作者： 来源：美国驻华大使馆
2月28日，#拜登总统#提名苏维思(Julie Su)担任美国劳工部部长。苏维思目前担任劳工部副部长，她的父母是华人移民。拜登总统在宣布这一提名时说：“苏维思代表了美国梦。”让我们来认识一下苏维思：
如果提名得到确认，苏维思将成为拜登行政当局第一位担任内阁部长的亚裔美国人。
苏维思的母亲当年乘坐货船来到美国，靠一份有带薪休假和医疗福利的有工会保障工作帮全家进入了中产阶级。
苏维思从哈佛法学院获得博士学位后，一直将有关亚裔群体权利的法律斗争作为她事业的中心。
苏维思曾获得麦克阿瑟基金会“天才奖”，因其在工人权利和公民权利方面的专长而获得全美认可。
苏维思会说流利的普通话和西班牙语。
你可以在这里了解她的完整简历：
https://www.dol.gov/agencies/osec/depsec (英文)。
来源时间：2023/3/4 发布时间：2023/3/2
旧文章ID：29445
作者：易富贤
2023-03-03
【编者按】易富贤是中国人口问题著名专家，目前美国在美国威斯康星大学麦迪逊分校妇产科出任高级科学家，著有《大国空巢》（Big Country with an Empty Nest）。他于2023年2月14日在易富贤发表了题为“China Is Dying Out”的评论。新加坡的《联合早报》于2023年2月27日发表了该文的中文编译。Project-Sydicate于2023年2月22日又发表了易富贤题为“The Chinese Century Is Already Over”的文章，并发布了该文的中文版。本站以“中国2022年人口统计给我们的启示”为题转发易富贤这两篇评论的中文版。
中国政府今年1月正式证实了人口的下降。这让许多观察家怀疑，中国目前的人口趋势是否会威胁到其稳定。
根据中国国家统计局数据，去年人口出现60年来的首次萎缩，比政府预测的时间早了九年。生育率（每名妇女的生育数）降至1.0到1.1，远低于官方预测的1.8。最值得注意的是，尽管中国在2016年转向二胎政策，但出生人数仍急剧下降至956万，为1790年以来的最低水平。
但是，这种出生人数的急降是一种错觉，乃2020年之前的数字被严重夸大的结果。例如，2016年的抽样调查显示，生育率为1.25，出生人口只有1300万，后来被夸大为1883万。同样，联合国《世界人口展望》（World Population Prospects，简称WPP）报告，通常被认为是中国人口趋势估计和预测的可靠来源，但每次都是错误的，无一例外。2022年的WPP认为，中国人口从去年开始下降（比2019年的预测提前10年），而我则估计下降始于2018年。最新WPP还预测中国人口将在2100年下降到7.67亿，远低于其早先预测的10.65亿。
WPP的预测仍然高估了中国人口。2022年的WPP将中国人口定为14.3亿，但我估计现在还不到12.8亿。此外，根据WPP数据，中国在1990年和2000年分别有2820万和1740万的出生人口。然而，1990年和2000年的人口普查显示，中国的出生人口分别为2370万和1420万，2004年和2014年的九年级学生人数也证实了这一点。
2022年的WPP还夸大了中国未来的人口数量，预测2023年至2050年以及2051年至2100年的生育率分别为1.31和1.45。本区域的华人生育率显示情况并非如此。香港、澳门、台湾和新加坡华人在过去20年的平均生育率为1.0到1.1，为世界最低水平，尽管地方官方实施了促生育政策。
中国提高生育率的努力面临三大挑战。首先，独生子女政策重塑了中国经济，大幅增加抚养孩子的成本。中国家庭可支配收入仅相当于国内生产总值（GDP）的44%，而美国为72%，英国为65%。2020年，中国房地产市场的价值是该国GDP的四倍，而美国为1.6倍。
中国决策者正面临两难境地：如果房地产泡沫不破裂，年轻夫妇将无力抚养两个孩子。但如果泡沫真的破裂，中国经济将放缓，全球将爆发金融危机。同样，将家庭可支配收入提高到GDP的60%至70%，以提高生育率，可能会削弱政府的权力，破坏当前“对内威权、对外咄咄逼人”政策方针的经济基础。
考虑到这些艰难的权衡，中国政策制定者可能更倾向于复制日本的政策来降低育儿成本，例如降低学费，以及为年轻夫妇提供便利的托儿服务、生育补贴和住房补贴。但事实证明，日本的做法代价高昂且无效：该国的生育率暂时得到提升，从2005年的1.26升至2015年的1.45，然后在2022年回落至1.23。再加上中国“未富先老”，缺乏效仿日本的财力。
中国的人口危机既有生理原因，也有文化原因。随着更多女性推迟结婚和生育，不孕率从1980年代初的2%上升到2020年的18%。从2013年到2021年，初婚数下降一半以上，20岁至24岁的初婚人数下降了四分之三。实行了36年的独生子女政策，已经不可逆转地改变中国人的生育观念：生一个孩子，或者不生，已经成为社会常态。
在中国女性中，越年轻的世代，似乎越不愿意生孩子。一项最近的调查发现，中国女性的平均意愿生育数为1.64，但1990年以后出生的女性的平均意愿生育数为1.54，2000年以后则为1.48。相比之下，韩国和香港的平均意愿生育数分别为1.92和1.41（两者的生育率均约为意愿数的一半）。如果这种对生育兴趣的下降可以说明什么问题的话，那就是中国很难将生育率稳定在0.8，到2050年，人口将降至10.2亿以下，到2100年将降至3.1亿。
古代中国也曾因战乱和饥荒而人口减少，但恢复得很快，类似于正常的出血再生。现代人口下降则像再生障碍性贫血（aplastic anemia），很难恢复。
即使中国成功将生育率提高到1.1，并阻止其下降，到2050年，人口也可能降至10.8亿，到2100年跌至4.4亿。中国占世界人口的比率，从1820年的37%降至1950年到1980年的22%，到2050年将降至11%，到2100年将降至4%。
这一人口下降的影响因快速老龄化而加剧，将减缓中国的增长，并可能增加政府债务。65岁及以上人口的比率，将从2020年的14%，上升到2050年的35%。2020年每名65岁及以上的老年人，有五名20岁至64岁的工人供养。这一比例将不断下降，到2035年是2.4名工人供养一名老人，2050年则为1.6名工人供养一名老人。
到那时，中国的养老金危机将变成一场人道主义灾难。女性平均寿命比男性长六年至七年，而且通常比配偶年轻几岁。她们最终将为这一痛苦的人口结构转变付出代价。
（联合早报注：联合国《世界人口展望》（简称WPP）报告，通常被认为是中国人口趋势估计和预测的可靠来源，但每次都是错误的，无一例外。2022年的WPP认为，中国人口从去年开始下降（比2019年的预测提前10年），而我则估计下降始于2018年。最新WPP还预测中国人口将在2100年下降到7.67亿，远低于其早先预测的10.65亿。）
发自威斯康星州麦迪逊——今年1月份中国正式承认其人口自去年开始下降——大约比中国人口学家和联合国的预测早了9年。对这方面的影响是怎么强调都不为过的，因为这意味着中国所有的经济、外交和国防政策都建立在了错误的人口数据上。
比如中国政府的经济学家曾预测中国的人均GDP将在2049年达到美国的1/2甚至3/4，而其总体GDP将增长到后者的两倍甚至三倍。但这些预测假设中国的人口在2049年四倍于美国。然而真实的数字给我们描述了一个非常不同的情景。假设中国能幸运地将其生育率稳定在每个妇女生育1.1个孩子的水平上，那么2049年中国的人口只会是美国的2.9倍，其所有关乎人口和经济活力的关键指标都会差很多。
这些错误的预测并不仅仅影响到中国，还意味着一种最终可能摧毁现有全球秩序的地缘政治蝴蝶效应。中国当局一直遵照他们所谓东方崛起西方衰落的长期信念行事。同样，俄罗斯总统普京认为只要他的国家能与一个崛起的中国保持稳定关系，日益衰落的西方就无力对他的乌克兰侵略行径追责。而美国为了集中资源对付中国而匆忙放弃阿富汗的做法可能在无意中进一步放纵了普京。
