作者：罗援  来源：环球时报

    

   最近，美国国防部长阿什顿·卡特发出罕见强硬表态，要求中国停止在南海的岛礁建设活动，并宣称美军舰机将继续对该海域实施巡逻。针对美国一系列在南海问题上发表的挑衅性言论，中国外交部在回应时，使用了两句耐人寻味的话，一句是“美军机对中方岛礁抵近侦察的举动，极易引发误判和海空意外事件，十分危险和不负责任”;另一句是“中方维护国家主权和领土完整的意志坚如磐石”。

　　前者意味着美国如果不克制其挑衅行为，中美在南海有可能“擦枪走火”或者引发小规模武装冲突，后者意味着中国维权意志坚定不移，绝不妥协退让。于是，问题来了，一旦狭路相逢，兵戎相见，美国承受得了吗?有十大问题考问着美国防部长卡特的智商和情商。

　　一、战争是政治的继续。试问南海政治棋局是否已经延续到了非要美国与中国“对車”的地步?美国的核心利益在南海并没有受到根本性的损害，凭什么要让美国大兵给别国去当炮灰?美国民众做好这种准备了吗?

　　二、一旦与中国摊牌，美国有打胜的绝对把握吗?须知中国军队整天在进行打赢现代化战争，特别是信息化条件下的局部战争的军事斗争准备，包括装备准备和战法准备。这是在中国的家门口打仗，中国的许多劣势将被克服掉;美国则劳师伐远，许多优势将转化为劣势。前车之鉴，不应被忘掉吧。

　　三、退一万步，即便美国在某个偶发事件中侥幸取胜，那么中国绝不会吞下这个苦果，美国做好了冲突升级和持久作战的准备了吗?

　　四、中美对决，意味着世界格局重新洗牌，各种力量重新组合，相关国家或利益集团重新选边站，如此复杂局面，美国应对得了吗?

　　五、中美新型大国关系的核心是相互尊重，不冲突、不对抗。对此，中国表现出了极大的诚意。但如果美国单方面挑衅中国的核心利益，漠视中国的安全关注，这种大国关系将受到致命伤害，中美由合作转为对抗，对美国国家利益是否有利?

　　六、中美经济利益高度融合，你中有我，我中有你，损害中国利益本身就会伤及到美国自身利益，而中国的经济牌比美国多，美国民众凭什么要为不负责任的政客买单?

　　七、民意可以载舟，民意亦可以覆舟。一旦中美在南海发生海上摩擦，民意将会回落到1999年炸馆事件，2001年撞机事件的低谷，修复起来十分困难，这对中美关系的伤害将是伤筋动骨的。

　　八、中国在永暑礁等岛礁上建立科学考察站是经过联合国相关组织提议的，中国在南海建立一些海上公共基础设施是为了应对类似“马航”事件等空难、海难的需要，是为了保障海上航行安全，对于这些用于和平目的的国际公共产品，美国有什么理由横加干涉?若出兵，法理依据何在?日本在东海扩建冲之鸟礁、南海一些国家改变所据岛礁上的地理面貌，美国为什么不管?

　　九、亚太地区是引领世界经济增长的引擎，美国对外投资的一半以上，经济增长点的一半以上都在亚太。一旦亚太地区动荡，经济引擎出现问题，对世界来说，对美国来说是好事还是坏事?

　　十、在美国的战略天平上，中国和那些为一己私利、无理取闹的小国相比，孰重孰轻，美国稍有战略头脑的政治家都会心知肚明。

　　以上不是恫吓，而是善意的提醒，是对美国国防部长卡特先生一些“狠话”所引起后果的合理想象。美国是一个实用主义的国家，相信美国会三思而后行。

来源时间：2015/6/2   发布时间：2015/6/2

旧文章ID：3998

作者：西征网  来源：新浪微博

美国如果不克制其挑衅行为，中美在南海有可能“擦枪走火”或者引发小规模武装冲突，中国维权意志坚定不移，绝不妥协退让。于是，问题来了，一旦狭路相逢，兵戎相见，美国承受得了吗?有十大问题考问着美国防部长卡特的智商和情商。http://t.cn/R26MNU1

