作者：陈岩  来源：BBC中文网

试想这样一个美国：经济大幅衰退，失业率飙升，刚刚离任的共和党籍总统不得人心，新任的民主党籍总统，刚一上任就连续推出刺激计划，希望借由大规模政府支出，使美国经济走出泥潭，再创辉煌。

你可能想到的是当下的美国——新冠疫情使美国遭受74年来最严重衰退，特朗普顶着34%的史上最低支持率离任，新任总统拜登上台不到两个月，就签署1.9万亿的纾困法案，后面还有多个万亿级法案等待通过和执行。

你也可能想到1933年的美国——萧条的经济几乎摧毁这个国家，工业产出下降三分之一，共和党籍总统胡佛黯然离任，民众用鸡蛋和烂水果迎接他的车队，民主党籍总统罗斯福上台，两年间通过三万多项工程，用“以工代赈”的方式重启经济。

美国作家马克·吐温说，历史不会重演，但总会押着相同的韵脚。

将近一个世纪之后，美国的国运几何?“拜登经济学”是否能像“罗斯福新政”一样，让美国再创辉煌?还是一如历史上所有强国，免不了没落的结局?

自由主义到大政府的转变

领导人名字加上“经济学”，媒体惯用这种方式，来指代某位政治人物实施的经济政策。

“某某经济学”，并不是指某个政治人物开创了新的经济学派，而往往指其实施了独特的经济政策，打破该国一贯风格。比如日本的“安倍经济学”(Abenomics)，寄希望于“大规模量化宽松、扩大财政、促进民间投资”三支箭，打破日本经济“失落二十年”的沉疴。

这种用法首次出现，还是上世纪80年代美国总统里根的“里根经济学”(Reaganomics)。里根通过建立“小政府”，减少开销、降低税收，不搞财富再分配，有钱人虽然会因此更富有，但他们会加大消费和投资，财富由上渗漏而下，最终使各阶层受益。因此也被称为“渗漏理论”(trickle-down theory)。

有趣是的，“拜登经济学”(Bidenomics)最大的特点正是对“里根经济学”的全面反叛。比如，在2022年的预算案中，拜登说，这份预算案反映出“渗漏理论”从来就没有起效过。

与里根经济学的“小政府”截然相反，香港中文大学商学院高级讲师袁志乐认为，“简单概括‘拜登经济学’，就是‘大政府’。”

袁志乐说，纵观拜登的前任，从里根到奥巴马，都被看作新自由主义者，坚信市场为导向的经济。但拜登上台后，这一点发生了结构性的变化。

袁志乐认为，拜登治下的“大政府”在经济规划中有两个主要作用：一、收入再分配;二、促进长期经济增长。

袁志乐从政策目标的角度解释“拜登经济学”，经济学人智库(EIU)资深分析师麦克·弗兰克(Michael Frank)则直接从钱的角度分析。

弗兰克向BBC中文表示，“拜登经济学”可被描述为，美国国会目前正在辩论的两个超过万亿美元的倡议：1万亿美元的基础设施方案和3.5万亿美元的预算决议。

再加上拜登上任不久就已签署的用于新冠纾困的1.9万亿美元，总共6.4万亿美元，占美国国内生产总值(GDP)的近30%。

如果将其看作一个经济体的GDP，将是仅次于美国和中国的世界第三大经济体，大于日本的5万亿和德国的3.8万亿。

“拜登的经济计划并没有很多全新的想法，但容纳这些规划的政治空间却很新颖。”弗兰克解释，直到最近，共和党人都不愿在任何事情上帮助民主党总统，更不用说增加债务的举措。但不少共和党参议员都投票支持了1万亿美元的基础设施法案。

“因为大多数人都同意，这些钱是美国基础设施早就该进行的投资。”

拜登，“当代罗斯福”?

在拜登的设想中，他那雄心勃勃计划，原本将以一种颇为优雅的方式安排：

第一步，美国救助计划(American Rescue Plan)，共1.9万亿美元，旨在救助新冠疫情中的受打击最大的人群，同时支持疫苗和防护服等医疗资源。

第二步，美国工作计划(American Jobs Plan)共2万亿美元，重建全国的基础设施，刺激制造业回流，创造数以百万的新工作。

第三部，美国家庭计划(American Family Plan)共1.8万亿美元，降低医保开支、降低家庭基础开支，为早期儿童保育和大学提供资金。

任何熟悉美国经济史的人，不难发现这种安排背后的相似之处——罗斯福在实施新政时的核心是三个“R”：救济(Relief)、复兴(Recovery)和改革(Reform)。

实际上，拜登对于他和罗斯福的相似，不仅毫不避讳，甚至在鼓励这种联想。他刚上任就在白宫椭圆形办公室装饰一新，在壁炉上方最中心的位置挂上罗斯福的画像，四周环绕着四幅画像是华盛顿、杰斐逊、林肯和汉密尔顿。罗斯福在他心中的地位，可见一斑。

“拜登本人也乐于大家将他与罗斯福进行比较。”经济学人智库(EIU)资深分析师麦克·弗兰克向BBC中文表示，两人的相似之处在于挑战的紧迫性，以及必须要有大胆想法来应对。正如罗斯福认识到需要采取广泛、果断的行动来帮助美国摆脱大萧条，拜登计划的规模也强力地回应了疫情的挑战。

至于两人的区别，不同的学者看法相异。

香港中文大学商学院高级讲师袁志乐认为，罗斯福更像凯恩斯主义经济学家，认为政府应该增加政府开支，通过刺激需求，将经济拉出萧条。而拜登则认为，除了对经济的短期支持外，还应该通过投资基础设施和技术来提高国家长期的生产力和竞争力。

弗兰克则认为，罗斯福从根本上改变美国联邦政府的角色，确立了联邦政府在提供国家基础设施和一般福利方面的作用，这种作用持续到今天。而拜登的法案虽然强调联邦政府在新领域的作用，如气候变化和家庭政策，但并不像罗斯福新政那样具有变革性。

前总统奥巴马刚胜选时，就表示自己在看一本讲述罗斯福百日新政的书《决定性时刻》，让这本书声名鹊起。书中阐述罗斯福的“大政府”代表的新型政府角色，持续影响美国近半个世纪，直到80年代里根经济学扭转局面。又过了近半个世纪，危机再临，拜登上位，历史的钟摆回溯到我们熟悉的时刻。

在近期的一次采访中，《决定性时刻》的作者约翰逊·奥尔特表示，拜登和罗斯福非常相似，宛如一幅对联(couplet)，而如果看看这个国家前行的方向，感觉好像命运之轮回转。

美国的命运

受访学者对拜登刺激计划赞誉之处在于，它不仅着眼当下的困境，还着眼于长期的发展。

今年3月，美国土木工程师学会(ASCE)发布评估报告，给美国基础设施评分为“C-”，这一评分意味着总体上处在平庸水平，一些领域有重大缺陷。即便如此，这已达到美国20年来的最高得分。

报告称，在美国有超过4.5万座桥梁处于糟糕的状态，有超过40%的公路都处于“糟糕”或“一般”的状态，超过15%的废水处理系统都已经达到或超过它们的设计容积，数百个水库每天都在出现故障，因公路状态不佳导致的交通阻塞让上班族每年通勤时间平均增加了54个小时。

过去这个冬季，德克萨斯州在极端寒冷天气中遭遇长时间大面积停电，使得基础设施问题再次甚嚣尘上。

美国土木工程师学会将问题归咎为联邦政府多年来不作为。拜登的计划似乎是对症下药。

香港中文大学商学院高级讲师袁志乐表示，有研究表明，美国的基础设施投资不足，从道路到宽带，这损害了国家的长期竞争力。而拜登提出了一项大规模的投资计划，以更新国内的公路、铁路、公共交通、水系统、电网和宽带。此外，他还计划使美国的联邦非国防研发支出创下最大增幅，以支持创新和技术发展。

袁志乐认为，基础设施和技术进步是一个国家长期经济发展的两个基本要素。因此，拜登的投资计划对美国经济复苏是必要的。

经济学人智库资深分析师麦克·弗兰克也认为，这些计划无疑将有助于使美国经济更具竞争力，提高生产力和促进增长，这些投资是早该进行的。

“而只有当美国的政治不能对美国进行常识性的投资，美国的霸权才会在未来几十年内结束。这些法案中的一项或两项的通过将表明，任何押注于美国衰落的人都需要进行对冲。”

正如英国前首相丘吉尔所言，“不要浪费一场危机”。拜登利用眼前的危机，通过超常手段，试图扫清美国长期竞争力发展的障碍。

然而，收益越大，风险越大。

如果细看美国债务规模，美国联邦债务在疫情冲击下，去年猛增4.2万亿，总额达到21万亿美元左右。这一数值意义重大：一、美国联邦债务与GDP的比值突破100%;二、这一比率与二战时的历史极值106%相差无几。如果6.4万亿全部实施，债务负担将远超上述极值。

