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中国改革路漫漫

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作者:Mark Magnier  来源:华尔街日报中文网

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Bloomberg News周四,北京,中国国家主席习近平(左)和中国总理李克强抵达人民大会堂。

  中国的新政策要求推动经济转型,让消费和创新创业成为经济增长的引擎。但中国政府也承认,改变依赖政府投资和重工业的发展模式尚需经年累月的磨练。

  中国政府周四公布了年度预算和政策规划,承认经济进入增长放缓的时代,并提出通过发展创新型小微企业开辟新的就业来源的必要性。

  中国国务院总理李克强在全国电视直播的政府工作报告中称,政府要勇于自我革命,给市场和社会留足空间。

  尽管如此,中国政府还是表现出偏重强大的政府力量而非市场的倾向。中国2015年安排财政预算支出人民币8.1万亿元(约1.3万亿美元),比去年增长9%以上,其中相当大一部分用于国防、基础设施和其他国家重点行业。

  2015年,中国经济增长目标从去年的实际增长率7.4%下调至7%左右,李克强表示,此举旨在使经济能在较长时期内保持中高速增长。

  经济学家们称,政府预算和政策报告给人的整体印象是,在经历了数十年由基础设施设施和工业投资推动的快速增长之后,中国目前难以放松对经济各方面的掌控。

  香港科技大学(Hong Kong University of Science and Technology)会计学教授李系称,中国一直将大量资源和支出集中在基础设施和投资上;一开始这种做法是有效的,帮助突破了发展的瓶颈,百姓也获益;但是随着时间的流失,这种做法产生了一个不断投资的怪物,不断地将资金从原本可能进行其他方面支出的普通人身上转移走。

  对工业、基础设施以及其他固定资产的投资增速仍较消费增速高出25%。许多经济学家们称,这意味着财富从家庭转移到了政府,而不是从政府转移到了家庭,这使得消费者口袋里的钱变少。

  消费支出增长受阻的原因一方面是国有企业习惯于从国有银行借入大笔贷款并享受政府的其他扶持措施,另一方面是巨大的政府影响力所造成的广泛的官僚主义。李克强提到了体制机制弊端和结构性矛盾,称其为发展的拦路虎。

  国家发改委也表示改革存在难度。发改委在向全国人大做的报告中表示,深化改革涉及的矛盾、触及的利益更加复杂。发改委承诺开展国企重组试点,但没有给出时间表。中国国有企业控制银行、通讯、铁路和其他被认为具有战略重要性的领域,这些领域在整个工业经济中的占比超过三分之一。信息供应商英敏特(Mintel Group Ltd.)的研究主管克拉布(Matthew Crabbe)说,要带动私营部门在消费者服务领域创业,中国政府需要让国有企业把路让出来。他问到:中国真的需要国有零售商吗?

  刺激消费的关键是加大对养老、医疗、失业保障和其他社会福利的投入,鼓励公民多消费,让公民更有安全感,中国政府为实现这个目标已经努力了10多年。但是,尽管今年医疗保障支出增加了22%,但在政府总支出中所占的比重依然不足1%。

  广东省某运动器材公司员工韩松桥(音)说,他愿意多花钱让14岁的儿子上个好高中,但经济形势不好,加上社保也不完善,让他几乎没有可支配收入。他说,他最担心的是生了重病怎么办。他说自己真的没钱看病。

  经济放缓使得中国鼓励私营企业创造就业(特别是在服务行业)的任务变得更为紧迫。去年,中国经济增长率创下20多年的最低水平,一些经济学家预计,中国今年实现7%增长目标的难度较大。IMF对中国今明两年的经济增长率预期分别为6.8%和6.3%。

  过去两年里,中国政府已经采取措施为民营企业简化行政审批事项,并允许网络零售和其他一些服务迅速扩张。李克强承诺,将进一步简政放权,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。

  北京大学光华管理学院金融学教授刘俏说,他们在书面上做了许多工作,问题是实际做起来需要时间。

  世界银行(World Bank)的一项商业环境指数显示,在全球189个国家中,中国大多数指标的排名都比较靠后。例如,放宽企业注册审批方面,中国位列第128;建筑许可方面,中国位列第179。

  中国庞大的政府部门本身也消耗资源,公务员队伍不断膨胀。据新华社去年报道,中国的“官民比”为1:191,而印度、英国、新加坡和俄罗斯的“官民比”分别为1:109、1:118、1:171和1:184。

  李克强称,中国的公务员数量已经达到历史最高水平,在全世界也名列前茅。他说,政府对民生和产业的过度控制将损害中国的创新创业能力,这是一种难以磨灭的本能。

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/6

旧文章ID:2443

薛力:屏蔽“谷歌学术”对中国弊大于利

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作者:薛力  来源:共识网

  谷歌学术”(google scholar)在中国大陆被屏蔽已经大半年了,似乎有必要评估这一政策的执行情况以便决定下一步的政策措施:是继续全面屏蔽、还是改为选择性屏蔽、抑或干脆不予以屏蔽?

