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奥巴马未竟的变革

作者:孙兴杰  来源:《北京青年报》

    导读:中产阶层经济的核心还是公平正义的分配,但奥巴马并没有国会的支撑,众议院掌握着钱袋子,奥巴马的改革蓝图也许只是画饼充饥。

    当地时间20日晚,美国总统奥巴马在国会发表国情咨文演说,阐述他在2015年对内、对外的施政纲领。

    奥巴马在2015年的国情咨文中不仅列举了自己的两届总统任期的伟大成绩,也描绘了未来改革的远景和蓝图,与2008年竞选的口号“变革”遥相呼应。奥巴马系统阐述了中产阶层经济学的含义,也可以说是奥巴马经济学,与承诺的改革蓝图相比,奥巴马在六年的总统任期中推动的改革远没有这一年的国情咨文中罗列得多。

    奥巴马在未来两年是做跛脚鸭还是做改革的斗士呢?今年的国情咨文可以作为一个对照表,以此来检验奥巴马改革的诚意和意志力。奥巴马背后的众议院议长博纳比较不屑的表情,似乎提前预设了奥巴马改革多半是未竟的改革承诺。

    结束两场危机

    八年总统任期,时间所剩无几,奥巴马似乎非常迫切想给自己来个盖棺定论。从国情咨文中可以看出,奥巴马自认为最伟大的政绩是结束了两场危机:一是海外战争的危机。反恐战争在今年正式结束,留在伊拉克和阿富汗两个战场的美军部队不足2万人,而此前曾经有十几万大军在两个战场作战。二是结束了2008年以来的经济危机。美国经济进入快速复苏的轨道,失业率降至新低,与经济低迷不振的日本和欧洲相比,奥巴马有足够的信心宣布美国归来。

    美国衰落的悲观气氛在今年的国情咨文中已经荡然无存,奥巴马关注的是美国领导世界的能力和办法,一是增强美国经济主导和引领世界的能力,二是加强美国的外交与军事能力,内实而外强,奥巴马对多极化的趋势绝口未提,这算不算是一种自信呢?

    向中产阶级提供福利

    奥巴马在内政方面最大的成绩当属通过医保改革方案,他在国情咨文中也没有忘记,而医保改革已经让共和党非常恼怒,此前也因为这个改革而闹得两党僵持,联邦政府关门十几天。在中产阶层经济学的蓝图中,中下层人民的福利、技能、薪水是奥巴马所关注的,他的理由很简单,这些人是美国经济增长,美国参与世界经济竞争的中流砥柱。

    在经合组织成员国中,美国算不上合格的福利国家,比如美国4300万员工没有带薪病假或产假,奥巴马准备为这些人争取7天带薪假期。与北欧国家从摇篮到坟墓的高福利相比,美国更重视激活人的主动性,就像奥巴马提到的一对夫妇在经济危机中作出了巨大的牺牲。

    上个世纪经济大危机之后,民主党和共和党的分歧主要集中于市场和政府之间的边界问题,是自由市场多一点,还是社会福利多一些。归根结底还是个分配问题,共和党更关注市场的作用,认为自由市场是经济活力的来源,减税是刺激经济的重要举措,富人有了投资的意愿,财富就会外溢到社会各个阶层。而民主党更倾向公平的分配,政府需要在二次分配中扮演更重要的角色,只有中下层民众有了更好的教育和工作,社会经济才能更加繁荣。两党的政策各有千秋,美国政府的经济政策也在市场与政府之间不断摇摆,小布什上台之后就推行了十年减税行动,金融市场的过分膨胀带来了经济危机,奥巴马上台之后就力推医保改革,为中下层民众争取福利。

    在今年的国情咨文中,奥巴马描述了美国福利国家未来的建设前景。首先是福利待遇需要提高,从育儿、教育、医疗、培训等各方面需要向中产阶层让利。比如说,奥巴马特意提到了托儿服务的问题,看上去这是很小的问题,但是对美国双职工家庭来说,托儿服务是个大问题,在孩子没有上学之前托儿服务的费用非常高昂,如果一方留在家中照顾孩子的话,几年下来对职业技能是很大的损伤,不利于再次就业。因此,奥巴马准备创造更多的托儿名额,为每名儿童提供最高3000美元的税收减免。