“影响拜登经济政策成功的关键是如何为大规模支出计划提供资金。”袁志乐分析，最理想的情况是美国经济强劲复苏和增长，税收的增加可以支持该计划。然而，如果情况不如人意，不断增加的财政负担和创纪录的高额国债可能会使美国甚至全球经济陷入另一场经济危机。

来源时间：2021/9/2   发布时间：2021/9/2

旧文章ID：25860

作者：飞云  来源：三策智库

9月1日，中共中央总书记习近平在2021年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班时，发表了重要讲话。除了对中青年干部思想政治方面提出诸多新要求外，对当前处理国际关係塬则发出的强烈信号，尤为引人注目。

在讲到世界百年未有之大变局加速演进时，习近平强调，“中华民族伟大復兴进入关键时期，我们面临的风险挑战明显增多，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的”。

这实际上是习近平代表中共中央对当前国际形势和中国的安全环境做出的最新分析判断。

风险挑战明显增多，应包括以下几个主要方面。

一是美国政府、国会中认为中美接触合作的时代已经结束，要用竞争对抗取而代之的观点已经佔主导地位。美国政府、国会的政治导向，正在把中美关係推向爆发冲突的边缘。

二是美国误判中国发展的目的是要取代美国，对中国採取了比过去任何时候都激烈的遏制围堵措施。中国发展的目标是实现“中华民族的伟大復兴”，也就是到本世纪中叶达到中等发达国家水平，但这个目标居然把美国吓到了。认为中国要把美国从世界的领导地位上赶下去。其实中国的发展目标是要不断超越自我，没有挑战和取代美国、称霸世界的野心。再者，美国与中国至少在经济发展、气候变化治理等重大议题方面是利益攸关方，各自的成功对彼此都至关重要，以取代对方为目的的发展模式，是不切实际的。但美方现在淡化合作，着重竞争对抗，甚至把“冷战剧本”生搬硬套到今天的中美关係，把中国当作对手和假想敌，对华搞贸易战，威胁“脱钩”、断供，满世界围堵打压中国，双方发生正面碰撞的可能性急剧加大。

三是美方始终不改“从实力地位出发”与中国打交道，中方无法接受美方的霸凌。从中美阿拉斯加对话，到天津会谈，美方一再“从实力地位出发”，不断在新疆、香港、新冠溯源等议题上对中方造谣、抹黑和污蔑。而对中方提出的“两份清单”和“三条底线”至今不予回应。中方不可能屈服于美方的淫威，只能与美方进行针锋相对的斗争。

四是美方在台湾、南海等涉及中方核心利益问题上不断对中方挑衅，中方将不惜一切代价维护自身的核心利益，台湾、南海随时存在爆发军事冲突的危险。

近年来中美关系急转直下，大幅滑坡，形成今天这样的严峻局面，主要还是美方的原因，中国单方面采取措施，不可能化解风险和挑战。

面对当前的国际局势和严峻的安全环境，习近平在讲话中发出了最新的强硬表态。要求“要丢掉幻想、勇于斗争，在原则问题上寸步不让、寸土不让，以前所未有的意志品质维护国家主权、安全、发展利益。共产党人任何时候都要有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄”。这一郑重宣示，发出了不屈不挠、坚决斗争到底的强烈信号。向外表明任何对中国发展进行阻挠、压制、破坏的企图都将是徒劳的。

“以斗争求和平则和平存，以妥协求和平则和平亡”，这是中国在长期的国际斗争中得出的经验教训，中国将不会轻易改变“不对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢”的中美关系处理原则。

(作者是中国军事专家，三策智库高级研究员)

来源时间：2021/9/2   发布时间：2021/9/2

旧文章ID：25859

作者：飞云  来源：三策智库

在过去相当长一个时期内，面对美国的欺侮和霸凌，中国主要是以反对、驳斥、声讨和抗议为主，很少采取反制措施。这既是由于韬光养晦、善于守拙的需要，也是囿于综合国力的不足。但是近年来，中国调整策略，开始步入了对美反威慑、反制裁、反通牒的“三反”新阶段。

反威慑，以积极防御的军事行动求得动态战略平衡。比如，过去美国航母、战略轰炸机到南海、东海活动，中国主要是以跟踪监视为主，但这两年来中国增加了积极的应对措施。比如，中国的辽宁号航母前年6月到了关岛附近进行了针对性远航战备行动。今年4月美国罗斯福号航母到南海进行威慑活动，辽宁号航母几乎同时在冲绳美日军事基地以东海域进行了反威慑行动。美国B1、B52H轰炸机经常到中国近海来威慑，中国轰六K飞机多次出宫古海峡、巴士海峡，针对美国一岛链和关岛军事基地进行了奔袭演练。

反制裁，以对等惩罚的措施抵消美方的政经压力。多年来，美国动辄对中国的企业、个人滥用制裁手段。过去中国几乎没有对美国的相关企业和个人进行过制裁，但这种被动局面从去年开始改变了。去年12月，中国首次对美采取了制裁措施，对在涉港问题上表现恶劣的美国反华政客及其亲属进行了对等制裁。今年6月中国还出台了《反外国制裁法》，7月23日依据该法，对美国前商务部长罗斯等七个美国人员和实体进行了制裁。

反通牒，以后发制人的行动变被动为主动。过去美国在与中国的外交来往中，经常向中国提交清单，什么释放关押人员清单、贸易问题清单等等，中国从来没有对美国开列过问题清单。这个情况，今年也改变了。在7月份美国副国务卿谢尔曼来天津时，中国向美方开出了要求纠正错误对华政策和言行的清单，及中方关切的重点个案的清单。国务委员兼外长王毅还进一步向美方明确了不得触碰的三条底线。

上面这“三反”的力度，可以说是在中美建交以后，前所未有的。从一个侧面反映出，中方与美交往正在适应新形势、新环境，探索新思路、新方法。

首先，“三反”是美国逼出来的。中国历来倡导国际关系和平共处五项原则，以和为贵，一再表示愿意与美方通过对话、沟通解决分歧和矛盾。但是，美方不但缺乏诚意和耐心，而且一再强调所谓“从实力地位出发”，居高临下地对待中国。常言说得好，哪里有压迫，哪里就有反抗。其二，中国的综合实力使得自己已经有底气对美国进行反制。不管是经济总量，还是军事实力，今天的中国有足够的力量来捍卫自身的权益，容不得美国欺侮、霸凌。其三，这是对美方政治外交斗争方式的需要。美方崇信强势文化，但也欺软怕硬、欺善怕恶。而且是有便宜就占，没便宜就退。从阿富汗撤军更是让世人看穿了其纸老虎的本质。越是与其敢于斗争、善于斗争，反而越可能争来合作、共处的机会。

中方灵活运用“三反”，不惜亮剑，敢于摊牌，并不是西方指责的所谓“战狼外交”，中国并不会制定这样鲁莽的外交思路。这是自卫性的反应，最多是防守反击而已。只是美国等西方国家感觉中国应该还像过去那样俯首贴耳、逆来顺受而已。但企图让中方一再退让、隐忍显然已经不合时宜了。

要重新走上中美关系的正常轨道，更多需要改变的是美国。如果美国继续对中国欺侮、霸凌下去，中国必然会采取更多的反制措施。不对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢才是正确的道路。

(作者是中国军事专家，三策智库高级研究员)

来源时间：2021/9/2   发布时间：2021/8/26

旧文章ID：25858

作者：王纬温  来源：联合早报

美国本周走出20年的阿富汗战争泥淖，撤军仓促信誉大损之余，美国总统拜登前天再为撤军决定辩护，明确点出美军非撤不可的主要原因之一。他在宣布阿富汗战争结束的讲话中强调，世界正在变化，美国正在与中国进行激烈竞争(serious competition)，指美国须增强竞争力应对新威胁以及21世纪的新挑战，不忘强调抗中是当前第一要务。

拜登也说，中国和俄罗斯最希望看到的，就是美国在阿富汗再陷入10年的困境。摆脱阿富汗战场束缚的美国，无疑将把更多军力和资源投向印太地区，对其视为“修正主义强权”的中国加强威慑及围堵，以维护全球霸主地位。中美在西太平洋势同水火，冲突对抗加剧似乎不可避免。

事实上，拜登年初上任后与传统西欧和东亚盟友重修旧好，并升级印太四方安全对话机制(Quad)后，外交重心已大幅转移至中国沿海周围区域。美国防长奥斯汀、国务卿布林肯、副总统哈里斯等拜登政府核心成员近期先后加大与东南亚接触，试图安抚区域国家、修复因阿富汗战争受损的信誉，并笼络中国近邻倒向美国，就可见一斑。

法新社昨天引述布鲁金斯学会高级研究员哈斯(Ryan Hass)分析，美国与其亚洲伙伴在制衡中国崛起，以及维护长久和平上有共同利益，美军撤出阿富汗不会对其在亚洲的信誉造成持久影响。这名奥巴马时代美国国家安全委员会的中国事务主管也认为，美国转向东亚将为其与区域伙伴开启新机遇。

