作者：陈积敏  来源：中美聚焦

作者：陈积敏(Chen Jimin)，中共中央党校国际战略研究所副研究员。

当地时间12月14日，美国选举人团正式投票确认拜登的当选总统身份，“拜登时代”即将开启。回溯历史可知，拜登政府面临的国际挑战前所未有。它既没有克林顿政府时期所享有的冷战红利，也没有奥巴马政府时期主要大国间的战略共识，取而代之的是特朗普政府所造成的大国战略竞争的加剧、同盟与伙伴关系的裂痕、全球治理体系的裂化与弱化。美国受到国际社会更多质疑与不信任，其大国权威和战略信誉因为实力相对下降而不断走弱，特朗普政府不负责任、不可预期的政策更加速了这一趋势。因而，拜登政府对外战略首要问题是如何收拾前任政府给美国国家形象造成的创伤，修复关系与重塑信誉将是执政初期外交事务的两大任务。

展望拜登政府的国际战略，总的判断是它将继承与完善奥巴马政府的国家安全战略，可暂称其为“奥巴马2.0版”，主要体现在目标与方式两大方面。从目标上来说，拜登政府将继续寻求保持与强化美国的全球领导地位，“领导世界”将成为美国新国际战略的主题词。从手段上来说，美国将重塑道德权威，重定外交原则，重振同盟关系，重回多边主义，同时继续完善印太地区布局。

第一，重振美国领导地位。通过榜样的力量重塑美国国际形象，恢复其道义领导力，突出民主价值观意义，寻求组建所谓的“民主国家同盟”，巩固美国在民主国家的领导地位，同时借此加强美国在全球事务中的影响力。

第二，明确外交为内政服务的原则。这与特朗普政府“美国优先”政策有异曲同工之处，但拜登政府会更注重方式的温和性与协调性，以便在实现“美国优先”的同时与国际社会保持合适关系，避免出现“美国优先”导致“美国独行”的状况。拜登表示要实行所谓“有利于中产阶级的外交政策”，强调将把美国工人阶级利益放在首位。可见，拜登政府外交战略主旨首先是服务于内政。从民主党政府外交传统看，他们是自由主义世界秩序的拥护者与践行者。拜登执政会继续这一传统，但将更大程度地寻求一种有利于美国利益的自由主义国际秩序。

第三，修复与盟友关系，并强化伙伴关系建设。美国一直强调盟友与伙伴关系建设，即便特朗普政府也不例外，但因其“美国优先”的执政理念导致与盟友和伙伴之间矛盾显化与激化，再加上处理方式简单粗暴，因而在盟友与伙伴关系建设上进展缓慢。拜登政府会更大程度地推进合作，并在分歧问题上展开对话与妥协，在强化盟友与伙伴关系建设方面会有较大进展，尤其是在印太地区网络化机制构建方面。

第四，推进多边主义，掌握规则制定权与全球治理领导权。拜登强调，有规则的国际秩序是重要且必要的，“退群”不能维护美国利益，只有深度参与并牢牢掌握规则制定权才能维护并拓展利益。因此，拜登政府将重拾多边主义，并力保主导地位。拜登强调其“外交政策议程将使美国重新回到谈判桌的主位，让美国能与其盟友和伙伴合作，动员集体行动应对全球威胁”。被提名为国务卿的布林肯也表示，拜登政府外交战略是“领导、合作与民主”三大要素的结合体。

第五，促进美国外交战略重心“东移”，完善印太地区布局。自奥巴马政府开始，美国外交战略重心“东移”持续进行，并取得了实质性进展，具体表现为“亚太再平衡”战略与“印太战略”。拜登政府将延续这一进程，对于特朗普政府的“印太战略”将以继承为主，修正为辅。拜登政府将改变特朗普时期强压盟友的政策，改为“安抚”与“再保证”，并在贸易、安全、军事等领域强化合作。

特朗普政府与拜登政府在外交战略目标与方式上具有较大差异。如果说特朗普政府的国际战略主要是通过单边主义重构美国与世界的关系，以建立起所谓“公平对等”的新关系，那么拜登政府将回归多边主义，以再塑美国的全球领导地位。前者方式上较为激进，但目标上却相对保守，后者在方式上虽可预期，但目标上却更富进攻性。前者因为目标有限而在武力使用上表现克制，后者则可能为实现宏大目标而使用武力。拜登撰文直言：“在保护国民问题上，我绝不会犹豫，包括在必要情况下使用武力。”从这个角度来看，拜登政府治下的美国或许会给世界和平带来更大挑战。

原文标题《拜登政府外交战略前瞻》

来源时间：2021/1/3   发布时间：2020/12/31

旧文章ID：23865

作者：诗酒年华  来源：中间派华人

历经沧桑的2020年终于过去了，亚特兰大除夕的晚上洒下了毛毛雨，老天爷似是为了人类过去一年的灾难而悲泣，也似是为了迎接新的开始而洗刷污秽，好让万象更新。

 

就在这个家家团圆守岁的夜晚，亚特兰大华人社区也有一个别开生面的团圆聚会，由倪健、金瑾、廖碧兰、刘亚伟、董仲、肖宇、杨贵葆等亚城华人发起的“美籍华人参政议政促进会”(Chinese American for Political Participation, AAPI)，在除夕晚上8点，邀请了乔治亚州的两位民主党参议员候选人奥瑟夫(JonOssoff)与沃纳克(Raphael Warnock)，在线上跟乔州的华人进行了一场见面沟通会，让乔州华人对1月5号即将补选的乔州参议员候选人有更深入的认识。与会发言者尚有加州联邦众议员赵美心(JudyChu)、纽约州联邦众议员孟昭文(Grace Meng)、乔州联邦众议员HankJohnson、乔州新任州参议员Michelle Au、乔州续任州众议员AngelikaKausche等。

时近年关岁晚，又是好不容易熬过了如此多难的一年，主办人担心华人家庭在除夕夜不太会有兴趣参加政治活动，本来订立的聚会目标只是200人，没想到竟有超过300人上线，可见华人对美国政治的关心，丝毫不因大选落地而涣散。事实上乔州的民主党选民还真的不能懈怠，拜登虽然赢得大选，但如果没有国会的合作，几乎不可能推行任何重大的利民政策。新当选的州参议员Michelle Au对此做了一个风趣的比喻：选上一位新总统就好比买了一辆新车，而得不到国会合作的新总统，就好比没有汽油的新车，最终只能沦为摆设。这个比喻绝不是危言耸听，回顾过往的十多年，华盛顿已经形成了一个非常恶劣的政治文化：党派利益高于国家利益，甚至高于个人道德操守。自奥巴马时代开始，国会对不同党派的总统，几乎是零沟通零合作。在那样的政治环境之下，总统与国会议员几乎不能就任何事情达到共识，有时候连联邦预算都不能顺利通过而导致政府关门。2020年疫情肆虐美国，无数小企业倒闭，上千万的美国老百姓被下岗，但是参众两院因为意识形态的分歧，迟迟不能达成共识，反复磋商了几个月才终于颁布了第二期的救助法案。乔州这次的参议员复选是一场举足轻重的选举，如果民主党候选人胜选，则拜登的政策就能顺利通过国会成为国策，2021年百废待兴：疫情需要被控制、经济需要被复苏、美国的国际形象需要被修复、去美国化的泛亚与欧洲多边关系需要被重建、利国利民的新能源技术需要被扶持、老旧的基础建设需要被翻修、沉疴已久的教育政策和移民政策需要被改革，凡此种种，如果总统和国会分属不同党派，则可以肯定以后的四年注定在政治扯皮之中度过，两党互相牵制的同时也就是互相推诿;没有人当家做主也就是没有人承担责任。而现在的美国，急切需要一群高效率、低内耗、齐心合一的领导人。

见面会由倪健主持，分别邀请了联邦众议员赵美心和孟昭文相继发言，两位女议员分别肯定了华人在本届大选所展示的力量，也鼓励华人再接再厉，把Ralphael Warnock和Jon Ossoff选进联邦参议院，让政府重归于一，让美国开展一个新的局面，好应对新的挑战。

 

接着由联邦众议员Hank Johnson发言介绍Jon Ossoff，他的议员办公室是Jon Ossoff大学毕业后第一份工作，五年的合作让他对JonOssoff 有深入的了解。原来Jon Ossoff是土生土长的乔州亚特兰大人，高中期间就积极投身于社区服务，曾经在亚城德高望重的民权领袖JohnLewis麾下当过义工，在乔治城大学Georgetown University读大学期间主修外交事务，乔治城大学堪称是美国政治的西点军校，曾经培育过2位总统，2位高院大法官、14位外国元首、并无数外交官和国会议员。Jon Ossoff毕业于斯，可以看出他是少怀大志，早就决意投身于政治成为人民喉舌。

