作者：彭念  来源：联合早报

今年2月4日是中国传统的立春之日，过了立春之日，就迎来久违的春天。中国古语云：一年之计在于春，可见春天对中国人的重要性。可是就在这喜气洋洋的新春之际，中美关系却遭遇一股寒流。

谁制定规则？

规则是当代国际关系中的一种影响力颇广的制度性约束。一般而言，一旦规则确立，成员国就必须遵守，倘若不遵守，就会遭受惩罚。规则确实是维系世界体系正常运转不可或缺的机制性要素。正因如此，对规则的制定与理解以及执行就显得尤为重要。

在国际关系理论中，处于优势地位的国家试图掌握制定规则的主导权，以保持自身优势地位的延续。对于当今国际关系体系而言，美国是毫无争议的唯一超级大国，尽管不少学者称美国正走向衰落，因此，美国一直掌控制定规则的主导权。

不过，在2015年的国情咨文演讲中，奥巴马却表达了对美国继续享有制定规则主导权的担忧。在演讲中，奥巴马气愤地说道：“中国正想给世界上增速最快的地区确立规则。这会给我们的工人和商业带来不利。我们为什么要让这一切发生？我们应该来书写规则，我们应该来定义游戏规则。”

奥巴马愤愤不平的发问引发中美规则之争。对美国而言，作为全球唯一的超级大国，美国当然享受制定规则的主导权。对中国而言，作为后起之秀，中国当然要反抗这种美式霸权。不突破美国的规则约束，中国永远就只是规则执行者，而非影响规则制定的参与者，乃至主导者。如此一来，中国崛起从何谈起？

因此，参与游戏规则的制定，乃至主导游戏规则的制定将是中国崛起过程中面临的一道坎。早前中国持续巩固上海合作组织，力推金砖五国机制，就被分析人士视为中国谋求定义地区乃至全球秩序的重要举动。中国新一届政府上台之后，大力推动“一带一路”战略，分析人士解读为中国重新定义地区秩序之举。

奥巴马显然早已意识到这一趋势，故而在国情咨文中花费较多篇幅表达愤懑与担忧。2月6日，奥巴马介绍2015年国家安全战略报告时又称，亚太“安全风险及冲突升高”，“美国仍是太平洋大国”，有必要维持区域稳定。美国希望透过建立公开、透明的制度以促进贸易、确保权利和自由。

由此可见，美国将继续不遗余力地谋求继续掌控亚太地区规则的制定主导权。而中国对于地区秩序的追求也很难停止，中美在地区，乃至全球的规则制定之争中，将成为中美关系发展过程中的一个重要关注点。

谁在威胁谁？　　

尽管中国威胁论并不是什么新鲜词，但是这一论调最近在美国掀起一股热潮。始作俑者乃是美国军方。2月4日，美国国会参议院举行新一任国防部长听证会，美国候任防长阿什顿·卡特认为，中国“绝对是在试图恐吓欺负邻邦”。

1月28日，美国众议院军事委员会举行首场听证会，美国国防部主管军事装备和后勤事务的次长肯德尔“直言不讳”地说，“我看到外国尤其是中国正在推进军事现代化，至少在我看来，其目的就是要挫败美国投放军力，挫败美军远征部队在远离本土的地方作战。”

1月27日，在美国参议院军事委员会举行的第二场听证会上，会议主持人、共和党参议员阿约特称：“在亚太地区，中国正利用其历史性的经济增长发展它的军事力量，常常用来欺负邻国，挑战国际法。”

站在美国的视角来看，中国的军事力量的迅速发展正在改变亚太地区的军事平衡格局。一个失衡的亚太军事格局，将严重威胁到美国在该地区的行动自由。作为亚太地区利益的重要相关者，美国需要充分发挥平衡者的角色，提高盟友军事实力以及加强美军在亚太地区的军事部署，将是应对这一变化的军事格局的应有之举。

对于美国军方的这些威胁论调以及威胁举动，中国自然是强烈反驳与充分警惕。美国2010年出台的“重返亚太战略”以及2011年的“亚太再平衡战略”已经将箭头直接指向中国。美国近期强化在亚太地区的军事部署的主要意图，恐怕还是军事遏制中国崛起。站在中国的角度来看，美国正在威胁中国的崛起，中国必须提高自身军事力量，做好万全准备。中国新一届政府上台之后对军队贪腐下狠手，对实战训练提新要求，对建造航母等新式武器下血本，都是中国应对亚太军事格局变动的举措。

