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美国财长敏感时刻访华,干什么?

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作者:肖炼,宋国友,赵宏伟  来源:观察者网

  明天,亚投行将关上“创始成员国申请”的大门;今日,美国财长雅各布·卢访华。亿万新闻读者心中无疑闪过同一个念头:亚投行!

  亚投行目前已有43个创始成员国,包括从欧洲到亚太的诸多美国盟友,使曾经极力指摘亚投行的美国陷入堪称“亚投行门”的外交公关危机之中,局面相当被动。

  雅各布·卢以总统特别代表身份访华,这意思是请习主席一定要见。然而,美财长会在亚投行问题上180度转身吗?除了亚投行,中美之间还将在哪些问题上“过招”?

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  美国财长雅各布·卢

  观察者网就这些问题采访了复旦大学美国研究中心副主任宋国友教授,日本法政大学教授、人大重阳研究院高级研究员赵宏伟,中国社科院美国经济研究中心主任肖炼,中国社科院美国研究所助理研究员刘辉、复旦大学金砖国家研究中心科研助理江天骄。

  美国到底入不入亚投行?会不会“出卖”日本?

  雅各布·卢算得上是来华非常频繁的美国官员,短短两年之内4次来访,而且多是在中国有重大政策和重要会议前后、以奥巴马“特使”身份来访。比如2013年11月,他是十八届三中全会后首位访华的美国政府高官。当时,全会上提出了全面深化改革的主张,并成立了中央国家安全委员会等多个机构。

  可见,卢财长访华算是“常规”。如刘辉研究员所言,除了在经济层面的交流外,频繁访问也表现了美国对中国日益崛起地位的重视。

  但如宋国友教授而言,雅各布这次来,更是常规之中加意外。这次访问时间比较敏感,中国正在推动“一带一路”战略和亚投行。即使不说有意和美国“对着干”,中国作为地区性大国,也必须寻求自身地位,获得更大的发展机会,突破美国的经济干扰。双方将就这些热点和敏感点进行会谈。

  肖炼主任也指出,美国感觉有点慌,所以要过来谈谈这个事,谈谈价钱;其他事情当然也要谈,否则直接说亚投行有点丢面子。

  刚刚结束的博鳌论坛上,美国前商务部部长古铁雷斯曾批评现政府小看中国实力,过高估计了小伙伴们的忠诚度。他还表示,中美两国政府正就亚投行问题进行沟通。显然,阻挠不成,美国就想来管控你,影响你,让亚投行按照美国的方式去经营。谈判的内容可能多少份额,能不能接受,都会涉及。毕竟G7来了4个,面临分崩离析的状态。对中国来说,美国加不加入不重要了,就看看它是什么姿态。

  总之,两国的位置发生了变化。以前中国要求在亚开行提高份额,美国不给你,就是让你掏钱投资。现在反过来了,你要提什么要求,中国可以说,我要得跟其他国家商量。以前亚开行的时候,中国要提高投票权,只是让你承担更多国际责任,实质上让中国掏钱。中国掏了钱,怎么花,自己说了不算,中国一直就是5-6%的投票权。美国和日本占了14%以上投票权,把中国给拿住了。现在中国自己建,就把美国给拿住了。

  或许是由于美国处在这样的尴尬境地,专家们普遍认为,雅各布·卢的表态会和美国政府保持一致,不会明确说美国应该或者会加入亚投行,还是像之前奥巴马政府提到的,希望通过世界银行、IMF在外围展开,和亚投行保持合作。

  刘辉研究员打比方说:在这个节点上,美国很有可能做出“保住底线”的举动,有点类似“划江而治”,前来商量一个共同遵守的准则。一方面,表达美国对亚投行的友好态度,另一方面,也想对中国主导的亚投行有一个限制,比如你不能挑战我的国际金融体系主导地位等等。但是,作为多年的“老大”,美国很难在短时间内完全转变态度,首先在心理上就没法接受。

  美国会不会再次“出卖”日本,也是许多人关心的话题。江天骄认为,当年尼克松访华访华前也没有太多的征兆,更是被日本称作“越顶外交”。如果美国这次真的加入亚投行,那日美关系无疑将再次受到冲击。但如今日美“抱团取暖”,美国也即将以超高规格邀请日本首相安倍访美,这时候突然背离盟友的可能性不大。

  赵宏伟研究员则认为,也不能完全排除美国跟日本议妥,31号一起宣布入亚投的可能性。美国如果加入,其目的是重当欧澳日韩的领导,反败为胜。

  “大棋局”上不只有亚投行

  雅各布·卢这次访华,将就今年中美战略与经济对话、习奥可能的互访等事宜进行讨论。在赵宏伟研究员看来,最重要的应是中美投资保护协定问题。

  站在美国的立场上,中美投资保护协定是今年最重要的课题;对于中国而言,想与美国在亚投行和元首互访上达成令人满意的结果,肯定也要在投资保护协定上与美国形成共识和妥协。中国努力签一个互利的中美投资保护协定是促改革开放之举,是好事。如果能确定奥巴马在纪念抗战胜利70周年之际访华,这将是不亚于美国加入亚投行的戏剧性变化。

