作者：王晋  来源：联合早报

    作为中国对外战略的重大方针，“一带一路”战略代表着中国在当下和未来发展方向，具有重大的指导性意义。“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，而从当前学术界和媒体对于“一带一路”的认知上，存在着巨大的不足和隐患。

　　笔者接触到的不少学者眼中，俨然已经将“一带一路”视为一个大蛋糕，大家都忙着争抢，很多人短时间内摇身一变成为了“一带一路”的专家和智囊，许多错误认知和言论也就纷至沓来。

　　无论这些错误言论是出自真心，亦或是出自一种投机取巧的“小聪明”，都将极大的损害中国“一带一路”建设的长期性和健康性，影响中国对外战略实施的视角与方向。这些认知错误如不纠正，必然会导致“一哄而上、一抢而光、一哄而散”的窘境。

　　对于“一带一路”的错误认知

　　首先是一拥而上的抢“定位”。很多省份定位自己为“一带一路”的“起始点”、“桥头堡”或者“支点”，强化本省份和本地区在“一带一路”战略中的重要性。但是在实际操作中，这种定位更多演化为了一种为了博取眼球或者为了提升“知名度”的宣传产品，缺少真正有效的机制建设，更缺乏对于自身优劣势的清晰定位。

　　很多省份在忙着争抢历史上谁是丝绸之路的真正起点，有的叫丝绸之路的新起点、有的叫丝绸之路的黄金段、有的叫丝绸之路的节点……这在全球化、互联网经济时代的意义是有限的，关键不是叫什么，而是要有内容、有亮点、有突破，即在今天本省份有哪些“错位竞争、不可替代”的丝路优势。

　　其次地方政府太重视“宣传”来“等靠要”。很多地方在“贯彻”相关的精神的最后，其所秉持的总结往往惊人的相似：希望中央重视我们，给予特殊的政策，在资金和政策上予以倾斜;我们有干劲，就等中央一声令下，让我们干什么，我们就干什么。这种现象概括为“等靠要”。这种思维往往忽视了地方自身的能动性，其根本是不重视或者忽视地方资本、精英和人员的“走出去”动力。

　　“一带一路”建设的根本不仅仅在于宏观的“大工程”“大项目”，更是在于整个中国社会更加自信更加努力的向外发展自己的资本和影响力。因此，许多地方应当反思的不仅仅是如何获得中央的“重视”，更应当考虑的是如何激活民间和社会力量，而不是仅仅依赖“体制内”的能量来开创“一带一路”新局面。

　　研究当中的几个问题

　　第一是当前缺少对于“一带一路”的实际情况清晰认知，导致“理论满天飞，实践跟不上”的窘境。“一带一路”从本质上说，是中国单方面的顶层设计和战略构想，需要通过相关国家的参与和合作才能够真正实现。然而在很长一段时间内，中国国内的对外研究更多的集中在了“大战略”“大思想”的层面上，一方面许多知名的学者和决策参谋人员都来自于西方社科的教育系统，对于“一带一路”沿线情况了解不足;另一方面大多数研究人员忽视“一带一路”有关国家的小问题，对于诸多细节问题缺少了解和认识。

　　谈到“中东”“西亚”“中亚”时候，更多的研究人员往往倾向于以西方的政治、社会和经济学相关理论与思想来套用有关各国，重视不同地区的相似性。但是相似性不等同与相同性，“一带一路”沿线各国和各个地区的差异性极大，这种差异性很多并不为中国当前的权威学者所知。在很多细小问题或者关键问题都依然模糊不清的前提下，盲目的以各种理论和宏观叙述来充斥研究与舆论当中，只能制造更多的学术和媒体垃圾，不能帮助中国更加真实的认识地区。

　　第二是对于实际国情缺乏了解，导致了许多研究与报告“简单片面”。由于缺乏了解，而又不得不在“一带一路”研究上“搏出位”，中国学术界短期内不少关于一带一路的建议与文献倾泻而来。但是在不少研究中，中国往往把22个阿拉伯国家看做一个整体、往往把五个中亚国家看做一个整体、往往把54个非洲国家看做一个整体……据此制定整齐划一的政策。但一带一路要真正具有生命力，我们就不能想当然地、自娱自乐地、简单片面地同丝路国家打交道，要真正去了解每一个国家、每一个群体对中国的期望、对我们的需求和战略的避讳是肤浅。