Jon Ossoff来自于少数民族家庭，是移民的后裔，大学毕业后在国会议员办公室工作了五年，JonOssoff又去伦敦经济大学读取了硕士学位，回国后担任独立媒体制片人，替BBC制作了多部揭发外国政府腐败的纪录片，包括对ISIS战争暴行、和非洲血腥民族屠杀的揭露。从他走过的路来看，可以说JonOssoff 为民请命的初心从来没有改变，为受苦受难的普罗大众讨公道的热心越来越坚定，33岁的人生已经见识了普通人一辈子才能感受到的沧桑。他最后回答刘亚伟教授关于中美关系的提问，面对300多位在线华人，他丝毫没有刻意讨好，以事论事地探讨中美关系所面对的棘手问题，他提出将以互利而不是对抗的策略解决经济矛盾，将持续关注并协助改善中国人权问题，并将开启对话与互动，以平衡东亚地缘政治渐渐倾斜的天平。坦白说，这是一个大国对待另一个大国的务实外交态度，JonOssoff不愧是外交和经济科班高才生，在微妙而复杂的国际事务上，比政治素人要懂事得多。主办人本来安排了Raphael Warnock线上发言，可惜因为档期问题，Warnock无暇出席这个活动，但还是派遣他的竞选政治经理作为代表参加会议，并特地录了一段视频，殷切地想跟华人们见个面，据竞选经理透露，Raphael Warnock的竞选团队延揽了两位亚裔主任，对亚裔选民的意向极为重视。Raphael Warnock出生于乔州老城萨瓦纳的贫民区，早年立志追随马丁路德金的脚步，毕业于金博士的母校Morehouse University，随后于纽约协和神学院(Union Theological Seminary)取得哲学硕士和神学博士。自2005年以来，Raphael Warnock一直在亚特兰大的Ebenezer Baptist Church担任主任牧师，Ebenezer教会曾经被马丁路德金父子牧养了40多年，Raphael Warnock是该教会第五任也是最年轻的主任牧师。出身于社会底层，切身体会到草根百姓的生活之苦，Raphael Warnock牧师在社区中也本着“神爱世人”的圣经教导，积极为草根奔走，特别着力在乔州普及奥巴马的医疗保险(AffordableCare Act)，他呼吁乔州政府接受联邦政府的补助，施行Medicaid Expansion，应该多花心力去照顾那些负担不起医疗费用的贫困大众。2017-2020年间，RaphaelWarnock致力于公民教育，他主导的跨党派“新乔州计划”(New Georgia Project)于2019年9月以来，协助近50万名乔州公民登记成为选民，惠泽遍布所有159个乔州郡县。

透过这个见面会，华人们真正认识到什么才算是一个合格的为人民服务的公仆，不是看他竞选的时候有多么的夸夸其谈，而是看他在没有镁光灯的时候，每天勤勤恳恳是为着谁的福祉而奔波劳累，了解到Jon Ossoff和Raphael Warnock 的成长经历，听其言、见其人、观其行，历几十年而其志不改，经多番磨练而其心不变，则此人庶几可以信赖矣。

来源时间：2021/1/3   发布时间：2021/1/3

旧文章ID：23861

作者：王志纲  来源：正和岛

对于很多人来说，2020年可能是一个永生难忘的年份。

这段时间以来，有很多金融界和实业界的朋友忧心忡忡的问我：“当前的形势这么困难，金融市场到处暴雷，实体经济也不好过，全世界陷入停滞状态，各国主要央行都在‘放水’漫灌，究竟该怎么看未来的形势?”

01 世界进入 “熬”时代

在这个节点上，困惑和迷茫都是很正常的。我讲个小故事，或许能给你一些启发。

1945年抗战胜利后，国共两党开始接收失地，当时的东北是一块空白，国共双方都没有基础，共产党占着地利之先，派林彪率十万大军挺进东北。

这一下蒋介石着急了，因为东北是中国的工业基地，所以蒋介石派了缅甸远征军最精锐的部队在杜聿明的指挥下开赴东北。

毛泽东指示林彪在四平跟蒋介石打一仗，要是把国民党打败了，你就得承认共产党在东北的合法性，要是打输了再说。同理，国民党对四平这一战也是非常重视。

可以说，1946年5月的四平保卫战是林彪和杜聿明之间真刀真枪的第一战，但很不幸，林彪指挥的部队来自五湖四海，哪个根据地的人都有，人生地不熟，武器不行、兵源不行、指挥也不协调，可以说是仓促打了这一场正规战，最后兵败如山倒，南满全部丢掉，退过松花江，就剩下哈尔滨、北满那一块地方。

蒋介石在这一仗打赢之后，也志得意满，下定决心非要消灭共产党不可。

究竟打还是不打?打的赢打不赢?

如果说毛泽东一生有两次至关重要的战略选择，一次是抗美援朝，另一次就是这次。胡乔木在回忆录中说，毛泽东苦苦思索了三天三夜，最后决定跟国民党彻底决裂，开打，这个决定引起了很大震动，当时最有代表性的就是李富春、黄克诚给中央写了一封长篇报告，说二次大战以后苏联受了很大的伤害，不能马上支援我们，国民党背后又有美国的支持，非常强大，经过四平这一仗，我们要认识到以目前的实力不具备与国民党对抗的条件，所以我们现在要忍让、积蓄力量等待国际时机成熟的时候再起来反攻。

这份报告可以说是代表了当时中共党内高级将领的普遍思想。

看过报告后，毛泽东写了一个答复，非常精彩。

他说报告说的都是真实情况，但是有一个缺点，对蒋介石的困难估计不足。我们困难，老蒋更困难，如果坚决斗争，可能比退让要好得多;如果没有斗争精神，结果将极坏。

毛泽东这个指示很多人理解不了，坐拥天下、背靠美国的蒋介石比共产党还困难，谁相信呢?结果事实证明的确如此，倾尽全力熬过东北这一战后，林彪率百万大军入关，原本预计七、八年才能打完的解放战争，三年就打完了。

为什么老蒋比我们还困难?因为共产党的主要任务就是要占地盘、扩大根据地、扩大军队，而且因为不是政府军，在军事上非常灵活，但是蒋介石作为国民政府的领袖有好多事情要做。

第一是恢复沦陷区，伪军日本占了那么大的地区他要接收，要把一个一个城市的政权恢复起来，都需要军队接管，国民党的八百万大军就这样撒胡椒面一样撒出去了，还要养活沦陷区的老百姓，还要处理伪军和日本的战犯，还要把日本的几百万军人和家属遣返回日本，国民政府要干的事情多了。

所以毛泽东这个论断就是说不要光看到我们自己有困难，你要看到蒋介石比我们更困难，这显示了毛泽东作为一个战略家的远见卓识。

以史为镜，能知兴替，对照当前的国际国内形势，会发现历史真是一个轮回。

好的时候，你好我好大家好，难的时候，中国难美国更难，你难竞争对手更难，

先不要谈什么力争上游，谁能熬的久，谁就能在对手的尸体上爬起来，打扫残局，重整河山。

02 难忘的庚子年

为什么“比熬不比好”?按照老百姓的话说，因为年景不行。

也许是因为今年大事太多了，很多人都在拿“庚子凶年”说事，并且通过天文学、气象学、命理学、玄学、道学、古代预言等等五花八门的说法来自圆其说。

这种说法当然没有科学依据，但在最近几个庚子年看下来，颇为灵验。

上一个庚子年 1960 年，中国在错误路线下激进的政治运动和前所未有的大饥荒，使得社会主义的探索遭遇了巨大的挫折。

再往前的庚子，1900 年，八国联军侵华，慈禧太后携光绪帝仓皇“西狩”，中国的积贫积弱达到了有史以来的顶峰，中国彻底成为东亚病夫，亡国亡种迫在眉睫。

再之前，1840 年鸦片战争，帝国主义用坚船利炮凿开了腐朽清王朝的大门，从此中国开始堕入半殖民地半封建社会的万丈深渊。我们脚下这片土地——广州，就是从那个时候开始被英国人强占之后开放的。

今年又逢庚子年，这一说法再次不幸而言中。

回溯过去的这一年，我们可以说过的十分难忘，用三个词来形容，就是惊心动魄、否极泰来、绝处逢生。

一瞬间整个世界的撕裂以前所未有的形式展现出来，残酷、生硬、逼仄但又不得不接受，人类社会从未像今天一样充满了不确定。

年初先是特朗普疯狂挥舞贸易战大棒，中美贸易摩擦进入白热化阶段;接着疫情突然爆发，全国上下被突然按下了暂停键;到了七八月份疫情相对缓和，南方又出现了超过98年的大洪水;下半年好不容易国内总体疫情控制住了，但时不时一些地方会爆发零星的反扑……

但和以往的庚子年不同的是，放眼整个世界，似乎都在经历凶年。新冠肺炎疫情全球大流行，许多地方疫情彻底失控，由此引发了一系列全球性的政治、经济、社会和文化的连锁危机。

美股前所未有的多次熔断，全球主要经济体陷入经济衰退，许多国家和地区民族主义抬头，社会矛盾激化，国际秩序面临二战以来最严峻的挑战。

年初我们一度以为，这场疫情会像非典一样，到了夏天就会逐渐消失。但未曾想，时至今日，病毒都没有消退的痕迹，甚至还开始变异，出现了传播更快、致病性更强的变种。

看来至少在未来两三年内，我们都要随时做好面对疫情再次来势汹汹的准备，甚至有可能这个病毒要和我们相伴非常长的时间。

西方对我们的态度，也经历了很有意思的变化。疫情最先爆发的时候，打得我们措手不及。这个时候他们隔岸观火，幸灾乐祸，唯恐中国天下不乱。

一些无良媒体满怀恶意地把疫情渲染成中国的“切尔·诺贝利事件”，意大利、美国和印度等最早宣布同中国断航。甚至特朗普一直盘算着借疫情之机，让制造业回流，以此来削弱中国的工业水平，减少贸易逆差。

