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台退将萧天流:陆军演三重点 测试美国反应

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作者:方敬为  来源:中评社

解放军4日起展开4天的环台实弹军演。台陆军退役少将、前军备局采购管理处处长萧天流接受中评社访问表示,此次军演规模前所未见,他认为,解放军这次演习有三个重点,包括展现封锁台湾的能力、消除“海峡中线”制约,增加对台战略空间、未来若朝向常态化,则有加剧对台军方疲劳轰炸的效果。

萧天流,金门人,曾任“国防部”军备局采购管理处处长、驻美军事采购团团长,退役陆军少将。

美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)2日访台挑起两岸敏感神经,解放军宣布4日中午12点至8日上午10点在台湾周边7处海域和空域进行军事演训行动,并组织实弹射击,提醒期间有关船只、飞行器避免进入上述海域、空域,形同另类的“锁台”情境,影响台湾的海空运输。

针对解放军环台军演,萧天流表示,过去解放军的演习范围都只在台湾“海峡中线”西侧,1996年台海危机时,即便解放军朝台湾实弹射击,顶多也只是迫近“台海中线”,从没有像这次直接涵盖台湾岛周边的作法,这次可以说直接压迫台湾的安全空间,甚至进到台湾12海里的范围内,以军事行为来说,是相当具有威胁及挑衅意味的作法。

萧天流认为,这次解放军环台军演有三个重点,首先是对外展现封锁台湾的能力,尤其是做给美国看,因为这场军演主要是反制美国过度操作台湾问题,所以解放军以环台军演,营造“锁台”情境,除了对台压迫之外,也是在测试美方的反应,如果美国、台湾都没有应对作为,就会进入到第二个重点,也就是解放军未来的军事行动将消除“海峡中线”的制约。

萧天流指出,解放军这次大步跨过台湾“海峡中线”,就是要看看美台的反应,事实上,中方从没有承认过有所谓的“台海中线”存在,那是两岸关系稳定时,双方约定俗成的默契,过去解放军的军事演习多在“中线”以西,是在两岸还有互信的基础之下,如今美国打“台湾牌”已到达改变两岸现状的地步,所以解放军也以改变往例的方式,增加对台战略空间,对台湾的安全风险形成巨大压力。

最后则是,萧天流说,若相关模式的军事演习朝向常态化,则有加剧对台军方疲劳轰炸的效果。他表示,可以发现,解放军这次一宣布环台军演,立即对台湾海空运输造重冲击,台湾军方动员应变的规模也因此大幅增加,更容易对台湾达到消耗战的效果,军人必须因此整装待发、随时待命,对台湾的军事支出、军人、军备的养护都是一大损耗。倘若后续解放军不只常态化进行环台军演,甚至延长演训天数,还可能导致天然气等进口物资受阻等疑虑,所以这样的军演形式不只在安全上对台湾构成危机,在经贸、能源、对外运输上都可能受牵连。

来源时间:2022/8/5   发布时间:2022/8/5

旧文章ID:28053

连续第四天批评佩洛西访台 王毅指美国一手策划挑起事端

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作者:王纬温  来源:联合早报

中国国务委员兼外长王毅星期四进一步批评美国众议院议长佩洛西访台是“狂躁、不负责任、极不理性的行径”,同时指责美国“一手策划和挑起”这次事件。受访两岸学者解读,王毅连日升级对美外交战,意在合理化中国大陆目前对台加码军事、经贸等反制;北京目前不认为佩洛西访台将是孤立事件。

据中国外交部官网发布的消息,王毅星期四(8月4日)在柬埔寨金边出席亚细安与对话伙伴外长系列会议期间,再批评佩洛西访台是一场“表演”,也是美国政治、外交和信誉的“再一次破产”,证明美国是“台海和平的最大破坏者”“地区稳定的最大麻烦制造者”,证明美国印太战略极具对抗性和危害性。

这已是王毅连续第四天就佩洛西访台发声。王毅星期四也为中国采取的反制措施辩护,称这场危机被强加于中国,中国为避免危机已做出最大外交努力;如果不坚决抵制美国的行径,尊重主权和领土完整的国际关系原则将成为“一纸空文”。

王毅还说,中国当前和今后采取的综合措施,是“必要、及时的防守反制”,旨在维护国家主权和安全,是对挑衅者的警示,预示中国后续还将出台更多反制措施。

台学者:口水战连日升级王毅意在合理化对台反制

台湾淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新接受《联合早报》访问时分析,王毅连日对美升级外交口水战,意在合理化大陆目前对台采取的军事、经贸反制,摆出强硬外交姿态则是为了向国内民众有所交代。

他认为,大陆实际上一直在寻找机会否定台海中线,同时让台海成为非国际水域;佩洛西访台则提供大陆实现这些目标的借口,还落实对台湾的封锁。

南京大学国际关系学院院长朱锋受访时则说,佩洛西访台实际上已造成“第四次台湾海峡危机”,并成为中美围绕台湾问题交锋的新战场。

他指出,尽管未酿成两国军事上对峙的危险局面,但外交口水战还在不断延烧,“肯定会给中美带来新的紧张和不安”。

朱锋解读,大陆目前不认为佩洛西访台将是孤立事件,担忧美国不断打“台湾牌”的同时,行政和立法部门还将继续“唱双簧”,即拜登政府强调“一中政策”不变,但国会却不断推动涉台政策调整。此外,美国国会议员未来访台频率和次数也可能上升。

尽管中美双方都已宣布两国外长不会在柬埔寨举行会晤,但朱锋与陈一新都认为,中美近月一波频密的高层对话不会因佩洛西访台陷入停摆。

陈一新认为,中美在佩洛西访台前其实已有良好沟通,双方都知道彼此接下来会做什么,否则佩洛西搭乘的飞机不会安然无恙降落台北。他说:“美国也有一点默许中国(大陆)对台湾施加一点压力。”