人口老龄化将成为中国经济的一个永久性主要阻力。毕竟正如意大利的经验所示，老年抚养比（64岁以上人口数量除以15~64岁人口数量）与GDP增长存在显著负相关关系，而类似关系也体现了在年龄中位数和64岁以上人口比例上。
1950年，日本人的年龄中位数是21岁，而美国是29岁。正如人们所预期的那样，日本随后实现了多年的更高速经济增长。然而日本主要年龄段（15~59岁）的劳动力数量自1994年开始下降，而美国的工作年龄人口则预计到2048年才减少。
到1992年时日本的年龄数比美国高5.5岁，其老年抚养比开始超过美国。不出所料，此后该国GDP增长一直低于美国。日本的人均GDP从1960年相当于美国的16%上升到了1995年的154%。但这个数字到2022年已经下降到46%，且未来可能会下降到35%以下。
同样，年轻人口众多的台湾和韩国在超过50年内实现了快速的经济赶超，人均GDP从1960年相当于美国5%分别飙升到2014年的42%和53%。但此后随着劳动力数量萎缩，这两个经济体都出现了停滞，可能导致其人均GDP一路跌至美国的30%以下。
然后再看一下中国。1980年时中国人的年龄中位数是21岁，比美国年轻8岁，从1979年到2011年实现了10%左右的年均GDP增长。但中国的主要年龄劳动力（15~59岁）在2012年开始萎缩，到2015年时GDP增长已经减速到7%，然后在2022年进一步放缓到3%。而正是1962~1990年期间平均每年2340万的出生人口数量使中国成为了“世界工厂”。
但即使是中国官方去年夸大后的出生人口数量也只有956万。中国的制造业将因此继续下行，给美国和其他地方造成新的通胀压力。
虽然中国的人口在1975年时是印度的1.5倍，但即使是中国政府改大的官方数据也显示去年的人口要少于后者（中国14.11亿：印度14.17亿）。实际上印度人口在十年前就超过了中国且有望在2050年达到中国的1.5倍，到时该国人口的年龄中位数为39岁——比中国（57岁）整整小了一代。
到2030年中国的年龄中位数将比美国高出5.5岁，同时其老年抚养比将在2033年开始超过美国。其GDP增长率将在2031~2035年开始低于美国，届时其人均GDP将很难达到对手的30%——更别提中国官方经济学家预测的50~75%了。如果有哪国会超越美国成为世界最大经济体，答案将是印度而非中国。
无可否认中国正大力投资人工智能和机器人技术以抵消老龄化对经济的拖累。但这些努力也只能到此为止，因为持续的创新要仰仗年轻人的头脑。此外机器人工人不会消费，而消费却是所有经济体的主要驱动力。
中国的衰退将会是渐进式的。它在未来几十年间仍将是世界第二或第三大经济体。但是该国人口和经济实力的减弱与其日益膨胀政治野心之间的巨大差距可能使其极易受到战略误判的影响。对往日荣光的缅怀或对失去地位的恐惧可能会使它走上俄罗斯在乌克兰那样的危险道路。
因此中国的领导人应当注意吸取俄罗斯入侵的失败教训，从他们不切实际的民族复兴“中国梦”中苏醒过来。政府当前的政策方针只会令到人口和文明双双崩溃。
而美国也要从应对日益衰落的俄罗斯上的明显失败中吸取经验。美国及其盟友——包括加拿大、英国、澳大利亚、新西兰、欧盟，日本和韩国——也将面临社会老龄化和由此产生的经济放缓问题。它们占全球经济的合共份额已从2002年的77%下降到2021年的56%，而且还将继续走低。
这一地缘政治影响应该是显而易见的。如果各大国是明智的，它们就当真诚地展开合作去建立一个持久的全球秩序——在它们不再有能力这样做之前。
作者：ANA SWANSON 来源：纽约时报中文网
周二，拜登政府公布了“美国芯片”(Chips for America)计划的规则，从而开启对该行业的新一轮联邦拨款热潮。该计划追求在美国建立半导体研究和制造能力。
商务部将以直接资助、联邦贷款和贷款担保的形式发放500亿美元。这是几十年来联邦政府对单一行业的最大投资之一，凸显了华盛顿对美国依赖外国芯片日益加深的担忧。
考虑到建设高度先进的半导体设施的巨大成本，资金可能会很快花完，而且资金竞争一直很激烈。
让我们来看看《芯片和科学法案》的目标以及它如何运作。
资助芯片的生产和研究
资金中的较大部分——390亿美元——将用于资助制造设施的新建和扩建。今年晚些时候将拨发余下的110亿美元，以支持对新芯片技术的研究。
大部分用于制造的资金很可能会发放给几家生产世界最先进半导体的公司，帮助它们在美国建立设施，这些公司包括台积电、三星电子、美光科技，未来还可能包括英特尔。
一些资金将流向旧芯片制造商，这些芯片对汽车、电器和武器仍然是必不可少的。还有一些将流向该行业的原材料供应商和将芯片封装成最终产品的公司。
虽然一些批评人士质疑向盈利良好的行业提供资助是否明智，但半导体高管辩称，鉴于工人和运营工厂的成本较高，他们没有动力在美国投资。
政府不打算为整个项目提供资金：拜登政府官员表示，他们计划为一个项目提供占公司资本支出5%至15%的资金，预计不会超过项目成本的35%。公司还可以申请税收抵免，以报销25%的项目建设费用。
限制外国依赖
商务部长吉娜·雷蒙多将该计划描述为最重要的一项国家安全举措。
虽然美国仍然是芯片设计领域的领先者，但大部分制造已转移到海外。技术最先进的芯片对美国军事和经济至关重要，如今这些芯片90%以上都是在台湾生产的。考虑到中国对台湾的挑衅以及军事入侵该岛的可能性，这引发了对供应脆弱性的担忧。
与此同时，中国在先进程度不高的芯片市场份额有所增加，这类芯片对汽车、电子产品和其他产品仍然至关重要。美国制造了12%的芯片，但没有世界上最先进的。
大流行期间的芯片短缺迫使工厂停工，并让人们切实感受到供应链多么容易受到干扰。雷蒙多上周在乔治敦大学的一次演讲中表示，由于芯片短缺，密歇根州和印第安纳州福特汽车工厂的工人去年只有三周的工时是完整的。这导致了汽车短缺并提高了价格，从而加剧了通货膨胀。
商务部表示，该计划还将为国防部和国家安全界提供世界上最先进芯片的国内来源。
建设芯片枢纽
雷蒙多称，计划目标是在美国建立至少两个制造集群，以生产最先进类型的逻辑芯片，以及其他类型芯片的设施和支持生产这些芯片的复杂供应网络。
商务部官员拒绝推测这些设施可能的位置，称他们必须对申请进行审查。但芯片制造商已经宣布了在美国各地进行新投资的数十亿美元计划。
尖端芯片世界产量第一的台积电一直忙于在亚利桑那州扩张，排名第二的三星则在得克萨斯州发展。制造先进存储芯片的美光公司已宣布了在纽约州的大规模扩张计划。美国科技巨头英特尔正在大力投资以试图占据技术优势，已经在俄亥俄州破土动工建造“巨型工厂”。
尽管如此，人们对该计划能起到多大作用持怀疑态度。例如，一项2020年的研究发现，对该行业进行500亿美元的投资只会将美国的市场份额增加到14%。
保护纳税人资金
对于拜登政府来说，证明这种对产业政策的尝试可行事关重大。批评者认为，让联邦政府来评判是输是赢恐怕不合适。如果政府没做好，可能会面临强烈的批评。
商务部表示将密切关注申请资助的公司，以确保它们获得的纳税人资金不会超过它们所需。
商务部的一项决定可能会让一些公司感到不快。该部门表示，获得资助的项目若存在任何非预期的利润，需要与联邦政府分享一部分，以确保公司给出准确的财务预测，不会为了获得更多的经费而夸大成本。
商务部还表示，经费会随着企业达到的项目里程碑来逐步发放，并优先考虑那些承诺不进行股票回购的公司。股票回购由于会提高股价，往往给股东和公司高管带去更多的财富。
受到资助的公司在至少十年内不允许在中国或其他“受关注国家”进行新的高科技投资，以确保纳税人的钱不会用于资助在中国的新业务。
但分析人士表示，执行这些规定的难度还有待观察。公司财务可能不透明，当一家公司在美国存下一美元时，它可能会选择将其投资到其它地方。
Ana Swanson是时报驻华盛顿记者，负责报道贸易和国际经济新闻。她此前在《华盛顿邮报》工作，报道贸易、美联储和经济新闻。欢迎在Twitter上关注她：@AnaSwanson。