　　更为严重的是，不少媒体在报道中，片面强调能源合作，或是片面强调对于相关国家的政治结构研究，缺少对于相关当事国国内民众、社会、舆论和文化的深刻认识。在此背景下，急功近利的“一切向钱看”往往将相关国家片面的刻画为“能源供给国”“资源供给国”。这种刻画往往会引起相关国家的反感，“一谈生意就是能源和资源”，不仅缺少诚意，而且缺少清晰的认知和评估。

　　第三是过高估计了中国的真实影响力，带有“自说自话”的优越感。很多中国媒体、驻外使领馆和驻外新闻机构在报道中国“一带一路”时候，往往“报喜不报忧”，更多的报道或者参考都是集中在相关当事国“欢迎中国‘一带一路’”，或者是相关当事国“愿为‘一带一路’贡献力量”等议题上。

　　不少“一带一路”沿线国家的智库和官员不仅不了解中国“一带一路”战略，甚至对于中国都缺乏基本的了解。而驻外机构发往中国的报道往往夹杂着“政治影响”的考量，采访的相关人员要么是曾经的官方驻华机构人员，要么是对华友好人士，这种“自说自话”的情景建构，极大的干扰了中国对于整个世界的认知和对于自身身份的定位，具有严重的危害性。

　　“一带一路”认识错误根源和矫正

　　“一带一路”建设作为中国未来发展的重大方略，需要中国的精英和研究学者献言献策，共同努力。但是当前的不少错误认知已经严重干扰了“一带一路”的具体执行。这些错误认知从一方面来看，是中国走向世界的一个必经阶段，是一个短期的历史过渡;但是在另一方面，这也反映了中国国内学术和媒体存在的诸多问题与弊端。

　　“一带一路”问题的根本，在于对外研究投入不足，更在于中国学界长期忽视具体问题探讨。一个国家的对外研究往往涵盖诸多方面，是一个巨大的体系工程。尽管从90年代以来中国国内对外研究的水平和数量都大幅度攀升，但是相较于国力增长和国家需求，仍然缺少资金和人员支持，不少重大意义的研究议题都不能得到必要的支撑。此外，由于学术考核体系的设置，导致了具体问题往往不易出“大成果”而逐渐被忽视，因而导致了对于地区具体议题研究的严重滞后。

　　事实上，在不少国际知名理论学者身上，其理论更多的是建立在对于相关国家和地区具体小问题的深刻认知的基础上的，而中国学界往往重视大问题，因此其理论往往流于空洞而不能解决实际问题。在“一带一路”研究中，不少理论学者主动或者被动的转型研究，然而一方面缺少资金支持对于相关地区“没去过”或者仅仅“短期访问”了解不深入，另一方面则缺少耐心和时间对于具体问题进行研究，所以“大道理满天飞，小问题不愿做”。

　　中国“一带一路”的研究需要能够长期专研地区研究的科研人员来充实研究队伍，未来的研究应当更多的投给“一带一路”沿线的小问题研究，比如地区结构、社会舆情、文化背景和种族部落关系等等。既然“一带一路”意味着中国将会在未来深入的和相关地区当事国打交道，那么就要求中国更加深入的了解地区和当事国情况，而不是自己阐述“大道理”让相关当事国被动的沦为“听众”和“看客”。

　　“一带一路”是一个长期工程，要求中国学界研究矫正过去重视理论轻视具体问题的研究重心，将更多的资源投入到亟需的海外国别研究和具体问题研究上来。

　　作者是以色列海法大学

　　政治学院国际关系系博士研究生

来源时间：2015/5/27   发布时间：2015/5/26

旧文章ID：3887

作者：社评  来源：《环球时报》

　　被称为“中国崩溃论专家”的美籍华人律师兼作家章家敦又出声了，他25日在美《福布斯》网站刊文，宣称中国应对经济下行的措施如果成功了，“最多撑一年”，“如果失败了，那么几乎所有的经济灾难都会降临，或许到今年第四季度之前就会发生”。