  屏蔽谷歌学术的原因大概有三种:(1)惩罚谷歌,原因在于谷歌与美国政府进行了必要的合作,却不愿意与中国政府进行类似的合作。所以,中国屏蔽了包括谷歌地图、谷歌电邮在内的所有功能,尽管百度地图缺乏全球搜索功能,谷歌邮箱的强大功能让用户享有很好的体验。殊不知,由于谷歌学术对学术文献的强大搜索能力,这一功能对中国学者的价值已经难以替代。谷歌学术功能对教育网用户定向开放并不能解决这个问题。(2)难以区别学术与非学术内容。但这是技术部门的事情,不应该让全中国的学者为此付出代价。而且,理论上,通过“反向爬虫技术”可以解决这个问题,只要强化技术部门、给予更多的人力配置。(3)这是一种尝试措施,试探一下是否有必要。如果是基于这种认识,那么,显然属于拍脑袋决策,把无法使用这一功能的学者乃至知识分子都变成了心理上的反对派。即使是教育网用户,也很难对这一政策有好感,因为这是全世界绝大部分国家互联网用户天然享有的权利,中国政府对此并无什么值得称道之处。

  这一政策的最大弊端是:突破了政府管理学术的伦理底线,成为中国学术研究缺乏必要自由的典型例证。众所周知,政治学理论的常识是:政府是必要的恶。而屏蔽谷歌学术的举动,相当程度上等于把学者观察外部世界、进行全球比较的那部分眼睛与耳朵功能给堵上。这不但不明智,而且跨过了政府行为的底线,构成一种不必要的恶,所以,学界对这一行为的反应是:一边倒地从内心表示反感。政府不会希望一种政策产生这种效果。还有,屏蔽谷歌学术对于像笔者这样不喜欢翻墙的学者来说有影响,但对于会翻墙者的影响并不大。那么,屏蔽政策不是在鼓励学者们翻墙,而且带着正当感与正义感?显然,产生上述效果的政策措施有修正的必要,继续全面屏蔽既不合适也不合理。

  那么,该如何修正?

  选择性屏蔽不可行且无必要。政治不正确的普通网络文章,只要输入少量的敏感词就可以过滤掉或者选择出来。人文与社会科学领域的学术文献不同,涉及的领域非常广,专业性强,如果要对所有内容进行甄别,需要建立一支涵盖大部分语种、大部分人文与社会学科的庞大鉴别队伍,操作起来技术难度太大。何况,对于海外学术文献数据库也没有采取类似措施,单单对谷歌学术这么做不合适。

  因此,现在的合适做法是:开放谷歌学术功能。毕竟,“宣传有纪律,学术无禁区”,政府对于学术研究行为如果比照宣传行为进行管理,将产生许多不良后果,其中之一是,影响到学者对情况的了解与把握,相应地,学者提出的政策建议也将是片面而有缺陷的,这将影响到政府的决策质量。这种情况过去屡屡发生(尤其是在陆上边界、南海、东海等所谓敏感问题的研究上)。这在没有开放时期难以避免。现在不同了,为实现中国梦,新一届中国政府正在转为采取主动进取外交,为此越来越多地问政于学者,学者的建议对政策的影响越来越大,学者的局限性很有可能转变为政策的局限性。这种情况显然应该尽量避免。

  一个相关的问题是:谷歌声称“不作恶”是企业的经营理念,却又依据美国政府的要求提供信息,而对于包括中国政府在内其他国家的类似请求却以“不作恶”作挡箭牌,比如,法国政府曾要求谷歌就搜索结果中指向法国新闻网站的链接付费,而谷歌则威胁将在搜索结果中移除所有的法国新闻网站。这似乎展示了谷歌伪善与双重标准的一面。其实这不过是“店大欺客、客大欺店”的现代版。一个间接的例子是:美国向台湾出售武器,美国总统会见达赖,受到的惩罚似乎不怎么明显,而其他任何国家这么做将有一系列后果,英法德等欧盟主要成员国对此都深有体会,并抱怨中国采取“双重标准”。一个直接例子是,谷歌的强大搜索功能让欧洲消费者害怕自己的隐私受到侵犯,欧盟因此制定法律,要求谷歌让欧盟民众享有“被遗忘的权利”。谷歌对此虽然不情不愿,却不得不执行。

  这给我们的启发是,对于很重视中国市场的国际公司,中国政府可以施加明显的影响力。对于不很在乎中国市场的国际公司,中国政府的应对措施考虑的重点应该是:中国消费者受影响的程度。不能用惩罚中国消费者来表明自己的立场与影响力,特别是不能用限制中国学者知情权的方式展示自己的影响力。这无异于对谷歌说:你不听我的话?那好,我打自己,我还要把自己的耳朵与眼睛捂上。

  http://www.21ccom.net/articles/world/qqgc/20150306121833.html

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/6

旧文章ID:2441

李克强政府工作报告五大看点

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作者:Charles Hutzler  来源:华尔街日报中文网

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Agence France-Presse/Getty Images中国国务院总理李克强作政府工作报告。

  中国国务院总理李克强在政府工作报告中谈到中国经济发展进入新常态,从而宣告经济增长放缓时代的到来。李克强周四在人民大会堂做了将近100分钟的报告,介绍了2015年政府的主要任务,其中最重要的任务是保持经济合理增长以满足人民需要,同时引导经济从重工业向服务业转型。

  1.“新常态”是指经济增长放缓而非缓慢增长

  中国将2015年经济增长目标下调至7%左右,为10多年来最慢增长水平。但中国官方媒体指出,对于一个大型经济体来说,这个增速依然很快。中国政府并不希望看到经济在经历多年的高速增长之后出现自由落体式的下滑。李克强不止一次强调保持经济增长的必要性。他指出,保持经济的中高速增长对于提高人民生活水平、创造就业机会和寻找新增长引擎都具有至关重要的意义。

  2. 更小就更好吗?