翻译：纽约时报中文网
来源时间：2023/3/3 发布时间：2023/3/1
旧文章ID：29444
作者：Charles Hutzler 来源：华尔街日报中文网
美国众议院新成立的中共问题特设委员会(Select Committee on the Chinese Communist Party)周二举行了首次听证会，概述了其认为的中国对美国利益和价值观构成的威胁，并呼吁美国政府作出协调一致的回应。
“我们可以称之为‘战略竞争’，”该委员会主席、威斯康辛州共和党众议员Mike Gallagher在听证会的开场白中说，“但这不是一场礼貌的网球比赛，而是关乎21世纪的生活将是什么样子的存亡斗争，最基本的自由正面临威胁。”
该委员会听取了前国家安全官员、一名中国民主活动人士和一位美国某制造业协会代表的证词。他们的证词涉及内容广泛——从压制人权到中国对其邻国的军事和经济胁迫。
据参与筹备此次听证会的人士说，虽然大部分证词和分析已不是第一次听说，但该委员会的陈述意在传达一种强有力的信息。此次听证会在晚间举行，以吸引更多公众关注，听证会上展示了有关美国对华贸易逆差和制造业工作岗位流失的图片，以及记录中共的压制性政策和中国领导人习近平关于让中国取代美国成为世界超级大国愿景的视频。
鉴于美国的政治和国家安全机构基本都对中国采取鹰派立场，该委员会被宣传为在一个分裂的国会中达成两党共识的平台。中国政府批评华盛顿方面对华日益强硬，认为这是冷战思维的产物。
“这个委员会可以帮助美国在与中共的竞争中迎头赶上，”曾在特朗普(Trump)政府时期担任国家安全顾问的麦克马斯特(H.R. McMaster)在听证会上说，“他们可以通过举行听证会，揭示中共侵略的本质以及对美国人和自由世界公民的利害关系，来做到这一点。”
在麦克马斯特发言时，有两名抗议者打断了他，手举写有“China is not our enemy”(中国不是我们的敌人)的标语，呼喊“This is about saber-rattling”(这关于武力恫吓)。这两人随后被带离听证会会场。
Gallagher和中共问题特设委员会民主党首席成员、伊利诺伊州众议员克里希纳穆尔(Raja Krishnamoorthi)承诺将克服分歧，不过，他们承认这可能不会延伸到所有问题。共和党人已批评拜登政府没有对中国采取更强硬的立场。
克里希纳穆尔表示，美国特别需要政治上的团结，因为中国领导层认为美国的分歧“阻碍了我们取得进展”。
中国外交官已向美国官员提出对中共问题特设委员会的关切，担心该委员会对中国的关注会引发负面新闻，加剧两国政府之间的紧张关系。
近年来，美中关系因台海、技术和人权等问题以及对全球影响力争夺而变得紧张，最近几周又因众多因素急转直下，包括一个疑似中国侦察气球、中国对俄罗斯在乌战争的支持以及美国对新冠病毒可能从中国一个实验室泄漏的新评估。
正在哈萨克斯坦访问的美国国务卿布林肯(Antony Blinken)周二警告称，如果中国向俄罗斯提供杀伤性武器援助，美国准备对一些中国公司或个人实施制裁。美国官员已表示，中国还没有这样做，尽管中方已向俄罗斯运送计算机芯片、飞机部件和其他军民两用物资。
“我们不会犹疑，”布林肯说，“会惩罚那些违反我们制裁令或以其他方式牵扯进俄方战争努力的中国公司或官员。”
在中国领导人习近平推动下，中国的外交政策更为强硬、军事实力日益增强，成为了美国政府诸多部门关注的焦点。鉴于中国庞大的经济规模，拜登政府已把中国列为唯一有能力对美国和当前世界秩序发起挑战的对手。
除中共问题特设委员会之外，美国国会其他许多委员会的议程上也有中国相关议题。周二，美国众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)成员就一系列对华政策向拜登政府官员施压，涉及中国在美的影响力行动、技术出口管控，以及拜登政府是否会如该委员会部分成员所愿限制美方在华投资等。外交事务委员会还提出了一项法案，该法案实际上将在美国禁用由中方所有的视频和社交媒体应用TikTok。
拜登政府几个月来一直在制定一项监管美方对中国和其他受关注国家的投资的行政令，不过在官员讨论其实施范围之际，该命令的进展缓慢。
据熟悉拜登政府审议情况的人士称，他们预计最终的行政令将禁止美国对中国一些技术领域进行私募股权和风险投资。其中一些知情人士称，量子计算、人工智能和先进制程半导体是已经讨论过的领域。
中共问题特设委员会没有起草立法的权力，但确实有权展开调查和发出传票。与上届国会成立的负责调查2021年1月6日国会大厦骚乱的特别委员会一样，新成立的中共问题特设委员会旨在以一种公众可接受的方式建立一套叙事。
华盛顿智库捍卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的高级研究员Craig Singleton说，中共问题特设委员会正起到提供教学的作用。
Singleton说：“这场听证会寻求让美国公众了解中国作为国际竞争对手构成的具体威胁，以及为什么这种竞争会影响到他们的日常生活，无论他们是否意识到这一点。”
他表示，同样重要的是，该委员会需要加强对美国价值观、特别是多元化的尊重，并确保在关注中国威胁的同时，不会助长针对亚裔美国人的种族主义。
为此，Gallagher与该委员会另两名委员佛罗里达州共和党议员Neal Dunn和纽约州民主党议员Ritchie Torres，上周六在纽约会见了中国民主活动人士。Gallagher在一次抗议集会上发表了讲话，批评了他所说的中国的“跨国压制”。
Gallagher和Krishnamoorthi周一在华盛顿参加了一个圆桌会议，听取了中国异见人士和维吾尔人讲述遭受中国政府酷刑和镇压的经历。维吾尔族是一个以穆斯林为主的群体，部分维吾尔族人遭到中国政府的大规模监禁。
Gallagher表示，这些活动的目的之一是展示中国政府镇压政策的影响之广，不仅影响到中国国民，也影响到美国华人。
他说：“以人权问题作为这些活动的主题，我们可以缓和民主党方面对这个委员会被用作反亚裔言论和仇恨平台的担忧。”
除了通过宣传增强公众意识之外，该委员会还计划与众议院其他委员会合作，推动立法。
Gallagher表示，短期内中共问题特设委员会的一个目标是着手完成那些待交付的对台湾的军售交易。台湾是个民主治理岛屿，处在北京方面的军事压力之下。Gallagher是中东问题专家，也是前美国海军陆战队员，于2016年当选为联邦众议员。最近他在台湾停留了四天，与当地高层官员会面——包括那些担任国家安全职位的——为他领导这个特设委员会做准备。
Gallagher称，在两年任期中，该委员会还计划参与制定一份有选择地与中国经济脱钩的行动方案。
来源时间：2023/3/3 发布时间：2023/3/1
旧文章ID：29443
作者：莉雅 来源：美国之音
美国国会众议院外交事务委员会的主席麦克尔·麦考尔(Michael McCaul)在星期二(2月28日)举行的听证会上说，中国共产党日益加强的侵略性对美国构成了世代威胁，而拜登政府的商务部却继续允许美国的一些关键技术出口到中国。该委员会的很多共和党成员也对商务部提出类似质疑。与此同时，有议员在听证会上询问出席作证的国务院官员，美国究竟在与中国争什么?国务院高官回答，美国寻求的是一个自由开放、繁荣安全的地区。美国欢迎与中国展开竞争，但不寻求冲突。
在众议院外委会星期二举行“应对中共进攻性行为的世代挑战”的听证会之前，美国商务部负责工业与安全事务的副部长艾伦·埃斯特韦斯(Alan Estevez)事先向该委员会提交的书面证词中表示，2022年，70%涉及中国的出口许可证申请获得了商务部的批准。这个披露不仅引发了媒体的广泛关注，也招致了共和党议员的质疑。
众议院外委会主席麦考尔在听证会的开场白中说，毫无疑问，中国共产党日益加强的侵略性对美国构成了世代威胁，包括中俄强化“邪恶联盟”，而这场争夺全球力量平衡的斗争的主要战场就是技术领先地位。