　　章家敦现年64岁，2001年出版了《中国即将崩溃》一书，一举成名。章曾在香港、上海的美国花旗银行及法国东方汇理银行工作，但缺少经济学理的训练。由于他常在美国主流媒体上唱衰中国经济，而且敢于预测中国经济崩溃的“精确时间”，却又总是说错，错了从不道歉，过段时间再用更激烈的预测覆盖前面的预测，因而是个广受争议的人物。

　　“中国崩溃论”专家章家敦已经推出了“第n次中国崩溃论”

　　美国社会或许是出于立场和价值观的原因，总是一再原谅章家敦预测中国崩溃的落空，主流社会继续“带他玩”。中国从学界到舆论界则既不喜欢章，也对美主流媒体一再正儿八经地传播章的谬说感到不解。应当说章的雷人预测增加了整个“中国崩溃论”的荒诞感。

　　章断言中国的“第二轮四万亿”来了，认为中国上周宣布投资1.13万亿元人民币用于升级互联网基础设施，以及设立1243亿元专项资金用于支持保障房建设等是在走回“强刺激”的老路，而且规模和上一次“一样庞大”。

　　产生经济泡沫的重要原因是经济活动对应了虚假的需求，事实证明这个问题在大多数市场化经济体里都会一定程度上存在。然而中国新的投资计划是不顾泡沫的赌博吗?

　　升级互联网基础设施不是中国的虚假需求。中国已是世界互联网大国，“互联网+”的产业运动方兴未艾，这一领域的基础设施建设势在必行，它不是“量化宽松的配套工程”。这当中即使出现一定“泡沫”，也不会是破坏性的。就像高铁，或许会在一个较短的时间段里显得“超前”，但这个问题很快就被潮水般的需求增长冲掉了。

　　中国由国家主导的新投资有支持创新、面向未来的明确方向，它们不是在经济下行压力下政府为投资而投资的临时性举措。这些投资不是中国经济改革中断的信号，把坚持改革方向和扩大投资结合起来，这已是当下中国政府和社会的共识。

　　很多中国学者认为，由于外界不知道的原因，章家敦把一种对中国的“仇恨”带到了他的研究和评论中，这是学术研究的大忌。章家敦的对华预测有明显意识形态化和情绪化倾向，他不是在研究大量材料的基础上得出对事实负责的结论，而是先有能够满足价值观的大致结论，再去搜集材料，对结论作出验证和交待。他预测中国的这一方法论决定了他出谬论的高概率达到迄今惊人的100%。

　　他在中国舆论场上已威信扫地到这样一种程度：当听说他预测中国经济“最多撑一年”时，很多中国网民热捧的一个帖子说，本来还对中国经济有些担心，章家敦出来一说“明年就崩溃”，我就放心了。

　　这样的网上留言或多或少是有些情绪化的，但美国主流媒体不顾章反复闹出的笑话，继续把他当预测中国经济首屈一指的人物来捧，也是一种价值观和情绪作祟的固执。在美国显然有一些人像章家敦一样，太盼着中国“崩溃”了。即使是一个错误的预测，他们也拿来消费一下，“先乐乐再说”。

　　中国是超复杂的，中国经济是全覆盖经济，高度变迁的经济。对中国经济搞预测，首先要有敬畏。动不动用“崩溃”这样的轻佻词汇来概述中国，这哪里是在预测，这分明是在搞舆论赌博。

　　“中国崩溃论专家”章家敦断言中国经济“最多撑一年”， 环球时报：觍脸搞舆论赌博。

来源时间：2015/5/27   发布时间：2015/5/27

旧文章ID：3886

作者：斯蒂格利茨  来源：凤凰大参考

近日，著名经济学家、诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨接受凤凰网《大参考》专访，对中国经济战略及运行现状予以独家点评。

中国读者对斯蒂格利茨并不陌生，许多人都还记得，就在几个月前，他曾在《名利场》杂志上撰文称，2014年是美国能够号称自己是全球第一大经济体的最后一年，从2015年开始，世界进入“中国世纪”。

