作者：罗思义  来源：观察者网

今年的博鳌亚洲论坛主题为“亚洲新未来：迈向命运共同体”。习近平主席在讲话中阐述了中国在亚洲乃至更大范围内的“双赢”概念。站在外国人角度，我有机会通过分析习近平的此番讲话，审视中国外交政策的根本依据，并将其与美国——尤其是美国新保守主义——外交政策作对比。美国为什么未能说服其他国家不加入亚投行，下文的分析将给出答案。

通过分析，我们可以立即看出中国外交政策核心方针——“双赢”理念的优越性。与美国新保守主义的“零和”理念相比，中国的外交方针对其他国家越来越有吸引力。这也表明带有“中国特色社会主义”的马克思主义经济分析方法比美国“新自由主义”经济分析更具先进性。此外，习的讲话中提及的亚投行、“新丝绸之路”、“一带一路”等当前热门的经济议题背后，还透露出一层更广泛的、国与国之间文化与文明的关系。

“命运共同体”

现代经济学奠基人亚当•斯密，在《国富论》中的首句话便开宗明义提出了经济的核心问题：经济发展中最强大的力量是劳动分工，包括国际劳动分工。他写道：“社会生产力、人类劳动技能以及思维判断力的大幅提高都是劳动分工的结果。”斯密在书中的所有分析，都是围绕着这个基本点展开的。

此前虽已有人描述过劳动分工，但斯密的天才之处在于，他真正理解了它的含义——劳动分工的应用范围不仅在于国际贸易，在国家内部也有重大意义（世人皆知斯密强调劳动分工在国际贸易中的重要性，却忽视了他对后一点的理解）。马克思在“社会化劳动”的范畴之内进一步发展了这一概念。仅从劳动分工这个方面看待亚当•斯密和马克思，他们的分析可谓异曲同工。

劳动分工的细化产生了一个直接后果：生产者越来越依赖他人，既需要来自他人的投入，又需要将产品卖给他人。这种劳动分工的最新形式便是当代的全球化，互联互通的生产网络遍布全球。作为一种先进的生产方式，全球化程度的提高不仅表现在零部件、贸易或原材料的跨国传输，也体现在投资、科技、教育、文化和人类文明的方方面面。中国的改革开放显示出，这个国家完全理解了全球化的含义。

马克思对社会主义中国的影响比亚当•斯密更加直接，但两人在劳动分工问题上并无根本性区别。从国家贸易保护主义在现代历史上出现的第一天起，马克思就对这种理论加以批判。

国际化生产为国家之间“双赢”关系打下了坚实的经济基础。通过在全球分工里专精于不同领域，每个国家都能实现比自给自足式模式更高的经济效率。经济实证研究非常清楚地显示，“开放”的经济体比“封闭”的经济体表现得好的多——中国的改革开放便是全世界最重大的案例之一。

所有国家的经济都面向国际开放，由此必然导致国家之间的相互关联程度加深，创造出一个“命运共同体”——这便是本届博鳌论坛的核心概念。国家之间要彼此增进贸易和投资，不但需要削减关税和建立自贸区等政策，还需为这种互动创造物质条件——比如建设港口、铁路、公路、机场和电信网络等基础设施。这便是中国提出亚投行等基建举措之重要性所在。

中国的双赢VS.美国的单赢

正如习近平主席在另一个场合中所指出的，国际劳动分工带来的优势意味着“一加一大于二”（观察者网注：指习近平在柏林与德国总理默克尔共同会见记者时提出的“中德关系发展到今天，两国务实合作的效应不再是简单的一加一等于二，而是远远大于二”）。从亚当•斯密和马克思所代表的两条经济学传统，都能分析得出同一个结论，暨国际分工是一个互惠互利的过程。

因此，中国强调的“双赢”既不是一句空泛的口号，也不是某种让人“感觉良好”心理暗示，相反，它是实实在在建立在基础性经济分析之上的。此外，不管其他国家是否拥有与中国外交政策相同的斯密主义或马克思主义基础，它们对中国“接地气”的务实提案肯定不乏兴趣。