麦考尔：商务部继续批准敏感的技术出口到中国
他对拜登政府最近采取的限制中国获得美国先进技术及产品的措施表示赞赏，这包括禁止向中国出口高端芯片和芯片设备以及与日本和荷兰合作，采取协调行动。但是他批评商务部负责出口控制的工业和安全局在阻止向中国出口技术方面监管不力，没有像他们应该的那样包罗万象。
“国会授权工业和安全局拥有广泛的权力，以阻止中共用于建设军队的军民两用技术的转让。然而，绝大多数情况下，工业和安全局继续发放许可证，使得关键的美国技术出售给我们的对手——即使是那些被指定为对国家安全构成威胁的技术，”麦考尔说。
他举例说，仅在最近的六个月时间里，工业和安全局批准了向中国的华为和中芯国际出口总价值为1千亿美元产品的许可证，而这两家公司都在商务部的实体名单上。
麦考尔说：“如果工业和安全局继续盲目地批准敏感的技术销售，中共已经证明他们会使用我们自己的发明创造来对付我们，”麦考尔说。“看看政府最近允许飞越美国大陆大部分地区的间谍气球就知道了。据报道，在这个气球中发现了西方制造的部件。除此以外，他们最近还进行了高超音速导弹测试，该导弹环绕地球并精准着陆。这只有通过出售给他们的美国技术才有可能。这应该给所有美国人敲响警钟。”
米克斯：用汇总数据得出有问题的交易正在发生的结论是错误的
众议院外交委员会的资深成员、纽约州民主党籍联邦众议员格雷戈里·米克斯(Gregory Meeks)在听证会上对此提出了不同的看法。
他说：“首先，有关许可证批准和拒绝的汇总数据没有提供有关已经进行了的交易的信息。用它们来得出有问题的交易正在发生的结论是错误的，而且我认为是虚伪的。其次，我们的出口管控规定都是公开公布的，而且明确规定哪些物项和技术不允许向实体清单上的特定实体出口。企业通常不会在知道会被拒绝的情况下申请许可证。因此，我们看到的批准远多于拒绝也就不足为奇了。”
这位众议员说，美国目前的实体清单和出口许可的审核程序使政府能够极大地了解哪些产品和服务是合法出口的。在对这个问题进行公开辩论时，应考虑到这样一个重要的背景，即对这些出口许可有一个跨部门的审查程序，由国务院、国防部、能源部和商务部的相关单位组成。
商务部副部长：确保尽我们所能防止敏感技术落入中国之手，但不是打经济战
在听证会上作证的商务部副部长埃斯特韦斯列举了商务部对限制先进的技术出口到中国所采取的一系列措施，包括去年十月公布的对先进的计算和半导体制造相关的新控制，对进入中国的超级计算机的某些高性能芯片组件、先进制造设施或晶圆厂的半导体工具和物品实施新的控制，对美国人的某些活动施加限制，限制美国人在中国的先进实验室支持维护和操作这些技术复杂的机器的能力。另外，美国还与其盟友和伙伴合作，采取协调行动，对中国实施类似的限制。他还提到，美国已经对生产先进半导体所需的某些物品和电子设计软件实施了多边管制。
“除了这些意义重大的规定外，我们一直积极的对中国的实体进行甄别并添加到商务部的实体清单中。该实体清单要求出口商在出口受我们管辖的项目之前，必须获得工业和安全局和我们在国防部、国务院和能源部的同事批准的许可证，”埃斯特韦斯说。
这位官员说，自拜登政府上台以来，商务部已把160个中华人民共和国的实体列入实体清单，占所有被列入实体名单的中国实体的大约25%。
另外，商务部在积极实施有关出口管控措施的同时，还与司法部合作实施刑事处罚。
他说：“在涉及中华人民共和国的问题上，我的不变任务就是确保我们尽一切努力防止美国的敏感技术落入恶意行为者之手。我们将继续审核我们的出口管制政策，评估威胁环境，与各个联邦政府以及美国的盟友与伙伴合作，采取行动保护美国的国家安全。”
埃斯特韦斯明确表示，美国采取的这些行动是为了保护美国的国家安全和外交政策利益，而不是像北京经常宣称的那样是与中国进行经济战。
康达：与中国竞争，捍卫美国的利益，不寻求经济脱钩
国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)在听证会上也表示，美国并不寻求与中国进行经济脱钩。
但他表示，美国正在与中国竞争，以捍卫我们的利益，构建我们的未来愿景。
“无论是在南中国海和东中国海、还是在台湾海峡，我们将继续抵制中国的威胁和挑衅。我们会继续抵制中国针对亚洲、大洋洲、欧洲和其他地区合作伙伴的经济胁迫，以及抵制中国试图削弱美国与盟国的技术优势，利用我们的尖端技术来推进中国人民解放军的军事现代化企图。 我们将继续支持香港—香港人民的权利和基本自由正不断受到侵蚀。我们将继续揭露中国各地，包括在新疆与西藏发生的令人震惊和不可接受的侵犯人权行为，”他说。
美国究竟在与中国争什么?
加州民主党众议员莎拉·雅各布斯(Sarah Jacobs)在听证会上说，美国不能把与中国竞争本身当作一个目标，为了与中国竞争而竞争。她问康达，美国究竟在与中国争什么。
对此康达回答说：“我们正在为我们想要生活在其中的地区而竞争和奋斗。我们谈到了一个自由开放的地区，各国可以自由地追求自己的利益，这些国家的人民可以享受自由。我们谈论的是一个相互联系的地区，我们与我们的盟友和伙伴密切合作。我们谈论的是一个繁荣的地区，每个人都可以从自由和不受约束的贸易中受益。我们谈论的是一个安全的地区，在这里，争端可以得到和平解决，我们对安全的威胁做出应对。我们谈论的是一个有韧性的地区，它有能力应对气候变化、全球性流行病等跨国性威胁。我们正在为自由和民主而战。这就是我们所代表的。这是一个积极的愿景。”
谈到美国对中国的终极目标，康达重申，美国欢迎与中国展开竞争，但不寻求冲突。
“我们谈到了我们在竞争中使用的手段，但我们也有兴趣在符合我们利益的情况下探讨合作。至少，无论我们做什么，我们都希望保持沟通渠道畅通，这样我们就不会出现某种可能导致意外冲突的误判，”他说。
米克斯：与中国发生战争将是美国政策的失败
美众院外委会首席民主党员米克斯也强调，美国一方面要坚定捍卫自己的利益，但同时也要确保美中之间的竞争不会导致冲突。
“我们需要认识到：如果与中国发生战争，将是美国政策的失败，也将导致灾难。这将导致无数美国人丧失性命，并摧毁我们的经济。然而，我们也必须清楚表明：尽管我们不寻求战争并努力避免战争，但是美国将在美国的国家利益由于中国的侵略受损时挺身而出。”
除了助理国务卿康达和商务部副部长埃斯特韦斯以外，美国国际开发署的助理署长薛迈龙(Michael Schiffer)以及美国国际开发金融公司的首席执行官斯科特·内森(Scott Nathan)也在听证会上作了证。他们在这个持续了近4个小时的听证会上回答了众议院外委会成员提出的范围广泛的问题，包括中国对俄罗斯的支持、台湾问题、新冠病毒的起源以及如何向中国施压解决芬太尼等非法合成毒品流入美国等。
来源时间：2023/3/3 发布时间：2023/3/1
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作者：黄丽玲 来源：美国之音
中国美国商会(AmCham China)3月1日发布2023年度的《中国商务环境调查报告》，过半数受访美商表示，中国已不再是其首要或前三大的投资目的地，创该调查有史以来最大升幅。根据报告，多数美商不打算撤出中国市场，但他们对去年的营收和获利、中国的经济、投资和营商环境的前景，甚至美中关系的未来走势，都弥漫着悲观情绪。对此，观察人士表示，随著两国地缘政治竞逐的白热化，在华外企所面临的营商困境在未来5到10年内，很难好转。
根据中国美国商会最新发布的《中国商务环境调查报告》，仅45%的受访美商还将中国视为首要或前三大的投资目的地，创该调查25年以来最大跌幅。换言之，不再优先投资中国或只将中国视为众多投资目的地之一的美商比例，已升至史上新高、总计55%。
位于北京的中国美国商会总裁何迈可(Michael Hart)于3月1日的记者发布会上表示，这代表在华美商对投资中国的热度有所冷却。
中国热降温?
