作者：胡若愚  来源：新华网

    开启上任后首次亚洲之行前，美国国防部长阿什顿·卡特６日以美国“再平衡”战略“下一阶段”为题发表演讲。部署“高精尖”武器，加强同盟并发展伙伴关系，以及推动《跨太平洋战略经济伙伴协定》（ＴＰＰ）是接下来的三大政策支柱。　　
　　卡特说，中美不是“零和关系”，可以实现共赢。他承认中美关系“复杂”，既有竞争，也有合作，但“强有力且具建设性的中美关系对全球安全与繁荣至关重要”。
　　【“再平衡”三大支柱】
　　卡特当天在亚利桑那大学州立大学麦凯恩研究所发表演讲，介绍贝拉克·奥巴马政府“再平衡”战略下一阶段的政策。他定于８日至１０日访问日本、韩国，视察驻两国美军部队。这是他２月中旬出任奥巴马任内第四任防长以来首次访问亚洲。
　　卡特说，他将亲自监督下一阶段“再平衡”的实施，这些政策将使美国对亚太事务的参与得到“深化和多元化”。美联社说，卡特的演讲似乎旨在使美国人、更要使美国在亚洲的盟友相信，美国将继续致力于奥巴马政府２０１１年提出的“重返亚太”。　　
　　根据演讲，下一阶段“再平衡”首先是美国将继续投入适应未来的军事能力，尤其要与亚洲“复杂且不断变化”的安全环境相关，其中包括研制高端武器，如新型远程隐形轰炸机、新型远程反舰巡航导弹；在迅速修复跑道等方面加大投入，以增强美军在危机中的生存能力；继续研发电磁炮等新式武器，发展太空战、电子战等能力。　　
　　第二个领域是强化美国在亚太的同盟和伙伴关系。卡特说，他访日时将讨论新版《日美防卫合作指针》，将把美日安全合作水平提升到新高度，进入太空和网络等新领域；他访韩时将与韩方加强对朝鲜的威慑。同时，美国将构建三边安全合作，比如，与日本、澳大利亚就东南亚海上安全加强合作，推动美日韩情报共享协议签署。此外，美国还将与越南等东南亚国家、印度和中国发展新的伙伴关系。　　
　　第三个领域是拓展贸易关系。卡特说，在他看来，美国发起并主导的《跨太平战略经济伙伴关系》就是“又一艘航空母舰”，是“再平衡”战略“最重要的组成部分之一”。尽早完成谈判并签署这一多边自由贸易协议，是“当务之急”，“没时间了”。　　
　　【中美“不必成为对手”】　　
　　谈及中美关系，卡特对台下听众说：“一些人想让大家相信，中国将取代美国在亚太的位置，中国经济增长将以某种方式夺走你们这样的年轻人的机遇。但是，我拒绝接受所谓中国所得即是我们所失的‘零和’思维，因为还有一种情形，叫做共赢。”
　　“美国与中国不是盟友，但我们不必成为对手。强有力且具建设性的美中关系对全球安全与繁荣而言至关重要，”他说。
　　卡特同时说，“由于我们两国会继续同时竞争与合作，我们的关系将依旧复杂，只是，我们同样相信，有机会加强理解，减少风险”，比如，中美两军去年签署了建立两个军事互信机制的谅解备忘录，即“重大军事行动相互通报信任措施机制”和“海空相遇安全行为准则”。他说，两国今年将就“危险的空对空相遇”共同制定安全行为准则，他本人将致力于更多、更广泛的中美建立互信措施。　　
　　卡特声称，奥巴马政府的“再平衡”将有利于创造“正确的激励措施和条件”，以鼓励中国按照“主要国际秩序的规则”行事。浙江大学非传统安全中心与和平发展研究中心客座研究员马尧认为，这显示美国意在约束甚至塑造中国的行为，让中国遵守美国主导的规则。这其实是美国“机制霸权”的一种体现。　　
　　卡特还说了一句大实话：自１９９０年冷战结束以来，美国及其亚洲盟友的军费开支超过１６万亿美元，比仅次其后的中国多１０倍。他的用意自是给美国人和盟友打气，却客观上从另一个角度回应了某些国家对中国军费适度合理增长的“担忧”。
　　【新阶段偏好“技术”】　　
　　从卡特的演讲看，美国“再平衡”战略下一阶段的主要政策并无太多新意，而是延续先前阶段的几个政策支柱。事实上，卡特２０１１年至２０１３年担任国防部常务副部长期间，就是奥巴马政府“再平衡”战略的幕后推手之一。　　
　　与先前不同的是，卡特提到，美国“再平衡”战略的新阶段将在高端武器、新领域作战能力上加大投入。军事专家马尧指出，卡特提出要研发新式隐形远程轰炸机、远程反舰巡航导弹，指向非常明确，前者可以突破现有防空系统，后者的打击目标是水面舰艇。这是对不久前美军准备取代“空海一体战”概念的“全球公域介入与机动”概念的呼应和延续。只是，如果是针对诸如朝鲜、伊朗的潜在威胁，用不着这样的高端武器，美军现有的Ｂ—５２Ｈ型战略轰炸机和“鱼叉”反舰导弹就够用了。　　
　　马尧接受新华社记者采访时说，美国再平衡战略的本质，是保持欧亚大陆陆权之间的均势和美国海权的优势，而中国的崛起打破了这种对美国有利的局面，美国因而需要重新“平衡”。然而，近年来，美国国力相对衰落，无力通过大规模调整前沿军事部署来执行“再平衡”，加上美军传统军事文化相信，战场上的一切问题都是技术和管理问题，所以主张通过更新武器系统、拉开代差，以形成有效威慑，成为卡特执掌五角大楼后顺理成章的战略选择。当然，这背后少不了美国军工复合体的推波助澜。
　　值得一提的是，卡特出身核物理专家，是技术官僚出身的美国国防部长，因此更偏好用技术手段解决问题。（胡若愚）（新华社特稿）

