，尤其是涉及国家安全时;反对其他国家使用中国的专属经济区进行有损中国国家安全的军事活动。因此，1998年通过的《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》第十一条规定，"任何国家在遵守国际法和中华人民共和国的法律、法规的前提下，在中华人民共和国的专属经济区享有航行、飞越的自由"。不过，中国并没有明确宣布外国船只与飞机到底需要遵守哪些法律、法规。此外，"公约"没有明确规定军舰是否可以不经批准穿越领海，第十七条提到"在本公约的限制下，所有国家，不论为沿海国或内陆国，其船舶均享有无害通过领海的权利" 。这可以理解为包括军舰在内的各种船只都享有无害通行权。但第三十条又规定"如果任何军舰不遵守沿海国关于通过领海的法律和规章，而且不顾沿海国向其提出遵守法律和规章的任何要求，沿海国可要求该军舰立即离开领海" 。这又可以理解为非沿岸国军舰在这类海域享有什么样的权利取决于沿岸国的国内法。"公约"中这种"模棱两可"的条款多处存在。中国法律对于外国军舰在中国领海内行使无害通过权有限定，1992年通过的《中华人民共和国领海及毗连区法》第六条规定，"外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府批准" 。中国的上述主张在发展中国家里具有代表性。东盟成员国基本上也持类似立场。
中国海军在1980年代实现了从近岸防御到近海防御转向，现在正处于从近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变的阶段。随着国力的增强，中国海军走向远海是必然的。过去几年，中国海军已经出现在若干国家的专属经济区(如美国的关岛与夏威夷周围专属经济区，日本的宫古海峡)。2015年中国海军的动向更值得关注：5月份与俄罗斯在地中海进行联合军事演习，这意味着中国认为自己有权在其他国家的专属经济区进行军事演习。9月初5艘中国军舰在未通报美方的情况下穿越阿留申群岛中的塔纳加海峡，并进入了美国领海。中国国防部发言人表示该海峡是用于国际航行的海峡，中国军舰是在行使过境通行权。至此，中国在海洋军事活动方面的立场，已经与美国没有实质性的区别。理论上，中国有权在圣迭戈海军基地外美国专属经济区内进行军事演习，美国也有权在榆林港外中国专属经济区内进行军事演习。但这种行为具有比较强的挑衅意味，会被认为危及沿岸国国家安全，并且刺激对方的民意。因此，大国之间通常避免这么做。冷战期间的经验也表明，美苏相互之间频繁进行抵近侦察，却都避免在对方主要军港外的专属经济区进行大规模军事演习。
中美南海爆发军事冲突的可能性很低
许多人认为中美之间很可能在南海发生冲突。笔者不赞成这种观点。南海问题不属于中美任何一方的核心国家利益。"捍卫航行自由"固然是美国海军坚守的核心原则，但还不是美国的国家核心利益，如果把核心国家利益界定为"事关一个国家生存安全的利益"的话(就像大脑与心脏之于人体)。美国在南海的政策目标是：实现力量平衡以避免发生冲突，维持自己的"离岸平衡者"地位。中国的南海政策目标是：捍卫自己的正当权益，但避免因为战争影响和平崛起进程。也就是说，中美两国没有在南海开战的意愿，也有能力管控危机以避免发生大规模冲突。即使发生意外，也会设法防止其升级与恶化。
但是，南海问题已经形成了"三层博弈"：中国与东盟声索国为第一层，中国与东盟整体为第二层，中美之间为第三层。而且，从2014年"981钻井平台事件"起，美国强行介入南海争端的痕迹越来越明显，除了支持东盟声索国外，还支持东盟整体、七国集团、印度、日本等国际组织与国家在南海问题上发声乃至介入，美国自身也从"背后支持"转为"亲自出马"，针对中国在南沙七礁八点的陆域吹填，美国通过多个渠道、以多种方式要求中国"克制"，乃至直接出面要求中国停止陆域吹填及其后续工程。继8月份派遣P-8A反潜机高调飞越吹填中的岛礁周围专属经济区以造舆论施压中国后，10月中旬又表示 将进入南海陆域吹填岛礁周围12海里海域，并在10月26日派遣拉森号驱逐舰进入美济礁与渚碧礁周围12海里海域。这吸引了国际舆论的大量关注，中国外交部多次对此做出了回应。于是，如何看待美军"进入12海里"就具有了特别的重要性。美国海军的此类行动需要美国国家安全委员会的批准，行动的路线、时间、人员配备、舰只的选择等等都是经过精心设计的。故而有必要进行多层次的辨析。
