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稀土让中美伦敦会谈迄今未果

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本月9-10号,中美在伦敦进行了举世瞩目的,继5月10-11号的日内瓦会谈,本月5号的两国元首通话之后的第三次重大接触。会谈结束时,双方的主要官员都肯定谈判有重大进展,达成了框架协议,双方带回,等待各自元首的批准。

11号,特朗普就开始兴高采烈地在他的《真实社媒》上宣布:“我们与中国的协议已达成,最终需经中国领导人和我批准。所有磁铁及所有必要稀土元素将由中国预先供应。同样,我们将向中国提供双方已达成的协议,包括中国学生使用我们高校的资源(我一直对此非常满意!)。我们总共享受55%的关税,中国享受10%的关税。双方关系非常好!感谢您对此事的关注!”

 但让人倍感蹊跷的是,直到现在,时间已经过去一周,中方都没有对应的消息传出。知道的发展,大体就限于一句话,讲的一件事,就是:中方已经开始发放一些合法合规的稀土供应许可证。

总之,没有联合公报,也没有各自的公报。特朗普的发言充满他一贯的夸大其词,而且也是语焉不详。相关此事,美国的其他要员也有一些零星发言,但都没有细节。因为,正式地说,达成的只是一个待批准的“框架协议”,没有细节,也正常。

现在我们只能就这些有限的资讯来做一番分析了。

我们先来看特朗普的帖子。实质内容只有三句。

第一句:“所有磁铁及所有必要稀土元素将由中国预先供应。”这是该帖最实质,也最可疑的一句话。按字面,中国已经答应把美国想要的“所有磁铁”和“所有稀土元素”“预先”供应。这两个所有和一个预先,实在让人莫名惊诧。所有的意思自然是,美国军方需用的高端磁铁,重稀土元素比如仅限军用的钐,中国都答应(足量)提供?预先意味着,美国答应的条件可以慢慢履行,中国的磁铁和稀土会马上供应?都知道,在5月10-11号的日内瓦会议之后,中国已经重开磁铁和稀土的许可证审批,有部分合法合规的许可证已经发放。但是美方认为速度不够快、数量不够多、品种也不够全(有一些品种比如钐还没有放行)。因此还又对中国施加了若干项限制。那么这次答应既快又多,而且品种齐全?不用等回报并行?这怎么可能?

第二句:”我们将向中国提供双方已达成的协议,包括中国学生使用我们高校的资源。” 这个最关键的回报条件,除了留学生一条,特朗普没有提供任何细目。乍一看,似乎中国全面开放稀土,仅换来了中国的留学生可以继续在美国学习。他还说他对此“一直非常满意”。那么,为什么美方宣布要限制中国留学生学习理工科(STEM)?以后不限制了吗?哈佛也可以去了吗?上一篇文章已经说过,美国现在对中国留学生是进退维谷。美国实在是需要中国留学生的智力,但又深为无法阻止他们把学到的知识带回中国而痛苦。他可能180° 大掉头吗?他的言不由衷,这里是明显一例。

在社媒上看到一张拼合的照片。上半部是中国参加奥林匹克数学竞赛的冠军队合影。当然是6个中国青年。下半部是美国的参加同样比赛的亚军队合影。6个人中有5个亚裔面孔,剩下一个好像是印度裔。下面的留言是:“中国人看到这张图,十分愤慨。美国人看到这张图,也十分愤慨。而其它国家的人,看到这张图,更加的愤慨。”当然这三方愤慨的内容各不相同。具体都愤慨些什么,想必笔者勿需细描,各位自然心知肚明。

中国最关心的各种对高科技,尤其是芯片的限制,特朗普一句不提。美国肯定是放宽了一些,但具体是哪些?怎么没有任何详细的目录?美国财政部长贝森特表示:“放松对中国人工智能芯片出口限制并不会以换取稀土资源作为‘交换条件’。” 什么意思?美国不需要交换条件就会放松对芯片的管制?还是不会用放松芯片管制来交换稀土供应?

第三句。“我们总共享受55%的关税,中国享受10%的关税。”这个就是故意恶心中国的。不是已经不公平的30%对10%,而是中国又加了25%?后来又看到美国官方的澄清,说这多出来的25%是上一届特朗普政府和拜登政府已经征收的。本届特朗普政府加上去的30%并没有再增加。

关于稀土,特朗普显然在夸大其词。中国绝对没有答应不限品类,不限数量,向所有的无分军用民用的公司敞开供应所有稀土。还是要限部门、限品种、限数量、限时间的。也见《华尔街日报》报道,中国现在发放的许可证,都是限时六个月有效。之后还要重新审查,重新发放。

已经有消息,说中国绝没有答应供应(且莫说无限量)美国的军用重稀土,比如钐。答应的只是民用。军用部分,本人预期,一定是要另谈的,条件绝不可能轻松。交换芯片和制造芯片的设备与软件还差不多。其实,即使这样都不对等。因为芯片只是军民两用,有可能军用,而大头甚至(几乎)全部,显然是民用而已。而钐,据了解,仅限军用。那有什么理由要给呢?

稀土实在是一件神器。因为除了笔者已经说到的长处,看见西方人都已经在评论,其实,中国还可以在收放之间,操控西方准备用来替代的稀土生产供应链的成长速度。在供应数量的足够与否的边缘处,可以让西方的自建稀土供应链处于薄利和无利可图的边界上,徘徊犹疑。即使是供应链艰难建成,也可能因中国产品的不可预测的低价且大量的销售而无法在经济上存活。这不是假设,而是已经存在过的事实。这样的原料类产品,比价格,比产能,美国如何比得过中国?低于成本的倾销,那是完全没有必要的。大体的这个路数,中国已经使用过无数次,夺得了无数行业的主导权。有人说,这叫“走别人的路,让别人无路可走。”笔者这样做并不好,因为一个世界要和谐共生,各个部分都得有足够的产出和收益。然后,通过互相贸易,才能产生比较经济效益,双赢多赢。必要时,真得饶人一码。比如,笔者建议,那些竞争力过强的出口门类,与其让它国收进口关税,不如中国自己收出口关税。这样到了国际市场,价格不那么咄咄逼人,是不是大家都能更好过?同时,中国政府还能有收益。

