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陆克文关注美中能否在台湾问题上战略沟通

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作者:余东晖  来源:中评社

澳大利亚前总理陆克文指出,中美刚举行的峰会提出“战略沟通”,应该是在两国国安团队层面敲定某些务实的安排,尤其是观察双方在台湾问题上的实践会否发生一些变化。

美国智库亚洲协会15日晚间举行“外交在行动:习拜在区域和全球峰会中相见”的线上对话,五位亚洲协会的专家谈论刚举行的“习拜会”的意涵。

现任亚洲协会主席的陆克文指出,鉴于过去几年美中关系处于事实上的“自由落体”状态,此次面对面峰会意味着双方正缓慢走向“有管控的战略竞争”,为两国关系设立护栏和地板。

陆克文分析,此次峰会提出的“战略沟通”,应该指的是布林肯和沙利文与其中国同事敲定某些务实的安排,比如在台湾问题的实践方面会否有所调整。他认为,可以观察解放军的军机活动是否重新不过“海峡中线”,美国国会和其他方面是否更严格地遵守美中三个联合公报同意的一个中国政策。

不过,陆克文认为,从峰会后中方的新闻通稿中可以看出,从中长期来看,北京在台湾问题上立场趋于强硬。他称,中美在台湾问题上各行其路,不应对两国在台湾问题上走到一起,走向同一方向抱有幻想。他依然认为,北京最有可能在2020年代末到2030年代初对台采取行动。

前美国助理国务卿拉塞尔指出,中国领导人对外部世界的变化有忧患意识,因而在新冠疫情来到新阶段时,开始更加重视外交,希望更多地通过国际舞台来展示中国治理模式,讲述中国故事,塑造有利于中国发展的外部环境。这种“内外兼修”将贯穿中国政策和外交的全过程。

陆克文认为,中共二十大的许多论述其实也反映在“习拜会”的中方声明中,比如中国选择自己的道路,外部力量无权置喙,中国式现代化是中华民族复兴的必由之路等。这与在中国流行的“东升西降”、“中兴美衰”的叙事是一致的。但他称,拜登政府的对华战略趋于连贯,这对中方意识到要稳定中美关系产生了影响。

现任亚洲协会副主席的拉塞尔表示,东南亚国家看到中美领导人开始面对面,应该感觉到松了一口气。在二十国集团峰会上举行的中美峰会说明,不仅是东南亚国家,整个世界对中美两个大国合作应对全球共同挑战是有期待的。

前美国代理副贸易代表、亚洲协会副主席卡特勒对美中在经贸对话上取得明显进展不抱乐观期待,认为在当前双方仍锁定各自立场的大环境下,美中经贸合作的最佳机会在多边论坛上,而不是双边对话,很难看到美国将很快去除对华关税。

卡特勒认为,地缘政治的分裂反映在多边议程中,削弱了二十国集团机制取得成果的能力。中美峰会虽然谈到在宏观经济、粮食安全、卫生安全等方面进行对话与合作,但并没有如十年前中美元首峰会那样,对通过美中两个大国合作推动多边机制取得成果有具体的行动。

陆克文表示,中美近期能否在合作方面取得进展,可以首先观察正在埃及举行的第27届联合国气候变化大会(COP27),克里与解振华的会谈能否因为中美峰会而注入正能量,产生一定的结果。

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/17

旧文章ID:28806

林泉忠:中美之间——东南亚的 “模糊战略”

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作者:林泉忠  来源:林泉忠公众号

摘要:对拜登而言,除了中美首脑会谈,此行另一个重点,则是强化与东南亚的关系,寻求在中美竞争关系中扩展其势力。然而,东盟却一直维持着在中美或中日之间“不选边站”的“模糊战略”,以追求国家利益的最大化。美国要成功地争取到东盟来共同遏止中国,何其容易。

步入11月中旬,近年来在能见度与存在感方面都似乎较为逊色的东南亚,却一跃成为国际媒体聚焦的舞台,原因是四场牵动世界政治与经济走向的跨区域国际外交峰会陆续在东南亚举行。其实,不止于这四场峰会,期间还有多场两国双边及多国多边的领导人之间的会晤密集登场,堪称无一不是亮点,目不暇接。

其中,包括四年以来中美首次、安倍晋三退任及两国关系恶化以来中日首次、自文在寅时期日韩交恶以来美日韩首次、双边矛盾激化以来中澳首次、等多个“首次”首脑会谈。虽然普京在会前临时确定缺席,俄乌战争以来泽连斯基首次在G20的亮相,显然也是焦点之一。

不过,其中最受瞩目的,毋庸置疑是11月14日登场的中美首脑会谈。对拜登而言,此行另一个重点,则是欲借此机会,强化与东南亚的关系,寻求在中美关系中扩展其势力。然而,东盟诸国尽管笑脸迎客,却内心各有盘算。中美博弈下美国与东盟之间的关系究竟何去何从?会是日益坚固的伙伴关系,还是愈来愈流于表面的同床异梦?

本周镁光灯闪个不停的四场外交峰会,包括11月8日至13日在柬埔寨金边举行东盟峰会(ASEAN Cambodia 2022)和13日的东亚峰会(East Asia Summit)、15日至16日在印尼巴厘岛举行G20峰会,以及18日至19日在泰国曼谷举行亚太经济合作会议(APEC)。其中较令人错愕的,是美国总统拜登只出席G20以及与东盟的峰会,却不出席APEC,改由副总统贺锦丽参加,究竟为何?

其实,尽管缺席APEC是与出席孙女婚礼有关,然而拜登的东南亚此行,在诸多峰会中,之所以作出如此“选东盟、弃APEC”的抉择,恰恰如实地反映了美国当下外交政策中孰轻孰重的战略思维。

首先,G20本身是涵盖全球,而非以东南亚或亚太、印太区域为主要范围的国际外交平台,美国出席G20,以展示美国在国际社会的“领导地位”,自然是“无可厚非、理所当然”。

至于对“选东盟、弃APEC”的解读,笔者以为首先是拜登选择出席“美国与东盟10国峰会”及16国的“东亚峰会”,在成员国方面,与APEC重迭范围较多,加上后者基本上被赋予较松散的“大拜拜”场合,相对而言,重要性显得较弱。

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重点是,自从去年1月拜登上台后,一方面延续了特朗普“遏制中国”的战略;另一方面则积极展开拉拢盟友,组建“三四五中国包围网”、“美国印太经济框架”(IPEF)等应对中国挑战的策略平台。在此策略的落实及部署的驱动下,除了冷战时期就已是盟友关系的西欧(后东欧加入)、澳纽、日韩之外,拜登最想拉拢的对象,正是地缘政治上与中国关系密切、并可能左右中美博弈走向的关键——东南亚诸国。

其实,拜登去年1月刚上台后的第一阶段,就快马加鞭地重组用来“应对中国”的包围网,除了立即修复与欧盟的关系,更把才刚终于正式启动的“印太安全战略对话”(Quad)提升至首脑峰会的层级,且在一年半之内连开了三次峰会。除此之外,经过了去年8月的“美英澳三国军事同盟”(Aukus)以及今年5月的IPEF成功建立,拜登构筑新同盟框架的第二阶段部署,亦宣告告一段落。

然而,拜登在国际社会不断拓展围堵中国的策略,并非一帆风顺。除了因极力避免明目张胆地与中国对抗的印度“拖后腿”(在应对俄乌战争议题上印度亦如此),使Quad无法进一步走向军事化,甚至被迫地迈向愈来愈清晰的“非军事化”方向,而遭遇一定挫折之外,美国最大的挑战,就是如何争取“中国后花园”的东南亚的支持。

然而,在与中国的博弈中,恰恰是东南亚留给了对美国而言最不堪回首的历史经验,还不仅仅是惨痛的越战。打从二战结束后,共产主义思想迅速地在东北亚与东南亚蔓延,1940年代末东北亚的中国、朝鲜半岛已成功建立社会主义国家。进入1950年代后美苏中开始正式逐鹿东南亚,印支半岛相继出现了让美国及其伙伴不安的北越、老挝、赤柬等社会主义政权。

美国于1954年组建了一度被视为东南亚版北约的“东南亚条约组织”(SEATO,1954-77)。虽然,该组织未能组成军队而无力介入老挝以及越南的战事,美国也最终失去自己支持的南越,然而却也对岛屿区域的“非社会主义”东南亚诸国最终避免红色政权的建立产生一定的牵制作用,同时对1967年东盟(ASEAN)的成立亦带来一定影响。换言之,东盟在冷战时期是基于共同的政治理念而结合的亲美势力,至于后来在冷战后转型为以经济合作及区域整合为主轴的平台,则是1990年代之后的事了。

在此之前,就影响东南亚的外来势力而言,美国是在政治及军事上,日本则在经济上对二战后的东南亚产生巨大影响的国家,而中国的影响也主要在“改革开放”尤其是1990年代之后。然而,三十年下来,无论是经济还是政治,中国在东盟的影响力已迎头赶上美国和日本,造就了中国在东南亚各国无远弗届的存在感及影响力。