来源时间：2015/6/2   发布时间：2015/6/2

旧文章ID：3997

作者：人民网观点频道  来源：新浪微博

信任始于交流。中美两国两军应在尊重与平等的基础上，加强对话交流和全方位沟通，客观理性地看待彼此的战略意图。奉劝美国某些政客反思他们仇视中国或毒害中美关系的做法，在处理中美两军关系时更加理智一些。

来源时间：2015/6/2   发布时间：2015/5/21

旧文章ID：3996

作者：人民网观点频道  来源：新浪微博

搅乱南海无益于各方利益，美军方不负责任的举动会殃及中美关系大局。2015年，两国关系开局良好，双方提出了深入交流和合作的目标，本可更进一步打造互利共赢局面。如果非要将南海问题置于中美关系首要位置，只会因小失大，得不偿失。

来源时间：2015/6/2   发布时间：2015/6/1

旧文章ID：3995

作者：人民网观点频道  来源：新浪微博

一个清醒的美国，要认清影响南海安宁的，恰恰是美国的偏颇。中国在国际事务中长期低调，但维护国家正当权益却丝毫不会退缩。挑战中国对南海主权的底线，破坏中美关系的大局，从长远看美国可能受损更多。美国应看得深一些远一些。http://t.cn/R26XGSu

来源时间：2015/6/2   发布时间：2015/6/2

旧文章ID：3994

作者：宣讲家网站  来源：新浪微博

“栽什么树苗结什么果。”在构建中美新型大国关系上，“不冲突不对抗、互相尊重、合作共赢”及“太平洋足够宽大，完全容得下中美两国共舞”的理念必将引导、推动中美关系良性互动，开花结果。http://t.cn/R26lbSi

来源时间：2015/6/2   发布时间：2015/6/2

旧文章ID：3993

作者：高淳文广  来源：新浪微博

1942年6月2日，宋子文和美国国务卿赫尔在华盛顿签署了《中美抵抗侵略互助协定》，两国政府议定美国政府将继续以美国大总统准予转移或供给防卫用品、防卫兵力及防卫情报提供给中国政府；中国政府将继续协助美国之国防及其加强，并以其所能供给之用品、兵力或情报供给之。

来源时间：2015/6/2   发布时间：2015/6/2

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作者：齐之丰  来源：美国之音

　　华盛顿—在新加坡举行的香格里拉对话虽然落下了帷幕，但是这次会议在南中国海问题上发生的争议却在继续发酵。作为亚太地区安全论坛的香格里拉对话每年举行一次，与会各国的军队将领、外交官、学者就地区安全问题进行对话，交换意见。

　　近年来，随着中国在南中国海争议水域频繁施展大动作，中国在那里的活动便成为香格里拉对话会的主要议题。在5月31日结束的今年的对话会也是这样。

　　今年去年 相似相异

　　美国彭博新闻社6月1日发表一篇报道，讲述了今年的香格里拉对话会与去年的相似和相异：“新加坡的一个豪华饭店内，美国和中国国防部高级官员在这个周末小心翼翼地谈论了中国在南中国海咄咄逼人的做法。但在会场之外，这两个世界最大的经济体围绕关键的运输通道的紧张关系没有缓解。

　　“在新加坡举行的香格里拉对话会是一年一度的会议，美国和中国在会上各自展示他们在该地区的角色。美国要中国不要再对南中国海其他主权声索国咄咄逼人，中国则说自己完全有权利保卫自己的领土。

　　“去年，美国时任国防部长哈格尔跟中国的王冠中将军严辞交锋，但今年美国国防部长卡特和中国海军上将孙建国言词更为和缓。但外部的背景则更为紧张——中国大幅度增加在争议岛礁的填海造地活动，并警告其他国家的飞机不要靠近。”

　　中国造岛 美国为难

　　南中国海有全世界最重要的海运通道经过，对世界经济影响重大。

　　作为第二次世界大战结束以来世界秩序的维护国，美国对中国在南中国海有争议岛礁夺取地盘并有可能危及那里的航行自由表示强烈的关注。

　　《华尔街日报》5月31日发表一篇评论文章，指出中国在南中国海的填海造岛活动使奥巴马行政当局左右为难。

　　文章说：“中国拒绝放缓在南中国海填海造岛的活动，这种局面在华盛顿引起一场辩论。一派人认为，不能放任中国这种炫耀强力的做法，另一派则担心美国做出错误的反应可能引发军事对峙，甚至可能引发一场新的冷战。”

