作者：  来源：多维军事

　　据陆媒中新社4月16日报道，美国太平洋司令洛克利尔当地时间15日在华盛顿表示，美国必须继续与崛起的中国开展建设性互动，双方需要在分歧领域、尤其是在有摩擦的时候进行讨论，通过“持续和实质性”对话管控分歧。

　　洛克利尔当天在出席国会众议院军事委员会听证会时做上述表示。他说，由于地区和全球安全环境日益复杂，加之中国军事能力的进步，美中两军须开展持续对话，在利益趋同的领域扩大务实合作，在两国存在分歧、尤其是有摩擦的时候进行讨论，通过“持续和实质性”对话建设性地管控分歧。

　　他说，美国军方近年来已增加与中方互动的“深度”，去年共进行超过50次双边以及大量多边接触，这些接触有利于提高透明度、降低风险，美方须继续采取务实态度，帮助中国融入现行安全架构。

　　美军常年现身南海

　　洛克利尔还在书面证词中说，中国的某些军事投资引起关注，美方需要更多了解中方的意图，尽量减少摩擦，避免未来发生误判或者冲突。去年两国签署了关于建立重大军事行动相互通报信任措施机制的谅解备忘录和关于海空相遇安全行为准则的谅解备忘录，双方预计将于今年年底前签署“空中相遇”附件。

　　参加同一场听证会的美国国防部副部长沃姆斯表示，美中不是盟友，但也不必是对手，两国都认同建设性的美中关系对全球和平与繁荣至关重要。

　　洛克利尔与沃姆斯都表达了美方在东海和南海问题上的原则立场。洛克利尔说，东海和南海地区领土和海上争议如果得不到妥善处理，可能会对地区稳定和安全环境造成负面影响，虽然地区没有任何一个国家希望发生军事冲突，但是因战术性误判导致局势升级的风险不能被完全排除。

　　(桑梓地 编辑)

来源时间：2015/4/18   发布时间：2015/4/16

旧文章ID：3227

作者：陆莲  来源：多维新闻

　　二战结束后，一个以美国为首的西方“统治联盟”应运而生，主导着整个世界。冷战结束和苏联解体，被视为这一“统治联盟”的最后胜利，所塑造的“国际秩序”也几乎成了一个“历史终结”的模式。

　　今天，国际政治经济秩序再次来到颠覆性重组的阶段。守成大国内部已出现危机，在这种时候作为守成大国必须遏制住崛起的新兴大国，才能将挑战者踩在脚下，自身才是安全的，危机才能最终解除。基于此，在美国看来必须遏制住中国的发展，必须将中国扼杀在崛起的摇篮里，才能保住美国的霸权。于是，人们看到，支撑美国霸权的两大因素——美军和美元无时无刻不挥动着左勾拳和右勾拳。

　　在美国推进“亚太再平衡”战略的大背景下，中日钓鱼岛之争，中菲黄岩岛、仁爱礁之争，中越南海海洋权益之争的背后，美国无处不在，试图通过“代理人遏制”阻断中国发展。特别在次贷金融危机后，奥巴马政府绞尽脑汁施压人民币升值，对中国产品进行反倾销调查，提高关税壁垒，给中国从海外获得资源及并购外企设置重重障碍。

　　这些小打小闹的动作，已很难从根本上撼动身量日渐壮大的中国。以4月15日亚投行创始成员国确认为时间节点，亚洲基础设施投资银行(简称亚投行，AIIB)已经成为二战以来第一个美国的主要西方盟友都已加入、美国自己却被关在门外的国际金融机构。也就是说，亚投行的出现，直接导致了美国主导的西方金融霸权体系发生裂变。原本亚投行只是作为一个地区性银行支持一带一路的建设，但是现在包括南非、伊朗、以色列、巴西、英法德等57国的亚投行已经成为一个世界性银行，一次历史性的大转弯已经悄然发生。

　　美国遏制中国的“眼镜蛇效应”已经产生。“眼镜蛇效应”一词来自殖民时期印度的逸闻：英国政府计划要减少眼镜蛇的数量，因而颁布法令说每打死一条眼镜蛇都可以领取赏金。然而印度人为了赏金反而开始养殖眼镜蛇。当英国政府意识到这种情况而取消赏金后，养殖蛇的人把蛇都放了;放出去的蛇继而大量繁殖，结果眼镜蛇种群数量反而上升。现今该术语用于形容政治和经济政策下错误的刺激机制。