学者:中美元首年底前会晤可能性还是挺大的

陈一新评估,中美高层对话未来还可能更密集,通过建立更多沟通机制,对台湾问题分歧加强管控。

朱锋则预期,中美元首年底前举行面对面会晤“可能性还是挺大的”,原因是两国目前都认为不论双方如何争吵,沟通对话还是很重要并有必要继续下去。

另一方面,中国外交部发言人华春莹星期四在例行记者会上,证实中国不再安排中日外长在金边会晤,原因是日本同七国集团(G7)国家发表指责中国的共同声明,“替美国侵犯中国主权的行径张目”。

华春莹也说:“日本在台湾问题上负有历史罪责,没有任何资格就涉台问题说三道四。”

来源时间:2022/8/5   发布时间:2022/8/5

旧文章ID:28052

美媒:敏感时刻,美“台湾政策法”提案延迟审议

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作者:丁雨晴  来源:环球时报

美国彭博社4日称,知情人士透露,拜登政府正在对民主党参议员展开游说活动,以制止一项或将改变美国对台湾政策的提案。

这项名为“2022年台湾政策法案”的提案不但要向台湾提供45亿美元安全援助,还包括支持台湾参加国际组织、支持为驻美国台北经济文化代表处更名、正式将台湾指定为主要非北约盟友等内容。这项立法被认为将是“自1979年‘与台湾关系法’以来美国对台政策最全面的调整”。参议院外交关系委员会原定于周三对这项提案开展表决活动,但在事前临时以参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯必须参与院会事宜为由,延迟审议该提案。同日,美国参议院正在推进批准芬兰、瑞典加入北约的相关提案。

“白宫非常担心,”参议院外交关系委员会成员、民主党参议员墨菲表示,“我(也)深感忧虑。”墨菲称,该委员会正将该立法工作推迟到今年9月进行,而且有可能改写有关条款。

据报道,美国现任政府已经在努力应对与日俱增的美中摩擦,而美国众议院议长佩洛西本周窜访台湾进一步加剧美中摩擦。在美媒爆出白宫试图为这项提案“踩刹车”之前,虽然美参议院给出推迟审议缘由,但台湾“中央社”报道认为,此时正值台海局势紧张之际,美国国会此举可能是不想刺激大陆,避免进一步加剧紧张局势。

联合推出这项提案的参议院外交关系委员会主席、民主党参议员梅嫩德斯和共和党参议员格雷厄姆都是对华鹰派。格雷厄姆怒批白宫试图阻碍该提案,宣称如果将该提案拿到参议院进行表决,将以压倒性的多数获得通过。白宫没有立刻回应相关置评请求。上述知情人士表示,拜登政府认为这项立法将适得其反,将会扰乱美国数十年来一直奉行的“战略模糊”做法。

中国外交部已多次重申,世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。任何人都不要错估中国政府和人民捍卫国家主权和领土完整、实现国家统一和民族复兴的坚强决心、坚定意志和强大能力。

来源时间:2022/8/5   发布时间:2022/8/5

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约瑟夫·奈:应对中国,美先正己

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作者:  来源:环球时报

世界报业辛迪加网站8月3日文章,原题:美国的中国挑战 在今年7月的阿斯彭战略安全论坛上,许多分析人士预测,中国的国内生产总值(按市场汇率计算)将在下一个十年初超过美国。中国是否在寻求在2049年新中国成立100周年时取代美国成为世界头号强国?一些人危言耸听,将中国人描述为“10英尺高”。但一位经验丰富的与会者开玩笑说,与美国的6英尺2英寸相比,中国更像是5英尺10英寸。无论如何,中国过去几十年取得了令人瞩目的进步,美国战略家称其为大国竞争中“步步紧逼的挑战”。

未来30年会发生什么,将取决于许多未知因素。从来没有一个单一的未来,只有许多可能的场景,而哪一种场景变得更有可能,部分取决于中国的行为和美国选择的回应方式。同样,美国应对中国挑战时也面临着许多可能的失败。因此,一个审慎的战略必须考虑到多种情况。最严重的失败是一场大的战争。即使美国获胜,世界最大的两个经济体之间的军事冲突也会使俄乌冲突的全球经济影响相形见绌。

第二类灾难是美国国内政治对中国的日益妖魔化所引发的长期冷战。这样的结果将阻止中美在管理世界经济或应对疫情和气候变化等方面的合作。同样,中美竞争阻碍在减缓核武器和生物武器扩散方面的合作,将使各方付出高昂的代价。

如果美国无法处理国内政治两极分化,无法解决社会和经济问题,导致失去重心,并严重削弱使其能够与崛起的中国成功竞争的技术活力,那么美国也会受到影响。同样,遏制移民或削弱美国对国际机构和联盟支持的民粹主义的发展,也可能导致竞争失败。

最后,美国的构想和价值观也可能出现失败。可以肯定的是,务实和审慎是成功的对华战略的必要条件。软实力是通过吸引而不是胁迫盟友使美国受益。这就是为什么美国对中国挑战的成功回应要从国内开始。

美国当初创建国际机构以制定标准和管理国际依存关系,现在它应该加强对这些国际机构的参与和补充。在国际依存问题上尽可能与中国合作也很重要。

澳大利亚前总理陆克文主张设定一个“有管控的战略竞争”的目标。如果美国避免意识形态妖魔化和误导性的冷战类比,并保持其同盟关系,就能应对好中国的挑战。(作者约瑟夫·奈,陈俊安译)

来源时间:2022/8/5   发布时间:2022/8/5

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朱锋:美国须立即停止掏空“一中政策”

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作者:朱锋  来源:环球时报

从佩洛西窜访台湾到G7涉台声明,近期台湾问题再度成为外交碰撞的焦点话题。面对美国和西方部分国家在台湾问题上持续的拱火行为,中国外交部发出了强烈抗议并作出了严正交涉。目前,涉台军演仍在进行中。中国政府和人民维护国家主权和领土完整的决心绝不会动摇。台湾问题为什么会再度陷入危机?根本原因就是美国政治精英近年来不断试图掏空“一中政策”,虚化美国在两岸关系上已有的政治承诺。