  尽管通常不受民众喜欢的大型国企往往是银行贷款的大户,并且是政府支持的主要对象,但是李克强今天所讲并非只是向中小企业喊话那么简单。他承诺为创业提供便利,并鼓励人们创业。这并不是“国退民进”,而是像李克强说的,中国需要新增就业,而中小企业能够创造就业。

  3. 政府不会完全放手

  尽管取得了种种进展,但与“看不见的手”相比,中国政府还是更相信政府控制。今年的预算赤字规模扩大,占GDP的比重从2.1%升至2.3%,这样就可以扩大支出创造增长。大型基建项目仍被看好,政府承诺铁路投资要保持在人民币8,000亿元(合1,276亿美元)以上,重大水利工程投资规模也差不多是这个数额。习近平高度重视的“一带一路”项目被提及三次。

  4. 那么环境问题呢?

  预计成为一个热门话题,但是在政府优先考虑的问题中,环境问题并没有排名靠前。随着中产阶级对雾霾的不满(尤其是生活在北京的人)愈加增多,李克强去年誓言向污染宣战。上周末,一位前央视记者推出的一部相关纪录片受到关注。但在此次报告中,李克强仅在已公布的方案上进行了一些小的修改。能耗强度料被下调3.1%,虽然低于去年4.8%的下调幅度,但足以实现长期目标。

  5. 中国还有很长的路要走

  尽管中国在成为经济强国的过程中取得了很多巨大成就,但收入差距依然很悬殊,很多人(特别在农村地区)仍然处境困难。政府报告对这个问题做出了很好的提醒。李克强说,今年再解决6,000万农村人口饮水安全问题,力争让最后20多万无电人口都能用上电。政府一直在努力构建社会保障体系,但还远远不够。政府已提高了城乡居民基础养老金,但即便如此城乡最低基本养老金也只有人民币70元(不到12美元)。

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/5

旧文章ID:2440

中国预算报告里的糊涂账

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作者:Aaron Back  来源:华尔街日报中文网

  中国2015年财政预算已经出炉了,但似乎不足以解决问题。地方政府需要在会计账目上充分发挥创造力才能避免一场由衰退引起的财政紧缩。

  在周四年度全国人大会议开幕报告上,中国总理李克强把今年中国经济增长目标从7.5%下调至约7%,符合外界广泛预期。不过他没有回答有关政府支出的关键问题。而政府支出是中国经济增长的一个重要引擎。

  中国正在走向财政悬崖的边缘。今年生效的新预算法对地方政府融资平台举借新债下了禁令,这类表外平台允许地方政府绕开官方限制来发行债券。据澳新银行(ANZ)称,去年上述平台举债人民币1.4万亿元(约合2.23美元),用以资助基础设施项目和其他地方政府优先支出项目。

  切断这一资金来源可能立即引发财政紧缩,其规模相当于GDP的4.5%左右。这样一来,即便7%的增长目标也不太可能兑现。

  李克强本应在周四的报告中解释中国将如何避免这场冲击,但他却没有提及。他说今年的总体预算赤字(包括中央财政和地方财政)将上升至GDP的2.3%;去年为2.1%。经济学家此前预计为GDP的2.5%左右。其中拟安排地方财政赤字人民币5,000亿元,增加人民币1000亿元。此外,地方政府还可以通过由土地销售支撑的补充预算另行举债人民币1,000亿元。但这些对填满人民币1.4万亿元的资金缺口来说都只是杯水车薪。

  由于市场已经普遍预计到中国将下调经济增速目标,因此导致香港和上海股市下跌的原因可能是中国偏紧的财政立场。

  从理论上讲,新的公私合作方式可能获得民营公司的资金,可能堵上融资缺口。但这是一个全新的项目融资模式,将需要几个月甚至几年的时间才可能全面铺开。

  实际上,今年还会出现更多会计变通,支出阀门至少仍会部分打开。李克强对此也有暗示,他称中国将确保已经在建的符合条件的项目继续获得融资。他还表示,地方政府将被允许发行适当数量的“特殊用途债券”,但没有详述这种债券是什么。

  尽管不会出现灾难性的财政紧缩,但随着中国对债务推动的经济增长“断奶”,一些地方政府遭遇财政紧缩是难以避免的。这意味着,房地产开发商、建筑公司以及原材料生产商等已经受到冲击的行业将雪上加霜。中国政府的预算政策不清晰只会增加投资者的不确定性。

  在向新的预算系统过渡的过程中,中国政府似乎打算蒙混过关。中国不会跌下财政悬崖,但仍将陷在财政泥潭中。

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/6

旧文章ID:2439

数说两会:中国2015年的经济发展规划

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作者:Brittany Hite  来源:华尔街日报中文网

  中国总理李克强在政府工作报告中介绍了2015年的经济目标,让我们看看这些与中国经济发展密切相关的数字。

  7%左右

  中国2015年经济增长目标。中国2014年的经济增速为7.4%,为近25年来的最低水平。

  5,118

  在北京出席两会的人大代表和政协委员人数。人大代表和政协委员多数没有什么权力,他们只是批准中国领导人提出的方案,但这些代表和委员中的许多人是社会地位很高的政界和商界领袖,两会也是少有的能够把这些政商领袖都到召集到一起的时刻。

