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韩志立: 奥巴马的国际战略变革——美国智库国际战略报告文本解读

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作者:韩志立  来源:《美国研究》 2010 年第 2 期

冷战结束后,美国的国际战略总体上具有一致性。老布什的世界新秩序战略要求美国把握冷战胜利的时机,充分利用自身权力优势,全力推进世界民主与自由化进程。克林顿的民主扩张战略主张美国从冷战时期的遏制战略全面转向自由市场与民主区域扩张战略。小布什的新保守主义战略要求美国以单边主义和军事实力作为战略手段来维护美国霸权,推行美国的价值观、民主政治和市场经济。显然,三位总统都试图依靠美国实力,在世界范围推行民主和自由,建立一个由民主国家、自由市场构成的国际秩序。

奥巴马打着重塑美国形象的旗帜走进白宫 , 希望开启美国的变革时代。那么,他会怎样变革美国的国际战略呢?一向为政府出谋划策的智库根据美国国际安全环境新特征和美国传统国际秩序理想,为奥巴马政府提出了各种战略政策建议。普林斯顿计划、管理全球不安全因素项目、凤凰动议是近年来美国智库所做的三项重要国际战略研究,它们根据美国国际安全环境新特征和美国传统国际秩序理想,为奥巴马政府提出了战略政策建议。本文选取这三项研究进行分析,以探究奥巴马政府的国际战略走向。

一、从老布什到小布什的国际战略:以实力推动自由民主

冷战结束后,美国作为国际体系中唯一超级大国,成为建立国际秩序的主导国家。老布什、克林顿和小布什政府坚信在世界范围推行民主和自由是实现美国安全与繁荣的根本途径,因此,他们都试图利用美国的权力优势,建立一个由民主国家和自由市场构成的国际新秩序。

老布什的世界新秩序战略旨在打造一个由民主国家和自由市场构成的世界。伊拉克入侵科威特后,老布什发表了题为《走向世界新秩序》的演讲,提出冷战结束后,各国因为追求正义而更加强大、因为追求和平而更加安全,彼此能够繁荣、和谐相处,每个国家都为了自由和正义而履行着自己的义务。【注释】 George H. W. Bush, “ Toward a New World Order, ” September 11th, 1990, available at: http://www.sweetliberty.org/issues/war/bushsr.htm. 【注尾】老布什所要推崇的正义就是民主和自由;实现和平的手段就是要扩大民主国家的范围,推动自由市场的繁荣和发展。老布什还强调要充分利用美国的权力优势,他指出美国此时的权力比第二次世界大战后任何时期都要强大,这意味着美国利用实力推进民主进程的能力更加强大。因此,他要求美国把握时机,充分利用自身的实力优势,全力推进世界民主化和自由化进程;促进各国政治民主化改造,将世界自由市场向正在进行市场体制改革的国家推进。【注释】 George H. W. Bush, Remarks at the United States Coast Guard Academy Commencement Ceremony in New London , Connecticut , May 24, 1989, available at: http:// www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid =17057. 【注尾】

克林顿政府的民主扩张战略具体化了老布什的世界新秩序理想。为了使美国金融、外交和军事等国家安全资源更加有效地加以利用,克林顿政府将美国传统地缘战略利益地区设定为民主扩张优先区域,具体提出四项工作重点:加强世界主要民主国家的力量;培育新的民主国家和新的市场经济体;对于敌视民主和市场经济的国家,支持其内部自由化运动势力;人道主义援助要与受援国民主化进程与市场经济发展结合起来。【注释】 Anthony Lake, “ From Containment to Enlargement, ” September 27, 1993, available at: http://www.disam.dsca.mil/pubs/Vol%2016_2/Lake.pdf. 【注尾】此外,民主扩张战略提出,如果国家利益需要,美国可以考虑单边使用武力。克林顿政府认为美国的外交政 策应既 坚持原则性,也 不 失灵活性,在民主和自由市场扩张问题上不容动摇,但在实现手段上要灵活;美国的外交政策是为了实现美国国家安全,国家利益最终决定美国政策;如果单边行动更能有效服务于美国国家利益,美国则应该采取单边行动。

小布什政府的新保守主义国际战略进一步强调单边主义和军事手段是推动民主的主要途径。九一一事件暴露了美国权力的脆弱性,促使小布什政府更加不遗余力地推动民主扩张。小布什在第二任期就职演讲中提出,美国的国家安全具有脆弱性,实现国家安全、世界和平关键在于推动民主自由的扩张。【注释】 George W. Bush, The Second  term Inaugural Speech, January 20, 2005, available at; http:// www.npr.org/templates/story/story.php?storyId =4460172. 【注尾】九一一恐怖袭击改变了美国对美国安全威胁的看法,小布什政府认为流氓国家是恐怖主义的根源,强行实施政权更迭是对付流氓国家的首选方案,由此提出了以预防性战争为内涵的美国新安全观,这大大加强了美国政府的单边主义倾向。他的安全信条是以单边主义和军事实力作为战略手段积极推进美国的价值观、民主和自由市场经济,以此维护美国的制度霸权地位和国家安全。【注释】 韩志立、秦亚青:《新自由国际主义的战略理论》,载于秦亚青主编:《理性与国际合作:自由主义国际关系理论研究》,北京·世界知识出版社, 2008 年版,第 209~212 页。【注尾】

总之,冷战结束后的三位美国总统相信权力和自由民主是改造世界的主要工具。他们认为美国是世界上最强大国家,与其他大国相比,具有巨大实力优势;民主与自由是实现世界和平的途径;美国可以凭借权力和主观意愿,推动世界民主化和自由化进程。

二、美国智库的国际战略建议:战略领导、多边合作、霸权宪政秩序

美国智库一向是美国政府制定战略政策的重要思想来源之一。普林斯顿计划、管理全球不安全因素项目、凤凰动议是近年来美国智库所做的三项重要国际战略研究。它们批评了小布什政府的全球战略,根据时代新特征和美国传统国际秩序理想,为奥巴马政府提出了战略政策建议。这三项研究均由美国重要智库承担,广泛咨询美国政界意见,并在世界主要国家进行咨询和召开学术研讨会,在美国政学两界具有广泛代表性,对美国国际战略的调整必将产生重要影响,在一定程度上反应了奥巴马政府国际战略的走向。

普林斯顿计划( Princeton Project )【注释】 该项目的网址为 http:// www.princeton.edu/~ppns / 。【注尾】是 2002 年美国民主党和共和党联合发起的一项为期三年的国际战略研究项目。该项目由美国前国务卿舒尔茨和前国家安全顾问莱克主持,由普林斯顿大学伍德罗·威尔逊公共和国际事务学院承担,并汇集美国政界、学界、商界及非政府组织人士。计划在两党战略共识基础上,为美国未来十年国际战略提出建议。约翰·伊肯伯里 (John Ikenberry ) 和安妮玛丽·斯劳特( Anne  Marie Slaughter )执笔完成最终报告——《建立一个法治的自由世界:美国 21 世纪国家安全》,提出美国应主导建立一种以国际机制为基础、以大国自律为条件,以开放经济、集体安全为核心的国际宪政秩序。【注释】 John Ikenberry and Anne  Marie Slaughter, Forging a World of Liberty under Law, US Strategic Security in the 21st Century, Final Report of the Princeton Project on National Strategy, September 27, 2006, 全文可参阅网页 http://www.princeton.edu/~ppns/report.html. 【注尾】

管理全球不安全因素项目( Managing Global Insecurity )【注释】该项目的网址为 http:// www.brookings.edu/projects/mgi/about.aspx 。【注尾】于 2006 11 月启动,由美国布鲁金斯学会、纽约大学国际合作中心和斯坦福大学国际安全与合作中心联合承担。其咨询委员会成员包括马德琳·奥尔布赖特、理查德·阿米蒂奇、劳伦斯·伊格尔伯格、布伦特·斯考克罗夫特等数位美国前国务卿、副国务卿和国家安全顾问。此外,项目还广泛征求了美国学者、国会议员和行政部门重要官员和总统竞选班子对外政策顾问的意见,收到来自美国国会、国家安全委员会、国务院、国防部以及安全部门的反馈建议。项目最终出版了由琼斯、帕斯夸尔和斯特德曼合著的《权力与责任:构建跨国威胁时代的国际秩序》一书,全面阐述了以负责任主权为基础、实施以国际规则为依据的多边主义国际秩序战略建议。【注释】 〔美〕布鲁斯·琼斯、卡洛斯·帕斯夸尔、斯蒂芬·约翰·斯特德曼著,秦亚青、朱立群、王燕、魏玲译:《权力与责任:构建跨国威胁时代的国际秩序》,北京:世界知识出版社, 2009 年版,第 10~19 页。【注尾】

凤凰动议( Phoenix Initiatives )是 2005 年由新美国安全中心启动的一项美国国际战略研究项目。新美国安全中心的宗旨是为美国制定有效、务实的国家安全与国防战略,促进并维护美国国家利益和价值观。该项目成员包括美国国会、行政部门官员、美国重要智库知名学者等,如美国参议院外事委员会办公室主任安东尼·布林肯 (Antony J. Blinken ) 、布鲁金斯学会全球经济与发展部主任雷尔·布雷纳德 ( Lael Brainard ) 、新美国安全中心首席执行官库尔特·坎贝尔 (Kurt M. Campbell) 、胡佛研究所高级研究员迈克尔·麦克福尔 (Michael A. Mcfaul ) 、美国国务院政策规划司前副司长詹姆斯·奥布莱恩 (James C. O  brien ) 、普林斯顿大学威尔逊公共与国际事务学院院长安妮玛丽·斯劳特 (Anne  Marie Slaughter) 等。他们广泛征求了美国公众意见,经过三年的讨论与研究,提交了《战略领导: 21 世纪国家安全战略框架》研究报告,提出以战略性领导为特征的 21 世纪美国国家安全战略框架。【注释】 Anne  Marie Slaughter, et., Strategic Leadership: Framework for a 21st Century National Security Strategy, July 2008, pp.3~7, available at: http://www.cnas.org/files/documents/publications/SlaughterDaalderJentleson_StrategicLeadership_July08.pdf. 【注尾】 

这三项研究虽然由不同智库承担,但它们对当前时代特征 作出 大致相似的判断,并建议美国应随着时代特征的变化调整其实现国家安全与繁荣的战略手段,从依靠实力推动民主自由,转向实施战略性领导,依靠多边合作,构建美国霸权宪政秩序。