即便如此，美国欲以东南亚施压中国之策暂未取得突破，区域主要国家目前并未随之起舞，坚持等距外交释出不愿卷入中美争霸的明显信号。美国对区域的外交魅力攻势是否持久且奏效，尚须观察一段时间。

尽管拜登近期仍继续在冠病病毒溯源等问题上与中国打口水战，但阿富汗问题的急迫性似乎推动中美互动频率提高，同时启动多方位接触。路透社上周五引述五角大楼高官披露，美国国防部助理部长蔡斯与解放军举行视频会谈，聚焦两国之间的危机与风险管控，为拜登上台后中美首次进行的军事对话。

中国国务委员兼外长王毅上个星期天则应约同布林肯通话，就阿富汗局势及中美关系等课题交换意见;这也是王毅与布林肯两周内二度就阿富汗问题通话。

王毅在通话中敦促美国停止将溯源问题政治化的做法，表示如果美国也希望中美关系重回正轨，就不要再一味抹黑攻击中国。但他也肯定近期中美就阿富汗、气候变化等问题开展沟通，表示“对话比对抗好，合作比冲突好”，展现不放弃与美改善关系的姿态。

美国总统气候问题特使克里前天也再度抵华访问四天，期间将在天津与中国气候变化事务特使解振华面对面会谈。这是这名奥巴马时代国务卿继今年4月访沪后，半年内二度以气候变化问题特使身份访华。

针对克里访华，中国外交部发言人汪文斌昨天在例行记者会上说，中美在气候变化等广泛领域拥有共同利益，双方应在相互尊重的基础上保持对话沟通，开展互利合作。

履新一个月的中国驻美大使秦刚，前天出席一场视频欢迎活动时发表主旨演讲，也强调在冠病疫情、国际恐怖主义活动、气候变化等重大问题上，中美协调合作的必要性、紧迫性更加突出。他强调，中国从来没有挑战和取代美国、称霸世界的野心，没有赌美国输，同时乐见美国凭借自身的力量继续保持繁荣强大。

秦刚也呼吁中美要明确底线、相互尊重;保持对话、管控分歧，以及排除干扰、聚焦合作。他呼吁美国特别要在台湾、香港、新疆、西藏、南中国海等五个问题上谨言慎行，不触碰和挑战中国红线，同时也表示愿同美国加强外交、经济、金融、执法、军队等部门间的交流对话，重建有关对话机制，准确了解彼此政策意图。

尽管阿富汗问题近期为中美创造更多接触机会，甚至合作空间，但两国也可能就此开辟新战场，矛盾进一步升级。

汪文斌昨天似乎做出预告，为中美下一个冲突点埋下伏笔。他说：“美军虽然撤出了阿富汗，但美军及其盟友过去20年里在阿富汗犯下的屠杀平民的罪行必须调查清楚，凶手必须被绳之以法。”

如果美国继续对冠病病毒溯源问题紧咬中国不放，可以预见的是，中国可能会发动一波对阿富汗战争暴行追责的行动，把火引到美国及其西方盟友，中美关系企稳将遥遥无期。

来源时间：2021/9/2   发布时间：2021/9/2

旧文章ID：25857

作者：  来源：法意读书

作者：詹姆斯·戴维德·万斯(James David Vance)

译者：吕海宁

法意导言

保守主义与进步主义在美国的倾轧由来已久。面对女性权利、LGBT权利、移民问题等话题，两派产生了严重的分歧。美国梦、爱国主义精神、美式家庭成就了美国的过去，然而在进步主义者眼中，它们不必然塑造着美国的未来。传统美式价值观面临严重挑战的今天，畅销书《乡下人的悲歌》一书作者、风险投资企业家、美国2022年参议员候选人J.D.万斯(J.D. Vance)就此发表了演讲，《美国保守派》杂志于2021年7月27日将其演讲公开发表。J.D.万斯认为，当下美国面临着严重的文明危机，美国的保守主义运动势在必行。一方面，需要重塑美国梦的精神价值，铭记美国令人自豪的历史传统，另一方面，需要通过美国的民主制度，重振美国人的家庭观念、促进生育，维护家庭价值。J.D.万斯与美国左派的观点针锋相对，对于理解美国政治现状和社会问题，具有很强的现实意义。

2021年7月23日，美国院际研究协会(Intercollegiate Studies Institute)于弗吉尼亚州亚历山德里亚举办了“美国政治经济的未来”论坛，《乡下人的悲歌》(Hillbilly Elegy)一书的作者J.D.万斯(J.D. Vance)于该论坛中发表了演讲，下文即从该演讲改编而来。鉴于网飞(Netflix)近期基于《乡下人的悲歌》一书出品的电影，结合万斯的奋斗史，以及他对美国梦的不懈追求，院际研究协会邀请他就政治经济学与家庭政策发表评论。

在当下的保守主义运动中，最需要的东西就是勇气——对抗左派威胁的勇气、秉持原则的勇气、对全新的挑战提出解决方案的勇气。我将在稍后简单地谈一谈家庭政策，然后我会给大家讲一个故事，这也会是我在华盛顿特区最后一次讨论家庭政策。大概在三年前，我的发言被《华盛顿邮报》一眼相中。在那次演讲中，我的论点之一就是：我们需要关注美国家庭数量不足的危机。我们的国家里没有足够多的婴儿。当然，华盛顿邮报认为，当我在说“美国宝宝数量不够多”的时候，我真正想说的其实是——“白人美国宝宝数量不够多”。

那是我生命中第一次知道，媒体可以险恶到什么程度。我曾经也被媒体批评过，但是当我的评论被华盛顿邮报以这种方式解读出来的时候，我失去了我的合同、失去了我的投资人，这件事真真切切地破坏了我的生活，然后，它也让我意识到了两件事：

首先，勇气真的很重要。

其次，没有足够的友谊和善意时，勇气是一件不可能拥有的东西。在这间屋子里，有这么多的人正注视着你，我看到了这么多我们国家此时此刻帮助我、让我变得有勇气的友人。友谊是一种必需品，也是一种非常重要的东西，谢谢你们、谢谢你们邀请我、谢谢你们在保守主义运动中承担领袖的责任，而这个运动，事关我们所有人。

接下来，我想稍微谈一谈美国梦这个概念。美国梦不是那些媒体告诉我们的东西，它也不是光鲜亮丽的学位、不是一本排行榜首的畅销书，美国梦不是大笔的财富、权力或者特权。对我来说，美国梦是一个关于美好生活的梦。我那高中辍学的母亲的美国梦是什么?我的母亲塑造了我、在我生命中给了我无数的机遇，她不去限制我的未来，她不限制我去哪里上学、不在乎我赚了多少钱，她只希望我成为一名好丈夫和好父亲。她希望我能够给我的孩子提供我长大时所没有的东西。

我想骄傲地说，我母亲的美国梦已经成功实现了。我居住在俄亥俄州辛辛那提，我有一个美丽的妻子、两个可爱的男孩。我忍不住会想，“上帝啊，我本来应该是统计数据里一个微不起眼的数字的!”但是在这个国家、在这个属于我们的国度里，我有机会实现我自己的梦想，有机会拥有我母亲设想的机遇。在我还是个少年时，我从没有想过这一切都会成真，我没有想过我会在自己的家乡经营商业。而我最没有料到的事情就是，我可以给自己的孩子和妻子提供我长大时所没有的东西。这就是我们为之奋斗的美国梦。

同时，人们听到“美国梦”这个词汇的时候，他们呆滞的目光也让我有些揪心。因为在许多建制派共和党政治家的影响下，人们觉得，美国梦是米特·罗姆尼(译者注：Mitt Romney，前共和党总统候选人，家境优渥)的梦。美国梦就是私人飞机、是大笔的生意、是大把大把的钱。但是，这不是绝大多数美国人真正享有的梦。他们只希望在自己的国家里过上好日子。

“美国梦”这个词汇绝对没有乍一听这么简单。众所周知，我们都非常在意美国梦，但是美国梦究竟意味着什么?对我来说，它意味着两种至关重要的东西。

首先，美国梦意味着，如果你努力工作、遵守规则，你可以只拿一份工资，就支撑起一个中产阶级家庭。一份好的工作，可以为那些努力工作而遵守规则的人开出优渥的薪水。这是美国梦的第一个组成部分，它就这么简单。这就是为什么我们这么在意移民政策——正是现行的移民政策，降低了美国工人的工资。这也是为什么我们在意贸易政策和制造业政策。为什么我们不希望中国人把美国中产阶级踩在脚下、去培育他们的中产阶级呢?因为我们希望，只要我们的人民努力工作、遵守规则，他们就能够挣到足够的薪水。