  中国应更进一步宣布,希望与美国开展中美自由贸易谈判(FTA)。当然不会短期内谈成,但是外交过程比结果重要。谈判这一过程就是中美努力建立伙伴关系的过程,不仅促进中美关系发展,而且会使各方势力,只能从正面出发,无法从负面利用中美反目来谋利,比如日本、菲越等。这就又为中国外交创造了好的环境。

  在美国TPP难产的同时,习主席博鳌讲话已宣布要按计划谈成被视为TPP(跨太平洋伙伴关系协议)“对手”的RCEP(区域全面经济伙伴关系)。真成了的话,美国又被孤立。中国可以邀请美国参加,美国接受,就实际上打开了中美FTA,不参加,也领了中国的情。

  刘辉研究员还认为,中纪委书记王岐山即将访美,雅各布·卢很有可能会涉及中美两国合作反腐这一议题,两国合作追逃赃款、查处海外贪腐问题上需要进一步的交流。

  至于美国前几年经常拿来“敲打”中国的人民币汇率问题,宋国友教授分析,最近人民币态势比较疲软,美财长不会公开就此问题向中国施压。

  亚投行只是今年中美间的第一幕大戏,投资协定、FTA谈判、RCEP与TPP等问题上,双方必定还将有多轮较量,新型大国关系也将会在“斗而不破”的博弈中慢慢定型。

来源时间:2015/3/30   发布时间:2015/3/30

旧文章ID:2886

王缉思:美国进入“韬光养晦”时代?

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作者:王缉思  来源:环球时报

  奥巴马政府上台六年来,在全球战略和一系列外交政策上进行了大幅度调整,其外交思想被称为“奥巴马主义”。今后若干年内,奥巴马所代表的美国外交转型在何种条件下能够得以持续呢?

  美国“内向”趋势明显

  奥巴马政府的外交战略,同它重整旗鼓的国内发展战略是相配套的。奥巴马将经济振兴和社会变革计划置于首位,需要把主要精力和资源投入国内,国防军费也要相应缩减。奥巴马最重要的外交调整,是将对外战略的主要关注点从以反恐、防扩散为中心的军事安全议题,转移到以维护全球金融稳定、促进世界经济复苏为中心的经济安全议题。

  六年来,美国的经济实力、军事实力、技术实力、高等教育水平等“可衡量的指标”继续上升。但是,美国国内政治左右“极化”的趋势并无好转,两党相互攻讦、掣肘、否决,严重制约了政治和经济革新。

  虽然从世界各大国硬实力消长和自身发展的角度看,美国并没有走上国力衰落的不归之路,但美国对全球政治事务的影响力明显下降,却是不争事实。究其原因,一是美国的欧洲盟友实力受损,日本经济长期低迷,西方整体力量及影响力下跌。二是中国等新兴大国力量和国际影响快速上升。三是在网络化时代国家权力分散下移,全球治理问题日益复杂,美国在反恐、气候变化、网络安全等问题上掌控国际规则的能力受到削弱。四是美国集中精力于国内事务,干预外部事务的信心和动力减弱。近来美国经济势头强劲,更多依靠的是内需而非国际市场,这更加强了美国的“内向”趋势。

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  “不干蠢事”的外交原则

  奉行经济优先原则,强调多边主义和“巧实力”,努力改善美国国际形象,注重国际机制建设和全球治理问题,无疑是奥巴马主义的特色,且这些特色也同他的民主党前任奉行的“克林顿主义”一脉相承。

  奥巴马真正的外交特色,是奉行一项简明的外交原则,用他本人的话来说,叫做“不干蠢事”。奥巴马所鄙弃的“蠢事”,首推布什政府发动的伊拉克战争。奥巴马主义的精髓在于“克制”和“收缩”,以及动员联盟国家和伙伴国家采取集体行动,分担风险与责任。即使在已经或者可能出现军事冲突的情景中,奥巴马政府都坚持使用外交、经济制裁、国际压力等手段,尽量避免采取直接军事行动。

  “不干蠢事”还意味着未来不能同中国等新兴大国对抗。奥巴马政府在加强针对中国的军事部署的同时,又努力加强同中国军方的接触与合作,希望通过完善危机管控机制,尽可能降低同中国发生战争或战略碰撞的危险。