现在我们就来艰难地揣测,为什么一周都过去,中方还是没有释出自己理解的谈判完整结果。

估计最大的可能性,还是,有太多的细节仍处卡壳状态。对美国最关键的当然是军用重稀土的供应问题。对中国最重要的应该是芯片相关事务。在这里没有足够的共识,这个框架就还是只能留在纸面上。中国立马开始供应一部分民用稀土,是希望斗而不破呀!其实,只要卡住军用重稀土,就可以对美国产生足够压力。而军品要管控,是西方人开的先例。君不见巴黎统筹会早在70年前就开张,中国一直受其限制,不得进口产自西方的众多可能军用的物件。

现在中美之间的贸易战,的确已经进入到一个产业链战的新阶段。依托齐全得多的产业链,在这方面的争斗,中国所处的位置,比起美国,会比在高科技方面要有利得多。

邓小平早在1992年就说过:“中东有石油,中国有稀土。”堪称高瞻远瞩。中国在这个领域潜心发展,到得今天,“卅年磨一剑,今日把示君。”其效果真是明显地好于预期。而美国早在二十年前就已经发现了这个漏洞,也反复想要弥补。没成想,到头来,却完完全全地落入一无所有式的被动。这是不是两国相争的局面的一个过于精彩的隐喻呀?

有诗一首,作为结尾:
稀土颂

乾坤妙造百余宝*,山岳幽藏十七仙**。万点晶芒凭汝锐,一身铁甲赖侬坚。

萃来卅岁青锋厉,挥出今朝剑气翩。撑我神州腰愈挺,蹩它米帝步频颠。

*世间元素共有118种。**其中稀土两系共17种。

中国汽车电池企业在美国投资建厂举步维艰

编者按:中国汽车电池企业在拜登总统任内雄心勃勃,在美国大踏步投资建厂。特朗普入主白宫后,美国鼓励生产电动车的政策受到极大打击,对中国企业的免税优惠也变得十分不确定。与此同时,美国消费者因各种原因也开始放弃购买电动车,这对试图在美国安家落户的中国汽车电池企业更是雪上加霜。尽管特朗普政府嘴上说欢迎世界各地企业到美国投资建厂,然后政府对一些企业限制、国家安全的考量和消费者心态都使得中国汽车电池产业在美国投资建厂变得极为艰难。本站特转发美国《华尔街日报》和《纽约时报》两篇相关报道和中国“锂电派 ”微信公号讨论这一话题的一篇文章,供读者参考。

华尔街日报:一家中资电池巨头如何在美国电动汽车市场折戟?

远景动力向美国电动汽车电池工厂投入了数十亿美元,之后却叫停相关工作。该公司面临的困境凸显了电动汽车需求疲弱和特朗普贸易战对整个汽车行业产生的连锁反应。

Christopher Otts

2025年6月18日 08:55 CST

就在三年前,肯塔基州鲍灵格林市还在庆祝该市有史以来获得的最大一笔工业投资——一家占地广阔的新建电动汽车电池工厂,该工厂将创造2,000个就业岗位。

如今,这座工厂建起来了,但就业岗位却没有到位。

“盛大的开业典礼、剪彩仪式,我们本应走到这一步了,”这座拥有72,000人口的肯塔基州城市的市长Todd Alcott说。“但我们还没有。”

据现任和前任员工透露,负责该工厂的中资公司已于去年9月份悄然停止了这座耗资20亿美元工厂的建设工作。现在那里只有一座巨大的金属外壳建筑,内部没有任何设备。

远景动力(Automotive Energy Supply Corp.)本月早些时候也暂停了位于南卡罗来纳州一家类似的、耗资16亿美元工厂的施工。位于田纳西州的第三家工厂原本计划为一家电动汽车工厂供货,现在则转而生产工业储能电池。

远景动力面临的困境凸显了电动汽车需求疲弱和美国总统特朗普的贸易战对整个汽车行业产生的连锁反应。汽车公司正在缩减电动汽车投资,关税导致成本上升,这损害了许多电池项目的财务可行性。

在这个十年的初期,数以十亿计美元的资金投向了美国各地的电动汽车制造企业,有望创造超过10万个就业岗位

如今,电动汽车的增长已陷入停滞。共和党人正将矛头对准清洁能源补贴。那些曾推动汽车制造商转向电动汽车的排放法规正在松绑。而特朗普的关税政策也使得从中国和其他地区采购设备来装备工厂的成本变高。

远景动力的一位发言人表示:“美国两处设施建设计划的变更,是由于巨大的政策不确定性所致,这种不确定性影响了整个行业的成本和供应链。”他表示,远景动力仍致力于完成肯塔基州和南卡罗来纳州工厂的建设,并在这两地总共创造3,600个就业岗位。

市场格局的演变正在引发整个行业的变革。福特汽车(Ford Motor)在肯塔基州的一家电池合资企业已被搁置。福特董事长本月表示,该公司在密歇根州的另一家电池工厂也面临威胁。通用汽车(General Motors)放弃了在密歇根州的一家新工厂,将其股份出售给了合资伙伴LG新能源(LG Energy Solution)。

全球雄心

远景动力成立于2007年,当时是日产汽车(Nissan)旗下的内部电池制造部门,彼时这家日本汽车制造商正准备推出其首款电动汽车Leaf。2018年,日产汽车将远景动力出售给远景科技集团(Envision Group),后者是一家总部位于上海、由中国企业家张雷创立的公司,张雷的目标是将远景科技集团打造成全球绿色能源巨头。

如今,远景动力在法国、日本和中国运营电池厂,在全球雇佣了超过10,000名员工。其客户包括本田(Honda)、日产汽车和法国汽车制造商雷诺公司(Renault)。

远景科技集团在2018年收购了远景动力的控股权,这使其在美国市场站稳了脚跟。该公司接管了位于田纳西州士麦那的一家小型工厂,该工厂为日产汽车生产电池。

在2022年4月宣布肯塔基工厂的新闻发布会上,远景动力预测美国电动汽车市场的繁荣指日可待。

肯塔基州的民选官员向远景动力提供了超过1亿美元的州政府资金,用于资助该工厂的建设。鲍灵格林市市长Alcott表示,鲍灵格林市和沃伦县斥资超过5,000万美元用于购买工厂用地以及该工厂所在工业园区的道路和公用事业建设。

拜登政府通过了一项法律,为远景动力等公司在美国生产的每块电芯和电池包提供高额税收抵免。

远景动力为其肯塔基工厂与梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)达成了一项协议,并且获得了为宝马在南卡罗来纳州供应电池的另一份合同。