但是，美国梦也有文化层面的含义。这是我今晚的演讲的重点。

文化层面的美国梦意味着，如果你希望在这个国家过上美好的生活，你需要感受到自己是被尊重的。你需要有能力教育你的孩子，让他们去尊敬和热爱那些你曾经被教育要去尊敬和热爱的东西。当我想到我那高中辍学的母亲的时候——正如我刚刚所说，她不是一个一般意义上受过良好教育的女人——但是她知道乔治·S·巴顿将军(译者注：George S. Patton，二战期间美国著名将领)在北非打过的每一场仗的名字。直到她去世的那一天，她都一直在教育我，我们从骄傲的过往中走来。我们是那些在诺曼底登陆的人、是那些打败了纳粹的人、是第一个把人类送上月球的人、是那些打败了苏联人的人。

对她来说，美国爱国主义不仅仅是7月4日(译者注：美国独立日)游行中挥舞的旗帜——这些东西当然很重要，也很吸引人——更是对于你往哪里来的感激与铭记，只有这样，你才能明白你将到哪里去。对我来时，那是我们在今日的文化斗争中面临危机的东西。

左派不仅仅是在批评我们的国家、不仅仅是在让我们为自己的过往而感到羞耻，他们更是在试图夺走我们的每一丝对国家的自豪，以及国家存续的意义——这两者唇齿相依，唇亡齿寒。如果你不懂得自己是从哪里来的，你就会不明白自己应该往何处去。当他们将根植于历史中的自豪感从我们心中夺走的时候，他们就让我们完全不明白未来该往何处去。这就是左派：绝不仅仅是关于纠正系统性的种族主义或者其他系统性问题，更是让我们更轻松地被控制，让我们为自己的过往而感受到羞耻。我们，正坐在这间屋子里的人们，必须与之斗争。

但是实话实说，我担心很多保守主义者——甚至是这间屋子里的保守主义者——在我们正经历的这场文化斗争里低估了我们所面临的挑战。因为进行一场文化斗争的方式不仅仅是施加社会压力。左派不仅仅是让你羞于相信某些东西，不仅仅是告诉你，你不能教育我们的孩子说“我们的祖先值得自豪”。左派告诉你的是，“如果你敢驶离进步主义的大道，我们就会让你付出代价，我们会狠狠地惩罚你，痛击那些对你来说十分重要的东西：那就是你的钱包。”这就是进行一场文化斗争的方式。

另一个讨论这个问题的角度是，文化斗争也是一场阶级斗争。这句话有两方面的含义。第一个方面是，这是一场针对中产阶级和工人阶级群众的斗争。如果你把目光投向民主党和共和党中最爱国的那些人，无论他们是黑人还是白人，无论他们在哪个党，那些最爱国的人几乎总是没有受过大学教育的人，是工人阶级和中产阶级。正是这些人，把他们的孩子送往文化斗争的前线，是这些人依法纳税、相信自己的国家值得自豪。作为保守主义运动的一员，如果我们要为任何东西而挺身而出的话，我们就是要为他们挺身而出。

仅仅通过我们理解的文化斗争的方式为他们发声，是远远不够的。因为“文化斗争也是一场阶级斗争”的第二个方面的含义是，左派知道哪里疼往哪打。正如我刚刚提到的，当《华盛顿邮报》发布了在我看来极具诽谤性的指控时，我失去了我的商业合同和投资人。不过现在，大家不应当为我而哭，不应该为我讲述他们悲伤的故事，我曾经过着很好的生活。但是，请大家想想那些被文化斗争波及的、坚信传统美国价值观的中产阶级，想想科罗拉多州的烘焙师，现在他的官司已经第三次打到了最高法院，他只是想去拒绝为那些违背他信仰的事做蛋糕而已!(译者注：指Masterpiece Cakeshop v. Colorado Civil Rights Commission一案，在该案中，科罗拉多州的一家蛋糕房以违背其宗教信仰为由，拒绝为一对同性情侣制作婚礼蛋糕，因此被诉至法院。该案正在美国最高法院审理中。)仅仅是因为拒绝把客户的留言放在蛋糕上，他们就把他送上了最高法院——我想想现在是第三次了。这是一场文化斗争，同时也是一场经济斗争。

让我们大家想一想，现在参与政治生活的方式就是，你必须要说正确的东西。你必须用正确的方式谈论特定的议题。我记得，即使是在15年以前，尊重男女同性恋者就已经是一种恰当的讨论性与性别议题的方式，这就是所谓的“LG”。然后又有了“B”，双性恋者，“T”，跨性别者。现在，每当你浏览别人的个人信息或者推特账号时，这个词已经变成了“LGBTIAQ+”，而我甚至不知道这个词是什么意思!我对我们的激进派朋友说的是，谢谢你们用了个加号，不然我们还需要记住更多的缩写。

但是，让我们想想，对于那些中产阶级和工人阶级家庭的孩子来说，这究竟意味着什么。如果你不说正确的东西、如果你不采用正确的词汇，你就是在政治生活里不受欢迎的人。如果你不说那些他们想让你说的东西，你甚至不能在我们国家最好的一些公司里上班。

我有一个好朋友，他是一名很有才华的政治学者。几年前，他在推特上用伊丽莎白·沃伦的总统竞选账号给我发了条私信。他说，“我们和所有LGBTQIA+人士站在一起，还有那些‘两个灵魂的人’。”我得告诉大家的是，我大概花了我生命里的15分钟去理解“两个灵魂”就是什么意思，即便到现在，我也还是不明白它的意思。但是我记得，因为我的朋友(他是一名男同性恋)说，“我们只想自己待着，我也不知道‘两个灵魂’是什么意思。别来怪我，要怪就怪那些进步主义者吧，这不是我的错。”

但是，一个工人阶级或者中产阶级家庭出身的孩子，从不了解进步主义者希望他如何说话，这对他来说又会意味着什么?

我相信，凯文·哈特(Kevin Hart)就是一个绝好的例子，他是一名非常有趣的黑人喜剧演员。几年前，他的节目被砍掉了。我相信他本应该去主持奥斯卡或者格莱美之类的活动的，而他失去了这个机会。这对他的经济状况来说简直是一场灾难。他失去了演出机会的原因是，他在17岁的时候发表了一些反同性恋言论。这件事情不仅仅是关于你不能说特定话题，更是关于：如果你说了，你就要面对经济上的后果。

这让我想起俄亥俄州的一个人，2021年2月后，他在脸书上发表了一些亲特朗普的言论，批评了新总统拜登。他的脸书上的好友纠集了彼此的其他好友，总共十个人，一起给他的雇主打电话，试图让他被解雇。那个人是俄亥俄州中镇(Middletown)的一名中产阶级。想想这件事情对他来说意味着什么吧，仅仅是因为他在自己的、在这个他的祖辈所建设的国家里说出了他想说的话，他就要被因此而解雇。原来，这个世界上最伟大的宪政共和国里，为你投票支持的人发声，是要受到经济上的惩罚的!

文化斗争就是一场阶级斗争。这是一场针对我们所代表的、所捍卫的人民的阶级斗争，这就是我们要去斗争的原因。

尽管曾经有过争执，但这场会议里有一些我所尊敬的人。我亲爱的朋友，奥伦·卡斯(Oren Cass)，他是这个国家里最出色的政治经济学研究者之一。

我也看到了理查德·雷因施(Richard Reinsch)。我和他曾经在推特上发生过争执，但是我也读过很多他的作品，他是一个非常聪明的人，我从他身上学到了许多东西。

我提到他们两人的原因是，我认为，我们所有人都需要去清醒地认识我们所反对的究竟是什么，我们要去搁置争议——尽管这些争议很重要，也很必要，但是它们不应当是决定性的，因为如果我们同室操戈，我们就不可能赢得这场与左派的文化斗争。

这就是我的观点。我不认为是社会主义缔造了美国最伟大、最有力的经济成就，但是我也不同意是俗称的新自由主义、古典自由主义或者其他任何你们的“主义”缔造了这些东西——我知道这些词汇意思不一样。

我相信，是美国的体制缔造了美国的财富，这一体制让我们意识到我们需要发展独立的产业，需要保护我们的科技和工业。从亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton)，到亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)、亨利·克雷(Henry Clay，译者注：美国辉格党创始人)到西奥多·罗斯福(Teddy Roosevelt)，再到德怀特·艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)，这一体制一脉相传，是美国之所以能够成为世界上最强大的国家的原因之一。

我知道，这间屋子里很多人可能不同意我的观点。我想呼吁在座的各位，在许许多多的议题上，你们应该同意我的观点，并不是因为我也同意你们的观点，即美国体制比哈耶克或者巴斯夏(Bastiat，译者注：19世纪法国古典自由主义理论家)等知识分子更重要——让我在此做出一个纯粹、不成熟、甚至有些愤世嫉俗的论断——而是因为一个简单的事实，因为一个我们每个人都需要接受和尊重的事实：我们在失去了几乎每一个重要文化领域的主导权。接受这件事吧，然后去思考它：金融、科技、华尔街、大型企业、大学、媒体、政府，如今的保守派没有控制哪怕一个文化领域。

但在这些领域中，有一个我们未来可能有机会控制的领域，那就是这个国家的创立者赠给我们的宪政共和制度。我们没有机会去掌控脸书、亚马逊、苹果，然后将他们转变为保守主义的机构，我们也没有机会去掌控大学，把他们转变为保守主义的机构。但是，如果我们勤恳努力，我们以理服人，我们可能有机会去掌控这个国家里的民主制度。