    另外一个领域是希望社区大学能够免费,到2020年,三分之二的工作岗位需要高等教育学历,社区大学为更多的美国青年人提供教育机会,而不用背负着沉重的学费压力。第二次世界大战之后,美国为复员士兵提供了受教育的机会,也是助推战后经济繁荣的重要动力。

    推进税改拿富人开刀

    向中产阶级提供福利,意味着需要大量的资金,那钱从哪里来呢?奥巴马准备拿富人开刀,推进税收改革,打击避税,不再像投资海外的大公司提供税收优惠。这些钱用来弥补中产阶层税收减免带来的财政损失,税收改革扮演了均衡贫富的杠杆。对于这样的政策,掌控参众两院的共和党估计不会松口。奥巴马提出的这个问题的确值得关注,美国近十年来全国家庭收入的中值在下降,最富有的1%的家庭占有的财富持续增长,贫富差距在扩大,对很多中下层民众来说,经济增长变成了与自己没有关系的事情。奥巴马呼吁提高最低工资水平。

    中产阶层经济的核心还是公平正义的分配,但奥巴马并没有国会的支撑,众议院掌握着钱袋子,奥巴马的改革蓝图也许只是画饼充饥。但美国经济复苏的势头、第一能源生产国地位让奥巴马的底气增长了不少,很霸气地提出不应该由中国来制定经济规则,也很骄傲地宣称在美国的制裁下俄罗斯经济陷入困境。由此,奥巴马也是信心满满地认为美国要塑造即将到来的世界。也许,这是奥巴马对未来的总统提出的殷殷期许,设定了2016年总统大选的议题。图示制作/王慧
   http://epaper.ynet.com/html/2015-01/23/content_111868.htm?div=-1

来源时间:2015/1/23   发布时间:2015/1/23

旧文章ID:1521

【奥巴马和卡梅伦的感情与日俱增】

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作者:谷大白话  来源:新浪微博

最近,奥巴马和卡梅伦的感情与日俱增。奥巴马盛赞卡相是“最亲近最信赖的伙伴之一”,是“伟大的朋友”。而卡梅伦也向媒体曝光,奥巴马经常跟他称兄道弟。之后,有心人发现,奥巴马在推上关注了卡相。但尴尬的是,奥巴马fo错了人他fo的“卡梅伦”是个爱打游戏的美国男子。目前该男子已遭围观。

来源时间:2015/1/23   发布时间:2015/1/23

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【365翻译:搭建跨境电商语言平台,实现在线交易零障碍】

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作者:朝闻通资讯  来源:新浪微博

阿里巴巴超大规模的IPO上市,宣告中国互联网电子商务终于达到本来应处的位置:中美两国电商共同站到世界互联网第一梯队。http://t.cn/RZTdl0j

来源时间:2015/1/23   发布时间:2015/1/23

旧文章ID:1519

【美媒称中俄结伙削弱美国的九种方式 】

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作者:环球网军事  来源:新浪微博

美媒称中俄结伙削弱美国的九种方式 俄罗斯和中国的协作如今达到前所未有的程度,两国的合作几乎毫无例外地具有反美和反西方的后果。俄中及一帮卫星国试图削弱美国的权力,把美国从世界领袖的位子上赶下来,并建立一个新的、反西方的全球权力格局。http://t.cn/RZTuQgB

来源时间:2015/1/23   发布时间:2015/1/23

旧文章ID:1518

【中国驻美大使崔天凯回应奥巴马:亚洲贸易规则大家定】

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作者:大公网-财经  来源:新浪微博

综合中新社、路透社21日消息:中国驻美大使崔天凯21日就美国总统奥巴马国情咨文涉华内容表示,中美经贸关系本质是互利共赢,规则应由大家一起定。http://t.cn/RZTg1eM