(一)新的时代特征:权力分散性和安全威胁跨国性

管理全球不安全因素项目与凤凰动议在其战略报告中着重论述了国际权力结构和国际安全威胁的新变化,提出权力分散性和安全威胁跨国性是当前时代的最主要特征。

对于当前国际权力结构,有美国学者认为,当代世界正在经历一次历史性的权力转变,这主要体现为美国影响力相对减弱、新兴大国崛起。他们认为,世界的权力已不再集中于美国 一 国手中,而是逐渐分散到多个国家及超国家行为体中。虽然美国的军事力量仍然处于统治地位,但其军事力量已无法解决当前美国所面临的主要安全挑战。就经济力量而言,美国的统治地位已经消失。更为联合的欧洲经济总量及影响力与美国相当;日本经济复苏、中国崛起、印度快速发展,都使这些国家成为世界重要经济力量。【注释】 布鲁斯·琼斯等著:《权力与责任:构建跨国威胁时代的国际秩序》,第 20~23 页。【注尾】

报告认为,新兴大国的权力与影响力是一种国际秩序的变革力量。崛起的中国对资源和市场的需求不断增加,使其正试图在非洲、亚洲和美洲重新划分经济版图,建立新联盟与合作关系。俄罗斯在军售、中东核不扩散等国际问题上 挑战着 美国的国家利益。更为强大、联合的欧洲正试图通过法治与经济手段,启动新的国际秩序建设进程。巴西、俄罗斯、中国、印度和南非越来越不满意被排挤在全球治理八国集团机制之外。【注释】 Anne  Marie Slaughter, et., Strategic Leadership: Framework for a 21st Century National Security Strategy, pp.10~11. 【注尾】

对于当前世界面临的主要安全威胁,有美国学者认为硬威胁严重程度下降,软威胁严重程度上升。传统的硬威胁主要指国家间的军事威胁。在当前国际形式下,爆发世界大战的可能性很小,这已经成为国际社会的普遍认识。冷战结束后,国际秩序的主要威胁来自跨国非传统安全威胁,比如:气候变化、恐怖主义、经济危机等。美国以往的主要安全威胁远在非洲、亚洲或中东,而美国当前的安全威胁并非来自特定国家,如恐怖主义 , 流行疾病和气候的灾难等【注释】 Anne  Marie Slaughter, et., Strategic Leadership: Framework for a 21st Century National Security Strategy, pp.10~11. 【注尾】

21 世纪的恐怖主义具有跨国特征。一方面,恐怖主义活动范围具有世界性,遭受恐怖袭击的国家即包括美、英、法、西班牙等发达国家,也包括肯尼亚、坦桑尼亚、印度、印度尼西亚等发展中国家;另一方面,恐怖组织具有国际性,以基地组织为例,其组织成员、资金网络遍布世界各地。【注释】 参见美国科学家协会网站关于基地组织的介绍, available at www.fas.org/irp/world/para/ladin.htm. 【注尾】气候变化带来的威胁具有全球性。人类生活在同一个地球上,温室气体无论从何处排放,其不良后果将影响地球任何一个角落。气候变化对每个国家的破坏程度可能不同,但没有一个国家可以逃脱其威胁。金融危机表现出惊人的外溢速度和破坏力。当前世界面临的金融危机,虽然源自美国的 次贷 危机,但其危害波及世界各国。从金融危机的成因来看,缺乏国际协调与合作是导致世界性金融危机的罪魁祸首。【注释】 Randall Dodd and Paul Mills, “ Outbreak: US Subprime Contagion, ” Finance & Development, June 2008, p.14. 【注尾】 

(二)实现战略目标的手段:美国领导地位与多边机制下的国际合作

在新的权力结构和安全形势下,如何维护美国国家安全和经济繁荣是奥巴马政府所面临的首要战略问题。普林斯顿计划、管理全球不安全因素、凤凰动议提出了不同于以往的战略建议,他们提议美国的国际战略应从依靠权力推行民主自由,转向实施战略性领导;通过大国沟通与合作,在负责任主权基础上,应对共同威胁。

1 . 普林斯顿计划:在多边机制基础上构建国际宪政秩序

普林斯顿计划提出,作为构建国际秩序的主导国家,美国应让渡部分权力,建立以国际机制为基础、以权力为支撑、以大国自律为条件,以开放经济、集体安全为核心内容的国际宪政秩序。【注释】 Francis Fukuyama and John Ikenberry , Grand Strategy Choices for the Princeton Project on National Strategy, p.10. 【注尾】具体来看,普林斯顿计划至少在三方面不同于以往的国际战略:

首先,普林斯顿计划提出,在处理大国关系、应对跨国威胁方面,美国应该克制自我权力,依赖多边机制,谋求与其他国家的合作。比如,普林斯顿计划建议美国应努力推动中国融入西方经济政治秩序,并允许中国追求其合理的发展目标。虽然报告建议美国采取措施提防中国挑战美国领导地位,但报告同时强调这些提防措施不应该加重中美间的安全紧张关系,不应该破坏将中国纳入西方秩序的目标。【注释】 John Ikenberry , After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order after Major Wars, pp.48~51. 【注尾】

其次,普林斯顿计划提出美国应在多边机制下使用武力。多边机制下使用武力可以给美国带来三个好处:可通过集体行动和国际合作,将其他国家的力量为美所用;可通过提升世界整体安全水平来维护美国的国家安全;可通过多边机制的授权,使美国武力使用合法化。

报告意识到军事手段的有限性,认为美国虽然是世界上最强大国家,与其他大国存在巨大的力量优势,但是这并不意味着美国的力量所向披靡,无所不胜。美国的军事力量对恐怖主义的震慑作用就有很大的局限性。因此,他们反对美国肆意使用武力,并提出美国不应为了追求单纯的国家利益,而无视其他国家的存在,否则会引起其他国家的怨恨、恐慌和反对,削弱美国在世界政治领域的合法性基础。【注释】 John Ikenberry , After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order after Major Wars, p.5. 【注尾】

最后,普林斯顿计划调整了民主概念和实现世界民主化的路径。普林斯顿计划并没有试图改变美国所坚持的民主和平理念,但是它对民主的概念和实现世界民主化的手段做出新的诠释。美国以往对国家民主的理解强调普选政府,而普林斯顿计划提出民主政府须符合三个标准:即受人民爱戴( popular )、负责任( accountable )和尊重人权( rignts  regarding ),亦即所谓的 PAR 型政府。在实现民主的路径上,报告提出,武力并非改变 非民主 国家和失败国家的唯一手段,民主只有在一定条件下才能被建立并持久生存下去。因此,在推动世界民主化进程中,美国应更加注重培育实现民主的条件,而不是简单依靠武力强行推行普选制度;应与达到上述标准的政府建立多渠道联系,支持并鼓励这些国家的民主化进程。【注释】 John Ikenberry , After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order after Major Wars, pp.6~7. 【注尾】 对民主政府做出新诠释,对实现世界民主化提出新策略,这些将改变美国与那些传统上被认为是非民主国家的交往方式。

2. 管理全球不安全因素项目:大国沟通合作,应对跨国威胁

管理全球不安全因素项目提出,美国须加强负责任主权间的沟通与合作,共同应对气候变化、核扩散、恐怖主义、冲突、贫穷、疾病、经济动荡等跨国安全威胁。

首先,管理全球不安全因素项目本身是一个全球对话平台。它一改以往美国作为国际体系霸权国我行我素的傲慢态度,为制定美国国际大战略,在全球范围内广泛征求意见,并为此搭建了一个多层次沟通平台。通过建立国际咨询委员会、同其他国家和地区的研究机构合作、与主要国家的政要和学者交换意见、在亚洲、欧洲举行研讨会等方式,与主要国家和地区沟通。【注释】 布鲁斯·琼斯等著:《权力与责任:构建跨国威胁时代的国际秩序》,第 15 17 18 页。【注尾】

其次,管理全球不安全因素项目所提出了以负责任主权为基础的国际新秩序,其核心内容是创建 16 国集团,使该集团成为主要大国和新兴国家之间构建共同利益、携手解决跨国威胁的机制。具体而言,在环境问题上,依靠 16 国集团内部协商,促成主要国家与新兴国家在环境政策上的彼此妥协,在实施碳定价政策之前,给新兴经济体一段产业调整和适应的时间;在防止核扩散问题上,本着负责任主权的原则,通过重振核不扩散共识,建立更强有力核的规范;在生物安全方面,对生物技术的危险性达成全球共识和科学共识,建立全球卫生体系,更有效地监督和应对生物恐怖主义的威胁;在冲突管理方面,主要大国和新兴大国加强对有效冲突管理共同利益的认识,并加大对国际冲突管理工作的投入;在反恐领域,以 16 国集团为主要国际架构,提高反 恐责任 标准、建设国家反恐能力,并支持地方反恐战略。【注释】 布鲁斯·琼斯等著:《权力与责任:构建跨国威胁时代的国际秩序》,第 43 98 126 153~154 182 208 页。【注尾】

16 国集团实质上是一个沟通机制,是世界上最强大国家之间,就如何应对全球主要挑战、制定怎样的基本规则、实施怎样的战略等问题,建立共识和互信的沟通机制。管理全球不安全因素项目认为联合国大会不是制定新制度的有效场所,在拥有 192 个国家的机构里进行谈判,其进程的复杂程度可想而知,而且一致表决制度的使谈判最终结果难以让人满意。与联合国 192 个成员国对话相比,在 16 国集团中进行政策讨论和制度设计,取得一致的可能性要大得多。并且,该集团包括世界上最强大的国家,鉴于其经济、外交和军事能力的总量,该集团对于世界重大问题所达成的共识和所提出的解决方案具有重大影响力,在成员国范围更广的多边机制中被采纳的可能性将会非常的高。【注释】 布鲁斯·琼斯等著:《权力与责任:构建跨国威胁时代的国际秩序》,第 47~51 55~57 页。【注尾】

最后,管理全球不安全因素项目将国际新秩序的基础从民主转向了负责任主权。 管理全球不安全因素项目检讨了美国民主战略的失败,反省了民主国家联盟在决策的执行方面效率低下的问题,并提出民主不能成为分裂国家间团结的因素。负责任主权实质上是要在民主非民主国家之间达成一种妥协。一方面,该战略并没有放弃民主的原则,对本国国民而言,负责任主权意味着保护责任,即合法控制使用暴力、为发展而动用和使用资源的能力、保护国民安全、促进国民作为人的尊严,这就意味着要尊重并保护公民权利。另一方面,将国际秩序的基础从民主转向负责任主权,可以消除民主国家与非民主国家的对立,在应对全球变暖、防止致命性传染病爆发、预防灾难性恐怖主义等跨国威胁过程中,得到非民主国家更多支持和参与。【注释】 布鲁斯·琼斯等著:《权力与责任:构建跨国威胁时代的国际秩序》,第 8~14 页。【注尾】 

3. 凤凰动议报告:以战略性领导为特征的美国国家安全战略框架

凤凰动议报告主张,在国际权力日趋分散的情况下,美国应实施战略性领导,即在应对跨国安全威胁时,美国要发挥召集者,而非统治者作用;要更多地倾听他国意见,促成国家间共识,并发挥主导作用。 