何迈可说：“一年前，60%的人(受访美商)表示，中国是首要或前三大的优先市场，但今年，这个比例已跌至只有45%。”
他表示，这背后的因素很多，有三年疫情和严厉封控的冲击，也有美商人员商旅出行困难、供应链中断的挑战、以及整体商业氛围的低迷等影响，让中国不再是多数美商心目中的最优先市场。
在此前提下，该报告进一步发现，过半受访美商投资中国的意愿也首度下滑，高达46%的受访美商表示，他们今年没有在华扩张的计划，甚至有9%的受访美商打算缩减今年的在华投资。高达45%的美商认定，中国的投资和营商环境持续恶化，此一比例相较于往年12%-21%的水准也高出许多。
受到封控的冲击，68%的受访美商预估，其公司2022年的营收可能较2020年的水准持平或下跌，54%企业表示，2022年可能出现亏损或只能达到损益两平。
何迈可说，多数美商反应，基于在中国的供应链受到疫情和封控的影响而时有断链，他们为了分散风险，已经开始投资其他国家，建立替代产线，也因此，他们对中国的整体信心开始下降，尤其二十大后，中国政府动辄大谈要打造各行业内的“隐形冠军”中企，让美商对中国持续开放、欢迎外资的承诺，出现质疑。
美商质疑中国开放的承诺
该调查显示，65%的受访美商表示不确定中国是否会进一步对外资开放。另外，49%的会员企业认为，相较前一年，他们在中国更“不受欢迎”，该比例在消费行业更高达56%。
不过，当被问到最受争议的问题-是否要撤出中国时，高达74%的受访美商都表示会持续深耕中国市场，只不过有12%的美商表示已开始将制造或外包业务移出中国，另有12%的美商则还在考虑转移，此两题问卷答案占比的加总为24%，较去年调查增加了10个百分点，美国商会表示，这将是未来值得持续观察的警讯。
商会表示，本年度《中国商务环境调查报告》的调查时间为去年10月19日到11月16日，总计有319家美国籍的跨国企业高管参与填写问卷，约占中国美国商会总会员公司数的47%。为了反映中国松绑防疫封控措施后的营商气氛，商会于2月也进行过一次快闪调查，以确保此次调查结果仍一致且有效。
中国美国商会主席华刚林(Colm Rafferty)透过预录的视频，于3月1日的记者发布会上呼吁，美中两国政府正视外企商界所面临的营商挑战。
华刚林说:“去年对我们的会员企业视特别困难的一年，因为他们要因应中国的经济衰退、清零封控措施及针对美、中两国相关的法规变动，持续做到合规。随着边境解封，我们的会员企业期待两国跨领域的交流，并希望两国政府可以具建设性的解决许多(营商)议题。”
美中关系列五大挑战之首
整体而言，根据该调查，日益紧张的美中关系已连续三年跃上美商在华所面临的前五大挑战之首位，远高于防疫措施、法规和执行不一、劳动成本增加和监管合规风险等其他四大挑战。
而且美商对美中关系的未来走势非常悲观，46%的受访美商认为，两国关系将持续恶化，高达72%还感受到来自两国政府政治压力，要他们违背商业运作，偶尔做出政治表态。
美中紧张关系更首度影响到美企的人力聘雇进度，因为商会的调查发现，51%美企的合格雇员不愿意移居中国，这可能也和中国严格的封控措施有关，另有44%的美企说，在华工作签证的核发、班机等限制也增加他们在人力聘雇上的困难。
广州城市理工学院人力资源管理系教授王長城也说，两国关系的矛盾也在中国境内发酵，可能影响到中国员工的就业选择。
他说，少数中国员工可能排斥在外商工作或拒用外国货，在爱国和生计上，选择爱国，虽然多数还是生计为上，不因政治或美中关系而影响其就业等选择。
王長城告诉美国之音:“宁可我要爱国，在生计和政治问题上，他可能选择了政治表态，有一批(中国)人是这样，现在人们关注了这批人，但是实际上，还有一批人，他不表这种态的。”
王長城说，美中两国间政治意识型态的矛盾可能仍有中长期的影响，短期内不会化解。
观察人士:在华营商环境10年内难好转
针对中国美国商会的最新调查，位于河北的金融学者贺江兵也说，美商所反映出的中国热降温、在华营商环境恶化等趋势受到大国地缘政治的影响甚深，在六大走势的冲击下，在华外商所面临的营商挑战可能在未来10年内都难以改善。
他说，美中关系恶化始自2018年开打的贸易战，且一路扩大至科技、军事、文化和情报等各方面的对峙，甚至更升高至意识型态的对立，这样的两强关系无解，未来前景也难以乐观。
其次，贺江兵说，美国有八成民意讨厌中国人，更有五成的美国人将中国视为头号敌人，美国参、众两院的对华政策将受到这种民意走向的主导，包括日本也有高达九成的民意讨厌中国人，全球兴起的抗中氛围很难缓解。
贺江兵还说，俄乌战事引发各界担心中国对台湾动武，或国际制裁恐波及中国的疑虑，都让外企担心中国生意难做，尤其美国对华祭出的芯片禁令不仅打击到单一中企，已升级并冲击到整体芯片科技产业，徒增在中国经商的高度不确定性。
最后，他说，来自美国的外销订单去年大减四成，再加上日本于2020年通过国会预算，以超过20亿美元的补贴，来带头鼓励企业出走中国，包括美商苹果的最大代工厂富士康都已在印度新增产线，这种种国际大环境的发展趋势都不利于在华营运的外企。
贺江兵告诉美国之音:“整体来说，这个营商环境以后都会恶化，它不会好转。我个人预测，这种趋势5到10年内不会扭转。”
他说，开放和全球化是对中国经济有利的发展，但他同意部分美企的观察，中国当局在紧缩对外企和民企的管控下，开放的承诺已沦为口号，也无助于招商引资。
贺江兵说，在华外贸企业过去数十年发展的荣景已经不复存在，未来美中经济脱钩的步伐可能加快。
来源时间：2023/3/3 发布时间：2023/3/1
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作者：木风 来源：美国之音
美国在台协会(AIT)董事会周三(3月1日)宣布该协会主席莫健(James F. Moriarty)即将退休，他的职务将由美国国安会中国与台湾事务资深主任劳拉·罗森伯格接任。
莫健大使的退休计划从3月20日生效。莫健在2016年10月出任美国在台协会主席，至今已经六年有余。该机构称，莫健大使致力于加深AIT与台北驻美经济文化代表处之间的合作，为美国与台湾关系的发展作出了重要的贡献。
总部位于美国首都华盛顿附近的美国在台协会是1979年美国与北京建交后依据《台湾关系法》成立的一个非营利性的民间机构，负责处理美台之间的非官方关系。美国在台协会台北办事处实际上起着美国驻台使馆的作用。
新任AIT主席劳拉·罗森伯格在美国政府高层工作二十多年，最近的职务是美国总统的特别助理和国家安全委员会负责中国和台湾事务的资深主任。美国国务卿布林肯推荐罗森伯格担任AIT新的主席。
之前，罗森伯格从事过多种与中国、韩国和朝鲜有关的工作，其中包括时任副国务卿的布林肯的办公室主任、后来担任副国家安全顾问的布林肯的高级顾问、国务院中国事务部双边政治事务负责人、副国务卿比尔·伯恩斯的亚太事务特别助理，和美国国家安全委员会中国和朝鲜半岛事务主任。