中国迄今已连续13年成为东盟最大贸易伙伴,同时东盟作为中国最大贸易伙伴的地位也在进一步巩固。尽管受到疫情的影响,中国今年1至7月与东盟的贸易额已达至5449亿美元,按年增长113.1%。

此外,地缘政治的因素以及经济力量的膨胀,也有助于中国增强在东南亚的政治影响力。近年来,美国及西方严厉批评中国的一些政策,东南亚国家则一概三缄其口,甚至今年8月解放军举行“环台军演”,印尼等国还站出来声援“中国有权举行军演”。而今年5月美国来势汹汹地组建了IPEF,本来拟邀请台湾地区加入,而遭遇部分东南亚等国家担心得罪北京而反对,最终导致台湾地区无法加入,即可见一斑。

诚然,东南亚与中国之间亦存在矛盾,2014年至2015年被指控迅雷不及掩耳地在南海一些岛屿“吹沙造岛”的新闻,的确也引发东盟各国的“不安”。然而,几年过去,整体而言,中国与东盟双方之间的摩擦并未朝着美国所期待的方向激化。更为重要的是,无论是南海风高浪急期间,还是中美对立的号角愈吹愈响之际,东盟各国之间虽然步调并非完全一致,却也一直较成功地维持着在中美之间或中日之间“不选边站”的“模糊战略”,以追求自己国家利益的最大化。

这次拜登“选东盟而弃APEC”,展示了对东盟的足够重视,然而就其效果而言,恐怕充其量也只是避免了东南亚诸国进一步向中国倾斜而已,要成功地争取到东盟共同来遏止中国,何其容易。

唯话说回来,也应吸取导致双方关系曾一度动摇的经验教训,南海问题之所以没有进一步恶化中国与东盟的关系,相当程度是在南海的“军事化”部署上有所调整。此外,菲律宾已表明,若台湾海峡爆发战事而美国介入,菲律宾“只能选择站在美国这边”。展望今后,如何继续巧妙地运用合纵连横的战术,逐一击破障碍、成功化解东盟与中国之间的矛盾,以永续维持中国在东南亚蒸蒸日上的影响力,也考验北京的智慧。

注:初稿原文〈‍東南亞在中美之間的「模糊戰略」——從爲何拜登「選東盟、棄APEC」說起〉《明‍報》,2022年11月14日。修正版今于本公众号及林泉忠【今日头条】同步发布。

作者简介:

林泉忠(LIM,JohnChuan-tiong),东京大学法学博士,具有两岸三地长期生活与研究经验,历任台湾中央研究院副研究员、日本国立琉球大学准教授、美国哈佛大学费正清东亚研究中心助理研究员、台湾大学历史系兼任副教授、北京大学历史系访问学者、香港亚太研究中心研究员、武汉大学国际问题研究院教授、武大日本研究中心执行主任等。研究范围主要渉及东亚区域国际关系,包括中日与日台关系、两岸三地关系、琉球研究、东海南海研究、国民整合、民族主义、族群政治、文化认同等。目前已出版专《"边陲东亚"之认同政治:冲绳、台湾、香港》(2005年)、《21世纪视野下的琉球研究》(2017年)、《谁是中国人:透视台湾人与香港人的身份认同》(2017年)、《当"崛起"中国遇上"太阳伞":透视两岸三地新关系》(2019年)、《中日国力消长与东亚秩序重构》(2020年),以及学术论文四十余篇。

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/15

旧文章ID:28805

俄罗斯是一面镜子,以俄为镜,可以知兴衰

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作者:江淳  来源:知乎

苏联(俄罗斯)给欧洲带来了什么?

如果一个囯家的大多数囯民,崇拜的不是制度、法律,而是强权和强人,囯家就不可能强大,即使发展一时,也不可能持续。

(一)

说俄罗斯是一面镜子,是因为让人为之叹息。

首先,俄罗斯囯土面积之大让人叹为观止。坐拥全球面积最大的1709万平方公里的领土,相当五十个德囯面积,或七十个英囯面积,比整个欧洲其它囯家面积总和都要大。而这么大的囯土面积,自然秉赋无出其右,是全世界矿产最丰富的囯家。这么大的面积,却只有中囯十分之一的人口,人均自然资源多得让所有其它囯家羡慕。

其次,俄罗斯的科学、文化底蕴之深厚也让世界折服。自然科学领域,如化学家门捷列夫、生物学家巴甫洛夫、航天学家齐奥尔科夫斯基、物理学家朗道……哪一个不是如雷贯耳?文学领域,屠格涅夫、托尔斯泰、陀思妥耶夫斯基、普希金、契可夫、索尔仁尼琴……无一不是站在世界文学之巅的巨匠。画家列宾,音乐家柴可夫斯基,教育家苏霍姆林斯基……

俄罗斯深厚的大囯底蕴足以让俄罗斯人自豪,赢得全世界发自内心的佩服和尊重。这样一个拥有天时地利的大囯,具备发达囯家的一切要素,照常理应该早就站在世界之巅,享受当代人类最先进的文明成果。但是,俄罗斯的现实却让人感喟,2021年俄罗斯GDP总量1.775万亿美金,不及中囯广东省的1.92万亿美金。

(二)

说俄罗斯是一面镜子,以俄为镜,可以知兴衰。首先在涉及囯家最重大的问题的时候,至今没有走出拍板模式。

为什么说是拍板而不是决策?因为决策一般有决策程序、决策民主,而拍板就不一样了,像我们民间嘲笑一些地方干部是四拍干部:一拍脑袋一个主意,一拍胸脯信心满满,一拍大腿痛心疾首,一拍屁股走人开溜。

因为拍板的随意轻率性,所以把拍板当决策,是对决策的亵渎。讲到苏联的解体时有一句广为人知的话,就是苏联不是亡于最后执政的戈尔巴乔夫,而是亡于勃列日涅夫,在他执政时期苏联停滞不前,问题积重难返。而他执政时期,最轻率的事情之一,就是1979年发动对阿富汗战争,开启了苏联帝囯的自毁之旅,让阿富汗成为苏联浪费钱财的坑。

到了1991 年,苏联又是几人决定成立特别行动委员会,实则发动政变,结果引发导致解体的“8.19事件”。而后来苏联总统戈尔巴乔夫,竟然一个人可以宣布解散苏共。

苏联的解体过程也是让人匪夷所思,竟然是当时苏联众多加盟囯的俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克、白俄罗斯总统舒什克维奇三人,1991年在别洛韦日森林签订了一个《别洛韦日协议》,就宣布苏联自此解体了。

从1979入侵阿富汗到1991年苏共的解散和苏联的解体,从1991年苏共的解散和苏联的解体到2022年发动的俄乌战争,可以看到,俄罗斯在这个问题上进步甚微。一个囯家,在重大问题上,让少数人甚至一个人拍板,这是非常危险的,风险之高甚至高到一个囯家一个民族都无法承受。

苏联及后来的俄罗斯,一直缺乏科学决策、民主决策,在涉及囯家民族最重大问题上,一人或少数几人可以拍板,但一旦出现严重后果,就是整个囯家和民族为一人之错误埋单。

(三)

说俄罗斯是一面镜子,以俄为镜,可以知兴衰。其次是,一个囯家追求的应该是相对安全,而不是绝对安全,是总体安全,而不是片面安全。

这次俄乌战争,抛开种种是非纷扰,应该有一个这样简单的共识:如果俄罗斯不对外用兵,外面没有哪个囯家或集团吃了豹子胆,敢进攻俄罗斯。

基于传统的囯家安全和地缘政治,对俄罗斯的这次行动可以理解,但一定要意识到,人类到了二十一世纪,不仅仅战争形态在发生巨大变革,囯家安全观的内涵外延也在发生巨大变革。可以说,没有任何一个囯家能够拥有绝对安全,也不可能追求绝对安全,更不该为了领土绝对安全,牺牲总体安全。如果现在还是追求这种传统的绝对安全,非但安全不一定得不到保障,连政治安全、经济安全、资源安全、信息安全等都要付出巨大代价。

从政治安全角度,俄乌战争对俄罗斯政治安全产生的不利影响,反而超过了囯土安全。

从经济安全的角度,俄乌战争导致整个欧美对俄罗斯发出经济制裁,卢布贬值,禁止使用SWIFT系统,无异于一枚枚金融核弹。贸易中断,重创俄罗斯经济,已经是看得见的现实。

从信息安全角度,俄罗斯网络不时被攻击导致中断,网传绝密信息被黑客窃取,甚至参战的所有将士信息都被西方掌握,那么这些将士及家属以后如果要到全球留学、旅行、交流,会受到什么影响,让全体将士心生不安。

从核安全角度,俄乌战场乌克兰核电站众多,核安全在炮火中会不会受影响?战争会不会走向核战?