　　今天，很多来自西方的声音认为，“中国的布雷顿森林时刻已经到来”。这是西方意识形态的话语，必须要避免这种简单的类比。布雷顿森林体系，是二战后以美元为中心的国际货币体系，是按照美国利益制定的原则。有维护美国霸权的意味。而亚投行是一个基础设施投融资平台，是充分展现本区域各国合作意愿、适应本地区各国发展需要并有助于促进区域经济合作的多边开发银行。中国并不试图控制亚投行是最好的证明。

　　一方面，中国对亚投行有控制的能力，但没有控制的意愿：中国并不寻求一票否决权。因为中国等发展中国家反对美国在世界银行拥有否决权，故“己所不欲勿施于人”;另一方面，中国是亚投行的发起国与关键力量：中国推崇协商一致，即“有事好商量”，尽量以达成一致的方式决策，而不是靠投票权来决定。或许，我们应该认为，中国的确并非执意要改变现有国际政治经济秩序，只是在尝试建立一个与自身国际经济地位更为匹配的新机制。

　　种种迹象证明，中国正以更加积极的态度参与国际事务，努力发挥与其块头和实力相称的领导作用。为此，正形成三大支点。

　　一是文化支点。除博鳌论坛外，通过诸如中非合作论坛、中国阿盟合作论坛、中拉共体合作论坛等积极而广泛的交流，中国的主张正得到更广泛的理解和支持。

　　二是金融支点。由中国倡议建立的国际金融组织已经有：金砖国家银行、亚洲基础设施建设银行、丝路基金、中国中东欧开发基金等。正在积极推进的还有上海合作组织开发银行。这些金融机构与“一带一路”结合，成为地区发展进步的重要动力。

　　三是安全支点。上海合作组织、中国东盟10+3峰会等，都采取安全与经济双轮驱动。此外，作为亚信会议主席，中国将亚信作为推动亚洲安全合作的重要平台，予以支持。中国正在通过这些机构，在捍卫地区安全稳定方面发挥中流砥柱作用。

　　这三个支点，所支撑的正是习近平在博鳌论坛上所提出的坚持实现“共同、综合、合作、可持续的安全”的新安全理念之路。这和美国的安全观大相径庭，美国凭借美军、美元走的是结盟、遏制与威慑之路。

　　今天这三个支点正在悄然撼动美军、美元所支撑的历史舞台。美国的大国发展战略逆人类历史潮流。美国现在依然固化在冷战思维当中，他们走的路线不是平等合作的发展路线，而是试图不断制造一些地区混乱，通过这些来获得美国在世界上的霸权，从而自己渔翁得利。这种思路不过是现代社会下的一种殖民模式，这显然是不合世界潮流的，也不是各国喜闻乐见的。过去，世界上大多数国家是没有选择，如今有了新的选择，大家自然都想从善如流。

来源时间：2015/4/18   发布时间：2015/4/16

旧文章ID：3225

作者：  来源：多维新闻

　　美军太平洋司令洛克利尔16日在华盛顿表示，他不认为美中军事冲突是不可避免的，中国可以成为全球安全的“净提供者”而非“消耗者”。他还表示，美国应尝试去塑造中国的崛起。

　　综合媒体4月17日报道，美国参议院军事委员会听证会近日频繁提及有关中美能否避免落入“修昔底德陷阱”的问题。该委员会多位议员16日称，有防务专家梳理了过去500年来新兴大国与守成大国相对抗的16个案例，其中12例都走向冲突。鉴于过去25年没有任何一个国家保持像中国这样的崛起速度，议员提出了美中能否避免、以及如何避免陷入“修昔底德陷阱”的疑问。

　　洛克利尔(Samuel J. Locklear)就此表示，他“不认为”美中发生军事冲突是不可避免的。与此前大国崛起的案例相比，今天的人们处在一个不同的世界，经济全球化、人群自由流动、银行业和其他产业之间的相互联系，这一切都使得美国有必要“在某种程度上容纳中国的崛起”，进而尝试去塑造中国的崛起。

　　他说，一个保有军力的中国可以成为全球安全的“净提供者”，而非“消耗者”，这是一个“可以实现的目标”，不仅对地区有利，也对美国有利。

　　洛克利尔表示，他本人是“坚持继续对话”一方的支持者，因为建立危机期间保持沟通的框架对美国有利。

　　他还说，美中两军近来推动建立了一些军事互信措施，这有助于了解彼此的行事方式，这样双方的指挥官才不会做出错误的决定，把双方推向“修昔底德陷阱”，所以两国要继续互动。

　　(吴攸 编辑)