  奥巴马认为,刚刚经历了两场令美国筋疲力尽的战争之后,国家需要休养生息。他执政以来,中东地区发生的“阿拉伯之春”、“伊斯兰国”异军突起等重大国际事件打乱了美国稳定中东的长远构想;伊拉克和阿富汗的乱局亦使奥巴马政府和许多美国战略家逐渐认识到,西方民主法治在那些国家“水土不服”。因此,美国虽然没有放弃以自己的价值观改造世界的幻想,但在实践上已经更多地强调世界秩序的稳定。这是“不干蠢事”另一层心照不宣的含义。

  2015年《美国国家安全战略报告》进一步体现了奥巴马的外交特色。报告认为,美国加强其全球领导地位的最佳途径是加强自身经济、树立民主法治的榜样、构筑强有力的国际联盟,以及综合运用美国各项实力。奥巴马的国家安全事务助理苏珊·赖斯在讲解这份报告时声称,美国不能被乌克兰、“伊斯兰国”等当下危机所干扰,导致大方向迷失,仍然必须对气候变化、贸易、贫困、网络安全、公共卫生等更长远的挑战保持战略关注。

  美国“韬光养晦”到何时

  从奥巴马六年来的外交实践及其指导思想和理念来看,美国实现了一种外交转型,可以说进入一个美国特色的“韬光养晦”阶段。可以预料,如果国际没有发生完全出乎意料的事件,奥巴马将继续试图稳定中美关系,对俄罗斯“斗而不破”,压制中东的极端势力但不出动地面部队,减少但不完全停止对伊朗的制裁,争取同日本等国签署TPP协议,推进同欧洲国家的TTIP谈判,改善同拉美国家的关系等。简言之,就是继续按既定方针办。

  不过,奥巴马作为美国总统必须遵守美国的“道统”。美国不会放弃它的全球霸权图谋,但其谋求霸权的方式正在发生变化,既有力不从心的一面,也有自愿收缩的一面。奥巴马在执政的最后两年,在坚持美国“道统”的同时,也许还会继续“韬光养晦”下去。问题在于,美国全球战略的上述调整是奥巴马两个任期内的特殊行为方式,还是代表了一种长远趋势?

  这个问题需要从国内国际两个维度去分析。在国内,部分美国战略家和舆论不满于奥巴马政府“转向亚洲”的想法,认为欧洲同美国的政治文化联系远远重于亚洲;犹太裔和宗教色彩浓厚的美国人,也把大中东地区(尤其是以色列)视为核心关注。还有人指责奥巴马政府对中国过于“宽容”,“养虎为患”。还有人批评奥巴马对俄罗斯过于软弱,在中东问题上进退失据,让“伊斯兰国”等激进势力坐大,等等。

  至少在现阶段,这些反对意见尚难动摇奥巴马的外交路线。但是两年之后,无论是民主党还是共和党入主白宫,肯定都要修正奥巴马主义。即使不是完全放弃“韬光养晦”,至少也需要显得更加积极,更加强硬,更加敢做敢为。不过,奥巴马的继任者不大可能否定他的中心理念,即将主要精力放在国内经济发展、社会公平、科技教育而非对外扩张上。

  过去六年来,全球经济在缓慢复苏,中东发生冲突动乱以及极端势力异军突起,还有乌克兰危机、南海领土争端、中日关系紧张等所谓“地缘政治回归”现象,都未从根本上损害美国的国家安全和经济利益。但是,当出现重大危机时,“韬光养晦”原则将受到严重考验。首先,美国要劝说其盟国为了它们的自身利益而冲锋陷阵(如在打击“伊斯兰国”问题上),美国站在背后指挥,这是很难做到的。其次,不少国际观察家担心,由于美中实力此消彼长,多数东亚国家可能在美中之间“脚踩两只船”,甚至最终倒向中国一边。

  美国所谓的“大战略”谋划,只能根据世界这样一个不断变动的“大棋局”和自己手中掌握的一些“棋子”,设想行动的原则。它所做的战略决策,更像是“顺势而为”,甚至时而被国际事件推向有损于其长远利益的错误方向。

  奥巴马主义在多大程度上能够得以延续,主要取决于世界大势,也取决于突发事件和美国以外的行为体的所作所为。美国的国内政治、经济发展和战略目标,只决定了它想做什么,有能力做什么;而实际上它将要做什么,更多地决定于外部世界将如何发展,以及外部行为体将对美国做什么。也就是说,外部世界和美国本身共同决定了美国全球战略的可塑性。在这个意义上,中国的战略定位和对美政策可谓举足轻重。

来源时间:2015/3/30   发布时间:2015/3/30

旧文章ID:2885

如何打破“中美新型大国关系”共识僵局?

