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南海争端司法化中的美国因素

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作者:曹群  来源:《当代世界》2015年第8期

  近来,美国的南海政策愈益以国际法为中心,尤其强调争端各方皆须遵守《联合国海洋法公约》(简称《公约》),其对中国南海主张“不合国际法”的指责也越来越公开和明确。目前,中美在南海的博弈,除硬实力调配和建设的比拼外,更主要是集中于“规则”之争,尤其是关于海洋法的解读,中美之间存在一些重大分歧。以“航行自由”为国家利益的美国并不希望南海局势不稳,是故虽欲“平衡”中国在南海的势力,但亦不想南海争端引发军事冲突,而更倾向于大打“以国际法为中心”的舆论战。

  中美南海“法理”之争的由来

  南海争端牵涉六国七方,既包括有关南海诸岛的领土主权争议,也包含南海沿岸各国关于专属经济区和大陆架的海洋划界争议。自20世纪70年代至1995年“美济礁事件”爆发前,美国在南海问题上一直笼统地不持立场,多强调“支持和平解决冲突及反对使用或威胁使用武力”,其针对南海问题的外交政策并不积极。[1]“美济礁事件”爆发后,美国不再局限于对南海岛礁主权争议不持立场的政策,而开始将争端核心引向海洋权益问题。

  1995年5月10日,美国国务院发布声明宣示“维持航行自由是美国的根本利益”。[2]对于美国的关切,中国外交部发言人在1995年5月18日答记者问时即回应了有关南海“航行自由”的问题:“中国政府的立场是明确的,即中国维护对南沙群岛的主权及相关海洋权益,不影响外国船舶和飞机按照国际法通过南海国际航道的航行、飞行自由和安全。我们希望,有关国家不要因存在争议而影响各国船只通过南海的正常航行。”[3]

  1995年之后直至21世纪初,美国在南海问题上的外交积极性再次回落,贸易投资问题、台湾问题、人权问题和大规模杀伤性武器扩散问题等是中美之间的重要议题,而南海问题在中美关系中仍处于较低的优先层级。不过,2009年“无瑕号事件”爆发之后,南海问题在美国全球事务和亚太事务中的优先层级迅速提升。

  “无瑕号事件”虽发生于南海,但事实上与南海诸岛的领土主权争议及相关海洋权益争议无关(因该事件明显发生在海南岛200海里专属经济区内),其主要突显了中美两国关于专属经济区内军事活动自由问题的不同立场及对《公约》有关条款的解读分歧。然而,美国在攻讦中方妨碍所谓“航行自由”和无权限制专属经济区内他国军舰活动的同时,还报复性地在南海政策上再次积极起来,进一步细化美国对南海争端的法律立场。在2009年7月15日的参议院外交委员会听证会上,负责东亚和太平洋事务的助理国务卿帮办斯科特·马西尔(ScotMarciel)再次重申美国对南海领土主权争议不持立场,但强调任何海洋权利皆须依国际法衍生于南海各岛礁。

  在2010年7月23日举行的第17次东盟地区论坛部长会议上,时任国务卿希拉里·克林顿发表了被普遍视为美国南海政策转折点的重要讲话。其中,最为关键的是,希拉里正式提出了美国在南海的“国家利益”:“和所有国家一样,美国拥有之国家利益包括航行自由、亚洲海洋公域的使用开放、在南海尊重国际法。”[4]自此之后,美国通过各种途径大肆宣扬所谓南海航行自由问题,但正如中国外交部发言人所说:“南海的航行自由从来不是问题,也没有因为南海争议受到任何影响。各国根据国际法在南海享有的航行自由得到了充分保障,任何秉持客观公正态度的人对此都很清楚。多年来东亚和东南亚经济的蓬勃发展也从一个侧面印证了这一点。人为地炒作航行自由问题,并将此与南海岛礁主权和海域划界混为一谈,不能不使人怀疑背后的目的和动机。”[5]

  美国对国际法的强调,在一定程度上影响到越南、菲律宾等南海声索国,使其越来越重视对海洋法的研究和投入,并在公共外交中着重宣传和强调遵守《公约》。美国积极支持南海争端司法化,并随着菲律宾诉中国仲裁案的进展,逐渐开始将矛头直指中国南海主张核心——“九段线”,其虽依然声称对南海领土主权争议不持立场,但实际上已公开在南海海洋权益争议上“选边站队”。同时,美国还向台湾当局施压,意图令台湾当局澄清或放弃“U形线”,并借此牵制中国大陆在“九段线”上的法律立场。

  2014年12月5日,美国出台了《海洋界限第143号报告——中国在南中国海的海洋主张》,首次公布了美国对“断续线”的官方解读,并非常明确地指出了其可接受的底线:“除非中国澄清其断续线仅是一种对线内岛屿以及那些地物所衍生出的符合国际海洋法(如海洋法公约所规定)的所有海洋区域的主张,否则中国的断续线主张即与国际海洋法不相符合。”[6]

  “法理”之争的核心是“规则”话语权

  就从属关系而言,美国现今以国际法为中心的南海政策是服务于其“亚太再平衡”战略,更多是以娴熟运用国际法工具的软实力策应其正在加紧部署的硬实力“重返亚洲”,一方面欲趁机进行增添合法性道义光环的舆论造势,另一方面也借此拉拢和呼应某些南海声索国推动南海争端司法化。

  美国官方已多次强调“亚太再平衡”战略的重要性。虽然欧洲爆发乌克兰危机,但美国仍将亚太作为防务重点。美国国防部2014版《四年防务评估报告》在列举美国防务战略优先事项时把亚太区域列于“打造全球性安全”(BuildSecurityGlobally)的首位。与中美南海“规则”之争相关的是,该报告对“投送力量”(ProjectPower)尤为重视。值得注意的是,正是保障“投送力量”这一核心环节引发了中美在南海的“规则”之争。由于美国一直坚持在中国专属经济区进行高频次的军事侦察和情报搜集,同时也因为中美双方在专属经济区“剩余权利”(指法律未明文规定或禁止的权利)问题上存在观点分歧,中美海上摩擦事件近年来一直不断,并引发重大外交冲突,如2001年的“中美撞机事件”、2009年的“无瑕号事件”和2014年的“中美军机南海对峙事件”都发生在南海。由2014版《四年防务评估报告》可见,美军在亚太的情报侦察活动不仅不会减少,在将来应当还会增加,中美在南海的侦察与反侦察博弈势必更趋紧张,双方关于“规则”之争也将更加激烈。

  美国等海洋强国为了维持海上霸权,一直坚持在所谓“国际水域”或“海洋公域”的军事活动自由,与不少发展中国家(大约共有27个,包括中国)[7]在此国际法解读问题上存在较大分歧。美国在某些场合常将“专属经济区内军事活动自由”问题混入“航行自由”问题,可二者严格来说根本不是一回事。《公约》第58条规定:“在专属经济区内,所有国家,不论为沿海国或内陆国,在本公约有关规定的限制下,享有第八十七条所指的航行和飞越的自由,铺设海底电缆和管道的自由,以及与这些自由有关的海洋其他国际合法用途,诸如同船舶和飞机的操作及海底电缆和管道的使用有关的并符合本公约其他规定的那些用途。”[8]美国事实上是将“专属经济区内军事活动自由”归于前述“其他国际合法用途”,但“其他国际合法用途”不可等同于“航行自由”,而是与“航行自由”相关的海洋用途。美国在介入南海问题时常爱大谈“航行自由”,以掩盖其军事力量投放意图。连美国学者也承认,中国从无意图也未曾干扰合法的海上商贸运输等之类“航行自由”,对于美国来讲真正的问题在于,中国反对他国在其专属经济区内进行军事侦察活动[9],亦即中国不同意美国将此种侦察活动归为“其他国际法合法用途”的法律解读。