亚投行的例子能很好地说明这一点。虽然美国试图说服其他国家不加入亚投行，但英国却一反常态地站到了美国的对立面上去，因为它看到了亚投行将带来的“双赢”局面。毫无疑问，中国是亚投行的赢家，它将为亚洲的基础设施建设提供资金，从而促进中国的贸易发展。英国也将是亚投行的赢家，伦敦能够提供专业金融服务——基于这样的投入，英国从亚投行获得利益甚至比其所占股本的比例还要高。

于中国截然相反，美国阻止英国和其他国家加入亚投行，实际上提出了一套“单赢”的建议。在这种情况下，中国拥有将亚投行项目继续下去的财力，所以它可能会成为赢家；但英国无法享受加入亚投行的好处，所以英国将成为输家。按照逻辑，英国青睐的方案，自然是“中国赢—英国赢”而不是美国提出的“中国赢—英国输”。

不同文明能不能互惠互利？

除了狭义的经济问题，劳动分工规模和深度的提升导致生产率提高，而这便是人类文明发展和文明之间相互往来的支柱——由此也引出习近平讲话所涉及的更广泛的主题。

人类起源于自给自足的小型社区。大约5000年前，这些社区发展成由城市统治的地域单位——产生了两河流域的美索不达米亚文明、尼罗河流域的古埃及文明，印度河流域的古印度文明，以及中原地带的古中国文明。正如习近平在博鳌论坛讲话中所说，“在漫长历史长河中，如亚洲的黄河和长江流域、印度河和恒河流域、幼发拉底河和底格里斯河流域以及东南亚等地区孕育了众多古老文明。”

公元前二、三世纪，较大地域单位联合起来，构成了现代文化和现代国家的核心——在中国出现了秦汉大一统，在欧洲出现了罗马帝国，在印度出现了孔雀王朝。公元7世纪以后，伊斯兰帝国在中东和中亚崛起，将中国、欧洲和印度这三大中心在经济上更紧密地联系在一起。1492年，哥伦布横渡大西洋，为两岸建立了永久的经济往来，将所有大洲整合到一起，从而建立起有史以来首个真正的世界体系。

对外贸易、对外投资等领域在经济所占的比重越来越大——这个过程的逐步深入，便是现代全球化的实质。

更宽泛地来看，相较于文化和文明的一体化，全球经济一体化进程要快得多。诚然，在北京、纽约、巴黎、伦敦、德里等世界大都市，人们都过着类似的现代生活：大家都开汽车，乘地铁，住公寓，玩智能手机，用社交媒体互动。全球文化甚至会出现短期性的集体“风尚”——韩国的崛起不仅表现在三星手机上，还体现在“江南Style”视频全球播放超过二十亿次带来的轰动上！

但是，追溯历史差异极大的人类起源，不同文化和文明之间依然存在着重大分歧。在现实生活中，我们无法强行将人性严格划分成“经济”和“文明”两个部分，真正的人同时拥有两个方面。所以，在经济领域以外，不同文明和文化应如何彼此关联，以达到互惠互利的目的？

包容能解决“文明的冲突”

习近平主席已在不同场合好几次提到这个问题。他在博鳌论坛上的讲话主要是从政治方面进行阐述：“各国体量有大小、国力有强弱、发展有先后，但都是国际社会平等的一员，都有平等参与地区和国际事务的权利。”

他的讲话也涉及到文化层面：“中国古代思想家孟子说过：‘夫物之不齐，物之情也。’不同文明没有优劣之分，只有特色之别。要促进不同文明不同发展模式交流对话，在竞争比较中取长补短，在交流互鉴中共同发展，让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。”

此前在联合国教科文组织总部的讲话中，习近平主席更加广泛地总结了中国对文化交流的思考，指出不同文明和文化都起源于人类经验的结晶：

“文明是平等的，人类文明因平等才有交流互鉴的前提。各种人类文明在价值上是平等的，都各有千秋，也各有不足。世界上不存在十全十美的文明，也不存在一无是处的文明，文明没有高低、优劣之分。