后来发生了什么，大家都知道了。得益于举国体制的优势，和一方有难八方支援的传统，中国在很短时间内调集了大量的人力、物力、财力，一声令下，全国医疗卫生系统进入战时状态，解放军武警出动，大批医疗工作者自愿地从四方八方赶去湖北支援，最后短短一个多月就控制住了局面，创造了举世震惊的奇迹。

到了三四月份，中国的疫情得以控制，复工复产有序展开，疫情反而是欧美开始遍地开花，而且一发不可收拾。

这就让很多西方政客变得气急败坏。他们一边一口咬定病毒来自中国，一边借意识形态污蔑诋毁中国的防疫措施。为了给中国泼脏水，开始无所不用其极。

这里面尤其点名特朗普先生，面对疫情，几乎没有任何有效的防控措施，就是一通王八拳乱打，拼命甩锅中国，到最后干脆破罐子破摔，大搞所谓的“群体免疫”，甚至说出了喝消毒水之类的荒诞言论。

临近大选，特朗普更是希望通过打意识形态牌来转移内部矛盾，可以说是乱了方寸。

今天，美国大选尘埃落定，建制派重新上台，我觉得华盛顿政治精英们首先应该头疼的，就是每天变化的疫情数字和民众怨声载道的愤慨，以及疫情给美国带来的重大合法性危机。

不止中美，这场疫情对人类社会造成的影响，可能超出了所有人的预期，堪称前所未有。

在这我想给大家分享三个名人的观点。

第一个是我很敬重的美国记者，也是普利策奖的得主，写过著名的《世界是平的》，叫托马斯·弗里德曼。这个老先生在疫情开始之后在《纽约时报》上开设专栏，阐述他对疫情的观点。

在他看来，以后的世界将会面临新的纪年方法——新元前(新冠肺炎元年之前)和新元后。也就是说疫情将成为一个全新的历史分界线，人类历史从此分成疫情前和疫情后。

第二个则是中国人民的老朋友，美国的政治老炮，基辛格。已经97岁的他最近在《华尔街日报》上撰文说，新冠疫情将会永久的改变世界秩序。

作为重量级的外交家，基辛格老爷子的判断是很准确的。他说疫情让他想起年轻时参加二战时的感觉，发现疫情带来的灾难以及造成的后续影响比二战还要大。

大家知道，二战是人类近代史上最大的浩劫之一，生灵涂炭，哀鸿遍野。但同时二战彻底改变了世界格局，美国借战后世界重建之机，通过马歇尔计划、援助日本建立了政治、经济、金融领域的世界霸权。

那么在基辛格看来，这次疫情所造成的影响将会像二战一样重塑世界格局。

第三个是德国的前副总理兼外交部长菲舍尔，这个老先生也是我很欣赏的一位外交专家。他最近写了一篇文章，题目就叫中国赢得了2020。

他认为，2020年发生了两起大事，一个是新冠肺炎全球大流行，一个是特朗普下台，这两件事关系密切，且将产生深远的影响。

因为它们都发生在从以美国为主导的20世纪向以中国为主导的21世纪过渡的时期中。在他看来，2020年将以疫情方面中国的完胜和美国的惨败结束。

这三个重量级人物的观点表明，当今世界的人们已经形成了一个共识，那就是这场世纪大疫情已经成为人类发展史一个分水岭，将会永远影响和规范着人类的未来走向。

在接下来的日子里，我们会看到一个陌生的世界，经过一段充满不确定和不安定因素的时期，我们需要从精神和物质上同时做好准备，以迎接一个与过去迥异的时代：政治经济领域的去全球化全面铺开，国家主义、民族主义盛行;国家之间的信任成本越来越高，不同文化之间的对话越来越困难，这段时间可能会持续五到十年乃至更久。

很多东西不是我们一厢情愿或者美好祝福就能改变的。

当西方越发以一种充满敌意的眼光看待中国时，我们应该用一种怎样的眼光和态度，去审视如今这个波涛汹涌的世界?

即使不关心窗外的风风雨雨，疫情对个体的生活也会带来长远的影响，量化宽松带来的财富贬值，市场经济收缩，消费基础削弱，线上经济兴起;城市化狂飙突进的时代结束了，回归乡土田园成为人们新的追求，留学潮遭到一定程度的反思……

当然，疫情带来的也不见得都是坏事，当人类开始退一步的时候，地球逐渐呈现出原本的面貌。

据科学家统计，在人类经济活动停摆的几个月里，因温室效应造成的温度上升竟然有所缓解，空气和水质量明显变好。令人吃惊的是，近半个世纪因空气污染看不到蔚蓝天空的印度，突然有一天在远方看到了从没看到过的喜马拉雅山。

在商业领域，疫情的出现，无意间在消费、社交、生产、医疗等各个方面催生了全新场景形态，全面数字化生存的拐点正在加速到来，这可以说是失之东隅收之桑榆了。

03 疫情都在帮中国?

同样是“熬”，如果说西方是“煎熬”的“熬”，中国就是“快要熬出头”的“熬”。新冠疫情席卷下，主要经济体一片萧条，而中国却是风景这边独好。

从目前的数据来看，中国有望成为今年全球唯一正增长的主要经济体，这在年初恐怕是所有人都始料未及的。

因此，有人说：“疫情都在帮中国”，当然，这是一句极不严谨的话，抗疫的胜利是建立在全国上下付出巨大牺牲的基础之上的，这个成果来之不易，也当之无愧。

但从客观角度而言，疫情的确帮助中国缓解了一部分压力。

就在疫情来临前，我们还处于特朗普贸易大棒挥舞带来的困扰之中。贸易战一度给中国进出口带来巨大影响，经济下行的压力十分明显。

然而福祸相倚，世事难料。

正当局面紧张之际，疫情突然袭来，一心要把中国打死的特朗普，开始自顾不暇。在中国率先实现复工复产后，出口额迅速回增，并连续6个月实现正增长。原本很多在印度生产的订单，因为印度疫情控制得非常不好，工厂都难以运转，只能转到中国。

海关数据显示，在刚刚过去的11月份，中进出口总值和出口打破了41年以来的单月最高纪录。高达4600亿美元(折合人民币3万亿元)，增长13.6%。出口值超过2680亿美元，增速更是达到21.1%，创下2018年2月以来的最高值。贸易顺差是754亿美元，也至少是1990年有记录以来的最高水平。

换句话说，11月中国从外国赚回的钱，比以往任何时候都要多。

从另一个角度而言，美国的抗疫连续失败，更把中国的形象拔高了不少。如果说中国经济上的崛起，并不能让美国民众切身感受到巅峰之国被挑战的话，那一场疫情导致的灾难性失败，则让越来越多的美国民众开始质疑政府的能力，并对美国政治体制的合法性造成巨大损害。

合法性遭遇危机，这是一个比经济停滞、疫情蔓延更加严重的问题。国内的经济和疫情迟早会有恢复的一天，但是美国的声誉和国际影响力一旦失去就很难再找回来了。虽然，它也早就被特朗普糟蹋的不剩多少了。

从中国民众的角度而言，疫情也是一场极其生动的爱国主义教育。

中国这四十年来的舆论界也存在着一股风潮：公知到处出没，崇美恐美之风盛行，言必称希腊，凡是中国的都是糟粕，自我否定，未战先垮。

实事求是说，这股风潮直到去年还很严重，尤其是国内首先爆发疫情的那段时间里，很多人奋而发声，“雪崩时，没有一片雪花是无辜的”，仿佛中国的体制已经无可救药。

但让人无论如何想不到的是，治好崇美病的，反而是美国糜烂的疫情。今天就算再亲美的人，面对美国撕裂、停滞的现状，都不免有一些心虚和尴尬。

诚然，中国还存在很多不足，在抗疫的过程中也暴露了很多问题，需要予以正视并且持续关注，但无论美国怎么宣传和打压，中国民众心理越来越自信，政府越来越成熟，这也算是意料之外的收获吧。

客观上来说，在中美激烈博弈的关键节点上，突然降临的疫情在贸易恢复、国家形象、民族自信这三个角度，对中国起到了正向的作用。

或许是巧合，或许是冥冥中有天意，四十年来，中国很多发展的关键节点上，都会有突发性的重大事件出现，并且帮助中国渡过重大的危机。

改革开放前夕的中国，走到了被“开除球籍”的边缘，以邓公为代表的一批领导人力挽狂澜，实施改革开放，中国从此开始了西风东渐，向西方学习的数十年征程。

那个时候的中国百废待兴，在西方眼里不值一提。中美当时正处在刚刚接触的蜜月期，国力悬殊，美国人视中国为囊中之物。

那个时候的美国，自信、大度、包容，无数渴望开眼看世界、改变命运的中国精英涌入美国，今天部分知识分子身上的“美国情结”大多是在那个阶段产生的。

好景不长。1991年，伴随苏联的轰然倒塌，资本主义阵营的胜利达到了顶峰。弗朗西斯·福山用一本《历史的终结》代言了西方精英的心声，西方的政客一度认为，中国或者崩溃，或者早晚滑向资本主义阵营的怀抱，没有第三种选择，一切尽在掌握之中，很多中国的知识分子也抱有相同的看法。