到目前为止,俄罗斯在安全观上的认知没有与时俱进,而根深蒂固的侵略扩张主义又刻入骨髓,为了所谓的绝对的囯土安全付出巨大代价,可谓得不偿失……

如果一个囯家的大多数囯民,崇拜的不是制度、法律,而是强权和强人,囯家就不可能强大,即使发展一时,也不可能持续。所以,以俄为镜,可以知兴衰。(来源:江淳独步)

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/8

旧文章ID:28804

戴琪:美中关系对世界深远影响,负责任地管控好两国关系极为重要

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作者:木风  来源:美国之音

美国贸易代表戴琪在美中元首会谈后表示,美中之间的经济关系即复杂又重要,对这种关系进行负责任的管理“绝对是至关重要的”。

据新加坡亚洲新闻台周三(11月16日)播出了它在前一天对戴琪所作的采访。

戴琪表示,美国总统拜登和中国国家主席习近平周一的会晤发出了一个强有力的信号,这就是两位领导人有能力管理两国间的这种复杂关系。

戴琪指出,有些跨国性的挑战要求美国和中国携手应对,而全球食品安全问题就是其中之一。

戴琪说,“坦率地说,这个问题需要我们与所有的合作伙伴和国家共同应对,其中包括乌克兰、欧洲和世贸组织,从而推动全球食品贸易的发展。”

拜登和习近平在周一的会谈中分别亮出了各自在重大问题上的底线,同时也表示保持面对面沟通对管理分歧,规避冲突是至关重要的。

这不仅是拜登当选总统以来与习近平的首次会晤,也是最近两年双边关系迅速恶化而急需管控的时候举行的一次重要会谈。

戴琪说,拜登和习近平已经向他们手下的高级官员下达任务,要求他们通过“公开和坦率的对话”增加接触和沟通。

在谈到美国和亚洲之间的经济合作问题时,戴琪指出,新冠病毒疫情打乱了世界供应链,俄罗斯发动侵略乌克兰的战争给食品和能源供应带来了更大的压力,气候危机变得更加急迫,经济数码化正在快速发展。

戴琪说,这些因素构成了目前经济领域的重大挑战,正在促使“印太经济框架”的形成,从而推动美国和该地区之间经济融合。

戴琪表示,这些挑战“给我们进行共同合作、探索用我们的贸易工具打造具有韧性、可持续性和包容性的服务业的新方法提供了需要和机会”。

“印太经济框架”是美国总统拜登在五月份提出的,主要是针对中国违反市场经济的贸易行为,目前有成员十四个,其中包括新加坡、马来西亚、日本和澳大利亚。这十四个经济体占全球GDP的40%。

戴琪说,这个框架已经出现了“巨大的”动能,“在我们步入2023年的时候,美国对这个经济框架极为看好”。

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/17

旧文章ID:28803

习拜会标志着美中关系转向管理激烈竞争

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作者:Andrew Restuccia / Ken Thomas / Chun Han Wong / Keith Zhai  来源:华尔街日报中文网

美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)8月访问台湾几周后,美国总统拜登(Joe Biden)的顾问们悄悄与一名中国高级外交官开启了秘密会谈。北京方面基本上切断了与美国政府的沟通渠道,双方都在寻找一条前进的道路。

据美国官员说,在随后几周里他们频繁地进行视频和电话通话,为拜登当选以来美中两国领导人的首次面对面会晤奠定了基础。美国和中国官员说,谈判一直持续到两国领导人会谈当天,拜登政府的高级官员与中方官员在印尼巴厘岛的一家酒店会面,一直谈到当地时间周一凌晨3点。

拜登和中国领导人习近平的会谈持续了三个多小时,内容包括双方在台湾问题上的分歧、俄罗斯在乌克兰的战争以及如何确保美中两国的竞争不会演变成公开冲突等棘手问题。据中国官员称,习近平坚定捍卫了中国共产党的统治,在谈到台湾问题时特别激动,详细介绍了这个被北京视为领土一部分的自治岛屿的历史。

但一位美国官员说,拜登和他的顾问在会后也留下了这样的印象,即中国不打算立即入侵台湾,尽管习近平没有明确这么说。在拜登的团队看来,习近平似乎想在中国面临不确定性的时节寻求稳定和可预测性。房地产市场的低迷和中国的新冠清零政策已经抑制了几十年来高速前进的经济增长。

最终,这次会晤在很大程度上实现了双方的目标,恢复了两个大国之间的对话,并为自1970年代以来恶化到最低点的美中关系带来了一定程度的稳定。

但这也标志着美中关系进入了一个新阶段,重点是管理这两个经济大国之间的激烈竞争,防止冲突,并在可能的情况下找到共同点。这与往届政府的做法不同,往届政府更注重达成经济协议、寻找新的商机或扩大合作。

中国和美国官员表示,在两国关系的这一阶段,双方必须找到如何共存的方式,避免或至少推迟冲突发生。

几十年来,历届美国总统都奉行与中国接触的政策,把重点放在发展经济和文化交流上,美国政府希望这能促使中国转向西方式的民主制度。与此同时,许多中国官员希望利用外国的专业知识来推动中国的经济发展。

中国和美国曾经在全球化的框架下合作,但如今这两个大国在政治、贸易和技术等问题上的冲突日益加剧。华盛顿的许多议员和分析人士相信,中国对美国的利益构成严重威胁。同时,习近平及其手下官员经常强调“东升西降”,中国注定要夺回作为一个大国应有的地位。

近年来,美国在经济、外交和军事方面加大力度对中国施压,这种转变在特朗普政府时期开始,在拜登任内延续。特朗普对中国商品加征关税,试图以此重新平衡贸易关系并重振美国的工业实力。拜登保留了这些关税,并且推出新措施,限制对中国的先进制程半导体出口。

然而,美国官员希望恢复拜登和习近平在各自担任副总统和国家副主席时举行的那种广泛的、面对面会谈。两国官员表示,在7月的一次电话通话中,两位领导人指示各自团队探讨举行面对面会谈的可能性。

然后在8月,佩洛西前往台湾,这是25年来首次有美国众议院议长访台。北京方面将这次访问视为美国对台湾的支持日益加强的迹象,并发起了大规模军事演习作为回应,同时切断了两国政府之间的关键沟通渠道。

美国官员说,中国政府过去曾将限制沟通作为一种外交策略,但佩洛西访台后,双方的分歧很大。中国表示,将关闭一些军事沟通渠道,并开始限制在气候变化、经济和全球卫生问题上的接触。美国官员说,美国驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns)被北京的官员冷落。

官员们说,拜登的团队,包括白宫亚洲事务顾问坎贝尔(Kurt Campbell)能够与中国驻美大使秦刚保持畅通的公开联系,并与北京较低级别官员保持私下联系。但除此之外,他们表示,他们与中国官员的接触经常无人回应。据与秦刚交谈过的人说,秦刚在美国商界也很难找到愿意与他接触的人。

这种僵局在9月开始解冻,当时美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在纽约联合国大会的一次会议上会晤了中国外交部长。美国官员说,拜登的特别助理兼国家安全委员会(National Security Council)中国事务高级主任Laura Rosenberger和国务院的一名高级官员康达(Daniel Kritenbrink)在那次大会上会晤了中国外交部副部长谢锋。

谢锋曾在中国驻美国大使馆担任杨洁篪的下属。杨洁篪上个月退休,之前担任习近平的最高外交政策顾问。同行们形容谢锋低调谨慎,有人说他过于谨小慎微。

自2021年初担任外交部副外长以来,谢锋在管理中美关系方面发挥了重要作用。他在孟晚舟案的谈判中担任关键角色。2021年,加拿大释放了这位人脉广泛的中国高管。该案源于美国对孟晚舟的刑事指控。她承认了一些不当行为,换取美国检察官推迟并在后来撤销对她的欺诈指控。

美国官员表示,Rosenberger和谢锋此前同意悄然恢复一条沟通渠道,该渠道曾被用来参与策划习近平和拜登之前的线上对话。这些官员称,尽管讨论的重点是两国领导人之间可能的会晤,但Rosenberger还就其他问题向谢锋施加了压力,如恢复中方与美国驻华大使伯恩斯之间的沟通。

其中一位官员表示,作为周一双边会晤筹备工作的一部分,拜登的团队回顾了两位领导人过去的接触,研究了“拜登和习近平之间的每一句对话,寻找可能的重要线索”。

双方官员表示,拜登和习近平周一在印尼举行的G20峰会前会晤时,基本上只有他们两个人在发言。据一位了解会面情况的人士透露,美国官员会后的感觉是,习近平的团队此前仔细研究了西方对中国一党执政制度的批评,习近平试图逐一反驳这些说法。

据知情人士透露,习近平在会晤前花了数小时研究关于台湾问题的谈话要点。其中一位知情人士称,习近平还对这些谈话要点进行了修改,以便更好地反映他对台湾问题的想法。这些知情人士说,习近平花了大量时间讨论关于中国大陆和台湾的历史叙事,为的是向拜登传达这样的信息:中国虽然希望将台湾与中国大陆统一,但希望不必通过武力来实现。

美国和中国官员表示,原本预计两个小时的会晤实际上进行了三个小时,期间有一次休息。为了确保拜登和习近平能充分利用此次会面的时间,双方同意使用同声传译。同声传译是指口译员在与会者发言的同时进行实时翻译,而不是等发言人讲完再翻译的交替传译方式。交替传译是在重要峰会上比较常用的方法。