首先,有效的战略性领导要求美国放弃其全面统治地位。美国应根据本国利益需要,允许其他国家或行为体在某些国际事务中分享其主导地位。比如,在气候变化问题上,多国联 合领导 会更为有效;在西部非洲的维和行动问题上,让非盟或西部非洲共同体主导会取得更好地效果。美国战略性领导所追求的目标不是绝对的领导权,而是有效地应对安全威胁。美国所发挥的作用是裁决,而非解决具体问题。【注释】 Anne  Marie Slaughter, et., Strategic Leadership: Framework for a 21st Century National Security Strategy, p.14. 【注尾】

其次,有效的战略性领导要求美国对外战略必须更加务实。美国传统战略盟友及全球性、地区性国际机构依然是美国最重要合作伙伴。但在具体事务上,美国选择战略伙伴应更加灵活;在不同事务上寻求不同合作伙伴。对于非传统战略盟友,美国应努力化解彼此间的观念差异,在对方某些观念演化成双方无法跨越的阻碍之前将其化解掉;为形成共识、实现战略合作,美国可在不放弃根本原则基础上,对某些问题 作出 让步。【注释】 Ibid. 【注尾】

最后,有效的战略性领导要求美国在追求本国利益的同时兼顾其他国家的利益。一方面,美国作为世界的领导,它需要向世界说明自己所追求的利益具有正当性与合理性。另一方面,美国需要向其他国家说明,与美国合作具有互利性;美国权力的目的是为了实现共同战略利益;互利是实现合作的最有效手段。【注释】 Ibid. 【注尾】

(三)新的国际秩序理念:宪政秩序

普林斯顿计划提出在多边机制基础上构建国际宪政秩序;管理全球不安全因素项目提出大国沟通与合作,应对跨国威胁;凤凰动议提出美国实施战略性领导,发挥召集者而非统治者作用;三项战略具体建议虽然不同,但其本质都是要美国发挥主导作用,通过让渡部分权力,建立以国际机制为基础、以权力为支撑、以大国自律为条件的国际宪政秩序。

国际宪政秩序的实质内涵是以制度霸权秩序代替权力霸权秩序。制度秩序与权力秩序很难截然分开,制度的建立往往需要凭借权力的介入,权力的加强也需要凭借制度的辅助。然而,两种霸权秩序的维持机制有所不同,权力霸权秩序的维持主要依靠主导国的实力,尤其是军事实力;而制度霸权秩序的维持主要依靠霸权国主导建立起的制度。冷战结束时,美国主要以实力和单边主义为手段,不惜撇开国际机制所不顾,在全球范围推行美国自由民主的价值观念和政治主张。而上述三份战略报告建议美国主导建立国际宪政秩序,通过国际制度整合大国关系,将大国纳入以美国为核心的国际制度体系,共同应对安全挑战。这样,国际体系的制度成分加大了;三份战略报告所倡导的国际宪政秩序,其实质内涵是一种制度霸权秩序。【注释】 韩志立、秦亚青:《新自由国际主义的战略理论》,第 209~212 页。【注尾】 

美国制度的国际宪政秩序战略建议综合考虑了美国国家利益、权力与价值三个层次的因素。首先,美国之所以愿意让渡部分权力,建立起约束自身的国际机制,其根本动机是为了更长久维持美国霸权体系。国际宪政秩序可以给美国带来更长久的收益。美国在冷战结束之后的权力优势具有暂时性,新兴国家通过发展与建设,其实力不断提升,当前强大的美国必然有相对衰落的时候。如果美国主导建立一种权力秩序,那么随着美国权力优势的消失,这个权力秩序也必将随之破灭。而以制度为基础国际宪政秩序可以给美国带来更长久收益。国际机制的瓦解和重建具有延时性,即使美国权力优势消失,它所主导建立的国际机制不会立即崩溃,美国依然可以从中获益。此外,宪政秩序的维持成本要小于权力秩序的维持成本。依靠实力维持权力秩序,常会激起其他国家的反抗,霸权国为平息这些反抗往往要付出高昂代价。而在宪政秩序下,主导国让渡出部分权力,赋予其他国家在国际机制中一定发言权,让其他国家分享部分利益,这样更容易赢得其他国家支持,节省了维持成本。【注释】 韩志立、秦亚青:《新自由国际主义的战略理论》,第 207~209 页。【注尾】 

其次,这些报告并没有忽视权力的作用。美国与其他国家的权力差距依然被认为是建立宪政秩序的重要保障。根据其逻辑,在构建国际宪政秩序过程中,美国的领导必不可少;而美国与其他国家权力差距越大,其让利空间则越大,越有可能获得其他国家对国际机制的支持,这样建立宪政秩序的可能性越大;如果国际体系的权力分散在几个实力相当的国家手中,彼此的让利空间则相对较小,收益分配会难以协调,对国际机制安排难以形成共识。【注释】 韩志立、秦亚青:《新自由国际主义的战略理论》,第 207~209 页。【注尾】

最后,上述报告并未因强调宪政秩序而放弃对自由民主的追求。普林斯顿计划的本质是要复兴威尔逊世界秩序信念,希望建立一个由自由民主国家组成的世界,一个以健全的、有效的国际机制为保障的秩序世界。它甚至建议美国及其盟友建立民主国家联盟,以此加强民主国家间在安全领域的合作。如果联合国改革不成功,该联盟可以通过投票表决的方式,授权集体 安全行动 和使用武力。【注释】 Francis Fukuyama and John Ikenberry , Grand Strategy Choices for the Princeton Project on National Strategy, pp.23~28. 【注尾】管理不安全因素项目肯定了国际组织在推动世界民主化发展的所取得的成果,认为 20 世纪 70 年代以来世界新增 90 多个民主国家,这体现了民主的胜利。它建议帮助失败国家建立法律和民主治理制度及市场经济体系,来消除冲突隐患。【注释】 布鲁斯·琼斯等著:《权力与责任:构建跨国威胁时代的国际秩序》,第 162 180~182 页。【注尾】凤凰动议认为,安全与民主自由是并驾齐驱的两因素。美国对民主自由的支持应具有持久性;相信民主制度是最有效的国家运作机制;美国的安全与繁荣将随着世界民主化进程而得到提升;美国须帮助 准民主 国家内部民主政治机制的发展。【注释】 Anne  Marie Slaughter, et., Strategic Leadership: Framework for a 21st Century National Security Strategy, pp.18~19. 【注尾】

三、智库国际战略报告对奥巴马政府的影响

上述三份智库战略报告对奥巴马政府究竟产生了哪些影响?简要分析奥巴马国际战略理念以及上任初期的外交举措,可以发现上述三份战略报告所提出的主要原则,如美国的战略领导,多边合作,应对共同威胁,构成了奥巴马国际战略的重要内容。但另一方面,奥巴马政府的国际战略并非三项战略报告的翻版,其中还包含了现实主义因素和美国传统价值观因素。

(一)奥巴马国际战略理念

2007 11 月,奥巴马在《外交》( Foreign Affairs )发表文章, 2009 9 月,奥巴马在联合国大会发表演讲,从不同角度阐述了他的国际战略理念。上述三份战略报告所提出的主要原则,如美国的战略领导,多边合作,应对共同威胁,同奥巴马国际战略理念有一定相似性。

奥巴马认为当前的国际安全威胁具有跨国性,任何国家都无法独自应对。他在联合国大会发言中提出,当前世界所面临的重大安全挑战,如恐怖主义、大规模杀伤性武器的扩散、气候变化、贫困、流行疾病等,都具有跨国性;要应对这些跨国威胁、实现世界安全需要各国共同承担责任,建立广泛合作。【注释】 Barack Obama, Remarks to the United Nations General Assembly, September 23, 2009, available at: http://www.whitehouse.gov/the_press_office/remarks  by  the  president  to  the  united  nations  general  assembly/. 【注尾】

奥巴马提出实现广泛合作须消除国家隔阂。他认为当前国际秩序是建立在主权国家之上,强调国家间差异,这是实现国家广泛合作的最主要障碍。奥巴马呼吁各国应努力消除美国与传统盟友间的隔阂、 富国家 与 穷国家间的 隔阂、种族、部落、宗教间的隔阂;建立不同信仰之间的联盟、南北国家之间的联盟、东西方之间的联盟。【注释】 Barack Obama, Remarks to the United Nations General Assembly. 【注尾】而消除隔阂、建立联盟需要美国加强与其他国家的沟通,认真倾听其他国家的想法,在平等基础上建立国际新秩序。他认为美国领导的世界民主化进程遭受挫折,其根本原因在于美国的傲慢,这主要表现在美国不愿意同自己不喜欢的国家进行对话。因此,他提出美国应改变这种傲慢的态度,加强同各国的沟通,不管这个国家是对手,还是朋友。【注释】 Barack Obama, Strengthen Our Common Security by Investing in Our Common Humanity. 【注尾】 

奥巴马政府初期外交举措体现了对沟通与多边合作的重视。奥巴马政府上任不久便向亚洲、欧洲、拉丁美洲及中东国家发出加强沟通,寻求合作的信号。美国国务卿希拉里·克林顿在上任后首访亚洲时强调,加强美国与亚洲关系合作具有重要意义,要解决 21 世纪国际社会所面临的重大问题,关键需要亚洲的合作。她在访问中国时表示,中国人权状况不应该成为中美在气候变化和经济领域合作的障碍。奥巴马在出席 20 国集团峰会、北约 60 周年峰会、欧美峰会等重要活动时多次强调跨大西洋伙伴关系的重要性。他指出,保持跨大西洋对话是恢复国际机制活力、应对 21 世纪挑战的关键。美国副总统拜登访问德国时谈及美俄关系,表示美国将在一个全新的起点上发展美俄关系。希拉里在会见俄罗斯外长时表示,美俄将开启两国关系的新篇章,在军控、中东和平、伊朗核问题等问题上启动两国合作性对话。在美洲国家峰会上,奥巴马表示在拉美问题上美国将同拉美分担责任,共同应对地区挑战;美国是美洲地区的领导者,而不再是民主的说教者;美国将推动与委内瑞拉和古巴的和解。奥巴马上任首访阿拉伯世界时表示,建立美国同穆斯林世界沟通桥梁具有重要意义;美国与伊斯兰世界不是敌对状态。此外,希拉里公开向伊朗、叙利亚示好,并主动邀请伊朗代表参加关于阿富汗问题的地区会议。【注释】 President Obama  s First 100 Days, Managing Global Insecurity Project Recommendations and an Evaluation of U.S. Global Engagement, available at: http://www.brookings.edu/reports/2009/0501_obama_mgi.aspx. 【注尾】