  近年来,美国已不再羞于谈及“其他国际法合法用途”,并将它与推行“亚太再平衡”战略相联系,强调它是维护亚太地区秩序规则和以国际法为基础的海洋制度的核心要素。在他国专属经济区的军事活动自由对于美国来说是维持其全球霸权的关键,且若无此“其他国际合法用途”,也便会严重束缚其亚洲“再平衡”的军事部署。美国介入南海问题,不仅意在拉拢其盟友和伙伴运用“巧实力”制衡中国,更主要应是借此警告中国在主张南海海洋权益时不可挑战其所赞成的“规则”底线——美国在南海的军事部署“投放力量”或“其他国际合法用途”通道必须开放。

  “以国际法为中心”的舆论战

  从根本上来讲,美国南海政策针对中国大打“法律牌”,是其国家利益使然。美国对外政策素爱强调由其主导制定的“国际规则”和相关国际法,表面上看是由于受到西方价值观重视法治的影响,但其实质明显受到国家利益的影响——对于某些影响其国家利益的当事国,美国经常大搞双重标准,以片面的“国际规则”进行针对性施压。在尚未完成“重返亚太”的军力部署之时,美国通过强调国际法来维护既有“规则”,是一种相对代价最小而又能引导国际舆论、抢占道德制高点的策略,最符合美国当前的国家利益。

  美国推出亚洲“再平衡”战略之时,正面临国际格局多极化及其国际地位相对衰落,不得不运用“巧实力”与中国在经济活跃但政治军事情况复杂的亚太地区展开“竞合”博弈。此种“竞合”博弈反映在南海即是,中美两国在经贸方面存在互利合作关系,但在南海地区主导权上又存在竞争关系。南海问题对中美两国而言的意义是大不相同的。对于中国来讲,南海涉及国家核心利益,必须全力捍卫领土主权和安全利益,妥协空间不大。对于美国来讲,美国利益遍布全球,其介入南海问题主要意在制衡中国崛起对其地区主导权的挑战以及维护其“规则”底线,并不想因此影响中美互利经贸关系,更不想在南海与中国产生军事冲突。中美“竞合”关系错综复杂,南海冲突对双方皆不利。

  美国并不希望南海局势不稳影响美国石油公司在南海的利益,是故虽欲“再平衡”中国在南海的势力,但亦不想南海争端引发大规模冲突,而倾向于维持一种各方“争而不乱”的局面。虽然中国的海上力量远远落后于美国,但在南海却逐渐取得相对优势。美国对其在南海的力量“短板”心知肚明,倾向于运用“巧实力”推动南海问题国际化,呼吁其亚太盟友承担更多责任。更何况,美国忙于“重振经济”,近年来持续缩减军事,其完成“再平衡”军事部署调动也需要一定时间。因此,在维持“争而不乱”的条件下发动软实力竞争,以国际法为中心进行国际舆论战和外交宣传,最符合美国当前处境和利益。待美国经济增长稳定之后,其是否更强调硬实力,虽不得而知,但眼下的软实力竞争不仅可推动南海争端司法化,还更可为将来的硬实力竞争提供合理性辩护和舆论支持。

  在南海问题上,美国自2010年以来在各种外交场合(尤其是重要的地区论坛)一直大打“法律牌”,肆意歪曲中国“不遵守国际法”、“不守规则”的国际形象,并通过舆论聚焦凸显“中国和平崛起的目标与其不和平的行为”,试图“逐渐损害中国的声誉”。[10]具体来讲,美国近来围绕中国在南海的填海造陆问题上炒作所谓中国正迅速将争议岛礁“军事化”,指责中国不遵守国际准则且利用“块头和肌肉”向小国施压,便是明显例证。

  对于美国曲解国际法指责中国合法行为的炒作,中国外交部发言人曾有坚决回应:“近期个别国家在南海问题上不断提及国际法。如果他们仔细研究过相关国际法,那么请告诉我们,哪条国际法禁止中国在自己拥有主权的岛礁上进行合理建设?哪条国际法允许一国舰机对其他国家岛礁进行抵近侦察?哪条国际法允许一国以航行自由为名损害其他国家主权和正当合法权益?我们反对对国际法进行随意曲解,这样做如果不是‘双重标准’,只能是另有所图。”[11]

  中国的应对之策

  近期来看,尤其是在习近平主席2015年9月访美前后,美国进一步高调炒作南海问题的可能性较低。但在2015年底或2016年中菲仲裁案的关键审理阶段,美国极有可能选择时机实施其“捍卫规则”的行动,以推动南海争端司法化,歪曲指责中国南海主张,并炒作歪曲中国“不遵守国际法”的形象。鉴于此,应早作谋划,预有后手。

  首先,对于美方屡次提及的“九段线”法律含义问题,任其如何炒作皆应继续保持战略定力。考虑到“九段线”涉及的国际法问题较为复杂,如今中菲仲裁案尚在进行之中,待结案后知晓仲裁庭的法律观点之时再公布“九段线”定义对中国来说更有利。

  其次,有关海洋的“规则”话语权,如专属经济区内外国军事活动自由的问题,中国可呼吁国际社会对《公约》相关条款展开广泛讨论,以期促进各缔约国对相关条款的解读早日达成一致意见。同时,应在国际媒体积极揭露美国所谓“航行自由”问题的本质,厘清“航行自由”与“专属经济区内军事活动自由”的概念区分,使国际社会认清美国真正的诉求并非“航行自由”,而是在他国近海的“军事活动自由”。

  最后,在舆论战中也可主动出击,制造有利于己的话题。如菲律宾所谓“卡拉延群岛”主张,不少有官方背景的美国智库学者亦不赞成其合法性,甚至建议美国政府应在此问题上向菲律宾表示不支持的态度。中国可从此类问题下手,使某些南海声索国“曲解国际法”的真实面目曝光于天下,也有利于国际社会对中国南海主张的合法性加深理解。

  注释:

  1.KerryDumbaugh,DavidAckerman,RichardCronin,ShirleyKan,andLarryNiksch,China’sMaritimeTerritorialClaims:ImplicationsforU.S.Interests,CRSReportforCongress,November12,2001,p.14.

  2.U.S.DepartmentofState,AstatementreadbyActingStateDepartmentPressSpokesmanChristineShelly,DailyPressBriefing,May10,1995,http://dosfan.lib.uic.edu/ERC/briefing/daily_briefings/1995/9505/950510db.html.

  3.“外交部发言人1995年5月18日答记者问”,《中华人民共和国国务院公报》1995年13期,http://mall.cnki.net/magazine/magadetail/GWYB199513.htm。

  4.RemarksatPressAvailability,HillaryRodhamClinton,SecretaryofState,NationalConventionCenter,Hanoi,Vietnam,July23,2010,http://www.state.gov/secretary/20092013clinton/rm/2010/07/145095.htm.

  5.2012年6月4日外交部发言人刘为民举行例行记者会,外交部网站,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjdt_611265/fyrbt_611275/t937874.shtml。

  6.OfficeofOceanandPolarAffairs,BureauofOceansandInternationalEnvironmentalandScientificAffairs,U.S.DepartmentofState,LimitsintheSeasNo.143,China:MaritimeClaimsintheSouthChinaSea,December5,2014,p.24,http://www.state.gov/documents/organization/234936.pdf.

  7.RonaldO’Rourke,MaritimeTerritorialandExclusiveEconomicZone(EEZ)DisputesInvolvingChina:IssuesforCongress,CRSReport,September26,2014,p.4.

  8.UnitedNationsConventionontheLawoftheSea(UNCLOS),Article58,http://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/unclos/closindx.htm.

  9.MichaelMcDevitt,TheSouthChinaSea:AssessingU.S.PolicyandOptionsfortheFuture,ACNAOccasionalPaper,November2014,p.19.

  10.PatrickM.Cronin,“TheChallengeofRespondingtoMaritimeCoercion,”MARITIMESECURITYSERIES,CenterforaNewAmericanSecurity,September2014,p.11.