“我访问过世界上许多地方，最喜欢做的一件事情就是了解五大洲的不同文明，了解这些文明与其他文明的不同之处、独到之处，了解在这些文明中生活的人们的世界观、人生观、价值观。我到过代表古玛雅文明的奇琴伊察，也到过带有浓厚伊斯兰文明色彩的中亚古城撒马尔罕。我深深感到，要了解各种文明的真谛，必须秉持平等、谦虚的态度。如果居高临下对待一种文明，不仅不能参透这种文明的奥妙，而且会与之格格不入。历史和现实都表明，傲慢和偏见是文明交流互鉴的最大障碍。

“文明是包容的，人类文明因包容才有交流互鉴的动力。海纳百川，有容乃大。人类创造的各种文明都是劳动和智慧的结晶。每一种文明都是独特的。在文明问题上，生搬硬套、削足适履不仅是不可能的，而且是十分有害的。一切文明成果都值得尊重，一切文明成果都要珍惜。

“历史告诉我们，只有交流互鉴，一种文明才能充满生命力。只要秉持包容精神，就不存在什么“文明冲突”，就可以实现文明和谐。”

因此，在中国的构想中，经济互动和文化互动是相辅相成的，它们都发源于一个共同的基础。经济的双赢源于全球分工；文化和文明的双赢来源于实践经验的相互作用，代表着人类文明发展的不同部分和各个方面。因此，无论在经济上，还是在文化与文明层面，中国提出的构想都是双赢的。

“美国例外论”

拿美国——尤其是美国新保守主义——的概念与中国的视角作对比，你将发现两者存在惊人的反差。美国的观点虽有个好听的名字，叫做“美国例外论”，但实际上它更准确的名字应该是“美国至上主义”——也就是说美国自认为比其他国家都优越，所以它应在前领导，其他国家当随后跟从。正如美国外交政策专家迈克尔•曼德尔鲍姆所指出的那样，美国的外交政策是狭隘的：“美国的外交精英们有种坚定不移的信念，即世界需要美国的领导。”

美国前国务卿康多莉扎•赖斯为了证明这个概念，曾更宽泛地宣称：“美国的超然领导地位将保卫、而不是阻碍全球进步。”

从流行话语的角度来看，美国频繁地宣称“美国是世界上最伟大的国家”以及“美国是有史以来最伟大的国家”，这套话语背后的逻辑是：包括中国在内的其他国家都是“低等国家”——因为既然美国“最伟大”，那么自然其他国家都不如美国伟大。在这样的理论框架之中，美国将国际互动看作“零和游戏”，而不是互惠互利的平等往来。一旦其他国家试图与美国建立平等关系，美国便会将其解读为“跟随者”的僭越，也就意味着美国将失去其“领导者”地位。

有了这种凌驾于别国之上的心态，美国自然另有一套经济分析。尽管美国经济学界偶尔也会象征性地提及亚当•斯密的名字，但其实他们早就抛弃了斯密的学说，暨建立在互利性劳动分工基础之上的经济学观点（当然，美国更是从未认同过马克思主义经济学）。美国的“新自由主义/新古典主义”经济学，早已取代了斯密等人的“古典经济学”，并提出经济结构的基础是由彼此孤立、相互竞争的单位构成的。

亚当•斯密在经济学上的远大洞见，得到了马克思的进一步发展，为理解个人发展与人类整体发展本质提供了理论基础——它们是并行不悖、相辅相成的——人类只有通过分工协作，才能提高生活水平以及充分满足个人需求。美国的新自由主义者将分工的概念替换为一场空洞的、虚假的、“所有人反对所有人”的竞争性战争。