　　“奥巴马当局的这种微妙的处境在这个周末在香格里拉对话会上清晰地显示出来。美国国防部长卡特试图说服北京停止在有争议的斯普拉特利(译注：即中国所说的南沙)群岛争议岛礁填海造地。”

　　《华尔街日报》的评论文章说，中国回绝了美国的呼吁，“这就使奥巴马政府处于一种两难境地。奥巴马在他第一个任期高调提出要把战略重心转移到亚洲，目的是让那些担忧中国崛起的盟国感到放心。但美国假如采取过于明显的反应，便有可能使中国产生敌意，并使全世界经济活力最强的这个地区出现分裂。亚洲国家一直对此感到担心，因为他们不愿意选边站。”

　　中国表现令人失望

　　熟悉香格里拉对话会的人士表示，亚洲国家代表虽然在会议公开场合避免表明自己的立场，但在私下里普遍对中国咄咄逼人的做法表示担忧。

　　5月31日，美国之音记者赫尔曼从新加坡发出报道说，中国军队副总参谋长孙建国在大会发言中坚持说：“中国对南海的诉求没有改变，中国对通过谈判磋商解决有关争议的立场也没有改变，”听众中其他国家的军官、外交官、学者和记者当场要求孙建国进一步澄清。然而，这位中国高级军事将领照本宣科，没有提供任何澄清。

　　赫尔曼援引战略与国际研究中心亚洲部资深顾问葛来仪(Bonnie Glaser)的话说，孙建国的表现使大多数与会者担忧中国含混不清的意图。

　　葛来仪说，“照本宣科回答问题，我认为这种做法是对国际社会成员所表达的担忧当场表示不屑。我认为人们会很失望。”

　　日本媒体关注点

　　在跟中国也有海洋权益争端的日本，日本媒体对北京在南中国海的举动一直非常关注。

　　对中国这一次在香格里拉对话会上的表现，日本媒体将注意力集中在中国首次宣布在南中国海的填海造岛有军事目的。

　　日本发行量最大的报纸《读卖新闻》6月1日就此次发表的报道标题是：“中国军队干部明言南沙填海造岛有‘军事目的’”。

　　《产经新闻》报道的标题则是，“南中国海问题中国军方干部明言中国‘填海造岛有军事目的’ 否认将在南中国海设立防空识别区”。

　　《日本经济新闻》的标题是：“中国军方干部说，在南中国海岩礁填海造地有军事目的”。

　　这篇从新加坡发出的报道说：“中国人民解放军副总参谋长孙建国5月31日在新加坡闭幕的亚洲安全保障会议上发表演讲，表示在南中国海岛礁填海造地，‘目的是为了满足军事防卫上的需要。’这被认为是中国军方将领首次公开说那些岛礁会有军事用途。与会的日本、美国和澳大利亚表示对中国的填海造地活动感到‘深切关注’，但孙建国强调中国重视海洋权益的立场，坚持强硬姿态。”

　　中国与美国的强硬

　　在中国坚持强硬姿态的同时，美国政界的强硬态度也明显起来。

　　路透社6月1日发表报道说：“华盛顿面临巨大的压力，要它对中国填海造岛的活动做出有力的回应。参加香格里拉对话会的共和党参议员麦凯恩表示，美国舰船和飞机不应当理会中国人造岛屿周围12海里的界限。

　　“美国国会参议员武装部队委员会主席麦凯恩说，‘假如我们遵守12海里的界限，我们会犯一个巨大的错误，因为这等于是事实上承认中国对那些人造岛礁的主权。’”

　　“假如美国舰船进入12海里区域，紧张气氛就会陡然升高，现在谁也说不准部署在那里的中国军人会如何做出反应。”

　　好消息与坏消息

　　南中国海问题到底有多么严重?究竟是有关国家无事生非，就像北京所说得那样，还是牵涉比争议岛礁更严重的问题?