这两家工厂原计划于今年投产。

据现员工和前透露,为了应对预期的电动汽车制造业的急剧增长,远景动力在敲定肯塔基州和南卡罗来纳州工厂的布局之前,便已开工建设并订购了机器设备。这些员工表示,数次设计变更推高了建设成本。

远景动力表示,这些工厂的开支未超出原本计划的预算。

“对于这种规模和覆盖面、将新技术产业化的项目而言,为了满足客户和监管要求而进行技术产品变更并不少见,”上述远景动力的发言人说。

据一名前高管透露,远景动力一度认为,其南卡罗来纳工厂的“洁净室”需要容纳比原先预期更多的工人,因此增加了数以百万美元计的通风设备投资,以确保电池组件不会受到空气污染。

电动汽车市场放缓与贸易战

2023年,电动汽车行业爆发价格战,并且需求放缓。

据远景动力前员工透露,梅赛德斯-奔驰本应是这家肯塔基工厂的主要客户,但该公司告知远景动力,其在美国生产的电动汽车数量将少于此前的预期。他们说,梅赛德斯-奔驰在2024年进一步削减了计划。

“电池产能增长已根据市场需求进行了调整,”梅赛德斯-奔驰的一位发言人说。

远景动力未对客户订单规模置评,但表示正在重新制定该工厂的规划。该公司表示,目前该工厂至少有一部分产能将专门用于生产储能系统电池。

据两名前高管称,今年4月特朗普实施全面关税时,远景动力正在为南卡罗来纳工厂进口生产设备,这给该公司造成了巨额成本。

南卡罗来纳工厂的一位经理表示,随后,从中国和韩国运往该工厂的设备交付明显放缓。

本月,远景动力的一名高管通知员工,他们将暂停施工,理由是“当前联邦政策和税收问题带来的经济不确定性”。

据一位知情人士透露,这家电池制造商正寻求获得银行贷款,以完成南卡罗来纳工厂的建设。

按照计划远景动力的南卡罗来纳工厂将为宝马供应电芯。宝马的一位发言人表示,该公司仍有望2026年开始生产电池组,而未就远景动力置评。

在肯塔基州,鲍灵格林周边的人们仍然希望远景动力最终仍能带来2,000个就业岗位,市长阿尔科特说。

“随着世界逐渐接纳汽车电池,这将是一个‘先爬、后走、再跑’的过程,”他说。

纽时:特朗普贸易政策正在遏制美国电池业的繁荣

REBECCA F. ELLIOTT

2025年6月17日

近年来,国会和拜登政府为电池制造业提供了慷慨的激励措施,电池制造业开始在美国迅速发展。

但随着特朗普政府和共和党议员试图限制中国进入美国市场,这种繁荣现在似乎正在停滞。

从南卡罗来纳到华盛顿州,许多公司正在放慢建设速度,或者重新考虑对生产可充电电池及其所需原料的工厂进行大规模投资。

一个重要的原因是,美中之间更高的贸易壁垒正在破坏两国供应商和客户之间的关系。与此同时,共和党人正在寻求阻止与中国有关联和依赖中国技术或材料的电池制造商享受联邦税抵免。此外,电动汽车市场疲软也对电池行业构成挑战,电动车是共和党人和特朗普针对的目标。

获得众议院通过的那一版特朗普国内政策法案中包含了与中国有关的限制措施,这将使许多公司难以在此条件下运营。中国是世界上最大的电池生产国,某些部件几乎全部由中国制造

特朗普的政策法案凸显了一个两难境地。美国希望建立一个本土电池产业,大大减少对中国的依赖——许多共和党议员希望完全结束这种依赖。但中国在这个行业已经占据了主导地位,如果不与中国公司合作,美国将难以成为有份量的参与者。

专家认为,为了培育国内产业,美国在建立自己的供应链和专业技术的同时,还需要依赖外国零部件和专长,就像过去中国在汽车行业所做的那样。

面临风险的工厂包括福特汽车在密歇根州马歇尔投资30亿美元兴建的电池厂。该工厂将于明年开始为公司的电动汽车生产电池。福特正在从中国电池巨头宁德时代获得技术许可,根据众议院的法案,这将很快使福特失去获得联邦补贴的资格。

失去税收抵免“将危及我们在马歇尔的工作”,公司执行主席小威廉·克莱·福特上个月说。“我们根据一项当时的政策进行了一定的投资,”他还说。“在做出这么多支出后又改变政策,是不公平的。”

一些公司已经开始收缩。本月,电池制造商AESC暂停了在南卡罗来纳州投资16亿美元的电动汽车电池厂的建设,理由是“政策和市场的不确定性”。

这家为宝马的电动汽车生产电池的工厂也将很快失去获得联邦补贴的资格,至少部分原因是一家中国公司拥有AESC的很大一部分股份。根据瑞银的数据,这些税收抵免额平均到每块电动汽车电池上约为3375美元。

在美国另一端的华盛顿州摩西湖,新成立的Group14 Technologies公司放慢了一家电池材料厂的建设。此前,该公司在中国的客户不愿支付更高的关税。Group14首席执行官里克·吕伯表示,该公司正专注于扩大在韩国的产量。

“引起我们的客户,尤其是中国客户注意的,是那些极具针对性的举动,关税一度提高了100%以上,”吕伯说。“于是人们说,‘要不我们干脆先停一停。’”

特朗普及其助手表示,他们希望企业在美国制造更多产品。他们还希望美国开采更多的关键矿物,其中许多是电池的基本材料。但他们批评电动汽车、风能和太阳能,而这些都是可以推动电池需求的领域。

能源部发言人本·迪德里奇表示,政府正在投资一些项目,将为美国人带来投资回报,但并不直接涉及电池。

迪德里奇说,政府“正在努力为关键的能源基础设施开发更安全的供应链”。

白宫发言人库什·德赛表示,政府将以自然安全为由调查此类材料的进口,同时在海外开采这些矿物,并废除相关法规,从而“加强美国关键矿产的供应”。

除了美国对中国的态度外,国内电池制造商还有其他问题要面对。其中最主要的是,电动汽车在美国并不像许多公司预期的那样受欢迎。

因此,甚至在特朗普提高关税、共和党议员寻求取消税收抵免之前,许多公司就已经在推迟、取消或缩减项目。与麻省理工学院能源与环境政策研究中心合作跟踪投资情况的研究公司荣鼎集团称,今年第一季度,各企业取消了价值超过60亿美元的美国电池工厂建设计划。