来源时间:2015/1/23   发布时间:2015/1/23

旧文章ID:1517

【版纳植物园在文山发现红杉属化石】

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作者:云南网  来源:新浪微博

西双版纳热带植物园的研究人员最近在文山州的地层中发现了大量保存精美的红杉属化石,确定为新种马关红杉。红杉属只有北美红杉一个种,也就是在美国。中美相隔甚远,马关红杉却与北美红杉有亲缘关系,对研究生物地理、气候变化很有意义。http://t.cn/RZTB9gj

来源时间:2015/1/23   发布时间:2015/1/23

旧文章ID:1516

【中国就美中轮胎争端案表示严重关切】

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作者:华尔街日报中文网  来源:新浪微博

中国商务部表示,美国决定对原产于中国的乘用车轮胎征收更多反倾销税,中国政府对此表示严重关切。2009年WTO在中美轮胎纠纷案中做出有利于美国的裁决,随后中国采取报复,宣布对美国鸡肉、尼龙等征收进口关税,成为中美最大贸易争端之一。 http://t.cn/RZTeyva

来源时间:2015/1/23   发布时间:2015/1/23

旧文章ID:1515

外交学院美国“知华派”专家评估项目组发布排名报告

作者:人民网国际频道  来源:人民网

外交学院15日召开“美国知华派与未来的中美关系学术研讨会”,会上发表了外交学院美国知华派专家评估项目组初步报告。根据对美政策影响力、学术影响力和社会影响力三大指标测算,大卫·兰普顿、沈大伟、金骏远、李成和李侃如等人位列报告中评估的美国知华派学者前20名。

    这项评估由外交学院副院长王帆教授发起并负责,外交学院国际关系研究所部分教师与博士历时半年完成。报告以研究当前中美关系与中国政治、经济、安全政策的美国学者为分析对象,选取了当前对中美关系最具突出重要性的战略问题、中国军力问题、台湾问题、中美经贸问题、全球与地区热点问题、网络安全等13个问题进行评估,并对这些问题的重要性程度进行了不同层次的区分,以此对所选定的专家在过去十年内的综合影响力进行评估。值得注意的是,项目组选取的专家涵盖了美国政府、军方、智库与高校等多个领域,总人数达158人,具有很强的代表性。

    对于此项评估的目的,王帆教授表示,随着中美关系日以具有世界影响和全球意义,中美新型大国关系的构建进入了新阶段,中美之间在加强彼此合作的同时,竞争关系也日益凸显,两国由误判、误读和误解等造成的摩擦风险也在加大,在此基础上,建立一套完整而科学的美国知华派专家评估体系,对于我们了解美国政策界和思想界对华态度走向,加强两国战略互信、实现两国聚同化异等,都有着重要的现实意义。同时,美国中生代的知华派专家正对美国未来的对华战略产生愈发明显的影响,分析他们的观点,评估其在美国的政策影响力、学术影响力和社会影响力,对我们更有针对性地研究和制定对美政策将大有帮助。

    遵循价值中立原则并基于客观数据进行评判,报告最终列举了排名居前20位的美国知华派专家,其中包括大卫·兰普顿(David Lampton)、沈大伟(David Shanbaugh)、金骏远(Avery Goldstein)、李成(Cheng Li)、李侃如(Kenneth G·Lieberthal)等人。

    来自外交学院、中央党校、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院、中国现代国际关系研究院等多个国内知名高校与科研机构的与会专家学者肯定该项目研究的学术与政策价值,表示在当前中美关系处于新变革的历史时期中,这样的研究不仅在国内具有开创性和引领性,而且也会对美国加深对华了解、促进两国知识界与政策界的良性认知互动产生积极影响。

    据了解,项目组会在综合此次会议的讨论成果和专家们评估意见的基础上,对现有研究进行更为深入的分析和修改,争取在近期形成报告的最终版本,本网将持续关注此项研究的后续进展。