1972年2月时任美国总统尼克松访华,与毛主席和周总理举行会谈,打破了美中两国之间23年的敌视与对抗。之后,中美双方共同发表《上海公报》。美国在《上海公报》中明确表示:“在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。”与此同时,《上海公报》明确规定了中美在处理双边关系中应该奉行的基本准则,这就是“各国不论社会制度如何,都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系”。公报强调,这是中美两国都同意的基本准则。

1978年12月中美签署的《建交公报》把《上海公报》的原则提高到了新的政策和战略高度。《建交公报》明确指出,“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”;“美利坚合众国政府承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分”。1982年,中美两国签署并发表了《八一七公报》,不仅重申了前两份公报的原则,还对美国售台武器问题进行了新的原则性规定。《八一七公报》重申台湾问题是中国的内政,互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政是指导中美关系的根本原则。更重要的是,对于中国一直坚决反对美国对台军售问题,里根政府在《八一七公报》中作出了清晰表态:“美国政府声明,它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平,它准备逐步减少它对台湾的武器出售,并经过一段时间得到最后的解决。在作这样的声明时,美国承认中国关于彻底解决这一问题的一贯立场。”

今年是尼克松总统访华50周年。中美两国谈判、协商和发表的这三份公报,不仅白纸黑字地载明了美国在处理两岸关系上的基本原则和承诺,更是这50年来中美关系不断深化、进取和发展进程中,美国本应承担和恪守的国际准则。

冷战结束和苏联解体,美国失去了强大的对手,其中国政策从上世纪90年代开始进入新的调整期。虽然90年代上半期美国也曾有人提出要将继续坚持社会主义道路的中国视为最大的对手,但中国和平崛起的战略选择让美国重新意识到美中合作的战略价值。克林顿政府在90年代中期提出的对华“接触战略”以及小平同志在南巡讲话中所坚持的“经济建设为中心”百年不动摇的基本方针,让中美关系迎来了发展的重大历史机遇。当前,美中两国不仅是世界最大的一对双边贸易伙伴,更成为了世界第一和第二大经济体。截止到2021年年末,中美经济总量占世界GDP总额约超41%。中美是否能够继续坚持相互尊重、平等互利、合作共赢的关系架构,无疑已成为关乎21世纪世界和平、繁荣与可持续发展最大的大国关系变量。

然而,随着中美力量对比的变化,美国朝野的对华心态、对华认知和对华政策都在出现变化。从美国全力维护自身霸权地位和“美国例外论”主导的政策心态出发,奥巴马政府末期的美国涉华政策就开始进入实质性调整阶段。2017年上台的特朗普政府更是把中国定义成美国最大的战略竞争对手和潜在“威胁”。与此相对应的是,美国的两岸关系政策虽然依然在嘴上强调“一中”,但其内容越来越从尊重中国主权原则、美国接受两岸关系的本质是中华民族没有实现的国家统一问题,变成了美国要联合美西方盟友与伙伴,“尊重和保障”台湾的人权和自由。从特朗普到拜登,美国的两岸关系政策在背离中美“三个公报”所载明的基本国家责任和国际准则的道路上越滑越远。美国行政系统和国会企图虚化和掏空一个中国政策及相关的保持两国关系健康、稳定发展的国际法准则的做法越发猖獗。佩洛西不顾中国政府和人民的强烈反对窜访台湾,说到底,就是在这一大背景下发生的。

美国掏空“一中政策”,说到底就是企图篡改中美关系50年来美国自己接受和主张的国际规则。美国政府动不动将维护国际规则放在嘴上,掏空“一中政策”却生动地暴露了美国霸权主义的虚伪和自私自利的一面。

二战结束以来,分裂主义、分离主义始终是国际社会冲突和动荡的根源之一。如果美国依然从自身霸权利益和大国竞争中狭隘、私欲的权力政治角度出发,怂恿今天两岸关系中日益猖獗的“台独”势力,这不仅是对东亚安全的重大威胁,更是对美中关系的粗暴践踏。中国在加大对“台独”分裂主义势力军事威慑的同时,争取两岸和平统一的意志和决心并没有变。拜登政府应立即停止对台湾问题的操弄,重回尊重中国主权和内政的实质性“一中政策”上来。这是稳定中美关系不可回避的前提。(作者是南京大学国际关系学院执行院长、江苏省习近平新时代中国特色社会主义研究中心特约研究员)

来源时间:2022/8/5   发布时间:2022/8/5

旧文章ID:28049

白宫谴责北京对台挑衅行动是试图改变现状的重大升级

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作者:  来源:美国之音

白宫星期四(8月4日)谴责中国在台湾附近发射导弹是“不负责任”的行动。白宫说,预计北京未来几天还会对美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾继续做出回应,华盛顿已对此有所准备。

白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)在白宫例行记者会上说:“北京的挑衅行为是其长久试图改变现状的重大升级”。

中国对美国众议院议长佩洛西访台表示强烈不满,星期四开始在台湾周边六个海域进行军事演习。

台湾国防部星期四说,中国当日向台湾周边发射了11枚东风弹道导弹。

科比星期四在记者会上说:“中国选择对众议院议长的做出过度反应,并且作为借口,在台湾海峡及周边加剧挑衅性的军事活动。”

“我们谴责这样的行为,这是不负责任的,并且不符合我们长期以来在台湾海峡和该地区维持和平与稳定的目标, ”他说。

里根号航母打击群

科比表示,华盛顿预计到北京会采取这样的行动,对此有所准备。他说,国防部长奥斯汀星期四指示里根号航母打击群留在该总体区域执勤,以监控局势。他还说,美军近期内将穿越台湾海峡。

他说:“我们今后几个星期将进行通过台湾海峡标准的空中和海上穿越行动,这符合我们捍卫海洋自由和国际法的长期做法。我们会采取进一步行动展现我们对这一地区盟友的安全的承诺,包括日本。 北京的行为令台湾、我们和世界各地的伙伴感到关切。”