几个月来，中国经济和金融市场的表现在全球持续引发关注。例如，中国国内经济步入增速放缓的“新常态”，旧有的刺激房地产、拉动经济增长的模式似乎又将重现，中国经济将如何走出增长靠信贷刺激的怪圈？另一方面，在英国率先宣布加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行（亚投行）后，法德意等欧洲多国纷纷表态申请加入。截至目前，仅意向创始成员国就已达到57个。为何西方国家纷纷选择了加入亚投行，中国将在全球经济格局中扮演怎样的新角色？此外，面对日益加剧的全球不平等，我们又将做些什么？

对此，斯蒂格利茨一一作答。经过这番对话我们也能看出，他对中国的了解和肯定究竟来自何方。

中国参与全球治理的一张好牌

凤凰大参考：为何欧洲各国决定最后时刻集中加入亚投行？如何看亚投行的前景？

约瑟夫·斯蒂格利茨：我认为亚洲的基础设施建设需要大量的资金。但美国国会不会为世行和亚开行注资，这就意味着现存的国际金融机构无法满足亚洲新的基础设施建设需求；同时世行和亚开行在自身的管理上也存在着一些问题，在这个情况下，需要新增加一个新的机构是自然而然的事情。当然，更重要的是中国经济长期一枝独秀，现在它希望主导亚投行来带动区域经济甚至全球经济的增长，这是大家愿意参与的原因。

凤凰大参考：你一直非常看好中国经济。在今年1月，你在《名利场》杂志上撰文称中国的经济根据购买力平价（Purchasing Power Parity）计算，2014年底已经成为全球第一大经济体，中国将从2015年开始引导全球经济发展。但不少人认为您过于乐观，你觉得是这样吗？

约瑟夫·斯蒂格利茨：我的确说过。而且我也解释了，这是从PPP这个指标来衡量得出的结论。单纯地比较不同经济体的GDP并不能真正反映国家的真正经济实力，如果将当地货币兑换成美元那么可能会受到汇率的影响，所以最好的方法是用当地货币的实际购买力作为评价估值。这个衡量指标非常复杂，世界银行过去20年只做出过三次报告，最近一次是2014年底，数据显示中国在PPP这个指标上是全球第一大经济体。当然我也承认，中国依然是一个正在发展中的国家，依然面临不少问题，比如2亿人生活在贫困线以下、严峻的环境问题有目共睹、食品安全问题不容忽视等等。但并不能因此否认中国对于全球经济的贡献，也不能否认中国在全球治理结构中扮演的重要角色。

所以，这就可以回答为什么我要批评美国政府抵制亚投行的做法，我认为它的动机就只有一个，那就是阻碍中国参与全球治理以及提升在全球的影响力。但这是无法做到的。

中国经济增长的新红利在哪里

凤凰大参考：有观点认为，在经历了三十年的高速增长之后，中国经济增速已经见顶，可能没有办法在全球治理中扮演那么重要的角色，你怎么看？

约瑟夫·斯蒂格利茨：我不同意。其中很重要的原因就是中美之间人均生产率的差别还是很大的，在赶超的过程中，中国仍有很大的增长空间。此外，大量受过高等教育的民众是中国新的人口红利，政府还承诺要大力支持创新。所以朝着知识性经济体和创新社会的方向转型，中国仍有很长的增长周期。

凤凰大参考：中国的确有一大批接受过良好教育的劳动者成长起来，但同时也要看到，中国老龄化的趋势非常明显，到2030年中国老龄人口将接近总人口1/5，2050年则是1/3，这会不会未来中国经济增长的一大隐患？

约瑟夫·斯蒂格利茨：经济增长的最重要衡量标准是人均GDP增速，因为我们需要提高的是每个人的生活标准。所以当经济增速放缓的时候，我们要更多地看人均GDP这个指标。中国目前正在进入老龄化社会，但如果民众的健康指数很高，包括有很好的医疗服务，这样民众的平均寿命和工作年限都可以延长。现在中国的（男性）退休年龄是60岁，以后很可能要延长到70岁。当然并不是要求每个人都要工作到70岁，但对于身体好而有勤奋的人来说，完全没有问题。当然，你们也要有相应的制度来保护和帮助那些需要帮助的人。