来源时间：2015/4/18   发布时间：2015/4/17

旧文章ID：3224

作者：程磊，潘珊菊  来源：京华时报

原标题：通过简短视频低调宣布参选

希拉里要当总统需过几道坎

美国前“第一夫人”希拉里·克林顿12日下午正式宣布将参加2016年总统选举。当地时间大约15时（北京时间13日3时），希拉里竞选网站发布了一则视频。在这几分钟的视频中，希拉里微笑着说：“我正式参加总统竞选。”希拉里宣布参选总统后，共和党人士1秒钟也没有浪费，对她作为“第一夫人”以及担任参议员、国务卿等职位期间的表现展开“全面攻击”。

预计5月举行首次竞选集会

“普通美国民众需要一位捍卫者，而我希望成为那位捍卫者，”她说，“你们可以迎头赶上，并保持领先地位。”

希拉里竞选团队在邮件里告诉她的支持者们，希拉里将在“今后6至8个星期内”积蓄力量，积极接触广大选民，特别是获得草根阶层的支持。预计她最早可能在5月举行第一次竞选集会并发表首次竞选演讲。

位于美国中部的艾奥瓦州一贯被视为民主党党内预选“风向标”。希拉里表示将首先前往艾奥瓦州展开竞选活动，“我将踏上旅途，争取你们的选票”。

民调显示，希拉里眼下在民主党内拥有大约60％支持率，遥遥领先其他潜在人选。如果竞选成功，她将成为美国历史上首位女总统。

希拉里现年67岁，出生于芝加哥伊利诺伊州的一个富商家庭，曾是丈夫比尔·克林顿竞选总统期间的政治顾问，1993年成为“第一夫人”后积极参与政治，2000年当选参议员，2006年获得连任，2009年至2013年担任奥巴马政府的国务卿。

重塑形象争取草根选民支持

不少分析人士注意到，希拉里12日通过简短视频发布竞选声明，显得平易近人、低调朴实，显然意欲扭转克林顿家族给民众留下的“精英、强势”印象。

美国2008年总统竞选期间，希拉里在吸引草根选民方面显然不及奥巴马，最终输掉选举。

在艾奥瓦州立大学教授斯特芬·施密特看来，希拉里再度竞选总统，应该换一种带泥土气息的新风格，“跳上一辆巴士，在艾奥瓦州乡镇展开巡回演说旅行，走遍全部郡县，走进咖啡馆和其他小地方与民众面对面交谈”。

希拉里在竞选视频里说，虽然美国经济已从困难时期复苏，但只对那些生活在最顶层的人有利。她承诺自己将成为普通美国民众利益的捍卫者。

鉴于希拉里眼下缠身公邮私用的“邮件门”丑闻，被共和党人指责涉嫌泄露美国外交情报，希拉里在竞选期间走低调路线，有助于她重新稳住阵脚。

共和党多种方式“全面炮轰”

希拉里12日下午在微博客“推特”上发表竞选声明。仅仅1分钟后，共和党最有力的潜在竞选人杰布·布什（J布什）发布一条“推特”：“我们必须比希拉里干得好。”

J布什是美国前总统乔治·H·W·布什的次子、前总统乔治·W·布什的弟弟，虽然尚未宣布参加竞选，但此前成立政治行动委员会、辞去企业和非营利机构任职、公开担任佛罗里达州长期间的电子邮件、频繁炮轰希拉里等种种举动，被普遍视为参选毫无悬念。

就在希拉里宣布参选前几小时，J布什还发布了一则视频，指责希拉里担任国务卿期间的外交政策“破坏美国与盟友关系，却使敌人肆无忌惮”。

不少人注意到，2016年美国总统选举可能会是克林顿与布什两大政治家族之间的二度角逐。不管是克林顿2.0，还是布什3.0获胜，都意味着延续“王朝政治”的传统。

不过，希拉里12日在竞选视频中把自己定位为“普通美国民众利益的捍卫者”，显然并不希望被打上“克林顿2.0”的标签。

多名共和党人12日利用手机短信、声明、访谈、微博客等方式，对希拉里的职业生涯展开全面抨击，涉及她作为“第一夫人”8年间以及担任参议员、国务卿等职位期间的表现。

挑战

希拉里躲不开的坎

班加西事件铸败笔

2012年9月，美国驻利比亚东部城市班加西的领事馆遭袭，包括美国驻利比亚大使在内的4名美国人丧生。

美国政府对袭击性质定性失准，先说偶发，后说预谋，落下把柄。作为外交系统的掌门人，希拉里自然成为共和党议员的攻击目标，国务院也因未能向领馆提供足够安保备受批评。

班加西事件对希拉里的影响并没有因她结束国务卿任期而结束。今年3月初，希拉里被曝在担任国务卿期间使用私人电子邮件与国务院员工谈论包括班加西领馆遇袭事件在内的公务，被共和党一方指责为有泄露美国外交情报之嫌。