所以，即使你因为政治经济学的原因反对我的观点，我的论点也保持不变：我们需要去“觉醒资本”(woke capital)、“觉醒企业”(woke corporations)，还有唤醒能够实现这两者的政府，因为我们在其他任何领域，都没有获胜的可能。如果我们不愿意去运用宪政共和制度赋予我们的权力，我们就会失去这个国家。

运用权力，意味着什么?这里有很多的观点。我们可以讨论保护性关税以及其他有助于保持良好而强大的经济状况的举措。我们还可以讨论230节改革(译者注：指《美国法典》第230节，该节免除了网络平台在用户发表内容时的责任)，以打击科技巨头，甚至肢解科技寡头，这是我最中意的一条路径。

我们可以讨论许许多多的东西，以最小化最恶性的组织对我们社会的控制，但是在演讲的剩余部分，我想集中谈一谈左派，特别是那些拒绝生育的左派。因为我认为，对美国家庭的拒斥可能是左派对我们这个国家所做的最恶毒、最邪恶的事情。

现在，让我问你们一个问题，虽然我可能因为这个问题惹上麻烦，但是我还是要问。除了希拉里·克林顿，伯尼·桑德斯和乔·拜登，除了拜登以外，这几位年长的民主党政治家都曾参加过总统竞选，并且可能不会再次参加竞选了。想一想民主党的下一代候选人，如果你去找任意一家预测机构，他们会告诉你谁最有可能在2024年或2028年赢下民主党总统提名。想想那些人，他们的名字都很醒目，他们都很出名：卡马拉·哈瑞斯(Kamala Harris);皮特·布蒂吉格市长(Pete Buttigieg);他现在担任着交通部长;科里·布克(Cory Booker);亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez，AOC)。想想这些人，他们都来自不同领域、不同地方。是什么东西把他们每一个人联系在一起?他们都没有生育孩子。

我们国家的领袖是与他们的后代没有个人的、直接的利益关系的人。这究竟是为什么?为什么我们要让民主党被不生孩子的人控制?为什么这已经变成了美国生活里习以为常的事?

现在，让我重复一下我的观点，因为我的确觉得这非常重要。由于非常复杂和重要的原因，很多人没有能力生孩子。我知道我的很多好朋友，正在努力寻找他们合适的另一半。也有很多人因为生理上的原因、医学上的原因不能生孩子。要指出的是，我的评论不是针对他们的。世界上总是有很多人希望生孩子而没有能力生，让我们先不谈他们的事情。

要注意的是，有一些人没有孩子，并不是因为他们自身的选择。但是，当人们没有对国家的未来做出任何生理上的承诺时，这件事情就事关政治行动，理论上来说，甚至与国家的未来密切相关。

现在媒体界的很多人，也是如此。媒体报道中，没有孩子的人往往是那些最不高兴、最悲惨和最愤怒的人。诚实一点吧!看看精英该有的样子，对精英们来说，美国梦就是拿到尽可能多的证，赚尽可能多的钱，干最体面的工作，这是人们找到他们的自我价值感的方式。但是说实话，主流的记者并没有让人印象深刻，他们没有找到自己工作的意义，他们不擅长去找到意义。

但是，仅仅围绕着没有孩子的成年人，究竟什么样的社会才能建立起整个文明、信息流、国家的领袖、政治与政府、企业?这是历史上从没有过的事情，这是美国生活方式里的一件新事，甚至是世界历史里的新事。

这件事情不好，更不健康。你有没有看到那些让人成瘾的、奇异的、几乎羞辱性的咄咄逼人的媒体，你会不会想知道什么样的人才会这么悲惨和郁郁寡欢?是因为他们没有任何孩子。孩子是我们生活中发现自我意义的终极手段，无论是你自己的孩子、你的孙子，还是你的侄子侄女。

无论如何，我生活中最重要的事情就是我的两个可爱的男孩，以及爱着我的妻子。最重要的东西，始终是他们。是他们的认可让我们成为了更健康、更坚韧的人。我们要担心的事情就是，在美国，我们的家庭组成、我们的生育率，以及其他无数标志着家庭健康程度的东西，已经崩溃了。

今天，我向大家提议，无论你是否赞成我在政治经济学上的观点，我们也应该将生育问题视作这个国家里的一场危机。我们没有足够多的婴儿，我们没有足够多的孩子，这就是一场危机。这是一场危机，因为它让我们的媒体更加的可悲，因为它没有给我们的领袖提供一笔对未来的投资。这是一场危机，因为我们都知道，孩子非常美好。

我可以给大家列举出各种各样的理由。有海量的经济学证据表明，孩子可以提高经济的创新能力、提高生产力、让经济更面向未来。甚至有心理学证据表明，女孩的父亲更加具有同理心、更通情达理，他们甚至会在说话时采用不同的词汇。

一个有着孩子的国家，是一个健康而值得生活于此的国家。我们不是精神病人，我们也不想生活在一个充斥着疯子的国家里，所以我们在乎孩子。现在，关于如何让支持家庭和养育孩子变得更轻松，已经有了一些切实的主意。匈牙利的维克托·欧尔班(译者注：Viktor Orbán，现任匈牙利首相，力主推动传统家庭价值观)，他在美国媒体的主流标准里毫无疑问是个妖魔鬼怪，但是他采取了一系列在我看来非常有趣的政策。其中之一就是，他们向新婚夫妇提供贷款，如果这对夫妻在一段时间后没有分开、并且生育了孩子，贷款就可以被免除。

为什么我们不可以做这件事呢?为什么我们不可以切实地促使人们组建家庭呢?明明他们唯一不想生孩子的原因就是生不起，为什么我们不可以向这些父母提供资源呢?

这是一场文明的危机，如果我们不愿意花费资源去解决它，我们就没有认认真真地对待这场严峻的危机。

所以，我们应该去解决这件事。我们应该向打算生育的父母们提供资源，我们应该让养活家人变得更简单。我们应该向文化界发送信号：我们是一个亲家庭的政党，我们将会用务实的政策支撑起家庭。

我们可以就政策细节再进行辩论，但我还是期望，我们都同意健康的美国家庭是一件好事。我担心在当下的美国社会，存在着结构性的民主的劣势。长话短说，例如民主党的领导人，他们很有可能会成为下一任美国总统。他们在美国进行了投资、他们不生育孩子，相比之下，一个俄亥俄州的中产阶级家庭则是花费了海量的时间和资源去教育他们的孩子、教他们去爱国。当孩子们长大的时候，这些孩子将会启程去为美国打仗。当我们所有人行将就木的时候，他们将会是那些照料我们的人。

没有了人口，这些东西都是金钱买不到的。这些孩子是国家的未来，然而他们的父母却在我们的民主程序里没有任何优势。在非常多的情况下，他们发出的声音比不生孩子的人要小得多。来自这些家庭的孩子，在我们的民主制度里没有被充分地代表，为什么我们不能去改变这件事?

现在，一些人可能会说这太激进、太疯狂了。民主党人在讨论赋予16岁以上的人投票权，但是让我们干相反的事情：赋予所有孩子以投票权，但是赋予家长对于孩子行使投票权的控制权。当你去投票站的时候，作为一个家长，你应该具有更多的权力，在我们的民主共和国里，你应该比不生孩子的人有更多的话语权。让我们面对现实吧，如果你对于国家的未来没有充分的投资，你就不应该获得相当的话语权。

现在，人们可能会说，我确信《大西洋报》和《华盛顿邮报》还有其他惯于揣摩和猜疑的人，都会在未来批评我了。“难道这不是意味着，不是父母的人不能发出与父母同样的声音吗?难道这不是意味着，家长们会对民主制度的运作有更多的话语权吗?”当然，我的观点就是这样的。

让我们采取行动吧。让我们推行更好的公共政策，让美国成为一个亲家庭的国度，不仅仅是在我们投票的方式上，也是在我们采取的政策上，更是在这个国家的结构上。

我非常确信，这里还有非常多的好主意。人们可能会提出其他建议，但是对我来说，保守主义运动的目标就是这个。无论是移民、犯罪、选举诚信，任何我们在意的事情，追根溯源，都在于我们希望人们诚实工作、遵守规则，以过上幸福的生活。这就是一切，这就是我们代表的东西。

现在，我知道我面前有很多的大学学生，或者很多参与到大学教育中的人，所以我想用几句适合大家的话，结束今天的演讲。

首先，我很尊敬你们。我尊敬你们，即使是在当下这个成为保守主义者需要付出很多社会和经济代价的时刻，你们也成为了保守主义者，愿意去为了你们的信念而奋斗。但是想要提醒你们，这件事不仅仅关乎勇气。我不仅仅尊重敬你们，我还需要你们，我们都需要你们，这间屋子、这个国家需要你们。