共和党的政策法案将进一步削弱对电动汽车的需求,进而削弱为电动汽车提供动力的电池的需求,因为法案取消了许多购买或租赁电动汽车的人可以享受的7500美元税收抵免。

根据普林斯顿大学领导的REPEAT项目的一项分析,如果这项税收抵免取消,所有计划中的美国电池工厂将显得多余,超过三分之二的现有产能可能会关闭。

拜登总统任内的能源部长詹妮弗·格兰霍姆表示,取消清洁能源激励措施将导致就业岗位流失,并使美国更加依赖中国,从而破坏美国的能源安全。

“要制定一个有效的产业战略,你必须让美国成为投资的不二之选,”曾担任密歇根州州长的格兰霍姆说。“你不可能打一场没有进攻的比赛。”

她说,议员们应该区别对待可能对国家安全构成威胁的中国设备(比如连接互联网的设备)和更基本的材料(比如螺丝)。

还有人认为,美国应该欢迎外国投资,包括来自中国的投资,并从中学习。

“限制我们的市场是个非常坏的主意,”经济学家、加州大学伯克利分校商学院前院长安·E·哈里森说。她说,竞争推动创新和效率,没有这些,企业往往难以长期生存。

“中国人已经遥遥领先了,”哈里森说。“在眼前,如果不减少限制,我不认为我们能实现飞跃。”

锂电派 :应对不确定,远景动力等头部电池企业调整在美策略

 2025年06月17日

据《纽约时报》报道,近期美国本土电池制造业因政策与市场双重不确定性多个项目面临放缓或重新评估。报道称特朗普政府及共和党议员正推动限制与中国有关的电池企业获取联邦税收补贴以及对华关税政策。这一系列举措加剧了中美电池产业链的脱钩趋势,也动摇了电池企业的在美扩张计划。

《纽约时报》援引专家观点报道称,为培育本土产业,美国需要在构建自身供应链和专业体系的过程中依赖外国零部件和技术。特朗普政策法案凸显了美国的两难困境:美国希望大幅降低对中国的依赖,但若不与中国合作,美国将极难打造有影响力的本土电池产业。

受政策影响包括福特汽车、Group14、远景动力在内的多家企业宣布暂缓或重新评估在美电池产业链项目。福特表示,其位于密歇根州的电池工厂将因政策变动面临补贴资格问题,而Group14则因中国客户对关税上调的担忧而转向在韩国加快布局。

远景动力近日对媒体表示:基于美国政策走向的复杂性与不确定性,已主动调整在美布局,暂缓南卡罗来纳州超级工厂(简称南卡工厂)推进直至政策趋于明朗并加快储能业务拓展 —— 该公司位于田纳西州的储能电芯工厂已于4月率先投产,为北美市场首个投产的储能电芯工厂,目前正加快爬产,以满足北美对高性能储能产品的迫切需求,有效支撑本地市场拓展。

对于原定由南卡工厂生产并供应宝马集团的新一代46系大圆柱电池产品,远景动力表示,将由其全球产能网络实现稳定供货。目前,该产品已在无锡江阴超级工厂量产下线,并已启运至美国,用于支持宝马全球电动平台车型。

作为宝马新世代纯电车型的核心动力来源,46系电池未来将持续由远景动力全球产能网络供应。为应对日益增长的交付需求,公司正在沧州超级工厂加快部署更高效率的生产线,预计今年下半年实现批量投产。

宝马集团早在2022年10月就宣布,选择远景动力作为其新一代纯电平台动力电池供应商。合作车型涵盖面向全球市场的X7、X3,以及北美与拉美市场的X5、X6。

据公开资料显示,远景动力的46系大圆柱电池采用高镍正极和掺硅负极的材料体系,显著提升能量密度,单体最高可达≥310Wh/kg,并支持≥6C快充,在10分钟内完成10%-80%的能量补给。其安全性能亦实现突破性升级,采用热电分离和定向泄压结构,从源头杜绝热失控在电芯间蔓延,确保整包系统级安全。

作为全球化布局最早、主流市场覆盖全面的电池科技企业,远景动力已在中国、日本、美国、英国、法国、西班牙布局多座电池制造基地。过去一年间,公司已成功实现中国沧州、日本茨城、法国杜埃等工厂的投产,持续为全球领先的电动汽车和储能客户稳定供货。

纽时:一场新的“中国冲击”正在全球上演

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纽约时报6月17日发表了一篇长文,描述了在特朗普关税政策下,中国工厂正以惊人的速度将其产品,从玩具、汽车到鞋类,大量输往美国以外的国家。

数据显示,今年迄今为止,中国的全球贸易顺差已逼近5000亿美元,同比增幅超过40%。随着中美两大超级大国在贸易问题上的较量持续,世界其他地区正面临着更大规模的“中国冲击”。凯投宏观的中国经济学家利亚·费伊(Lia Fahy)对此分析称:“中国有大量商品需要出口,无论美国是否征收关税,都几乎不可能阻止商品流动的这种变化。”

《纽约时报》的报道进一步揭示,中国当前庞大的出口规模是其政府政策和国内经济放缓共同作用的结果。面对房地产危机导致数百万家庭财富缩水的严峻局面,北京多年来持续向制造业投入巨额资金,导致制造业的生产能力远远超出了国内需求。

费伊的分析显示,中国在全球所有商品类别的市场份额都大幅攀升。即便面临关税压力,这种趋势仍将继续,因为北京不太可能改变其以出口为导向的政策方向。通过将货物转向东南亚、拉丁美洲和欧洲,中国有效地缓解了美国需求急剧下降带来的经济冲击。然而,这一策略也可能引发中国与其贸易伙伴之间潜在的冲突,尤其是那些同样面临华盛顿压力的国家。

报道指出,特朗普政府曾威胁对越南、柬埔寨和印度尼西亚等可能被更多中国商品“淹没”的国家征收高额关税,尽管目前这些关税尚未落地。一些国家因此受益于外国公司为规避中国关税而将生产转移至当地的投资增加。但与此同时,部分公司也通过这些国家转运中国商品至美国。如果这些国家无法通过谈判大幅降低关税,其本土企业将面临来自中国企业的激烈竞争。

《纽约时报》强调,这种中国出口模式的急剧变化早在特朗普今年1月上任之前就已经开始形成。自2021年房地产危机爆发以来,中国的政策制定者迅速将低息贷款从房地产开发商转向出口商和制造商,成功抵消了曾占中国经济增长三分之一的建筑业崩溃带来的冲击。德国商业银行经济学家汤米·吴(Tommy Wu)表示,中国惯用的模式是“先过度投资以扩大规模,然后再通过政府政策来推动这一进程”,这正是当前问题出现的原因。