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作者:归宿  来源:政见

  今年以来,美国推进“亚太再平衡”力度明显加大。即便面临着来自俄罗斯和ISIS的现实挑战和威胁,在2月初公布的新版《美国国家安全战略报告》中,“亚太再平衡”依然被列为美国外交的重中之重。同时,白宫高调邀请中国、日本、韩国、印尼等亚太四国领导人年内访美,这一非同寻常的外交举动也充分表明了美国全力推进“亚太再平衡”、并与相关国家加强联系的决心。

  对于美国而言,中美关系既是“亚太再平衡”框架下的一个方面,也是需要单独慎重考虑的一个变量:中美关系向何处去关系到“亚太再平衡”的步骤和效果。对于中国来说,“亚太再平衡”不仅关系到中美关系,更关乎外部政治安全环境和力量格局变化,所以其冲击和影响更为直接。因此,如何在“亚太再平衡”的背景下维护、巩固、发展好中美关系,是两国在双边关系领域面临的共同挑战。

  尽管当前两国领导层沟通互访相对频繁和密切,但目前双边关系发展远谈不上顺畅,特别是双方在“中美新型大国关系”这一概念上迟迟难以形成共识。近日,曾担任美国国家安全事务助理的史蒂夫•哈德利(Stephen Hadley)和清华卡内基中心研究员韩磊(Paul Haenle)在《外交事务》杂志网站联合发表文章,指出中方提出的“核心利益”(core interest)表述已成中美关系的 “第22条军规”(Catch-22),不仅阻碍两国达成“新型大国关系”共识,更可能为两国关系发展埋下隐患。

  文章开篇即指出,中美关系常常陷于某种“里子”和“面子”之争。2009年奥巴马刚上台,其亚洲政策团队在与中国官员讨论未来中美关系发展方向时,中国官员就提出将中美关系升级为“战略合作伙伴关系”(strategic partnership),试图以此体现双方互信以及美国对中国大国地位的尊重。中方官员当时表示,只有在建立“战略合作伙伴关系”的基础上,中美双方才可以进一步拓展合作领域,创新合作方式并开展务实合作。美方观点却正好相反,认为只有先开展建设性合作,双方才能称得上“战略合作伙伴”。谈判不出意料地无果而终。

  习近平担任中国最高领导人后,又提出建立“中美新型大国关系”,但这也遇到了类似困难。总体上,美方认真对待中方“新型大国关系”的倡议,但对其中“尊重双方核心利益”一条有所顾虑。这一方面是由于中美双方确实长期在一些重大议题上存在分歧,同意中方的倡议则意味着美方在这些议题上让步。这不仅有损美国国家利益,也会使美国政府在国内遭受压力。另一方面,美方认为中方的“核心利益”概念过于宽泛,甚至还有不断扩大的趋势:中国所指的“核心利益”不仅包括传统意义上的台湾、新疆、西藏等议题,甚至还一度想把钓鱼岛、南海列为“核心利益”。这无疑将损害美国与日本以及东南亚国家的同盟/准同盟关系,与美国现行政策相悖。

  研究者指出,中方已经意识到“新型大国关系”表述过于空泛以及美方的顾虑,因此在去年11月,习近平主席在与来访的奥巴马总统会谈时,将“中美新型大国关系”内涵的表述由三点增加到六点,并指明伊朗核问题、反恐、气候变化等中美两国可以开展务实合作的领域。然而,尽管“不做损害彼此核心利益的事”这一表述在中方六点内涵中的排位有所下降,但依然是其重要组成部分。对于美方而言,除非中方彻底去除“核心利益”这一概念,或对“核心利益”内涵做出明确解释,否则这依然将是中美达成“新型大国关系”共识的主要障碍。

  研究者注意到,其实中国官员在私下表态中也承认,让美国尊重中国的“核心利益”其实是让美国给中国开“空白支票”,在政治上是“有毒”的。涉及中国“核心利益”的议题大多敏感而复杂,需要双方共同仔细审视、妥善应对,在这些问题上开展创造性合作的难度也很大。事实上,从中美两国多年来的交往历史看,“求同存异”才是双方关系取得突破性进展的前提条件。在涉及“核心利益”的敏感议题上锱铢必较,并不利于双方互信的建立,更不利于“新型大国关系”共识的达成。

  文章最后指出,“中美新型大国关系”是习近平亲自提出的倡议,无论对于中国对美政策还是他个人来说都意义重大,美方应该高度重视。如果中方愿意在“核心利益”定义上做出妥协,美方也应积极跟进。早日承认“中美新型大国关系”这一表述,对于中美两国来说都是“双赢”局面。

  参考文献

  Hadley, S., & Haenle,P. (2015). The Catch-22 in U.S.-Chinese relations: The future of bilateral ties.Retrieved from http://www.foreignaffairs.com/articles/143167/stephen-hadley-and-paul-haenle/the-catch-22-in-us-chinese-relations