不管在经济、文化还是文明层面，中国的概念都是双赢的、互惠互利的。与此相对，美国的概念都是竞争的、零和博弈的、美国享受至高霸权的。

中国的马克思主义观点不仅在基本理论层面更加正确，而且它的呈现也正日益凸显——亚投行这个简单的例子已充分地说明这一点。其他国家不甘于“追随”美国的“领导地位”，牺牲本国利益为美国创造“单赢”的局面；它们也不认为美国就应该处于更加优越的地位。这些国家支持中国提出的双赢政策，也认同中国向来秉持的相互尊重的外交态度。

中国的观念不仅表现在习近平在博鳌论坛的讲话上，正因为中国坚持双赢互惠的理念，美国在亚投行问题上才会遭遇“惨败”。

作为一名外国人，我认为习近平讲话的重要性不仅在于对亚投行和“一带一路”等近期战略起到指导作用，更重要的是，它体现出中国的马克思主义“双赢”理念相对于美国新自由主义和“零和博弈”等外交理念的优越性。这种优越性为中国的外交政策带来了越来越明显的优势。

来源时间：2015/4/27   发布时间：2015/4/2

旧文章ID：3385

作者：邓新华  来源：人文经济学会微信公号

亚投行确定首发阵容46国，美国、日本不加入亚投行。创始成员国很多是美国的传统盟友，很多媒体解读为这些盟友叛逃，美国被孤立。

这样的解读让中国的爱国主义者高兴。但，美国不加入亚投行或许是失策，这对美国的外交肯定有影响，但要说美国被孤立，则未必。如美国的战略与国际问题研究中心中国问题高级研究员肯尼迪(Scott Kennedy)所说，绝大多数国家没有把加入亚投行看成是一个“必须在中美两国各自主导的体系之间选边站”的事情，而是同时加入两种机构。总之，就是两边的钱都赚，和气生财，谈不上孤立美国。

就算心有不愿，美国政府肯定不好意思阻碍盟友赚钱，当然更不会因为盟友与中国合作而跟盟友翻脸。其实美国自己就应该加入亚投行，以获取利益。在这个时代，在国际交往中死要面子是行不通的，谈利益更实际。

这个时代的国际金融机构和几十年前比，早就面目全非。

两个最大的国际金融机构——国际货币基金组织和世界银行都成立于1940年代末，前者的宗旨是促进国际货币合作，后者的宗旨是扶贫，可以说，是很有“情怀”的国际金融机构。亚洲开发银行成立于1966年，是日本人改革开放富起来后，也跟着美国玩扶贫的“情怀”以获取国际话语权的产物。

“情怀”是好的，但结果如何呢？

以国际货币基金组织来说，早年它帮助陷入金融困境的国家，都会要求受助国在金融上更谨慎和扩大市场化。那时候，国际货币基金组织的掌控者明白，靠填钱是救不了一个国家的金融体系的，授人以鱼不如授人以渔。

但是近些年来，国际货币基金组织早就忘了它的促进金融市场化的传统，到处跟着各国政府喊“刺激经济”、“宽松货币”。全世界金融危机范围这么广，国际货币基金组织有几个钱去刺激经济？于是，它的地位衰落，也是自然之事。

其实国际货币基金组织的转变，和美国自身的转变也有关系。在里根时代，美国政府是有鲜明的意识形态的，那就是推动市场化。但里根之后，美国总统是一蟹不如一蟹。比如奥巴马，空喊“变革”，但往什么方向变革呢？奥巴马自己也没谱。而实践上，他做了很多反市场的事。

美国自己都没“情怀”了，它主导的国际金融机构失去“情怀”，又有什么好奇怪的呢？

亚投行则比较明确：帮你建基础设施，你要不要？失去“情怀”的美国，又有什么资格去要求它的亚洲盟友们说“不”？至于欧洲盟友，要加入亚投行才有机会，美国自然也说不出阻止的话。它也只有求个“不被孤立”了，而这，其实是它不需要担心的。在这个“没有永远的朋友只有永远的利益”的时代，人家孤立你干什么？