搞倒苏联之后的美国，对中国的战略依赖度大大降低，开始颐指气使，甚至寻衅欺压。这一时期的台海危机、银河号事件、南斯拉夫使馆被炸、南海撞机事件，事事屈辱，领导人无奈落泪。

奈何国力的确不足，我们只能忍气吞声。

即使韬光养晦，中国巨大的体量也足以让引起美国的警觉，从小布什时代开始，美国开始有意识的对华进行战略遏制。

但还没等张弓搭箭，911事件这只巨大的黑天鹅就将原本的布局彻底撕碎，美国被迫进行战略转向，将重心倾注在反恐之上，深陷阿富汗和中东反恐泥潭，而这一陷就是近十年。

这十年为中国争得了重要的战略窗口期。加入WTO，拥抱全球市场的中国，出口总额在短短十年内翻了接近十倍，并且建立起完备的工业体系，一跃成为世界工厂。

中国经济总量一路赶超英法德日，不知不觉冲到美国眼前。这时候的美国精英们终于开始惊恐了。2008年北京奥运会，当小布什站在鸟巢看到盛大开幕式展现出的中国强盛国力时，西方舆论开始哀呼“中国巨龙已苏醒!”

逮至奥巴马上台，旗帜鲜明地喊出“重返亚太“的口号，美国开始正式改变对华政策，谋求制约、控制、包围中国，明确的将中国视作对手。

美国人意识到，再不打压中国就来不及了。奥巴马在面对西方媒体时公开表示，“如果十多亿中国人都过上美国人的生活，那对世界将是一场灾难” ，其獠牙已经显露无疑。

然而世事吊诡，爆发自美国的次贷危机席卷全球，形成了世界性的金融危机，进而引发了全球经济体的衰退。美国经济从此一蹶不振。

迫于需要中国购买美国国债等外交诉求，奥巴马政府的对华战略遏制再一次被迫放缓。此后，在长达八年的政治、经济、外交领域此消彼长的明暗较量中，中国再次争取到了喘息的窗口期。

中国也没有错过这两次宝贵的战略机遇期，等到特朗普上台，中国已经早已不是吴下阿蒙。

2016年南海仲裁其间，中国罕见的露出了强硬对峙的态度，美国及其盟友显然错判了局势，悻悻而走。美国精英阶层认识到，这是最后一次打“死”中国的机会了。

于是，政治、经济、外交、科技、文化、军事领域的全方位打压就此展开，中美关系进入了四十年来的至暗时刻。在美国优先的口号之下，特朗普政府几乎用了所有能用的手段。挟持民意，极限施压，中美关系这根弦，崩到了史无前例的紧张时刻。

然而就在贸易战最胶着的时刻，又一只黑天鹅——疫情降临了。只是这一次，可能会是量变到质变的前夜。经此一难，世界格局或将发生深刻的变化。

我在上大学的时候学的是政治经济学，后来从事研究工作和到新华社工作的多年经历，培养了我的马克思主义世界观。

一直以来，我都坚定地信奉辩证唯物主义和历史唯物主义。但越到晚年，我越倾向于不可知论。

前沿物理学理论的探索也印证了这一点：现有技术手段无法观察、解释的现象，不一定都是迷信。

回顾中国近四十年发展史，我总觉得冥冥之中，仿佛有一种天数注定，接二连三的黑天鹅出现，让中国最需要的时候获得了宝贵的喘息之机，仿佛背后有一支看不见的手在推着我们整个民族向前奔跑，这个问题我真是解释不清楚，只能归结于到挡不住的国运了，或许真的是“天助自助之人”吧。

04 拜登不是救世主

这次美国大选，大家都非常关注，我也就多讲两句。如果不是疫情原因，特朗普很可能不会败选。尽管他在上任之后盘剥小弟、疯狂“退群”，得罪一众盟友，国际形象一落千丈，但是在国内，却很得民心。

特朗普任内减税、筑墙、撤军，减少贸易逆差，推动制造业回流，全美失业率达到了史上最低。

要知道，尽管特朗普最后输掉了美国大选，但他几乎是在美国所有的建制派，传统主流媒体机制的“打压”下输的，输的结果是获得了美国历史上第二高的7230万选民支持，仅次于这一次民主党全员动员才获得的8100万选民。

这个结果一足以证明美国社会深度撕裂，深度分裂，二足以说明特朗普还是有非常深厚的民意基础。

很多人对即将上台的拜登抱有一定幻想，认为拜登是建制派、传统政客，至少会在外交政策上更加谨慎，中美关系有望迎来缓和。我认为这种观点其实是一种侥幸。民主党比共和党更讲意识形态，更喜欢在对华议题上做文章。

其背后更深层次原因在于，当今的美国朝野上下早已形成了政治共识——中国是美国最大的竞争对手，打压中国是保证美国全球霸权的唯一途径。

因此，两党无论谁上台，都要维护美国的核心利益，只不过采取的手段会不同而已。相较于特朗普这样的“真小人”，民主党人的“伪君子”更难对付。

唯一的好消息是，相较于特朗普的“特没谱”，拜登这样混迹政坛多年的成熟政客，或许能在某种程度上平衡好大国博弈的尺度，将中美从热战的边缘拉扯回来。

但需要指出的是，只有敢战才能止战，真理永远在大炮的射程范围之内，战场上拿不回来的东西，谈判桌上也别想拿回来。

无论汉唐宋明，只有当中原王朝足够强大的时候，强悍的草原民族才会从能征善战变得能歌善舞，这个道理从古至今一直没变过。

今年以来，高层多次强调加强底线思维，积极备战，防备的正是这种极端情况。大国博弈，往往靠的就是某种极限平衡，想要解决台湾问题也是这个思路，只有完全做好了武力收复的准备，才有可能不诉诸于武力。

05 风起于青萍之末

我们在回顾疫情所带来的巨大变化时，要始终牢记一点：疫情是黑天鹅，而不是幕后黑手。疫情是一股海啸，把潜藏在海面下的巨大冰山托出了水面。这座冰山的名字，叫做变局。

习总书记说，当今世界正在经历百年未遇之大变局。而新冠疫情，就像催化剂一样，加速了这一大变局。

人类历史的长河奔涌向前，置身于时代洪流之中的人们，总是很难察觉汹涌波涛下的潜流。殊不知，变化，根本性的变化正在发生。

我常说一句话：“世界上貌似不关联的东西都是关联的，关键是你有没有能力发现其内在的相关性，并且打通它” ，在这里，我想讲三个近期发生的热点，供大家思考。

第一件事，就是最近引发互联网界和资本市场震动的，蚂蚁金服上市被叫停事件。这件事在中国的精英阶层中造成的影响很大。

按照之前的安排，蚂蚁金服如果顺利上市，会在一夜之间诞生成千上万个千万、亿万富翁，比拆迁户暴富还要快。

通过资本运作，蚂蚁金服更为宏伟的金融帝国将会在上市之后继续扩张，一个史无前例、富可敌国的金融巨头将会诞生。但是就在上市前夕，一切突然被按下暂停键。

有人说，是马老师前段时间的公开演讲叫板得罪了高层，所以遭致打压。这种说法其实是对中国政治生态不了解的表现。

要知道，对于中央政府而言，任何一个政策的出台都是深思熟虑，筹划已久的结果，根本不存在“因言获罪”。在这个表象的背后，潜藏着更为宏观的顶层设计。

而这件事，仅仅是这盘大棋局中很小的一子，只是开始，远未结束。(注：2020年12月24日，国家市场监督管理总局依法对阿里巴巴集团涉嫌垄断行为立案调查)

第二件事，则是全国上下如火如荼的脱贫攻坚战。脱贫原本是中国人的千年理想，历朝历代统治者都以消除贫困，作为国富民强的千秋功业。但是本届政府近年来的脱贫攻坚，堪称前无古人，后无来者。

作为社会观察者，二十多年来我行走中国，从未见过政府消除贫困的意志像今天那么强烈。近些年我在各地考察，每到一个地方都会发现，当地干部把扶贫工作作为重点狠抓不懈，不惜动用大量的人力、物力、财力来解决贫困户各项难题，可见决心之坚。

在我的老家贵州，几千年来从来没有解决的贫困问题，在上个月，所有贫困县宣布全部脱贫摘帽，这是具有划时代意义的壮举。这背后，看似是全面建成小康社会的历史要求，其实暗藏着一个大的时代政策转向。

第三件事，则是在座诸位比较关心的，近来在多个场合被明确强调的房地产“三条红线”。前几天的中央经济工作会议上，高层再次强调了要“坚持房住不炒，促进房地产市场平稳健康发展”，要绷紧房地产调控这根弦，充分表明了下一步对于房地产市场的调控决心。