我想给你们讲一个故事，这个故事关于一名女性，她给了我许多思考。她来自一个小镇，小镇位于俄亥俄州的西南部，离我长大的地方不远。在一次政治活动上，我遇到了她，一直在努力别太腼腆，因为她真的很有魅力，让我想起了我的祖母。那个女人照顾着她的孙子，因为她的女儿因为海洛因成瘾和滥用而去世了。

我思索着这个女人。她的丈夫去世了，她靠一笔固定收入活着，她不仅仅希望去在情感上和经济上照顾好她的孙子，她实际上也做到了。她做到了这件事情，因为这就是正确的事情。现在她的头等大事、她在世界上最关心的事，就是移民危机。她关心移民问题的理由很简单。左派会告诉你，她在乎移民危机，因为她不喜欢棕色人种、不喜欢墨西哥人。但是，她实际上是出于更简单、更充分的理由去关心移民问题的：她不希望带走了她女儿的毒品，再次将她的孙子带走。这就是她在乎移民危机的原因、她成为一个保守主义者的原因，因为她想要一条坚实的南部边境线去保护她的孙子，那个除了她无人关心的孙子。

关于自由、关于大政府和有限政府、关于社会保守主义，还有其他我坚信的东西，我们都谈了很多很多。但是它们都是抽象的名词。然而，这件事事关真实的人。女士们、先生们，这场运动应该代表着这位俄亥俄州黎巴嫩市(Lebanon)的祖母和她的孙子的利益，这位祖母一心一意照料着她的孙子。这场运动不仅仅是为了勇气而具有勇气，它更关乎一种勇气：为那些建设了并将继续建设这个国家的人而奋斗的勇气。

谢谢大家，谢谢大家在乎这个国度并且为之奋斗，让我们继续前进。愿上帝保佑你们。

翻译文章：

J.D. Vance, A Civilizational Crisis, The American Conservative, July 27, 2021.

网络链接：

https://www.theamericanconservative.com/articles/a-civilizational-crisis/

译者介绍：

吕海宁，中国人民大学法学院2021级法学硕士研究生。现为法意读书编译组成员，热爱阅读和写作。

来源时间：2021/9/1   发布时间：2021/8/28

旧文章ID：25854

作者：  来源：法意读书

作者：布莱恩·本德(Bryan Bender)，亚历山大·沃德(Alexander Ward)

译者：潘振煜

法意导言

自美国总统拜登于今年4月宣布从阿富汗撤军以来，美军及其盟友如何有序从阿富汗境内撤离一直受到多方的密切关注。正当所有人都认为美军有能力从“帝国坟场”全身而退时，塔利班迅猛的攻势打破了美方高层的幻想。在混乱的美阿局势中，拜登将如何兑现自己安全撤离所有相关人员的承诺，白宫内部对于撤军这一决定又会作何检讨?以此为切入点，政治网站Politico.com记者布莱恩·本德(Bryan Bender)与亚历山大·沃德(Alexander Ward)采访了白宫相关人士，以纪实的手法真实地反映了阿富汗溃败下白宫内部的样态。作者虽未直接表达有关阿富汗局势的观点，但白宫在此次危机中的挣扎无疑给拜登的任期蒙上了一层阴影。

美国时间8月11日，周三上午，正对着电视观看参议院投票直播的总统拜登及副总统哈里斯以胜利者的姿态挥舞着他们的拳头。继前日1.2万亿的基础设施建设法案获准之后，一项以民主党社会议程为主导的资金援助框架计划(价值3.5万亿美元)也得到了通过。拜登上任前勾勒的政治蓝图正一步步实现。

在国内的大好局势之下，拜登已然开始期待即将到来的暑期旅行，行程包括戴维营和他位于特拉华州海滩附近的居所。与此同时，许多中高层工作人员正在设置电子邮箱的自动回复内容，他们也打算休息一段时间。一位白宫官员将当时的场景描述为一座空城。当白宫沐浴在国内民主胜利的光辉中时，谁也没有预料到，在世界的另一边的阿富汗，一场灾难悄然而至。

几天前，该武装组织以闪电战的方式占领了省会扎兰季，其速度之快和攻势之猛震惊了美国官员。美国时间周三凌晨，在中亚地区的夕阳下，面对着塔利班的迅猛进攻，饱受战争蹂躏的阿富汗已然失去了政府军的庇佑，其崩溃之快与美国在4月份的大撤军如出一辙。

尽管一些军事官员和情报机构已经加大了对阿富汗政府崩溃可能性的警告，但官员们对阿富汗政府合并军队坚守城市的战略十分放心。绝大多数的美国高级官员及将领还幻想着在塔利班完全接手国家之前，他们有充分的时间做好准备——许多人认为，塔利班接管国家或许是好几年后的事情。

在几个小时之前，拜登公开表示希望阿富汗政府军能控制局势。“我认为仍有可能”，他周二在白宫这样向记者说道(一个月前，拜登称塔利班完全占领阿富汗是一件不现实的事情)。

然而截至周三，阿富汗安全部队已然将巴达赫山、巴格兰和法拉赫等省拱手让给了塔利班游击队。考虑到该国已经陷落的其他区域，塔利班的步伐正在加快。

总统拜登和他的高级助手们仍决定于周三晚上再举行一次会议——有关于国家安全机密的预备性会议。鉴于当天上午阿富汗局势恶化的消息不断传入白宫，拜登下令晚上的会议应聚焦于阿富汗问题。

虽然拜登的国家安全小组已就阿富汗问题举行了数十次会议。但这次在白宫西翼地下室的安全行动中心举行的秘密会议，因其所处时间的敏感而被赋予了特殊的意味。

列席会议的有副总统哈里斯(Harris)、国防部部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)、参谋长联席会议主席马克·米利将军(Mark Milley)、美国参谋长联席会议副主席约翰·海顿将军(John Hyten)、国家安全顾问杰克·沙利文(JakeSullivan)和他的副手乔恩·费尔(Jon Finer)、国家情报局长海恩斯(Avril Haines);参谋长罗恩·克莱恩(Ron Klain)、中央情报局副局长大卫·科恩(David Cohen)、总统的国土安全顾问利兹·舍伍德·兰德尔(Liz Sherwood Randall)以及其他白宫和国家安全工作人员。国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)通过电话参与了会议。

“与几个小时前庆祝活动的轻松截然不同，会场内一片肃穆。”一名高级官员在事后回忆道。

事态的严重程度超乎想象，以至于总统命令奥斯汀和米利准备一项向该地区部署额外部队的计划，以撤离美国人员。拜登还指示国务院动用军用飞机推进阿富汗盟友的撤离，也就是那些曾与美国共事，如今身处险境的人们。在20年来的美阿冲突中，总统已经因为撤离阿富汗翻译的不作为在国会受到了严厉的审查。除此之外，拜登还要求智囊团在第二天上午提交一份最新的阿富汗局势评估报告。

会议结束后，一封机密电子邮件被发向相关员工，要求他们第二天上午7：30开会。但由于电子邮件发得太晚了，工作人员不得不再次电话通知，以确保他们能在周四早上准时到达。

“我记得每个人的讲话听起来都是昏昏沉沉的”，一名官员在回忆当时聚集的情景时这样说道“会议以情报简报开始，结论是局势动荡，阿富汗政府在喀布尔的权力可能在几周或几天内崩塌。”

这与官员们几天前所依赖的评估相去甚远。他们当时估计，在美国和北约军队撤军后，接管塔利班将需要数月、甚至两年的时间。就在8月8日，麦肯齐给奥斯汀发出了一个新的、更悲观的估计：喀布尔可能在30天内陷落。

“这是一个相当清醒的会议，”这位官员说。“我们曾认为我们还有几个月的时间撤离大使馆，进行处理和搬迁。”然而，截至华盛顿时间周四上午，越来越多的人口重镇被塔利班夺取，其中包括了省会城市加兹尼和巴德吉斯。

在局势室，奥斯汀现在建议拜登派军队撤离大使馆，保护喀布尔的主要国际机场。沙利文要求参加会议的每一位内阁成员发表意见，他们一致同意。一位美国官员将其称为“该死的”的时刻，危机已不可避免。

沙利文在上午10点前走进了总统办公室进行报告。之后拜登拿起电话，让奥斯汀派出预先部署的部队。

在华盛顿，国会也对恶化的局势越来越担忧。议员们在没有拜登政府指导的情况下，开始更多地了解正在发生的事情。一天前，当参议院就拜登的一个国内重要议程项目进行长达数小时、通宵的投票时，带头进行投票的参议员们被赶出了会议，离开了参议院，他们在那里听取了来自阿富汗的令人不安的报告。当参议员们凌晨 4 点多还呆在会议室里，一些可怕的情节和画面开始出现。民主党参议员克里斯·墨菲是当时为数不多的积极讨论阿富汗事态发展的议员之一，他在周二便先发制人地在参议院为拜登辩护，并鲜明地指出塔利班汹涌的攻势恰恰是美国应当坚持撤军的原因。“在失去我们庇佑之后，阿富汗政府军在保卫国家方面彻底的失败，无疑印证了我们20年来对阿战略的流产。我们曾错误地认为只要花费数十亿美元就能在一个从未拥有民主的国家建立起一个有影响力的、民主的中央政府，”墨菲这样说道。