2015年,中国启动了“中国制造2025”政策,旨在生产精密芯片和电动汽车等高技术、高价值产品。这一举措已促使美国和欧洲对电动汽车、太阳能电池板等高科技产品提高了关税。然而,《纽约时报》注意到,自房地产市场崩溃以来,中国推动制造业的努力走得更远。在发展先进产品的同时,中国制造商也在加倍生产小商品,即20年前中国擅长的那些相对廉价的产品。这种同时在高端和低端制造业发力的模式,令经济学家感到困惑。

新加坡经济学家普里扬卡·基肖尔(Priyanka Kishore)指出:“中国并没有按照经济理论所建议的方式发展,现在我们面临着一种新的模式。”传统经济理论认为,随着经济成熟,国家会逐渐摆脱低端制造业。基肖尔认为,这种“新模式”是一个挑战,因为它“加剧了世界其他地区的压力”。

随着关税开始重新调整贸易流动和供应链,《纽约时报》观察到,经济效应已开始显现。在德国,上个月中国商品的出货量同比增长了20%,一些德国公司已向德国商业银行表达了担忧,汽车制造商的感受尤为强烈。今年,中国电动汽车产量激增45%,尽管国内市场因消费者需求下降而陷入恶性价格战,但出口量却飙升了64.6%。

那些首当其冲受到中国进口激增影响的国家,其本国制造业遭受重创,导致失业和企业破产。印度尼西亚的服装厂因无法与中国廉价服装竞争而关闭,2023年和2024年服装业约有25万人失业。泰国的汽车零部件制造商也因中国电动汽车的冲击而倒闭。巴西汽车制造商甚至呼吁政府对中国汽车发起反倾销调查。

面对这种局面,《纽约时报》指出,大多数国家面临两种选择:一是袖手旁观,任由本国制造业被掏空;二是效仿美国,通过提高关税和采取其他保护主义措施来保护本国产业。然而,这两种选择都充满挑战,尤其是在贸易和投资已成为外交姿态杠杆的当下,可能激怒中国或美国。野村证券的首席经济学家索纳尔·瓦尔马(Sonal Varma)总结道:“供应链正沿着地缘政治路线分化。对很多国家来说,这成了一个艰难得多的决定:你打算站哪一边?”

网红政治、网红治国与普选民主

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本文2025年6月12日由新加坡的《联合早报》发表,作者授权本站转发。

历史性、现象级的特朗普旋风,在美国政治里已经强刮10余年,影响波及全世界。如笔者在“美式互联网与美式普选”(《联合早报》3月28日言论版,点击【这里】查看该文)指出,特朗普的竞选成功和执政风格,展示全球化的互联网与古老的美式普选制度碰撞后的一种新型网红政治。

全球化使国家间的关联日益密切,世界在时空上大为缩小。二次世界大战尤其是冷战后美国引领的全球化,比起1914年前西欧主导的所谓第一波全球化,更为迅速广泛深入。千万年来,人类需要至少几十天的连续跋涉,才能触及整个已知世界(大多数时候只不过是地球的一小部分而已)。如今,全球任何地方,人货均可当日到达。互联网上更是实时就可以见面与交流。真正天涯若比邻。

互联网如今在美国大致仍处于所谓原生态中,自由自在,充满活力,带来无数便利和商机,功莫大焉。与其他传统媒体行业不同,网络平台享受着特别的法律豁免,不怕问责,形成寡头与垄断掌控的一个“三体”新世界:一方面,是免费有趣还极易令人上瘾的信息轰炸与精准投喂;另一方面,是细分固化乃至水火不容的信息茧房无处不在;同时,无法过滤以致真假难辨的垃圾信息与人造毒素无穷无尽。

这些时空距离的剧变,对人们的行为规范带来空前而全面的冲击。美式互联网对世界老大美国的选举与治国,影响明显而巨大。笔者《网络时代的信息贫困化》(《联合早报》5月27日言论版)指出,网络时代诡异而重大的信息贫困化,就是一大弊端。

定期的普选民主,可算是人类不断探索试错得到的迄今为止“最不坏”的公权力交接制度。如同其他所有制度,它并非十全十美。一个早为人知的隐患,就是在价值寻求、判断能力与知识储备上,都必然各有不同的选民,平等地每人一票。这使得选举结果(新领袖与新政策)可能会成为取悦大众乃至故意媚俗的一时兴起;还会有因受到裹挟、操弄而不断地逐底竞争,给野心家机会,走向威权独裁或者暴民政治,从而葬送民主法治。

有鉴于此,美国设有不断更新的多层级地方自治与政府本身的分权制衡,试图在民众普选领袖与专家精英治国、容纳创新变革与保持稳定可靠、追求效率速度与推行理性公正等重要但难以同时同样兼得的诸多目标之间,以制度性的摇摆纠错空间、有意的迟缓冗余(redundancy)和特意的取舍割弃(tradeoff),来达至一个综合的动态平衡。

在普选制下,绝大多数选民都是依赖政党游说,尤其是大众媒体的信息来投票。无论是口头宣讲、组织动员、传单标语还是书籍报刊、广播电视,争取选票历来都有巨大的成本效益考虑。故意乃至恶意传播虚假信息和欺骗选民,不仅受成本限制、冒法律追究的风险,还常常因为失信而起到反效果。于是在政治信息传播里,筛选收敛的自控与创新竞争的自由,大体上并行不悖。

到了互联网时代,信息传播的成本效益的计算大为翻转——传播越广,不仅不增加成本,反而越有流量收入之利。公众人物言行的自由与自控之间,也就随之出现突发式失衡。

网络上的饱和式信息轰炸简单易行、毋庸担责还一本万利;启蒙教育与误导操弄常常是伯仲难分。中听的空话谎言和惊悚的阴谋论,很容易就淹没掉枯燥的理智常识与逆耳的真话实话。奇特出格的不间断表演型与病毒扩散式(viral)言行,很容易就抓住人们的眼球,造就所谓网络红人。精于此道的网红式政治领袖,可以廉价地收获与他们的理念人格与实际能力可能完全不成比例的巨大影响。不惜逐底向下的网红政客,对错贵贱任人评说,可以笑纳实实在在的庞大流量和追星族式的粉丝选票。