来源时间:2015/1/22   发布时间:2015/1/22

外交学院发布美国中国问题专家排名,兰普顿居首

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作者:毛莉  来源:中国社会科学报

1月15日,由外交学院国际关系研究所课题组完成的《美国知华派评估报告》在京发布。报告选取美国高校、智库、政府及军方的158名知华派专家为研究对象,分析他们在2003—2013年这十年内的观点并对其影响力进行评估。报告显示,美国中国问题专家戴维·兰普顿名列美国知华派专家榜单首位,沈大伟、李成、傅泰林和李侃如等人排名前20位。

  多位中生代学者跻身前二十名

  兰普顿为约翰·霍普金斯大学国际问题高级研究院中国项目主任,曾多年担任美中关系全国委员会会长。他致力于中国问题研究40余年,是美国学界少有的能从政治、外交、社会各领域全面解读中国的专家。

  值得注意的是,除了兰普顿、沈大伟、李侃如这样的“老牌”学者外,有多位中生代学者跻身前20名。“在美国的中国问题专家中,一批中生代学者正在崛起,他们的观点和看法将对美国涉华政策产生越来越大的影响。”课题组负责人、外交学院副院长王帆认为,为中美关系发展长远计,我们应该给予这批中生代学者足够的重视。

  排名第八的傅泰林就是一名“70后”。傅泰林任职于麻省理工学院政治学系,是美国知名南海问题专家。中国社会科学院美国研究所研究员周琪介绍,傅泰林在南海问题上的态度比较温和,主张用妥善的方法而非冲突、对抗的方式解决南海争端。

  学术影响力指标权重最大

  报告的评价体系主要由学术影响力、政策影响力和社会影响力三大指标构成。学术影响力是政策影响力和社会影响力的基础,在评价体系中所占权重最大,为40%。学术影响力主要考察发文数量、刊物级别及被引用次数。据介绍,一些著名中国问题专家在2003—2013年期间,由于年龄较大或已退休等原因基本没有新著产生,无从计算其最终得分,因此没有引入排名。

来源时间:2015/1/22   发布时间:2015/1/22

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中国与全球化智库:2015,中国与全球化展望

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作者:孙玉红  来源:中国与全球化智库(CCG)

    中国与全球化智库(CCG)作为以研究”中国与全球化”为已任的智库,在2015来临之际,对新的一年中国与全球化的进程进行展望,以作新年祝愿。

    站在2015年的岁首回望中国近代史,我们看到中国是在向国际化一步步走来的。

    二百年前,1815年,清政府定禁鸦片令;嘉庆皇帝整饬洋行。“禁民人私为夷人服役,洋行不得搭盖夷式房屋,铺户不得用夷字店号,不准内地民人私往夷人馆舍。”以闭关抵御来自世界的威胁;一百年前的1915年,中国已经开始走出去,派人参加巴拿马——太平洋国际博览会了。中国作为国际博览会的初次参展者,第一次在世界舞台上公开露面,取得了令世界瞩目的成绩。

    2015年,中国在国际化的进程上必然会有载入史册的变化。国际媒体曾评价2008年北京奥运会是中国正式走向世界的社交舞会,那7年后的2015年中国就是国际化的主场。在国家层面上,中国的崛起,在国际上发挥更重要的作用已无悬念。国际货币基金组织的数据显示,按照购买力平价衡量,2014年,中国超越了美国,成为世界上最大的经济体;虽然从整体实力上还有相当差距,但是即使作为亚军在全球化的赛场也是当之无愧的主角。从APEC会议我们可以看到,中国在国际会议中已在谋求做议程制定者而不仅仅是参与者了。

    而从经济和社会层面观察到的国际化可能会更有意义。中国与全球化智库对于全球化的研究视点是“企业国际化”和“人才国际化”。企业和人才在全世界的自由流动所带来的巨大能量和机会,不仅仅为中国带来新的增长,也会为世界带来新的动力。