在会晤后的新闻发布会上,拜登表示,他与习近平进行了“公开、坦诚”的讨论,他说,习近平在阐述中国立场时给人的印象是“直接且坦率的”。拜登说:“在我们有分歧的地方,或对对方立场不确定的地方,我们彼此都直言不讳。”

美国官员称,他们正在仔细研究会议记录,寻找有关习近平想法的更多线索。他们表示,相信习近平会致力于授权他的高级顾问来恢复中美定期沟通,不过他们说,这可能需要一些时间,部分原因是自习近平上个月获得第三个中共中央总书记任期以来,他正在对领导层进行全面调整。

中国官员和官方媒体用积极的措辞描述了此次会晤。中国官方媒体发布的新闻视频和图片显示,习近平与拜登握手并交谈,两人笑容满面。

中国外交部长王毅称,此次会晤“明确了一个方向,就是要防止中美关系脱轨失控”。

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/17

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特朗普“回归”:卸任664天后,宣布竞选下届美国总统

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作者:张无为,张珂  来源:澎湃新闻

“为了让美国再次伟大和光荣,我今晚宣布参选美国总统。”当地时间11月15日晚9时30分(北京时间16日10时30分),美国前总统特朗普在海湖庄园发表演讲,正式宣布将参加2024年美国总统大选。

外界对于这一消息其实并不意外,特朗普本人及其团队早已为这一天做足了舆论宣传。综合美媒报道,特朗普长期顾问杰森·米勒(Jason Miller)11月11日表示,特朗普即将宣布竞选2024年美国总统。更早些时候,特朗普便发布预告称自己将于15日宣布一项“非常重大的消息”。

这一天,距特朗普卸任总统离开白宫已664天。2021年1月21日上午,他在华盛顿郊外的安德鲁斯空军基地发表了告别演讲,当时便透露自己“将以某种方式回来”。一年多来,特朗普屡屡陷入丑闻风波,但这并未影响他的诸多政治活动。如今,时隔22个月后,特朗普迫不及待宣布了自己的“回归”。

从被推特禁言到面临两项调查

664天前的特朗普并没有如此意气风发。卸任前夕,特朗普在推特表示自己不会出席新总统拜登的就职典礼。就在去年1月8日发完这一条推文后,特朗普拥有8870万粉丝的推特账号被封禁至今。

据澎湃新闻此前报道,特朗普使用推特时间长达11年半,共发布或转发56571条推文,被普遍认为是最善用推特发声的总统。戏剧之处在于,他也成为了首位被推特永久禁言的美国总统。

推特方面从2020年春季起开始整治虚假信息,对敏感推文采取贴标签或直接删除的措施。虽然推特方面出台过世界领导人保护政策,但推特随即在2020年5月26日给特朗普的两篇抨击加州邮寄选票的推文贴上了“了解邮寄选票事实”的标签。

随后,特朗普在2020年总统大选中不敌民主党总统候选人拜登。2021年1月6日,数百名特朗普支持者冲进华盛顿特区的国会大厦,向国会联席会议施压以拒绝选举结果。这一事件造成包括1名国会警察在内的5人死亡、约140名执法人员受伤。根据负责调查此事件的众议院特别委员会的说法,国会大厦骚乱是特朗普欲推翻选举结果“七部曲复杂计划”(sophisticated seven-point plan)的高潮。一周后,众议院以煽动叛乱为由弹劾特朗普,特朗普因此成为唯一被弹劾两次的美国总统。

国会大厦骚乱发生后,推特删除了特朗普的几条相关推文,之后又宣布冻结特朗普的推特账号至少12小时。2020年1月8日晚间,推特宣布“将永久停用特朗普的个人账号”。

被推特官方禁言后,特朗普并未就此退出社交平台。去年10月,特朗普自创社交平台“真相社交”(Truth Social),该应用已于今年2月21日在苹果应用商店上架,并在10月13日获准在谷歌应用商店上架。

在特朗普此次宣布参与下届总统角逐的四个月前,他于7月26日重返华盛顿,并在美国优先政策研究所举办的第一次年度峰会上发表讲话。该活动被美国政治新闻网站Politico描述为特朗普重回政坛的“试运行”。

在特朗普为自己的回归铺路之时,反对声也不绝于耳。当天,特朗普抗议者在酒店门外抗议,称他为“法西斯主义者”。同一天,拜登在推特发帖重提2021年国会大厦骚乱。

两周后,特朗普于8月8日发表声明称美国联邦调查局(FBI)对他的海湖庄园进行了“突袭”。两名消息人士向Politico透露,美国联邦调查局以涉嫌不当处理白宫记录为由对海湖庄园执行了搜查令。联邦调查局和美国检察官办公室并未立即回应此事,白宫方面称事先没有收到相关搜查的通知。

美国有线电视新闻网(CNN)8月9日报道称,美国司法部已有两项针对前总统特朗普的调查,一项涉及国会大厦骚乱,另一项涉及处理政府机密文件。

前路未卜的“后特朗普时代”

特朗普的回归或许并不如他预想那样为共和党打上一针“强心剂”,由于在此次中期选举中的表现乏善可陈,部分共和党人可能已在为该党“另谋出路”。

随着11月12日内华达州国会参议员选举的一锤定音,民主党以微弱的一席优势锁定参议院控制权。《华盛顿邮报》13日报道称,部分共和党人将选举失利归咎于特朗普,因为他支持的共和党候选人在大选中表现不佳。有党内官员透露,该党存在许多支持其他候选人的顶级捐助者,他们“厌倦了特朗普”。特朗普本人则并不认为选举失利与自己相干,他在9日告诉美媒《NewsNation》:“如果他们输了,我根本不该受到指责。”

一些美国媒体报道称,共和党内已开始着眼“后特朗普时代”。中期选举之后,谁能带领共和党开启新篇章显然成为了亟待解决的问题。特朗普声望大不如前,加之共和党人德桑蒂斯日前连任佛罗里达州州长成功,共和党权力核心或面临重新洗牌。

《纽约时报》和西耶纳学院(New York Times/Siena College)此前在10月中旬公布的民调指出,有49%的选民在共和党初选中支持特朗普,仅有26%的选民支持德桑蒂斯。然而舆论在一月之内便出现反转。据《纽约时报》11月12日报道,最新的舆观民调(YouGov poll)在11月9日至11日对1500名共和党的支持者进行了线上调查,数据显示超过42%的选民更支持德桑蒂斯,支持特朗普的受访者相较之前跌至35%。

总统之战尚未打响,特朗普对德桑蒂斯和其他潜在的竞争对手已展开抨击。据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)称,特朗普在11月10日的一份声明中试图为2017年提拔前盟友德桑蒂斯一事“邀功”。他还在自己的“真相社交”上发帖称,“德桑蒂斯在2017年绝望地来到我身边……低支持率,糟糕的民调,没钱,但他说如果我支持他,他就能赢。”次日,特朗普又将矛头瞄准了弗吉尼亚州州长杨金。他发文称杨金是在自己的帮助下获胜。

在特朗普隔空发起攻势时,他的团队也回应了各方对特朗普的指责。特朗普发言人泰勒·布多维奇(Taylor Budowich)告诉CNBC:“特朗普(前)总统已经为他支持的候选人赢得了超过215场胜利——这确实是一个前所未有的成就,而这只是因为特朗普(前)总统有能力挑选出赢家。”

无论前景如何,共和党内部的沟壑似乎难以弥合。《卫报》专栏作家马赫达维(Arwa Mahdawi)认为,特朗普和德桑蒂斯之争将离间共和党人。

参议院选举结果表明,美媒先前预期的“红色浪潮”化为乌有。共和党内部开始反思这次失利:特朗普助选一举或是最大的拖累,德桑蒂斯的胜利令人印象深刻。随着特朗普明确宣称自己将会参与2024年美国大选,共和党今后的走向将在特朗普和德桑蒂斯的角逐中见分晓。

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/16

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纪文宇:中期选举特朗普的功与过

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作者:纪文宇  来源:联合早报

备受关注的美国中期选举业已落下帷幕,虽然最终结果并未完全出炉,但共和党基本可以确定夺回众议院的控制权,参议院则继续由民主党掌控。客观而言,共和党的总体表现与选前多家机构的预测没有多大出入,但红潮未现让共和党坐上了舆论的火山口。作为此次选举最大的幕后操盘手,特朗普无疑是最受争议的焦点人物。

退而不休的特朗普,在初选阶段就显示出不同寻常的参与热情,在候选人的遴选过程中担任了政治判官的角色,将个人忠诚作为支持与否的重要标准。对敢于与自己公然为敌的候选人,哪怕是在任者,特朗普也会力挺其竞争对手发起挑战。以投票支持弹劾特朗普的10名共和党众议员为例,四人迫于政治压力宣布退休,四人被特朗普支持的候选人击败,其中就包括曾经是共和党内三号人物的丽兹·切尼。

特朗普在共和党内巨大的选举影响力,从另一项数据中也可以略见一斑。

根据《华盛顿邮报》统计,在共和党初选中胜出、角逐国会两院以及州一级重要职位的569名候选人中,超过半数否认或质疑2020年总统大选的结果。这些人分布于美国各个地区,几乎每个州都有。正因如此,特朗普在接受媒体采访时,才会夸口称自己是共和党的“背书之王”。