来源时间：2015/4/9   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3067

作者：参考消息  来源：新浪微博

美国国防部长卡特6日表示，美国“深为关切”中国的部分行为，但中美这两大世界强国不必当敌人。这位五角大楼领袖表示，中国在国防支出、网络空间与区域领土争端方面的活动，都很让华盛顿头痛。（台北“中央社”）http://t.cn/RAx58XU

来源时间：2015/4/9   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3066

作者：新华月报  来源：新浪微博

世界银行行长金墉７日表示，世行欢迎亚洲基础设施投资银行的成立，并准备与之分享发展经验。金墉表示，世行希望与亚投行加强合作，尤其是在帮助穷国和最脆弱国家发展的领域。对于美国未加入亚投行一事，金墉表示中美之间有共识也有分歧。

来源时间：2015/4/9   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3065

作者：福布斯中文网  来源：新浪微博

美国的决策者居然犯下如此严重的错误，着实让人揪心。他们决定在亚投行的问题上与中国对着干，结果搬起石头砸自己的脚，输得一塌糊涂，颜面尽失。这不仅削弱了美国的硬（经济）实力，还有损美国的软实力、领导力和威信。http://t.cn/RAJJc3Y

来源时间：2015/4/9   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3064

作者：中国之声国防时空  来源：新浪微博

据新加坡《联合早报》4月8日报道，美国国防部长卡特表示，美国“深切关注”中国的一些行为，但两大强国不必是敌人，强有力的美中关系对全球安全和繁荣至关重要。

来源时间：2015/4/9   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3063

作者：喜投网  来源：新浪微博

”如果美国是当今世界的曹操，占天时之先机，利用霸权巧取豪夺，合纵遏制中国；中国就要当刘备，努力掌握人和，利用一路一带等战略，团结第三世界穷哥们共享繁荣，以连横破美战略掩杀。http://t.cn/RAJ15Vc

来源时间：2015/4/9   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3062

作者：亚洲财经网  来源：新浪微博

在中国的所有外交关系中，中美关系是最坚挺，也是最脆弱的关系。任何两国之间的一点风吹草动，都能引起官方与民间的轩……点击详细：http://t.cn/RAJdaum，#亚洲财经# 【亚洲财经网 www.asiafinance.cn】

来源时间：2015/4/9   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3061

作者：  来源：环球时报

　　近一段时间以来，美国的盟友们不顾美国反对，纷纷申请加入中国发起的亚洲基础设施投资银行。这被认为是美国以军事遏制为主的“亚太再平衡”战略遭到惨败。而卡特此次亮出“亚太再平衡”新阶段的“三板斧”——军力、盟友，还有TPP(跨太平洋伙伴关系协定)，而这三招都离不开日本的支持。似乎是吃了美国给的“定心丸”，曾经表示谨慎对待战后70周年纪念的日本近来在历史和领土等问题上表现尤其强硬，日本7日公布的《外交蓝皮书》和此前一天新教科书审定结果再次激怒中韩等邻国。美国《福布斯》称，华盛顿和东京看来正组成压制中国的“二人组”，这是十分危险的和极具易燃性的政策。该杂志建议，美国应鼓励日本正视新的现实，并且在此过程中正视其对中国等国所犯的历史罪行。

　　美日压制中国“二人组”

　　“中国作为大国的崛起是21世纪最具决定性的重大现实之一。贯穿20世纪下半叶的格局是与美国结盟的日本充当亚洲的领袖。中国的经济崛起以及逐渐实现的地缘政治崛起正在颠覆这种模式。这让美国感到不安。”美国《福布斯》杂志日前刊登题为“中日美——复杂而易燃的三角关系”的文章称，目前日本的政策是尽可能贴近美国。于是东京日前宣称，“出于对美国的忠诚”，日本选择不以创始国身份加入亚投行。与此同时，日本积极推动与华盛顿的谈判，以便达成TPP。该协定将中国排除在外，并被作为华盛顿旨在压制中国的重返亚太战略的一部分。

　　《福布斯》杂志的这篇文章称，华盛顿和东京正组成压制中国“二人组”，这是一种十分危险的、具有潜在易燃性的政策。文章建议，华盛顿应该寻求与中国进行战略性、建设性和明智的接触，美国还应该鼓励日本正视新的现实，并且在此过程中正视其对中国等国所犯下的历史罪行。