因此，从中美双方的视角来看，彼此都认为对方的行动导致了威胁的出现，双方都在采取提高军力的措施来平衡这种变化的军事格局。只不过，这种平衡乃是一种充满风险的恶性循环，也是中美关系中最须要管控的领域。

谁是好朋友？　　

2月5日，奥巴马在出席美国全国祈祷早餐会并发表讲话时称达赖喇嘛为好朋友，并形容达赖喇嘛是实践同情心的一个强有力的榜样。奥巴马的“好朋友”之说马上遭到中国的强烈谴责。如果说奥巴马认为达赖是好朋友，那作为对立面的中国岂不就是敌人？敌人的敌人就是朋友嘛。奥巴马的好朋友之说真可谓一语双关。既抬高了达赖的身份，又有效地打击了中国。只不过，将达赖搬出来，不仅不能显示奥巴马的聪明，反而有一种黔驴技穷的感觉。

总体而言，这一轮的中美交锋以美国率先出击，中国被迫反击上演。接下来双方的具体招数会怎样尚难以预测，但中美在规则制定、军事安全以及外交资源领域的竞争，仍将成为中美关系新一年的主要特征。尽管已经时值春季，但中美关系的寒冬并未消退。

作者是香港浸会大学

政治与国际关系学系博士研究生

站在中国的角度来看，美国正在威胁中国的崛起，中国必须提高自身军事力量，做好万全准备。中国新一届政府上台之后对军队贪腐下狠手，对实战训练提新要求，对建造航母等新式武器下血本，都是中国应对亚太军事格局变动的举措。

来源时间：2015/2/21   发布时间：2015/2/21

旧文章ID：2143

作者：  来源：立场新闻

    羊年農曆新年將至，連不少外國人也被新春氣氛感染；但應把「羊」譯作Sheep（綿羊）、Goat（山羊）還是Ram（公羊），卻難倒了不少外國媒體。

    生肖如龍、蛇及猴的譯法沒有爭議，但諸如羊及牛年，則令外國人較為頭痛。牛在英文中可譯作Ox、Cow或Bull。

    CNN引述專研翻譯及中國神話的港大文學院助理教授余文章表示，雖然中文字「羊」確實可翻譯作Sheep、Goat、Ram等字，甚至可譯作Gazelle（羚羊），但自己傾向將羊譯Goat，因為觀乎「羊字」的古老象形寫法，會發現該字是仿有角羊之形而造。CNN報道指，雖然中國人自古以來均有飼養山羊與綿羊，但綿羊僅限北方草原地帶，山羊更常見。（查看英文原文，请点击此处）

    央視英文新聞網則指，不論是譯作Sheep、Goat、Ram都可以，但指出中國郵政的羊年紀念郵票、與央視春節晚會的吉祥物，均選擇描繪有角羊，中國傳統生肖也沒有指明性別；據央視的說法，似乎也是將羊譯作Goat更合適。（查看英文原文，请点击此处）

    新華社則引述民俗學者指出，山羊在漢族農業社群中較為普遍，傳統的羊生肖畫像亦會畫上山羊鬚，因此應譯為Goat。（查看英文原文，请点击此处）

《華爾街日報》（英文原文）將羊年譯作Year of the Goat，《今日美國報》（英文原文）及居北京外國人網站The Beijinger （英文原文），選擇的是Year of the Sheep。

不過《紐約每日新聞》則以Year of ‘Any Ruminant Horned Animal’ ，即「反芻有角動物年」來形容今年。（查看英文原文，请点击此处）

来源时间：2015/2/20   发布时间：2015/2/16

旧文章ID：2142

作者：  来源：韩国中央日报中文网

    美国总统奥巴马身为口才达人，与中国对话时总是喜欢引用中国的古典名句和名人名言，因为这样显得非常尊重中国，可以收买中国人的人心。2014年11月，奥巴马为参加亚太经合组织（APEC）峰会而访问北京时，曾两次提到邓小平的实事求是精神，强调应该从美中正在合作的实际情况出发对待两国关系。

　　奥巴马经常说，邓小平1979年访问美国为美中关系打下了坚实基础。邓小平访美期间曾头戴牛仔帽子观看篮球比赛，凭借与美国人别无二致的行动收买了美国人的人心。这趟访问使中国能够在过去30多年间远离美国的牵制，在美国建构的国际秩序中尽情谋求国家发展。奥巴马说这番话也是为了暗示中国现在仍然应该遵循邓小平的指示进行发展，相当于为意图挑战美国的中国提出了一个委婉的建议。