除此之外,共和党还极为看重特朗普身上强大的吸金能力。自卸任以来,特朗普成立了多个政治行动委员会,截至今年9月份已经募集了5亿多美元的资金,为帮助候选人造势提供了稳固的经济基础。以“让美国再次伟大”超级行动委员会为例,在本次中期选举中的投入已经超过1600万美元。

选举结束后,特朗普特意提交此次中期选举的个人成绩单,其中包括举办30场竞选集会,亲自参加50场筹款活动,帮助共和党及其候选人筹集近3.5亿美元资金,为超过330名候选人站台背书。精明的特朗普明确表示,“如果共和党人获胜,都是我的功劳。如果他们失利,我没有任何责任。”即便如此,党内仍有诸多人士表达对他的不满。按照常理,在通胀高居不下和拜登支持率走低的背景下,共和党理应取得酣畅淋漓的大胜,而不是像如今这样磕磕碰碰。

特朗普之所以遭到炮轰,主要原因是他“任人唯忠”而非“任人唯贤”。得到特朗普力挺的某些候选人整体素质不高,光凭高喊口号,难以在竞选中赢得选民青睐,拖累了共和党的总体战绩。以参议院为例,在宾夕法尼亚州,特朗普支持的政治新人奥兹不敌民主党对手;在佐治亚州,特朗普力推的橄榄球球星沃克,也被拖入12月的二轮决选。因此,政治眼光毒辣的共和党参议院领袖麦康奈尔,早在今年8月份就公开放言,候选人素质堪忧,可能让共和党无法夺回参议院控制权。

显而易见,特朗普未能率领共和党取得满意的成绩,势必对他的党内声望产生负面影响。对特朗普更为不利的是,共和党政治新星、佛罗里达州州长德桑蒂斯此次选举表现强劲,以将近20个百分点的差距,击败了民主党对手,俨然成为共和党新一代标杆式人物,大大抢走了特朗普的风头。

2024年总统大选即将开启大幕,总统拜登已经明确表达寻求连任的愿望。对上次失利心有不甘的特朗普,如果选择出山,首先要在党内战胜德桑蒂斯的强有力挑战,才能有机会再次对决拜登。

然而,仅仅因为中期选举未能传来大捷,就断言特朗普的党内地位发生根本性动摇,有点为时尚早。最新民调数据显示,特朗普在共和党选民中的支持率虽略有下滑,但仍有近半数表态支持他参加下一届总统选举,包括德桑蒂斯在内的其他人选都难以望其项背。鉴于特朗普稳固的人气,共和党内的批评者即便想表达不满,在语气和态度上也显得谨小慎微,唯恐惹怒这位气量狭窄的前总统。因此,民主党全国委员会主席贾米·哈里森曾有如下观察,“共和党曾经和现在都是特朗普的共和党”,目前来看这一说法还没有过时。

作者是北京外国语大学美国政治与中美关系博士生

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/17

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用“群释效应”让美国社会的内部减压阀失灵

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作者:白中石  来源:联合早报

来源:香港01

2022年美国国会中期选举被认为是今年美国国内最重要的政治事件,各方对此都密切关注。美国当下的政治生态日益紧张、社会认知撕裂,社会治安恶化导致民众对政府和政治人物的质疑。美国建国以来在社会内部打造的各种减压阀似乎马上就要陷入“不工作”的状态。美国中期选举是美国的内政,中方虽不做评论,但在中美博弈大背景下,观察对手的弱点并善用之,不失为一种制敌良策。

不久前,国内互联网上关于“天将降大任于是人也”还是“天将降大任于斯人也”的争论沖上了热搜。很多网友坚称早年学习时,课本上写的是“天将降大任于斯人也”。但人教社回应称,自1961 年收以来,历套教材文章都是“故天将降大任于是人也”。“是人”“斯人”之争很可能是“曼德拉效应”的结果。

“曼德拉效应”指大众对历史的集体记忆与事实不符。最早声称有“曼德拉效应”的是美国人菲安娜·布梅(Fiona Broome),她于2010年描述自己记忆中南非总统曼德拉“应该在20世纪80年代已经在监狱中死亡”,但现实是曼德拉没有在20世纪80年代死去,后来出狱还当上了南非总统,直至2013年才逝世。

安娜·布梅的说法在2010年前得到大量线民回应,许多人表示有相同记忆。目前对此现象比较科学的解释说法,是由于曼德拉出狱时的名气并不大,人们也并不会关注他,并将他出狱的事件错误理解为葬礼,在与亲友攀谈时相互加强了这种错误记忆,导致了大众记忆与现实的偏差。

一件事在集体记忆中的印象,会很大程度决定人们对这件事的看法。而集体记忆与认知引导、认知安全工作密切相关,在政治工作中意义重大。可以在此基础上引出一个新视角或新概念——“群释效应”,来阐释“庶民侵犯”的社会政治现象。“群释”指向群体进行解释。“庶民”指民众,语出《诗·大雅·灵台》:“庶民攻之,不日成之”,意指文王开始要建灵台的时候,众多的臣民趋而共同筑台,不到一天就完成了。

“群释效应”是指群体规模越大,集体记忆越不由事件本身塑造,而由群体对事件的解释塑造。美西方的党争体制与商业政治会催化宣传资源“失序发育”,并使政府主体与社会群体对宣传资源产生依赖。“庶民侵犯”则指社会群体可以庶民身份超脱针对政府的道德与权力约束。政府若对此加以利用,即可因势挑选某一社会群体,放任甚至助力该群体以维护言论自由的名义攻击禁言其他群体。

解释权是一种重要的政治权力,是实现“不战而屈人之兵”,甚至“使人之兵为己而战”的快速键。美国在世界各地开展“价值观推销”,本质是希望对目标国家建立并强化单向解释权,图谋让自己为目标国家的政府及其社会所发生的事情进行定性。在美国建立和维持全球霸权的过程中,宣传战一直发挥著巨大作用。

冷战期间,美国就凭藉强大的综合实力,将外宣打造成与军事打击、政治渗透和经济操控并列的“第四种武器”,广泛用于反共产主义、颠覆别国政权等对外战略活动;英美在香港深耕百年,使得香港社会对香港、内地的集体记忆“版本混乱”,在前几年的“修例风波”期间,黑暴群体口喊“言论自由”,却对希冀社会稳定的群体进行暴力攻击,无所不用其极遏止集体记忆与己不同的人发声或行动,使香港社会作为整体的集体行动能力受到严重削弱。

在对美博弈中,可把“群释效应”与“庶民侵犯”结合起来,并应抓住这一理念的四个特质:第一,保护个体记忆与集体记忆整体健康的方式,是在基于事实的前提下对资讯流通与发声方向进行科学设计与理性引导;第二,资讯来源与发声管道的“失序丰富”会促使大集体围绕集体记忆的不同版本分裂形成不同小集体,从而降低大集体作为一个整体开展大工作、实现大目标的能力;第三,对基于混乱的集体记忆所形成的小集体间,可以超脱针对政府的道德和权力约束相互攻伐,造成对言论自由、民主氛围、社会活力的假维护与真侵害,促使社会作为一个大集体的整体失能;第四,明理是为做事,不可本末倒置——理越辩越明,事越争越乱,“辩”使个体增加活力,“争”则会使集体失去能力。为辩而辩不是保护自由,而是使大群体失去行动自由从而为己所用的方式。

美国面临宣传资源的“诅咒”

“资源诅咒”是一个经济学理论,指一部分自然资源非常丰富的国家,由于依赖自然资源,面临许多发展问题和安全风险。宣传是构筑集体记忆的核心手段之一。美国依讬雄厚的国力建设了遍布世界的电视台和使用者众多的网路平台、发射了满天飞的通信卫星,依讬斗争经验编辑了“民主”故事体系,其宣传资源可谓十分丰富。

有人以美国不设“宣传部”,就指称美国政治并不在意宣传工作。此言谬也!美国的党争体制、商业政治十分依赖宣传工作和宣传资源,美国不设“宣传部”,正是宣传工作在美“极其、特殊重要”的清晰展示,美国政治依赖的是基于构建集体记忆的认知引导工作,我们应对此有冷静的认识。

虽然前述“曼德拉效应”并未取得主流学术界的认同,但美国却一直在吃它的红利。美国炒作涉疆议题,妄图把世界对中国新疆的集体记忆向所谓“种族灭绝”上引;美国对内强调新冠疫情“低死亡率”,努力把因自身治理能力缺失导致的“美国因新冠死亡的人数超过二战”这一集体记忆往“捍卫自由”的方向引。美国的伎俩并不浅薄:伴随防疫工作的推进,疫情在中国终将成为过去,美国即便实因无奈先走了“躺平”的一步,也可抓住时间差,把人们的注意力从人命的角度往意识形态的方向引,意在为自己赢得下一场“辩论”的先机,而无力抵抗国家机器的美国民众,即便失去生命也难以改变美国政府对“死人不能讲话”的信奉,无法改变美国“政治径流”半步。美国可以在上述议题中兴风作浪,基础就在其内外宣传资源的发达。