此外,奥巴马政府承诺将提高新兴大国在主要国际机制中的作用。首先,奥巴马政府推动 8 国集团的扩大与改革,并促成 20 国集团峰会的召开。在 20 国集团伦敦峰会上,美国同其他国家领导人提出了应对全球金融危机全面协调的行动计划。峰会结束时,奥巴马表示美国将主办 20 国集团峰会的相关后续会议,并将进一步理清 20 国集团与 8 国集团关系,以及两集团与其他重要国际组织的关系,使其成为应对全球金融危机的重要平台。其次,奥巴马政府推动国际货币基金组织和世界银行的改革,结束美国与欧洲对国际货币基金组织和世界银行的长期垄断,扩大新兴大国在两机构中的作用,并调整两机构的工作重心,更多考虑发展中国家所关注议题,共同应对 21 世纪新挑战。最后,奥巴马政府承诺将推动联合国安理会改革。美国常驻联合国代表苏珊·赖斯称,美国支持在不降低效率情况下扩大联合国安理会;美国已经为此启动了一项政策进程,正积极研究具体改革措施。【注释】 President Obama  s First 100 Days, Managing Global Insecurity Project Recommendations and an Evaluation of U.S. Global Engagement. 【注尾】

(二)奥巴马国际战略中的现实主义因素

奥巴马政府的国际战略并非三项战略报告的翻版,其中还包含了现实主义因素,这体现在美国对新兴大国,特别是俄罗斯、中国等国缺乏信任上。虽然美国为应对全球挑战,不得不加强同这些国家的合作,但是新兴国家巨大的经济规模及不断提升的影响力,使美国不得不对这些国家有所顾忌,担心他们成为美国的竞争对手,挑战美国的霸权地位。

美国国际政治学界一直存在一些现实主义论调,认为崛起的大国将挑战现有国际秩序和权力结构,因此,对中国等新兴国家的和平崛起持怀疑态度。学界的这种论调在奥巴马政府的政策层面有所体现。奥巴马政府对中国心存疑虑,缺乏信任就是一个好的例证。中美之间的不信任在军力发展、资源竞争领域尤为突出。美国对中国合理的军事发展妄加指责,一再强调中方应增强军力发展透明度,保持中美之间的军事对话。同时,中国合理的资源政策被美国指为资源重商主义,扰乱了世界资源市场;中国与伊朗、苏丹、缅甸、津巴布韦等国的正常交往也被指为具有资源企图并破坏地区稳定及国际人道主义援助的行为。【注释】 James B. Steinberg, Administration  s Vision of the U.S.  China Relationship, Keynote Address at the Center for a New American Security, Washington , DC , September 24, 2009. 【注尾】

如何应对新兴国家,特别是中俄等传统战略对手的崛起,是奥巴马政府当前主要战略挑战之一。对此问题,奥巴马政府提出战略互信的重建 strategic reassurance ),即中俄 等国若想得到 美国接纳,须让美国感到其发展和全球地位的提升不会威胁到美国的安全与繁荣。为此,它要求中俄等国同自己保持并不断扩大战略对话范围,以此更好把握其发展意图,从而得到所谓安全感。而在具体政策上,美国则抓住与中俄等国之间的差异,在对台军售、格鲁吉亚领土与主权、北约东扩等问题上坚持其所谓原则,不时拿出来干扰双边关系。【注释】 James B. Steinberg, Administration  s Vision of the U.S.  China Relationship. 【注尾】

(三)奥巴马国际战略中的美国传统价值观因素

奥巴马仍然将维护人权、推进世界民主设定为美国国际战略的重要内容。他相信美国是世界民主化进程的最大受益国,民主国家被认为是美国最值得信赖的贸易伙伴和盟友。因此,奥巴马强调要采取具体行动,而不是停留在空谈上,积极推进世界民主化进程。【注释】 Barack Obama and Joe Biden  s Strategy to Promote Global Development and Democracy, available at: barackobama.com. 【注尾】

所谓具体行动,奥巴马指的是要加大对转型国家民主运动的资金支持力度,提高对民运分子支持的有效性,帮助其建立强大的立法机构、负责任政党、自由媒体和活跃的市民社会。【注释】 Barack Obama and Joe Biden  s Strategy to Promote Global Development and Democracy. 【注尾】奥巴马认为,美国以往对转型国家的资金支持在运作上存在效率问题,各国民运分子很难从美国政府的资金援助中受益。因此,他提出美国应通过独立机构或非政府组织为这些民运分子间接提供援助,从而提高其支持的有效性。此外,奥巴马提议为转型国家建立快速反应基金,加大对这些国家的民主进程的支持。奥巴马认为民主不会在一夜之间建立,但当一些地区发生民主革命时,美国不应袖手旁观;建立快速反应基金,用于对转型国家的援助、债务减免、技术支持和直接投资,让这些国家的人民看到民主的希望。【注释】 Barack Obama and Joe Biden  s Strategy to Promote Global Development and Democracy. 【注尾】

结语

冷战结束后,美国的国际战略总体上具有一致性。老布什的世界新秩序战略、克林顿的民主扩张战略、小布什的新保守主义战略都试图依靠美国权力,在世界范围推行民主和自由,建立一个由民主国家、自由市场构成的国际秩序。伊拉克战争之后的国际权力结构发生变化,美国仍然是世界权力结构中的唯一超级大国,但新兴国家不断崛起,美国影响力的相对下降, 一 超多强的趋势日益明显。恐怖主义、气候问题、金融危机等主要安全威胁具有越来越明显的跨国性,这使得美国为应对共同威胁与其他大国沟通与合作的必要性不断加强。

普林斯顿计划、管理全球不安全因素项目、凤凰动议是近年来 美国智库所做 的三项重要国际战略研究,它们根据美国国际安全环境新特征和美国传统国际秩序理想,提出了不同于以往的国际战略建议。简要分析奥巴马国际战略理念以及上任初期的外交举措,可以发现上述三份战略报告所提出的主要原则,如实施战略性领导、多边合作,应对共同威胁,构成了奥巴马国际战略的重要内容。虽然如此,奥巴马政府的对外政策依然可以看到美国传统现实主义战略和自由主义战略的影子。

 

韩志立:外交学院东亚研究中心助理研究员

来源时间:2014/10/23   发布时间:2010/6/5

旧文章ID:295

王朔:中国人到美国之后为什么都变好了

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作者:王朔  来源:政商内参

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  那时候我记得我们家有一些美国兵用过的勺子,上面写着“美国陆军”和“USA”。我妈妈去抗美援朝打过仗,这东西是她带回来的。

  那些勺子质量非常好,都用的是非常好的钢,直到我女儿小的时候我们还曾经用这些勺子喂过好。而且,我母亲也曾经给我讲当年和美国人打仗的事情,讲自己吃美国罐头的感觉,这就给我一个“美国兵吃得特好”的印象。

  我去美国半年就回来了。我是因为要在纽约出书,因此得到了美国方面的邀请。别外,当时我手头还握有一个斯坦福大学的邀请,我结果没好意思去大学,我觉得我也不配,因此我就到纽约把书出了,出的是英文版。至于斯坦福,我就没去。

  去了美国之后我就决定在那里呆一段时间。在这段时间里,我去了纽约、洛杉矶、旧金山、芝加哥和美国一些乱七八糟的城市,就是为了走走看看,这么做其实也就是为了将来能堵人家的嘴,你想想看是不是这个道理:别人一说起哪儿哪儿,你说你去过,人家不会跟你多罗嗦了。

  在美国,我在纽约和洛杉矶呆的时间比较长,觉得这两个城市很不一样。

  洛杉矶这个城市真的让我大吃一惊。在洛杉矶,除了一些特别的色情场所之外,那里一到晚上天黑了之后,什么娱乐也没有,有时候我去一些美国内地城市,到了晚上八点多钟进城就找不到地方吃饭了,因为大家都睡觉了。

  而且美国人非常规矩,社会上非常井井有条,执法也很严,在国内我们都被人骂惯了,觉得人和人之间就应该互相不友好,可是我到美国之后觉得在那里真是好到得老对周围人说“谢谢”了,因为我在美国遇到的很多情况是你去找人办事,人家还对你极为客气。

  但是我非常不喜欢美国人爱在路上跟陌生人打招呼这一条,因为我英语不好,他们一跟我打招呼我也不知道该说什么。这样一来,让我显得挺无理的。

  我作为一个外国人在那里也有安全感,原来我觉得美国的犯罪率很高,但其实那种犯罪率不太能侵害到你,纽约的地铁让人形容成罪恶之渊,一开始我到那里都不敢坐地铁,老是坐出租车。

  后来我晚上坐了一下地铁,觉得挺好的,而且我觉得自己在那里呆着别人还挺害怕我的,可能他们把我当成越南人了,这使得我大有安全感。

  我遇到的另外一件事情更能说明问题:有一天,我在曼哈顿世界贸易中心那里独自一人行走,那里的办公区,一到晚上就没人了。我看见对面有一个黑人走了过来,我有些心慌,但没想到他似乎也非常害怕我,我们两人隔着两个街口他就绕着走了,我当时正担心如果让我绕,我怕我会被绕丢了,想不到他先绕了。

  在美国生活,我可以说没有遇到过任何不愉快的事情,如果非要解释这个现象我只有用“理想社会”来做出说明,这个国家非常适合小市民生活,假如你不是一个有追求的人,你只想过一份踏实日子,你只想“我不侵犯别人,别人也别侵犯我”,那么美国是最好的地方。

  而且,那里的社会相对来讲是最公平的,公平到有时候你都不好意思的地步。比如,我在那里看到这样的一个报道,说是加州的纳税家庭每年要负担非法移民一千多美元,比如负担他们的子女教育等等方面的开销,这事要是搁在别处,谁干呀?

  美国确实让人开眼界。过去的我等于是一个井底之蛙,起码对古典的东西方艺术了解得不太充分,我在美国的那些日子里整天东看西看,主要是想受些教育,我过去一直认为中国古代没什么文化,没什么文明,起码在雕塑和绘画上是这样,但是在美国的博物馆里看了一些中国以前的东西,一下子把我过去的想法打破了,我觉得那些东西还不错,和希腊的东西摆在一起比也不算太寒碜。

  在中国,我不太能够见到这些东西。偶尔见到一些张大千或者齐白石的画,但我认为那些东西不是很地道。

  说来说去,我在美国也没有做什么事情,我如果是一个画家或者是音乐家,我也许在创作上出现不了障碍。

  纽约那个地方有十几万诗人、十几万音乐家、十几万作家、十几万演员,也就是说有几十万艺术家群居在一起,之所以聚集在那里是因为那里对人没有压迫感,每个人都有自己的空间,所有东西都是可能被艺术化的。

  到美国之后我才知道什么是精神上的彻底自由,但是我归根结底是一个写中文小说的,是依赖文字吃饭的这样的人呆在美国会有点麻烦。

  美国的中文是一个非常杂的东西,是被台湾国语化了的中文。我倒是在那里曾经想过写一个比较长的东西,反正在那里住着也没人来打扰你,谁未经准许进了你家家门你不是都可以对他开枪吗?