  11.“2015年6月3日外交部发言人华春莹主持例行记者会”,外交部网站,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjdt_611265/fyrbt_611275/t1269905.shtml。

来源时间:2015/8/19   发布时间:

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伍国:美国制度和文化中的“浪子回头”

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作者:伍国  来源:《齐鲁晚报》“青未了”副刊

  今天的中国人喜欢说一句话:“不要输在起跑线上。”这句话带着一种强烈的紧迫感,为人父母的一听,就仿佛军号已吹响,钢枪已擦亮,一定要让孩子在人生的竞技场上跑得越早越好,越快越好。当然,以为美国的孩子就过得很轻松未必是事实。美国孩子除了作业相对少点,大致也是好的小学可以帮助进入好的中学,好的中学可以帮助进入好的大学。为了进入好的大学,还要积累才艺,培养领导能力,做义工,提前上大学课程,总之都要投入大量时间和精力。即使光以学业成绩来看,美国看重全部成绩,而非一次考试,这样无形中把压力分散,也意味着如果一个学生大多数的时间里成绩不算出色,到后来想浪子回头,咸鱼翻身,临时抱佛脚,难度是比较大的。

  但是,这也并不是说,一个美国人假如年轻时学习不好,或者不爱学习,后来就真的会在人生中过得不如意。首先,前面说的这种情形是假定父母一开始就为孩子拟定好要进入顶尖大学的计划,如果是这样,大概是不能有半点差池的。另外,如果一个人理想远大,天资聪颖,当然需要尽可能地进入最好的学校,获得最扎实的学术训练和最好的研究环境。在美国,一个没有受过严格和正规心理学学术训练的人,是不可能在电视上自称“心理学专家”,分析别人的性格的。另一方面的实际情形是,一帆风顺地从一流高中到常春藤大学,然后找到一份体面的工作,也并非每个美国年轻人的第一选项。美国人对名校的热衷程度不仅赶不上在美国的亚裔,也赶不上在各自国家里准备投考美国名校的学生和他们的父母。对于美国人来说,读什么大学,过什么人生完全是个人的选择,并不存在一窝蜂读名校的心态。对于那些并不是特别拔尖,也不太雄心勃勃的学生来说,在自己所在的州读州立(政府公立)大学也是不错的选择。前一段时间,美国甚至流传一个统计,大公司的CEO中绝大部分其实是州立大学,而不是顶尖的常春藤大学的毕业生。

  对于那些因为种种原因连大学都没有读过的学生来说,在他们思想更成熟,个性更稳定之后,“浪子回头”的机会其实是不少的。首先,美国的大学并不存在按特定学科设立的统一高考,这就使得离开校园几年的人也可以通过报考考察基本技能的SAT 考试相对容易地进入大学本科,又由于美国的大学都是单独招生,学生可以无限制地报考不同的学校,录取的可能性也大大增加。美国的研究生入学考试通常也不考专业,只考词汇,基础数学,逻辑等科目,对于离开校园多年的人并不算很难,另外,入学考试也不限定年龄。这些措施,都为回头浪子或寻求人生转轨的人提供了制度上的便利。

  我初到美国的时候,住在一个比我大约大七八岁左右的美国朋友理查德的房子里。他的女朋友艾琳并没有念过大学,因为喜欢佛教,就花了很多时间去学佛,去尼泊尔旅行,回到美国后只是做义工,打零工。等到她想要回到校园读书的时候,就到所在地的州立大学里,要一些录取材料,准备一下,然后就考上了。在一所普通的州立大学里,像她这样年龄比一般应届本科生大的“非典型”大学生司空见惯 。还曾认识另一个美国女孩,是德国后裔和菲律宾人的混血,因为父母离异,自己一度过得乱七八糟,不但退学,甚至还曾经堕胎。几年以后,她迷途知返,进入了社区学院,找到了一份普通的公司前台接待工作,结了婚,人生慢慢走上了正轨。公立的社区学院在很多人眼里似乎很不入流,但对她自己来说,却是一件很值得骄傲和兴奋的事情。在笔者读研究生的时候,也遇到过这样一位非典型的同学。他自称来自美国东北部的新泽西州,本科毕业后和朋友组建了一个乐队到处巡回演出,浪迹天涯,后来大概乐队散伙了,年龄也大了,就在后来的落脚地,位于美国东南部的亚特兰大,报考了历史系研究生。我读博士的时候担任过一个学期的本科中国近代史教学,学生中也有一个当时年龄已经在四十多岁左右的中年妇女,虽然她年龄偏大,但阅历丰富,曾在中国和日本都生活过,会说中文和日语。她当时的理想,就是考下在高中教中文的执照。教授有时候其实暗中还更偏爱这部分成人学生,因为他们有社会经验,更成熟懂事,懂得尊敬和体谅教师,当然也更珍惜学习机会。

  美国人一生中的专业,职业选择和居住地点是可以多次转换轨道的。在笔者目前任教的大学里,同事中有一个英语系的文学教授,过去是个医生,就因为喜爱文学而弃医从文 ,从头学起,直到当上大学教授。这种现象是如此自然,很多人都会在中年以后仍然调整人生的跑道。他们或许因为厌倦,或许因为前景不佳放弃过去的行业,选择从头开始。因此,在一些州立 大学的校园里,甚至还有专门针对这些非典型的大龄学生的办公室。我所任教的大学,也有专门针对女性的非应届生提供的奖学金。类似的措施,会帮助很多因为照顾孩子而在家做过几年全职主妇的女性,让她们在孩子长大以后获得重新受教育的机会,实现自己的理想。

  总体来看,我不认为在美国,一个人一定会“输”在起跑线上,因为本来就没有绝对的起点和终点,也没有绝对的输赢。每个人的起跑线可以按照自己的特殊经历和兴趣重新设定的,而个人的成就感,也完全取决于自己的感受。整个社会和相应的制度,其实是在力图帮助每个个体根据自己的需要或者转换轨道,或者从头再来。重要的是,美国不仅仅提供最优质的高等教育,也对普通人提供最多元和开放的高等教育机会。

  更值得一提的是,美国的父母一般是开明的。他们也为孩子的学业付出,例如选择学区,缴纳高昂的学费,培养才艺,为他们能进入名校骄傲,但同时也尊重孩子自己的爱好和多元选择。不少年轻人不念大学,而从事自己喜欢的蓝领工作,体力劳动,或者念完大学以后从事并不稳定的,带有自由职业性质的文学创作,摄影,电影摄制,表演等,父母也会非常骄傲和欣赏。他们并没有“万般皆下品,唯有读书高”,“不务正业”,“早点安定下来”等观念,不会功利地去劝导孩子应该做什么,给他们太大压力,更不会用孩子世俗意义上的的“成功”来补偿自己的未曾实现的梦想。

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/12

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纪思道:美国,一个“贫瘠之地”?

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作者:纪思道  来源:观察者网

  我们乐于把美国吹成一个“机遇之国”,要追溯起历史,这种说法也不是完全没道理。

  “我们这个国家从未有过贫富之分,”参议员马可·鲁比奥(观察者网注:2016年共和党热门总统候选人之一)曾如此宣称,“我们拥有现时的一切,也会拥有将来的一切。这个国家的人民要么已经创造出财富,要么即将创造出财富。”

  真是志气可嘉。也正是这一愿景,把鲁比奥的父亲,还有我自己的父亲引到了美国。我担心的是,2015年的美国已成为一个社会环境僵化、阶级分化严峻的国家,同我们祖先曾逃离的故土并无二致。——这才是那些总统候选人应当辩论的问题。

  不断有研究表明,比起加拿大或者欧洲的大部分国家,如今的美国社会更缺乏经济流动性。据一项皮尤研究(观察者网注:皮尤研究中心是美国一间独立性民调机构,总部设于华盛顿特区。该中心对影响美国乃至世界的问题、态度与潮流提供信息资料)显示,在美国,如果一个孩子出生在一个收入垫底(全国末20%)的家庭,这个孩子日后跻身最高收入群体(全国前20%)的机会就只有4%;而另一项(有点过时的)独立研究则显示,在英国,一个同样条件的孩子拥有的腾达机会是12%。