![""]("http://www.chinaelections.org/upload/image/20151028/20151028214610_0246.jpg")
中国如何应对美舰进入"12海里海域"
如果美国军舰或者军机是以"迅速地和连续不停地通过"的方式航行或者飞越，这属于《联合国海洋法公约》允许的无害通过，并没有侵犯中国的主权。中国没有必要、也不大可能采取对抗性行动。外交上适当表态是必要的，但这是另一回事。值得一提的是，日本对于中国政府公务船在钓鱼岛周围12海里的执法航行，即解释为"这属于无害通过"继而认为这一水域的现状并没有被改变，但对于中国渔船进入12海里则采取驱离等措施，原因或许是，"公约"第十九条明确指出捕鱼不属于"无害通过"。
南沙七礁中的四个(华阳礁、赤瓜礁、永暑礁、东门礁)在高潮水位时露出水面，一般认为属于岛屿，因而享有12海里领海，但是否可以享有专属经济区没有定论。三个礁石(美济礁、南薰礁、渚碧礁)高潮水位时位于水下，属于低潮高地(部分中国学者对此有不同看法，待进一步确证)。"公约"中没有规定低潮高地上的人工设施可以享有什么样的水域，但国际法实践(如罗马尼亚与乌克兰黑海划界案)与多数国际法专家的观点是，低潮高地上的人工岛礁、设施、结构不享有12海里领海，但可以拥有500米的安全区。对于这三个低潮高地，美国军舰即使停船或下锚于500米外的海域，也没有违反国际法，像拉森号驱逐舰那样的穿越更是如此。因此，中国同样可以不采取行动。当然，中国也可以选择在外交上做出一些反应，如召见美国外交官、军舰跟踪与监督。毕竟美国选择的时机算不上展示了"due regard"。
还有，如何确定12海里领海与500米安全区也是个问题。据报道，七礁八点的陆域吹填面积合计为2900英亩，折合11.74平方公里，取平均值为每个1.5平方公里。依照这个假定，陆域吹填后每个岛礁的宽度可能在1公里以上，如果以吹填后的边缘为起点计算领海或安全区，美国会说这不算。以吹填之前的礁石(或低潮高地中心点)为起点计算，则可能有违吹填的目的。
![""]("http://www.chinaelections.org/upload/image/20151028/20151028214628_5418.jpg")
拉森号此次选择短时间内进入两个低潮高地周围的12海里水域，并坚称自己是在国际海域内。"国际海域"的说法有误导性，但属于敏感度相对比较低的水域，因为，在中国没有划定南沙岛礁领海基线的情况下，还不能认定美军进入了中方领海(一般来说，领海、专属经济区等以政府宣布或公告为准，而不是"依据该国的法律框架自动默认"，中国并没有公布北部沿海地区的领海基线，这些地区的领海外沿就难以确定)。接下来，美国可能选择四个岛礁周围12海里内的水域进行穿越。这在敏感度上有所增加，但依然属于无害通过，性质大致等同于中国海军在塔纳加海峡内美国领海的穿越。
真正把中国逼到墙角的行为是：即使刨除了陆域吹填导致的岛礁边缘扩展这一因素，美国军舰依然扎扎实实进入了华阳礁、赤瓜礁、东门礁、永暑礁周围12海里海域并停船或下锚，或者进入美济礁、南薰礁、渚碧礁周围500米以内海域并且停船或者下锚，或者采取性质相似的其他行动(如捕鱼、科学研究、收集情报)。这些情况下，中国没法继续忍让，只能采取相应的反击行动。首选的反击行动或许是：先予以监视，设法把中国军舰也开到美国的领海内下锚，看美国如何反应再采取相应行动。其次，采取不同措施进行骚扰。再次，进行警告性射击与驱离。最后才是予以击伤或击沉，以彰显中国捍卫领土主权的坚定决心。美国如果采取上述行为，其性质接近于宣战。作为有经验的霸权国，美国采取这种行动的可能性几近于零。