其次，对于中国来说，还有一大优势是女性也进入了劳动市场，比如日本等许多国家女性并没有完全进入劳动力市场，这一点非常重要。要想办法让更多的人留在劳动市场。

第三，就是提高生产效率和鼓励创新。我建议中国政府征收环境税，比如二氧化碳排放税。这样可以鼓励企业使用绿色能源、绿色技术，同时将税收的一部分作为高校的研究经费，鼓励高校创新。美国社会创新的动力来源就是高校。创新要成为中国经济增长的引擎。

央行行长不能只会“放水救市”

凤凰大参考： 目前中国要转变增长方式，从过去的外需到现在的内需，其中刺激消费、拉动房地产等是常用手段，你怎么看这些方式？

约瑟夫·斯蒂格利茨：我并不赞成完全靠刺激消费来拉动经济增长。内需有很多种，居民消费只是其中之一，而且也不是最重要的。对于中国而言，最重要的内需是教育、医疗等，这部分需求的缺口依然很大，我知道你们的私人医疗系统非常糟糕，公立医疗系统则供不应求。此外，中国基础设施建设已经做得很多，高铁、公路等设施全球领先，但对于城镇化之后涌入城市的数亿新居民，他们需要便捷的交通和廉价的住房，这部分的需求缺口也非常大。

当然中国还需要在环境治理方面投入大量经费。所以我的建议是，中国不需要依靠刺激消费、拉动房地产来推动经济发展，而是把钱用于改善环境、医疗和教育等领域，营造一个宜居的城市所带来的经济增长，远比刺激经济，鼓励大家买车买房来的要多得多。

凤凰大参考：中国也被认为是政府对市场经济干预较多的经济体，你如何评价政府的干预？

约瑟夫·斯蒂格利茨：不论在哪个国家，政府都是无所不在的。美国的货币政策问题也很多，不然我们也不会有金融危机。中国现在的问题是有些步美国后尘，我听到不少人都在讨论放松监管、利率彻底市场化等等，我的建议是你们要汲取美国的经验教训。

此外，全球金融市场并非真正是“看不见的手”在掌控，它的波动很大程度上是美国和欧洲干预的结果。所以中国如果把金融市场化改革理解为把金融波动，全部交给市场的话，那么就大错特错，这无疑是把中国经济交给美国政府来控制。所以中国需要一个稳定的、有竞争力的汇率制度，这不能全部交给市场。此外，中国还需要通过一系列的金融工具的组合来完成，比如存款保险制度、资本金约束、宏观审慎的监管方式等等，紧靠利率市场化这一个武器是远远不够的，十八般武艺都要用上。

凤凰大参考：假设你是中国央行的行长，那么未来一到两年，你会采取哪些货币政策呢？

约瑟夫·斯蒂格利茨：首先，我要说明货币政策只是金融工具之一，还有配套的财政政策也非常重要。假设我是中国央行行长，最担心的问题就是信贷风险。过去数年，中国积累了大量信贷，甚至可以叫“信贷泡沫”，这是因为中国通过巨额信贷扩张来刺激经济。作为央行行长，我会跟政府说，你让我做得太多了，以至于让经济处于巨大风险之中。所以我的建议是，降低用于房地产等项目的信贷比率，增加教育、医疗等领域的财政投入，这才是长久之计。

中国高收入者应该支付更高的税收

凤凰大参考：你最近的一本著作是《不平等的代价》，关于平等的讨论一直都是热点话题，比如中国的收入差距越来越大，社会变得越来越不平等，你能否介绍一下你的书，以及你对中国社会的观察？

约瑟夫·斯蒂格利茨：这本书主要内容是讲社会、国家为不平等付出了非常高昂的代价，这不仅仅体现在道德层面，这也导致经济会不断恶化。过去的流行观点是我们要牺牲经济增长来换取社会平等，但现在我们更加接收经济增长和社会平等可以兼得的观点。这点非常重要。