  如果用“代际收入弹性”这一指标来衡量,那么加拿大的社会流动性要比美国高出两倍。

  普林斯顿大学经济学家艾伦·克鲁格发现,在美国,父母的收入与其子女日后收入之间的关联,同身高的遗传差不多。“一个收入排在全国收入末10%的家庭,其子女在成人后要达到能跻身全国前10%的收入水平,恰如一个5英尺6英寸(约合1米68)高的父亲,生出了一个日后身高会超过6英尺1英寸(约合1米85)的儿子,”克鲁格在某次演讲中指出,“这种现象不是没有,但并不普遍。”

  之所以回顾这些,是因为我想起了家乡俄勒冈州亚姆希尔的一个朋友,瑞克·戈夫。他聪明能干,勤勤恳恳,却注定是个挣命的。我在去年就写过他,为的是证明这一警句:有才能者比比皆是,好机会却寥寥无几。

  现在瑞克已经死了。上个月,他因为心脏病发作在亚姆希尔的家中去世,享年65岁。

  我在他去世前一天去探望他。他很痛苦,挣扎着要下地。我无法不去想他那从未充分发挥过的巨大才能。在美国,老鼠生的儿子注定要打地洞,这一预言往往不爽。

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瑞克·戈夫聪明能干,勤勤恳恳,却注定是个挣命的

  自称有八分之一印第安人血统的瑞克,还有他的哥哥和两个姐妹,都可以说是天生天养的。他母亲在他五岁那年就过世了,他的父亲——瑞克曾告诉我他是“一个滥酒鬼”——离家而去。家里只剩下一个老奶奶,孩子们自己去打猎、捞捕,裹充饥肠。

  书中也许会有黄金屋,因为瑞克记忆力超群。不幸的是他那时患上了某种未确诊的注意力缺失症,老师们都放弃了他。在他上八年级时,因为逃课而被校长罚了停学半年:这对他来说是个天大的好消息。他在10年级时退了学,以后再也没回学校。

  瑞克在伐木场和机械工厂里都干过,之后又成为一个能干的汽车定制油漆工。在因为一次意外压坏了手以后,他就靠着残疾人福利和打零工生存下来。如果在付清所有账单后还有多余的钱,他就会给手机充下值。

  他结了两次婚,也离了两次,只身抚养孩子们长大。他还是身边所有人的忠实朋友。没几年前,靠着昂贵的医药护理,他从一场大病里慢慢恢复过来。但随后他的身体又忽然垮了,不得不住进医院。

  原来是他前妻的车子被扣住了,需要付一笔罚款。瑞克停了自己的药,给了她600美元。因此之故,他又一次进了医院。

  这还是为了自己的前妻。

  去年我写了一系列题为“白人就是不明白”的文章讨论种族隔阂(得到的回应并不都是热情洋溢的)。如今我想到,许多成功的美国人也“不明白”贫富的悬殊。

  斯坦福大学的肖恩·里尔登通过计算发现,学生测验成绩中体现出来的种族差距已经消失了,而阶级差距却在加大。半个世纪以前,黑人学生-白人学生测验成绩差距要比家庭收入在前10%的富人学生-家庭收入在末10%的穷人学生的测验成绩差距高上50%,现在却刚好相反,学生测验成绩中体现出的阶级差距几乎是种族差距的两倍。

  想想看,在家庭收入占前25%的群体中,有77%的人在24岁时就得到了大学学位,而在家庭收入居末25%的人群中,只有9%的人能做到这点。

  但就像蒂姆·怀斯在他那本快出版的《倚富卖富》里提到的,底层民众“得到的残酷谩骂越来越多”。

  音乐家泰德·钮金特曾称那些“享受”社会津贴者为“津贴傻子”、“贪吃且无灵魂的猪猡”。保守主义作家尼尔·波尔兹则把穷人比作脚气。

  当然,讨论津贴问题并不违法。但如果你为政府给穷人的餐补而纠结,那么国家从年度税收里抽出120亿美元给公司企业作为员工的餐费和娱乐补贴,这又怎么说?你要是想了解什么是真正的欺诈,不妨看看那些亿万富翁是怎么做的:他们以艺术捐赠的幌子免去了巨额税款,而捐出的艺术品则摆在他们自己的非营利博物馆里。——这些博物馆甚至不是对外开放的。

  我也听到过一些人在说:我出身贫寒,但我能打拼,终于出人头地。如果人们肯尝试,也一定能成功。说得好!是有这么些人,他们居然克服了难以置信的障碍。但这就好比矮个子父母培养出了NBA中锋,概率小之又小。

  要记住的是,家庭环境给孩子造成的劣势要比收入的不足来得严重。衡量未成年人贫困与否的最佳指标并不在父母收入多少,而在于父母给孩子的阅读次数多少,或者父母拥抱孩子的次数多少上;也可以反过来,从孩子被打的次数多少,酗酒的大人在家里大打出手的次数多少,孩子是否有铅中毒症状,孩子的耳部感染是否得到治疗等等方面,来准确判断出一个孩子是否处于贫困状态。这种缺失要比金钱的匮乏严峻得多。

  有人认为成功的诀窍不过就是“选择”同“个人责任感”,这没错,但成功的诀窍要错综复杂得多。

  “有钱的孩子做出无数的错误选择,”里尔登教授指出,“但要承担的后果却同穷孩子大不一样。”

  瑞克也承认过自己做出的那些错误选择。他酗酒、嗑药,被警察抓了30来次,可当他意识到自己在走酒鬼父亲的老路时,就毅然把酒给戒了。瑞克之所以成为瑞克,主要不在于其错误选择,而在于他的才智,他的拼搏,在于机会的缺失。

  所以就不必谈社会达尔文主义了吧。成功并不源自美德,它多半是在向世人宣称:我爸是李刚。(It’s mostly a sign that your grandparents did well.)

  与此同时,比起2008年金融危机刚开始时,有更多的美国孩子陷入贫困之中(最新数据是22%,而2008年是18%)。他们成长的地方并非“机遇之国”,而是我们祖先曾从中逃离的等级森严的社会,在这里,“富二代”与“穷二代”才是常态。

  这恰恰是总统候选人们应该讨论的。

  (原文载《纽约时报》,观察者网刘旭爽译)

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/19

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中国将接管美国在非洲最大永久军事基地

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作者:  来源:环球网

  据伊朗新闻电视台网站8月18日报道称,有消息显示,非洲小国吉布提已下令美国撤出其在该国奥博克军事基地,并将基地移交中国,这在华盛顿引发重大关切。华盛顿现在该国拥有最大军事基地勒莫尼耶军营。

  总部位于美国的《反击》双月刊17日发表文章说:“在美国国务卿克里于2015年5月访问吉布提第二天作出的上述表态令美国主导下的和平世界深感担忧,因为除此之外,中国还展开一揽子重要经济投资,让该国总统(伊斯梅尔·奥马尔)盖莱公开谈论其来自亚洲新朋友的重要性。”

  报道称,美国将失去其在吉布提一处军事基地。这是美国在非最大永久军事基地,包括4000名驻军和一支美国无人机编队。作为华盛顿官方定点清除计划一部分,它们在该地区展开轰炸行动。

  这一“非洲之角”国家坐落在从印度洋通往红海关键入口的战略位置上,位于通向繁忙的苏伊士运河水路的门户,为内陆邻国埃塞俄比亚提供港口。

  该报道进一步称,美国国防部为使用勒莫尼耶军营每年向吉布提支付近6300万美元。该基地也是全球最大无人机基地之一。

  该报道还说,中国开出的价码丰厚得多,即完成一项耗资30亿美元、从埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴通至吉布提的公路工程。

  美国的《反击》双月刊的文章说:“(北京)还将投资4亿美元用于对吉布提小得出了名的港口进行现代化。”

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/19

旧文章ID:5408

监管环境大不同 中企海外遭遇“文化冲击”