  2.3%

  2015年中国预算赤字占GDP的比重,这个数字高于去年的2.1%。中国增加预算赤字是为了增加支出以便提振低迷的经济。

  1,000万

  中国今年的就业增长目标,低于去年的1,320万。为了增加就业,中国必须鼓励发展中小企业。中国还将确保2015年的失业率不超过4.5%。

  3%

  中国今年的CPI目标。中国1月份通胀率为0.8%,是迄今为止可以获得的最新月度通胀数据,也是五年来的最低通胀率。

  3.1%

  中国今年的能耗强度降幅目标。能耗强度是单位经济增长所消耗的能源量。去年目标为削减4.8%,高于今年目标。

  1,276亿美元(约合人民币8,000亿元)

  中国今年铁路投资目标。中国计划今年铁路新投产里程8,000公里以上。中国还计划今年在建重大水利工程投资规模超过人民币8,000亿元。

  749万

  中国今年高校毕业生数量。问题是他们中有多少人能得到收入不错的工作。

  13%

  中国今年社会消费品零售总额增长目标。刺激国内消费是促进增长的关键。

  6%

  中国今年进出口增长目标。

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/5

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美媒:总理报告“有权不可任性”背后的法治精神

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作者:李圣依  来源:环球网

  美国《侨报》3月4日文章,原题:“有权不可任性”背后的法治精神

  “有权不可任性”,中国国家总理李克强5日在做政府工作报告时的使用网络流行词,回应了公众对改革政府工作的期待。关于这个“不任性”如何保障,李克强总理给出的方式是“简政放权”和“依法行政”。

  “简政放权”并非一个新的提法,上任两年来李克强时常把这个词挂在嘴边。中国政府部门的机构臃肿和审批繁琐已经是一个老生常谈的话题。自上世纪90年代,中国就开始了机构的合并,以图“简政放权”。但是这项改革一直处于“渐进式”状态。

  在上任总理一职之初,李克强即承诺本届政府要减少三分之一的行政审批事项。这一目标已经在去年实现。这样的效率让民众看到了政府改革的诚意,但另一方面,也有批评人士称,已改革的内容尚未触及要害。

  在此次两会开幕之前,中国政府仍然在对外吹风“行政权力审批制度改革”的话题,且此次“两会”已公布的提案及议案中亦有较大部分关注此方面。李克强此时再用网络热词高亮表述这一信息,可能意味着本届政府在这项改革方面仍将有大动作。

  另一方面,李克强在谈及政府施政时,还提出“依宪施政,依法行政”,这是中国的政府工作报告中从未有过的提法。北京师范大学的反腐研究学者彭新林认为,过去的报告提政府权力的约束,都表示为“权力应该在法律轨道上运行”,但从未提出过“依法行政”和“依宪施政”。

  这简单的表述差别,背后存在巨大的差距。在“法律轨道上”意味着遵从法律精神即可,而“依法”则必须有明文可依。“两者区别在于有没有灵活性,这正是不可任性的意义,”彭新林解释说。

  “这一表述是历年来最为明确、具体的施政原则,” 中国著名刑诉律师田文昌观点类似,他说期待,在新的一年里,中国政府迅速出台与之相对应的具体措施,加速司法改革的步伐。只有司法改革真正得到实现,才能确保依法行政的落实。

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/6

旧文章ID:2437

解读习近平“四个全面”

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作者:曹莉  来源:纽约时报中文网

  2015年新春伊始,官媒《人民日报》以赞歌式的文风定义了中国国家主席习近平在去年年底提出的“四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

  文章将“四个全面”称为“引领民族复兴的战略布局”,在为每一个全面定下范畴的同时,引经据典为其赋予历史重要性。然而,“中国梦”提出两年后,这篇试图为“四个全面”下定义的文章,其描绘出的蓝图依然模糊。人们从字里行间推敲“四个全面”确切含义的同时,也在揣摩发布时机蕴含的深意。就此问题,《纽约时报》记者储百亮写道,历来对中国重大政治人物讲话的解读,“不能仅靠探寻词句的确切含义或目的,而是要将此类口号看作一种手段——可以帮助中国领导人在应对不断变换的当务之急的同时维持一种不可战胜的光辉形象。”

  纽约时报中文网邀请国内知名学者胡鞍钢、章立凡、张鸣、童之伟来解读“四个全面”,请他们分析“四个全面”推出的时机、其背后的执政思路以及创新之处。以下为采访节选,经过编辑。

  胡鞍钢,清华大学国情研究院院长

  “四个全面”的新意

  不仅是顺延提升,是集大成。关键词是“全面”,非常符合中国现在的发展阶段,顺应中国现在的大势所趋,领导人就是要能够识别大势,然后能够顺应其大势,包括对外开放。领导人是一个学习连续的过程,这种连续的过程不是翻烧饼。这“四个全面”不只是习个人提出的理论,而是代表了共产党的治国纲领。

  这是中国成为世界第二的直接结果,过去中国领导人不是没有在世界上讲过话,但是从来没有变成世界语言。习近平上来就讲中国梦,才有了亚洲梦、世界梦,也包括到美国去谈美国梦,这就是第一次有了话语权。