35年前，中国改革开放前夕，社会非常的平等，但不久随着改革开放，社会不平等不断加剧，有人甚至断言比美国还要严重，好像这个差距近些年有些下降，但相较全球平均水平，依然很高。当然，政府也在采取积极举措来平衡社会差距，但最高收入者和普通民众的收入差距鸿沟依然很大，相当数量的最高收入者是依靠腐败和垄断获得巨额财富，政府主导的“反腐败运动”和“反垄断运动”都是必要的。此外还要看到劳动阶层的收入并没有明显增加， 跟他们的劳动生产率和社会贡献率相比，这也是重要的原因。因此，我觉得中国政府应该考虑适当增税，尤其是对财产性收入和资本性收入进行增税。

凤凰大参考：但有不少人说其实中国人的税负是很重的，甚至超过美国。

约瑟夫·斯蒂格利茨：我并不清楚实际数字，但我想应该超不过。在美国一般人要向联邦政府和地方政府支付共计30%的个人所得税。我住在纽约，税更高，几乎相当于55%的个人收入。我想我每年大概要支付60%的个人所得税。但我非常支持，高收入者享受了更多的社会福利，理应支付更高的税收。

凤凰大参考：根据皮凯蒂的经济学著作《21世纪资本论》，美国的贫富差距也在加大，不平等还在扩大，我们应该怎么样来应对日益扩大的不平等？

约瑟夫·斯蒂格利茨：我首先要说的是《21世纪的资本论》是一本很棒的学术著作，它揭示了社会不平等在加剧，就像我的《不平等的代价》那样。但我并不认同皮凯迪在书中的观点：不平等并不是因为资本主义导致的。我认为不平等是由于政府治理所造成，它所带来的教育不平等、公司效率低下、政府监守自盗等等，这都导致了社会不平等。不论是资本主义还是社会主义，如果没有一个良性的市场经济，一切平等都免谈。所以我认为导致不平等的原因不是“21世纪的资本主义”，而是“21世纪的政治”。

来源时间：2015/5/27   发布时间：2015/5/25

旧文章ID：3884

作者：占豪  来源：新浪微博

一、美国试图继续以海上霸权维护其全球霸权，南海“碰瓷”是维护霸权的必然步骤。

美国在战略上迄今仍然这样认为：对欧亚大陆的国家进行分化、瓦解，在欧亚大陆分化的基础上控制海洋。如此，一个被分化、各国勾心斗角的“世界岛”，根本无法对美国霸权构成威胁，美国全球霸权即可延续。美国的这个逻辑是从英国那里学来的，大英帝国在两次世界大战前一直奉行该政策。

所以，我们看到美国在欧亚大陆上制造战争、制造对抗，充分调动各国各自为战、抱美国大腿你争我夺，就是实施其分化、瓦解战略。

在美国看来，这个世界上真正能挑战美国海洋霸权的国家只有一个——中国。关于这一点，我们可以看看当前世界，欧洲国家还没有汇集起来，自不必提，无法对美国海洋霸权构成挑战；至于印度、巴西、澳大利亚，三者不但工业能力都不够，澳大利亚的人口也不足以对美国构成任何挑战。

表面上看，能对美国构成威胁的只有中国和俄罗斯，但俄罗斯的海岸线主要集中在背面和远东，北面自不必提，远东地区人口极少，俄罗斯造船工业如今也很不堪，根本无法对美国构成真正的挑战。只有中国，无论工业能力、经济实力、军事实力、海岸线长度、人口等一系列因素都能对美国构成挑战。所以，美国对中国的海洋雄心非常担心，如此将海上博弈目标瞄准中国就不足为奇了。

就现阶段而言，中国东海方向还处于美国第一岛链范围之内，在第一岛链未崩溃的情况下，中国海军在西太平洋还无法对美国海军构成挑战。何况，出第一岛链后向东的太平洋，根本就没有大的陆地和国家，现阶段自然也不能成为争夺焦点。综合这些因素，中国发展远洋海军，必然是向南、向印度洋发展和延伸。如此，中国海军就必然出南海。

如果中国海军顺利出南海并大规模进入印度洋，同时又通过巴基斯坦、缅甸陆路通道进入印度洋，再和印度洋斯里兰卡、马尔代夫、塞舌尔、马达加斯加、非洲国家、中东国家建立军事合作关系，则美国在印度洋的影响潜力将远不如中国海军。