我们需要看到,美国的问题在于,它出于“维护全球霸权”“甲党再坐四年、乙党改朝换代”的目的,过度将“让群众记住某件事”转化为“让群众记错某件事”,让有关工作的性质发生了变化。逻辑与现实,均指向美国具有被宣传资源“诅咒”的基础和空间。美国虽然还是世界帝国,其社会表面混乱却还没有垮掉,是因其在外部和内部有大量的减压阀,所以姑且能维持动态稳定。中国应对此予以关注,并可巧借“群释效应”碾碎美国社会的内部减压阀,释放其社会中被掩盖的矛盾洪流,打破其脆弱的社会平衡状态。

有关思考和应对建议

利用集体记忆推动形成“庶民侵犯”的方式将“群释效应”武器化,被反噬的风险很大。反击美国此种类型的攻击,处置并应用美国的制度局限,需认清美国围绕“大集体的记忆由对事件的解释而非事件本身塑造”所采取的各类行动。这些行动有四个特点,本文结合阿富汗战争的案例,提出相应处理建议:

第一,人的惯性思维,是在事件发生后才可能对这件事进行解释,但其实一些解释工作可出现在事件发生前。例如“911”事件,就被美国政府用作入侵阿富汗的“解释”。应对建议:始终把握“以我为主”的原则开展工作,以自身需要而非对方动作作为应对事态的总体原则,你打你的、我打我的。例如,拜登与布林肯有关“不寻求改变中国体制”的表态并非投降书,其目的在于构建美国已在意识形态领域对华休战的集体记忆,如果形成,那美国不管说什么话、做什么事,都不可以被指责对华开展意识形态进攻,这是美国以“退”为进,给自己的意识形态进攻松绑的“事前解释”。

第二,距离事件近,人们关注过程;距离事件久,人们关注结果。例如阿富汗战争刚开始时,美国酒吧里的人们聊有关战场的传闻,二十年后,美国中学试题考的是这场战争的影响。应对建议:对内强化节奏意识、节点意识,在顺应规律的大前提下,根据需要拉长或缩短有关事件“过程”的宣传周期,坚决杜绝“恋战”思想,在杂音形成规模前引导进入有关事件“结果”的宣传周期,并牢牢把握“结果”的定义权。对外则根据实际采取错置方案,特别是具有对敌伤害潜力的事件,群体关注过程时在目标国家及国际平台发起结果讨论,群体关注结果时在目标国家及国际平台发起过程回顾。且要高度提防敌对势力对我使用此种方式扰乱集体记忆。

第三,人往往对自己得出(或自认为自己得出)的结论,立场最为坚定。这不单纯有关“自尊”,实因此类结论经过思想“演算”,改变它还需推翻论证过程。例如有关“美国借‘911’事件派军阿富汗,意图借机控制中亚并强化全球霸权”的集体记忆,就在很大范围深入人心。应对建议:如若需要对敌发起进攻性的手段,应先期将大部宣传资源投入“建立联系”与提供论据,暂缓直接抛出论点,由目标受众自己得出结论。例如如果需要强化有关美国“侵略成性”的集体记忆,可先在舆论平台发起与美相关战争的议题和讨论,建立“美国和战争的联系”,在推动发酵的过程中丰富论据直至形成结论。负面案例来说,美国对华发起有关新疆所谓“种族灭绝”的议题进攻,由于不具事实基础,只得倚仗自身声音大的优势四处“填鸭教学”,急于抛售结论;中国处置稳健坚定,美国图谋必然失败。

第四,改变集体记忆最有效的方式是“覆盖”而非“擦除”。“擦除”动作会对这段记忆赋予“神格”,加以治理的政治成本很高。例如美国两党虽为阿富汗战争的结果互相呛声,但在用“仗打完了理应走”、“收缩战线集中精力对付中国”等认知,去覆盖“仓皇撤出阿富汗”的集体记忆方面,却达成了“战略共识”。应对建议:助力目标国家的目标集体记忆形成“神格”。例如,节奏合理的唤醒“美国仓皇撤离阿富汗”的集体记忆,旗帜鲜明的指称美国试图擦除这段集体记忆。不可排除美国对我采取类似行动的可能,但中国行事光明磊落,且制度优势可保证我处置手段丰富,而美国的制度局限决定其必陷入困境:对这段集体记忆放任不管则无法覆盖,正面回应则更促使“神格”成型。

一般认为,美国倚仗雄厚实力,与历经风雨检验的“民主故事”体系,在塑造集体记忆方面很有造诣。但模型建立起来,再去观察美国针对中国开展的舆论战、认知战,会发现美国大部分的进攻手段,一直困在赵高的“指鹿为马”和戈培尔的“谎言重复千遍就是真理”的深井里无法自拔,上限堪忧,我可构建和采取的处置、反击方式并不单一。赵高和戈培尔都曾“风光无两”,但最终都失败了。美国如果还抱著这套横冲直撞,面对有些国家也许可以呼风唤雨,但在中国这里是赢不了的。中华民族实现伟大复兴的历史大势已形成,未来世界有关这段历史的集体记忆,必是动人心魄、朴素坚韧的奋斗史诗。

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/16

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共和党如愿掌控众议院,但“红色浪潮”却成了“红色涟漪”

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作者:甘甜、陈彩霞  来源:中新网

据美联社、美国有线电视新闻网(CNN)等多家美媒统计,当地时间11月16日,美国中期选举中,共和党率先拿到218个众议院席位,成为多数党,拿下众议院控制权。

不过,共和党在众议院的表现逊于选前民调预测,仅以微弱优势领先民主党,也未能从民主党手中夺下参议院。该党原本期望掀起“红色浪潮”,结果只有“红色涟漪”。

“红色浪潮”变“红色涟漪”

美国国会中期选举向来被视为是对现任总统满意度的投票。由于拜登政府支持率低迷,因而选前并不被看好,共和党则被认为能够取得更大的领先优势。

数月来,有意东山再起的特朗普,积极前往全国各地为共和党候选人站台,希望形成共和党的“红色浪潮”,以显示他在党内的权力,为2024年重返白宫造势。

民意调查专家和权威人士普遍认为,一场“红色浪潮”即将到来,共和党有望拿下两院多数席位优势。

但从如今的选举结果来看,可以说共和党小赢,民主党小输,预期的“红色浪潮”最终变成“红色涟漪”。

共和党为何表现不如预期?有分析认为,原因之一在于,堕胎议题的重要性可能被很多选前民调低估。出口民调显示,通胀依然是美国选民最关心的议题,紧随其后的就是堕胎。共和党对堕胎权的反对立场让民主党获得了大量女性和青年的选票,对冲了在通胀等议题上的压力。

其次,特朗普选择的一些候选人实力较弱,缺乏政治经验,甚至观点非常极端,反而成为共和党的“包袱”。对此,部分共和党人批评称,特朗普扮演了灾难性的角色,“在可以胜利的比赛中挑选了注定的输家”。

美国极端政治“遇挫”

《联合早报》还指出,“红色浪潮”变成“红色涟漪”,无疑是对特朗普所代表的极端政治的“一记重拳”。

分析称,共和党在夺回众议院控制权后,预料将对拜登政府展开一系列调查。这势必加剧两党的政治斗争。堕胎权议题异军突起,也显示美国社会的意识形态对立仍然持续。

然而,特朗普所背书的一些参议员候选人落败,表明中间选民乃至温和共和党人,对他所代表的激进势力“绑架”党内议程感到不安甚至厌倦;加上不少民主党温和派候选人当选,政治似乎有回归中道的苗头。

另一方面,在共和党内部,德桑蒂斯高票连任佛州州长,声势大涨,使他迅速成为下一届潜在总统候选人。他与特朗普的竞争也将决定共和党能否摆脱特朗普风格的民粹主义。

对于拜登来说,“红色浪潮”并没有出现,令其感到振奋,并重申有意在2024年竞选总统连任。但美媒认为,其前景并不乐观,未来挑战犹存。

有望成为新任众议长的麦卡锡,已公布了共和党掌控众议院后的一系列计划,他称将把调查拜登政府列为重要事项,并且不排除弹劾拜登的可能性。

佩洛西将何去何从?