莱温斯基“阴魂不散”

克林顿于1998年1月否认与莱温斯基发生性关系，但半年后不得不发表全国电视讲话，承认与莱温斯基有不正当关系。同年底，国会众议院弹劾克林顿，弹劾议案遭参院否决，克林顿才躲过一劫。

去年，当希拉里高调出席各公共活动、为参选“试水”的同时，有关她的一些负面新闻再次回到公众视线中，包括莱温斯基丑闻。不知是否有意，莱温斯基也在去年高调“复出”，先是在《名利场》杂志发表文章，又在费城一场论坛上发表演讲。

“白水事件”政治丑闻

“白水事件”是美国著名政治丑闻，牵涉克林顿夫妇。

上世纪70年代末期，均为律师的克林顿夫妇与麦迪逊储贷担保所老板合伙在阿肯色州创办了“白水开发公司”。白水公司1991年9月申请破产，而麦迪逊储贷担保所早在1989年就已倒闭。这使为该所存款作担保的联邦银行因此损失了数千万美元。克林顿被控妨碍司法和作伪证等罪名，但这些罪名未获认定。

哭穷言论引来骂声

美国2008年总统竞选期间，希拉里在吸引草根选民方面显然不及奥巴马，最终在党内初选中败北。

不知是否有意试图拉近与普通民众的距离，希拉里去年6月在接受采访时称，为支付克林顿性丑闻的法律诉讼费，她和丈夫2001年离开白宫时欠债约1200万美元，因此“对普通老百姓的疾苦感同身受”。

谁料，“哭穷”言论引来骂声一片。有媒体指出，从离开白宫至2013年希拉里卸任国务卿，克林顿的演讲收入就超1亿美元。

法新社分析，不管怎样，共和党应该会继续拿希拉里“不接地气”做文章。

基金会收受外国捐款

美国媒体报道，希拉里担任国务卿期间，克林顿基金会从多家外国政府获取过资金援助。不少人质疑，这当中是否牵涉政治勾结以及暗箱操作。

这家基金会近期承认，2010年海地地震后曾收取来自阿尔及利亚的50万美元捐款，但没有按规定向国务院通报。

这一情况随即给共和党落下口实。共和党2016年总统选举竞选人、肯塔基州联邦参议员兰德·保罗上月还要求克林顿基金会归还沙特政府的捐款，理由是美方不认可这一国家的人权状况。

分析

67岁希拉里并非稳操胜券

目前宣布参选人除了民主党的希拉里，还有共和党的得克萨斯州参议员泰德·科鲁兹，以及肯塔基州参议员兰德·保罗。除此之外，前总统小布什的弟弟杰布·布什尽管还没有宣布，但也成为呼声很高的潜在共和党参选人。

中国国际问题研究所副研究员崔磊表示，希拉里高龄参选，壮心不已，与她年轻时的远大抱负有关，而且从政这么多年，对美国内政、外交轻车熟路，自信能够当选。杰布·布什虽在共和党内呼声很高，但存在家族政治问题，其父兄曾任总统，对其竞选不利。

中国国际问题研究所美国所所长滕建群认为，目前民主党的政治明星非希拉里莫属。她丰富的政治经验和良好的政治人缘都会成为其竞选的砝码。

分析人士认为，此次，希拉里几乎具备胜利者的所有条件——资历丰富，当过参议员、国务卿、“第一夫人”，对国内外政策了如指掌；口才了得，头脑清楚，竞选团队一流，特别是筹款能力超强。

滕建群认为，希拉里的劣势其实还是和其女性身份有关，这一点在她2008年竞选时就已经暴露出来。虽然希望看到首位美国女总统这样的戏剧性结局的出现，但是美国还是一个相对保守的国家，选择女性总统难度不小。但也有分析师认为，希拉里若参选也须面对困难，她已67岁。此外，希拉里被爆出在担任国务卿期间曾使用私人电子邮箱与他人通信，可能导致泄密，这也将成为被攻击的把柄。

崔磊表示，目前希拉里呼声较高，是因为其女性身份，而且是女强人，很多美国人希望女性出任总统。但她并非稳操胜券，因为民主党已在朝八年，这对民主党不利，而且很多人不希望老面孔当总统，希望是新人。