这样一来,原本既需要选民是“有知公民”(well-informed citizen)也需要领袖是“有德君子”(moral gentleman)的普选民主,遭遇真假难辨的信息大混沌。电视连续剧式的新奇震撼表演,成为网红政治里的制胜法宝,令诚实守信之类的道德操守大为贬值。所谓劣币驱逐良币不再只是一个可能的经济现象,也成了信息传播与政治言行的新现实。

当然,各色政客与领袖其实都须要表演,言行都常有夸张不实。越是不民主的国家,领袖的表演需要和言行不一越是根本性、习惯性的强烈,还有着国家机器的加持。

吊诡的是,在自由的美式互联网里,利欲熏心的垄断平台现在强有力地创造和奖励敢于、善于雷人表演的网红领袖,使得民主选出的网红政客,看起来在向威权领袖大幅靠拢。网红式领袖当权后,如果习惯性地继续博眼球、求关注,以真人秀式不停的新奇折腾来网红治国,无视竞选与执政的区别,把表演明星、公司老板与治国理政混为一谈,大概率就是不知道或者忘了中国人的一句古训:陛下马上得天下,焉能马上治天下?

有着数千年文明史的人类仍然在适应飞速而至的全球化;有着200多年历史的美式普选民主,正在应对互联网上信息与谎言的同时大漫灌。担心普选民主的安危,应该不无道理。不过,关于互联网信息系统的弊端与副作用,其实有着现成而有效的缓解药。这里先试举三例。

其一曰反垄断。如同其他行业,互联网行业必须有真正的充分竞争。新平台如蓝天(Bluesky)之类应该得到鼓励支持;同时更应该启用已经140多年的美国传家宝之一《谢尔曼法》(Sherman Act),来强制拆解那些垄断性巨无霸平台。

其二曰负责任。如同其他媒体,网络平台必须承担应有的法律责任。它们早就应该剥离网线存储业务,被正视为名副其实的媒体,即通过强大的隐秘算法来推广、投喂特定信息的制造商和传播商,完全不应有任何特别的法律豁免。传播上了一定规模的信息,就成了公众信息,应该自动显示来源及真实(或匿名)的原作者。真正的言论自由不能免除必要的言论责任,就像在拥挤的剧院里大喊“失火”就必须为之负责一样。

其三曰堵漏洞。如同其他广告,竞选宣传要有基于诚信的一票否决。选举法规应该更新,通过法庭来处罚乃至禁止公然不断撒谎的政客,就像惩罚和取缔虚假广告商一样。

 

方兴未艾的网红政治,已然成为选战利器;略加调适后,普选民主应该无恙。网红治国,犹如所谓的马上治国,则不应也不能持续。特朗普2.0开局仅仅四个多月,看来已经面临从马上(网红)治天下,到下马(实际)治天下的必须的艰难转变。至少他的国家安全班子,在日前的Signal聊天群丑闻后,应该感到违规用社交媒体来商讨军务的危险。他的特别顾问马斯克对削减联邦财政赤字的失望,似乎昭示网红治国并没有多少新奇魔力。据统计,那些很博眼球甚至令人震撼的总统行政命令,包括影响全球的诸多关税,有多达80%以上已经迭遭法院阻止。

 

民主政治是古老而复杂的制度与实践,不断更新和大家的参与,才可能使它长青、鲜活,在互联网时代也绝不例外。

中美印象简报28  美国施压越南加速“去中国化”

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路透社6月16日报道,在美国推动与越南的关税谈判之际,美方提出了一项关键要求:越南出口到美国的设备或商品必须大幅降低中国技术的使用比例。目前,美国和越南正在华盛顿举行第三轮谈判。尽管越南工贸部声称谈判取得”一定进展”,但双方在关键议题上仍存在重大分歧。

作为苹果、三星、Meta和谷歌等科技巨头的重要制造基地,越南电子产业严重依赖中国产零部件。2023年,中国对越南出口了约440亿美元的技术产品(包括电子元件、计算机和手机),占中国对越出口总额的30%。同期,越南向美国出口了约330亿美元的科技产品,占其对美出口的28%。这种高度依赖构成了一个紧密的三角贸易体系,也使美国推动“去中国化”的目标变得更加复杂。

美国的最终目标,是在加速从中国高科技供应链中脱钩的同时,增强越南的工业能力。“这不仅是针对越南的调整,最终目的是削弱美国对中国产品的依赖,”一位消息人士对路透社表示。

然而,越南企业面临现实难题。越南工贸部最近频繁召集本土企业召开应对会议,企业虽普遍表示愿意配合调整,但也警告称,“立即改变将摧毁现有业务”。行业高管指出,越南的供应链在成熟度和成本控制方面仍远不及中国,特别是在电子和纺织等关键领域。

“越南要复制中国供应链的规模和复杂性,至少还需要15到20年时间,”越南供应链专家卡洛·基安多内(Carlo Chiandone)指出,尽管某些领域已有显著进步。亚洲开发银行的数据显示,越南在2022年约80%的电子元件依赖进口,其中大部分来自中国。

世界银行研究则进一步揭示了美中越之间的共生贸易关系。数据显示,越南从中国的进口流入量与其对美国的出口总值几乎完全匹配,两者的相关性高达96%。这表明,越南出口的繁荣事实上是建立在从中国进口的基础上。

此次谈判的背景,是美国贸易代表办公室设定的下一轮关税将于7月8日生效。今年4月,特朗普政府曾威胁对越南商品征收高达46%的惩罚性关税,之后暂时降至10%。如果谈判未能达成协议,将可能重新实施高税率。观察人士认为,美国此举旨在将供应链重组与关税优惠“捆绑”,以迫使越南在中美之间做出选择,加快全球高科技产业与中国“脱钩”。

然而,越南必须在满足美国要求与维系中越关系之间进行艰难平衡。一方面,美国是其最大出口市场,对美贸易顺差高达1235亿美元;另一方面,中国不仅是越南的最大贸易伙伴和重要投资来源国,两国在安全领域也存在复杂互动。

彭博社报道,美国商务部长卢特尼克上周在国会作证时表示:“只要越南继续大量转口中国商品,美国将持续施压。”他指出,越南从中国进口约900亿美元的商品,再加价转卖到美国,这“不过是中国商品进入美国的通道”。他强调,除非越南减少从中国的进口并缩小对美顺差,否则无法达成协议。

在回应参议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)关于“若越南取消所有对美关税,美国是否愿意对等回应”的提问时,卢特尼克明确拒绝:“绝对不会,绝对不行。那将是我们能做的最愚蠢的事。”