　　不过，美国显然并未听进去这些建议。美国防务新闻网站6日称，美国海军日前公布了最新的庞大舰队建设目标——308艘军舰，比此前的计划还多两艘。报道称，尽管五角大楼与国会关于预算等问题上龃龉不断，但是他们有一个共识——增强两栖舰艇力量，并主要前出部署到日本，这与美国“重返亚太”的战略相符，也表明美国一直正努力进行军事现代化的中国。

　　美联社6日引述美国卡内基国际和平基金会发布的亚洲安全前景最新评估报告称，尽管不排除亚洲未来出现“热战”的可能性，但今后5年到25年最可能的情形还是维持当前的现状。这很可能意味着出现一个杂合各种情况的局面：进行经济合作的同时加剧军事及各种方面的竞争。这项评估是由五角大楼提出的，得到了美军太平洋司令部的赞助。该研究报告称：“盟友仍然担心美国在亚太主导权的可持续性。很多人认为美国保不住主导权，或者说已经失去了，预计美国会对盟友提出更多的要求，要求他们增强安全功能。”

　　朱锋说，随着中国进一步崛起，美国利用其在亚太地区权力结构对中国制衡的力度在增强，方式也多样化，不仅仅日美同盟增强，美国还积极鼓励日本扮演一个活跃的安全角色。这样的做法不仅会令东亚在慰安妇、修改教科书等问题上激化矛盾，更可能引起亚太地区安全结构上的深层次矛盾。

　　【环球时报驻外记者 蓝雅歌 李珍 纪双城 孙微 青木 环球时报记者 陶短房 苏静 林鹏飞 陈一】

来源时间：2015/4/8   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3059

作者：  来源：多维新闻

　　核武器作为现代化战争中最具摧毁力的作战武器，可以起到震慑他国的作用，中国和美国是否会爆发核战争一直为西媒关注，美媒在7日就讨论了中国领导人是如何看待核战争的问题。

　　《商业内幕》4月7日发表“中国领导人对核战争的想法是什么样的”(Here’s how China’s leaders think about nuclear war)的文章称，苏联解体后，中国崛起让美国采取了“重返亚洲”的策略。理解并应对中国的核战略是“亚洲再平衡”战略的重要一方面。

　　核政策成功阻止了美国和苏联之间的重大战争这一观点也同样适用于中国。科技进步和文化不同要求我们重新检验这一观点。成功震慑是一种交际艺术，尤其是在核领域。美国必须采取一种全新的方式，具体审视中国政策。

　　核弹是震慑他国的一大武器

　　文章称，尽管中国的策略从表面看沿袭了马克思列宁主义思想，但是植根于孙子和毛泽东。现代中国策略的术语被研究苏联问题的专家一眼认出。苏联核心思想不同在于资本主义和马克思主义的斗争，最终马克思主义赢得全球胜利。但是，现在中国的观点更加具有民族主义思想。国内稳定和扩大主权声张是中国的要务。

　　中国不可避免会取得胜利不是一种观点，而是中国一直在追求的目标。尽管中国保持了自己的耐心，但中国的耐心与美国在冷战时期面对苏联可能不是相同的模式。中国的核政策反映了苏联和美国模式的相同和不用之处。中国的“不首先使用”政策需要关注二次打击。中国对外宣称的能力也反映了这种策略。

　　中国拥有的洲际弹道导弹少于50个，最适宜攻击大型城市。并且中国并没有洲际轰炸机重要力量，潜艇战舰规模也很小，作战经验不足。中国展示的太空能力表明，他们能够大力发展核交付技术。因此，目前的核状态也可以得到迅速、显著的提高。

　　文章进一步称，中国避开了任何战略武器限制对话，而这无疑可以证实中国的能力。中国选择这样做的原因可能在于害怕展示自己的弱点，或者希望对强大的能力保密。

　　美国和中国都开始寻求高科技的传统武器作为策略。在战略层面上，将传统武器和核武器混合在一起让中国宣称的“不首先使用”有了细微差别。不首先使用战略武器意味着使用高科技传统攻击战略目标为使用其他战略目标提供了借口。并且，中国官员公开谈论不首先使用武器，但是在涉及到台湾等地区冲突时，就容易让人产生质疑。

　　文章还称，中国可能会继续公开称“不首先使用”政策，但是期待中国表示出这些说法的真正事实是值得怀疑。美国政策制定者在决定到底不首先使用意味着什么时，要尽可能考虑全面。新一轮的武器警竞赛可能是中国维持可靠的二次打击采取的唯一技术操作体系。

　　在美国建立起强有力的一次打击能力前，中国可能会通过传统方式迅速建立起新现状，而不是提高核震慑能力。中国最近在南沙群岛的行动就反映了该策略。美国现在和正在计划的行动应当引起中国的回应。

　　(路禾 编译)

来源时间：2015/4/8   发布时间：2015/4/8

旧文章ID：3057