周三晚些时候，议员们开始在参议院讨论塔利班的进展，但两党都不允许塔利班给他们经济政策方面做出的努力蒙上阴影。

佛罗里达州共和党人沃尔兹是第一个在国会任职的绿色贝雷帽(Green Beret，指美国陆军特种部队成员)，也是推动阿富汗盟友撤离的最早、最响亮的声音之一，他与阿富汗总统阿什拉夫·加尼身边的官员不断保持联系。尽管塔利班在周三之前已经占领了大片领土，但华尔兹称阿富汗军队相信，只要美国继续提供空中支持，他们就可以扭转局面。鉴于阿富汗军队已经放弃抵抗，目前美军提供的空中支持远远不够。在一次采访中，华尔兹将目前这种不温不热的空中支持描述为“在受到重创的胸口上贴上创可贴”。

两党议员之一，曾在阿富汗服役的克劳，几个月来一直在敦促拜登政府加快采取行动，撤离协助美国战争的阿富汗人。克劳与华尔兹都认为，在没有加快撤退的情形下，美国不太可能在8月31日的最后期限前将每一个美国人和阿富汗盟友安全带离。五角大楼周四晚上宣布，紧急加派3000名士兵进入喀布尔的哈米德·卡尔扎伊国际机场，以帮助剩下的美国人以及阿富汗和北约盟友安全离开阿富汗。

“喀布尔目前并不是处于迫在眉睫的威胁中，但显然……如果你看看塔利班一直在做什么，你可以发现他们正在试图包围这里。”五角大楼发言人约翰·柯比告诉记者。

几周前，拜登批准了奥斯汀的建议，即在该地区部署海军舰队和数千名士兵，以备撤离，其中包括罗纳德·里根号航空母舰和三个步兵营。但随着事态的迅速发酵，显而易见的是，这些资源远远不够。

曾多次在阿富汗服役的前绿色贝雷帽布拉德·布雷尔，在周四晚上收到了他的前阿富汗翻译的电子邮件轰炸。前一天，塔利班烧毁了坎大哈的房子，销毁了这位翻译在美国申请庇护的证明文件，并处决了他的兄弟，他不得不逃离坎大哈。

以色列给国务院网站上列出的地址发了电子邮件，询问他的朋友如何重新提交签证申请，结果邮件回复道：“收件人的邮箱已经满了，现在不能接受邮件”。国务院发言人对此没有回应。

美国为有序从阿富汗撤军而付出的外交努力也正土崩瓦解。美国驻喀布尔大使馆的官员上周五承认，他们只能关闭美国的外交前哨站。他们指示工作人员立即开始“紧急销毁”所有敏感文件和材料。根据一份发给大使馆工作人员的备忘录，其中包括焚烧美国国旗和其他美国政府的标志，“这些标志可能被宣传工作滥用”。而且，据众议员安迪·金说，申请美国签证的阿富汗公民的护照也是被烧毁的文件之一——这使得他们在未来几天试图离开阿富汗时几乎无法识别他们的身份。

回到华盛顿后，美国国务院阿富汗特别小组负责人特蕾西·雅各布森通过电话向克罗通报了奥巴马政府计划采取的应对措施。克劳前往位于国会大厦地下室的一个敏感信息设施分区，在那里他审查了来自喀布尔的最新秘密情报报告。

国会领导人也在密切关注局势。参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州共和党人)本周告诉电台主持人休·休伊特，他正在与那些“措手不及”的军事领导人保持联系。

几周前，美国军方放弃了巴格拉姆空军基地，该基地长期以来一直是美国在阿富汗行动的核心。在只有几千名士兵留下的情况下，五角大楼官员决定，在保卫大使馆和喀布尔机场的同时，他们不能保持其他庞大设施的安全。

相反，计划要求使用直升机将美国人从喀布尔中部大使馆运送到几英里外的哈米德·卡尔扎伊国际机场，而不是冒在阿富汗首都交通堵塞中陷入困境或伏击的风险。但这将意味着拜登发誓不会发生的西贡式撤退正一步步成为现实。

克罗说：“到周五下午，我很清楚，我们正迅速失去对首都机场局势的控制，疏散行动也处于危险之中”。与此同时，克罗还被告知五角大楼将迅速增加疏散人数。但在当下，”谁先走”依然是需要立刻回答的问题。可惜的是，五角大楼并没有在战争期间与美国一起工作的阿富汗人民的完整名单，官员们仍在编制一份撤离的“优先名单”。

尽管人们一再发出警告，包括6月初两党曾恳求拜登动员国防部，表示撤离阿富汗盟友的计划缺少军方的有力支撑。

与此同时，在阿富汗，瓦西利几乎每天都与加尼或他的工作人员直接接触。奥斯汀和布林肯也与加尼谈过话，但他没有暗示他将突然离开这个国家。“他表示自己愿意留下来战斗。”一名国防官员透露。当然，这是一句谎言。

周六时，五角大楼下方的全球作战中心收到了潮水般的信息。最新一块倒向塔利班的多米诺骨牌是北方商业中心谢里夫。很明显，喀布尔是下一个目标。久经沙场的军官们对阿富汗政府军的抵抗持悲观态度，他们宁愿相信政府军会将喀布尔拱手相让。

五角大楼很晚才意识到，塔利班在军事行动之外还发动了一场有效的影响力运动。他们利用部落组织与各地长老及社会运动家建立了十分紧密的联系，这些人在全国不流血游行中都发挥着非常关键的作用。而在此同时，美军在阿富汗只剩下不到2500人的驻军——完全无法把握阿富汗政府军及凝聚力的溃散之快。一位官员评论道“没有人会对他们的溃败感到意外，但溃败的速度之快依然出乎大家的预料，阿富汗政府就好像突然蒸发了一样”。另一名国防官员在当天笔记本的顶部写下了“喀布尔的沦陷”。

鉴于局势不断恶化，拜登当天上午批准了奥斯汀的建议，从第82空降师再派遣1000名士兵，帮助从喀布尔撤离人员。另外两个作为预备役的营正在前往该地区，目前已抵达科威特。

拜登在戴维营，穿着卡其裤和马球衫，在几名初级助手陪同下发表了一份冗长的声明。他宣布了军队的调动和政府正在努力采取的其他措施，然后对他的撤军决定进行了慷慨激昂的辩护——“我是第四位主持美国驻阿富汗驻军的总统，我不愿也不会将这场战争将这场战争转嫁给第五位总统”。

美国时间8月15日星期天，奥斯汀和他们的工作人员匆忙安排与议员们打了电话讨论情况。在电话中，军方官员报告说，加尼的一个关键盟友，阿富汗议会的副议长，已叛逃并成为了驻扎在喀布尔的塔利班警察局长。一位民主党的高级助手说：“直到那时，我们才明白自己被彻头彻尾地耍了。”

米利还警告议员们，随着塔利班的崛起，基地组织、伊斯兰国和其他试图袭击美国的恐怖组织可能再次从阿富汗领土东山再起。

与此同时，奥斯汀授权第82空降师的另外两个营直接前往喀布尔，而不是在科威特集结，该指令下达后，受命前往喀布尔的美军数量大约达到了6000人。

但这样的举措为时晚矣，塔利班武装分子已经顺利地占领了东部城市贾拉拉巴德，对喀布尔形成合围之势，途中几乎没有受到任何抵抗。

周日，阿富汗总统加尼迅速逃离该国，塔利班大摇大摆走进总统府并在办公室里自拍。机场迅速变成一个难民营，成千上万疯狂的阿富汗人尖叫着逃离，有些人甚至愿意抓住在跑道上滑行的飞机。卫星图像上清晰地显示着聚集在停机坪周围的小点——这是绝望的象征。

到今天的最后，美国大使馆的星条旗不再飘扬。外国外交官们在奇努克直升机内部自拍并传到网上，而摄影师则从远处捕捉到了这一幕。可以预见的是，等待着美国军队的将是一个混乱不堪的机场。

在总统4月宣布美军将于9月11日前撤离阿富汗后，拜登的内阁成员及其代表们举行了大约36次“情景模拟规划”会议。内容涵盖了如何保护美国大使馆和处理阿富汗难民、如何在该地区最好地部署美军，以防局势失控。类似的会议在五角大楼、坦帕中央司令部、国务院和其他机构也不鲜见。

但这些努力在阿富汗政府彻底的崩溃面前依然不值一提。在短短几天内，历时20年，耗费2万亿美金以图扶持阿富汗政府的努力付之一炬。拜登曾坚称阿富汗政府军会反抗，但显然政府军没有举起手中的枪。布林肯曾以嘲弄的口吻说喀布尔会在一个周末内覆灭，喀布尔做到了。拜登所担忧的“西贡时刻”已然来到。