  但是如果我在那里不看中文的东西,我的中文本身就不活跃,慢慢地,中文水平就会下降;但如果我看中文的东西,那里那些非常杂的台湾中文就会慢慢地让我的语言背景做出改变,这样,我写出来的东西让中国大陆读者看起来就有隔膜感,起码会认为写的“不是我们这里的事儿”。

  我到美国之后因为英语不行,就去和大量的中国人接触,这些人很多都是我过去在国内就认识的,或者在国内有过一面之交的,其中甚至包括了我的一失踪了的中学同学,见了这么多人,我总的感觉是这么多年没见面,这些哥们全到美国来了。

  我认识的一些作家现在也在美国生活,我个人认为他们在美国基本上都没有写出更好的东西,我感觉他们的语言和文字的能力受到了很大的影响。

  比如说我所认识的作家阿城,他在美国为了保持自己文字的纯洁性,在那里呆了八年也坚持不学英语,他的这个努力还算好,但是也有点过分艰辛了。而有的作家在美国干脆就干起别的事情了。

  在另一方面,我觉得中国人到了美国之后都变好了,变得都守法了。我认识几个在国内都是坏人的人到美国生活之后都变得非常老实。

  我才一到美国,朋友就告诉我“你可千万别犯法,你在美国犯法算是倒了大霉了,会记你一辈子,到哪儿都跑不了”。大家都这么专门提醒我,就好像我在中国就是以犯法为生似的。

  我后来想,可能大家把每一个刚从大陆来的人都当成一个潜在的犯罪分子了,觉得必须叮嘱一番,我想他们其实也想要你知道,在美国犯法之后,你别想“托人帮忙”。

  但是对我来说,作为一个写作的人,如果那么老实、那么循规蹈矩其实也不行,这是让我很畏惧的地方,在中国,一个人有时候闹得无法无天其实有助于打开思路,这个原因使得我不想过早地变成一个好人,当然,我想我老了以后还是要变成一个好人的,变成一个德高望重的人。

  到美国后我开始明白,我这样的人在美国呆着其实非常矛盾。

  第一,我太老,四十岁年纪的人已经不可能重新开始新生活了,假如我去美国的时候是十八岁,哪怕是二十多岁,我都可以把自己周围弄干净了,甚至可能会觉得拿中文写作都没意思了。

  真的,在美国也有这样的人,彻底变成一个“少数民族作家”了。但这对我来说已经不太可能了。

  第二,我又太年轻,如果我已经六十多岁了,我反而就可以踏踏实实地在那养老了。因为美国的生活品质是有目共睹的,日子可以过得很安全,没有人来打家劫舍,也肯定没有外星人入侵,人老了可以死在自己家的床上,这一点问题一定不大。

  当然,我也还有一些自尊心,对于我到美国生活这件事情,我一直这样比喻;你到人家家里来住就他妈够腆着脸的了,然后你再跟人家抢着干活,比如说抢着到餐馆打工之类的,这就不太合适了。(而且我也干不动。)从小,我家里的大人就教育我:别人的东西别吃、别人的东西别拿。

  在美国的时候,我的出版社也曾经把我介绍给《花花公子》这些杂志去写小说,我用中文写,他们翻译,与此同时,我也得到了一些写剧本一类的事情。

  值得一提的是对《花花公子》这类的杂志我这次也有一些新认识。我曾经从自己过去写的《玩的就是心跳》中摘了一些片段,想登在《花花公子》上,其实也就为了我的书能在美国更好地发行,但是稿子后来被对方给退了,理由是“太黄色”。

  他们可能忌讳里面出现了一点乱伦的关系,这样我才知道《花花公子》这样的美国杂志,其实反映的是非常严肃的人的需要和欲望,不像美国青年刊物那样有病态的东西。

  相比之下,我显得粗鄙。

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/9/2

旧文章ID:294

2012美国大选解读——美国民主是金钱操控吗?

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作者:士居桃山  来源:共识网

  2014年,是美国中期选举。议员1/3将面临重新投票。美国两党也将借此检讨自己的政策,及时调整,为2016大选做好准备。

  相对于大选,中期选举比较简单。选民直选决定胜负。2014年中期选举是2012大选的继续,也是2016大选的预演。

  深入了解2012美国大选,对于今天的中国人是很有意义的。

  谁的钱?

  2012年大选,奥巴马和罗姆尼筹款旗鼓相当。但是花钱,罗姆尼多于奥巴马。身为美国最成功投资银行家的罗姆尼,身后的5大金主包括高盛,美洲银行,富国银行,摩根斯坦利,摩根大通银行等华尔街和金融界大佬。奥巴马的最大捐款人是加州大学和哈佛大学,还有大量高科技从业人员。总体看,奥巴马的政治捐款主要来自中产阶级小额捐款。罗姆尼在华尔街和私营企业大老板当中势力占优。

  教授联合高科技同华尔街财阀的较量,教授们最后完胜。

  美国政治游戏当中,头脑比金钱在选举中永远更有优势。

  我们再来详细分解一下2012年大选,看看美国选举究竟是不是一个金钱垄断的政治游戏。

  选举人团制

  美国的总统大选采用的是选举人团制。具体规则是这样的:

  *每个州先由选民投票。

  *每个州都有事先约定的选举人团票分配。比如加州是55票。

  *赢家通吃。无论哪一个党,在一州的投票中获胜,哪怕只多一个选民支持,这个州的选举人团票就归该党。加州无论哪一个党,只要1票胜出,就可以囊括全州55张选举人团票。

  *全国总统大选,两党争夺总共538张选举人团票。谁得到270票,谁赢得大选。

  一般来说,两岸的各州居民比较左倾,比较能够接受同性恋,堕胎这样的议题。比如加州,纽约州。内陆和南方各州比较右倾,思想比较保守,比如南方的德州和佐治亚州。大多数州比较中立。最中立的几个州,比如密歇根州,宾夕法尼亚州,佛罗里达州,俄亥俄州,和佛吉尼亚州是两党竞争重点,被称为战场州。我们来看一下2012年大选的结果:

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  2012选战小结,佛罗里达州,民主党多得到7万选民,所以赢家通吃,囊括全部29张属于佛罗里达的选举人团票。(来源:http://www.politico.com)

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  2012选战小结,俄亥俄州,民主党多得到17万选民,所以赢家通吃,囊括全部18张属于俄亥俄的选举人团票。(来源:http://www.politico.com)

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  2012选战小结,宾夕法尼亚州,民主党多得到31万选民,所以赢家通吃,囊括全部20张属于宾夕法尼亚的选举人团票。(来源:http://www.politico.com)

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  2012选战小结,加里福尼亚州,民主党多得到301万选民,所以赢家通吃,囊括全部55张属于加州的选举人团票。从这四个州对比,可以看出未来民主共和两党争夺不会是在富豪云集的加州。因为加州共和党追平,要“策反”301万选民,回报是55选举人团票。而上述三州,策反55万选民,就可以得到67选举人团票。投入产出根本不成比例。(来源:http://www.politico.com)

  在包括上面谈到的宾夕法尼亚,佛罗里达和俄亥俄在内的五大战场州中(另外两个是佛吉尼亚和密歇根),支持奥巴马的选民比支持罗姆尼的多了115万。2012年,共有将近1亿3千万选民投票。也就是说支持奥巴马的这115万关键中间选民,只相当于选民总数的0.9%。

  但是从选举人团票上,这多出来的115万支持者,却给奥巴马带来多出96张选举人团票的好处。因为只要270张选举人团票就可以打败对手。这个0.9%的战场州选民是把奥巴马留在白宫,击败华尔街势力的关键力量。

  这0.9%都是些什么人呢?选举后统计研究,这115万选民,主要是中小学老师,医院护士,普通职员,农场工人,退休职工,工会活动家,艺术家,家庭主妇,牧师,邮递员,警察和商店营业员等等。

  也就是说,由中间州的小人物们组成了蚂蚁雄兵,打败了罗姆尼这个华尔街大老板。这是金钱垄断选举吗?

  奥巴马能够赢得这115万中间选民,实际上很好理解。民主党的政纲搞得远远比共和党详尽。对于医保,移民,乃至堕胎有更加细致深入的施政纲领解释。中间选民有一部分人被民主党吸引。而这更加被民主党吸引的一小撮美国中产阶级,而不是华尔街的大佬们,决定了美国下面四年政治的走向。

  制度设计的意义

  那么这样的制度设计有什么意义呢?:

  第一,整个选举像在看一个赛季的球赛。规则公开,人人参与。

  在比较美国和中国的时候,我们不妨拿美国的NBA和国足打一个比方。NBA规则彻底公开。高中校队你看得懂,科比你就看得懂。你有没有科比的本事决定你打高中校队还是和科比拍档。

  国足,一切都是潜规则。最后谁也看不懂。

  同样,公开和黑箱,规则公平和潜规则决定,也是美国和中国政治生活最大的区别。

  第二,中间选民的力量被放大。下一次,你认为共和党和民主党的竞争焦点在哪里?会是加州,或者德州吗?不会。

  刚才已经分析过,加州的博弈,共和党落后了301万选民。就是追上,也只能获得55选举人团票。而战场州,只要“策反”115万选民,就可以夺回96选举人团票。这样的算盘谁都知道,中间州比加州这样的老巢要重要得多。

  而美国的富豪精英主要集中在意识形态对立的红州和深蓝州。尤其是深蓝的�%

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/9/2

旧文章ID:293

五月:在美国退得起休吗?

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作者:五月  来源:豆瓣

  七月开始,我正式退休了。

  OMG!!! 我两眼惊恐,捧着脑袋大叫!

  为什么恐怖呢,因为,我没有任何退休金!

  为什么没有退休金?因为我还不到年龄。在美国,根据各人的年龄和工龄决定退休年龄。我要等到67岁才能拿到社保。67岁,天哪,我能活那么久吗?

  我不想等了,我觉得我再工作下去,会英年早逝。于是,全然不顾,和老板 ”密切合作,“ 我自愿退休了,没社保,拿不出退休金。管他呢,先用积蓄吧。

  美国只有很少的“单位" 还有退休金,多数公司不提供任何退休补助。你退了,就和单位没有任何关系了, goodbye and good luck!