随着共和党重夺众议院控制权,现任美国众议院议长、民主党籍的佩洛西将让出议长之位。

佩洛西曾是民主党中最有影响力的人物之一,对白宫核心领导层产生重大影响。

不过,佩洛西丈夫日前在家中遇袭的事件,将影响她在中期选举后对自己政治未来的决定。

佩洛西接受美国有线电视新闻网(CNN)的访问时数度哽咽,称凶徒原本是要攻击她,但却让丈夫付出代价,这让她非常难过。她表示,自国会骚乱事件后,美国选举暴力事件与日俱增,民主制度摇摇欲坠,没想到丈夫会成为其中的受害者。

当被问到袭击事件是否会影响其政治决定时,佩洛西回答:“是的。”但未透露具体是去或留。她在接受美媒采访时也多次表示,任何决定都将取决于她的家人和民主党同僚。

佩洛西还说:“要发挥影响力,可以有很多方法。众议院议长是握有巨大权力,但我是永远有影响力的。”

来源时间:2022/11/17   发布时间:2022/11/17

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一场非典型选举,特朗普是最大输家

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作者:王浩岚  来源:澎湃新闻

距离2022年中期选举结束已经过去了快小一周的时间,随着民主党赢下内华达州参议员选举,成功守住了参院的多数党地位,中期选举所剩的悬念只有众议院的归属和要到十二月才举行的佐治亚州参议员第二轮选举。

目前看来,共和党最终“翻转”众议院,取得控制权仍是较大概率事件。只是选前被认为毫无悬念的众院选举,最终共和党竟然在选举结束数日之后还未能锁定胜局,足以说明今年中期选举中在野党的表现是远不如预期的。

共和党总体表现不如预期,相应地衬托了民主党在此次中期选举中取得的历史性成功。尽管从全局层面来看,民主党依然是失去了众议院的控制权,不再维持府院一致的全面执政地位,但考虑到历届中期选举中执政党的综合表现、拜登本人相对低迷的支持率和并不乐观的经济社会大环境这三座大山,民主党能够将席位层面的损失降到个位数级别(参院甚至还有机会净增),无疑让绝大多数民主党人和拜登都感觉到满意。

一场本该成为历史典范的中期选举,最后成了未来需要像9·11之后2002年中期选举一样加星号带注释的特例,究竟说明了美国政治在后特朗普时代处于怎么样的一个情况,现在来看还很难全面估量。

或许大环境全面占优的共和党红潮未现,说明了在政治极化深入美国政治和社会肌理的当下,两党没有任何一边能真正的取得十几年前还算常见的压倒性胜利。未来无论大的经济和政治形势如何,两党都不会丢掉自己稳如磐石的基本盘。抑或说,堕胎权被激进的最高法院的推翻引发的社会强烈反弹,再度彰显美国人民天生对“变动”的抗拒,反映了美国社会的内核和运行逻辑仍然没有变化。

与此同时,特朗普作为前总统却依然活跃在政坛舞台之上,似乎是给了民主党在中期选举中继续维持两年前大选中将他“赶下台”的选民联盟的机会。而今年选举各州迥然不同的结果和趋势,可能代表的是本次选举缺乏清晰的全国走向,更多是由不同地方的本地情况和选民结构来主导的一场复合性选举。

不管以上原因究竟哪一点才是中期选举结果背后的核心推手,都不会改变美国政坛目光很快就会转向两年后总统大选的既定事实。拜登中期检测的相对优异答卷和特朗普看似灾难性的“表现”,以及民主党和共和党新生代的各自崛起,都给2024年的大选带来了新的变数和悬念。

一场非典型的选举

从任何一个角度出发,2022年的中期选举都是一场非典型的选举。执政党在中期选举中遭遇失利,在往往缺乏规律可循的美国政坛是少有的一项“铁律”。将近百年的时间中,无论是青史留名的杜鲁门、艾森豪威尔,短折不成的卡特、老布什,还是毁誉参半的约翰逊、里根,都在中期选举中被在野党杀的丢盔弃甲。只有在极其特殊的情况下,如新政第二年如日中天的罗斯福,选举前几周刚成功解决了古巴危机的肯尼迪,被弹劾却支持率高居不下的克林顿以及9·11之后光环加身的小布什这些有外部性事件助力的情况,总统所在的政党才能避开惨败的结局。

然而今年之后,未来政治学家和媒体再谈到中期选举时,可能要对2022年的中期选举结果提出新的解释方法。因为无论是从在任总统拜登低迷的支持率,还是美国当前陷入的高通胀高油价的经济困局来看,民主党并不具备复刻历史上执政党中期选举逆流而上特例的必要条件。而外交层面,虽有俄乌冲突这样的大变动,然而美国没有直接参与的状态,并不足以构成类似9·11事件的正面外部影响。换言之,种种困难之下2022年民主党的逆流而上,最大程度止损,不仅出人意料,同时也是没有历史先例的。

截止到美国时间周日,民主党在接连赢下内华达和亚利桑那州的参议员选举后已经锁定了至少50个参院席位,在佐治亚州第二轮参院选举举行前便已确保了将在未来两年继续维持参议院的多数党地位。倘若民主党籍参议员瓦诺克成功在第二轮中取胜,最终共和党不仅连一个民主党在任的参议员都没有击败,反而在输掉宾夕法尼亚参院选举后会净负一个席位。

如果说参议院的选举结果,还能把责任推卸到参院改选地图对共和党不利,关键席位基本都有民主党现任议员竞选连任,以及参院选举不一定完全随着全国大风向摇摆(2018年也出现了执政党共和党净增参院席位的情况)等理由之上。共和党在最能反映全国政治风向的众议院选举中陷入苦战,则更说明今年中期选举中共和党的表现有多么不理想。在开票将近一周之后,共和党仍没有正式锁定众院的控制权,光是这一点就和往年中期选举在选举夜当天便显示众院易手的情况形成了鲜明对比。

虽然最近两天共和党在加州和亚利桑那等西海岸州的众院选区中表现尚可,锁定众院多数党地位不成问题。但最终,共和党在众院的优势必然将停留在个位数之上,极端情况下可能只会比民主党多一到三个席位。众院席位优势多少,看似对大局没有关键性影响,毕竟多数党地位的重要性在于对于众院议程的控制和委员会的主导权。然而如果参考奥巴马年代和特朗普头两年共和党把控的众议院所出现的种种乱象和频繁领导人更迭,便可得知一个共和党仅有一两票容错空间的众议院会有多么的混乱。而就共和党领导人凯文·麦卡锡个人的前途来讲,七年前就已经因为党内支持率不足而未能登顶议长宝座的他,在蛰伏了七年试图修复和党内极端右派势力关系之后,似乎又回到了当年的起点。倘若共和党内无人能凑够成为议长所必需的218票,不排除众院未来两年会出现更多动荡和变数的可能。这对于希望能在2024年未必对己方有利的大环境下保住众院极为微弱的优势的共和党而言,连最为 “简单” 的众院都管不好显然也不是一个理想的状态。

选举的胜负手——影响中期选举结果的诸多因素

至于为什么共和党在大环境如此利好的格局之下却没能抓住机会,恐怕很难用三两句话就说清楚。尤其是选举刚刚结束的这段时间中,由于选民投票数据和最终结果仍不完整,单就现状做出的分析往往有较大的局限性,并不一定能真实呈现的选举结果背后的构成原因。不过,即便如此,仍有几个因素被公认对选举结果产生了直接影响。

首先,本次中期选举结果虽然属于历史上的异类,却和当下美国政坛政治极化根深蒂固深入肌理、两党选民部落化的新常态非常吻合。从某种程度上来讲,这种两党都无法取得大胜的结局,才是如今美国政坛最合理也最符合逻辑的状态。

纵观2022年中期选举和2020年总统大选的竞选版图对比,我们会发现两次选举惊人的类似。特朗普年间基本退出摇摆州转向红州的艾奥瓦、俄亥俄乃至佛罗里达,彻底稳固了红州的地位,而大部转向摇摆州甚至是蓝州的科罗拉多、亚利桑那和佐治亚,也维持了新适应的政治角色。尽管在微观层面,各州选举的结果和2020年大选因为地方因素和候选人各自的强势弱势有着一定的差距,总体大势的雷同却是不争的事实。

换言之,随着政治极化成为美国政治运作的最核心逻辑,两党选民的基本盘已经难以动摇。选举中出现大规模的双向摇摆,导致两党中其一获得压倒性胜利的可能将会变得越来越小,甚至不复存在。或许2020年民主党凭借着天时地利人和都没能在大选和国会选举中取得压倒性胜利,反而在众院层面损兵折将的前例,应该让外界能够意料到类似翻版的情况在两年后发生在共和党身上。因为对大部分两党的选民来说,总统政绩如何,经济社会大环境乐观与否,都不再是选举投票的核心衡量要素——是不是自己党的候选人,才是最关键的一条原则。

其次,本次选举证明了堕胎议题乃至更加广泛的文化战争等社会问题,在选举政治中的影响力比重并不比经济等传统因素要低。最高法院今年六月所下达的推翻罗伊诉韦德案和全美范围堕胎权宪法保护的“多布斯”案判决,大概是民主党今年中期选举所获得最大外部性助力。

多布斯案判决公布前,一切迹象都指向共和党将凭借着更高的投票率和中间选民的倒戈在中期选举中轻松取得胜利。而多布斯案改变了这一情况,让本来兴甚阑珊不准备出来投票的民主党基本盘,特别是年轻选民变得投票热情极度高涨。在同样重要的独立人士和中间选民群体中,高院下达的“激进”判决,加上共和党许多候选人在堕胎议题上的极端立场,也让这些本来因为经济和通胀问题倒向共和党一方的选民,在选择共和党的问题上持保留意见。

最重要的是,多布斯案给予了民主党一个可以用来对冲己方无比薄弱的通胀议题的一个核心议题和竞选手段。共和党大谈民生问题让民主党腹背受敌,但民主党祭出堕胎和女性权益议题,共和党同样也无法应对。一来一往,堕胎议题就起到了中和共和党强势一面的关键作用,为民主党维持住基本盘的出票率,保留住可观数量的独立选民提供了一个关键武器。