来源时间：2015/4/27   发布时间：2015/4/2

旧文章ID：3384

作者：陈宇，贾春阳  来源：共识网

2011年7月，美国时任国务卿希拉里·克林顿在于印度举行的第二次美印战略对话会上首次提出“新丝绸之路计划”。同年10月，美国国务院向美国驻有关国家大使馆发出电报，要求将美国的中亚、南亚政策统一命名为“新丝绸之路”战略，并将其向国际伙伴通报。这标志着“新丝绸之路计划”正式成为美国的官方政策。

有何看点

希拉里将“新丝绸之路”定义为“一张能将这个长久以来因纷争和政治隔离而被撕裂的地区重新整合在一起的经济和运输网”。美国的计划主要可归纳为三个方面：

第一，兴建基础设施，消除人为阻碍，将阿富汗打造成连接中亚、南亚资源与市场的枢纽，促进区域经济一体化。美国提出，阿富汗与周边各国拥有历史和文化纽带，应当利用其优越的地缘位置，投资铁路、高速公路、油气管道、电网等基础设施，将其打造成地区枢纽，提升地区经济活力和可持续发展能力。具体来说，要充分利用既有的地区合作项目，并建设TAPI(土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度)天然气管道、CASA—1000输变电项目(塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦)等，绕开中国和俄罗斯，将中亚资源向南引，打造中亚和南亚一体化的能源、交通网络。除了具体的建设项目，美国还希望打破中亚和南亚国家间的关税壁垒等人为障碍，以促进商品的自由流通。

第二，吸引外资参与阿富汗国内建设，帮助阿富汗建立独立的经济体系。希拉里曾表示，希望帮助阿富汗建立独立的工农业经济体系，营造良好的投资环境，创造更多的就业岗位，发展私营经济。阿富汗农业人口占总人口的80%，但农业技术十分落后，发展困难。美国需要大力推动阿富汗农业的现代化和市场化，并利用经济作物带动轻工业发展，扶持中小企业。同时，阿富汗矿产丰富，开发潜力巨大，估值至少达到1万亿美元。仅艾娜克铜矿和哈吉加克铁矿便可解决约9万人的就业问题，并且每年提供多达5亿美元的财政收入。此外，美国还特别强调，私人资本应在“新丝绸之路计划”推进中起主导作用。

第三，在美国领导下实现多国参与，国际社会共同分享“过渡红利”。美国在论及“新丝绸之路计划”时多次提到要共享“过渡红利”，即国际社会，特别是阿富汗周边国家都可以从阿富汗的战后重建中获利。美国宣称，铁路、公路等基础设施建设有利于发展阿富汗与邻国的边境贸易，实现互利互惠;油气管道和输变电线路建设、矿产出口将满足印度和巴基斯坦巨大的刚性需求，并为土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的能源出口和过境带来丰厚的经济收益;阿富汗的其他周边国家，如中国、俄罗斯甚至土耳其都能得到实惠。美国也强调，在这一过程中，美国将始终发挥主导作用，理由有两点：一是所有周边国家在阿富汗都有难以调和的利益冲突，只有在“域外大国”美国的领导下，“新丝绸之路计划”才能顺利实施。二是美国在阿富汗及其周边地区拥有长期利益，必须发挥领导作用，才能维护自身利益。不过，美国也意识到该计划的复杂性，离不开周边国家的配合，因此可以容忍别国在美国的领导下享受“过渡红利”。

如意算盘

美国“新丝绸之路计划”看似献给地区各国的“大馅饼”，但精明的山姆大叔不会甘为他人做嫁衣，更不会做亏本买卖。该计划实际上体现了美国的长远地缘战略考虑。

首先，确保“后美军时代”阿富汗局势稳定，防止阿富汗重新沦为恐怖主义活动策源地。近年来，塔利班势力和极端主义势力在阿富汗抬头，严重影响阿富汗及其周边地区的安全和稳定。与此同时，美国虽然延长了驻阿美军的作战任务，但其长远目标仍是撤出阿富汗这一战争泥潭。因此，确保“后美军时代”阿富汗局势的稳定并防止阿富汗重新沦为恐怖主义活动的策源地，成为美国中亚、南亚外交的重中之重，也是美国推出“新丝绸之路计划”的重要原因。因此，只有加强基础设施建设、加快区域经济整合，为阿富汗找到新的经济增长点，才能将阿富汗经济导向可持续发展之路，才能为阿富汗政府的反恐和重建提供坚实的经济基础，确保过渡期内阿富汗及周边局势的稳定。