  自己存的退休金也不能用,除非已经到了59岁半,否则有10%的惩罚,就是说,我取一块钱,政府会拿走一毛。这可不少啊,我一年取3万美金的话,政府拿走3千,够我两周的欧洲游了。所以,我自个儿存的退休金也不能拿,一定要等到59岁半。

  政府为什么这么不讲理呢?这是美国老百姓自己把事情搞坏的,自食其果。美国人基本没有危机感,有一个花两个半,他们相信圣经里旧约的那句名言:上帝说,今天吃饱就行了,别想明天。看田野里的花花,看天上飞的鸟鸟,不都活得好好的吗?你还不比它们更珍贵?我把它们都照顾好了,能不管你吗?你这个小信的子民啊。OK,我招供我把它按自己的习惯改写的口语化了一点。

  圣经 新约 马太福音 的原文是这样:

  ”不要为明天忧虑,天上的飞鸟,不耕种也不收获,上天尚且要养活它,田野里的百合花,从不忧虑它能不能开花,是不是可以开得和其它一样美,但是它就自然的开花了,开得比所罗门皇冠上的珍珠还美。你呢,忧虑什么呢?人比飞鸟和百合花贵重多了,上帝会弃你不顾吗?“

  因为上帝这一句许诺,大多美国人力争做大信的子民,不存钱,今日有酒今日醉,明日没酒去教堂向上帝祷告。把挣来的都花掉,还没有挣来的用信用卡花掉,对神有信心就足够了,神会替我找出还信用卡债的办法。

  在经历了2000, 2007两次经济危机的美国,仍有76%的美国人挣一个花一个from paycheck to paycheck;不到25%的人银行存款只够他们用四五个月,如果们失去工作的话;50%美国人的存款只够用3个月;27%的人根本没有存款;而且只有31%的人有退休帐户。

  注意,普通存款和退休帐户是两回事。

  退休帐户一般叫401K IRA- 个人退休帐户。国家规定,每个工作的人(多指全日工)必须把至少收入的3%放进退休帐户,你放3%,公司就给你match放5%(每个公司给的百分比不一样),你一分不放,公司也一分不给。稍微有点脑子的人会想,嘿,白白得到了5%的钱,像长了一级工资一样,不拿白不拿,一狠心一跺脚,少买几个Coach包包,放3%吧。当然,政府鼓励你多放,2014年的上限为$17,000,如果你已经50岁,可以放$23,000。政府用这样的办法,来刺激不爱存钱的美国人为他们的将来存几个买面包的小钱。而这笔钱,你不到59岁半是不能拿出来用的,否则就有10%的惩罚。信不信由你,即便有这个惩罚政策来遏制,仍然有美国人提前取出来用。政府真可谓连哄带劝,有奖有罚,胡萝卜加大棒,就差跪下来叩头求你存钱了!

  为什么政府如此煞费苦心呢?很简单,你现在存的越多,今后给政府的负担就越少。美国虽然不是社会主义国家,也得装摸做样讲人道,你老了真没钱,政府也要管,所以存钱的人越多,存的越多,政府今后操心就越少。政府胆敢不管,下届就把你选掉,炒你的鱿鱼,选个新总统,换一班子新国会,总之谁给我钱我选谁,就这么简单。句号。

  政府这么绞尽脑汁,仍有36%的人压根没有退休帐户。当然,这36%里,有些可能只做半工,不够格开退休帐户,有的可能给小公司打工,有些小公司利润低,付不起退休金的match,但也绝对不排除有些人宁愿眼下花钱,不愿计划将来。而同时,在那64%有退休帐户的人里,有很大一部分只放3%,加上公司match的5%,不过才8%,即便你工作40年,年薪4万,再加上投资回报平均7%,不累计算,也不到50万,哪里够退休呢。何况年薪4万的是中产阶级,很多蓝领拿的更低,而且,401K也是近20年慢慢普及的事,以前是pension养老金制度早土崩瓦解了,8%真的不够。

  我身边的美国人,至少80%,到了60岁,退休帐户里也不过十几万。我在中型广告公司,州立大学,私立大学,大型日美合资钢铁公司,银行都做过,大多都是这种情况。偶尔,会碰到一个会计划的美国人,把401K存到上限,中午自己带饭不吃餐馆,旅行找便宜酒店,买衣服买打折的,四五十岁的时候,人家还完了房贷,还有一小笔退休金。碰到这样的人,我们会故作惊讶地睁大眼问:Are you really American? 你真的是美国人吗?这无疑是对他们极大的夸奖,大家哈哈一笑。

  实际上,只要你有学历,有一份工作,在美国存出一笔可以生活得舒适的退休金并不难,秘诀就一个字: discipline 纪律。你要管得住自己,少买两件衣服,少下几次馆子,现金紧张就不要每年换iPad,对于只挣年薪,不开公司,不开餐馆,没有夜草的马儿们,我们只能慢慢催肥。如果会投资,让钱滚钱,那你就太savvy了!

  我和我的亚洲闺密们聚在一起时,常常感慨美国人太不懂珍惜,不会计划了。一份本可以筹划的很舒适的生活,往往被他们搞得债台高筑,宣布破产。瞧瞧邻居菲律宾人卢蒂和美国老公里奇两口子,房贷早还完了,每年去欧洲游一次,国内游三四次,里奇已经退休了,卢蒂打算50岁退。弘美日本人,老公菲尔美国人,两个孩子在读大学,学费全自己出。房贷还完了,从孩子出生就每个暑假去日本,直到他们上大学。两孩子都会说日语,这对他们的将来会有帮助。安妮,中国上海人,老公也是中国人,这样清一色的中国人家庭更不得了,500平米的豪宅早付清了房贷,安妮唯一的儿子在读名牌大学,每年自费去欧洲做夏季短期留学,安妮从来美国就没工作过,全家去了20几个国家,吃精致的餐馆,穿戴名牌。

  不过呢,话说回来,我们也赞叹美国人的心态,不管市场涨到高峰还是跌到谷底,不管有工作还是被解雇,挡不住人家花钱的步伐。我们华人有存款还会显出捉襟见肘的小器,别人没存款有欠债还一副土豪的大手大脚。从小没有后顾之忧养出的姿态啊,我们想学也学不会。OK,说实话,我们也不想学。嗬嗬。

  Well, 转了一大圈,再说我,拿不出退休金我怎么敢退呢?没有任何秘诀,靠存款呗。

  每个人除了在401K里放钱,自己也要做点投资,根据各人承担风险的能力,买点股票,买点基金。俗话说不要把鸡蛋都放进一个篮子里,把投资平均开,有股票,有基金,有债权,有定期存款,如此这般,以防御市场不测。

  美国的市场是比较规范的,但这并不是说没有风险,所有的投资都有风险。如果自己搞不明白,就雇个投资经理来替你管理,投资经理收的费用是比较合理的。401K的那笔钱也投资到市场,买成各种基金。可以自己管理,也可以请人管理。

  另外,还要托奥巴马的福,要不是他新出炉的医疗保险制度,我也不敢退。

  有关保险,美国是这样。你有公司,公司替你保险,公司每月交了大头,雇员交很小的百分比。看病的费用,保险公司付80%,其余的个人付。这个百分比根据每个公司有不同。

  退休了,没公司了,谁替我买保险?资本主义国家,天上不掉馅饼,没人替我买,自己买。全部要自己保,除非你是好几百万的富翁,一般人是付不起的。就是保险这一项,使无数不想工作的“懒人”望而却步,含恨在职场上继续滚打。那么老人,退了休的人怎么办?国家规定,公民到了65岁可以申请国家补贴的医疗保险medicare。也就是说,成千上万的美国人不得不挨到65岁才能退休,因为年纪越大,生病的机率越高,没人敢冒没有保险的风险,万一生一场病,即便不太大的病,都有可能使你立马倾家荡产。

  现在好了,东方红,太阳升,美国出了个奥巴马,他为人民谋幸福呼儿嗨哟,他是退休人的大救星!

  奥巴马医疗保险和65岁的medicare保险很像,根据年收入,每月个人出一部分,其余的国家补贴。但这个保险的最终目标是保险人互相补贴,国家不出钱。奥巴马医保要求所有的人都要参加,其中有一大批年轻人,他们每月交保险费,但很少去看病,他们的钱用给那些年纪大常生病的人。当然,现在看起来他们挺亏,但不要忘记他们也有老的一天,那时的年轻人为他们付医疗费。对于没有保险的人,IRS国税局年终罚你的款。

  童鞋们,这一天终于这样来到了。起来,不愿被资本家压榨到65岁的人们,笑眯眯走进老板的办公室,递上两周通知书two weeks notice,很低调地回到桌电脑前,站完最后一班岗。有了奥巴马医保,我们可以用存款坚持到59岁半,然后开始领自己存下来的退休金。

  起来,起来,起来—————-!

  退休后我干什么来着?睡觉,睡觉,继续睡觉。每天睡到自然醒。

  得,不贫了,我要睡觉去了,要在有限的生命里,把来美国20年没有睡够的觉统统补回来!Yes!

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/10/23

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长安秋士:听朋友谈美国

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作者:长安秋士  来源:共识网

  信步东皋,雨散云收,月上碧天。正故乡清夜,银装玉砌;加州今夕,管急弦繁。卡拉歌狂,山园影独,共对金波忆旧颜。云山远,奈人分月满,两地情牵。 家山常记当年。算一日人前几往还?爱清词丽句,云蒸霞蔚;遒行劲草,龙舞蛇旋。刈麦平冈,牧牛遥岭,笛里人归落照前。会何日?待须眉霜染,重约南阡。

  上面这首《沁园春》,是我6年前中秋夜为怀念远在大洋彼岸——美国洛杉矶的密友陈融而写的。今年中秋节快到了,我有一次想起他,想起我们一起度过的美好童年,想起我们一块上学时生活的艰难,也想起他曾经给我讲过的美国……

  我和陈融从小一起玩耍,一起上学,一起上山放羊、割草、砍柴。我比他大1岁,但按班辈他叫我叔。他比我聪明,脑瓜灵活,也会说话,挺讨大人喜欢。上学时,我俩在一块做作业,思路、答案往往是他最先想到、得到的,可是每次考试,他都考不过我,原因是他比较粗心,而细心却是我的长项。高中毕业以后,我们又一起回到农村的家里。1975年搞“清理阶级队伍”运动,他突击入党,担任大队副支书;我也被突击入团,担任大队团支书,下半年又被公社派去当民办教师。他1976年被推荐上了西安外国语学院,1979年毕业后留校做了英语教师,1983年又去英国求学一年,回来后又于1985年赴美国留学,1989年即获得英语语言学博士学位。现任洛杉矶加州大学终身制教授,英文系主任。

  陈融本来是计划在获得博士学位后回国的,但恰逢1989年春夏之交国内闹学潮。这个意外事件,迫使他不得不在美国找工作就业。好在他的专业水平是比较高的,读博士期间就在美国的一流杂志上发表了许多论文,所以就业问题很容易就解决了。从此以后,便拿了绿卡,定居洛杉矶。

  虽然远隔重洋,但是我们的联系一直没有中断。有互联网之前,主要是通过写信联络交流。这10多年,则主要是通过电子邮件保持联系。他偶尔也会在暑假前后回国,但主要不是探亲,而是讲学,要么在北京大学,要么在上海复旦大学,总是忙忙碌碌的。他回家呆的时间常常只有两三天,而与我相处的时候最多。从他的口中,我了解到美国人的一些做法,的确是跟我们大不一样的。