　　显然，在澳大利亚主要报纸《悉尼先驱晨报》的政治和国际新闻编辑彼德·哈彻看来，南中国海问题十分严重。6月1日，哈彻发表文章，题目是，“南中国海：小小岛屿可能导致战争”。

　　文章说： “南中国海的领土主权争议向着发生冲突的方向发展。但是，一直有人以为，那里的争议就是围绕那些小岛和无用的珊瑚礁的争议。

　　“大多数讲理的人会一致认为，假如真的就是这样的争议，那么，美国和中国也就觉得不值得大吵了;而且，这样的争议绝对不值得这两个世界最大的国家冒开战的风险。”

　　在陈述了有关南中国海争议的重要意义之后，哈彻写道：“美国的立场也是澳大利亚的立场，这就对那里的领土争议不选边站，只是要求争议各方通过谈判而不是武力解决争端。

　　“眼下的好消息是，中国令人毛骨悚然的侵略活动首次受到了一个有能力采取措施的国家的公开挑战。

　　“眼下的坏消息是，现在还看不到问题的解决办法。”

　　澳大利亚选边站

　　澳大利亚的正式立场是对南中国海领土争议不选边站，但与此同时澳大利亚也表示，在南中国海航行自由的问题上澳大利亚与美国立场一致。

　　澳大利亚《时代报》6月1日发表报道说：“(澳大利亚)国防部长凯文·安德鲁斯表示，即使是北京单方面划设限制性空域，澳大利亚军机也将继续飞越南中国海争议水域上空。

　　“安德鲁斯一天前在一次亚洲重要的安全会议上要求北京在争议水域停止填海造岛活动。他表示，澳大利亚不会理会任何防空识别区。北京则表示保留宣布防空识别区的权利。

　　“安德鲁斯星期一(6月1日)对菲尔法克斯媒体说，‘在我们认为是国际水域的地方，我们的舰船和飞机一直是自由通过的，我们将继续这么做。’”

　　“澳大利亚皇家海军和空军舰船飞机将按时通过南中国海进行例行的演习、巡逻和过境。”

　　最后顺便说一句，中国孙建国上将在香格里拉对话会上一方面说“中国从没说过要划南海防空识别区，”另一方面又说要在评估安全形势的基础上决定在南中国海有争议的海域设立防空识别区事宜。

来源时间：2015/6/2   发布时间：2015/6/2

旧文章ID：3988

作者：  来源：观察者网

　　美国《爱国者法案》允许美国国家安全局截取美国国内的通讯记录，被华盛顿视为“反恐利器”。该法案定于当地时间5月31日午夜到期(即北京时间6月1日中午12点)，但取而代之的《美国自由法案》早前遭国会参议院否决，这意味着华盛顿已经暂时丧失了法律赋予的监控权力。此前宣布参选的共和党参议员兰德·保罗极力阻挠新法案的通过。这一举动甚至让他的不少共和党同僚都看不下去了，纷纷批评保罗为了大选公然哗众取宠，更是挟持国家安全为人质。对于目前的状态，美国赫芬顿邮报更是给出了“天罗地网已死”(dragnet dies)的标题。

　　据美国媒体《赫芬顿邮报》消息，《爱国者法案》容许美国国家安全局(NSA)收集及搜寻国内电话通话及数据记录，以找出疑似恐怖分子。国安局的监控项目最初为秘密计划，2013年被美国情报机构前雇员爱德华·斯诺登披露后，随即引起极大争议。美国国会参院于31日下午召开紧急会议，尽最后努力通过修订法案，但共和党参议员兰德·保罗誓言会尽一切方法阻止表决，封杀华盛顿的监控权。

　　已宣布参选总统的共和党参议员保罗极力阻挠新法案通过

　　此前，鉴于《爱国者法案》将期满，在各方批评声音下，华盛顿提出被视为原法案“改革版”的《美国自由法案》，建议把通讯记录转由电信公司保存，国安局需先取得法庭同意，才能向电讯商索取通话记录。

　　《美国自由法案》早前获众议院通过，但在参院表决时因缺少3票而遭否决。参院共和党领袖麦康奈尔即提议延长《爱国者法案》一段时间，促议员保障当局有能力对抗恐怖分子，但同样被否决。