或许有人认为，单次进入与重复进入性质不同，应该区别对待。笔者的观点是，为了制造影响力，美国不大可能以低调的方式进入。而高调进入的方式如果属于无害通过，则中国或可忍耐。如果是停船、下锚之类的行为，则一次与多次没有区别，中国只能反击，不同在于反击的方式与程度。
小 结
中国海外利益在增加，海上力量也在扩展中，这对崛起国来说很正常。美国一方面意识到这种变化的合理性，另一方面也采取了应对措施，以便确保自己的主导地位与应对能力。与历史上的崛起国相比，中国将近40年没有发动战争，这是史无前例的，有助于说明中国确实希望走一条和平崛起的道路。强化海军力量、增加实战能力可以解释为"确保安全以避免打仗"，这与美国人深信的"力量平衡有助于和平与稳定"是同一道理。
(Christopher Yung、罗国强、左希迎对本文亦有贡献)
来源时间：2015/10/28 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6756
崔天凯回应美军舰进南海岛礁：美国立场荒谬虚伪
作者： 来源：人民网
人民网华盛顿10月27日消息，中国驻美国大使崔天凯当天接受美国有线电视新闻网(CNN)阿曼普栏目采访，就美国军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域阐明中方严正立场。
崔天凯指出，美方派军舰进入中国南沙群岛相关岛礁邻近海域的行为显然是严重的政治和军事挑衅，是试图使地区局势军事化和紧张升级的行为。中方和所有希望本地区稳定的人们都对此感到严重关切。
崔天凯表示，美方在南海问题上的立场是荒谬和虚伪的。一方面要求别人不要使地区局势军事化，另一方面自己却频繁派军舰军机前往这一地区。《联合国海洋法公约》对航行和飞越自由、安全和无害通过等都有明确规定。美国至今未加入该《公约》，所作所为明显与之相违背。
崔天凯强调，中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的，而非所谓岛礁建设后才有的。中方将确保有足够的手段来维护自身主权和合法权益，维护地区和平与稳定。无论谁都不应对继续挑衅抱有任何幻想。中方正在密切关注有关事态发展。但无论发生什么，都不会动摇我们在南海的主权权益，不会动摇我们维护自身主权的坚定意志，不会动摇我们同有关直接当事方和平解决争议的努力，也不会动摇我们与美国发展健康有力双边关系的决心。但是这样一种关系需要双方努力，希望美方与中方相向而行。
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来源时间：2015/10/28 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6755
关于美军舰闯南海，外交部今天又回答了4个问题
作者： 来源：外交部网站
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凤凰独家：美军舰在南海巡航示意图
原标题：2015年10月28日外交部发言人陆慷主持例行记者会
应外交部长王毅邀请，非洲联盟委员会主席恩科萨扎纳·德拉米尼-祖马将于10月30日至11月4日对中国进行正式访问。
问：阿富汗、巴基斯坦26日遭遇严重地震灾害，作为邻邦，中方有哪些应对或援助措施?
答：中方对阿富汗、巴基斯坦人民的遭遇感同身受，中国领导人已向两国领导人分别致电慰问。中国政府正在积极筹备对阿、巴提供紧急物资援助等事宜，并愿根据灾情和阿、巴两国需求，进一步研究后续援助。中国红十字会也将分别向阿、巴红新月会提供10万美元紧急现汇援助。
问：美国军舰27日进入南沙群岛渚碧礁12海里，中方是否还坚持通过对话与美方解决中美之间的问题?