本版综合新华社京华时报记者程磊潘珊菊

来源时间：2015/4/17   发布时间：2015/4/14

旧文章ID：3223

作者：韩兢，陈伟斌  来源：钱江晚报

　　离2016年大选还有1年多时间，如今人气颇高的美国版“铁娘子”希拉里要想成为美国历史上首位女总统、要在民主党人入主白宫8年后再夺总统大位，希拉里有多少坎要迈过？有多大胜算与不确定因素？有哪些劣势与优势？钱报智库专家特地为我们做出独家解读。

　　女性总统？年纪太大？

　　希拉里究竟胜算几何

　　美国历史上还从未诞生一位女性总统。克林顿曾说希望在其有生之年看到女性出任美国总统。此次再度竞选总统，希拉里女性身份能唤起美国人的支持吗？

　　另外，希拉里今年已67岁，之前也传出健康问题。年龄与健康会成为希拉里竞选总统的短板？

　　而且希拉里如果胜选，这将是在民主党总统奥巴马两届任期之后，又一位民主党人入主白宫。选民不希望民主党获得太多连任是否会成为希拉里竞选不利因素？

　　新华社多媒体中心主任田帆：希拉里的女性身份当然会帮助其获得一定的女性支持。但是毕竟美国政治仍然是两党政治，是非常理性的政治。所以希拉里的女性身份可以帮助其竞选，是有利的因素，但是却不是决定性的因素。

　　现在回头看当年希拉里和奥巴马之间的竞选战，我们可以看到希拉里已经算得上距离美国总统最近的美国女性了。

　　希拉里现在的年龄的确已经是她的短板。但她更大的问题是，对广大美国选民来说，希拉里实在是一张太老的面孔了。因为她在白宫呆得太久，以至于在美国选民心目中，她更像是一个老练的政治家，而这种老练往往是让人厌烦的。选民们其实更喜欢那些带草根气息的新面孔。这也是当年希拉里被奥巴马打败的原因之一。

　　现在很难说究竟希拉里的胜算有多少。美国总统大选是一个漫长的博弈过程，在这个过程中会出现很多变数。虽然现在希拉里占有优势，但是否能长期领跑还很难讲。如果非要我预测的话，大概她现在是有五成把握。

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣：即便现在与她竞争的共和党对手尚未明确，但她自身的一些现实问题，就已经可能对她的竞选产生不利影响。如果希拉里竞选成功等她上任时，已经是69岁了。如果想获得更多的选票，那么她就需要找一个年轻力壮又极为能干的副手。

　　此外，强硬的性格，也不利于希拉里争取中间票，性格太过鲜明，喜欢她的人会很喜欢，但恨她的人也会很恨她。

　　杰布·布什？

　　希拉里最强劲对手是谁

　　希拉里目前在民调中领先民主党及共和党多位已宣布参选的及潜在参选的对手。特别是，共和党内人气很高的的潜在竞选人杰布·布什（J布什）。

　　J布什是美国前总统乔治·H·W·布什的次子、前总统乔治·W·布什的弟弟，被普遍视为参选毫无悬念。那么在民主党内和党外，希拉里面临的最强劲对手会是谁呢？

　　田帆：现在可以断言的是，希拉里在民主党内是已经没有什么强劲对手了。她作为民主党总统候选人胜出应该几无悬念。但是现在无法断言共和党内的情况。

　　从目前民调来看，杰布·布什是最有希望成为候选人的。但是现在共和党内依然还是处于一片混战状态。加上竞选时间又很长，所以共和党内究竟最后谁会胜出，我们都不好说。

　　奥巴马？克林顿？

　　希拉里怎么打这两张牌

　　民主党是现执政党，希拉里又曾是现奥巴马政府的前国务卿。如许多分析家所言，希拉里参选面临的第一个两难选择即如何处理与奥巴马政府的关系。

　　另外希拉里是美国前总统克林顿的妻子。许多民调和评论都显示，克林顿在“后冷战”的诸位美国前总统中“印象分”最高，尤其在内政、经济治理方面得到好评。但克林顿在任内闹出“拉链门”这样的丑闻。究竟希拉里该如何借克林顿的力呢？

田帆：克林顿的助力对希拉里来说肯定是好事。他是以提升经济而在选民心中留下了非常好的印象。选民至今都会怀念他在任时的美国经济。

　　另外他退任后，依旧活跃在国际舞台，在很多领域都发挥着积极作用。在他第二个任期结束后，他还在全球范围内创立了克林顿基金会。这些业绩都会积极地影响着希拉里的竞选成绩。

　　另外希拉里和奥巴马的关系的确是比较微妙。她和奥巴马从竞选对手变成了上下级的关系,而且奥巴马的民意支持率相较开始已跌了很多。所以她既要在竞选中强调自己的不同，又不能太过分地抨击奥巴马的政策。最好的办法是把奥巴马推开，让他排除在选民的话题和视线外。