　　可能正是因为如此，不久前在本报赞助举行的第一届亚洲大学中国政策研究所（所长 金兴圭（音））研讨会上，有韩国国内学术界人士指出，习近平时代的中国外交有些类似邓小平的韬光养晦策略，属于一种“新韬光养晦”战略，吸引了人们的关注。韬光养晦政策是出现在冷战即将结束的上世纪90年代初，当时中国内部发生1989年六四动乱 ，外部又不断发生东欧社会主义国家崩溃等剧变事件，因此邓小平针对当时的国内外局势提出了28字外交方针。

　　这28字外交方针是“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、绝不当头、有所作为”，经常被概括为“韬光养晦的外交战略”。在这一外交方针的指导下，中国全心全意进行经济建设，最终先后将英国、德国和日本甩在身后，成长为了与美国并称“G2”的世界大国。

　　随着国家实力日渐增强，中国的姿态也越来越高调。评价认为，2008年始自纽约的金融危机席卷全球之后，美国表现疲软，中国开始越来越频繁地挑战美国主导的国际秩序。比如中国当时曾提议用国际货币基金组织（IMF）的特别提款权(SDR)代替美元作为主要货币等等。习近平执政之后，中国在国际社会的声音似乎越来越高。习近平不仅主导成立亚洲基础设施投资银行（AIIB），还提出亚洲的安全由亚洲人负责这一亚洲新安全观，邓小平的韬光养晦方针似乎已经消失于尘埃之中。

　　峨山政策研究院地区研究中心主任金韩权（音）主张，去年11月举行APEC峰会前后，中国再次搬出韬光养晦战略，对其进行了新的诠释。去年12月中旬，中国国务院副总理汪洋在美国芝加哥出席中美商贸联委会（JCCT）时表示“引领世界的是美国。美国已经主导了体系和规则，中国愿意加入这个体系，也尊重这个规则”，似乎仅仅这样说还不足以阐明意思，汪洋副总理接着说“中国没有想法、也没有能力挑战美国，中国尊重美国的主导地位”。

　　进入新年以来，中国知名学者不断表态支持汪副总理的以上发言。人民大学国际关系学院的副院长金灿荣曾在1月10日主张中国会继续展开低姿态外交，两天后北京大学国际关系学院院长贾庆国也出面表示中国无意挑战现在的国际秩序。外交学院院长秦亚青更是表示，虽然有说法认为中国外交变得强硬了，但中国在2050年前都会秉承现在的外交战略。分析认为，所谓“现在的外交战略”就是邓小平的“韬光养晦”战略。

　　那么，中国为什么突然回到“韬光养晦”战略上来了呢？因为中国认为现在的国际环境正在变化。有说法认为，现在的美国和中国都自信能够压制对方。美国认为，只要本国经济恢复，中国实力相差尚远；中国则认为，只要中国的国家力量得到充分发展，足以将赶超美国。然而，最近美国的经济恢复速度远远超过了中国的预期。

　　美国已经将经济增长率提高到3%以上，国内经济局势处于理想状态，失业率也只有5%左右。特别是，美国量产的页岩燃气在地缘政治方面的影响力日渐扩大，致使此前凭借石油武器对美国指手画脚的俄罗斯、伊朗和委内瑞拉等国纷纷陷入经济萎靡状态，发挥了巨大威力。而这些国家都是中国的重要伙伴，因此中国产生了相应的危机感。

　　在这种情况下，中国迅速表现出了不与美国针锋相对的战略姿态，打算继续秉承邓小平的韬光养晦战略，静静的积蓄力量。金韩权博士解释称，习近平时代的新韬光养晦战略与邓小平韬光养晦战略的不同之处在于，中国表现出了强烈决心，绝不会在核心利益上做出让步。

　　那么，现在的问题就是，韩国究竟应该怎么去做？鉴于中国已经放低姿态，预计短期内美中不会出现对决局面，韩国也不需要被迫在美国和中国之间做出抉择。在这种情况下，韩国需要在巩固韩美安全同盟的同时，在经济领域保持与美中两方的合作，秉承实事求是的态度。邓小平的教诲对现在的韩国同样非常适用。

来源时间：2015/2/20   发布时间：2015/2/19

旧文章ID：2141

作者：  来源：多维新闻网

    俄罗斯专家称，可以考虑把科拉半岛某个废弃的海军基地租给北京，允许解放军海军在大西洋部署中国潜艇，威慑华盛顿。

　　在截至今日的条件下，美军95艘远洋水面战舰中仅剩下5艘能自由调派，但是美国打算将其派到西太平洋，对抗实力持续增长的中国人民解放军海军，自然显得非常可笑，因为中国海军实力不仅在迅速增长，而且其速度令美国望尘莫及。也就是说，将来美国海军不会有任何一艘大型水面战舰能自由行动，因为美军充当世界警察，在全球各地承担太多义务，馅饼大得无法一口吞下，自然是“贪多嚼不烂”。