来源时间:2015/3/30   发布时间:2015/3/30

旧文章ID:2884

美国为什么喜欢发动战争

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作者:刘卫东  来源:共识网·思想者博客

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    据不完全统计,美国自建国以来动用军队200多次,由美国发动和参加过的主要战争有39次,其中二战后至今的战事就有33次。人们较熟悉的包括50年代的朝鲜战争、1961年的猪湾登陆,60到70年代的越南战争、1983年入侵格林纳达、1986年空袭利比亚、1989年出兵巴拿马、1991年的海湾战争、1993年陷身索马里、1999年的科索沃战争、以及至今仍酣战不休的阿富汗和伊拉克战争。在这一阶段内,很难找到其他国家如此“斗志旺盛”,难怪很多人会得出“美国喜欢打仗”的结论。

  那么,美国究竟为何会如此“好斗”,这必须从其传统与现实的方方面面去寻找原因。

  首先,美国具有根基深厚的尚武传统。当年欧洲移民踏上美洲大陆时,随身携带的就是斧头与步枪,这两件征服自然消灭对手的法宝伴其从大西洋走到太平洋,不仅塑造出美国民众对于枪支的依依深情,也在其血液中植下了“武力说了算”的基因。人们依靠发起反对宗主国的战争立国,为扩大版图又相继用武力征服了印第安人、墨西哥人、夏威夷人并战胜了西班牙人,还常用决斗来了却私人恩怨。在全球化的今天战争已非解决现实冲突的首选,于是好莱坞大片又把矛头指向了外星人。美国的尚武精神就这样深植于其文化中,自我繁衍代代相传。

  其次,“美国例外论”和“天赋使命论”赋予了美国对外武装干涉的思想动力。美国政府对内没有专门的政治宣传,但这并不意味着国民缺少政治共识。美国人始终认为自己的政治制度是世界上最先进的,自己的国家是独一无二的山巅之城,上帝如此的垂青也是有原因的,那就是他赋予了美国“启迪他国造福人类”的历史使命。为传布上帝的福音,美国的传教士足迹遍及全球,而皇权统治、政教合一、共产主义更是其政客眼中的异端 ,为了消灭这些异类,让自己推崇的体制一统天下,即使动武也在所不惜。美国发动越战就是为了阻止共产主义在东南亚的链式反应,而对于世人普遍认为由利益驱动的伊拉克战争,其实“在中东百年不变的神权国家群里推广民主”在布什政府的决策依据中也占据了很大分量。

  再次,美国的国家实力为其开战提供了坚实后盾。美国喜欢打仗源于其打得起仗。首先其经济规模巨大,发动战争不仅不会像小国那样入不敷出,而且战争红利本身还存在经济刺激作用,也就是说美国打仗的相对成本不高,即使像伊拉克战争这样的“泥潭战”对美国经济的实际影响也很有限;其次,美国的科技发达武器先进,发起的战争基本都是不对称的,人员伤亡往往只有对手的几十分之一甚至更低,所以政府作出开战决定时无需顾虑太多;再次,美国总能把战争局限在别国领土上,本土几乎从未遭受打击,这在战争史上也是罕见的,因此损失轻微且可控也成为美国能够不断挑起战端的诱因之一。

  第四,美国的政治结构和官僚体系无法有效遏止战争。美国的政治体制是三权分立相互制衡,但在涉及到外交决策尤其是突发危机时,由于政府各分支掌握信息的不对称、应对时效性强、以及对外树立核心领袖形象的需要,行政部门尤其是总统的权力会在无形中扩大,美国经历的诸多战争中真正按宪法规定由国会宣战的只有6次,其他都是总统主导,可见此时制衡机制往往失灵。再从其国内利益集团来看,美国军方与军火商组成的军工复合体历来主张对外强硬以便谋取自身利益,一旦保守派、强硬派或民族主义者当政,他们之间很容易一拍即合,这时就没有什么力量可以阻止其发动对外战争的野心了。

  第五也是最关键的一点,就是美国对外发动战争的核心依据受到利益的驱动:为了攫取资源、占据地缘、开拓市场,战争往往会成为终极选项。但与其他帝国不同的是,美国选择战争有时还包含一些利益外的动机。

  由此可见,美国之所以喜欢打仗,主客观因素都在发挥作用。但从历史长河中看,发动战争次数最多的国家是英法德等老牌帝国而不是美国,和同期的世界列强相比,美国发起战事的持续时间也最短;再者,美国发动的战争具有明显的欺软怕硬的特点,除了关系到国家生死存亡时它选择了与当时的世界霸主英国开战以外,美国发动或参与的其他战争其对手均不是当时势均力敌的国家,即使是面对次等强国如一战和二战时期的德国和日本,美国也往往是等到盟友把对方的实力消耗很多之后才参战。这样来看,美国发动战争又是相对慎重的,而且见好就收,不至于因之误国殃民。其近年来之所以彰显出所谓“好战性格”,归根结底还是力所能及,或许这可以给我们更多的启示。

来源时间:2015/3/30   发布时间:2014/9/12

旧文章ID:2883

印美为何因中国而战略走近?