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作者:  来源:环球时报

  美国《华盛顿邮报》8月15日文章,原题:在与中国不一样的国家里,中国企业遭遇文化冲击

  面对国内增长放慢、劳动力成本上升,中国企业主正前所未有地寻求海外市场。但在冲向国外时,他们首次面对难缠的工会、独立的法院和爱管闲事的记者等难题。对许多中国企业家来说,应对不熟悉的多党政治和民意力量,着实步履维艰。

  以前,中国企业在一党制国家赚钱,如今发现在国外办事没那么简单,许多遭遇到文化冲突。从美国到亚洲,他们经常抱怨,并接二连三犯下代价惨重的错误。

  甚至在中企已成服装业主要投资者的小小柬埔寨,也是如此。柬中国商会纺织企业协会负责人说,以前工厂主能雇请警察来压制罢工工人,现在不行了。在西方媒体助威下,反对党的影响力越来越大。

  从某种程度上说,去年中国对外投资首次超过外国对华投资。但在海外,民众往往要求更大透明度,法院执行更严的环境和劳动法。这种不同让许多中企一时难以适应。专家说,这与20多年前外国企业首次进入中国时所面临的挑战如出一辙。经济咨询公司荣鼎集团的蒂洛·哈内曼说:“中国企业如今面临的问题甚至更复杂。他们成长时所处的监管环境,与外国市场大不相同。”

  向海外仓促扩张不应被视为中国要征服世界的征兆。荣鼎集团的哈内曼说,过去,中国企业在国内“不理会全球价值链”,不发展海外专业技能,也能收获可观利润增长。但随着中国经济减速,企业为生存被迫向国外拓展,“追赶”和学习新技能。这个过程并非一帆风顺。实际上,因误判而付出惨重代价的例子不胜枚举。

  中国电力投资集团公司相关负责人李光华说,他们公司从缅甸密松水电站项目被叫停事件吸取了惨痛教训。如今,该公司想重启项目,更加注意与当地民众、反对党和新闻媒体的交流,“我们认为现在透明很重要。”但其他中国公司也吸取教训了吗?“这我就不敢肯定了”,他微笑着回答。(作者西蒙·丹耶尔,陈俊安译)

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/17

旧文章ID:5407

中国已有自己的B-52 海洋打击能力增强

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作者:  来源:环球时报

  美国《国家利益》8月15日文章,原题:美国,准备好,中国有了自己的致命B-52型轰炸机

  目前只有三个国家拥有远程重型轰炸机。俄罗斯有约170架“熊”、“逆火”、“海盗旗”轰炸机。美国有160架可变后掠翼B-1轰炸机、具有隐形性能的B-2及B-52轰炸机。中国轰炸机部队规模较小,拥有约130架H-6轰炸机。其中大部分是仿冷战时期苏联的图-16,尚不具备俄美轰炸机的远程和重载荷能力。

  但是,这种局面正在发生改变。有报道称,经过多年努力后,中国空军已装备新型、能力更强大的H-6K轰炸机。H-6K是北京的B-52,飞行距离远,节省燃料,拥有现代化的电子仪器以及精准、强大的武器系统。尽管B-52的飞行距离更远,载荷的导弹和炸弹数量更多,但在广阔的太平洋上空,H-6K将成为战时中国最重要的战机之一。

  与H-6相比,H-6K采用更高效的D-30涡轮风扇发动机,在不进行空中加油的情况下,它载荷武器能飞行1900英里,无须返航,与老款相比是一大进步。更令人感到印象深刻的是,它在载荷12吨重武器的情况下,经两次空中加油可飞到远离基地3100英里的地方。这些武器包括6枚YJ-12超音速反舰导弹或CJ-20巡航导弹,它们分别能够打击250英里和1500英里外的目标。

  在空中加油机支持下,搭载YJ-12等的H-6K可深入太平洋腹地,袭击美国舰队,甚至能进入到打击美国关岛轰炸机基地的有效范围内。这里距中国本土有约3000英里远。分析人士汉斯·克里斯滕森说,前提是它能穿过防空区。情报传播机构的琼·所罗门则认为,中国战机将会与轰炸机一同出动,以进行保护,“J-11战斗机将护送H-6K到数千英里外的地方。”

  然而,安全飞行这么远的距离并不足够。远程打击,尤其是针对海上移动目标,需详细计划和精确定位。H-6K拥有全新现代化的空对地雷达,能为YJ-12导弹提供制导帮助,却没有足够力量为CJ-20导弹瞄准目标。这就需要任务计划者在起飞前预先向导弹的电脑内装载精确坐标。YJ-12拥有引导头,但轰炸机要把它放入正确的区域内,令其有机会侦测并击中舰艇目标。美国五角大楼在2013年有关中国军力的报告中表示:目前还不知道,中国是否有能力搜集准确的定位信息,并将其及时传导给发射平台,以在第一岛链以外地区成功实施海洋打击。

  精确的目标定位或许是H-6K目前的现实短板。而在战争期间,远程轰炸机必须要有袭击目标的情报才能发挥功效。不过,美国海军战争学院的威廉姆·穆雷认为,“若中国已就什么是必要的进行了评估,且积极投资满足这些必要需求。这种假设是合理的。”(作者大卫·埃克斯,王欣译)

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/17

旧文章ID:5406

中国是新创国家:未来五大趋势

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作者:  来源:环球时报

  美国《赫芬顿邮报》8月17日文章,原题:中国是新创国家:未来五大趋势

  20多年前我第一次去中国,感觉这是个神秘甚至古老的国家。当时,那里自行车和马车多,汽车和火车少。这个国家在变化、兴起,摸索在世界舞台的定位,至今仍是如此。

  我不得不承认,中国领导层拥抱市场经济的做法值得称道。这是大胆的战略性一步。事实证明,他们经济的适应力很强、时刻面向未来,准备迎接复杂、不确定的种种挑战。没人(包括中国领导层)会认为管理第二大经济体是有十足把握或可预测的。我们将看到,北京能否应对成长的痛苦。这个任务不容易,但我打赌他们能。

  中国是一个新创国家。事实上,它是世界上最大的“新创企业”。这意味着其经济模式、管理、法律、顾客,都是一个激动人心的崭新经济、社会和文化的一部分。中国正在“创造中国”。这个新创国家很大,面临的挑战很多,这意味着会遇到更多波折。它具有新创公司的通常特点:破坏性、大胆和不可预测。同时它也像新创公司一样面临巨大风险、接受很多教训,必须应对市场的大变动。

  中国想要在一代人时间里做成美国5代人完成的事。这个国家不到20年就从以农业为主的社会转变为拥抱工业化,这确实非同凡响。接下来,创新经济会发芽生长,但也会有种种阻碍。若中国引领以下几种趋势,便会有个繁荣未来,从新创阶段上升变得更加成熟稳定。

  一、建立全球投资界的信心。中国应增进与全球企业界的关系,消除有碍在华投资的突出问题。

  二、和平解决未来地区安全风险。若不确定性和安全争端导致中国与邻国紧张上升,就不会吸引来投资和促进亚洲地区的增长及贸易。

  三、逐步消除网络攻击。中国要确定,继续大规模的网络攻击是否有意义。中国人需要更加尊重知识产权。

  四、拥抱未来清洁能源城市。今后几十年,中国将兴建100个大城市。因此,创造非污染的未来很重要。

  五、打造创新经济和企业家文化。全新企业创建将加速中国的创新投资增长。(作者詹姆斯·坎顿,乔恒译)

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/19

旧文章ID:5405

美国总统候选人围攻人民币贬值 美媒:找政治出气筒

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作者:  来源:参考消息

  美媒称,对中国政府来说,2016年11月最好快点到来。近日的货币贬值使北京必将成为美国总统大选中的政治出气筒。

  据彭博社网站8月16日报道,唐纳德·特朗普摆开架势,在推特(27.6, -0.70, -2.47%)上宣称“贬值就是吸美国的血!”“我从上世纪八十年代开始就提醒提防中国,谁都不爱听,如今我国真遇到麻烦了。”共和党参议员林赛·格雷厄姆称人民币贬值是“一贯欺瞒蒙骗的最新例证”,民主党参议员鲍勃·凯西敦促财政部把中国列为货币操纵国。