　　俄专家指出，为了侵略他国领土，美国继续发展大型两栖舰和其他登陆保障设备，包括每艘价值14-16亿美元的LX(R)型船坞登陆舰，以及造价已经高达25-30亿美元的最新型“阿利伯克-飞行III”驱逐舰。

　　莫兹戈沃伊认为，俄罗斯和中国如果在美国沿海部署携带远程巡航导弹的核潜艇，就能严重触怒华盛顿，使其胆战心惊。过去200多年，美洲沿岸的大西洋和太平洋成为保护“美国堡垒”的天然“护城河”。现在它们已经变成非常适合从各个方向打击美国的最佳阵地。这个因素在不久的将来可能会对整个地缘政治和地缘战略产生重大影响。

　　俄罗斯885型“白蜡树”级多用途核潜艇首艇“北德文斯克”号就符合这种要求，能够携带32枚巡航导弹。俄海军计划总共采购7艘该型核潜艇，其中3艘为改进版885M型。当然，7艘核潜艇的数量还是太少。但是俄海军现在正在深度改装971型、945型和949A型核潜艇，它们将成为巡航导弹载体，包括能对远程岸上目标实施打击的巡航导弹，其中949AM型核潜艇能携带多达72枚巡航导弹。

　　类似情景在中国人民解放军海军也能看到，093型多用途核潜艇和095型前景核潜艇都能配备“长剑-10K”巡航导弹，其射程超过1500公里，还能使用核弹头。

　　除了核潜艇之外，柴电潜艇也能配备舰对岸型巡航导弹。俄海军06363型系列“比目鱼”柴电潜艇已经携载巡航导弹。中国人民解放军海军041型“元”级潜艇同样如此，它还拥有斯特林型AIP辅助动力装置，能在水下连续停留大约两个星期，不用浮出水面，从而增加了潜艇的隐蔽性和战斗巡逻时间。现已俄军使用电化学发电机的AIP动力装置测试也已接近尾声。由于常规潜艇能够部分承担多用途核潜艇的功能，而且造价便宜得多，因此今后可能会大量建造。

　　俄专家强调，为了使美国感到紧张，需要在其沿海部署大约15艘核潜艇和常规潜艇，其中大西洋沿岸10艘，太平洋沿岸5艘。根据2015年度《世界海军评论》年鉴数据，可以看到，俄罗斯现在就拥有大量潜艇，但是其中一些正在或者将要进行维修和改进。其他一些潜艇，如柴电潜艇，没有能力在美国沿海在水下进行足够长时间的作战值班。

　　另外还要考虑到，在一艘潜艇出海战斗执勤，进入或退出作战区域之时，必须对另外一艘潜艇进行航行间维修或计划维修。也就是说，现在必须拥有至少45-50艘能在远洋活动的多用途核潜艇和常规潜艇，但是现在这种潜艇的数量不到40艘。而且巡航导弹还可能会被拦截，尽管有些困难。

　　很显然，现在是时候开始建造新型核潜艇和常规潜艇，为其配备能够沿低伸弹道近距离(500-2000公里)打击岸边目标的中短程弹道导弹。这种弹道导弹可以在RS-26“边界”洲际导弹基础上研制而成，只是尺寸会稍微小一点，也能以“伊斯坎德尔-M”战役战术导弹为基础。

　　实际上，中国已经拥有这样的潜艇，即032型“清”级常规动力试验艇，其排水量6628吨，是世界上有史以来最大的非核动力潜艇，主要用于测试和完善“巨浪-2”型潜射洲际弹道导弹。中国有能力以其为基础，在最短时间内制造出既能携带弹道导弹，又能携带战略巡航导弹的新型潜艇。

　　莫兹戈沃伊认为，为了降低费用，俄罗斯适合与中国合作，共同使用攻击型潜艇包围“美国堡垒”。毕竟现在中国才是美国海军关注的头号目标。因此俄罗斯可以考虑把科拉半岛某个废弃的海军基地租给北京，允许解放军海军在大西洋部署中国潜艇，威慑华盛顿。