答：中方一直主张通过对话解决同其他国家、包括美国之间的分歧。就中美之间而言，中美两国领导人刚刚在上个月于华盛顿举行的会晤中达成了重要共识，就是要通过建设性对话磋商妥善解决两国间的问题。但坦率地说，这不完全取决于中方，需要美方也能够相向而行。
问：联合国大会27日通过决议，再次敦促美国立即结束对古巴的经济、商业和金融封锁。中方对此有何评论?
答：中国常驻联合国代表刘结一大使已经在联大通过决议时表明了中方立场和主张。实际上，这已经是联大连续20多年通过这一决议，而且每次都是以压倒性多数通过。
今年7月，美国和古巴决定恢复外交关系，迈出两国关系正常化的重要一步。我们希望美古保持对话和磋商，巩固两国关系改善的势头。中方注意到美方已着手局部解除对古旅游、商业、电讯等禁令，希望美方尽早全面取消对古巴的经济封锁和制裁政策，希望美古双方按照《联合国宪章》宗旨和国际关系基本准则发展正常的国家间关系。这符合美古两国和两国人民的共同利益，有利于整个美洲地区的稳定和发展，也是国际社会的共同期盼。
问：本周初，中方就向尼泊尔提供燃油事与尼方进行了协商，你能否介绍最新进展?中方是否已开始向尼方提供燃油?
答：中国和尼泊尔一直保持着友好关系。作为尼泊尔的邻居和朋友，我们衷心希望尼泊尔国内局势在新宪法颁布后尽快恢复稳定，希望尼国家发展能有一个好前景。中方会根据尼泊尔的需要，在力所能及范围内对尼泊尔提供援助。双方正就向尼泊尔提供燃油等进一步措施保持着密切沟通。
问：你昨天提到美方的行为是非法的。这是你的立场还是中方的立场?
答：我们已经不止一次说过，中方对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。美国军舰擅自进入有关岛礁附近海域，严重威胁了中国的主权和安全，危及了岛礁人员和设施安全，是对中国严重的政治挑衅。美方行为违反了《联合国海洋法公约》等国际法和中国相关的国内法。
问：据报道，正在陪同荷兰国王访华的马克茜玛王后因病提前回国。你是否了解有关情况?
答：当前，中荷关系发展顺利，威廉-亚历山大国王夫妇此次访华取得丰硕成果。马克茜玛王后是中国人民的好朋友，为中荷关系和中国包容性金融事业发展作出积极贡献。我们对王后恙情高度重视，习近平主席夫人彭丽媛女士第一时间向王后表达了慰问，衷心祝愿马克茜玛王后早日康复。据了解，威廉-亚历山大国王计划继续其访华行程。
问：据称中国和印度正就稳定尼泊尔国内局势进行对话。你能否确认?
答：我们希望维护该地区的局势稳定，发展国家间友好关系和促进该地区共同发展，我们希望所有相关国家都能在一起进行友好协商，达成对各方都有利的共识。
问：据报道，美国军舰也驶入了越南和菲律宾宣称主权的岛礁12海里以内，有评论称这表明美方此举并非针对中方，你对此有何评论?
答：中国对南沙群岛有关岛礁及其附近海域拥有无可争辩的主权。至于美方的行动，美方愿意做怎么样的解释，那是他们的事情。
问：中方领导人在近期访问韩国、马来西亚、越南、新加坡等国家时，将就美方此次行动传递什么信息?
答：中国和本地区国家有着成熟、既定的渠道就本地区事务保持密切、有效的沟通，并就解决南海岛礁的一些分歧达成了有效的共识，包括双轨思路。我们希望域外国家支持、而不是干扰中国和东盟国家的有益努力，不要横生枝节，不要试图破坏这个局面。因为这样做对各方都是不利的。
问：津巴布韦总统穆加贝日前获“中国国际和平研究中心”颁发的“孔子和平奖”。中方对此有何评论?