无论是否承认，今天的地产商都要接受一个现实：过去那个依靠高周转、短平快发展模式高速增长的时代一去不复返了。一夜暴富的美梦该醒来了。

这三个事件是当今中国精英人群最关心的三个热点之一，他们看似互不关联，其实背后都是关联的。一切的一切，最终指向的都是一个终极问题——公平与效率。

回溯百年，人类文明的竞争，抛开意识形态，抛开文明冲突，说一千道一万，就是公平和效率之争。工业革命以降，人类社会发展到资本主义阶段，一直都是效率优先，生产力是王道。

十月革命一声炮响，为人类社会送来了新的制度尝试，以苏联为代表的社会主义国家从此走出了公平优先的新路径。

两大阵营的较量本质上也是公平与效率之间的较量，而这种较量后来到八九十年代，以苏联解体、美国完胜宣告结束。

中国从改革开放开始，转变了原来公平优先的模式，变为“效率优先、兼顾公平“，极大的解放了生产力，取得了伟大的建设成就。这一转变，是邓公为代表的老一辈领导人做出的伟大历史决策。

中国几十年的财富积累和迅速崛起离不开对效率的重视，无论传统行业，新兴行业，乃至政府部门，都狠抓“以经济建设为中心”，鼓励敢冲、敢想、敢变通，为了GDP，选择了很多手段。

所以在官场上导致了这样一种现象：不管这个官员水平高不高，也不管他个人的操守如何，只要他能抓经济就行。经济上粗放式发展，表面上可以说是“打鸡血的风流”，看上去很美。

在这种风气影响之下，很多投机者都成了高官或富翁，资本无序扩张，社会底层的生存权受到了严重挤压。

如果沿着这条路子走，中国或许会像西方希望看到的那样，最终彻底滑向西方资本主义道路。造成的后果，或许比今天我们看到的贫富差距扩大、垄断资本攫取暴利、底层财富转移还要严重。

但是我们政党的性质、基础和代表性，决定了中国这艘巨轮无论如何都不会偏向这个航向。

如果说前四十年为了做大蛋糕，从而达到以空间换时间的目的，那么，到今天，改革开放的果实已经惠及全社会时，我们就没有必要再继续遮遮掩掩了。

今天，当那些先富起来的老板们豪掷数十亿买公馆，买私人飞机，在资本市场呼风唤雨的时候，恐怕已经忘记邓公的名言，是有后半句的——“带动大部分地区，然后达到共同富裕”。

前段时间有篇网上很火的文章，叫做《时代抛弃你时，连一声再见都不会说》，这句话在逻辑推演上没有任何问题，殊不知，“代表最广大人民的根本利益”、“一个都不能少”和“共同富裕”才是新的主题。

效率与公平这座巨大的政治天平，在经历了四十年的调整之后，要开始逐渐微调回拨，以期寻求下一个历史时期的再平衡。

马云没有得罪任何人，监管部门也不是对他有什么个人意见，甚至不是对阿里巴巴这家企业有什么意见，也不是对前段时间风风火火的社区团购这个赛道有什么意见，只是大气候发生了微妙的转变。

如果看透了这层本质，那么上述三个热点事件，以及近年来一系列事件、走向和趋势便都有了合理的解释，中共中央政治局会议提出的“强化反垄断和防止资本无序扩张”，以及随后《新闻联播》解读时提到“公平以及创新”六个字也有了具体的指向。

回过头来看，所谓的蚂蚁金服事件无非是时代大潮中的一朵涟漪，没有谁对谁错，大家都有自己的道理，但小道理要服从大道理。大道理就是：公平的重要性会得到持续、全方位的加强，以促进全体人民的幸福感和获得感。

或许，公平和效率的天平永远不可能彻底平衡，矛盾也将永恒存在，但一个时代有一个时代的鸟儿，一个时代有一个时代的使命，让天平不至于失控而滑向深渊就是我们这个时代的使命。

与宏大的时代相比，个人太过于微不足道。时代的光鲜亮丽，并不足以照亮每个个体的人生，而天平的每一次轻微摆动，都可能是一代人命运的彻底转身。

一盘横贯两个时代的大棋，早已开始紧锣密鼓的布局。只不过身在局中的普通人，往往并不自知罢了。

06 脱虚向实，修炼内功

那么，处在时代变局中的企业家们，究竟该如何自处呢?

实事求是的说，今年很多民营企业的日子不好过，外逢全球市场环境巨变，内遇国内经济结构深刻调整。

部分民营企业，尤其是一些从事制造业、商业服务业等传统行业的中小民营企业，遭遇了经济“寒冬”，许多企业现金流吃紧、流动性枯竭，甚至出现债务违约、破产倒闭。

突如其来的“黑天鹅”事件——新冠疫情，更是加重了危机。

但是如果企业家们还想像过去那样，用一张旧船票登上今天的客船，肯定是行不通的。

即使是从事资本运作，也要明白，资本的游戏终究要置于游戏规则的框架之内，过去四十年，那个唯华尔街规则是从、升起来就是太阳的时代正式宣告一去不复返了。

简单来说，未来的发展方向就是要脱虚向实，修炼内功。看懂了中国未来发展的政治逻辑，那么全社会的脚步都要随之调整。再也不要做一夜暴富的梦了。

以往那些追求翻跟斗走，高杠杆，短平快的玩法该被丢进历史的垃圾桶里了，那些想通过歪门邪道，讲故事，变概念，上市骗钱的玩法也该被丢进垃圾桶里了。

取而代之的，则是应当脚踏实地做好实业，摒弃投机心理，打造核心竞争力。

再差的行情，永远有人逆势增长，关键在于你能不能为客户提供有价值的服务，在做内容和做服务上狠下苦功，才有可能在市场上利于不败之地。

从宏观环境上来看：中国要走向富强，不管公平优先也好，效率优先也罢，游戏规则再怎么变，开放和市场经济是丝毫不能动摇的;作为市场经济的产物和代名词，民营企业家也是绝对不可能退出历史舞台的;一个扼杀民营企业家活力的国家，是一定没有未来的。

昨天的中国解开了企业家群体背负的枷锁，改变了他们的命运，倒过来，他们也支撑起了今天中国的繁荣，未来他们将在遵守新的游戏规则基础上，实现更大的作为，这一点大家要充满信心。

毕竟，相较于国企，民营企业的效率高、创新性强的优势不会变，坚持、进取、奋斗这些企业家精神不会变，我国保护、鼓励民营企业的大方向也不会变，人民对美好生活的追求也不会变，在充满不确定性的时代，要找到确定的抓手。

至于进入到成熟阶段、尚有余力的企业更应该关心民生，热心公益，努力承担社会责任，致力于解决社会问题，真正成为有使命、有担当的企业。

毕竟资本家才是资本的化身，才会无限制的集中和集聚，企业家则是社会财富的创造者，社会公平的维护者，社会进步的推动者，越是成功的企业，越应该为人类谋福祉，这不仅是挂在墙上的口号，而应当成为每一个企业家心中崇高的道德律。

同时，我也要郑重的提醒：矫枉千万不能过正，绝对的公平和绝对的效率都是通往地狱的大门，我坚信，公平和效率最终会走到一起，但一定不会是同时走到终点，或者有先后，或者有调整，但如果逆潮流而动，去追求表面上的公平，甚至以不合理的效率牺牲为代价，为了公平而公平，历史已经告诉了我们结局。

来源时间：2021/1/2   发布时间：2020/12/28

旧文章ID：23862

作者：  来源：美华之音

CAFB 翻译部

翻译：三北酥糖、陶晴、GW

校对：Wen Xu、章斌、GW、Jessie

拉斐尔·沃诺克牧师生平

拉斐尔·沃诺克牧师在佐治亚州萨瓦纳(Savannah)的公共住房凯顿之家(Kayton Homes， 政府提供给低收入家庭的住宅)长大。沃诺克的家庭在财政上不宽裕，但是从不缺乏信仰、仁爱和幽默。拉斐尔和他的十一个兄弟姐妹们从小被教导努力工作的意义。

沃诺克牧师的父亲是一位退伍军人、小企业业主和牧师。他每周工作日期间忙碌于运输旧车到当地的钢品回收站，星期天则在当地的教堂布道。沃诺克牧师的母亲在佐治亚州的维克罗斯市(Waycross)长大，夏天靠采摘烟叶和棉花补贴家用, 到今天仍然住在萨瓦纳地区。她尽心尽力地抚养拉斐尔和他的兄弟姐妹们成长，让他们知道做任何事只要专注都可以成功。

当沃诺克牧师在莫尔豪斯学院(Morehouse College)入学时，他不知道如何才能缴得起学费。靠着低息学生贷款和佩尔助学金，拉斐尔从大学毕了业，获得博士学位，并取得了全职牧师资格。十五年前，他被任命为亚特兰大艾伯尼泽浸礼教会(Ebenezer Baptist Church)的资深牧师。这个教会历史悠久，曾由马丁·路德·金博士主持。沃诺克牧师成为了它历史上最年轻的领导人。