  报道称,这种抨击中国的行为具有时间错位特性。华盛顿的一些官员似乎至今仍想当然地认为,中国试图不惜损害美国工人的利益来增强其出口机器。但中国的经济工作重点——以及经济政策的宗旨——近年来已大变。

  假如中国真的想让底特律和西雅图的工厂倒闭,那人民币的贬值幅度就会大约是15%或20%,而不是区区3%。中国关心其服务业甚于关心制造业。自2013年以来,服务业在中国经济增长中所占比重超过出口。这个比重持续上升:2015年上半年,服务业占GDP的50%,比一年前高出2.1%。

  此外,中国政府有理由认为,即使不在货币汇率上耍花招,它也能够打败美国制造业。在此次贬值的前五年,人民币兑主要贸易国货币的汇率按通货膨胀进行调整后上升了33%。尽管如此,中国企业在竞争中屹立不倒。今年到目前为止,中国占全球出口总额的比重从五年前的8.7%骤增至史无前例的15%。

  事实上,中国让人民币贬值是对金融市场的回应,金融市场一直在试图压低人民币币值。北京大概还想给自己争取一点回旋余地来加大经济改革力度。如果以国有企业为主的大出口商高兴了,着手整顿国企并鼓励创建新的中小型服务企业就会容易得多。

  报道称,这些目标都不应在华盛顿引起不安。第一个(由市场决定人民币汇率)正是白宫长期以来所建议的,第二个(促进服务业发展)对美国制造商有利无弊。

  诚然,美国有种种理由批评中国的贸易做法。野村研究所的政治分析师阿拉斯泰尔·牛顿说过,若从现在起的几十年里撰写21世纪初的历史,那么,2001年9月11日恐怖袭击事件的影响与同年的另一个重大时刻相比恐怕微不足道,那就是中国加入世界贸易组织。

  报道称,普遍流行的看法是,加入世贸组织将迫使中国遵守全球规则。但恰恰相反,中国在一步步使国际贸易体系变得对其自身有利。事实证明,全球经济准则根本不敌中国对有政治背景的企业进行补贴、未必尊重知识产权、由国家支持黑客活动、暗中打压外国公司、实行偏低的劳工和环境标准。

  报道认为,美国政府官员还完全可以批评中国输出污染、听任军费飞涨、在南中国海挑衅滋事和支持朝鲜等无赖政权。但货币政策不应在这样一份名单上占据显著位置。

  其实,美国官员应当欢迎中国让人民币贬值,并为此要求在外交上得到补偿:只要你们加快努力扩大服务业,我们就假装没看见(就像对待日本那样)。中国大陆的服务业蓬勃发展将不仅仅意味着阿里巴巴(73.3, -0.58, -0.79%)等众多企业有望在纽约上市,它还将意味着中国13亿人的生活水平得到提高,而那会意味着进口更多美国商品。

  报道称,在经济上跟在政治上一样,要分清主次轻重,不要锱铢必较。中国的货币政策确是个不错的辩论话题,但假如美国的总统候选人们毫不掩饰地批评人民币贬值,那么,应当剖析的是他们自己的动机而不是中国的动机。(编译/何金娥)

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/18

旧文章ID:5404

美反华派在中国股市震荡时使新招

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作者:罗思义  来源:观察者网

西方媒体受美国新保守派的影响,围绕中国近来的股市事件,竞相对中国展开密集的攻击。这些攻击不外乎两个方面:首先,中国股市暴跌证明中国经济正深陷危机,这将威胁世界经济稳定;其次,中国政府出手干预股市是错误的,应任股市自由发展。

显然,这些说法自相矛盾。按照他们的说法,既然“中国股市暴跌证明中国经济正深陷危机,这将威胁世界经济稳定”,那么中国政府出手稳定股市而非袖手旁观应是对的,因为这对稳定中国乃至世界经济至关重要。但这些西方媒体缺乏逻辑的说法之下,隐藏着他们的政治目标。这不过是他们根据新的地缘政治形势,配合新保守派,发动对中国的新一轮攻击而已。

我发表在《观察者网》的另一篇文章《彭博社、华尔街日报,黑中国经济也该讲点技术含量》,曾对中国因为其股市事件正深陷经济危机属错误说法作过分析,这里将不再赘述,因此,本文将仅会分析新保守派变换新招攻击中国的原因。

美国保守派开出会令中国股市问题恶化的药方

首先分析西方媒体所宣称的“中国政府干预中国股市是错误做法”,这其中的一个典型例子是最著名的“中国崩溃论”作者之一帕特里克•霍瓦内茨(Patrick  Chovanec),他在美国《外交政策》杂志的撰文指出:“上周,中国摧毁了其股市……中国政府制造了股市泡沫,又在股价大跌时,无情而鲁莽地进行了干预。”

同样,美国前财政部长汉克•保尔森(Hank Paulson)在《金融时报》撰文强烈批评中国政府的干预行动,并呼吁:

• 中国政府应放弃限制IPO(首次公开募股)的权利。就公开发行股票而言,中国应该放弃依赖中央政府审批的审核制。

• 中国应允许外国企业不受限制地进入其资本市场,中国还需要允许最著名的金融机构和专业人士(无论国别)为中国投资者服务……合资企业不适合全球金融机构。

• 中国维持对资本帐户的管制是错误的,北京应该允许中国公众将更多资产用于投资外国证券产品。

保尔森所提的最后一条建议令人吃惊。如果中国放弃限制IPO、取消对资本帐户的管制以及允许外国企业在其金融市场发挥更大的作用,那么中国的股市问题必定变得更糟糕。

中国股市事件并非新保守派媒体近来密集攻击中国的唯一例子。此外,他们还步调一致地吹捧印度,宣称“未来的亚洲老大是印度而非中国”。

因此,有必要分析为何这种攻击中国的经济话题现在频频出现。鉴于这些抹黑中国的行动步调一致,任何对美国情报机构控制媒体、并在冷战中娴熟运用媒体武器有所研究的人,很容易发现这些协调活动的脉络,即,新保守派智库在这些协同活动中发挥着作用。

美国保守派寻找中国戈尔巴乔夫的企图失败

多年来,美国新保守派屡屡以政治为中心攻击中国,它们可以概括为寻找“中国的戈尔巴乔夫”的出现——美国曾借戈尔巴乔夫之手成功摧毁了苏联。俄罗斯恢复了资本主义,导致其遭受人类有史以来和平时期最大的经济灾难。苏联解体,俄罗斯人口下降,俄罗斯男性预期寿命下降6年,24年后前苏联领土再次发生战争。对美国新保守派来说,这是一个惊人的成就;对俄罗斯来说,这则是一个历史性的灾难。

俄罗斯发生这种地缘政治灾难的政治前提是,戈尔巴乔夫逐渐削弱了苏共。他允许苏共党内多种流派发展,放任叶利钦领导的势力恢复资本主义。苏共党纪废弛,这让叶利钦在1990年7月正式脱离苏共前就敢对抗政府政策。戈尔巴乔夫还一手促成国际货币基金组织(IMF)和世界银行完成《苏联经济研究报告》(A Study of the Soviet Economy ),即俄罗斯经济私有化的模板。戈尔巴乔夫开启了俄罗斯“国家自杀”之路,虽然主持葬礼的是叶利钦,但戈尔巴乔夫一手导演了俄罗斯的死亡。

这一经验自然增强了美国新保守派寻找“中国的戈尔巴乔夫”、以使中国遭受类似灾难的信心。他们无数次期盼中共领导人发挥类似戈尔巴乔夫的作用,但最后只看到他们期盼的人选被撤职。