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作者:丁咚  来源:共识网·思想者博客

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    印度总理莫迪周日抵达纽约开始对美国进行多达5天的历史性访问。他的到来受到美国红地毯的优待。这场象征意义与实质价值并重的访问,凸显了印美作为民主国家,相互之间天然的惺惺相惜。

  《参考消息》昨天的头条被冠以《“旧日悬案”给莫迪访美蒙阴影》的耸人听闻标题,并以多达三篇的重要篇幅对此予以渲染,从中可以感到中国对此的怅惘心情。在莫迪看来,也许多年来因其在古吉拉特邦暴乱中的角色而受到美国制裁的经历,倒能反衬出他作为印度总理访问美国的特别价值。奥巴马和莫迪都不准备认真对待美国法院对后者提出的诉讼,尽管这一插曲令人不快,然而莫迪在美国得到的如同摇滚巨星般的热烈欢迎,足以像波浪一般拂去这点褶皱。

  确实,中国是个重要和关键的因素,莫迪对美国的访问的战略意义因此尽显无遗。莫迪于访美前夕在《华尔街时报》发表署名文章说,“美国是我们的天然伙伴”。就像他在访问日本的时候一样,外界能够深切感受到它们彼此的心心相印。奥巴马将少有地为莫迪举行私人晚宴,并在华盛顿和他就一系列重大问题进行讨论。

  从战略上接近美国,符合同中国存在领土争议和地缘政治冲突的印度亟需实施的远交近攻战略,美国作为全球首要大国,也是对中国的一支重要的平衡力量,为其提供战略上的安全感。在此之前,莫迪已经成功地与日本首相安倍晋三一起共同建立了印日特别全球性战略伙伴关系,针对中国建立了亲密关系。自此,莫迪初步建立起了保障印度国家安全的框架体系。

  而从美国来说,印度作为一个亚洲国家,以其庞大的体量和与中国的微妙关系,也使其在制衡中国中具备了战略价值。印度的地缘政治前景,无疑是奥巴马政府优先考量的战略领域,这在美国“重返亚太”战略受到中国强烈反弹的情况下尤为突出。印度的靠近,将增加美国博弈的筹码,反过来也将削减中国的影响力。

  最重要的是,日本也好,美国也好,在印度看来都具有先天性的吸引力,他们都奉行共同的价值观,实行国际主流政治制度,彼此没有隔阂,剩下的全是相互理解。康德的“永久和评论”思想对民主体制国家间的国际关系产生了久远历史的深刻影响。从莫迪当选后迅速与日美建立起密切伙伴关系即可体会到世界和平机制的真正未来。

  当然,在它们之间,还有一个联系的纽带,即中国。彼此政治、安全、军事等领域结成战略关系以应对中国的崛起,且从中国崛起中分享经济上的好处,因此,尽管它们都为彼此的关系而愉悦,但也会尽量避免触怒中国,惹中国不快。这体现了当今国际关系的特点,没有截然对立和敌对,而保持着一种松散的友好氛围,在彼此心结很重、乃至相互提防的国家之间,也可笑靥如花地互相面对。

  同样的,印美之间存在的分歧,毫不影响它们之间光明的前景。这即使不是源于中国,也是由中国所大力促成。

来源时间:2015/3/30   发布时间:2014/9/29

旧文章ID:2882

奥巴马为何“小瞧”崛起的中国?

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作者:丁咚  来源:共识网·思想者博客

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    中国媒体28日转载瑞典报章的报道称,按照购买力平价(Purchasing Power Parity,缩写PPP)的算法,中国在29日超越美国,成为世界最大的经济体。

  正在中国人民为此欢欣鼓舞的时候,美国总统奥巴马迎面浇来一盆冷水。他在哥伦比亚广播公司时政《60分钟》专访节目中说,“世界上有什么地方出现麻烦的时候,人们不会找北京,不会找莫斯科,而是找我们帮忙。”

  他还说,美国的投资环境正在改善,“全球商界都在说,长久以来终于出现了变化,‘投资首选地不再是中国,而是美国。’”

  他再次强调,美国是领导者。我们是独一无二的国家。我们具有无可比拟的能力。我们的军事力量史上最强。

  而就在八月上旬,他在接受《纽约时报》专栏作家弗里德曼专访时,也谈到如何看待中国,以及中国在世界上扮演的角色。他说,中国搭了30年的便车了,且一直没有什么问题,没有人指望他们做任何事情。

  在奥巴马搭便车论出来后,引起了中国的含蓄反应。中国主席在多个场合,表示欢迎各国搭中国的便车。中国在随后也打破不往外国派遣作战部队的惯例,根据联合国要求,向南苏丹排除了一支700余人的精锐部队,开展维和活动。