  比如请吃送礼吧。陈融说,美国人也接受别人请吃送礼,但他们不把请吃送礼和办事搅和在一起。美国人认为,你请我吃饭、给我送礼,是你自愿的,不是我索取的,不吃白不吃,不要白不要,所以很乐意接受;但是,如果你企图我吃了饭、拿了礼就给你违规办事,却是万万不行的。因为美国人把利害关系拎得很清,是不会因为接受小恩小惠而丢了饭碗的。陈融说,贪是人的本性,美国人不是不想贪,而是不敢贪。美国执法很严,人们长期受到法律的约束,慢慢地也就不想贪了,养成了自觉守法的习惯。初去美国的大陆人,开始都想通过请吃送礼违规办事,结果总是碰钉子,钱花了而事办不成,逐渐也学乖了,不敢胡来了。由此我想到了邓小平的一句名言:“好的制度可以使坏人变好。”我还问陈融:如果不请吃送礼,办事员故意拖延不办怎么办?他说:办事员绝对不敢这样做,除非他不要工作了;他如果稍微怠慢,你一投诉,他就吃不了兜着走。前几天在“共识网”上读到王朔一篇文章,文中说:“我觉得中国人到了美国之后都变好了,变得都守法了。我认识几个在国内都是坏人的人到美国生活之后都变得非常老实。”今天又在“博客中国”里读到颜昌海的《为什么贪官污吏来美国都变老实了》,文中说:“在美国办事不需要行贿受贿拉关系,官都是民选出来的,必须为选民服务,符合法规的事情会及时热情地帮你做好,不合法的有关系也不敢帮你做,因为违法的代价实在是太大了。”可见,陈融所言不虚。

  再比如自由投稿吧。我问陈融:你怎么能在读博士期间在美国的一流杂志上发表那么多论文呢?那时你可没有什么名声呀。他回答说:美国的投稿制度和我们的不一样。在美国,你投递的稿件里不允许有任何署名、地址等个人信息,而且必须是打印的,然后另函告诉杂志社你的个人信息;在杂志社里,稿件和个人信息是不同部门接收的,审稿的编辑不知道作者是谁,只负责审查稿件质量,待某一期杂志编好了目录,才根据文章标题在个人信息里去找作者。于是我想,还是美国人精明啊,就这么简单的这一招,便杜绝了营私舞弊,保证了杂志的质量。

  反观我们国内,如果我写了一篇小说,署名“陈忠实”或“莫言”,就极有可能发表;而如果署上我的名字,恐怕被编辑赏识恐怕就很难了。我从事教育工作大半辈子,喜欢思考大大小小、各种各样的教育问题,就不免有些自己的看法;有看法就跟同事切磋,切磋之不足,就想形诸文字与更多的人交流,于是就要投稿。本人不想当高官,不想发大财,但“位卑未敢忘忧国”,经常看报上网,议论时事,议论之不过瘾,就又想“激扬文字”,自然还要投稿。然而,投稿,投稿,给人平添了多少烦恼!尽管我对自己文章的观点和文字很自信,却经常遭遇编辑退稿,有时连那张铅印的退稿小纸条都得不到,这恐怕与我们的投稿制度不无关系吧。

  最后再举一个评审的例子吧。我问陈融:美国有“评审”吗?评审工作可是最容易看人情面子的。他说:美国也有“评审”,但没有看人情面子的。我说:比如我要评终身制教授,你是评委,又是我的好朋友,你可以给我的论文评语写得好一些,等级给得高一些,总可以吧?他说:这个能行,但不起作用,因为评委不是我一个,别的评委实事求是给你的论文写评语、给等级,如果你确实不够格,那就肯定评不上;再说了,我也不会那样做,因为人家一比较,就会质疑我的评委资格,不仅休想再做评委,还给自己找来麻烦。我说:你看这样行不行,你和评委都认识,我给你钱,你替我送给他们,让他们都像你一样做,这事岂不就成了?他说:我绝对不敢这样做的,因为只要其中有一个评委不接受,我就彻底把自己玩完了,请不要小看美国人的素质,他们做事是很认真的。我说:服了!我也不用问你凭啥当上了终身制教授,还做了人家母语系的系主任了,原来如此啊!

  于是又联想到我们国家的评审,真可谓乱象丛生!我曾被聘请去当本市教育系统职称评审委员会、本省特级教师评审委员会的评委,分别评审中学高级教师职称和特级教师荣誉称号,耳闻目睹了诸多丑恶现象,材料弄虚作假者有之,贿赂评委者有之,找领导说清者有之……简直难以尽述。也许不少人以为当评委很风光,其实不尽然,有时还挺尴尬无奈的:坚持原则吧,容易得罪人;不坚持原则吧,自己心里都骂自己。

  有一年,陈融回国,他父亲对我说:兄弟,你替我劝劝吧,这么大的中国,就呆不下他?让他回来吧。我表面上敷衍道:你都劝不动你儿子,我说话就更不管用了;而暗地里却对陈融说:千万别回来!我是没有你的本事,要有的话,我也去美国,永远不回来!

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/9/5

旧文章ID:291

信力建:中国要赶超美国需要多少年

作者:信力建  来源:博客

  9月1日,人民网刊出一篇题为《政府补贴上市公司资金连年暴增,多为国企》的文章,有媒体统计:“世界500强”公司在2013年间,共有50家公司出现亏损,其中中国大陆16家公司跻身其中,亏损总额高达人民币377亿元。这16家公司全为国企。

  9月3日新华网报道:中国企业家协会2日在重庆发布2014中国企业500强榜单。资料显示:中国500强企业中,有43家出现严重亏损现象(有19家亏损超过19亿元)。其中42家是国企,只有一家是民企。国企成为亏损重灾区。

  看了上述两则新闻,笔者联想到近日阅读的英国《经济学家》周刊网的一篇文章:该文根据中国经济的增速、美国经济的增速、中国物价的变化、美国物价的变化和中美之间的汇率计算,预测中国将在2021年重新成为世界最大的经济体。

  早在今年5月,世界银行下属的国际比较项目(ICP)甚至预计2014年中国经济的体量就将超过美国。

  中国将在2021年超越美国成为世界最大经济体并非个别媒体的观点——自中国超越日本成为世界第二大经济体后,世界不少学术机构和媒体便纷纷作出类似的预测。著名的美国《时代》周刊在一篇题为“中国世纪”的文章中甚至声称,中国的和平崛起已成既定事实,21世纪注定是中国的世纪……对此,不少国人为之兴奋激动,为之欢呼雀跃……俨然中国赶超美国乃指日可待之事、“21世纪注定是中国的世纪!”

  中国赶超美国究竟有多难?21世纪果真注定“是中国的世纪”吗?孙子曰:“知己知彼,百战不殆。”下来想探讨3个问题,然后让列位看官自己作出答案。

  (1)中国在较短时间内超越美国成为世界第一经济体难不难?

  中国在较短时间内超越美国成为世界第一经济体难不难?窃以为,如果政局平稳,在十至二十年间中国取代美国成为世界第一大经济体乃顺理成章之事。理由是:中国作为拥有13亿人口的世界上最大发展中国家和世界第2大经济体,经济发展空间和潜力巨大,在未来十多年时间内如果政局平稳,经济增速保持8%被经济学家们普遍看好;而美国作为一个经济发达到极致的国家,GDP增速不会像发展中国家那样快,一般维持在2‰之间。有时2%都不到。在如此条件下,凭借后发优势,中国在2021年左右取代美国成为世界第一大经济体,几乎没有悬念。

  不过,说今年就要取代美国成世界第一经济体,却有些不靠谱:目前美、中两国GDP分别是167997亿美元和91813亿美元(2013年世界银行统计数字),美国要高出中国近一半。说按照购买力平价(PPP)计算认为中国今年便要取代美国成为世界最大经济体,却难于令人信服——因为购买力平价理论常常遇到汇率与实际汇率存在很大差距的问题。

  还有必须十分清醒地认识到的是:与超越人口只有中国1/10的日本成为世界第2大经济体没有多大价值意义一样,拥有13亿多人口的中国,在经济规模上超越只有3亿多人口的美国,同样没有多少价值意义,理由极简单:只有人均GDP和人均收入赶上或超越才具有参考价值。

  (2)、中美差距究竟有多大?

  那么,中国要在人均GDP和人均收入赶上或超过美国需要多长时间?要回答这个问题,首先要弄明白中、美两国目前经济差距究竟有多大。

  据世界银行公布的消息显示:美国2013年人均GDP为51248美元,中国人均GDP为6629美元;2014美国人均收入是43017万美元,中国为7476美元。

  透过上述两组数字可看出,目前中美两国的经济水平差距无疑是巨大的。

  然而,中、美的差距并不只体现在世界银行的统计数字上,还体现在GDP的含金量上:自上世纪八十年代初中国经济一直呈高速增长态势后,由于真正意义上的市场经济体制还远没有成型,国经济结勾的主要特征是“三多一少”:一是靠垄断国家资源、能源,靠政府政策保护和财政补贴的大型国企太多;二是低水平重复建设、国际市场竞争力太弱、产品附加值很低的技术“克隆式”企业太多;三是完全依赖外国核心技术,基本停留在来料加工水平的合资企业太多。

  何为“一少”?就是高科技含量高,居于全球产业链上游、具有强大竞争力和抗风险能力的大公司太少。

  这“三多一少”,导致国民经济一直呈粗放式发展和粗放式增长态势。三十多年间GDP虽一路飙升,但含金量却一直处于非常低的水平状态。

  从中国制造业现状看中国国民经济现状和GDP含金量:制造业历来是大国经济的支柱产业。但长期以来的低水平重复建设,使得当今中国产品附加值很低,只能靠“克隆”他人产品、靠贱卖和恶性竞争求生存的企业太多;完全依赖外国核心技术,基本停留在来料加工水平的合资企业太多。正因为如此,中国制造业长期以来一直处于微利乃至亏损状态。例如,2014年有260家制造业企业跻身中国企业500强,营业收入合计23万亿元,但净利润总计仅为4623亿元。

  260家大型制造企业一年净利润总计为4623亿元是什么概念?答:只比中国17家国家银行年利润的1/3强——同年度中国17家国有银行的营业收入合计为55200亿元,净利润却高达12300亿元!