正如美国的中国问题专家马特•斯基亚文扎(Matt Schiavenza)在谈到美国新保守派寻找“中国的戈尔巴乔夫”时指出:“美国政治家的这种痛苦可以追溯到20世纪90年代,伴随着每一次中国领导层换届。”尽管美国新保守派寻找“中国的戈尔巴乔夫”的过程屡遭挫折,但他们仍心存希望:“也许中国的戈尔巴乔夫目前还不会出现,但重大的政治变革可能会在人们最意想不到的时候发生,正如戈尔巴乔夫自己发现的情况一样。”

美国专家们积极鉴别和扶持他们心目中的“中国的戈尔巴乔夫”。显然,“中国的戈尔巴乔夫”是指将中国带入混乱和解体的人。正如《彭博商业周刊》2013年的报道,中国最高领导人很清楚西方正迫切寻找“中国的戈尔巴乔夫”,他曾明确指出:“有些势力希望‘我们也出个戈尔巴乔夫’”

但新保守派的这种战略在习近平提出“四个全面”后彻底破产了,很明显,“四个全面”将阻止中国出现戈尔巴乔夫式的人物。因此,“四个全面”问世不久,美国最权威的中国问题专家沈大伟(David Shambaugh)在新保守派的重要平台——《华尔街日报》上发表了一篇冗长的分析文章,气急败坏地宣布:“习近平先生截然不同于戈尔巴乔夫先生。”

美国新保守派再借经济议题攻击中国

美国新保守派意识到“中国的戈尔巴乔夫”这条道行不通后,转而调整了攻击中国的策略。俄罗斯发生决定性的政治变化的前提是经济政策摧毁了俄罗斯。但现在政治先行对付中国的道路被挡道了。因此,新保守派攻击中国的顺序要有所调整:首先破坏中国经济,然后期望社会不满情绪不断上升,进而推动决定性的政治变革,终断中国共产党对政府的统治,阻止中国实现国家复兴的道路。

对新保守派来说,这样的政策比寻找“中国的戈尔巴乔夫”制造政治混乱的难度更大。它依赖于说服中国在重要问题上实施错误的政策,引发严重的经济问题,才能取得成功。尽管最极端的新保守派现在在中国南海推动中国周边国家与中国发生军事对抗,引发这一地区的紧张局势,但其还是在政治领域遭受了严重的挫折,这导致新保守派转而主要在经济问题上攻击中国。

这种攻击形式反过来会被经济现实影响。美国经济放缓已超过半个世纪。正如图1所示,去掉短期商业周期的影响,按照20年移动平均线计算,美国GDP年均增长率先从1970年的3.9%跌至1980年的3.7%,后从1990年的3.3%跌至2014年的2.4%。

尽管美国经济未能加速增长,但其在减缓竞争对手方面取得了很大的成功——说服或迫使竞争对手采纳大幅减缓经济发展速度的政策。在20世纪50、60年代,德国和日本的经济增速明显远快于美国,导致美国在GDP方面的领先优势渐失。但在20世纪70、80年代,美国说服德国和日本采纳前者所推销的高估汇率以及削减投资水平的政策后,导致两者经济大幅放缓,也让美国再次增加了对这些竞争对手的领先优势。

20世纪90年代,面对经济快速增长的“亚洲四小龙”,美国说服他们取消对其资本账户的控制,然后利用1997年亚洲金融危机迫使他们大幅削减投资水平,这导致其经济大幅放缓。

美国削弱俄罗斯的决定性作用,首先是采用政治手段,然后才说服俄罗斯采纳《苏联经济报研究告》里的经济方案,这对其经济造成了严重破坏。

鉴于这些经验,美国新保守派确信,他们同样可用经济手段攻击中国达到他们的目的。

新保守派的攻击范围涵盖国外和国内。就外部而言,其目的是切断助力中国经济发展的外部环境。因此,美国不是寻求达成包括中国在内的互惠互利的全球贸易协议,而是试图达成将中国排除在外的跨太平洋伙伴关系协议(TPP )的谈判。

TPP谈判是新保守派直接攻击中国的一种手段,正如美国国防部长阿什•卡特(Ash Carter)承认:“你们可能不希望从国防部长嘴里听到这个,但就我们重返亚洲的角度看,通过TPP对我而言如拥有另一艘航空母舰同样重要。”美国对外关系委员会最近发布的《修正美国对华大战略》(Revising U.S. Grand Strategy Toward China)报告,也呼吁对中国实施更严格的控制技术出口。美国炒作印度增长速度的关键目的,是试图驱使外国企业去印度而非中国投资。

对中国的影响有限

但美国新保守派的外部经济攻击手段,对中国的影响有限。比如,在对美国经济没有重大负面影响的情况下,美国无法引入过多的贸易保护主义政策。美国新保守派也无法直接控制中国国内的经济机构。将国有企业直接私有化是摧毁俄罗斯经济的决定性措施,但将中国国有企业直接私有化在中国行不通了,因为2013年11月发布的第十八届三中全会《决定》重申:“我们必须坚定不移地巩固和发展公有制经济,坚持公有制的主导地位,发挥国有经济主导作用。”

尽管如此,美国新保守派还有其他手段。美国已通过美国智库活动在中国亲资本主义、亲新自由主义,以及反对马克思主义经济观念的人身上花费了数十亿美元,试图影响中国的大学,以及在社交媒体上传播“中国经济深陷危机”的错误说法。

这些错误的经济观念所到之处都带来了灾难:拉美上世纪80年代滑入“失去的十年”,非洲上世纪80年代和90年代陷入经济灾难,前苏联在上世纪90年代经历了有史以来和平时期最严重的经济崩溃。不过,俄罗斯“寡头”的例子说明,某些阶层可在国家陷入经济混乱和衰落时变得富有——这样的具有危害性的经济观念为反爱国力量提供了一个潜在的社会基础。

鉴于意识形态对立的原因,美国新保守派不太相信他们能让中国充分采纳这些错误的经济观念。但他们有两个相互关联的目标。

首先,他们试图说服中国采纳部分亲资本主义的政策。如果成功的话,这将削弱中国经济并会衍生一些经济问题,然后新保守派阵营会将这些问题归咎于中国政府,而非亲资本主义的政策。

其次,虽然中国现在已成为世界第二大经济体,但其在过去三十多年里的发展过程中,也遗留下许多亟待解决的客观问题。然后,美国新保守派会就这些问题提出错误的解决方案,让情况变得更糟,正如保尔森所提的应对中国股市的解决方案。

对新保守派来说,用经济手段攻击中国的优势与困难并存,因为经济规律是客观的——相较其他任何国家,中国也并不具备更多违背经济规律的能力。如果任何自由市场资本主义的观念被采纳,那么新保守派将会成功地对中国经济造成严重损害。但这也是新保守派要面对的最大问题,因为这种政策所带来的影响将会使中国经济陷入困难和危机。因此,这会逼迫中国政府纠正和抛弃这些错误的经济观念。此外,中国的“社会主义市场经济”拥有世界上最强大的宏观经济结构,也能应对这种问题。

雪上加霜的是,新保守派在政治领域又遭受一记重棍,因为中国围绕“四个全面”所制定的政策,堵死了新保守派试图找到“中国的戈尔巴乔夫”对中国实施政治攻击的幻想。因此,美国新保守派不得不将他们的攻击手段转移至经济领域。这就是诸如保尔森们为何会提出让中国股市形势变得更糟的建议、中国政府干预股市被反对、新保守派控制的媒体步调一致地反对中国加入TPP等协议的原因。

这说明了为何受新保守派影响的媒体虽无经济逻辑,但实质暗藏损害中国的政治目标的原因。鉴于新的地缘政治形势,经济领域将会是新保守派下个阶段攻击中国的主攻方向。

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/18

旧文章ID:5403

美联储前主席称赞中国汇率制度改革

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作者:江宇娟  来源:《人民日报》

    新华社华盛顿8月17日电(记者江宇娟)美国联邦储备委员会前主席伯南克17日表示,中国央行完善人民币汇率中间价报价机制的举措表明中国正向市场化汇率制度迈进。

  伯南克当天在华盛顿智库布鲁金斯学会举办的活动上说,中国央行的举措是为了让市场力量在决定人民币币值过程中发挥作用。他说,过去一段时间人民币汇率出现大幅升值,给中国经济带来一定压力。中国央行的举措表明中国正在向市场化汇率制度迈进。