罗森伯格在2016年美国大选期间曾经担任希拉里的外交政策顾问。
美国媒体CNN上个月的一篇报道引述一名美国官员的话说，罗森伯格在国安会工作期间与拜登总统的国安系统非常熟悉，在制定美国对华战略和政策方面发挥了“关键性”的角色。
美国国家安全顾问沙利文最近赞扬罗森伯格不仅具有外交技巧还有对原则的坚守。白宫的安全团队做好了充分的准备赢得与中国的竞争，建立一个自由和开放的印太地区。
来源时间：2023/3/3 发布时间：2023/3/2
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作者：安刚 来源：中美聚焦
螺旋下降、持续恶化是中美关系过去十余年的大趋势，目前仍未止住，看来也止不住。
拜登在2023年度国情咨文演讲中重申了对华实施“可管控的竞争”政策。近期，美国明显加快对华实施芯片、光刻机等高技术产品的联盟封锁部署，开始布局重要矿产资源联盟采购网络，并加紧为台海一旦可能发生的战事做包括军事在内的各方面准备。
为避免中美关系失控酿成灾难，双方根据两国元首2022年11月巴厘会晤共识加强外交高层接触，本有望开启一个稳定、缓和彼此关系的“时间窗口”。然而，意料之中的“有效管控”遭遇意外，“气球事件”扰乱了中美外交高层沟通的节奏。
美国国务卿布林肯在与中方沟通推迟其拟议中的对华访问时表明了“尽快成行”的意向，但从现在起到夏天，乌克兰战场将掀“春季攻势”，中美两国国内也有重要议程，重新安排访问的“时间窗口”更难寻觅。
布林肯在德国慕尼黑与中方外交高官的“非正式交谈”虽勉强维持了双方沟通，起到了相互传递重大关切的作用，但也均在坚持己方立场，似无相互谅解达成。
这就意味着，中美关系不仅近期已无从大的基本方向意义上发生转圜和持续改善的可能，而且重大凶险事件的发生概率更加高抬，不同领域的斗争将更趋激烈。
最大风险是台海局势的进一步恶化。美国新任国会众议长麦卡锡在谋求出任众议长期间便放风上任后第一件事就是“访问台湾”，前不久传其已基本确定3、4月份窜访的行程。“气球事件”使得这一风险暂时解除，麦卡锡本人在答记者问时也称“目前无此计划”。但是，这不等于行程已取消，重新安排的访问今年晚些时候随时可能上演。届时，脆弱的中美关系和紧绷的台海局势还能再经得起一次风浪吗?
在重量级国会议员窜访台湾背后，是美国对台政策的战备化趋势。美国判断中国大陆已有“统一时间表”，“印太战略”在军事层面的运筹加紧向组织盟友之力应对台海可能发生的战争方向聚集，美台2+2安全对话公然举行。同时，美方不断采取包括常态化售台武器、出台涉台议案、国会议员团访台、助台拓展国际空间等底线测试手段，行政当局不予实质性制约，逐渐掏空一个中国政策内核，加上在国际上渲染“今日乌克兰、明日台湾”论调，给人一种印象，似乎正在逼迫中国主动跳入战争“陷阱”。
第二大风险当属中美两国军事舰船和航空器相互抵近所加强的意外碰撞和击沉击落风险。无论双方最终如何诠释“气球事件”，外交手段如何平抑危机，今后两国近海和高空探测器的相互抵近都将成为中美关系战略紧张的常态化表现。
这将是一种在高空、水面、水下以及虚拟空间同时进行的多维度战略战术对抗，比过去美方舰机长期单向抵近中国开展侦察更加复杂难控，亦会引发反制措施的轮番叠加和升级。“气球事件”发生后，美国海军随即在西太进行了新的联盟军演，美国的航母作战群亦拉长了单次滞留时间。
形势发展对中美军事博弈提出了更高的技术性管控要求。然而，技术性管控无法根治战略矛盾，在某种意义上还会成为战略负担和互耗手段。
第三大风险是乌克兰危机的溢出效应更直接延及中美关系。欧洲的战争已届满一年，战场态势更加胶着，演变成一场俄乌之间、俄与美国和西方之间的消耗战。在此情况下，援乌行动更深牵连国内政治，美国和西方的意志与心态终会逐渐发生变化，对中俄全面战略协作伙伴关系的发展也会更加敏感。
乌克兰危机没有影响美国对中国的竞争战略部署，反而加速、加剧了这种部署。对美国来说，俄罗斯是最紧迫但非首要的安全威胁，中国是首要但非最紧迫的战略挑战，只有把中国与俄罗斯乃至朝鲜、伊朗的关系“阵营化”，美国与欧洲和“印太”的日本、韩国、澳大利亚乃至印度的关系才能更加阵营化。目前美国和西方“自由世界与威权联盟对决”的叙事已经形成，将中俄拴在一起进行战略压制的体系也在构建。
第四大风险是东北亚安全局势的再升温。朝鲜出于自身安全需要，重新强调“先军政治”，频繁进行导弹试射、军事演习活动，加紧演练打击美国本土及其西太基地能力，同时在乌克兰危机中更明确站边俄罗斯。这也是对韩国尹锡悦政府在安全上向美国“印太战略”靠拢的回应。
朝鲜半岛进入新一轮剑拔弩张周期，然而此时的中美、俄美、中日、俄日关系均不同以往，东北亚局势的可控性显著降低，半岛一旦发生重大事变，朝韩背后的大国很难再像过去几轮危机期间那样展开协调，世界将会看到直接相关各方在东北亚的阵营化操作。
中美关系更严峻的挑战在于，美国构建供应链联盟的举动精准实化，高技术产业“脱钩”似大势已成，其后果足以波及两国宏观层面的政治、经济、社会运作和微观层面的企业、民生经营，以及各自对外关系圈层，更将置世界经济体系于分化危险，构成比军事对抗更具广泛深远影响的新冷战核心形态，进而重塑人类文明发展轨迹。
以上五种已经不是一对大国关系里的简单领域型风险，而是一场巨大的系统性危机加速生成的具体表现，意味着中美关系已经驶入高密度雷区，随时面临脱轨可能。今后相当长时期，中美之间将是对话、接触与交锋、博弈交相进行，克制与管控的任务随时随处，不会再有什么稳定和改善彼此关系的“窗口期”。我们要加紧做好迎接中美斗争全面展开的准备。无论是对话、接触，还是交锋、博弈，拼的是智慧、定力和勇气，谁在这三方面综合表现得分，谁就将得到时间的眷顾。
人们惯用“输赢”来前瞻斗争的终局，这是简单和狭隘的。中美全面斗争所将焕发的核心动能是制度和社会活力，以及作为全球性大国履行国际责任的意识和能力，裹挟发生世界不同力量治理和合作模式的再定义，足以改写历史、警醒后人。
来源时间：2023/3/3 发布时间：2023/3/2
旧文章ID：29439
作者：柯燕 来源：休斯顿在线
3月2日是德州独立日，对此地的华人来说也是一个重要的日子，因为激起华人社区激烈反对的参院147和711提案今天举行听证会。为了在这个重要的场合发声，不少热心人士昨日或今日凌晨从休斯顿和达拉斯出发驱车数百英里赶往州府奥斯汀，今晨与当地的华人汇合参与听证，只为了一个每人2分钟的发言。最终，华人以压倒性的证人数量反对两个提案!可以说，今天是历史性的、德州华裔参政的里程碑。
虽然华人最早7点就到达现场，但听证会直到8点半才开始注册。
今天的听证会于早上9点在州议会大厦的参议院开始，临时合并两个提案一起听证。由于注册发言人数比较多，进行了6个多小时的听证，直到下午3点多才结束。约140人现场作证，其中约130人反对两个提案。除了约120人为华人反对者以外，发言反对提案者还包括日裔、韩裔、伊朗裔、印度裔和本地白人等。听证会进行了网上直播。