诚然,从长远来看,堕胎权的“覆灭”,对保守派人士而言是比一次选举输赢要重要多的百年大计。但就美国人民一向不喜欢对现状激进变更的传统,特别是对拿走一个多年来已经适应的“权利”做法的必然不满,不论事先对这份权利态度如何,或许会让堕胎权在未来多个选举中成为困扰共和党和保守派选民的问题议题。2022年,或许只是这个新趋势的开端而已。

第三,特朗普的存在,是共和党普选阶段竞选的一大累赘。2021年1月6日冲击国会事件后,特朗普的公众形象在美国民众,特别是摇摆选民和独立人士心中严重下滑,至今仍未恢复。特朗普糟糕的个人形象和在关键选民群体中的票房毒药本质,让他成为了共和党选战布局中的一个无法摆脱的负资产。但是,特朗普本人在共和党基本盘选民中的巨大号召力让他在共和党内特别是初选阶段仍横行无阻,实际上在卸任总统后保留了政党领袖的角色。因此,共和党在今年选举中一直面临着所谓的特朗普问题——想赢选举应该要和特朗普切割,但与特朗普切割又赢不了初选。

在中期选举结果出炉之前,不少共和党人还想着有利的大环境应该能让共和党至少把这个困境推迟到2024年再解决。然而中期选举中特朗普钦点的一众问题候选人在关键的参院众院和州长选举中折戟沉沙,直接导致共和党无缘夺回参议院的控制权。而特朗普本人持续在选举周期中保持高调姿态,几乎是以“影子总统“的身份在政坛继续活动,成功地把原先应该是对现任总统执政政绩检验的中期选举,转化成了类似总统大选一样在两者之间抉择的一场非常态选举。就算是大部分选民对拜登的执政持保留态度,但拿“无能”的拜登和“疯狂”的特朗普一比,无能者显然还是会胜出。换言之,特朗普的持续存在,让民主党最大程度保留住了2020年选举中出现的“反特朗普多数”选民联盟。正是这一选民联盟的再度出手,民主党方才有了抹平共和党选民高投票热情的机会。

胜利所能掩盖的矛盾,都在选举失利后都暴露在了光天化日之下。现如今共和党倘若和特朗普继续捆绑,未来两年乃至四年的选举恐怕仍将面临巨大的麻烦。只是,在共和党与特朗普主义高度捆绑的当下,共和党哪怕想走没有特朗普的特朗普主义道路,恐怕要付出相当大的代价。

迥异的各州选举结果,美国政治的复杂性

除了大局的变动之外,中期选举另一个值得关注的方向在于各州选举不匹配的结果。通常在中期选举中,全国各州基本都是随着大风一直摇摆。民主党狂胜就跟着民主党,共和党碾压就追着共和党,只有极少数特别的州会朝着相反方向移动。到了今年的中期选举,这种全国范围的摇摆不复存在,各州各地区均有着自己的不同动态。

这一系列指向性不明确的选举结果中,共和党最为开心的无疑是佛罗里达州的彻底红化和共和党在纽约和加州的超常发挥。特朗普年间摇摆州中最摇摆的佛罗里达,迅速从摇摆州完成了浅红州的转化。此次共和党州长德桑蒂斯和参议员马克·卢比奥的狂胜,基本奠定了佛罗里达退出摇摆州行列的新格局。

而深蓝州纽约,共和党州长候选人李·泽丁靠着主打犯罪牌,把竞选连任的民主党州长贺楚尔逼出了一身冷汗,仅以个位数劣势惜败。尽管泽丁没能当选州长,但他的相对优异表现帮助共和党拿下了四个原先拜登赢下的偏蓝众院选区。从最终众院的结果看来,泽丁的表现很可能起到了众院胜负手的关键作用。反观纽约民主党人的无能和轻敌,葬送了本党本可意外有机会守住的众院,让全国的其他州的民主党人被迫吞下苦果。

当然,对民主党而言,中期选举本就是少输当赢的止损局。守住参议院,能有机会在众院层面和共和党一博,已经是远超于选前预期的上佳表现。民主党整体在中西部锈带三州的优异表现,让整个民主党对未来总统选举中继续筑起蓝墙都变得信心十足。亚利桑那、内华达等西南摇摆州的民主党人顶住共和党压力,守住了参院的席位和大部分州一级的行政职位,给了民主党继续在这些新兴摇摆州扎根发展的希望。

共和党在蓝州的超常发挥,民主党人守住大部分摇摆州和众院的摇摆席位,都不同程度上展现了美国政治超极化的基本前提之下,仍存在微观层面的变动可能。选举人质量和极端的意识形态,无论是两党谁犯这样的错误,都会受到选民的惩罚。竞选组织的运作和候选人本身的认真程度,也同样还是能对选举走向起到至关重要的作用。比如内华达州的已故参议员的瑞德的政治机器高效运转,拯救了民主党参议员马斯托的选情,反观加州和纽约两位民主党州长对连任选举漫不经心的态度和出工不出力的做法,或许是压倒诸多民主党众议员候选人当选前景的最后一根稻草 (间接导致民主党失去众院控制)。

最后,今年中期选举还有一个值得注意的观察点——少数裔选民倒向共和党的趋势仍在继续。目前有限的出口民调和选民投票数据显示选前便已经被广泛谈到的拉丁裔选民转投共和党的现象,确实是真真实实在发生的变化。虽然共和党在拉丁裔中取得进展,主要集中体现在佛罗里达的迈阿密-戴德郡之上,其余如加州德州乃至纽约和宾夕法尼亚等拉丁裔数量不少的郡县和选区均出现了不同程度的红化。尽管这些变化目前还不足以撼动民主党在拉丁裔为主的州和国会选区的巨大优势,未来若是拉丁裔变红的趋势没有逆转,美国的政治版图必将面临新的一番重组。

不仅如此,亚裔选民和黑人群体投票倾向向共和党发生的偏移,也同样对民主党赖以生存的选民联盟构成了巨大威胁。纽约地方选举中法拉盛和中国城偏向共和党虽然不是新闻,但如此大规模的亚裔选民倒戈,足以说明一系列问题。至于黑人群体的“转变”,就今年的形势讲,应该主要是投票率低导致的异常,恐怕并没有过多可以解读的地方。

民主党在少数裔群体中的滑坡,却凭借着高教育程度的城郊白人选民的稳定出票顶住了共和党高涨的基本盘选民热情。这种新的选民结构,也许会对未来的中期选举带来新的预设格局。

共和党和民主党的中生代崛起:2024的前景

一个政治周期的结束,预示着新一个政治周期的开始。中期选举结束后不到一周,媒体和两党政客的焦点就已经转投到了两年的总统大选之上。如果说特朗普是本次中期选举最大的输家,那么共和党明星州长德桑蒂斯和现任总统拜登应该并列为最大的赢家。

现任总统拜登虽年事已高,但无论在中期选举之前还是之后,都是2024年最有可能替民主党出战的总统候选人。在政治高度极化的当下美国政坛,要让执政党放弃辛辛苦苦挣来的“现任总统连任优势”,非得是现任总统表现糟糕到令人发指的境界才有一丝可能。尤其是在民主党于中期选举中表现超出预期之后,拜登2024年参选在党内几乎不可能遇到任何阻力。至于他能否连任,还得看未来两年经济和政治大环境的变化。

倘若拜登改变主意选择告老还乡,民主党中期选举后也有了一批可靠的中生代候选人可以接过权杖。无论是新当选的宾夕法尼亚州长夏皮罗,还是轻松连任的密歇根州张惠特梅,乃至大概率赢下第二轮选举的乔治亚州参议员沃诺克等一系列在关键摇摆州经历过考验且比较年富力强的潜在候选人,都给民主党提供了未来不同但都十分靠谱的选择可能。

在共和党一方,特朗普主义在中期选举遭遇的又一次滑铁卢,让共和党内破天荒地出现了要和这位前总统和政党实际领袖切割的声音。本就在选举前成为保守派内部政治明星,本次选举中又表现优异的德桑蒂斯,自然而然的被党内的非特朗普势力当成了摆脱特朗普主义的“救星”和替代特朗普的最佳人选。一时之间,看似风头正盛的德桑蒂斯取代特朗普只是时间问题。

然而,如果过去数年的美国政治给予了外界任何的教训,那便是不能低估特朗普赢得共和党基本盘选民青睐和效忠的能力。也许从政党利益的角度来讲,特朗普退位让贤,作为幕后的大佬辅佐德桑蒂斯和其他共和党人2024年参选是最佳选择。但特朗普这种“精致的利己主义者”,显然是不会自己打自己的脸,改变已经决定好的参选决策。

若是德桑蒂斯真正选择加入共和党初选的争夺当中,这位保守派群体中的新宠,能否经得住全国媒体聚光灯和漫长竞选周期的各种检验?他与“ 恩师” 特朗普的潜在对决,又会怎样改变共和党的内部生态和2024年大选的整体节奏呢?

这一切问题的答案,都将在未来的几个月中逐渐揭晓。

来源时间:2022/11/16   发布时间:2022/11/16

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