　　美国当地时间午夜12点已过，美媒《赫芬顿邮报》换上了新头条：天罗地网已死

　　不过，根据参院议事规则，任何议员均有权暂缓表决，故即使有议员转投支持法案，也要全体议员配合，法案才能进入表决程序，否则会议仍可能拖上数天。兰德·保罗一直批评法案侵犯自由，角逐明年总统大选时也聚焦此议题。他此前发表声明称国安局窃取数据是“非法行为”，将以一切方法阻止表决，与同属共和党的麦康奈尔对着干。

　　美国总统奥巴马称《美国自由法案》有助防范恐袭，尽早逮捕恐怖分子，敦促国会参院尽快通过。他批评部分人借挑起争议满足政治目的，又警告一旦法案过期，恐怖组织将有机可乘。美国公民自由联盟主管罗梅罗则称当局夸大法案逾期的后果，称“天不会塌下来”。

　　美国国安局已经为法案过期做好最坏打算，于当地时间下午4点起关闭监控计划的服务器，以便在午夜后实时终止相关活动。当地时间下午8点之后，服务器关闭进程就将进入不可逆状态。此后情报部门若要重开监控，大约需要一天时间才能重新启动服务器。尽管共和党议员保罗极力阻挠通过替代《爱国者法案》的《美国自由法案》，但《赫芬顿邮报》预计，国会下周仍会尽力通过这项法案。不过，这也就意味着，服务器关闭后，美国将在电话和数据监控上，处于长达一周左右的“真空期”。

　　前总统小布什于2001年首度签署《爱国者法案》

　　鉴于保罗此前已经宣布参加2016年美国总统大选，有批评者称，保罗阻挠新监控法案的通过，实际上是一种哗众取宠(grandstanding)，目的是为总统大选增加筹码。实际上，保罗遭到来自民主、共和两党议员的共同批评。

　　参议院情报委员会理查德·布尔(北卡罗来纳共和党参议员)对于保罗的表现非常恼怒：“上周四，我们本来可以和他就此问题进行协商，但他拒绝了所有理智的提议。有一点我可以向你保证，从今天开始我们不会和保罗做任何交易。”

　　参议院情报委员会副主席戴安娜·费因施坦(加州民主党参议员)指责保罗的阻挠将所有美国人的安全至于险境：“一位参议员为了他自己的政治利益，却阻止三项关键性反恐法案改革的通过，这是极其不负责任的行为。把国家安全的关键性法案挟持为自己的人质，这种行为令人极度厌恶，但这恰恰就是我们当下的处境。”

　　共和党参议员麦凯恩对保罗的批评更是直指其总统候选人身份：“我认为保罗是我党推出的最差总统候选人。比起国家安全，这位候选人显然对筹款更感兴趣。如果这位肯塔基州的参议员并不了解参议院规矩的话，我很乐意教导教导他。”

来源时间：2015/6/1   发布时间：2015/6/1

旧文章ID：3989

作者：黄安伟  来源：纽约时报中文网

　　北京——据中国新闻媒体报道，中国一位海军上将周日表示，如果中国认为在南海有争议水域面临足够大威胁的话，政府可能在其上空设立一个防空区。

　　解放军副总参谋长孙建国海军上将在新加坡的一个区域安全论坛上告诉听众，虽然中国尚未表示会设立一个所谓的防空识别区，但有关决定将取决于对空中威胁和总的安全局势的估计。他还表示，其他国家不应过分强调这个问题。

　　设立防空识别区将被美国和东南亚国家视为一种巨大的挑衅。近年来，外国官员纷纷猜测中国在南海的下一步行动之一是否将是设立这种识别区，识别区的存在将进一步巩固中国在该海域的军事存在。

　　2013年11月，中国在东海有争议水域上空宣布设立防空识别区，令日本和美国不安。中国军机开始要求所有飞越识别区的其他飞机通报身份，商用客机遵守了要求，但作为对北京的挑战，美国派B-52轰炸机飞越该区域时没有预先做出警告。