参与今日听证的人员反映出了华人群体的多样性。反对者来自各个行业，还有多名是来自德州大学奥斯汀校区的学生;发言的华人身份各异，既有美国公民、永久居民，也有持工作签证或学生签证者;既有在德州住了几十年的华人老移民，也有从纽约等外州迁入不久的新德州人……他们的共同点是：都将会是提案的潜在受害者。绝大部分人都是第一次参与听证，其中甚至有一名来自达拉斯的10岁的孩子。
147提案的提出者德州参议员Lois Kolkhorst首先发言，利用各种数据展示了中国对德州的威胁，虽然这种威胁根本就不存在。按照权威性的美国农业部2021年的报告，中国投资者拥有美国农田总面积约38.3万英亩，不到外国人持有的总面积的1%。而根据全美房地产经纪人协会的数据，在截至2022年3月的12个月期间，中国投资者占外国投资者在美国购买的所有房屋的6%;在美国的首要目的地是加州、纽约州、印第安纳州和佛罗里达州，从来就不是德州。(而且没有任何数据表明，在德州已经被中国人士购买的房产、地产中有多少比例的人是试图犯罪的或已经犯罪的。)
最先发言者几乎全部支持提案，而且几乎都是应提案人受邀前往。他们既善于演说、没有语言障碍，又做了充足的准备，雄辩地把听证现场搞成了对某一个政党的批判、控诉大会，气氛一度非常严峻。
但反对提案者没有顺着他们设定的议程跟着往下走，而是始终咬定：不管哪国政府做了什么事情，都不是在美国居住的该国移民的错;提案不管打着哪种国家安全的旗号，不管用什么理由和借口，都不能波及无辜者;不能因为极少数人的犯罪行为和意图，就剥夺所有来自同个国家的人的基本权利。
反对者认为，现在的提案是对千辛万苦来到美国，历经多年获得工作签证和绿卡、继而成为美国公民的所有中国移民的一种背叛。提案的通过，无疑会加深已有的仇亚情绪。提案是非美国的、歧视的、仇外的、违宪的;我们只要求享有美国法律赋予的被平等保护和对待的权利，no less no more。
有作证者指出，提案看似保护德州人，但其实最终会伤害我们所有的人。另一位发言人表示，美国梦不只是能够买房与否，而是确保一个安全的未来。一位孕妇发言人表示，参议员Kolkhorst咨询了房地产经纪人协会、抵押贷款经纪人等，却从来没有在拟定议案时与亚裔社区交流过(即使她的选区有11%的亚裔)，没有听取过亚裔群体的意见。
一位来自奥斯汀的华人说：“我们正在被我们纳税人付钱养活的议员攻击，只是因为我们的面孔，所以这就是为何我今天看起来如此疲惫。假如提案通过，我们华人会成为单一议题的投票者，号召大家在下次竞选时把你们选下去!”
来自休斯顿的June的发言非常感人。她说：“我是一个在这里生活了23年的美国公民。…… 我听到参议员们的发言都是关于数字的，但它没有说太多关于人的事。我在这里讲述一个自己的故事。昨天晚上，我吻别了我的丈夫、母亲和儿子。我告诉他们，我要去奥斯汀为一些不公正、不正义、不平等的事情而奋斗。我6岁的孩子对我说：‘妈妈，你要勇敢。’我8岁的孩子说：‘妈妈，你要安全。’他总是问我为什么我们来到这里，我们为什么生活在美国。我经常告诉他们，因为这里是我们可以寻求公民权利、公平和正义的地方。今天我放弃了工作、学校和教学事务来到这里，因为如果我今天不来，当我的孩子们再次问我时，我无法面对他们。这些法案是不公平的、不公正的和歧视性的，这是非美国的，所以我反对!”
李先生是一位四个孩子的父亲，他讲述了自己的家庭是如何热爱德州，并拥抱美国文化，以自己是德州人为傲。但一夜之间提案出现，却被告知你其实不属于这里，德州并不欢迎你。他讲到此处一度哽咽，令人动容。
现场至少有四位日裔作证，回顾了父辈在美国日裔集中营的惨痛经历，呼吁不要让历史重演。曾经在美国饱受歧视的穆斯林，也在现场作证反对提案。
伴随着不断响起的“哔哔”的时限提醒声，当听证会已经进行了几乎六个小时了，还有人在排队发言。
令人惊喜的是德州首个女性亚裔众议员、已经退休的共和党人Martha Wong出现了，做了15分钟重量级的反对提案的发言。她表示，提案的初衷应该是好的，虽然目的不是为了歧视，但会造成歧视的后果，需要立法者考虑周全。她最后欣喜地说自己奋斗了一辈子，就是希望华人多多参政，没想到今天第一次在议会大厦里看到了那么多华裔的出现。
今天确实是一个历史性的时刻。在昨天下午的zoom会议中，吴元之议员说他是第一次与华人群体合作在州议会大厦听证，这也是德州华人社区第一次到州议会大厦参与听证。听证会结束后，吴元之表示为华人的表现感到骄傲。
在听证之前的一天，许多华人向负责审议的州务委员会提交了书面反对证词。德州南方卫理公会大学法学院(SMU)华裔教授Leo Yu的证词掷地有声。他写道：
“我反对三项拟议的提案：SB 147、SB 711和HB 2788。这些提案是完全违宪的，并表现出对德州亚裔社区无情的种族主义。
这三项提案的目的是一样的：拒绝、禁止移民，并将其定罪，主要是针对亚裔在德州拥有不动产。这些法案是违宪的，因为它们直接违反了德州和美国的宪法。它们违反了《德州宪法》第17条，禁止政府侵犯个人的财产权利。它们违反了《美国宪法》第十四修正案，因为这些提案会在没有正当法律程序的情况下剥夺人们的财产权，并纯粹基于原籍国而歧视个人，违反了平等保护条款。此外，根据美国宪法，一个州无权宣布任何外国主权为敌对国家。正如第2788号提案所提议的那样，这种权力是专属联邦政府的。
提出这些法案的立法者充其量是在法律上无知，最糟糕的是在种族上有偏见。提出这些提案是企图恢复19世纪的反亚裔情绪的恶劣行径。19世纪的反亚裔情绪，导致了对亚裔社区的大规模监禁和非法财产征用。这些法案的一些条款几乎与1913年的《外国人土地法》相同。该法剥夺了东亚人的所有权，允许国家无偿没收亚裔的财产，不予赔偿。例如，第2788号法案第5.255节和第5.256节明确授权州政府有权没收亚裔的财产，并将这些财产归 "本州所有，由土地总局管理"。
自称是亚裔的州议员Jacey Jetton应该感到羞愧，因为他是提出HB2788法案的人。他显示了对法律的无知和对其社区的种族偏见，以及对美国和德州宪法的背叛。这些法案在美国的宪政民主中没有任何存在的空间，而且它们不应该在德州的立法机构继续存在下去。”
听证会于今日下午3点多结束，现场没有投票。按照流程，听证之后SB147和711提案只能在3月10日之后投票。如果通过了之后会转到Intent Calendar Committee 。这个委员会将决定是否转到Senate Floor进行投票。如果议员们不支持把提案放到Senate Floor议程上，那么该法案就无疾而终了。
编者：以前我们看新闻，没有人会特别注意德州议会何时开会和休会。但今年我们不得不格外留意了，因为现在我们成了被审议的主角。鉴于今年涉及华人的提案比较多，至少有SB147、SB552、SB711和HB1075、HB2788这五个提案，每个可能都是一场恶战。所以我们今年可能要奋战整个议会季，直到夏天!