  这一次“四个全面”,就从这次国际金融危机发生到今天,表明过去所有的人包括我们自己都把西方视为model(榜样),最后发现老师也不怎么样。反过头来,中国在金融危机中表现最好,有了自觉性,也有了自信心。我们是2011年就提出了“道路自信”、“体制自信”、“文化自信”。(2012年11月,胡锦涛在十八大报告中提出。)

  “四个全面”出台的时机

  提出“四个全面”绝非偶然,中国是第二,实际上已经是第一了(注:IMF按照购买力平价方法计算的最新GDP数据显示,中国的经济规模超过美国,成为世界第一大经济体),我们就是要有天下观,不仅要有中国治理观,还要有全球治理观。那这个全面是针对国内,但是可以推广到全球。

  每一代领导人都有自己的历史认识,胡锦涛的任务是把中国从世界第六变成第二,习的任务就是把世界第二变成第一。最主要的是,我们要实现两个100年的梦,这是他的任期内必须要做也是如期要做的,这就是为什么他跑了这么多贫困地区,因为贫困地区是我们的短板。第二个要为下一个100年奠定基础。

  章立凡,中国近代史学家,独立学者

  “四个全面”的新意

  因为中国梦太不具体了,他又提出四个全面来进行诠释。但是没有什么新意。因为这四个是以前的领导人都提过的,这四个概念没有一个是新的。我个人感觉就是炒冷饭。

  “四个全面”提出的时机

  2015年年初面临开人大,他想推出一个比较能够鼓舞人心的话题。总体上来讲,他关注民生、关注经济发展,希望强化一些。

  我在十八大前预测,本届新领导人执政思路是民生换民主。我想大体上四个全面也是这么一个思路。经济上搞好,有合法性,自己党内也管好,按逻辑上就是这样。

  “四个全面”反映的执政思路

  我觉得没有理论创新。我们看中国和西方不同,西方起码是两党制,竞选时需要有一套话出来争取选票,我们这个不同,是隔代指定或者内部选出人来,但永远是一党专政。但他上来以后,他必须得有一套说法,才能领着大家往前走,否则谁听你的呢。所以这是一种变相的承诺,就像西方政客在争取选票时提出承诺。这个呢不同,我拿到了权力,然后我会提出一个承诺,将要做哪些事。基本性质区别在此,但都属于承诺性质的。

  每一个领导人必须要忽悠他任期内的十年,而且作为中国梦来讲,我们从毛泽东时代算起,这样的梦已经是第三回了。毛泽东承诺了一个新中国,邓小平承诺了一个小康社会,或者是叫做共同富裕。这套东西最有效的极限也就是30年,30年如果拿不出新说法,大家就不听你的了。所以他必须要有一个说法。那么微观一点,每隔十年,我们要立一个里程碑,从所谓“毛邓三科”(毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观),都是里程碑,“毛邓三科梦”。其实也是起这么个作用。每个领导人都要有一套说辞来忽悠大家跟着他走,那么现在也到了这个时候。

  这几个里程碑一个比一个低。这第一个说辞我估计他们自己也意识到了,没有理论框架,所以现在在着手丰满这个理论框架,往上面贴膘。中国梦从政治理论上来说是一个非常不明确的概念。如果你是国父,可以来这套东西。但一般来讲这套理论不太容易让人信服。我这个年龄的人经过毛时代、经过邓时代,忽悠我不太容易,所以他对年轻的同志比较有诱惑力,跟着党咱们就有出路,人生有出彩的机会,这是忽悠年轻人的。

  相较前几代领导人有何不同之处

  整个执政的思想体系已经资源枯竭了,所以我觉得提不出新东西了,才会有这样的现象,最后拿出一个很不明确的概念,当然这里头多少有一些民族主义、爱国主义的元素,讲伟大复兴。实际上是没有别的可说了,那就会利用民族主义,然后再包括一些个人价值。但是他的承诺不明确,这个是最大的问题,你带着大家做梦,从政治理论上来说是一个模糊概念。那现在就把梦境描述的具体一些,如同弗洛伊德写了《梦的解析》。

  “四个全面”的内容

  这四个比较容易争取人心。小康社会是邓小平最先提出来的,改革这个概念也是80年代就有的,不是新东西,只不过是加入了一个深化、加入了一个全面建设,加了一些修饰。依法治国,实际上是江泽民提出的。从严治党其实是毛时代就会说的话,也不是新鲜语言。毛时代说,资产阶级就在共产党内,毛就整那些干部,整特权阶级,其实这一套从毛时代就开始。现在这么多贪官跳楼,这些现象其实是五十年代“三反”、“五反”运动整干部、整资本家的办法。这四个只是属于宣传范畴,不属于理论创新,只是在扩大宣传。

  为何提法上缺乏创新

  反映的是他理论班子不行,整个理论界衰落,他的智囊提不出什么新东西来。他所受的教育和他成长的年代也决定了他的思想就是这样。他是一个毛时代出生的人,在应该接受知识最有效的阶段赶上文革了,所以他的知识结构就决定了这样一个状况。

  张鸣,中国人民大学国际关系学院教授

  “四个全面”出台的时机

  一般不都是要搞自己的口号、自己的理论吗?这个相对来说要比中国梦更好一点。

  “四个全面”的可操作性

  第一个要加强党的领导,从严治党,把党变得有用一些。第二个,他想建造一个他心目中的法治社会,党领导下的法治社会。深化改革也是他任期内的目标,三中全会提到了进一步推进市场经济建设。