　　克林顿家族PK布什家族？

　　美国会延续“王朝政治”吗

　　不少人注意到，2016年美国总统选举可能会是克林顿与布什两大政治家族之间的二度角逐。不管是克林顿2.0，还是布什3.0获胜，这是否意味着美国总统选举走上了延续“王朝政治”的传统？

　　田帆：“王朝统治”在美国是有传统的。事实上，在美国不仅仅是这两个家族，另外还有我们众所周知的肯尼迪家族、罗斯福家族等等。美国的政治是一个精英政治。因为它的选举制度决定了，总统选举是一场拼钱、拼人脉的精英竞争。竞选者如果没有雄厚的政治资源，也必定没有竞选经费。所以“王朝政治”是有可能会延续。

　　但是美国也出现了奥巴马这样的草根总统。克林顿也是从一个默默无名的小镇里走出来。他的父亲只是一名推销员，继父是一名赌徒和酒鬼。奥巴马也是如此。

　　从这个角度来说，美国选举过程归根结底还是两党政治，是党派寻找其代言人的过程。所以“家族”并不能起到决定作用，起关键作用的还是党派。

　　会否延续“彪悍”的风格？

　　希拉里若当选对华政策会如何

　　2008年总统选战揭幕之前，希拉里就打出“中国牌”，拿中国议题当垫脚石。这一次，希拉里还会打中国牌吗？经历上次失败的她又会怎么打中国牌呢？另外，在担任国务卿时，希拉里在很多涉华问题处理上表现出强硬态度。有分析称，如果2016年竞选成功，她在对华政策上可能会延续“彪悍”、灵活性欠缺的风格。

　　田帆：希拉里对华政策一直比较强硬。记得她第一次出现在中国人民视野里是在第一次世界妇女大会。当时希拉里才40多岁，就已经表现出了坚定而强硬的对华态度。

　　在克林顿退休后，她彻底从幕后走到了台前，对外展现出了非常强的战斗力和坚韧力。并且在她担任国务卿时，亚太地区再平衡战略等也是她提出的。从她的行事风格来看，她是一个有韧性的人，如果她当选也一定会坚持之前的对华较强硬风格。

　　不过我们应该看见中美关系不是一个人可以决定的，决定中美关系的是中美两国民众的利益。中美之间一直保持的是合作与竞争关系。两国之间也是有很多共同的利益所在，所以说得俗一点，中美之间，好也好不到哪里去，坏也坏不到哪里去。

　　金灿荣：希拉里对华的态度一直很强硬，“亚太再平衡”就是她在就任奥巴马政府国务卿期间主导并设计的，“但也不必太担心，因为希拉里其实对谁都很强硬。”

　　（本报记者 韩兢 陈伟斌）

    (来源:钱江晚报)

来源时间：2015/4/17   发布时间：2015/4/14

旧文章ID：3222

作者：  来源：环球时报

编者按： 去年10月，美国前国务卿基辛格在纽约邀请中国全国人大外事委员会主任委员傅莹一行午宴，围绕世界秩序和中美关系进行了对话。本报近日获得基辛格和傅莹的独家刊发许可。

美国民众普遍认为美国模式是唯一正确的

傅莹：您的新书《论世界秩序》出版以来，受到广泛关注。想请教的是，您认为未来的世界秩序会是怎样的？将如何演变？美国比较实力会继续下降，用旧的手法应对国际事务难以为继，要想保持领导地位，美国将如何调整、又将如何影响秩序的变化？美国对中国这样一些后来者应采取什么姿态？主张开放性、还是排斥性的新秩序？

基辛格：上次我们见面交谈，你从中国的角度谈问题对我很有启发。我想问，你对这个问题怎么看？

傅莹：未来世界秩序的演变会与中美有很大关联。两国如能开展广泛合作，将是建立“新型大国关系”的体现和实践。中美“新型大国关系”对未来的世界秩序将有什么影响？很希望倾听您的思考。

基辛格：我知道，美国外交界有很多人对我书中的观点并不认同，绝大部分美国民众坚持认为美国价值观放之四海而皆准，就外交政策而言，他们普遍认为美国模式是唯一正确的。但我发现，现在我的观点在决策层受到越来越多认可，新书出版以来反响好于预期。尽管如此，我依然认为，能影响美国外交政策的人大都主张，当今国际体系应在较长时间继续发挥作用。