  中国外交思维在中国领导层换届后,也发生了巨大变化,韬光养晦战略已经被搁置一边,而采取更主动的姿态,参与到国际政治博弈中,在地缘竞争和领土主权争议中立场更为强硬,行动更为积极。

  正如文头新闻所说的,中国经济规模在过去三十余年来得到了大幅增长,现在按购买力平价计算,中国经济总量也已超过美国,成为世界第一强。

  然而耐人寻味的是,如此重大成就,中国官媒却讳莫如深。上述消息最初在人民网转载,并继而扩展到其他主流网站,但时隔不久,就被从官方网站全数删除。中国官方的低姿态表明,它不希望助长中国人的自满情绪,也说明这个数字的变化并不具有实质性价值,中国的人均收入水平、幸福指数不高,中国的发展环境在恶化,中国社会存在严峻危机,都与经济总量排名世界第一不相称。正因如此,奥巴马才能底气十足地“自我感觉良好”,“小瞧”中国。

  而这正是奥巴马深感自信,小瞧中俄,并谑称中国搭便车的重要原因。奥巴马说,美国是世界上独一无二的国家,具有无可比拟的能力,军事力量史上最强,而且是世界的领导者。他所言皆非虚。

  他说美国正在超过中国成为国际投资的首选地,乃是由于美国完善的自由市场体制、受到强大约束的行政管理体制、诚信的商业精神,都无与伦比。

  中国正在大力开展的反腐败运动,尽管取得了一定成绩,但离彻底肃清腐败的根源,建立廉洁、高校的官场环境,仍相差甚远。中国的诚信体系仍未建立起来,商业欺诈盛行,彼此信任缺失,这些都为经济和商业的可持续发展,带来了根本障碍。中国的市场体制远未成熟,计划经济思维、官本位思维,仍然对自由市场经济的发展形成了巨大阻碍。

  奥巴马所说“世界上有什么地方出现麻烦的时候,人们不会找北京,不会找莫斯科,而是找我们帮忙。”在中国周边国家中表现尤为显著,在中国与有关国家的领土主权争端悬而未决的时候,在各国对中国发展会否带来扩张深怀疑虑的时候,它们首先想到的是强烈期盼美国参与到亚洲来,参与到地缘政治游戏规则的制订和监督中来。这也是美国“重返亚太”战略得以实施的重要原因。

  在世界多数纷乱地区,忙于在其中排忧解难,甚至武力相向的,确实都是美国领导下的西方,伊拉克IS闹恐怖主义,阿富汗政治议程出现麻烦,乌克兰发生危机,以巴纷争再起,都是美国等西方国家主导斡旋,或者强力干预。美国的强大、独一无二和对世界的领导,都是不争的事实。

  因此,对于中国来说,不需要死爱面子,或者冷嘲热讽,也许可以一时解气,却于事无补,无法改变中美之间的差距。应该深刻反思自身存在的不足和一些根本性问题,寻求解决的办法,改革,改善,促进中国的变化,在各方面赶超美国,让中国真正全面强大起来,让国民自由、强大和幸福起来。这才是正道。

来源时间:2015/3/30   发布时间:2014/9/30

旧文章ID:2881

美国对越武器解禁真与中国无关?

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作者:丁咚  来源:共识网·思想者博客

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   国务卿克里2日告诉到访的越南副总理兼外长范平明,美国务院正在采取措施,“以允许今后向越南转让与海上安全相关的国防用品”。

  美国务院发言人普萨基说:“这一政策支持越南为提升其海域预警能力和海上安全能力所采取的努力。”在媒体追问下,她说美国正在取消对越南的武器销售禁令。

  就在数日前,范平明在纽约亚洲学会发表演讲时,敦促美国解除对越武器禁令。他说,鉴于越美已实现关系正常化将近20年,而且两国于2013年建立了“全面伙伴关系”,仍然维持对越南的武器销售禁令“不正常”。

  美国国务院强调,此举并非针对中国。面对有记者质疑,美国国务院发言人普萨基回应表示,这个决定一方面是为了提高越南的海事安全能力,另一方面则是因为越南在人权等领域取得进展。

  这当然是外交辞令。美国在亚洲的大部分举措,都与中国息息相关。特别是对与中国存在领土主权争议国家的军事和武器援助,中国毫无疑问是重要考量因素。

  美越关系自恢复正常化迅速提升,华盛顿已成为河内主要的政治及经贸伙伴,双边贸易额增长了9倍,达到近250亿美元。自2003年以来,先后有数十艘美军军舰造访越南,其中包括美军航母。2012年6月,美国防长帕内塔对河内进行了历史性访问,将两国军事和安全关系提升至一个新高度。两国一直注重增进国防及安全领域的相互了解与合作,人文交流也在积极扩大。这在海洋主权争议越来越频繁和激烈的时候,更凸显其重要性。