推迟试射洲际导弹

但是科比表示,美方不会寻求,也不希望出现危机。他说,拜登政府推迟了原定于在本周进行的民兵-3洲际弹道导弹试验,以避免局势的进一步升级。不过科比没有说具体推迟到什么时候。

民兵-3是美国现役的主要陆基战略弹道导弹,导弹射程约9700公里,时速可达约每小时2.4万公里。

今年3月,在俄罗斯表示其核力量处于高度戒备后,美国军方也曾宣布推迟对民兵-3洲际弹道导弹的常规试射,以避免与俄罗斯的紧张局势升级。

科比星期四在记者会上说:“美国的立场将是坚定的,但是也是稳定和负责任的。我们不认为让紧张局势进一步升级符合我们、台湾和该地区的利益。这就是为什么我们推迟了计划已久,本应该在本星期进行的民兵3洲际弹道导弹试验,并计划改在不久的将来进行。”

他还说:“中国在台湾附近进行造成破坏稳定的军事演习的同时,美国通过减少误判或误解的风险,展示了负责任的有核国家应有的行为。 ”

科比再次重申,美国的一个中国政策“没有任何改变,这个政策受《台湾关系法》、美中三个联合公报与六项保证的指导。”

他说,北京除军事威胁外,还对台湾进行经济胁迫、政治干预和网络攻击,“所有这些都侵蚀着台湾海峡的现状。”

来源时间:2022/8/5   发布时间:2022/8/5

旧文章ID:28048

多米诺效应:佩洛西或带动各国政要访台,北京将丧失话语权?

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作者:林枫  来源:美国之音

美国国会众议院议长佩洛西已结束对台湾的旋风式访问,但她此行所产生的深远影响才刚刚开始显现。分析人士认为,佩洛西此行最让北京感到棘手的是如何适度处理,从而给佩洛西访台带来的国际公关效应降温。但佩洛西星期三(8月3日)在台北明确表示,她期待更多的外国政治人物能够效仿她赴台访问。

佩洛西:希望各国政要效仿

佩洛西说:“就我们这次访问而言,如果它能鼓励其他人也来访,我当然是希望如此。”她还表示,她希望她此次访问能够向中国发出一个清晰信号,那就是北京虽然能够阻挠台湾派官员参加一些国际论坛,但阻挡不了世界领导人或任何人来台访问。

中国一直试图在外交上孤立台湾,并对台湾政府与外国官员之间的交流,特别是像佩洛西这样高知名度官员的交流感到愤怒。北京担心这位25年来到访台湾最高级别的美国民选官员会使未来的类似访问常态化,并使美国的盟友更有勇气巩固他们自己与台北之间的关系。

然而,就在佩洛西访问台湾引发中国强烈警告之际,英国议会下院外交事务委员会表示,仍然计划在今年晚些时候派团访问台湾。

中国驻英国大使郑泽光8月2日就佩洛西访问台湾举行记者会,警告其他国家不要效仿。他说,“我们希望其他国家认清台湾问题的高度敏感性,恪守一个中国原则的承诺,在涉台问题上谨言慎行,不要附和、效仿美国的错误行径”。

在回应有关英国议员计划访问台湾的问题上,郑泽光说:“无论所谓‘助台自卫’,还是派议员访台,都严重违反一个中国原则和中英联合公报规定,严重干涉中国内政,也必将给中英关系带来严重后果。”

北京陷入两难窘境

政治风险咨询公司欧亚集团 (Eurasia Group) 的高级分析师阿里·韦恩 (Ali Wyne) 对美国之音表示,佩洛西的访台让北京面临陷入一种双输的局面。

“如果不回应,它(北京)担心它可能会在国内失去政治合法性,在国外表现得软弱,从而导致其他高知名度的领导人也去访问台湾,同时暴露出中国所谓的‘红线’事实上并不是不可侵犯的。另一方面,如果中国按现在的方式对佩洛西议长的访问做出回应,那么许多其他国家会认为中国是好战的,甚至是鲁莽的。”

对于中国即将在台湾周边举行实弹军演以及已经开始的对台湾的经济胁迫行为,七国集团 (G7) 外长与欧盟外交和安全政策高级代表周三(8月3日)共同发表声明,敦促中国不要以武力单方面改变台海现状。

声明说,“实弹演习和经济胁迫…有致使局势不必要升级的风险。没有理由以一场访问为借口在台湾海峡进行咄咄逼人的军事活动。我们国家的议员在国际间旅行是正常和例行的。中华人民共和国的升级回应有导致紧张局势升级并破坏地区稳定的风险。”

华盛顿智库“捍卫民主基金会”(Foundation for Defense of Democracies) 高级研究员克雷格·辛格尔顿 (Craig Singleton) 对美国之音表示,美国和地区盟友正密切注视解放军接下来几天在台湾周边进行的军事演习。

“北京在过去24至48小时内的言论表明,这将不会是一场一两天就结束的危机。初步评估显示,原本就很紧张的局势在最终趋稳前可能会进一步恶化。”他说。

史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙韵说,如果北京的反制措施被西方国家解读为“反应过度”,这必将激起更多西方民主国家的议员前往台湾访问。她说:“中国的强烈反弹,包括军事上的一些威胁都会激起民主国家的一种同仇敌忾,那么这种同仇敌忾之下,也就会导致更多国家的议会的成员会去访问台湾。”

佩洛西访台成最佳公关

有分析认为,佩洛西对台湾的高调访问至少从公关的角度是成功的,她的到访大大提升了台湾的全球知名度,以及她所认为的、各国知名政治人物访问台湾的必要性。

在佩洛西抵达台湾的当晚,《华盛顿邮报》刊载了佩洛西的署名文章,标题是《我为什么率国会代表团到台湾?》。她在这篇文章中说,台湾这个充满活力与力量的民主政体正在受到威胁,面对中国共产党不断加速的侵犯行为,美国国会代表团对台湾的访问应该被视为一个明确的声明:“在台湾捍卫自己和其自由的时候,美国与我们的民主伙伴台湾站在一起。”