答：穆加贝总统是著名的非洲民族解放运动领袖、非洲一体化的重要推动者，也是中国的老朋友。
我们注意到了有关报道。后来了解了一下，“孔子和平奖”系由在香港注册的一家中国民间组织设立并举办的颁奖活动。
问：你能否介绍德国总理默克尔访华日程及议题?
答：我们已经发布了默克尔总理访华的消息。访问期间，习近平主席、李克强总理、张德江委员长将同默克尔总理举行会见会谈。除北京外，默克尔总理还将访问安徽。这是默克尔总理任内第八次访华，本身就能体现中德关系发展的热切程度。双方在诸多领域有很多共识，也有较大的合作潜力。关于此访的共识和成果，我们将在适当时候及时发布。
来源时间：2015/10/28 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6752
少将：美行动冲着中国尊严来 若得逞将恶性循环
作者： 来源：环球军事
美国海军的资料显示，“拉森”号自今年5月底以来持续在南海巡逻。路透社27日引述五角大楼官员的话说，此次行动将掀开美国挑战中国南海主权主张的一系列行动的“序幕”。这名美国官员称，未来数周还将开展更多次巡逻行动，也可能在越南和菲律宾在南沙建造的设施附近巡逻。该官员说，类似巡航将是经常性的，“并非单独针对中国”。但路透社认为此次巡逻行动是“迄今为止美国对中国南海主权主张发起的最重大挑战”，必将引发中国强烈不满。
美国《国际商务时报》27日关注到中国网民对美国南海巡航的激烈反应，“进攻”“战斗”“击沉它”“打倒美帝国主义”“中国人民在主权问题上绝不含糊”“美国给了中国武装南海的理由”……有人说“我们应该警告美国马上离开，如果不离开，就开炮”;也有人建议，“我们应该再忍五年，等我们成了世界第一，再战斗”。英国《金融时报》27日引述中情局分析人士的话说，中国可能认为巡航时间的选择是故意“干涉中国政治”，因为此时中国共产党正在召开十八届五中全会。
“德国之声”27日称，中国海军可能会试图阻拦美军舰船，或者对其进行绕行，但这将冒冲突升级的风险。路透社引述悉尼洛伊国际政策研究所专家格雷厄姆的分析称，美军的巡航可能促使中国作出更多在该地区宣示主权的行动，包括更多的填海造陆及军事化行动等。俄罗斯学者莫西亚科夫表示，目前对抗还限制在警告性声明中，但局势正在恶化。如果美国将这种巡逻常态化，可能引发中美激烈对抗，中美对抗会从地区性冲突变成全球性冲突。
“美国派出是的导弹驱逐舰，而不是更小型的舰船……他们是在发出一个强烈信号”，“德国之声”27日分析称，“现在真的就看中国如何反应了”。
海军少将杨毅27日对《环球时报》说，美国的行动是冲着中国的尊严来的，航行自由只不过是幌子。“他是老大心态，小孩脾气”，他说，美国是找个借口打乱我们的步伐，“我们的脚步绝不能停，也不能忍气吞声，如果让美国试探得手，南海会陷入恶性循环”。
来源时间：2015/10/28 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6751
中美较劲南海秩序 扩建岛礁是实打实的得分项目
作者： 来源：华尔街日报
路透社和《华尔街日报》于北京时间今天上午报道，美国海军拉森号导弹驱逐舰已经进入南沙中国扩建岛礁的12海里内。美国官员声称这次行动是为捍卫航行自由，将定期举行，不单独针对中国，美舰也会在越南和菲律宾在南海兴建的设施附近巡航。美方表示行动得到奥巴马总统批准，行动之前没有通知中方。
美方很早就放风将派军舰进入中国“人造岛礁”的12海里，但一直没有说明它会具体怎么做。美方宣布这次行动将持续“几个小时”，西方的报道说，已有中国军舰跟随监视拉森号的行动。
五角大楼明摆着是来挑衅、给中国出难题的。现在是考验中国人智慧和意志的时候了。