  11日,中国央行宣布调整人民币汇率中间价报价机制,要求外汇市场做市商参考上日外汇市场收盘汇率、外汇供求情况以及其他主要货币汇率变化来提供每日中间价报价。

  消息公布后,人民币汇率出现快速贬值,但随后趋于平稳。本周首个交易日,人民币对美元汇率中间价继续小幅上涨。

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/19

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单仁平:《开罗宣言》海报带来的印象令人担心

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作者:单仁平  来源:环球时报

八一电影制片厂拍摄的《开罗宣言》定于9月3日、即反法西斯胜利纪念日的当天公映,但该片的一组全新海报引发争议。这组海报共有4幅,斯大林、罗斯福、丘吉尔、毛泽东的形象分别很突出地印在上面,而参加开罗会议的蒋介石却未出现。一些网友质疑这样的海报暗示毛泽东参加了开罗会议,而蒋介石没有去。尽管片方表示还有其他突出蒋介石和宋氏三姐妹的海报,但舆论的不满声仍不绝于耳。

我们相信片方不可能糊涂到公然违背历史事实,搞出“存毛去蒋”的事情。看过该片的片花和之前的一幅海报,人们自然可以去掉这个担心。

1943年11月的开罗会议有丘吉尔、罗斯福、蒋介石三位国家领导人出席,那次会议确定了战后处置日本的基本原则,蒋介石关于中国收回台湾的要求得到英美领导人尊重。一些学者认为,开罗会议对中国赢回大国地位有一定意义。

片方表示,蒋介石在开罗会议上获得发言权,中国被承认被认可,是中华民族共同奋斗牺牲的结果,是全民族坚持抗战的结果,而毛泽东率领的中国共产党人也是其中的重要部分。不能不说,如果电影在记述开罗会议的同时,表达这样的认识,是完全没有问题的。

然而即使这样,搞出如此突出毛泽东的电影海报也是不合适的。4张一组的海报把毛泽东同斯大林、丘吉尔、罗斯福并列,对不了解该片来龙去脉的人来说,误读很难免。今天这个时代对这种海报语言未必能够接受, 如果片方是想以此弘扬“正能量”的话,它的实际效果恐怕将是相反的。

目前该片还未上映,它的故事全貌尚不得而知。然而片花中,毛泽东的镜头几乎同蒋介石的镜头一样多,而且毛的台词比蒋的还多,让人困惑和担心。如果整个电影对毛泽东形象的突出像片花所展示的那样,那么电影的副作用将可能出现。

中共在中国抗战中发挥了中流砥柱的作用,这是历史的定论。但这不意味着我们今天对那段历史每一个具体事件的记述都要对照这个结论,同它直接挂钩。无论制片者怎样阐释情节安排,公众的理解是该片历史准确性的最终依据。如果公众不接受该片对毛的突出,那么这部电影的效果就将打折扣。

现在舆论大多不接受电影海报所带来的印象,有人怀疑片方是在通过这种方式搞该片的“商业炒作”,如果那样的话倒也罢了。但如果不是的话,希望片方在最后剩下的时间里对片子做紧急调整,避免争议的扩大。

一段时间以来互联网上出现大量历史虚无主义的现象,抹黑毛泽东等已故党和国家领导人的形象,质疑共和国历史上英雄人物事迹的真实性等等。在我们抨击这些现象的时候,个别文化单位切不可在尊重历史问题上搞出相反的争议,授人以柄。

弘扬正能量一定要注意方式方法,说好话过头就是谁都能识别出的奉承话,其实际效果将会让人感到不舒服。正面宣传须恪守实事求是的底线,而且它不能掺入任何功利主义的目的。或许有必要树立这样一把尺子:文化作品的政治立场需要用它的实际政治效果来检验。(作者是环球时报评论员)

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/17

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社评:纽约时报别打岔,“猎狐”扯不上特工

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作者:  来源:环球时报

    《纽约时报》16日发了一篇文章,题目是“奥巴马政府就中国在美国从事秘密特工活动向北京发出警告”。读了该文,才发现讲的是中国公安部在海外追捕贪官的“猎狐”行动。《纽约时报》把中国公安部的公开警员都当成了“特工”,不知是该报把中国的公安系统和国安系统“搞混了”,还是成心“装糊涂”。
  这还只是个“小搅和”。这篇文章真正的“大搅和”在于,美国配合中国反腐不力,失了道义。美媒现在倒打一耙,把中国公安部在美反腐追逃说成是大兴“秘密特工活动”,一下子改变了双方这一纠葛的性质,又把给中国贪官提供庇护地的美国自己抬上道德高地。
  《纽约时报》文章专门援引了一名从姓氏上看像是华裔的英国学者的话说:“中共认为如果你有中国祖先,那么你就是一名中国人。如果你不认为自己是一名中国人,那么你就是一名叛国者。”搬出这种风马牛不相及的指责,实在没意思。它能说明什么?
  “猎狐”行动针对的是中国逃往世界各地的贪官,不是专门针对北美那一片。迄今除美之外尚无其他任何国家表达抱怨,更没有谁像华盛顿这样,拿出反对中国“特工”在美从事秘密活动当挡箭牌。甚至连国际刑警组织这样的全球第二大国家组织也采用国际标准,以红色通缉令的方式,支持中国“猎狐”,这才是中国应该得到的尊重。
  美国被一些人看成世界民主及法治的堡垒,对贪腐“零容忍”,但美国收容了那么多中国贪官,已然成了中国逃犯逍遥法外的头号目的地,似乎成了那些人的“天堂”。像有重大经济犯罪嫌疑的令完成在美隐姓埋名,过上住着700平米豪宅的奢华日子,美国难道不该在调查、遣返他的问题上积极配合中国吗?
  华盛顿嘴上支持中国法治建设,但在配合中国反腐问题上态度极其消极。这么多年,美国帮着遣返的中国贪官屈指可数,而且都是“芝麻级”的。美同中国在战略与经济对话等重要会议上签了几份相关协议,白纸黑字地支持中国反腐,奥巴马也向中国领导人做出一些承诺,但美方的实际行动跟进慢吞吞,更像是玩文字游戏,能拖就拖。  很多中国人逐渐趋于相信,华盛顿没有帮着中国反腐的诚意。一些美国精英或许乐见中国反腐遭遇贪官外逃这个麻烦,贪官们逃美既带去了赃款,让美国社会“白捞一笔”,他们还可能成为华盛顿手里特殊的牌。美媒近来不断透风,称令完成手里或掌握着“高级情报”,暗示美国可以将其“好好利用”。
  美方倚仗其话语优势搅乱了这当中的是非曲直,美化了自己对中国反腐的拆台。《纽约时报》似在帮着美官方打掩护,它的这种文章大概能蒙不少人。但最了解那些外逃贪官都是些什么人的中国社会还是会有主心骨。说一千道一万,那些贪官至今大多数携赃款和人身自由生活在美国,这一事实是铁铮铮的。
  这里根本不是什么中国“特工”的问题,中国公安人员既没“潜入”美国,也未在美领土上执法,他们都是以合法途径进入美国,并在美国法律框架内接触外逃贪官,并寻求美国司法当局的合作。这一切做得光明正大。倒是美国特工总在世界四处活动,甚至在他国领土上“执法”,美媒像是想象着FBI探员的霸道做法描述中国公安干警。
  还是请《纽约时报》别打岔了,中美特工的问题可找个地方另说,但不该用它扰乱人们对美消极回应中国“猎狐”的关注。由于中美没有引渡协定,美国似乎有了不在反腐上配合中国的“法理”。然而只要美国有协助中国反腐的诚意,引渡问题的障碍总能经双方努力克服。

来源时间:2015/8/19   发布时间:2015/8/18

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