彭博社专栏作家马修·布鲁克尔 (Matthew Brooker)在一篇评论文章中指出,虽然从地缘战略的角度,佩洛西的台湾之旅颇具争议,但毫无疑问,到目前为止,这位众议院议长已经很好地传达了她此行背后的根本问题,以及为什么台湾的命运与世界息息相关。

北京担心丧失对台湾的叙事

随着国际社会对台湾关注度的不断提升,北京正丧失对台湾地位叙事的国际话语权,这令中国领导层感到恼怒。中国一直以自己的“一个中国原则”将台湾描述为自己的一部分,并试图强迫与中国建立外交关系的国家和国际组织承认这一原则。

哈德逊研究所 (Hudson Institute) 亚太安全研究主任帕特里克·克罗宁 (Patrick Cronin) 对美国之音表示,除了担心佩洛西的访问会空心化美国的“一个中国政策”(One China Policy) 以外,另外一个让北京担忧的就是如何控制对所谓“一个中国”的叙述和政策方向。

“要想如此,习近平和中共就必须向他们所认为的正在衰落的霸权国家美国展示中国的决心和实力。”他说。

但如果发力太猛,这可能会适得其反。“所以我觉得现在对中方来说最好的一个办法就是高高举起,轻轻放下,”史汀生中心的孙韵说,“把它的动作和态势摆到一个相对极端的角度,但是要把军事上和安全上直接造成的损失降到一个比较低的位置。”

来源时间:2022/8/4   发布时间:2022/8/4

旧文章ID:28047

佩洛西访台或削弱美国与亚太盟友统一战线

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作者:JANE PERLEZ  来源:纽约时报中文网

为对抗中国,稳住美国的盟友,向友好国家保证美国将在亚太地区长期存在下去,拜登政府在制定亚洲经济和外交战略上花了几个月的时间。

总统已派遣高级军事官员去亚太地区将新的伙伴关系明确下来,并对太平洋上的一个小国——所罗门群岛表示了关注。拜登启动了一项让澳大利亚拥有核动力潜艇的计划,还发起了一个区域经济协定。今年5月,他访问了韩国和日本,并首次邀请两国出席北约会议,借此强调在乌克兰战火肆虐之际,他并没有忘记亚洲。

如今,众议院议长南希·佩洛西对台湾的访问已在威胁削弱白宫的这些努力,盟友们想知道此行给拜登在亚洲的统一战线造成了什么损害。

人们担心的是,她的台湾之行(本周的行程还包括在韩国和日本停留)是一个不必要的挑衅,分散了盟国对抗中国军事实力和经济影响力的注意力。

虽然到目前为止,美国的盟友们对这次访问基本上保持了沉默,但随着中国对美国和台湾发出威胁,美国的朋友们有一种他们受到冷落,只能在一旁观看的感觉。台湾是一个自治的岛屿,中国声称对其拥有主权。

哈佛大学费正清中国研究中心的韩国访问学者李成贤说,佩洛西访台的处理方式令人担忧,因为无论有意还是无意,此行让中国显示了实力,削弱了盟友的角色。

“中国可能做出的回应成了华盛顿激烈辩论的话题,这件事本身就表明了中国地位的上升,”李成贤说。“亚太地区已对华盛顿的犹豫进行了广泛的解读。这是华盛顿向该地区的盟友和伙伴发出的一个非常糟糕的外交信号。”

尽管中国政府面临着短期的经济问题,但已为其主导亚太地区的长期计划做了大量财政上和外交上的投入。

中国一直告诉亚洲邻国,从地理位置和文化共性来看,自己才是他们的天然伙伴。它正试图说服他们,美国对他们来说是一个遥远的、正在衰落的大国,政治体系支离破碎,注定会失去在亚洲的影响力。

中国海军已逐渐增加了在南中国海巡逻和军事演习的次数,派出了更先进的船只进入亚太水域。中国的军用飞机近几个月来一直在骚扰美国盟友的军机。今年5月,澳大利亚曾抱怨一架中国战斗机对一架澳大利亚侦察机做出了危险的拦截举动。

考虑到中国的经济和军事实力,美国的盟友们希望华盛顿在采取涉及中国的做法时与他们进行磋商,但在佩洛西访台这件事上,美国似乎没有这样做。

澳大利亚外交部长黄英贤周三在呼吁各方——不仅仅是中国保持克制时,暗示了这点。

“各方都应该考虑如何才能为缓和目前的紧张局势做出最大贡献,我们都希望保持台湾海峡的和平与稳定,”黄英贤说。

最近几个月来,拜登在亚洲问题上做出的保证曾让那些正面临中国怒火的国家感到宽慰。

中国对其认为的恶劣行径表达愤怒最喜欢用的方式是贸易抵制。在佩洛西抵达台湾几小时后,中国就对台湾宣布了报复性的经济措施。

澳大利亚呼吁国际社会对最早在中国出现的新冠病毒进行溯源调查后,中国已在过去两年里禁止从澳大利亚进口葡萄酒、龙虾和煤炭。2017年韩国允许美国部署简称“萨德”的导弹防御系统后,中国至今都没有取消对韩国的经济制裁。

韩国新任领导人尹锡悦最近表示他可能会考虑部署第二个“萨德”系统后,中国威胁要实施更多的制裁。

中国的经济制裁以及国内日益增长的威权主义已经损害了韩国人对中国的看法,据皮尤研究中心最近进行的一项调查,韩国人中对中国持负面看法的比例高达80%,创下纪录。

“在韩国最不喜欢的国家中,中国排名第一,”退役将军申元植(音)说,他现在是韩国国会议员。“大约10年前,韩国人对中国的看法与他们对美国的看法差不多。”

他说,作为对中国威胁的响应,历来关系冷淡的韩日同意恢复与美国进行三边军事演习。

日本是美国对华战略最热情的支持者之一,在台湾问题上已经加强了与美国的协调。日本防卫省也已将部队、高射炮和地对舰导弹防御系统部署到该国的南部岛屿上,其中一些岛屿离台湾不远。