所以，在美国看来，通过“亚太再平衡战略”将中国压制在第一岛链之内，然后再在南海控制住中国出南海进入印度洋发挥巨大影响力，那么美国就能在海上困住中国，美国的海洋霸权自然就可以得以延续。这就是美国要在南海给中国制造麻烦的根本原因之一。

在南海挑衅方面，美国的级别已上升到副总统拜登。据美联社5月22日报道，美国副总统乔·拜登在安纳波利斯对1070名毕业生发表讲话时说，未来5年将有60%的海军部队被派驻到亚太地区。拜登还说，公平地解决争端以及航运自由等原则正受到中国在南中国海地区的活动的挑战，而美国需要海军保护这些原则，亚太的和平繁荣“取决于并将继续取决于美国的海军力量”。

从拜登的话中我们可以看到，美国在南海“碰瓷”是要告诉中国和南海相关国家，谁才是世界霸主。未来5年60%海军部队派到亚太地区也是在宣示美国要尽最大力量遏制中国的海权发展。基于这一点，拜登嘴里的所谓“公平地解决争端以及航运自由等原则正受到中国在南中国海地区的活动的挑战”，就是要中国完全在美国制定的规则下行事，完全听从美国霸主的安排。而拜登的所谓“亚太的和平繁荣取决于并将继续取决于美国的海军力量”则是想说，必须听从美国，接受美国海军管理，亚太才能和平繁荣。

二、针对中国“一带一路”战略。

中国提出的“一带一路”战略，不但让中国人民眼前一亮，更让全世界很多国家都眼前一亮。但是，有两个国家却眼前一黑，这两个国家一个是美国，另一个是日本。美国之所以领着日本在南海针对中国搞事，目的就是要打断中国“21世纪海上丝绸之路”战略。只要美国海军牢牢控制西太平洋和中国南海，则中国的“21世纪海上丝绸之路”战略将寸步难行。

我们知道，“一带一路”的两个战略是相辅相成和相互促进的一人之双手、双脚。对中国来说，本质上二者是统一在中国国家发展基础上的一个战略，是一个国家战略在海上和陆上的两个部分，两者去其一则威力必大减，就会大大影响中国战略的进一步实施，影响中华民族伟大复兴的中国梦的实现和“两个一百年”目标。

所以，在占豪看来，美国在南海挑事是必然的，这个必然并不会因为中国是否在南海建岛、建基地而发生转移。如果没有南沙群岛的建岛，美国会将博弈的焦点直接推到西沙群岛甚至中国的海南岛附近。甚至，美国会把他们的航母舰队开到中国近海。南沙的博弈，只是因为中国在那里进行施工，美国干涉只是借口而已。否则，过去越南、菲律宾都在南海建岛，美国为什么就不吭一声？到中国这里，为何美国就双重标准了呢？这一切都是因为无论越南还是菲律宾，都只是小国而已，控制几个岛屿对美国完全不构成任何挑战。

美国对中国“21世纪海上丝绸之路”战略破坏的计划是既定的，是不会因任何因素而转移的。所以，这是中国必然要面对的挑战，不是躲就能躲得掉、绕能够绕得开的。对这一点，我们要有清醒认识，也必须勇于直面。

三、大国经济主导权的博弈。

世界经济，无非三大权：贸易、投资和金融，谁掌握了这三大规则，谁就是世界经济的主导者。二战之后的布雷顿森林体系下的关贸总协定（现在的WTO）、国际货币基金组织和世界银行就是这三大权力的抓手。

然而，由于多哈回合谈判发达国家想分得过大的蛋糕，使得最终各国未能达成全球性的自贸协议。在这种背景下，双边或多边的自贸协议谈判如雨后春笋地快速发展。如此一来，世贸组织的权力实际上是在被逐渐分化中。