无论是参与奥斯汀听证的朋友，还是提交了书面证词的朋友;无论是在游行、听证现场助威的朋友，还是在网上转发信息、提出建议和关注的朋友，我们作为德州的华人，今天共同完成了一件了不起的事情，一起创造了历史。我们终于挺身而出，维护了自己的权益和尊严。当SB147出来的时候，一片哗然。没想到接下来还有更凶险的SB711，继而有更为恶毒的HB2788。华人究竟应该反抗还是苟且偷生?答案不言自明。
经过这次听证，我们获得了重要的经验，也看到了联盟的可能。我们能否愈战愈勇，能否打败这些歧视性的提案，为自己赢得一个安全的未来?我希望答案是：是的，我们可以!请加入我们，一起努力吧!
来源时间：2023/3/3 发布时间：2023/3/2
旧文章ID：29436
作者：畅谈人文 来源：今日头条
1978年，邓小平访问新加坡。
在新加坡总统府，邓小平第一次见到了李光耀。
两人简单寒暄几句后，开始讨论政治问题。谈到中国的对外方针时，李光耀突然对邓小平说：“……中国必须立刻停止革命输出。”
在问这个问题之前，李光耀做好了心理准备。但邓小平的反应，却平静得让他吃惊。
停顿了十几秒后，邓小平反问李光耀：“你要我怎么做?”
邓小平的回答再次让李光耀大吃一惊，他着实有些不知所措。他也停顿了几秒，然后大胆地说：“停止马来西亚和印尼两国共产党在华南地区的电台，停止对东南亚地区游击队的支持。”
这句说完，邓小平停顿的时间更长了。大约一分钟之后，邓小平的答复，再次令李光耀感到惊讶。
那么邓小平究竟说了一句什么话?
这次访问新加坡，双方还谈论了哪些问题?
以上问题都在下文中给出了答案。
别让饭菜凉了
11月12日，邓小平乘坐专机平安落地新加坡巴耶利峇机场，李光耀亲自来到机场接机。
邓小平笑着从飞机里出来，热情地朝李光耀招手。两人走近后，彼此的右手紧紧地握在一起。
随后，新加坡国家军乐团奏响了中新两国国歌。伴随着国歌声，邓小平检阅了仪仗队。
欢迎仪式结束，两人乘坐一辆汽车到达总统府的迎宾别墅。
休息片刻后，邓小平在工作人员的带领下，进入总统府的内阁会议室。提前到场的李光耀，见状从椅子上站起身，等邓小平坐下后，他才坐下。
李光耀说：“欢迎邓副总理访问新加坡。您是第一次来吗?”
邓小平摇摇头：“我这是第二次来新加坡了。”
“您过去什么时候来过?”
“1920年，那时新加坡还是英属马来西亚的一部分，我在前往法国留学途中，就在这里待过两天。”
李光耀追问邓小平：“您还记得那时候新加坡是什么样的吗?”
“很破，很旧。今天我下飞机，见到一个全新的新加坡，确实不一样了。”
两人交谈了半个小时，天色黯淡下来，到了吃晚饭的时间。李光耀征求邓小平的意见：“我们是继续谈话，还是准备吃晚饭呢?您是客人，由您决定。”
邓小平微笑道：“民以食为天，吃饭才是最大的事情，如果继续会谈下去，饭菜会凉了不好吃了。吃不到师傅们精心准备了一下午的饭菜，别说他们会难过了，我自己也会难过的。最重要的是，我们吃完了饭，他们才好回家休息。所以我建议，还是先吃饭要紧。”
李光耀被邓小平的这几句话逗笑了：“哈哈，您说得没错。老祖宗不是有句古话吗?‘人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌’。走，我们吃饭去!”
说完，李光耀挽起了邓小平的手，一起往宴会厅走去。
就坐后，李光耀指着邓小平面前的痰盂和烟灰缸说：“您可以随意抽烟，那两个东西都是为您准备的。”
邓小平好奇地问他：“你是从哪里学的这一套的?”
李光耀回答：“我看电视上，中国的人民大会堂里都摆放着痰盂，所以就给您也准备了一个。”
来新加坡前，邓小平了解到李光耀对香烟敏感，并且新加坡总统府也有规定：冷气房里不准抽烟。
所以邓小平婉拒道：“我夫人不让我抽烟，我的医生也要我把烟戒掉，我正想办法戒烟呢!”
晚宴上，邓小平问李光耀：“你是如何让新加坡发展起来的?”
李光耀回答：“我们招募美国、日本等国家的人才，让他们帮新加坡培养本地人员，同时利用他们提高税收，使得每一个新加坡公民都有钱买得起房子住。”
邓小平听完表示同意：“新加坡的模式是正确的，我们也可以学习。”
李光耀补充道：“但我们也有自己的优点，那就是很小，便于管理。”
邓小平感慨道：“如果我管理的是一块，像上海那么大的地方就好了。”
李光耀说：“新加坡的华人大多数来自中国广东、福建。祖祖辈辈都是干苦力的。既然新加坡都能发展起来，中国当然能做得更好了。”
虚心听取李光耀的建议
随后，两人聊到了中南半岛的局势。谈到越南时，邓小平说：“越南只要敢进攻柬埔寨，中国是不可能按兵不动的。”
李光耀回答：“中国不断向东南亚国家输出革命，我们的邻国才都希望我们能和他们站到一起。不是为了与苏联对抗，而是为了与中国对抗……”
“也许我们没有那个想法呢?”
“我知道您可能不是这么想的。但中国是一个世界大国，一举一动对小国而言都是很重要的。中国想让周边的国家都听从自己的建议，联合起来对抗苏联和越南，这是基本不可能的……如果中国想要发展经济，就必须停止输出革命。”
邓小平听完，平静地反问李光耀：“你要我怎么做?”
李光耀迟疑了片刻，然后直截了当地说：“停止马来西亚和印尼两国共产党在华南地区的广播，停止支持东南亚地区的游击队。”
“为什么?”
“华侨在东南亚有百万之多，如果中国毫无顾忌地向他们诉诸祖国情结，势必会让东南亚国家与中国的关系更加紧张，所以停止广播电台是必须的。”
邓小平淡淡地回答：“给我一点时间。我会处理的。”
两天的访问很快结束，在离开新加坡前，邓小平和李光耀在总统府第二次见面。他们谈了几分钟。邓小平很高兴地表示：“能在50年多年后再来新加坡，我非常满足了。 过去，我就在考虑，在去见马克思之前，到新加坡和美国走一趟。新加坡来过了，美国不知道有没有机会去呢!”
李光耀说：“会有机会的。”
从美帝走狗到花园城市
邓小平回国几个星期后，有人将一份《北京日报》拿给李光耀看。
李光耀接过报纸，看到上面刊登了一篇文章，将新加坡形容成一个花园城市，说那里的绿化、公共住房和旅游业都值得中国研究、学习。
李光耀激动地说道：“我们在中国政府眼中，终于不再是美帝的走狗，而是一座花园城市了。”
1980年，邓小平对马来西亚等国的共产党分别做了其他安排，停止了电台广播。
晚年，李光耀在回忆录中评价邓小平：“他是我见过的领导人中印象最深的一个。虽然他个头不高，但却是人中之杰……在面对困境时，会随时准备改变自己的想法。”
来源时间：2023/3/3 发布时间：2023/2/28
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