日本的公众舆论已坚定地转向了不喜欢中国,对台湾的支持也在增加,这为华盛顿提供了让日本与台湾建立更密切关系的机会。但日本也想避免美中之间发生任何不必要的新摩擦。

佩洛西访台“对我们来说完全没有战略利益”,东京大学副教授佐桥亮说。“我们大力支持台湾的民主,也非常感谢美国为台湾防务所做的努力,包括对台军售。”

“但访台是完全不同的做法,”他补充说。“我们真正想看到的是一个更安静的环境,这才是真正能让我们——日本和美国加强与台湾的安全伙伴关系的环境。”

在整个亚太地区,美国都在进行战略努力,用一个以军事和外交为支撑、更具凝聚力的联盟拉近盟友的关系。

一年前,澳大利亚与美国和英国达成了具有里程碑意义的防务协议,简称AUKUS,它让澳大利亚按计划获取核动力潜艇技术。

上个月访问澳大利亚时,美国参谋长联席会议主席马克·米利上将确认了华盛顿为澳大利亚提供新武器以加强防御的政策。“从统计数据来看,中国的军事活动与前几年相比明显地更具挑衅性,”米利在访问期间说。

澳大利亚正在与美国一起进行资金和外交上的投入,帮助对抗中国在太平洋岛屿日益增长的影响力,一旦与中国发生战争的话,这是一个具有重要战略意义的地区。

在美国和中国之间找到合适的位置很复杂。美国在亚太地区的许多盟友(包括日本、韩国和澳大利亚)的经济都严重依赖中国。澳大利亚大约三分之一的出口输往中国。

尽管两国的外交关系不好,但澳大利亚去年卖给中国的铁矿石有所增长,铁矿石是中国的工业主要原料。现在,葡萄酒和煤炭出口商正在试图让他们的产品重返中国市场。

两国已进行了一系列高层会晤,试图修复关系。澳大利亚新任国防部长理查德·马尔斯上个月在新加坡与中国国防部长魏凤和见了面。

黄英贤在巴厘岛与中国外交部长王毅见了面,结束了两年的外交冰冻期。黄英贤特意说了中澳不是敌人的话。

随着各国现在都在为佩洛西访台的后果做准备,中美这两个超级大国之间日益加剧的紧张关系已经引发了美国总统究竟有多大权威的终极问题。

“拜登没能劝说同属一个政党的众议院议长,让人觉得他没有多大权力,”曾在澳大利亚政府担任国防情报分析师的艾伦·杜邦说。他指出,拜登说过美国军方不认为这次访问是个好主意的话。

25年前,时任众议院议长的纽特·金里奇访问过台湾。但金里奇是共和党人,而当时的总统克林顿是民主党人,这种政治局面让金里奇的访台更说得过去。金里奇在途径日本抵达台湾之前访问了中国,与当时的中国国家主席江泽民见了面,这种行程在今天难以想象。

中国那时的军事实力也弱得多,军队刚刚开始现代化。中国现在已拥有强大得多的导弹系列和能力大大扩展的海军。

杜邦说,拜登没能说服佩洛西取消访台,即使在澳大利亚也让人觉得不可思议,澳大利亚是个在政治上吵吵闹闹的民主国家,人们都知道佩洛西是个权力很大的人物。

“这是一场不必要的危机,”他说。“是个乌龙球,是美国给自己制造的问题。”


Ben Dooley对本文有报道贡献。Jin Yu Young对本文英文版有翻译贡献。

Jane Perlez曾任《纽约时报》北京分社社长,并在肯尼亚、波兰、奥地利、印度尼西亚和巴基斯坦分社担任过社长。她曾参与的报道团队凭借在巴基斯坦和阿富汗的报道获得2009年普利策奖。欢迎在Twitter上关注她:@JanePerlez。

翻译:纽约时报中文网

来源时间:2022/8/4   发布时间:2022/8/4

旧文章ID:28046

中国进行“锁台军演”,美国官员担忧擦枪走火

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作者:DAVID E. SANGER, AMY QIN  来源:纽约时报中文网

多年来,华盛顿对华政策中有意而为的“战略模糊”令人无法确定,在台湾遭到全面的两栖入侵时,美国会如何回应。

但有一个同样难以回答的问题(在许多白宫高级官员和国防官员的心目中,这个问题可能更棘手),那就是要如何应对台湾受到的缓慢逼迫,在这个过程中,中国军队将用实体或数字手段切断进入该岛的大部分通道。

这个问题可能很快就会受到四分之一世纪以来的第一次考验。中国在众议院议长南希·佩洛西访问期间宣布,将在环绕台湾的六个地点举行实弹军事演习,这可能会引发自1996年以来最大的台海危机,当时克林顿总统下令一艘美国航空母舰进入台湾海峡。

但那个时候的演习与中国政府这次警告船只和飞机它计划进行的演习地点相比,距离台湾海岸要远得多。当时的战略环境与今天相比,要温和得多,外界相信中国进入全球经济后应该会改变自己的行为,而且克林顿在向中国学生发表演讲的时候告诉他们,互联网的普及将促进自由和异议。同样也是在那个时候,中国军队只拥有它现在所号称实力的一小部分,比如为了阻止美国军舰靠近,它现在已经研发出了反舰导弹。

政府官员表示,根据他们的评估,完全切断进入台湾的可能性不大——这在很大程度上是因为在经济严重放缓之际,这将损害中国自身的经济。上周五,西方联盟的核心七国集团警告中国,不要对佩洛西的访问进行报复,这显然是在暗示中国将因反应过度而受到广泛谴责,一如俄罗斯入侵乌克兰。

但美国官员表示,他们担心未来几天的事件可能引发中国军队与台湾军队之间的擦枪走火,特别是如果中国军方在台湾上空发射导弹,或者入侵有争议的领空时导致空中冲突。20年前发生过类似的事情,当时一架中国的军用飞机与一架美国侦察机相撞。

军事演习从周三早些时候开始,中国宣布关闭台湾海岸附近的几个区域,白宫和五角大楼正在密切关注局势发展,试图弄清楚中国是否正在向每个区域派遣部队。但他们的评估是,中国目前的战略是为了恐吓和胁迫,而不是引发直接冲突。