其次，以阿富汗为枢纽整合中亚和南亚，维持美国在该地区的影响力。阿富汗地处中亚，位居南亚、东亚和中东连接处，地缘战略意义十分重要。近来，俄罗斯推动欧亚经济联盟建设，在中亚影响力上升;中国早就积极进入阿富汗矿业，投资艾娜克铜矿和北部石油等项目，近来又推“一带一路”，对中亚南亚的关注度明显上升;伊朗也积极推动连接阿富汗、塔吉克斯坦的铁路建设。这些变化引起美国的高度警惕，因此试图通过领导阿富汗经济重建，并通过阿富汗将中亚资源引向南亚，远离俄罗斯和中国势力，巩固美国在欧亚大陆中心地带的影响力。

第三，以反腐、人权、妇女权益等为名输出美式价值观，促使阿富汗和周边国家的“西化”。美国官员多次提及，阿富汗与周边各国的官僚政治、管理和法规落后等问题已成为推进地区合作的重要障碍，因此必须更新“软基础设施”，建立现代民主政体以更好地推进区域一体化。“新丝绸之路计划”提出伊始，希拉里就出访塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国，并提出人权问题，鼓励妇女积极参与政治和经济生活。近年来，美国在中亚各国鼓动的“颜色革命”屡屡受挫，借“新丝绸之路计划”提人权问题是其“以经济支持换政治变革”、输出美式民主的伎俩。

最新态势

几年来，世界形势和美国外交战略都发生了较大变化，但美国并没有停止推进“新丝绸之路计划”。目前，“新丝绸之路计划”的部分项目已经完工，如乌兹别克斯坦—阿富汗铁路已经竣工，塔吉克斯坦桑土达水电站开始向阿富汗送电。其两大核心项目，CASA-1000输变电项目和TAPI天然气管道项目也出现不同程度进展。参与CASA项目的四国已就价格问题达成协议，该项目还得到了亚洲开发银行和世界银行的支持，有望在2018年中期完工。TAPI项目也得到了亚洲开发银行、世界银行的支持，土库曼斯坦已宣布将在2015年开始建设TAPI管线，中亚另一天然气生产国乌兹别克斯坦也考虑加入该项目，以实现本国天然气出口多元化。

从美国的官方表态及“新丝绸之路计划”的进展来看，该计划虽然面临许多困难和风险，如地区内国家基础设施落后、资金不足、相互缺乏信任及恐怖主义和极端主义肆虐等，但美国从未放弃该计划。鉴于中亚、南亚的地缘战略地位，美国未来将继续以“新丝绸之路计划”为抓手，并加大推进该计划的力度，以塑造和扩张美国在该地区的实际存在和影响力。2015年1月，美国负责南亚事务的助理国务卿比斯瓦尔在智库威尔逊中心专门就该计划发表演讲，坦承该计划面临风险和挑战，但强调该计划是“奥巴马政府对该地区持久承诺的体现”，美国将着力在打造地区性能源市场、促进贸易和交通、优化海关和边界手续、推动商业和人员往来等四方面推进该计划，并宣称“拓展该地区内部的贸易并将其引向南方，通过巴基斯坦到达印度，将会起到‘游戏改变’者作用”。这说明，美国的“新丝绸之路计划”有强烈的地缘战略意图，即将中亚国家的资源、经济和外交引向南方，以将中亚与俄罗斯、中国“切割”开来，阻断俄罗斯或中国加强与中亚联系、推进战略合作的进程，最终将中亚、南亚纳入美国的战略怀抱，构建一个美国主导、排斥中俄的中南亚地缘经济板块。