  我不怀疑他推进改革和建设小康社会的决心,但是我觉得他会把一些奇怪的因素搅在一起。他又想搞法制建设,又想实行专政,又想市场经济,又想阶级斗争。在我来看,这几个因素是不能协调的。

  童之伟,华东政法大学宪法学教授

  “四个全面”推出的时机

  我个人认为,过去提了中国梦。中国梦的说法太抽象,到底什么内容大家摸不着头脑,在官方和民间都不好把握,招致一些嘲讽和批评。“四个全面”实际上从内容来看是中央的工作目标,但并不是一个新理论。事实上就是提出了几个领域的工作要求,是对中国梦的充实。但我从官方文件里还没有看到有人将这两者联系起来。

  “四个全面”的地位和价值

  在地位上,它和“三个代表”和“科学发展观”是差不多的,但是内容和形式还是有差别。“三个代表”和科学发展观比较多的还是指导思想。但是在官方的理论体系、意识形态的体系中,它都是要起到领衔、统帅的作用,这个是一致的。

  “四个全面”的创新和不同

  在不同的历史条件下,针对了不同的问题。但也还有些不足的地方,关于法制建设和政治体制改革的,没有什么具体措施,我个人感觉有改进的空间。

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/5

旧文章ID:2436

刘植荣:为何美国有这么多没大学文凭的科技精英?

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作者:刘植荣  来源:共识网

  2014年10月24日,中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山会见了Facebook(脸谱)的主要创始人马克·扎克伯格。扎克伯格这个年仅30岁连大学文凭都没有的毛头小伙子被《耶路撒冷邮报》评为“世界上最有影响力的犹太人”。

  目前,脸谱(Facebook.com)是仅次于谷歌(google.com)的世界第二大网站。2014年每月有13.9亿用户使用脸谱,每日活跃用户8.9亿。脸谱目前市值2085亿美元,超过了辉瑞制药2039亿美元的市值。

  根据德勤会计师事务所的报告,脸谱在2014年为全球创造了2250亿美元的GDP,并创造了450万个工作岗位。这个改变了世界人民的生活方式并有巨大发展潜力的公司却是扎克伯格在2004年2月4日与4名校友在哈佛大学宿舍里创建的。扎克伯格2002年进入哈佛大学选修心理学和计算机专业,创建脸谱后为了专心创业,他选择了退学。

  为了让全世界的人有均等的机会使用互联网,脸谱提出了让全球任何人都可以通过Internet.org免费获得基本互联网信息服务的发展目标,这一计划已在坦桑尼亚、赞比亚、加纳、肯尼亚和哥伦比亚实施,这几个国家的1.5亿人可免费上网。

  身为CEO的扎克伯格年薪只有1美元,但由于持有公司大量股票,30岁的他以352亿美元的身价名列福布斯“2014年全球富豪榜”第10位,是历史上进入该榜单前10名最年轻的富豪。扎克伯格为富也仁,慷慨捐献。2013年9月23日,扎克伯格捐赠1亿美元赞助新泽西州纽瓦克市修缮学校,创下美国青年人慈善捐款纪录。2015年2月6日,扎克伯格向旧金山总医院基金会捐赠7500万美元,这是该基金会1994年建立以来收到的最大一笔私人捐款。

  《商业周刊》2011年评出的“有史以来最伟大的15家科技创新企业”包括苹果、微软、脸谱、推特等,其中多数知名公司创始人没有大学文凭。

  苹果公司的创始人史蒂夫·乔布斯也是个大学辍学生,他是在汽车库开始创业的,30多年里取得了313项个人专利。美国总统奥巴马称他是“美国历史上最伟大的创新者之一”。

  微软创始人比尔·盖茨被哈佛校报称作是“哈佛大学历史上最成功的辍学生”。2007年6月7日,盖茨在哈佛大学毕业典礼上诙谐地说:“如果我在你们开学典礼上演讲,估计你们没有几个人能坚持到今天毕业。”

  推特创始人杰克·多西、埃文·威廉姆斯、比兹·斯通均是大学辍学生,其中,威廉姆斯认为读大学是浪费时间。让人难以想象的是,这个互联网大亨开始甚至对互联网一窍不通,但他认为互联网前途无量,凭满腔热情成为互联网巨头,他成功的诀窍就是创新,不愿跟在别人屁股后面模仿复制。

  优步打车软件创始人特拉维斯·卡兰尼克1998年从加利福尼亚大学退学创业,2009年3月发布的优步引发了出租车行业颠覆性的革命,到2014年年底,优步在53个国家的200多座城市的打车服务中占据了很大市场份额,市值估值已达400多亿美元。卡兰尼克在福布斯“2014年最富的400名美国人排行榜”名列第290位,净资产30亿美元。

  以上这几位推进了人类文明进程的美国人都没大学文凭,假如他们当初没有做出大胆的选择,现在的世界可能就是另一番景象。

  我们不否定大学在传播文明、探究真理、促进科技进步方面的作用,但我们也不能迷信大学文凭,仅凭一纸文凭根本不能公平地评估一个人的水平。如果各行各业都把文凭作为“敲门砖”,那就逼迫年轻人必须赖在大学里混文凭,这不仅耽误了他们的创业时机,也扼杀他们的创新萌动。