沃诺克牧师相信他对社会的贡献不只限于教会之内。他倡导扩大医疗保障，并确保勤奋工作的佐治亚州民赚取的薪水能够养家糊口。

作为参议员，沃诺克牧师会把那些生活艰难但无人为之奔走的佐治亚家庭所忧心的议题带到华盛顿。他会为优质而平价的医疗保障而战，为那些在当前向华尔街倾斜的体制下报酬严重不公的工薪阶层的尊严而战，为让每个平民的声音都能被听到而战。

(编者按：以下摘录翻译了沃诺克牧师的就业、医疗和教育政策。他的其他政策主张请看这里。)

就业：重建为所有人服务的经济

沃纳克牧师知道，全球肆虐的新冠疫情已从根本上影响了佐治亚州民的日常生活和经济安全。在许多情况下，本来就很困难的家庭最能感受到新冠带来的痛苦。

随着数以千万计的美国人失去工作或完全失业，我们的领导人显然不仅在应对病毒对健康的影响方面失败了，而且在应对其造成的财政损失方面也失败了。

在佐治亚州，我们经历了领导层的失败，州劳动部拖延数周才向州民提供失业救济金。而国家的领导者们则未能把帮助小企业、创业者、及日常家庭所需的救援计划实施到位。

沃纳克牧师致力于摈弃党派之争，听取专家的意见，以确保我们能控制新冠疫情，并且挺身而出支持那些在这场危机中艰难挣扎却被当作政治筹码的家庭。

沃纳克牧师感受到佐治亚州民在新冠疫情中经历的痛苦，而他对经济公平和工作尊严的看法根植于他的成长环境。

沃纳克牧师在萨凡纳的公共住房凯顿之家长大。他有11个兄弟姐妹。从父母身上，他学到了努力工作的价值。沃纳克牧师的母亲夏天在田里采摘烟叶和棉花。他的父亲以卖破车为生，周日早上则向那些觉得被遗弃的贫穷劳工们布道。

这个成长经历塑造了他对工作的理解，他理解人们对优薪工作的需求，以及公平薪资对所有人的重要性。但沃纳克牧师也意识到，对于像他这样的低收入家庭，生活正变得越来越艰难;对于佐治亚州的许多人来说，历史性的失业水平和全球性新冠疫情意味着美国梦从未像现在这样感到遥不可及。

从哥伦布(Columbus)到库斯伯特(Cuthbert)，从亚特兰大(Atlanta)到拉沃尼亚(Lavonia)，许多雇员被从工作多年的岗位上裁掉，而正在进入工作市场的新人找不到适合他们的工作岗位。即使在经济发展时期，收益也没有得到均衡分配。对于就业者来说，工资的性别差距及不公平的劳工实践表明，我们的经济是为最富裕的百分之一的人、而不是为劳工阶层设计的。在乡村地区，工作和雇主的大量外流使我们州极易受到经济冲击和剥削。

沃纳克牧师认为，我们需要重建为所有人服务的经济。他明白，我们需要保护工作的尊严，并为工作场所中的公平薪资和公平就业而抗争。他知道，我们不能继续对公共教育和援助撤资，而需要注重于对我们孩子的教育的投资，并为人们实现美国梦提供多种途径，其中包括：

• 听取专家的意见，采取措施控制新冠病毒，包括进行广泛有效的测试和接触者追踪， 以及提倡使用口罩等基本的预防性安全措施。

• 更好地帮助那些受新冠疫情影响最重的人，并努力为失业者和被华盛顿所忽视的其他系统提供资金。

• 努力支持经济发展项目的透明度，并确保“薪资保护计划”等政府项目不再忽视推动经济发展的小企业，而偏向那些在政治上有良好关系的富裕企业。

• 维护工作的尊严，其措施包括诚实的工资，受保护的退休和公平的加班费。

• 鼓励技术和职业培训以及学徒制，以满足不断发展的经济需求。

• 取消将工作转移到国外的公司的税收优惠，支持对“美国制造“的企业提供激励措施。

• 帮助小型企业主，特别是有色族裔和女性企业家，获得资金和支持。

• 支持实现所有佐治亚州民的同工同酬。

• 减少对小型企业实施的繁琐法规。

• 保护佐治亚州的电影业免受政治极端主义的侵害。

• 倡导可维持生计的工资，以确保劳动者的尊严。

• 为工薪阶层而战还意味着沃纳克牧师将反对华盛顿(2017年)的税收减免政策，该政策有利于最富裕的阶层，而没有惠及最需要帮助的穷人和工薪家庭。

医疗：享有高质量、平价医疗服务的权利

沃纳克牧师对于平价医疗服务的信念出于他对人的尊严的理解，而且他相信有胆识和原则的领导人会站出来对特殊利益集团说不，并让医疗系统更好的服务于每一个人。他拒绝接受来自于商业机构组成的政治团体(PAC)的献金, 因为他知道保险公司和医药公司在华盛顿掌控话语权太久了。

事实上，沃纳克牧师极力提倡扩大医疗保健。让他感到自豪的是，为了扩大联邦医疗辅助计划(Medicaid)，他不惜到内森.迪尔州长办公室抗议;在国会圆形大厅里，他也曾努力反对一个企图削减儿童医保的不道德的预算。

即使在新冠疫情之前，佐治亚州的医疗系统因州领导人没有扩大联邦医疗辅助计划(Medicaid)就已经陷入了危机。如果我们州的领导采取了这个措施的话， 今天，51万8千名佐治亚州民应已经获得医疗保健。但是，佐治亚纳税人给联邦政府缴纳的税金正在给其他州的居民提供着医疗服务，而本州人却得不到这样的帮助，不少农村医院因为缺乏资金而不得不关门。

新冠疫情前所未有地暴露了我州医疗系统中赤裸裸的极端不平等。随着新冠案例的激增，我们医疗系统的不足变得非常清晰，而贫富、黑白、城乡之间的差距也日益增大。

如果当选参议员，沃纳克牧师会秉持同样的信念和勇气继续奋战，包括：

• 听从专家意见采取控制新冠病毒的必要步骤，包括支持积极检测，跟踪病例，采取戴口罩等基本防疫安全措施;

• 保护、改进、提高《平价医疗法案》;

• 保护已患病人群获得医保的权利;

• 提供全面的生育和精神健康服务;

• 支持降低处方药价格的法案，包括授权联邦政府跟医药公司谈判降低医药价格的法案;

• 支持扩大联邦医疗辅助计划，支持位于市区和乡村的医院;

• 支持扩大平价医疗服务的创新方案，比如通过降低年龄购买联邦医疗保险(Medicare)为公众提供一个享受医保的公共选项;

• 反对华盛顿政客削减联邦医疗保险(Medicare)的资金。

目前，在我们面临新冠疫情挑战的时刻，我州的民选领导人正在试图推翻《平价医疗法案》，这将剥夺数百万佐治亚州民的医疗保障。沃纳克牧师承诺坚决反对取消对180万有病史的佐治亚州民的医疗保障，并让26岁以下的人能够继续使用父母的保险计划。

沃纳克牧师也明白提供平价医疗服务是一项道德义务。作为一位倡导者和牧师，沃纳克为医疗服务这项根本的人权做了很多年的努力。这就是为什么他致力于尽可能扩大人们享受平价医疗的原因。这些努力包括给民众提供一个公共医保的选择以及降低年龄购买联邦医疗保险。然而沃纳克牧师也清楚医保是一个个人的决定，所以对于那些希望保持商业保险的人，他绝不会支持取消私人商业保险。

他极力倡导扩大联邦医疗辅助计划(Medicaid)，这是保证农村医院运营、让最需要的人能够获得平价医疗和改善吸毒人群的治疗的关键。

佐治亚民众正面临诸如胰岛素类的关键性药品日益高涨的药品价格问题，沃纳克牧师认为诸如允许政府跟医药公司谈判降低老年人救命的一些药物的价格之类的解决方案会缓解这个道德危机。他明白，太多时候佐治亚州民不得不在购买药品和食品之间做艰难选择;他认为，一个让人们不得不做这种选择的系统是没有道德和良知的。

教育：重建给所有的孩子提供机会的上升渠道

沃纳克牧师认为你的住址不应该决定你是否能够获得良好的基础教育(K-12)，而高等教育的价格不应该成为获得机会的障碍。

沃纳克牧师称自己是因为有“完全信心“奖学金才得以进入莫尔豪斯学院，这个“完全信心”指的是他不知道自己怎么来付学费，但是坚信他的毅力和决心最后会帮助他实现梦想。在佩尔助学金(PELL GRANT)和低息学生贷款的帮助下，他成了家里第一个大学毕业生。他的经历告诉他教育是可能改变社会地位的阶梯。但是他也明白，光有毅力和决心是不够的，特别是很多学生都面临着重重困难和债务的时候。他知道，对于像他那样希望改变社会地位的孩子，今天的情况比以往更加困难。

沃纳克牧师认为，我们必须在这个上升阶梯的每一个阶段进行投资。他支持能保证每个孩子都赢得公平起跑线的幼儿学前教育和能够支撑学生学习所需的营养计划;为了保证孩子们能够获得最好的教育，他认为我们需要投资在老师和学校上，让他们获得必须的资源。他也支持降低高校教育费用，设立学生贷款和免债项目，让想上大学的人都有获得四年制大学学位的可能性。