值得一提的是,包括苹果、耐克等品牌的越南代工厂也面临冲击风险。这些工厂通常从中国采购原材料和零部件,在越南进行最终组装,若遭高额关税,将直接影响供应链和产品成本。

与此同时,据中国最新海关数据显示,中国5月对美出口同比大幅下跌35%,从去年同期的440亿美元降至288亿美元。同期中国自美进口也下降至108亿美元。虽然对美出口显著下降,但中国对东南亚和欧盟出口仍保持强劲增长,分别同比增长14.8%和12%,其中对越南、泰国和印尼的出口尤为突出,对德国的出口增长超过12%。

分析人士认为,全球供应链格局正处于重构关键期,而美越之间这场博弈,可能将深刻影响东南亚制造业的未来走向。

日本驻华大使对侵华战争”道歉“的讲话

编者按:6月10日,日本驻华大使金杉宪治在中国人民大学重阳金融研究院区域国别论坛“大使讲坛”第十讲发表题为“日中关系的未来”的演讲,在京多所高校师生、机构及媒体代表等超200人与会。央视网北京日报凤凰卫视深圳卫视香港中评社香港《南华早报》台湾中央社联合早报雅虎新闻世界新闻网等30余家中外媒体报道此次会议。当天,日本驻华大使馆官网@日本大使金杉宪治微博账号分享会议相关内容及英文演讲全文。6月15日,观察网发布了根据录音整理的讲话,题目是“金杉宪治:两千年来中日始终互相学习,密宗就是一个最好的例子”。6月16日,人大重阳研究院网站转发了这个讲话,题目是“日本驻华大使演讲罕见表态:对那场战争深刻反省和由衷致歉”。本站编辑通读了这个讲话,涉及到道歉的文字如下:”今年是第二次世界大战结束80周年。我国对在那场战争中的行为多次表示深刻的反省和由衷的歉意。这些历代内阁的立场今后也将是坚定不移的。同时,日本在过去80年里为世界和平与繁荣作出了贡献。我们对80年来作为一个爱好和平的民族所走过的道路默默地感到自豪,并将继续坚定不移地走下去。事实上,就在上个月底,石破茂首相在日本一个论坛的讲话中重申了我们的这一决心,我希望中国朋友们能够理解日本人民的这种决心。” 金杉宪治的这个讲话可谓语重心长,但人大重阳对它的“定位”似乎有点夸大。

中国人民大学重阳金融研究院、全球领导力学院院长王文博士,各位杰出的教授、学者,朋友们、同仁们,大家下午好!

首先,我想衷心表示感谢,能有机会与先前其他国家驻华大使同僚一样,在中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)区域国别论坛之“大使讲坛”上发表演讲,也很荣幸来到中国人民大学这所久负盛名的中国顶尖高校。事实上,日本驻华使馆的一些日本同事就曾在中国人民大学学习,他们今天也在现场,并为自己是中国人民大学的校友而感到自豪。

今天,我想谈谈“日中关系的现状和未来”。

首先,请允许我简单介绍一下自己。我于1983年进入日本外务省工作,曾被派驻澳大利亚、马来西亚、美国华盛顿(任参赞)以及韩国(任首席公使),最近的一次是出任日本驻印度尼西亚大使。

我并非所谓的“中国通”外交官(China-hand diplomat),但在我的职业生涯中,我与中国也有着一些个人渊源。特别是2016年至2019年间,我先后担任日本外务省亚洲大洋洲局局长和外务审议官,深度参与日中关系事务。彼时,日本前首相安倍晋三与中国领导人多次会晤,日中关系改善的齿轮开始逐步转动,最终促成安倍首相于2018年10月对中国进行正式访问。作为日本代表团成员,我曾多次有幸向中国领导人致意并握手。

在结束印度尼西亚的任期后,我于2023年底被任命为日本驻华大使。自那以后,我便致力于推动日中关系朝着更稳定、更互惠互利的方向发展。今天,我想结合自己的亲身经历,谈一谈对当前日中关系现状的看法、面临的挑战以及对未来的展望。

与中国互动

自抵达中国以来,我始终将与中国人民的开放交流置于优先位置,积极寻找机会与政府官员、商界领袖、媒体代表、学界人士和学生进行面对面交流,倾听各方意见,坦诚探讨。

中国幅员辽阔,地区特色多样。为了更好地全面了解中国,我走访了中国多个地方。一年半以来,我去过包括四个直辖市在内的十省十八个城市,亲身感受各地独特的文化与风貌。

例如,在访问甘肃敦煌时,我被莫高窟的壮丽所震撼。莫高窟作为联合国教科文组织评定的世界遗产之一,是丝绸之路的重要历史枢纽,也是多元文化与信仰的交汇之地。日本正是通过丝绸之路从中国学到了大量的文化与技术。置身于如此深厚的历史底蕴中,我不由联想到两国间早已存在的深厚文化纽带。

重庆之行让我不仅看到了这座快速发展城市的蓬勃生机,也感受到了当地民众的热情好客,深切体会到了中国的活力。火锅、重庆小面等川渝美食尤其美味,尽显当地饮食文化的丰富多元。在走访其他众多中国城市的过程中,我感受到了每个地方、每个民族独特的传统与活力。

同时,我尤为重视与中国年轻一代的交流,他们将塑造日中关系的未来。今天能够来到中国人民大学,并与师生们交流,机会实属珍贵。目前我总共访问了11所中国大学,分享了我对“当代日本”的看法,并直接倾听中国同学们对日本的关切。

为了激发更多人对日本的兴趣,我抵华后便开设了个人微博账号(微博账号:日本大使金杉宪治),并于2024年4月开始发布内容。这是日本驻华大使首次通过社交媒体进行如此主动积极的交流。

也许在座的一些朋友已关注了我的微博账号。尚未关注的朋友,我也在此诚挚邀请您关注我。我希望通过分享我在中国生活的点滴,能让中国年轻一代对日本民众产生亲近感,并激发他们对日本的兴趣。

日中关系

接下来,我想谈谈日中关系。日中关系虽时有波折,但彼此之间始终密不可分。在此我想强调,历任日本首相与中国国家主席始终对如何处理两国关系有着共同的愿景,我们将其称为“战略互惠关系”。

简单来说,“战略互惠关系”意味着,作为一衣带水的邻邦,两国不可避免地会面临一些看似难以克服的挑战,但我们必须有效处理这些悬而未决的问题,并防止其对两国关系整体产生负面影响。同时努力加强合作,造福两国与国际社会。