傅莹：我应邀参加过一些美欧论坛，观察到双方有很好的对话和商量习惯，建立起牢固的信任纽带。尤其有重大事件或出现分歧时，总能及时沟通，当然这有特定的历史和政治背景。中美之间情况不同，但也可搭建更多有效沟通的平台，扩大可视合作，尤其在解决双边和世界重大难题上，中美应培养平心静气商议解决办法的习惯。坦率地说，对美中关系进行根本性的哲学评估只能留待下一任美国政府，将来不管是共和党执政还是民主党执政，都要面对这个问题。现政府仍会努力解决两国关系的具体问题。在未来两年我们无法解决哲学性问题，但可以为此奠定基础。需要做两方面努力，一是要避免对抗，二是可以选择一两个大的题目开展合作。从美欧关系的经验看，战后美国在对欧关系上提出一系列重大倡议，包括建立多层次对话机制、实施马歇尔计划等，逐步形成了美欧紧密关系的纽带。如果能与中国也这样就好了。

全国人大常委会委员、全国人大外事委员会主任委员傅莹

政治安全领域，美国仍在分“我们”和“他们”

傅莹：关于未来世界秩序，用您的话讲，做哲学性展望，我的观察是，现存西方主导的国际经济和金融体系在全球化过程中已经敞开，开始容纳更多国家，包括中国, 这些新兴国家不仅成为重要组成部分，也在参与其改革。但是在政治安全领域，对美国来说，仍然分割为“我们”和“他们”，“我们”是指与美国有军事同盟关系的国家，“他们”是指同盟外的国家。这样划线表面上看对经济和贸易往来也许直接影响不大，但在安全方面，非同盟国家会关注和警觉。

如果美国想继续领导世界，要问的是：“亚太再平衡”战略反复强调美日军事同盟是亚太安全的基石，而日本明确把中国作为威胁来源，美国是否考虑到包括中国在内的同盟外国家的感受？美国对未来作何打算，将采取更开放的态度，还是坚持对同盟体系外国家采取排斥立场？中国民众对美日同盟的看法越来越负面，这是否会把中国推向另外抱团的方向？这是美国必须面对的问题。

基辛格：从操作层面看，“再平衡”战略并没有给美国在本地区的军事部署带来实质性变化，也许增加一些军力，也是从中东撤军的结果。我在《论世界秩序》中写到这样的观点，中国的战略是，将美国军力推向尽可能远离中国边界的地方，并且在开发这样的军事能力，这是可以理解的，任何理性的政府都会这么做。

美中签署《上海公报》以来，美方一直明确表达了坚决反对任何国家在亚洲和世界寻求霸权的立场。现在的问题是：两国如何在实现自己目标的同时，不给对方带来压力？也就是说，中国如何在满足合理安全需求的同时，不给外界要将美国赶出南海的印象？美国如何在不过度接近中国边界的情况下，满足自身安全需求？这在我看来是战略性难题，但我不认为美国试图将中国逼入墙角，剥夺中国行动自由。

冷战期间，美苏达成两项制度性安排，一是直通克里姆林宫的热线电话，二是相互通报海上重大行动，双方遵循一定规则，避免迎头相撞。尽管用到热线情况不多，一旦用上就是真格的。如果中美能建立类似安排，出现危机时就管用。

傅莹：中国军队是世界上最独立于美国的军队之一，也是长期受美国拒绝和排斥的结果。从美国对威胁评估的角度，您觉得中国军力在世界上排第几？美国不会侵略中国本土，中国也不会去攻占美国，关注中国威胁的依据是什么？

基辛格：在战略圈的讨论中，总是有对中国威胁的关注。我完全反对美中军事冲突，这对两国都将是灾难性的。我从未听到任何哪怕是观点极端的人，说过美国应当入侵中国。一般观点是，如果中国对邻国施加军事压力，美国必须介入，比如在南海。但从中国历史看，我不认为军事入侵是中国对待他国的方式。美国关于中国的辩论中，没人主张击败中国，也没有任何学派的观点认为美国应打击中国或在军事上削弱中国。

傅莹：中国奉行防御性国防政策，这是宪法规定的。正因如此，美国近期采取的行动和腔调使得其威胁意味更加浓厚。美国战略界人士对中国负面看法的主要原因，是认为中国在海上对邻国示强，中国人感受到的美国威胁也主要来自海上方向。尤其让很多中国人不满的是，近年每次邻国与中国出现纠纷，不管发生了什么，无论是非曲直，美国总是偏袒和支持向中国挑衅的一方。