但是沃纳克牧师也明白大学不是适合所有人的，我们也应该为那些愿意为他们自己和家人创造美好生活的人提供不需要大学学历的其他选择。所以他坚信我们需要提供职校、行业技能训练和学徒项目等选择，这些选择会帮助年轻人为应对一个正在转型的经济做好准备。

为所有的孩子提供既平价又有质量的教育，我们可以给所有人提供一个上升机会，让美国梦成为可能。在参议院，沃纳克牧师会做如下努力：

• 提高初等和中等教育的质量;

• 投资并扩大扎实的学前教育;

• 加强学校营养项目;

• 为佩尔助学金提供充足的资金;

• 降低高等教育的费用，减轻学生负债，支持免债项目;

• 支持职校，技能和学徒训练项目;以及

• 为提高教师工资和增加学校资源而战

竞选总部设置了为两位参议员候选人同时募款的联合账户CAFB募款专用链接：

Joint Ossoff & Warnock contribution link: https://secure.actblue.com/donate/gsvf_cafb

来源时间：2021/1/2   发布时间：2020/11/26

旧文章ID：23860

作者：  来源：美华之音

CAFB 翻译部

翻译：Wen Xu, 章斌

校对：三北酥糖、Maggie M, Jessie

2020年11月25日

乔恩.奥瑟夫生平

乔恩.奥瑟夫(Jon Ossoff)是一个土生土长的佐治亚人，又是媒体高管、新闻调查记者、和小企业主。和他一样，他的妻子艾丽莎(Alisha)也在亚特兰大长大，是一位妇产科医生。乔恩(Jon)从2013年起开始担任Insight TWI的首席执行官(CEO)。Insight TWI是一家有着30年历史的媒体制作公司，为一些国际新闻组织调查腐败、有组织的犯罪、以及战争罪行。

新闻调查记者和媒体高管

近几年，乔恩的公司成功调查并揭露的案例包括ISIS对妇女和女童的性奴役、道德败坏的法官、盗取美国资助的食品和医疗援助的国外官员、职业杀手、人口贩子、战争罪行和贿赂。

在乔恩的领导下，Insight TWI对腐败、有组织犯罪和战争罪行的调查获得了重大的奖项，并且通过数十个电视频道被播报到各大洲的亿万人民。

Insight TWI揭露ISIS战争罪行的报道得到了特别的肯定。他们在2016年为英国广播公司(BBC)制作的 “女孩，枪和ISIS”被太阳报赞为 “迎头痛击、毫不留情”。他们2018年的后续报道“和ISIS面对面”获得了“同一个世界媒体大奖” (One World Media Award)。该奖的评审称此制作为“大众新闻领域里最勇敢，最有洞察力，和最具同情心的标杆性制作”。

政府服务

乔恩拥有乔治城大学(Georgetown University)外交学院的本科学位和伦敦经济学院(the London School of Economics)的硕士学位。

在从事新闻和传媒制作之前，乔恩是来自佐治亚州的国会议员汉克·约翰逊(Hank Johnson)的国家安全事务助理，负责国防、外交事务、情报和经济政策。他以此身份协助为佐治亚州提供选民服务和联邦资源，起草了之后通过众议院和参议院的立法提案，调查了针对美国公民的大规模监视，致力于防止核武器的扩散，并帮助铲除了联邦承包商腐败和舞弊问题。

乔恩在2012年辞去了国会的工作开始从事新闻调查事业，接任了Insight TWI的首席执行官。Insight TWI当时成立21年，是一个屡获艾美奖(Emmy award)的调查性电视制作公司。

创造历史

乔恩是2017年佐治亚州第六选区特别选举的民主党候选人。当时才29岁的乔恩在共和党议员汤姆普莱斯(Tom Price)以24%的优势连任后六周加入了竞选。

这场角逐成为了美国历史上最大的国会竞选。乔恩虽然以3%的微弱差距落败，但他成功的动员了十多年来民主党特别选举的最高投票率，年轻人的投票率跟2014年中期选举时相比翻倍，达到了有史以来单独举行的众议院特别选举的最高投票率。

在2020年，在其导师国会议员约翰·刘易斯(John Lewis)、国会议员汉克·约翰逊，佐治亚州议会非裔党团主席众议员卡伦·贝内特(Karen Bennett)以及其他来自佐治亚州的数十位领导人的支持下，乔恩即将挑战参议员大卫·珀杜(David Perdue)。

政策概要

Ossoff 正在为每一个美国人争取良好的医疗保健服务，为他们提供一个强大的医保公共选择，加强《平价医疗法案》(ACA)的保护，捍卫联邦医疗保险(Medicare)和社会保障(Social Security)，为清洁能源和基础设施提供历史性投资，为工薪家庭和小企业减税，捍卫罗诉韦德案(Roe v. Wade)的判决和女性的医保隐私，制定重大的刑事司法改革，让黑钱退出政治，推翻联合公民诉联邦选举委员会案(Citizens United)的判决。

(编者按：以下摘录翻译了乔恩的新冠疫情、医疗保健、经济、移民、环境和枪支安全改革政策。他的其他政策主张请看这里。)

新冠疫情

为了遏制新冠疫情、防止经济衰退，我们必须结束川普政府无能透顶的执政。

我们本不该沦入今天这种境地。白宫无视警告，对疫情威胁置之不理。但问责却要等到11月大选以后。

眼前的解决方案很明确，但必须以应付此类巨大挑战所要求的速度、能力和专注力来实施。

国会和政府应该把重点放在加强卫生对策上，给国民以经济支持，并加快遏制和适应疫情的速度，使美国人民能尽快恢复工作和正常生活。

同时，我们必须加强短期努力来减缓疫情的蔓延。

首先，必须尽一切努力加强医院和卫生机构的应对。眼前的主要薄弱环节在于重症监护室(ICU)容量有限、检测能力不足、呼吸危重症医疗设备短缺、以及医护人员缺乏防护装备。缺乏防护设备我个人深有体会， 因为我的妻子Alisha是亚特兰大本地一家医院的医生。一旦医疗团队病倒，我们都将处于风险之中。

联邦政府应该花费一切必要开支，并剪除所有的繁文缛节来填补这些漏洞(这项工作本该在1月份就开始了)。

必要时要利用陆军工程兵团、军事后勤和医疗单位、以及《国防生产法》来增加医院容量和充分装备医疗团队。满足州长们提出的所有需求。公开说明何时何地增建多少床位、呼吸危重症监护室和隔离病房。这些措施刻不容缓!

其次，给美国人民以经济支持。数百万人正在失去工作，无数家庭正面临着财政深渊。现在不是党派争吵和制造僵局的时候。国会必须立即提供慷慨的纾困现金，以帮助民众和企业渡过难关。

最迅速、最慷慨的帮助应该拨给那些最需要的人。不能有秘密行贿基金，或给大企业以特惠。我们需要完全的透明和严格的问责。令人愤慨的是总统在2万亿美元的救助计划颁布后几天就将监察长撤职。银行解困灾难的重演将摧毁公众对政府仅存的一点信任。

第三，加快对新冠疫情的遏制和适应，这样我们才能迅速找到 “新常态”并重返工作。研究那些有成功经验的国家，为医学专家配备追踪病毒的设备，同时捍卫隐私和公民自由。我们必须知道病毒在哪里，这就意味着我们需要进行广泛的测试和提供免费的治疗(这样就没人害怕接受测试了)。

将病毒隔离起来，制定明确的政策让受感染的人自我隔离，直至其康复为止。严格执行法规以保护老年人不受感染。

强化卫生习惯，实施广泛的体温检查，规定对公共场所和设施表面进行常规消毒。

最后，加强短期内防止病毒扩散的努力。我们最希望的是这些努力能迅速见效，病毒没有疑似的那么致命。但重症病例仍在成指数性扩散，许多医院警告说他们很快就会不堪重负。州长和市长们应该听取他们的意见，不能等到以后，而是现在就必须实施强有力的疏离政策，包括必要时颁布居家令，以减缓病毒的传播速度。

以上这些措施将为扩容医疗能力、开发治疗方案和疫苗赢得时间。

如此大规模的社会隔离不能无限期地持续下去。正因为如此，我们必须加强卫生对策，加快遏制和适应疫情的速度，这样我们才能在不使医院负担过重和造成不必要死亡的情况下恢复正常生活。

我们可以齐心协力做这些事情，战胜病毒。这种情况不会永远持续下去。但至少未来几个月会很艰难。

联邦政府应该采取更加有效和一致的应对措施，这至关重要。2014年，我的公司调查了利比里亚爆发的埃博拉疫情，当地政府的错误使人民付出了生命的代价。我们不能再在这里犯任何错误了。

我真不知道我们在华盛顿的民选官员是否意识到他们看起来是多么自私和无能。总统总是那么玩忽职守和行事叵测。参议员们在得到疫情通报后立即做的事情不是为公众做抗疫准备，而是去调整自己的股票投资。他们现在都必须面对现实，我为我们所有人祈祷他们成功。

我们仍然是美国，我们有巨大的资源和优秀的人民。

想想那些当我们承担了必须承担的一切之后一起取得的成就吧：二战中奇迹般的工业动员，罗斯福新政，还有阿波罗计划。

我们仍然是美国人。我们就是这样的。让我们开始工作吧!