2008年世界金融危机爆发后，由美国为首的发达国家主导的世界银行和国际货币金组织的低效、无能，让世界大多数国家失望透顶。在这种背景下，国际货币金组织的一点改革竟因美国的阻挠而无法实施，这也让包括中国、印度等国家在内的世界大多数国家，对西方主导体系主动改革以解决问题的愿望彻底破灭。于是，中国领导相关国家成立了金砖国家新开发银行和亚投行。

中国要做的是，在世界银行、国际货币基金组织、世贸组织都无法协调解决问题的时候，大家能通过沟通、协商，从而合作解决危机。“一带一路”战略，就是在这样的国际背景下诞生的。

世界范围内国家间的经济规则，最顶层的设计是金融规则，金融规则的构建是基于投资发展的基础，而国际资本流动带来的投资产生主要是因为国家间的贸易带动。中国的崛起，很重要的原因是中国经济与世界经济对接后，形成了经济大循环，从而激发了中国经济的潜力。这个潜力的激发，是因为中国的工业制造能力，而这一切都是因为贸易。中国经济因为贸易成为世界第二大经济体，在完成初步资本积累后，如今开始对外进行资本和工业输出，这就必然会加大对外投资力度。中国为了解决投资贸易问题，开始制定适合中国和其它国家发展的金融规则，金砖国家新开发银行、亚投行应运而生。

对美国来说，如何遏制中国这一势头很重要。那么，如何干掉中国这种继续发展的势头呢？

在美国看来，极端情况下可以做的，就是用美国强大的海上军事力量，控制住海上的各个咽喉，断掉中国的贸易线路，为此美国可能不惜发动战争（虽然美国一直很谨慎，但在过去数年，美国军队、政界、学界都多次传出美国关于世界大战的可能和准备，就在今天还有美国前CIA副局长称中美或有一战）。一旦中国的海上贸易线被断，则上述由贸易而引发的全球金融规则的改变都会终止。

因此，对中国来说，美国的这个杀招必须防着，否则生命线随时可能被断，世界大战随时可能因此而爆发，中国必须避免这一危险的发生。基于此，中国必须发展“丝绸之路经济带”战略，以避免一旦海上贸易生命线被断后，对外贸易依然可以继续进行；同时，中国还要发展强大海军，以避免海上贸易生命线被切断（这是近几年中国大力发展海军的根本原因，都是被形势所逼）。当然，与此同时，中国还得有反击对方封锁海上贸易通道的手段。

在这种逻辑和背景下，中国南海就是这种“叫杀”与“反叫杀”的核心节点。因为，南海是世界上最繁忙的水道，全球超过一半的贸易要通过南海。不但中国高度依赖南海这个水道，包括美国在内的发达国家也高度依赖这一水道，特别是欧美发达国家都依赖亚洲制造的商品。

如果美国通过海上控制航线、贸易通道来控制中国、与中国为敌，那么中国就必须采取反制，这个反制的最佳手段就是中国通过控制中国可以控制的航线来反击美国（没有亚洲制造，美国的日子怎么过？）。如此一来，南海就成了控制与反控制的节点，这也是为什么中国必须控制南海、美国必然会来破坏，同时两国又不可能说破的背后因素。

中国南海属于中国的领海和领土，中国在上面干什么都合理合法，美国干涉是既不合理也不合法，所以美国必然虚张声势，大造舆论中国要阻断南海水道以污蔑、抹黑中国。当然，中国一方面必然反驳美国，同时在南海必然强烈反击美国。因为，这不单单是主权因素，背后还是中国的可持续发展权问题（中国是世界制造业大国，中国不可能主动封锁南海。但是，站在中国国家战略利益上考虑，中国必须要有相应反击手段以避免被相关国家讹诈）。

实质上，这就是中国的核心利益，中国也必然不会向美国让步半分。至于美国，一直在努力保留对中国的终极手段——全面制裁和军事围堵，所以也不会轻易让中国拥有反制美国的手段，那么中美在南海就必然因此而展开激烈争夺。

当然，考虑到国力、地理位置，美国在南海要想阻止中国构建自己的安全体系是不可能的，这一点是由国家实力决定的。美国现在的做法，最终搬起石头砸自己的脚是必然的。我们且看美国是如何在南海被中国挤出的！

来源时间：2015/5/27   发布时间：2015/5/26

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