  法国哲学家让·保罗·萨特有句名言:“选择决定人生。”但决定选择的是社会环境,即制度。美国的制度是鼓励年轻人的创业精神,设法把优秀人才留在社会上,而不是吸引到公务员队伍。由于美国公务员工资标准参照私营部门制定,公务员待遇不具有优势,所以,美国大学生就业意愿是公务员的只有3%。

  科技是第一生产力,是一个国家强大的标志,是民族的希望。而创新思维是科学技术发展的原动力。创新型企业家需要一个能够激励他们成长的制度,政府出台的政策应鼓励年轻人在社会上创业。同时还要纠正“重文凭轻水平”的用人政策,要不拘一格地选拔人才。一个好的制度,能让更多人做出正确的选择,在改变自己的人生的同时也改变世界。

  http://www.21ccom.net/articles/world/qqgc/20150305121798.html

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/5

旧文章ID:2435

鲍盛刚:中国崛起,美国制造?

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作者:鲍盛刚  来源:共识网

  中国崛起是美国制造的吗?显然如果没有美国的对华接触战略,没有美国的资本,技术与市场,中国不可能如此快速地崛起,所以可以说中国崛起是美国制造。当然,中国崛起并不是美国的本意,而是由于那只看不见的手,美国的本意是自利的,美国无非是想通过对华接触使中国成为其市场,并通过市场化推动中国民主化,最终达到中国美国化与西方化的目的。但是,结果却是中国成为了世界工厂,成为了世界第二大经济体国家,这不得不令人再次叹服那只看不见的手的神奇。

  20多年前冷战结束,世界合二为一,美国和西方国家主导的政治全球化打开了经济全球化这个潘多拉盒子,饥渴的资本纷纷从美国和西方涌向地球的另一半,就像发现新大陆一样,因为那里有巨大的市场和充足的廉价劳动力,与此相比,美国和西方因为发展,趋于饱和,投资回报空间越来越稀薄。在全球一体化时代,资本超越国界,把全球作为一体,对资源加以整合配置以求资源的最有效利用和利润的最大化,从而改变了以往以国家为主体的全球产业分工体系。经济全球化推动了世界经济中心从西方向东方的转移,中国与新兴经济体国家成为全球经济体系中的制造业与加工基地,经济得以快速发展,特别是中国在过去的30年中获得了5000亿美元的外来投资,成为仅次于美国的第二大世界投资中心。1978年改革开放以来,中国经济平均增长率达到9.5%以上,是美国经济增长率的3倍,目前中国已经成为全球最大的出口国和全球最大的外汇储备国,全球第二大经济体,并且根据预测中国GDP总额将超越美国。与此相比,美国和西方国家由于全球经济结构的变化,他们从世界主要生产制造业国家变为全球的消费终端,产业转移与外包加速了国内产业的空心化,失业率居高不下,政府财税收入锐减,贸易赤字剧增,最终陷入债务危机,不能自拔。所以,怪不得美国已故经济学家萨缪尔逊认为也许中国得到的,就是美国失去的,美国失去的,就是中国得到的。

  美国和西方国家是冷战后全球化的倡导者,他们本以为全球化就是民主化和市场化,而民主化与市场化就是美国化和西方化,通过全球化最终就能够达到历史的终结,但是,历史的这一幕并未发生,事实是美国和西方的衰退和终结,还有主导世界近500年的西方中心主义的终结,这不能不说是历史开的一个玩笑。那么,怎么办呢?美国国际关系研究学者罗伯特·吉尔平曾写到,对此有三种战略可选择,一,最激烈的做法是利用自己的军事力量,排除新兴国家的经济挑战和军事威胁;二,是后退到贸易保护中去,或者削弱新兴国家的经济;三,是采取使本国日趋衰退的经济振兴起来的政策措施。通常受到挑战的国家是把三种战略结合起来贯彻。目前作为受到挑战的国家美国和西方国家,基本上遵循了这一原则,正因为如此,全球经济问题正在转变为政治和军事上的问题,崛起和发展中国家与衰退中国家的矛盾正在激化,其中特别是在中国与美国之间,因为中国无疑是经济全球化的最大得益者。如美国重返亚洲,鼓吹中国威胁论,试图围堵中国,就是遵循了第一种选择;美国和西方国家对中国设置贸易壁垒,退守贸易保护主义,以及美国试图组建TTIP和TPP,重新制定贸易规则,将中国排挤出去,就是遵循了第二种选择;最后,美国提出再工业化战略,就是遵循了第三种选择,而且显然美国是三种选择同时并用,针对中国可谓是三箭齐发。