外部专家更担心演习可能升级。

“这是难以应对的情况之一,”华盛顿的战略与国际研究中心中国力量项目负责人林洋说。她曾在五角大楼领导台湾事务部,并担任过其他国防职务。“如果军事演习转变为封锁,那么何时才能明确演习已经成为封锁?谁应该做出第一个回应?台湾军队?美国?目前还不清楚。”

美国官员试图在危机发生之前制定各种选项,由演习转变为封锁是华盛顿经常进行“模拟演习”的众多情景设定之一。但没有什么能真正再现现实中的对抗。

助手们说,拜登必须努力在避免向中国屈服和避免事态升级之间保持微妙的平衡。

关于如何帮助台湾成为“豪猪”(严密防御以至于中国无法入侵)的持续辩论使情况变得更加复杂。尽管有许多向台湾出售F-16的讨论——预计到2026年,台湾将拥有超过200架该机型——但人们越来越担心的是,台湾购买了错误的装备来保护自己,它需要从乌克兰那里吸取一些经验。

这样的辩论早已有之。两年前,高级国防官员戴维·赫尔维就曾警告,随着中国遏制该岛的能力增强,台湾本身可以“通过明智的投入,向北京发出一个明确信号,表明台湾社会及其武装部队致力于保卫台湾”。但他警告,台湾政府为获取新的防御技术而投入的资金不足以建立有弹性的防御。

结果是,华盛顿一直鼓励敦促台湾领导层减少对昂贵的F-16战斗机的投资,更多地投资于赫尔维所说的“大量小型武器”,后来帮助乌克兰抵抗俄罗斯军队采用的也是这个方案。

这份清单包括用于海岸防御的移动巡航导弹、水雷、小型快速攻击艇和移动火炮。

台湾总统蔡英文支持所谓“不对称”战略,并在近年增加了国防预算,购买了许多美国官员建议的小型机动武器,比如鱼叉导弹。但她有时会遇到一些来自台湾军方的抵制,他们认为,为了应对不同情况,一些常规武器系统仍然必要。他们还认为,如果没有美国的明确安全保障,台湾放弃致命武器的风险太大。

近几个月来,随着乌克兰战争震动台湾军方和公众,促使台湾更广泛地接受“豪猪”战略,这种观点有所改变。但这场战争也耗尽了美国和盟国国防承包商的库存,并导致生产能力紧张,这意味着台湾可能需要等上几年。这种延迟给了中国机会。

此外,台湾的国防预算徘徊在每年170亿美元左右,尽管它已经承诺在未来几年内增加80亿美元的军备开支。相比之下,美国国会最近拨款520亿美元援助乌克兰——乌克兰没有台湾那样的收入来源支付国防费用——而中国每年的军费支出约为2300亿美元。

也有人说,台湾需要从美国获得的不只是武器销售,还有其他形式的支持,从军事技术到作战交流和培训。

虽然台湾军方有时被允许参加防务研讨会,但它很少被邀请参加大型多国军事演习,因为大多数国家没有正式承认它是一个国家。尽管华盛顿近年来逐步加强了台湾军队在台湾和美国的训练,但岛内的强制兵役和预备役计划仍被认为不够严格。

“美国可以帮助我们学习如何更有效地训练和更快地调动后备部队,”台湾国防部下属的智库国防与安全研究所的研究员欧锡富说。“他们还可以在技术转让方面提供更多帮助,支持我们的本土武器发展计划。”

当然,防御入侵和防御封锁没有什么相似之处。执行封锁就更难了。

“威胁封锁和实际上启动封锁是两回事,”美国太平洋司令部前高级顾问、美国企业研究所研究员埃里克·塞耶斯说。

他表示,如果中国选择这样做,它早就有能力有效包围台湾,因此这种能力本身并不令人意外。

“尽管北京在最近几周发出了种种威胁,但解放军的海军要想长时间维持封锁,仍然会非常困难,中国经济也会付出高昂的代价,”塞耶斯还说。“伤害台北经济的事情,对北京也会有类似的影响。”

塞耶斯还说,“关于中国的反应,最重要的是,它让我们看到了解放军未来可能如何对台湾部署间接封锁,以便在选举或其他政治危机临近时加大对台湾的压力。”

“他们可能不会宣布军事封锁,而是宣布在台湾周围长时间军事演习,关闭或中断航道30天、60天或90天。这与其说是军事行动,不如说是一种法律战,以证明北京可以进行一段时期间接封锁的正当性,”他说。

也有人说,美国可以通过帮助台湾更好地融入全球经济体系来加强台湾的安全。台湾官员和分析人士认为,加强贸易联系,并可能通过一项双边贸易协定,可能有助于台湾减少对中国大陆的依赖。中国大陆目前是台湾最大的贸易伙伴。但中国无疑会认为这是一种咄咄逼人的行为。

本周,佩洛西抵达台湾仅数小时后,北京就采取行动,暂停向台湾出口用于建筑的天然砂,并禁止从台湾进口某些种类的水果和鱼类,由此显示出台湾依赖大陆市场的地缘政治风险。

“经济安全对台湾作为一个民主国家的生存至关重要,”驻美国台北经济文化代表处前政治组组长赵怡翔表示。

位于弗吉尼亚州阿灵顿的国防研究机构2049计划研究所的执行主任马克·斯托克斯说,美国对台湾的支持需要多样化,不应仅仅局限于军售,这不仅对更好地抵御中国至关重要,也能提振一个民主伙伴的士气。

“我们不应该只是把武器强塞给他们,剥夺他们决定自己国防需求的权力,”斯托克斯说。“台湾最需要从美国得到的是,在有限的条件下,尽可能把它当作一个正常的合作伙伴,给予尊重。”

Eric Schmitt自华盛顿对本文有报道贡献。

David E. Sanger是白宫和国家安全记者。他在时报任职38年,参与的三个团队获得了普利策奖,最近一次是在2017年获得国际报道奖。他最新出版的一本书是《完美武器:网络时代的战争、破坏和恐惧》(The Perfect Weapon: War, Sabotage and Fear in the Cyber Age) 。欢迎在Twitter和Facebook上关注他。