中国人首先要做到别乱，别被气着，而是要保持充分的镇定和从容，理性应对来自美舰的骚扰。如果中国舆论一下子感觉受到羞辱，我们内部充满怨气，相互指责，对外放开嗓子说些兑现不了的硬话，显得进退失据，那么美方的骚扰就达到目的了。
第二，要客观分析时局和美舰骚扰的具体情况。美方这次派来一艘军舰，属于兜几圈“亮相”和“示威”性质。它没提中方须“停止建岛”的极端要求，并且表示行动不单独针对中国，表明它不是来摊牌的，没打算与中国发生军事摩擦，这是美方的一次政治秀。
第三，联合国海洋法公约将海上的岛礁分为三类，一是岛，适合人类居住，有12海里领海和200海里专属经济区。二是礁，露出水面一点，有12海里领海，没有专属经济区。第三类叫低潮高地，潮落才露出水面，潮涨则看不见，没有12海里领海。中国大陆在南沙目前控制的岛礁都属于二三类。中国扩建岛礁后，没有就是否扩大领海问题进行说明，这也是国际法的一个模糊处。加上中国一直没有宣布在南海的领海基线，这使得中美在南海周旋的法律意义也有些模糊。
第四，中美之间实际不是国际法之争，而是在就南海的秩序和规则较劲。中国扩建岛礁完全合法，美方对此说不出什么。但华盛顿认为中方扩建岛礁改变了南海地缘政治形势，使中国一下子获得南沙地区的控制优势，并猜测中国可能有了今后向南投送力量的战略支点。它因此很恼火，有些抓狂，于是采取行动平衡中国在南海新增的影响力，巩固其海上主导权。
第五，必须看到，中国实现了岛礁扩建，这是中国实打实的得分，中国今后一段时间的主要精力仍应放在彻底完成这一工作上。因此现在如果要说生气，最该生气的不是中国人，别人谁想生气是他们自找，目前没有任何一方有能力阻止中国继续完善相关设施，美国也没敢给自己提出这样的目标。
第六，对美国派军舰前来骚扰，中国现阶段的正确做法应当是与其周旋，同时做好最坏的准备。要让美国确信，我们虽然不想，但决不怕与它在南海开战，并且为了维护中国的利益和尊严，我们有在必要时动员战略打击力量的决心和意志。
第七，中国与美周旋就要对其前来骚扰的军舰进行反骚扰，先跟踪监视，如果美舰不是擦边而过，而是停下来搞进一步的活动，就对它进行电子干扰，甚至用舰船撞它、用火控雷达锁定它、派军机从其上空飞过等等。总之我们有多不舒服，就要让前来骚扰的美舰同样不舒服。
第八，中国人要看到美舰骚扰只是中国崛起路上很平常的挑战，我们要以平常心对待它，充分相信政府和军队的专业性，让它们去全权应对。南沙岛礁扩建就是它们搞起来的，它们也一定有能力和决心保卫好那些岛礁，中国在南海的权益正在恢复的过程中。
中国没有特别强调岛礁扩建后的“12海里”问题，美方现在总把“12海里”挂在嘴边，它在帮我们树立、强化这个概念。那么好吧，就让我们接了“12海里”的说法，我们没有要13海里或者更多的意思。
来源时间：2015/10/28 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6750
美媒：美军还将派一艘航母驶入南海 支援相关行动
作者： 来源：新闻晨报
10月27日，美国“拉森”号军舰未经中国政府允许，非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域。对此，中国外交部长王毅27日表示，我们奉劝美方三思而后行，不要轻举妄动，不要无事生非。
美舰驶入岛礁12海里内
据报道，美东时间26日晚，美国海军一艘宙斯盾舰进入南海中国人工岛周边12海里内，并展开巡逻。
美方官员声称，这样的行动是为了捍卫航行自由，将定期举行，不单独针对中国，今后几周还会有类似活动，还会在越南和菲律宾在南海兴建的设施附近巡航。
美国国防部26日曾宣布，将于24小时内派遣一艘导弹驱逐舰，到中国在南海人工岛礁12海里水域的范围内航行。