基辛格：我在一次国际会议上，听到中方官员谈南海问题时说，如果这代人无法解决，就留给下一代人，这应该是官方立场。在此基础上，可以探讨如何就避免采取使局势恶化的行动和维持现状达成共识，当然还要界定现状是什么。其次，很多美国人认为，中国把航行自由看作是中国给予美国的特殊待遇，中方如果能明确讲航行自由是一项国际权利，这两点将有助于拔掉南海问题这根刺儿，减少对美中关系的负面影响。
   傅莹：公海的航行自由无疑是一个国际性原则。西太平洋航线的商业航行自由从未受到影响，近年航运价格一直低迷也说明，并不存在安全因素影响。中国是贸易大国，维护商业航道自由畅通对我们至关重要。据我观察，美国人频繁拿航行自由说事，指的是海军的航行自由吧？
基辛格：海军的行动自由在《联合国海洋法公约》中有规定，这些适用于南海。
傅莹：这两方面分开来讲比较好，混到一起对外界是误导。如果两国海军能就重大军事行动相互通报和海上的一些行为规范达成某种安排的话，会解决不少问题。

美方不能对中国“桌面上握手，桌底下踹脚”

基辛格：从哲学角度看，我们都存在一些问题。例如，无论世界上发生什么事，比如说中东问题，美国报纸都会说应该在美国领导下解决，而不会认为可以依据某些原则来解决。这是美国的惯性思维，必须调整，但需要时间。

傅莹：美国主导的世界秩序是否会逐步开放或者调整？

基辛格：不会，美国人习惯了，对他们来说，世界就该是这样组织的。外国人好像总以为，在美国的什么地方有个大方案，由政府来执行，实际上从来不是这样。美国政府的运作方式是，遇到问题就处理问题。中国人很不一样，你们的方式是概念化的，善于讲动机、讲思维方式，而我们这儿不考虑这些。

傅莹：中国需要积累国际经验，我们在表达自己的观点和解释自己的做法方面可以进一步改善。需要更及时地向世界做出说明，减少误解、避免误读，因为那会留下被人利用的空间。

基辛格：美国总统大选的政治竞争很快就要开始了，共和党候选人很有可能对奥巴马与中方达成的任何协议都提出批评。如果哪个候选人批评他对中国让步太多，你们不必太在意，竞选期间的言论不代表共同立场。

傅莹：我认为中方重视与美方就重大国际和地区问题探讨并合作，但美方不能在“桌子上面跟中国握手，桌子下面对中国踹脚”。当今时代，外交政策的制定不仅是领导人和精英层的事，也有民众和媒体的参与, 决策层不能不考虑他们的观点和意见。

基辛格：这是现代外交的一大难题。但是我这样讲是希望人们能理解美国内部有自己的困难。

傅莹：你怎么看中日关系？

基辛格：美国希望避免中日发生战争，虽然美日有同盟关系，但美不会有意鼓励日本采取任何导致战争的军事行动或者政策。据我所知，美国的政策里没有任何利用日本反对中国的成分。我们应鼓励中国与日本保持良好关系。我主张构建一个亚洲与太平洋共同体，各国都参与其中，美中进行协调合作。

傅莹：你设想的共同体与军事同盟是什么关系？中国领导人也提出打造命运共同体，你的想法是否有交集？

基辛格：我讲的亚太共同体的实质是美中之间的谅解，也包含所有大国。这样就不必担心要面对类似于一战前的那种冲突局面，那个时代，国家按照势力均衡的原则选边站队。

我最担心、思考最多的，是当今世界秩序所发生的变化。19世纪以来世界秩序的中心在欧美，21世纪世界秩序的中心在亚太。亚洲最大的变量是中国在未来20年的持续增长，中国的选择将影响和改变世界。美国必须考虑还有多少时间、多少空间可以维持现存秩序，并需要构思未来的世界秩序。

来源时间：2015/4/17   发布时间：2015/4/16

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作者：环球网论坛  来源：新浪微博

中国倡导的亚投行的建立，极大的触动了美国的神经，中美的博弈进入了一个新阶段。其实尽管美国加大围堵中国的筹码，但中美两个国家开战是不可能打起来的，最多是美国挑拨亚洲个别国家和中国摩擦擦枪走点火。http://t.cn/RACopf3

来源时间：2015/4/17   发布时间：2015/4/16

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作者：战略网  来源：新浪微博

曲星当天在主题为“中美关系——欧亚大陆的世纪对决”的研讨会上重申，中国把美国当成伙伴，中美之间可以建立一种“新型大国关系”，他对中美关系前景持积极乐观的态度，不认为中美之间存在争霸欧亚大陆的“世纪对决”。http://t.cn/RACNo7K

来源时间：2015/4/17   发布时间：2015/4/16

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