Amy Qin是《纽约时报》中国记者,负责报道文化、政治和社会交叉议题。欢迎在Twitter上关注她:@amyyqin。

翻译:纽约时报中文网

来源时间:2022/8/4   发布时间:2022/8/4

旧文章ID:28045

宁德时代推迟宣布北美建厂计划,因佩洛西访台加剧中美紧张关系

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作者:Neil Western / Raffaele Huang  来源:华尔街日报中文网

中国领先的电动汽车动力电池制造商搁置了宣布建设首个北美工厂的计划,因为美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾造成的政治影响使美中这两个全球最大经济体之间的商业往来活动变得更加复杂。

据知情人士透露,宁德时代新能源科技股份有限公司(Contemporary Amperex Technology Ltd, 300750.SZ, 简称:宁德时代)原本在评估完美国和墨西哥的选址后,打算最早于本月宣布在北美建厂的计划,但如今,由于担心在中美关系紧张的情况下宣布该建厂计划会招致公众抨击,宁德时代决定暂缓行动。宁德时代是特斯拉(Tesla Inc., TSLA)的电池供应商。

宁德时代未回复置评请求。

佩洛西访台以及此事引发的中国怒火很可能加剧美中紧张关系,而当前两国的双边商业往来已经降至低谷。近年来,美国对多家中国科技公司实施了严厉制裁,而在中国,消费者的民族主义情绪持续升温。

宁德时代的总部位于中国东南部沿海城市宁德,距离海峡对岸的台北市约137英里(约合220公里)。知情人士称,宁德时代多年来一直有在美国生产电动汽车动力电池的规划。他们说,宁德时代一直在评估有关投资多达数十亿美元在北美建设新的动力电池厂的计划。

上述人士表示,这家电池制造商曾考虑在肯塔基州和南卡罗来纳州等地选址建厂。福特汽车公司(Ford Motor Co., F)和宝马汽车公司(Bayerische Motoren Werke AG)等汽车制造商在这些地方设有工厂。不过,这些人士称,由于过去几年中美之间的紧张关系加剧,以及缺乏有经验且相对廉价的劳动力,宁德时代没有选择上述地方。

今年早些时候,宁德时代开始评估在墨西哥的厂址选项。上述人士说,目前最有可能的候选地是与得克萨斯州接壤的墨西哥城镇Ciudad Juarez,以及墨西哥北部的汽车中心Saltillo。特斯拉在得克萨斯州有一家工厂。这些人士称,宁德时代还可能在美国建立一些较小的组装和储存设施,同时在墨西哥建立一个电池制造厂。

其中一位人士表示,宁德时代不太可能在9月底之前宣布建厂计划,不过时间表可能会有变化。福特汽车上个月表示,宁德时代将为其在北美生产的插电式混合动力汽车提供电池。

彭博(Bloomberg)早些时候报道了宁德时代决定推迟宣布建厂计划一事。

佩洛西在台北停留的19个小时里,她与商界有关的交流主要聚焦芯片和一家正在亚利桑那州建厂的台湾半导体制造商,这反映出美国最近致力于确保自身高端技术领先地位和阻止中国开发类似先进制程芯片。

周三,佩洛西会见了全球最大芯片代工企业台湾积体电路制造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., 2330.TW, TSM, 简称﹕台积电)的高管。据知情人士称,他们讨论了美国国会最近通过的一项法案的实行事宜;这项2,800亿美元的法案旨在促进美国的半导体制造、增强美国对中国的竞争力。

据台湾总统蔡英文(Tsai Ing-wen)在社交媒体上发布的一则帖子,在台北的一家酒店,佩洛西与台积电以及台湾另一家制造商和硕联合科技股份有限公司(Pegatron Co., 4938.TW, 简称﹕和硕)的高管共进午餐,讨论了经济议题和供应链合作。和硕是苹果公司(Apple Inc., AAPL)的一大供应商。

台积电的一位代表对此次会面不予置评。和硕的一位发言人说,该公司副董事长谈到了疫情之下技术发挥的作用。

美国的上述法案为芯片制造商在美国建厂提供了激励,同时要求它们不要在中国投资生产更多的先进制程芯片。台积电或是该法案的主要受益者之一。目前,台积电在旗下台湾工厂生产大多数先进制程芯片,同时在中国拥有芯片生产设施。

佩洛西与台积电高管的会面凸显出全球对台湾尖端半导体产业的依赖存在风险。包括智能手机、个人电脑和汽车在内,海量电子产品使用的世界上制程最先进的芯片几乎全都由台积电在台湾生产。

蔡英文周三在与佩洛西会晤时强调了台湾与美国的商业关系,她说,我们要让台湾可以成为区域安全的一个关键的稳定力量,确保自由开放的印太地区,以及全球贸易及供应链的稳定发展。

佩洛西此次访台的后果之一是,中国切断了与台湾的一些贸易关系。中国是台湾的第一大贸易伙伴。根据台湾财政部的数据,去年台湾对中国的商品和服务出口额为1,260亿美元,进口额为820亿美元。预计北京方面将利用其经济和贸易影响力对台湾施加压力,并表达对佩洛西此行的不满。

中国商务部周三表示,将暂停向台湾出口天然砂。该部称,暂停出口是根据相关法律规定作出的。商务部没有说明暂停出口多久。

台湾经济部周三在一份声明中称,近两年从中国进口的天然砂占台湾砂石需求量不到1%。

同样在周三,中国海关表示,根据食品安全要求和标准,中国暂停输入从台湾地区输往大陆的部分水果和鱼类。暂停输入的食品种类包括葡萄柚、柠檬、橙等柑橘类水果以及冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼。

本周早些时候,中国暂停了数千种台湾食品的进口,其中包括水产品、茶叶和蜂蜜等。

来源时间:2022/8/4   发布时间:2022/8/4

旧文章ID:28044