  2013年,美国总统奥巴马在和访美的越南国家主席张晋创举行会谈后,决定将两国关系升格至全面合作伙伴关系。这一关系是仅次于盟友关系,对于两位宿敌而言,可以说是非常大的一次外交突破。

  2013年底,“越南人民的老朋友”、美国国务卿克里访越。在那次访问中,克里尖锐批评了中国设置东海防空识别区政策,并暗示在南海也会这么做。

  他宣布了美国政府向美国有关机构关于制定促进美越双边战略关系计划提供总值420万美元的初步援助款项,并向越南提供1800万美元的额外援助,用于为越南海岸警卫队购买包括5艘快速巡航舰在内的设备。这是美国为东南亚国家联盟成员国的额外援助的一部分,用于保卫它们的“领海”以及在南海的航海自由。克里说,加上这次新增的援助,在未来两年,美国对东南亚的海上安全援助总额将超过1.56亿美元。新增的援助并不是针对该地区任何事件的快速反应,而是“逐步且有计划地扩大”美国的支持,这是作为奥巴马政府重返亚太政策的一部分。

  5月21日,越南政府副总理兼外长范平明兼在就越美双边关系和东海最近局势应约同美国国务卿约翰·克里(John Kerry )通电话时,通报了有关越南决定加入《防扩散安全倡议》(PSI )的事宜;7月14日,美国总统奥巴马的特使伊文·梅德罗斯访越,专门就包括参与跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、加强双边全面合作,以建立地区和平与稳定,拓展亚太地区关系等事宜进行了磋商。

  越美关系的迅速靠近,与越方的积极争取具有直接关联。近年来越中围绕海洋领土主权争议对立和冲突日益激化,甚至演变成海上直接交锋,在越南国内也引爆了反华浪潮。虽然中越都采取了一定措施,积极修补恶化的关系,但越南在战略上远离中国,并加强与域外大国的战略关系,却是一个长期趋势,这不仅是由于两国的领土争端,更由于在南海存在着重大的地缘政治冲突隐患,区域国家越来越担心中国在崛起后会采取扩张政策,而中国领导层换届后的强硬外交,无疑加剧了周边国家的疑虑,将它们更快地推向了致力于亚洲再平衡的美国怀抱。

来源时间:2015/3/30   发布时间:2014/10/8

旧文章ID:2880

【揭秘中美反腐合作:美国起诉贪官中国出证人】

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作者:和讯网  来源:腾讯微博

我国宣布"猎狐"行动后,美国近日首次起诉了中国外逃贪官,这一事件被看做中美反腐合作升级的重要标志。调查过程中,中国政府,尤其是其司法部和公安部以及香港的司法部门和香港警察给予大力支持,包括提供出庭和录像作供的证人。http://url.cn/eIt2t8

来源时间:2015/3/30   发布时间:2015/3/27

旧文章ID:2879

【澳前总理霍克:中美合作有助于亚洲安全】

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作者:中国评论新闻网  来源:腾讯微博

中评社香港3月30日电(记者 黄蔚 孙仪威)澳大利亚前总理霍克在博鳌亚洲论坛"超越冷战思维:新的亚太安全架构"分论坛上表示:中东问题可能影响全世界安全,如果中美能够携手解决该问题,将反过来有助于亚洲安…http://url.cn/axPmVS

来源时间:2015/3/30   发布时间:2015/3/30

旧文章ID:2878

【外媒:亚投行背后的中美博弈】

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作者:上海观察  来源:新浪微博

美国人的政治思维会认为,除非我们是那个机构的领导者,否则就不会参与其中。这是一个误区。http://t.cn/RA4FsyU

来源时间:2015/3/30   发布时间:2015/3/29

旧文章ID:2877

【亚投行背后的货币战争】

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作者:三六零财富  来源:新浪微博

最近关于亚投行的舆论非常热烈,有关其任何动向都会吸引众多的关注。而中国政府为了让亚投行的顺利成立,更是不遗余力,非常努力,付出巨大。这背后到底隐藏着什么样的战略,详细分析,这里面是中美的货币大博弈,更是中国崛起的必经途径。http://t.cn/RAbwnVf

来源时间:2015/3/30   发布时间:2015/3/29

旧文章ID:2876

【听说中国的盖房速度让比尔·盖茨都震惊了】

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作者:凤凰房产长沙站  来源:新浪微博

中国2011年-2013年三年期间水泥用量超美国100年用量。尽管中国的人口是美国的四倍多,经济增速也较高,但美国在整个20世纪都处于扩张的全盛期,绝大多数公路、桥梁和摩天大楼都是在当时修建的。中美国土面积差不多大,分别为全球第三和第四位。

来源时间:2015/3/30   发布时间:2015/3/29

旧文章ID:2875