    在过去的几个月内中国与全球化智库相继发布《中国企业国际化报告(2014)》蓝皮书、《中国留学报告2014年报告》蓝皮书和《海外华人华侨专业人士报告2014》蓝皮书,对中国企业国际化、人才国际化的路线图进行了清晰的梳理,并提出了相关政策建议。基于对2014年的解读,在此对2015进行大胆预测:

    1、中国企业国际化的步伐更快,“一路一带”带来新的机会,将会发生更多、更有影响力的兼并收购事件。2014年是中国企业国际化的分水岭。中国企业对海外投资即将超过外商对中国的投资。2014年,国家发改委、商务部先后对中国企业对外投资审批政策进行了调整,随着对外投资政策的进一步宽松,中国企业走出去的政策障碍进一步减少,企业对海外投资动作更快、效率更高。

    2、民营企业将是对外投资的主力军。尤其是在美国市场,去年民营企业的投资金额占中国对美投资总额的76% ,2015年这一趋势将更加明显,中国民营企业在全世界范围的影响力进一步增强。作为市场导向的民营企业,面对国内产能的饱和以及房地产下行带来的压力,海外市场成为他们的重要选择。

    3、走出去的企业仍将面临着风险和挑战。国际市场并不是一片蓝海,其与国内市场一样充满竞争、风险与挑战;同时,国内企业由于国际市场运营经验不足,对市场和非市场风险认识和防范不足,将导致危机事件、整合不利以及投资失败的事件的发生。因此,走出去的企业应该做好充分的准备迎接走出去的挑战。

    4、美国对中国商务人士实行十年签证政策,对学生实行五年签证政策,将会对中国企业和中国人在中美之间的流动产生重要影响。中国家庭在美置业将迅速增长,投资移民将持续增长。美国经济的复苏,房地产的繁荣,更多中国房地产企业在美国赢得经验,站稳脚跟,使能中国家庭在美置业更加便利。很多置业将不与移民挂钩,主要是为投资盈利。移民热度有所降低。

    5、美国、加拿大等国家对中国的十年签证政策将催生赴海外求医和经商潮。由于签证便利使说走就走的旅行成为可能,美国等地的优质的医疗资源将吸引更多有需求的中国患者赴美求医,相关服务将迅速发展起来。

    6、其他国家对中国签证政策的便利和效率的提高,使中国人全球置业更加普遍,中国房产企业全球化发展的路径更加清晰。

    7、中国赴海外留学人数持续增长,留学趋向低龄化,目的国更加多元化;由于中国经济增长迅速,发展机会越来越有吸引力,留学回国人员也将持续增长,2015年回国人数将接近甚至超过当年出国人数。

    8、全球人才竞争更加明显,中国将欢迎更多国外专家人才来华。由于相关政策的调整,到中国的外国留学生人数增加,北京等大城市外国专家占总人口比例将逐渐增加。

    9、由于回国签证的更加便利,海外6000万华侨华人( 特别是400万专业人士) 回国更加方便,将进一步促进国内科技交流、创业、投资、教育等相关领域的迅速发展。

    10、为培养适应全球化发展的人才需要,国内国际学校将得到迅速发展。与大批出国留学相对应,形成一股在国内接受国际化教育的浪潮。这股趋势将进一步推动中国的教育改革,推动基础教育与国际化教育接轨。

    企业国际化、人才国际化和家庭的国际化流动,将使中国进一步融入国际社会;也使世界经济更多的得益于来自中国的增长动力。中国将成为全球化的主场,2015年之后的全球化将会是有鲜明中国特色的全球化。

    本文由中国与全球化智库授权发表,本文仅代表该机构观点。中国与全球化智库(CCG)致力于研究中国在全球化进程中所面临的机遇与挑战等重要课题,为中国的进步与发展提供战略性、可行性、及时性的建议和政策研究。

    查看原文,点击此处

来源时间:2015/1/22   发布时间:2015/1/6

旧文章ID:1495