  那么,美国遏制战略能够阻止中国崛起吗?显然还是不能,相反中国在世界的影响力与日俱增,其原因还是由于那只看不见的手。进入21世纪全球化依然是当今全球经济与政治发展的主流,全球化推动了全球市场化与民主化的发展,但是,显然不是美国化和西方化,以市场逻辑为基础的全球化正在使世界变得越来越小,越来越扁平,越来越民主化,人类正在走向一个没有政治边境的世界。对此如美国布热津斯基指出的那样,“全球化时代已经启动,一个主导性的力量除了执行一项真正体现全球主义精神,内涵和范围的外交政策之外,将别无选择。”否则,逆势而动无异于自我边缘化。对于美国和西方国家来讲,他们的错误在于他们在全球推动全球化的时候,忘记了如何使自己全球化,在全球推动民主化时,忘记了如何使自己民主化,在全球推动市场化时,忘记了如何使自己市场化,他们在冷战后打开了全球化这个潘多拉盒子,但是不知道里面是什么?而且现在想再关上它,已经为时过晚。

  http://www.21ccom.net/articles/world/qqgc/20150305121802.html

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/5

旧文章ID:2434

麦当劳称“全面停用抗生素”是误读

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作者:蔺丽爽  来源:《北京青年报》

  本报讯(记者 蔺丽爽)昨日,麦当劳中国针对麦当劳美国宣布“逐步停止采购在饲养过程中使用了某些人类抗生素的鸡肉产品”称,也将与相关政府部门、专家、供应商协作,根据中国农业的实际情况,逐步推进相关举措。

  麦当劳中国在声明中强调说,有媒体将外电稿件“麦当劳美国餐厅停用含人类抗生素的鸡肉消息”误读为“全面停用抗生素”,这是错误的。实际情况是,美国宣布将逐步停止采购在饲养过程中使用了某些人类抗生素的鸡肉产品,并非停用全部抗生素,停用含人类抗生素也是一个逐步的过程。

  麦当劳在中国市场使用的鸡肉情况如何呢?“在动物治病过程中使用抗生素是必须的。以鸡禽饲养为例,麦当劳供应商会在兽医的指导下,仅在需要时使用抗生素,用药的种类、用法和用量严格遵守中国相关法律法规和麦当劳相关政策。麦当劳也严格要求供应商执行关于停药期的相关规定,鸡肉经第三方实验室抽检。”麦当劳中国在声明中称,麦当劳中国一直严格要求供应商遵守中国关于抗生素使用的法律法规,并且始终要求供应商执行2003年麦当劳全球关于抗生素使用的政策。

  麦当劳新任首席执行官史蒂夫·布鲁克本周宣布“在美国的餐厅停用含人类抗生素的鸡肉”。他誓言采取重大改革行动以逆转过去两年日益恶化的销售状况。2014年2月,美国最大的餐厅用鸡肉分销商Chick-fil-A公司宣布会在五年内完全停止出售使用过人类抗生素饲养的鸡肉。

  皮尤慈善信托的抗生素抗性研究高级主管盖尔·汉森指出,考虑到麦当劳的鸡肉采购规模,这样的变化需要大的禽类加工企业彻底改变很多供应商饲养鸡类的方式。

  鸡肉供应商泰森食品也表示支持麦当劳的行动,将与其合作提供符合新标准的鸡肉。公司发言人称,从2011年开始,泰森食品的鸡肉业务已经将人类药物中使用的抗生素在鸡类饲养过程中的用量减少了84%。

  美国疾病控制和预防中心的数据显示,每年有超过200万美国人出现具有抗生素抗性的病菌感染症状。抗生素抗性的日益蔓延是一个全球性的健康危机,而主要的成因就是肉制品行业在过去几十年中的药物滥用。

  http://epaper.ynet.com/html/2015-03/06/content_119483.htm?div=-1

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/6

旧文章ID:2433

遭美警射杀流浪汉身份不明“无国认领”

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作者:新华社  来源:《北京青年报》

  美国移民部门官员4日说,遭洛杉矶警方射杀的外国流浪男子“阿非利加”先前曾被下令驱逐出境,却没有国家愿意接收。

  入境和海关执法局发言人弗吉尼娅·基切在一份声明中说,“阿非利加”2000年因抢劫银行等罪名入狱,服刑大约13年后遭美国驱逐出境。由于没有国家接收“阿非利加”,执法部门只能在驱逐令下达180天后依法将其释放。

  法国驻洛杉矶总领事阿克塞尔·克吕奥称,这名男子持有姓名为“沙尔利·萨图尔明·罗比内”的法国护照,遭逮捕后,总领馆向他提供了帮助,并为他发放旅行许可。但是,法国方面2013年6月撤销这一许可,原因是发现他盗用其他公民身份,真正的罗比内仍身在法国。

  “阿非利加”的真实姓名与国籍暂时不得而知,法国方面认定他来自喀麦隆。

  按基切的说法,入境和海关执法局曾与喀麦隆外交部门交涉,对方却“数次”对发放旅行许可的要求不予回应。

  洛杉矶警察局说,警方1日接到抢劫报案,几名警察在街头试图制伏嫌疑人“阿非利加”,后者当时想伸手抢夺一名警察的配枪,从而引发在场警察开枪。据新华社

  http://epaper.ynet.com/html/2015-03/06/content_119494.htm?div=-1

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/6

旧文章ID:2432

【美国贸易办公室称正监控淘宝售假行为】

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作者:新浪科技  来源:新浪微博

美国贸易办公室周四表示正在关注阿里巴巴旗下淘宝网出售仿冒侵权产品的问题,但尚未决定将该网站重新列入盗版黑名单。从去年的IPO(首次公开招股)筹备期开始,阿里巴巴一直都在努力解决假冒产品问题,希望以此保持声誉。http://t.cn/RwnlLL8

来源时间:2015/3/6   发布时间:2015/3/6

旧文章ID:2431