由此来看，美国高层虽然否认其“新丝绸之路计划”与中国“丝绸之路经济带”的竞争性，但二者的竞争性非常明显，美国的真实意图也绝非其公开表述的那样光明磊落。美国的“新丝绸之路计划”是“纵向”或说“南向”计划，意在将中亚国家“引向”南方，背离俄罗斯或中国;而中国的“丝绸之路经济带”是“横向”战略，首先是要加强与中亚国家的互联互通，并由此贯通中国西向之路。二者虽有交叉点，但在战略方向上却背道而驰。因此，在实施“丝绸之路经济带”战略的过程中，中国一方面可与美国合作维护中亚、南亚地区稳定，共同应对恐怖主义威胁;另方面，也需妥善应对来自美国的疑虑和竞争，减少潜在风险和阻力。

来源时间：2015/4/27   发布时间：2015/4/2

旧文章ID：3383

作者：李厚何  来源：新京报

自3月3日起，美国加州洛杉矶县、橙县等多地出现了“千军万马查孕妇婴儿”的奇景，针对的是三家美国月子中心的“窝点”，涉及被搜查的窝点多达37家（一说逾50家），一时引起国际舆论关注。美国何以对月子中心动用多家联邦执法部门，发动号称迄今规模最大的境内联合执法行动？

究其原因，是因月子中心已成利用美国“属地国籍”政策谋求子女甚至本人美国身份的中介，令美国每年凭空多出上万小公民。而之所以对准华人，则是因为坐月子是华人特有的习惯，且近年来通过月子生意谋取美国身份者以中国公民为最多，据《洛杉矶时报》和一些民间机构不完全统计，自2012年以来每年都有上万例，且数量还在激增。

“月子生意”收费不菲，许多内地中介往往打出“20万一条龙”的广告。这其实只是个宣传性的底价。但月子生意照样火爆，只因找上门的客人各存希冀：有些准爸爸妈妈是被北美完善福利、优质教育吸引，有的是为“曲线移民”等等。他们中不少人并不清楚，美国其实并非完整福利国家，其义务教育也是基础性的，他们憧憬的“完善福利”“更好的教育”是要优质优价的；对于等孩子长大让其行使合法国籍选择权的代价几何，也没足够心理准备。

正如许多分析家所言，尽管此次由美国国土安全部牵头的联合执法力度很大，但实际效果不容乐观。因为在美国月子中心本身是合法的，甚至以生子为目的申请签证理论上也并不违法（虽然很可能被拒签），此次美国的联合执法也不得不绕开“属地国籍”这个滋生月子生意的温床，甚至绕开这门争议性生意本身，而单从签证税务欺诈、福利欺诈、洗钱、共谋等擦边球开刀。

应该指出，美国严打月子经济和当地公众对月子中心不满滋生，认为其“骗保骗福利”，助长不诚信歪风有关，也和月子中心受到越来越多包括客户在内投诉，引发社会矛盾和争议有关，此外，近年来美国对偷漏税等行为打击越来越严厉，“月子中心”正是偷漏税的重灾区，自然也会受到更多影响。

但坦率地说，“属地国籍”尤其美国这类发达国家的“属地国籍”，在当今中国社会仍具有挺强的吸引力。在美国移民政策门槛渐高，而希望下一代成为“美国小公民”的中国家庭为数不少的情况下，月子经济仍具备深厚的市场基础。即便迫于联合执法的压力，也顶多是暂时收敛或改头换面，一有机会仍会死灰复燃，甚至变本加厉。除非美国立法、行政部门敢于排除复杂的国内、选区压力，下决心效仿“属地国籍”的发源地英国，对这些移民政策进行根本性改革，否则再强硬的联合执法，只怕也是治标不治本。

来源时间：2015/4/27   发布时间：2015/4/3

旧文章ID：3382