路透社报道称，美军派出“拉森”号导弹驱逐舰，前往南沙群岛中的渚碧礁及美济礁一带水域航行，并同时派出P-8A侦察机到该海域巡逻。未来数周还可能开展进一步的巡逻行动，P-3猎户座侦察机也可能参与。
据CNN披露，美方除了将部署空中巡逻和掩护配合此次行动外，还将派出一艘航母驶入附近水域。
报道称，目前还不清楚美方是否将这项军舰巡逻计划通知中方。但白宫发言人欧内斯特称，已向中方表明确保南海商贸自由对世界经济至关重要。
《纽约时报》援引美国国防部发言人的话表示，这是执行国际海域的自由航行权，他们没有必要知会任何国家。
中方实施监视跟踪和警告
中国外交部长王毅27日上午在北京出席中日韩研讨会期间应询表示，奉劝美方三思而后行，不要轻举妄动，不要无事生非。
据央视报道，中国外交部副部长张业遂27日召见美国驻华大使博卡斯，提出严正交涉和强烈抗议。张业遂表示，中方强烈敦促美方，珍惜中美关系来之不易的积极发展势头，停止采取任何威胁中国主权和安全利益的行动。
中国外交部发言人也作出严辞回应，陆慷表示，美国拉森号军舰未经中国政府允许，非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域。中方有关部门依法对美方舰艇实施了监视、跟踪和警告。美方军舰有关行为威胁中国主权和安全利益，危及岛礁人员及设施安全，损害地区和平稳定。中方对此表示强烈不满和坚决反对。
陆慷表示，正如中方多次强调的，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的，为历代中国政府所坚持。中方在自己的领土上开展建设，是主权范围内的事，不针对、不影响任何国家，不会对各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由造成任何影响。
陆慷说，中方一向尊重和维护各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由，但坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名，损害中国主权和安全利益。中方坚定维护自己的领土主权、安全及合法、正当的海洋权益。对于任何国家的蓄意挑衅，中方都会坚决予以应对。我们将继续严密监视有关海空情况，并根据需要采取一切必要措施。
“中方强烈敦促美方认真对待中方严正交涉，立即纠正错误，不得采取任何威胁中方主权和安全利益的危险、挑衅行为，恪守在领土主权争议问题上不持立场的承诺，以免进一步损害中美关系和地区和平稳定。”陆慷说。
美国《基督教科学箴言报》26日报道称，在中国领导人习近平9月访问美国之前，中美“海空相遇安全行为准则”完成了最新修订。新规则要求两国飞行员在空中相遇时保持安全距离，清晰无误地进行通话，并避免做出粗鲁的身体语言。“军机机组成员应该避免使用不文明语言，或不友好的手势。”
国防部向美提出严正交涉
国防部新闻发言人杨宇军27日就美舰进入中国南沙群岛有关岛礁近岸水域发表谈话。
杨宇军说，10月27日，美方不顾中国政府多次交涉和坚决反对，派“拉森”号导弹驱逐舰进入中国南沙群岛有关岛礁近岸水域。美方有关行为威胁中国主权和安全，危及岛礁人员及设施安全，危及我渔民正常生产作业安全，损害地区和平稳定。中国国防部对此表示坚决反对并向美方提出严正交涉。中国海军“兰州”号导弹驱逐舰和“台州”号巡逻舰依法予以警告。
杨宇军表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权，这有着充分的历史和法理依据。中方在驻守多年的南沙部分岛礁进行相关建设和设施维护，主要是为各类民事需求服务，为各国的共同利益服务。美方派军舰进入中方驻守岛礁近岸水域进行挑衅，对中国国家安全特别是岛礁设施和驻守人员安全构成严重威胁。