尽管成千上万的美国军队争相营救美国人员和陷入生命危险的阿富汗人，但关于美国政府是如何一步步陷入当今困局的质疑却越来越多。多年来，监督机构的报告一直在警告关于阿富汗军队的腐败、士气低落和领导不善等问题，但很少有人意识到其中的严重性。

美国国防部称，它几周前在五角大楼进行了一次桌面演习，其中包括从喀布尔机场起飞的疏散场景。甚至在此之前，在4月28日，奥斯汀在五角大楼的指挥中心召开了一次演习，以排练撤退的各个步骤，包括撤离非战斗人员的可能性。但塔利班占领首都的速度显然超出了军方所有的预料。米利周三告诉记者：“没有任何迹象表明阿富汗政府和军队会在11天内土崩瓦解”。

上周末和本周早些时候，由于绝望的阿富汗人冲上跑道，航班被迫暂停。机场的混乱引发了人们对拜登政府撤军计划的质疑，包括关闭巴格拉姆空军基地是否错误。

米利为军方关闭巴格拉姆的决定辩护。巴格拉姆空军基地距离大使馆将近40英里。考虑到当时剩下的地面部队不到2500人，官员们不得不在确保巴格拉姆和商业机场之间作出取舍。

“我们不得不放弃其中一个”，米利说。拜登本周在自己的一次演讲中为自己的行为进行了充分地辩护，并更进一步指出“过去的20年来，或许我们从来就没有拥有过从阿富汗撤军的好时机”。

但关于这次混乱的清算才刚刚开始。国会的共和党和民主党誓言要举行一系列监督听证会，审查潜在的情报失误，以及之前对阿富汗军队能力的评估。

“似乎五角大楼和情报部门的每个人都对塔利班向喀布尔推进的速度措手不及，”曾参与伊拉克战争的军事委员会成员塞斯·莫尔顿说道，“这是怎么可能的呢?是缺乏关注这个问题的资源吗?还是应急计划失败了?又或是其他原因?”

莫尔顿补充说：“我们应该为这种意外事件做好准备，但显然没有。简单的算术就能告诉你在几天内，甚至几周内执行这个操作是不现实的。没有任何的理由可以为这样的失误开脱。”

很多人预测事后的清算会变得十分丑恶，甚至演变为政党之争。曾在三任总统治下处理阿富汗事宜的资深顾问莎伦·伯克说“我认为你会听到很多类似‘这与我无关’的言论”。

“但有趣的是，如果谁都没有做错什么的话，究竟是哪里出问题了呢”，莎伦·伯克补充道。

网络链接：

https://www.politico.com/news/magazine/2021/08/20/biden-afghanistan-kabul-chaos-taliban-evacuation-505600

译者简介：

潘振煜，亚利桑那大学法学院国际贸易法方向2020级研究生。

来源时间：2021/9/1   发布时间：2021/8/29

旧文章ID：25853

作者：  来源：公众号“尚道战略”

作者：

Michael J. Green，战略与国际研究中心负责亚洲事务的高级副总裁、乔治城大学教授，曾在小布什政府期间担任国家安全委员会负责亚洲政策的高级官员;

Gabriel Scheinmann，亚历山大·汉密尔顿协会的执行理事

今年6月，我们认为，迅速从阿富汗撤军，将使拜登政府的重心转向在印太地区对抗中国的战略复杂化，而不是像支持者所声称的那样使之成为可能。这一点现在显而易见。美国正在从太平洋地区撤出资源以支付撤离费用。例如，总部设在日本的“罗纳德·里根”号航空母舰(USS Ronald Reagan)目前正在阿拉伯海持续部署，这使得美国海军及其西太平洋盟友无法替代它。放弃阿富汗证明中国台湾无法指望美国的保护，这促使蔡英文向全国发表讲话，敦促台加强自卫。虽然在公开场合不像华盛顿的欧洲盟友那么重要，东京和堪培拉的高级国家安全官员已经悄悄向我们表达了震惊，不仅是因为在阿富汗问题上缺乏磋商，还因为在特朗普政府动荡的几年之后，拜登政府在被误导认为是美国国家安全梦之队时，却执行不力。

然而，尽管阿富汗撤军行动混乱而悲惨，但它不应改变拜登政府对华战略的逻辑。美国国内的支持仍然很高：美国人强烈支持保护亚洲盟友免受攻击，但鉴于美国国会两党对拜登总统放弃阿富汗和其在阿富汗的盟友的反对，这种支持不太可能下降。正如斯坦福大学讲师丹尼尔·施耐德(Daniel Schneider)所写，也没有任何证据表明，阿富汗让美国在印太地区的盟友放弃了与华盛顿更紧密结盟、以对抗中国的战略。然而，此次溃败给该地区那些拜登需要合作才能成功的人带来了新的问题。拜登政府现在有责任就其亚洲战略提供迄今为止更令人信服的答案。

首先，拜登必须承认在阿富汗的行动失败。他拒绝承认任何缺点，这只会加剧亲密盟友对基本作战能力的担忧。美国参议员马克·沃纳(Mark Warner)、克里斯·库恩斯(Chris Coons)等人呼吁仔细评估所吸取的教训，拜登本人也应该响应呼吁，向亚洲盟友保证，美国在下一次重大行动的规划、磋商和执行中不会重复这些错误。拜登必须首先解决能力危机，以免其变成对美国在亚洲前沿存在的信心危机。

第二，拜登政府需要与澳大利亚等盟友重新制定反恐战略，以应对外国武装分子在阿富汗活动的预期增长。据报道，这些武装分子中包括数百名伊斯兰国和基地组织恐怖分子，塔利班上周释放了他们。其他地方的圣战分子也因塔利班的胜利而变得更加大胆。拜登政府认为这种反恐战略可以在没有眼线的情况下在阿富汗实施，这种说法对美国的重要盟友来说是可笑的，他们看到了拜登政府从伊拉克撤军后外国武装分子在亚洲的激增，以及随后伊斯兰国的崛起。我们需要一个更大胆的计划，尤其是在美印关系方面，因为在美国及其盟友在亚洲海域需要新德里帮助的时候，塔利班的胜利可能会增加对印度的威胁。随着美巴关系从根本上重塑，华盛顿不再依赖伊斯兰堡进入阿富汗，现在是拜登政府加强与新德里在反恐努力上的接触的好时机。

第三，拜登政府需要通过比原计划更明显的演习和部署来展示美国在西太平洋的威慑力量，特别是在罗纳德 · 里根号长期缺席之后。美国和澳大利亚国防部长的重要会议将于今年秋天举行，必须尽快与雄心勃勃的军事演习、武器开发以及网络和太空等新领域的合作议程保持一致。同样，拜登必须确认，下一次四方安全对话峰会——澳大利亚、印度、日本和美国——将如预期的那样，在9月份举行。美国政府应该承诺为国会通过的“太平洋威慑倡议”提供充足的资金，以提高美国军队的印太司令部的能力。

第四，美国政府在应对阿富汗危机时，需要摆脱本能的大西洋主义。喀布尔陷落十天后，拜登还没有与任何一个亚洲盟友通过电话，尽管他已经与西欧北约国家和海湾国家的领导人通过话，感谢他们协助撤离。澳大利亚总理斯科特•莫里森没有接到任何电话，尽管澳大利亚军队在阿富汗的作战风险与英国一样大，肯定比德国更大。举行阿富汗问题七国集团会议的提议将有助于政府走出这一困境，但只有日本会把印太问题带到谈判桌上来。如果政府想要证明他们对于转向印太是认真的，那么现在正是时候开始在对这样的关键事件的反应中表现出来。

最后，拜登政府需要在该地区大展拳脚，以展示其战略承诺。美国副总统卡马拉 · 哈里斯对越南和新加坡的访问是正确的，但是仅仅表示东南亚很重要，华盛顿仍然保持承诺是不够的。到目前为止，拜登的印太战略中最大的差距就是在2017年时任美国总统唐纳德·特朗普退出 TPP 贸易协定之后缺乏任何经济治国方略。自从拜登当选总统以来，所有试图说服新团队推进印太经济合作的努力都以失败告终。2018年，11个国家在没有美国参与的情况下发起了TPP，拜登政府没有加入TPP的后续协议，而是提出了一项更为温和的数字贸易协议提案，该提案将解决一些与中国相对的尖端技术竞争问题。然而，即使是这个想法现在也在缓慢推进。美国政府已暗示该地区的盟友，在2022年11月美国中期选举之前，不要指望华盛顿有更强大的经济治国能力。

正如我们警告过的那样，从阿富汗仓促而彻底的撤军，正使拜登的亚洲战略复杂化，而不是简单化。拜登政府最初在亚洲采取的有力举措，现在有可能被阿富汗问题的余波压垮。为了恢复元气，拜登政府必须证明，它不仅能够让美国人、美国的盟友和脆弱的阿富汗人撤出喀布尔，而且还必须证明，美国同时正在加倍履行对印太地区的承诺。否则，美国的盟友和对手将把阿富汗的混乱视为新常态，而不是例外。

来源时间：2021/9/1   发布时间：2021/8/31

旧文章ID：25852