　　孙建国在新加坡举行的年度安全会议香格里拉对话(Shangri-La Dialogue)上作了中方的大会演讲，之后在问答期间发表了上述言论。本次论坛于周日结束，与以前的这类会议一样，本次会议主要关注的问题是南海的领土争端，中国大陆、台湾，以及东南亚国家都对南海的水域、岛屿、礁石、浅滩和沙洲都有各自的领土主张。最近几周来，美国一直在批评中国在有争议的礁岛和环礁岛上填海修建设人工岛屿，直到最近，这些礁石上都无人居住。

　　周六，美国国防部部长阿什顿·B·卡特(Ashton B. Carter)重申了一项以前对中国和其他国家做出的要求，希望停止这种建岛活动。美国曾表示，中国的建设步伐比其他任何国家的都快得多，已在过去18个月里已添海增加了2000英亩的土地。越南和菲律宾也在一些露出海面的地方修建了结构，但都是在2002年以前，2002年，中国曾与对这些海域有领土主张的国家签订了不具约束力的协议，以停止该海域中的任何挑衅活动。

　　美国官员上周表示，大约一个月前，美国军方在一个新建岛屿上，发现了两辆机动火炮车，但它们很快就消失了。中国已表示，新建的岛屿将被用于海上救援和军事防御。

　　“中国和中国军队历来不怕鬼、不信邪，服理不服霸，”据中国国防部发布的演讲稿，孙建国周日这样说。“绝不要指望我们会对歪理邪说和强权霸权屈服，绝不要指望我们会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果。”

　　他补充说，美国一方面批评中国在这些岛屿上部署军事设施，而美国官员另一方面又表示，他们会用美国的武器对区域局势施加影响，这非常虚伪。

　　中国一直坚称，中国修建人工岛屿的权利是基于对该海域属于中国的理解。周六，外交部发言人华春莹对卡特的声明发表了长长的六点反驳，其中包括一些孙建国演讲中用到的词语，她说，“美方无视历史、法理与事实，对中国在南海早已形成的主权和权益说三道四，挑拨离间，并对中方正常合理的岛礁建设活动进行指责。”

　　孙建国周日表示，南海一直保持着“和平与稳定”的局势，海上的航行自由未曾出现过任何问题。

　　他还说，中国将继续致力于通过谈判来解决与邻国的争端。但中国长期以来一直坚持认为，任何此类谈判必须是双边的，而不该同时涉及两个以上的国家。

　　“我们不能身体进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代，停留在冷战思维、零和博弈的老框框内，”孙建国说，并补充表示，中国希望推动“共赢合作”。

　　美国及该地区其他国家称，中国的所作所为正在损害其他国家的利益，破坏国家之间的外交关系。最引人注意的是，2014年5月，中国在越南沿海地区和西沙群岛附近部署了一个钻井平台。越南和中国都声称对西沙群岛拥有主权。这件事引发了中国海岸警卫队的船只和越南渔船的连日冲突，越南的一些城市还爆发了骚乱，抗议被认为雇佣了中国工人的工厂，骚乱中有人丧生。

　　孙建国上将是北京自2007年开始参加香格里拉对话以来，首次派遣一名海军军官率团参加，这或许意味着中国海军重要性的日益增强。他也是2011年以来率领代表团参加该会议的最高级别军官。

　　孙建国现年63岁，是中国人民解放军总参谋部八位最高官员中唯一的海军军官。总参谋部是海军的上级部门。他16岁入伍，之后在军中主要的潜艇学院接受了长达10年的训练。之后，他又在常规潜艇与核潜艇上担任艇长多年，获得了“铁艇长”的称号。据中共旗舰报纸《人民日报》的网站报道，1985年，一艘核潜艇在他的指挥下持续航行90天，打破了由美国海军保持的纪录。2011年，他被提升为海军上将。

　　孙建国的潜艇背景，恰好符合中国军方向公海投送兵力这个日益迫切的需要。周二，中国军方发布了一份战略文件，这是两年来头一次。文件称，除保卫近海水域所需兵力以外，军方还计划向公海派遣兵力。

　　黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》北京分社社长。

　　翻译：Cindy Hao

来源时间：2015/6/1   发布时间：2015/6/1

旧文章ID：3987