杨宇军指出，多年来，美方在公开场合多次提议采取切实措施，确保各方舰机航行安全。然而美方在行动上却不顾中方一再反对，派军舰进入中方驻守岛礁近岸水域，导致双方海空兵力近距离接触，对双方人员的安全都构成直接威胁，极易引发意外事件，这种做法是非常不负责任的。
杨宇军强调，南海海域有着宽阔的国际航道，每日有大量的世界各国商船过往南海，航行自由没有受到任何干扰。美军舰放着宽阔的国际航道不走，专门绕道进入中方驻守岛礁近岸水域炫耀武力，是对国际法上“航行自由”的一种滥用。当前，中国和南海周边国家正在就“南海行为准则”进行磋商，各国均表达了共同维护地区和平稳定的积极意愿。在此形势下，美方作为域外国家派军舰进入南海挑衅中国国家安全，严重破坏了地区的和平稳定，是意图制造南海地区军事化的胁迫行动。
“拉森”号驱逐舰
“拉森”号驱逐舰为美“阿利·伯克”级导弹驱逐舰中的第32艘。该舰于1999年10月16日下水，2001年4月21日服役，曾于2008年访问上海。
据美国海军官方信息，“拉森”号可携带两架SH-60B/F型“海鹰”LAMPS Mk III反潜直升机，装备宙斯盾系统，部署在日本横须贺基地，随美海军第七舰队行动。
“拉森”号自2013年8月起在南海附近水域航行，2015年5月底起在南海不间断巡逻。其间，“拉森”号多次在海上与中方海军舰船“安全互动”，包括“礼貌性的无线电对话、小心谨慎的舰船操控”等。
美南海炫耀武力不负责
美军派遣军舰进入中国南海岛礁12海里，国际舆论哗然。美国人不远万里来南海炫耀武力、兴风作浪，成为西太平洋的麻烦制造者，让国际社会侧目，也引起了中国人民的愤慨。
南海本无事，美国来搞事。南海的和平稳定来之不易，是中国和相关各方努力的结果。美国派军舰“巡航”无疑是搅局，让平静、和平的南海变得波涛汹涌。中国外交部长王毅表示，如果属实，我们奉劝美方三思而后行，不要轻举妄动，不要无事生非。
众所周知，中美双方在不同层级上就南海问题保持着沟通，美方对中方的原则立场是清楚的。作为太平洋上最重要的两个国家，维护和平之海，中美双方共同发挥建设性作用，不仅能够造福两国人民，也将有力促进亚太地区和世界和平、稳定、发展。上月中美两国领导人就南海问题达成了“保持建设性沟通”的共识。奥巴马总统当时表示，相信双方有能力管控分歧，同意在南海等问题上开展良性互动，表明两国完全有能力通过对话协商，把分歧点转化为合作点。
美方表态言犹在耳，眼下却派军舰近距离“巡航”我南海岛礁周边海域，其反复无常的做派令人诧异。这种挑衅性举动是对南海和地区和平稳定的不负责任，有悖于国际大义和自身承诺。
维护南海航行自由，是美方为堂而皇之在南海展开行动打出的旗号，但其本身是个伪命题。众所周知，南沙群岛自古以来就是中国的领土，中方对此有着充足的历史和法理依据。在各方共同努力下，南海形势总体是稳定的。南海是中国对外经济往来的重要通道。中国比任何国家都需要南海和平、安全、稳定。当前，中国正积极努力同东盟国家在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下，积极推进“南海行为准则”的磋商。
中国对南沙部分驻守岛礁进行了相关建设和设施维护，不影响也不针对任何国家，不应过度解读。中方岛礁建设主要是为了改善岛上人员工作生活条件，并提供相应国际公共产品服务，也有助于进一步维护南海航行自由和安全。
有人想搞事，中国人不怕事。习近平主席最近在接受路透社采访时强调，南海诸岛自古以来就是中国领土，这是老祖宗留下的。任何人要侵犯中国的主权和相关权益，中国人民都不会答应。
来源时间：2015/10/28 发布时间：2015/10/28
旧文章ID：6749