医疗保健

对于那些怀疑是否有必要确保所有美国人都有健康保险的人来说，此次新冠疫情应该敲响了一个巨大的警钟。

必须打破健康与财富之间的联系。每一个美国人都必须拥有良好的医疗服务。而佐治亚州已经面临着令人震惊的健康危机，我们的无保险人数占比和产妇死亡率在全美名列前茅。

在参议院，我将努力实现给所有人提供简单明了、负担得起和令人放心的医疗保险。这在其他国家已经实现了，我们也可以。

健康保险过于昂贵和复杂，对女性、年轻人和已有疾病者的保护正在受到攻击。可供选择的计划很少，保费高昂，意料之外的医疗账单频繁，与保险公司打交道可能是一场噩梦。

即使在今天，在这样一个庞大的健康危机中，以大卫·普度(David Perdue)为首的共和党仍在致力于取消数千万美国人的健康保险。他们长期以来都在计划削减联邦医疗保险(Medicare)，将老年人的医疗服务置于被削弱的危险境地。

我将投票维护和加强联邦医疗保险，我支持为所有美国人提供一个公共医保选择，作为可替代私人保险的可负担方案。

公共计划的保费将是所有人都能负担得起的，而且对必要的护理没有自付额。它的覆盖范围将是全面的，包括预防保健、处方药、牙科、视力、听力、精神健康、新生儿和产后护理。联邦医疗辅助计划(Medicaid)的扩大和未参保者的自动注册将确保所有美国人都能得到保障，无论其财富之多少。

你的保险将由你选择。民众将可以自由决定是否继续私人医保计划，或是在公共计划的基础上补充购买私人保险，如果他们这样选择的话。

对于那些选择私人保险的人，我将投票加强《平价医疗法案》(ACA)对已有疾病者、女性和年轻人的保护。这些保护措施正持续受到医保行业及其在共和党内盟友的攻击。

我将投票打击药企的价格欺诈行为，并提供更多的仿制药。

我会不遗余力地提供联邦资金，在佐治亚州各地，特别是农村和服务不足的社区，建立更多的卫生诊所，雇用更多的医护人员，并解决佐治亚州令人震惊和蒙羞的孕产妇健康危机。根据我的计划，公共选择将包括提高农村医院的报销比率，因为它们是我们社区至关重要的资产。

我将提出立法以扩大美国公共卫生服务，使其能够招募、培训和部署更多的医疗团队进入佐治亚州和全国各地的诊所。

经济

新冠疫情正在造成巨大的经济困难。数千万人失去工作，企业被迫关闭，银行和房东威胁要收回欠贷房屋以及将房客扫地出门。一线工作人员工资低下，保护不足，保险缺失。

这场危机暴露了美国经济政策中的结构性不平等和腐败。与2007-2008年金融危机类似，虽然困难集中在工薪阶层、中产阶级家庭和小企业，但最快速、最大笔的紧急救济却直接流向了处在高层的大企业。

政府为华尔街提供的金融安全网庞大而即时，对普通人和小企业的帮助却微薄而缓慢。

我将不会把对华尔街的补贴作为经济刺激，寄希望于涓滴效应惠及底层。我会支持帮助佐治亚州家庭赚取和节省更多资金的政策，比如：在经济危机期间快速而慷慨地直接提供紧急救援，为除最富有的人以外的所有美国人降低税收，提供免费的公立大学、免费的职业培训、以及负担得起的医疗保障。

为了创造数以百万计的就业机会，振兴我们的经济，并减轻贫困，我将支持历史上最雄心勃勃的基础设施计划。升级后的基础设施将为今后数十年的繁荣、可持续发展和民众健康奠定基础。

佐治亚州是一个在农业、物流、航空航天、技术、清洁能源和媒体等领域不断发展的经济强州。佐治亚州的企业和企业家是本州创造就业和财富的重要引擎。

我将努力使我们的企业在税收和监管合规方面更加简单和高效。我将揭露和抨击海外竞争者利用不公平和不道德的贸易、劳工和环境方面的手段将美国工人和企业置于不利地位的行为。我将努力减少对中国供应链的依赖，并加强国内生产商的实力。我将支持强有力的反垄断执法，打击由具有游说能力的主导企业以牺牲较小竞争对手和初创企业为代价而获得的反竞争特殊利益补贴。这些政策将为我们实现长期繁荣、提高竞争力和实力提供支持。

银行系统的健康至关重要，但公共资金和贷款不应该补贴华尔街的投机性短期交易。这就是为什么我会投票恢复《格拉斯-斯蒂格尔法案》(Glass-Steagall Act)，使联邦经济政策为家庭和生产性企业带来长期繁荣、稳定和财政安全，而不是为投资银行、对冲基金和私募股权公司的短期收益服务。

游说和政治捐款不应该买到救市资金和不公平的补贴，也不应该买到对劳工侵权和环境污染行为的有罪不罚。但只要金钱能买到政治影响力，我们政府的政策就会向最强大的特殊利益集团倾斜，导致市场扭曲，使拥有最好关系网的人和企业受益。这就是竞选财务改革对我们的繁荣和竞争力至关重要的诸多原因之一。

我的职业生涯一直致力于反腐。我经营着一家调查全球贿赂和滥用权力的公司。我不接受企业政治行动委员会(PACs)或国会说客的捐款。作为佐治亚州的参议员，我将只对本州人民负责。

移民

我的母亲是一个移民。她23岁时来到这个国家，因为她相信美国梦，而且实现了美国梦。她成为一名成功的企业家，归化为美国公民，并积极参与民主生活。

和其他任何国家一样，我们必须了解和控制谁越过了我们的边界，但强大的边境安全不需要牺牲我们的道德原则和我们对人权的承诺，美国应该继续成为那些逃离迫害和争取机会的人的庇护所。

把孩子从父母身边夺走，让他们消失在联邦监护之下是一种暴行。

我支持的移民政策将加强我们的边界，把美国工人放在第一位，尊重人权，并为已经在这里的虽然无证但除此之外遵纪守法的移民(特别是那些作为儿童被带到这里的移民)创造获取合法身份的途径。

我们必须改革功能严重失调的国土安全部和美国移民和海关执法局，使这些机构能够有能力和以人性的方式履行职责。

与其让移民的生活变成地狱，移民执法部门应该打击无证移民的雇主，比如川普集团。

环境

环境的健康对我们自身的健康、繁荣和安全至关重要。在参议院，我将在科学证据的基础上制定能源和环境政策，而不是基于污染制造者的游说。

我们面临着紧迫的环境危机，因为失控的污染正在迅速改变气候、破坏生态系统、杀死物种和损害人类健康。

科学界的共识是明确的：如果不控制化石燃料燃烧造成的污染，后果将是可怕的。

我们可以在不破坏环境的情况下满足对能源的需求，但只能通过迅速过渡到清洁能源、大幅减少碳排放和提高能源效率来实现。

这就是为什么我会支持一项历史性的基础设施计划，其中包括对清洁能源、能源效率和环境保护的巨大投资。

我将推动美国立即重新加入《巴黎气候协议》，然后领导一个更为雄心勃勃的气候条约谈判。

我将努力扭转川普政府对清洁空气、清洁水和燃油经济性标准设定的倒退，继而对其进行加强。

我将推动可持续发展方面的快速进步，包括迅速分阶段禁止使用一次性塑料，大力执行保护海洋和渔业的条约，积极保护濒危物种和栖息地，增加对原油泄漏和污染的罚款，以及更严格地控制有毒化学品。

枪支安全改革

多数佐治亚州居民支持枪支安全改革，以减少枪支暴力造成的伤亡，同时保护第二修正案的持枪权。

我支持第二修正案，我尊重绝大多数持枪者，他们认识到枪支不是玩具，而是致命和危险的工具。

拥有枪支的同时，也要承担安全拥有、储存和使用枪支的重大责任。

当今美国令人震惊的枪支暴力表明了枪支安全改革的必要性，这不会排除任何负责任和合格的美国人拥有枪支用于家庭防卫、狩猎、枪法练习、收藏或娱乐。

我支持对购买枪支进行普遍犯罪历史调查，支持利用预警法来保护那些关心他们亲人心理健康的家庭成员和伴侣，支持封堵枪展漏洞。

我支持禁止向公众出售半自动步枪(”攻击性武器”)和高容量弹夹。

美国人如果要购买基于现代军事技术的大功率武器，应该要求他们证明自己有很高的资质和令人信服的特殊需求。

大多数枪支拥有者都是负责任和合格的，他们善意地拥有武器。然而，枪支行业游说者的唯一目标是推动枪支销售增长并使股东致富，甚至不惜牺牲公共安全和常识。

我没有从枪支游说者那里拿一分钱，我会为结束他们在华盛顿的腐败影响而奋斗到底。

竞选总部设置了为两位参议员候选人同时募款的联合账户CAFB募款专用链接：

Joint Ossoff & Warnock contribution link: https://secure.actblue.com/donate/gsvf_cafb

来源时间：2021/1/2   发布时间：2020/11/26

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