  制造业科术水平的严重落后(经营管理水平就更无从谈起了),导致在利润极高的高科技数码电子产品和国际知名品牌方面,中国不但远远落后于美国、日本和西方许多国家,甚至被韩国远甩在后面。于是,一个长期令无数国人痛心疾首的现状至今无法改变:中国市场的高端电子、电脑和数码产品市场几乎全部被美、日、欧洲和韩国垄断。白花花银子滚滚流入世界科技列强囊中。

  有一位政协委员曾用“血淋淋”三个字来形容中国制造业现象:“中国国内的各类家电品牌,核心器件大多来自国外。汽车、电脑等被人们普遍认为是高利润的产业,几乎全都面临血淋淋的国外技术剥削。中国企业以世界上最廉价的劳动力,消耗着大量的能源,承受着巨大的污染,而掌握核心技术的外国人,只需签署一纸技术合同,就可以抽走中国企业一大半的血汗钱!”

  “血淋淋的国外技术剥削”丝毫不夸张,早在十几二十年前,不少经济学者就为这些现象痛心疾首:中国出口一台售价79美元的国产MP3,国外要拿走45美元的专利费,制造成本要32.5美元,中国企业获得的纯利润只有1.5美元;中国出口一台DVD卖价是32美元,而交给外国人的专利费是18美元,成本13美元,中国企业只能赚取1美元的利润……

  再如汽车制造业为例,目前中国虽然是世界最大的汽车制造大国,但却停留在组装阶段——货是中国货,“芯”是“日本芯”、“德国芯”、“美国芯”,利润大头理所当然、名正言顺被人家拿走!

  说中国GDP含金量一直处于非常低的水平状态,并非指中国没有非常赚钱的企业和公司。众所周知:中国房地产在世界同行业中是最赚钱的;中国各大国有银行也是世界同行业中最赚钱的——2014年,中国有7家企业跻身《财富》世界500强的利润50强,其中6家分别是中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行、中国国家发展银行、中国交通银行(另一家是中石油)。还有,像中国国家电网、中移动、中电信等特大国企,也是非常赚钱的。

  而问题的要害也恰恰在此:在全球经济一体化程度越来越高、经贸大战成为一场没有期限的无硝烟世界大战的条件下,国家与国家的竞争,很大程度上成了跨国公司与跨国公司之争。所以,一个国家能否在激烈的国际市场竞争中取胜,拥有多少综合实力强大,居于全球产业链上游、具有强大抗风险能力的跨国公司,是一个至为关键的因素。然而,今年跻身《财富》世界500强的91家中国大陆企业,绝大多数是靠垄断资源、能源和价格,主要市场和利润都在国内,几乎毫无国际竞争力可言的国企(其中国资委监管的央企47家,地方国企37家),真正代表一个国家国民经济活力的民企只有7家。在国际上真正叫得响的跨国公司和品牌几乎没有!如果硬要算上的话,也就华为、联想几家可勉强凑数。

  反观美国:虽然它的经济总量增幅一直很低,但由于市场经济体制、法治大环境高度成熟、健全,国民经济产业结构合理、集约化程度高,更加上拥有太多类似波音、苹果、微软、思科、甲骨文、英特尔、辉瑞、摩根大通、国际商业机器公司、雪佛龙、耐克、好莱坞、NBA、迪斯尼乐园、可口可乐、百事可乐、麦当劳、肯德基等处于全球产业链上游、具有强大国际竞争力和抗风险能力,既可以在本国市场赢得丰厚利润,又能在全世界赚得盆满钵满的民营跨国公司。如2014年美国跻身《财富》世界500强128家企业,几乎清一色是这样的公司。

  中、美GDP含金量的巨大差距,从中、美两国跻身世界500强企业利润的强烈反差中更一目了然:2014年美国跻身世界500强的128企业,有24家跻身世界利润50强行列。其总利润达到7987亿美元,占世界500强利润总额的40%。而中国跻身世界500强企业的91家企业中,有16家严重亏损。中国企业500强营收利润率不到美国企业500强的一半。更严峻的现实还在于:与往年相比,中国企业利润出现持续下滑态势,而美国则持续上升。

  举几个堪称惊心动魄的例子:

  苹果公司2014年它的营业额排名居世界500强第15位,但利润竟高达37·037亿美元,比排名第3的中石化、第4的中石油、第7的国家电网3家中国公司的利润总和仍高1·619亿美元!

  仅一个苹果公司对美国意味着什么?据摩根大通数据显示:去年,iPhone5在第四季度出货800万部,假定零售价格与iPhone4S的600美元相同,减去进口零组件总额200美元,每部手机将为美国GDP贡献400美元。新iPhone第四季度将使美国GDP提高32亿美元,折换成年计算为128亿美元,相当于GDP年化增长0.33个百分点。而美国今年全年的GDP增速预计为2%。这意味着一个苹果手机贡献了美国GDP增加值的1/6。

  再以美国石油企业埃克森美孚为例,它排在中石油之后名列2014年《财富》世界500强第5位,营业额约407亿美元,利润约32亿美元。

  而名列第4的中石油呢?当年的营业额约432亿美元,比埃克森美孚多了25亿美元,但利润却只有18亿美元,比埃克森美孚少14亿美元!

  同是石油企业,利润反差却如此之大。

  更糟的是:许多跻身世界500强和中国500强的中国公司,不少中长期的亏损大户或长期靠政府补贴过日子的“马粪表面光”企业——这一点充分体现在“补贴王排行榜”上:9月1日,人民网刊出一篇题为《上半年2030家上市公司获政府补贴,中石油蝉联补贴王》。文中透露:截至今年4月3日,中国共有1934家上市公司发布了2013年报,其中获得政府补贴的公司有1350家,占比高达70%,补贴总额为716亿元。其中中石油又一次以51.74亿的天量补贴,雄踞十大补贴榜首位,而中石化获得的补贴为7.9亿元,位居第四。近十年,“两桶油”共获得政府财政补贴1258.83亿元。

  更严峻的现实在于:政府补贴上市公司的数额以每年20%左右的速度在递增:2010年为400亿元,2011年补贴总额为470亿元,2012年总额为564亿元,2013年为716亿元(新华网)。

  一个值得政府高度反思的现象是:当今中国,世界500强和中国企业500强“亏损排行榜”中的中国企业绝大多数是国企;长期靠政府补贴过日子的“补贴王”,绝大多数也是国企。例如:2013年政府补贴额最大的10家企业,有7家为国有控股企业。再例如,2012年A股十大补贴王中,国企占8家(新华网)。

  “世界500强亏损榜”和“中国500强亏损榜”,以及“补贴王排行榜”,事实上成了中国GDP含金量和中国经济发展状况的一个缩影。

  (3)、中国要赶超美国究竟需要多少年?

  综上所述可发现:中美经济差距之大,要远远超过太多国人的想象。

  然而,中、美的巨大差距远不只在看得见的经济统计数据上,也不在可以处处感受的综合国力上,更在比经济数据和综合国力更重要的制度文化上!——全世界都公认美国强大,但美国最强大之处,并不在它具有辽阔的、得天独厚的地理环境和国土资源;也不在它拥有众多的核动力航母、核潜艇、洲际导弹和世界上最强大的军队;也不在它拥有众多波音、苹果、微软、思科、甲骨文、英特尔、辉瑞、摩根大通、国际商业机器公司、雪佛龙、耐克、好莱坞、NBA、迪斯尼乐园、可口可乐、百事可乐、麦当劳、肯德基等世界著名品牌……而在于它拥有立国先贤们所设计的强大自我纠错机制;而在于它拥有一个能让爱迪生、比尔·盖茨、乔布斯等伟大天才和众多诺贝尔奖获得者的才华可以得到尽情发挥,能让全世界各种精英人才、学子趋之若鹜,能降生波音、苹果、微软、思科、甲骨文、英特尔、辉瑞、摩根大通、国际商业机器公司、雪佛龙、耐克、好莱坞、NBA、迪斯尼乐园、可口可乐、百事可乐、麦当劳、肯德基等伟大品牌,能使世界5%人口,却具有全世界近45%的经济生产力以及40%高科技产品的优良人文环境;更在于它拥有一个无论贫富,都能生活得有尊严的社会环境!……所有这些,乃立国两百多年间,经几十代人的精心打造,并付出太多心血、抗争和牺牲的条件下得来的。由此人们不难想象:中美真正差距,岂在几十年之间?

  中国赶超美国究竟需要多长时间?仁者见仁,智者见智,还是由列位尊敬的看官自己填上自己的答案吧。

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/9/9

旧文章ID:290

【扎克伯格访问中国:出任清华大学经管学院顾问】

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作者:创业家杂志  来源:新浪微博

昨天Facebook创始人扎克伯格访问清华大学,并与清华大学校长陈吉宁就人才培养和双方合作进行了交流。清华经管学院可以改名为中外合作推墙学院了,一个是中国高校校长,一个是美国80后CEO,从两人的坐姿、着装你能看出什么?

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/10/22

旧文章ID:289

【中美大学合作研究首次云机器人实验取得成功】

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作者:六安新周报  来源:新浪微博

日前,中国科学技术大学 机器人实验室与美国卡内基-梅隆大学机器人实验室联合进行的首次云机器人实验取得成功,并以最高分获得2014机器人世界杯中国公开赛技术挑战赛冠军。在实验中,双方机器人借助云平台实现远程合作与资源共享。

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/10/22

旧文章ID:288

【资中​筠 : 希望与失望:中美思想碰撞百年】

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作者:博客中国  来源:新浪微博

中国人接受西方思想当然最早是从欧洲开始,不过美国人来得也不晚,而且在文化教育方面逐步占据主导地位。从19 世纪后半叶起,一个多世纪的中美交往中,比起其他的国家之间更多思想的撞击,更多感情色彩,充满了相互的希望与失望。

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/10/22

旧文章ID:287

【中美GDP哪家强 中国财长来作答】

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作者:新华视点  来源:新浪微博

22日北京APEC财长会记者会上,当美国副财长没有回答如何看“按购买力平价计算中国经济规模超美国”时,中国财长楼继替她“解围”:购买力平价对比必须生产服务可跨境交易,在中国理发是25元人民币,美国理发是25美元,而理发师不能自由流动,二者不能比。韩洁、李鑫

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/10/22

旧文章ID:286

【中美互联网化路径不同的四个原因】

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作者:腾百万  来源:新浪微博

❶中国人口众多,导致网络运营的固定成本平摊在用户身上,变得极低❷物流成本是影响电子商务发展的关键因素❸美国是地贱人贵的商业环境,中国正好相反❹美国商店创新带来的差异化使得消费者无从比价,创新能带来高一些的毛利。

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/10/23

旧文章ID:285

【让“地沟油”变废为宝】

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作者:国资小新  来源:新浪微博

令人厌恶作呕的“地沟油”原来有大用处!22日,@中国商飞 与@波音 合作建立的中美航空生物燃料示范项目在杭州正式投入运营,可将废弃食用油转化为可持续航空生物燃料,当前日产量达到半吨。我国每年有18亿升废弃食用油可转化为生物燃料,这可是一大笔财富啊!

来源时间:2014/10/23   发布时间:2014/10/23

旧文章ID:284