　　当然，美国将会尽一切努力，防止本土遭受如此严峻的威胁。但是，美国为此不仅需要投入巨额资金建设旨在对付巡航导弹的陆基防御系统，而且还要把几乎所有的远洋水面战舰，以及大部分核潜艇撤回到美国沿海，建设梯次反潜反导防御系统。

　　这样一来，美军航母和大型两栖舰将被迫离开远海回国，因为一旦缺少护航舰艇，它们将成为其他国家轻易攻击的目标，哪怕这些国家的实力不是特别强大。

　　美国海军舰队一旦远离世界大洋，必将导致美国经济和政治影响力全面崩溃，促使世界秩序剧烈变动，既有正面变化，也有悲剧影响。

　　因为美国海军在一系列地区，发挥着毫无疑问的世界警察作用，遏制某些国家的极端主义和侵略意图。但是，众所周知，神位不会长期空置。在10-15年之内，中国人民解放军海军就将取代美国海军的地位。

　　因此，美国副国务卿高特莫勒不应当为了恐吓俄罗斯，声称采取一系列军事措施而打开潘多拉的魔盒，因为在此方面的任何行动都是双刃剑，谁输谁赢不得而知。

来源时间：2015/2/20   发布时间：2015/2/19

旧文章ID：2140

作者：马骁  来源：《北京青年报》

　　美国总统贝拉克·奥巴马18日在出席国际反恐峰会时表示，美国打击恐怖主义并不是与伊斯兰教作战，“伊斯兰国”和“基地”等极端组织的领导人是恐怖分子，并不是宗教领袖。

　　此次由奥巴马提议举行的反恐峰会于17日开幕，为期3天，重点探讨如何“遏制暴力极端主义”，约60个国家代表出席。

　　奥巴马在发言中说：“我们并不是在同伊斯兰教作战——我们是在同那些滥用伊斯兰教的人作战。”

　　奥巴马说，很多穆斯林社会的人受到蛊惑，认为伊斯兰教与宽容和现代生活不相容，但“很多领导人像我一样反对这种看法，即‘伊斯兰国’之类的恐怖分子真正代表伊斯兰教。有人说我们在打压伊斯兰教，穆斯林领袖们应该站出来驳斥。”

　　此前数周，美国政府一直拒绝将极端暴力行为与伊斯兰教相联系，包括回避将发生在巴黎和其他西方城市的恐怖袭击称为“伊斯兰极端主义”。这种含糊态度招致一些批评。对此，奥巴马回应说，如果将“伊斯兰国”和“基地”组织与伊斯兰教联系到一起，将落入这些组织的宣传圈套。

　　否定恐怖分子的宗教合法性对打击极端组织的招募活动至关重要。有分析称，这是奥巴马否认将恐怖主义与伊斯兰教相联系的重要原因。

　　关于如何打击恐怖主义，奥巴马认为，单纯依靠军事手段不可能赢得胜利。

　　奥巴马说，世界上绝大多数穆斯林并不认同“伊斯兰国”的暴力行为，也不认为伊斯兰教被西方价值观“污染”，但鼓吹伊斯兰教受到侵害确实让人更容易走向极端主义。

　　参加反恐峰会的许多教师、企业负责人还讨论了如何照顾那些被边缘化的年轻人。奥巴马此前在《洛杉矶时报》上刊文称，当人们感觉社会不公和腐朽，而且没有机会改善自身生活的时候，他们就会产生不满，而这种不满恰好被恐怖分子利用。文章说，世界应当给予年轻人更多的关怀，政府在这些方面的缺失给了恐怖分子可乘之机。文/马骁(新华社特稿)

　　http://epaper.ynet.com/html/2015-02/20/content_117668.htm?div=-1

来源时间：2015/2/20   发布时间：2015/2/20

旧文章ID：2136

作者：头条新闻  来源：新浪微博

为庆祝中国春节，美国财政部造币和印钞局近期发行了羊年限量版“吉利钱”。所有“吉利钱”的编号都以“8888”开头，1美元装在横版大红卡片中，卡片上写着“福禄寿喜临门，金银财宝齐来”、“恭喜发财”……我们过个年，老外也够忙活的http://t.cn/RwXqZzc

来源时间：2015/2/20   发布时间：2015/2/20

旧文章ID：2135

作者：航空物语  来源：新浪微博

海南航空已于近日向美国交通部申请开通『北京-圣何塞(硅谷)』，『上海-西雅图』和『上海-波士顿』航线，预计2015年第二季度开航。中国民航局已经批准这三条航线的申请。

来源时间：2015/2/20   发布时间：2015/2/20

旧文章ID：2134