2024年9月上任的石破茂首相于2024年10月在老挝与李强总理会见,11月又在秘鲁与中国领导人会晤,双方一致同意全面推进“战略互惠关系”。12月日本外相岩屋毅访华,2025年3月中国外交部长王毅访问日本,实现两国外长互访。

这些高层互动,成为疫情后两国各领域交流与对话逐步重启的催化剂。虽然目前日中关系发展平稳,但必须牢记,双方仍面临诸多挑战与未决议题。

作为两个具有全球影响力的主要经济体,日本和中国在促进地区及世界和平与发展方面发挥着至关重要的作用,其意义超越了双边关系范畴。换句话说,日中两国合作可为亚洲乃至全球的和平与发展作出重要贡献。

在此背景下,我想和大家分享一个我的亲身经历。在我离开印尼赴任中国之前,许多印尼朋友告诉我,稳定的日中关系不仅对印尼与东盟至关重要,对整个亚洲地区也意义重大,他们恳切地希望我为稳定日中关系而努力。这番话,我一直铭记于心。

在当前形势下,我们必须持续对话、扩大交流,有效管控分歧、推动问题解决,拓展务实合作领域。这不仅需要两国政府的努力,也需要两国人民的广泛参与和支持。我们需要携手努力,才能确保日中关系在未来稳步向前。

目前日中关系中最大的难点是两国人民之间的情感问题。遗憾的是,日本社会中仍存在一些对中国的负面认知,中国社会对日本亦然。这种情况不可能在一朝一夕解决。

但当务之急是稳步前行,逐一应对具体挑战,积极推进务实合作,不能让“战略互惠关系”成为空洞的口号。只有切实解决分歧,加强务实合作,才能让两国人民切实感受到关系改善带来的益处,我们要始终不忘为推动日中关系持续努力。

再次强调,这并非在两国政府单个层面就能实现的目标,我们需要包括商界、媒体、学界等在内的所有利益相关方的合作,共同推动这一进程。即便每次只能迈出一小步,我和日本驻华使馆同仁们也会在北京为此不懈努力。我们衷心感谢各位的支持。

展望未来,日本目前担任日中韩三方合作机制的轮值主席国。我们希望以不久将在日本召开的日中韩领导人会议为契机,进一步推动日中关系发展。此外,石破茂首相也表达了访华意愿,我们希望在不久的将来、在合适的时机促成此事。目前尚未确定具体日期,但我们将继续逐步推进。

结合日中关系的背景,我想就日美关系谈一些看法。美国是日本唯一的盟友,因此对日本而言,维持稳定的日美关系至关重要。当然,日美关系并非毫无分歧。相反,众所周知,特朗普总统推行的大规模加征关税举措正对日美关系构成重大挑战。

我们无法接受美国的关税措施。日方已向美方解释了这些措施对日本经济的影响,并敦促其尽快重新考虑相关政策。

此外,日本一直在基于规则的多边自由贸易体系中蓬勃发展。因此,作为一个原则问题,维护和完善这一体系对日本而言仍然至关重要。日本一直基于这一原则同美国进行谈判。

与此同时,中国是日本最大的贸易伙伴,加之历史渊源、地理毗邻等一系列因素赋予了日中关系独特且深远的意义。对华关系与对美关系于日本而言都极其重要,没有“万全之策”能确保与中美双方关系同时顺畅发展。日本最佳的办法是与中美两国保持广泛的沟通,并尽最大努力维护两国关系的稳定。

日中经济关系

接下来,我想谈谈日中经济关系的重要性。中国是世界第二大经济体,其持续发展不仅对中国自身,也对全球具有重要意义。2025年全国两会重点强调了扩大内需、扩大高水平对外开放和发展新质生产力。这些目标必然会对日中经济关系产生重大影响。扩大内需将进一步刺激中国市场,为日本企业带来新的商机。目前,超过1万家日本企业在中国开展业务,设立了3万多个经营场所。众所周知,中国市场竞争激烈,包括日本企业在内的外企也面临诸多挑战。

尽管如此,相当多的日本企业将中国视为“健身房”,正因为中国市场竞争激烈、充满挑战,反而是磨炼技能、提升全球竞争力的理想之地。这些日本企业坚信,若无法在中国市场取得成功,也难以在全球竞争中立足。

从这一视角来看,许多日本企业与中国合作伙伴在电动汽车、自动驾驶技术等领域开展研发合作,互学互鉴、共同成长。也有越来越多的日本企业与中国企业建立合作伙伴关系,共同开拓第三方市场。

正如两国领导人在过往会晤中所重申的,我们在环境、新能源、防灾减灾等领域的合作空间广阔。此外,鉴于日本和中国均面临人口老龄化与少子化的共同挑战,双方有望在老年人福利、医疗保健等领域开展更深层次的合作。尽管这些领域的合作才刚刚起步,但一些企业已启动相关举措,如开发老年人住宅项目。未来,日本企业也可能在中国设立并运营各种类型的养老机构。

另外,日本企业一直以来凭借在本土市场多年积累的专业服务,为中国消费者提供优质体验,不少日本品牌在中国消费者中赢得了良好的口碑。这些企业在经历了20世纪90年代初泡沫经济破裂后长达30年的通货紧缩后,形成了独特的商业模式,能够以实惠的价格提供高品质的产品。这种商业模式在中国同样大获成功,并且令人欣慰的是,许多中国消费者已接受了日本的产品和服务。

我也想借此机会向大家介绍日本企业正在发生的变化。在各位看来,日企或许已经褪去了往日光辉。诚然,冰箱、洗衣机、电视机、录音机等日系家电“称霸”全球的时代已然落幕,但日本企业仍在诸多领域持续深耕。如今它们从“企业对消费者”(B2C)转向“企业对企业”(B2B)模式,因此在大家眼中不再那么显眼。换言之,它们不再直接面向中国消费者,而是作为核心零部件供应商,在与中国商业伙伴的合作中发挥更大作用。

以大家使用的手机为例,一部手机内有800至1000个“多层陶瓷电容器”的微型元件,其中超过一半是由日企生产的。这些企业始终致力于供应更小巧、更耐用的电容器。如今,越来越多日本企业正以这种低调却坚韧的方式在全球开展业务。希望这些信息能为大家毕业后规划职业发展时提供参考。

人文交流

关于日中人员往来方面,随着疫情平息,两国间的人员往来逐渐恢复,但尚未完全回到疫情前的水平。当然,中国访日游客数量正稳步增长,去年达700万人次,预计今年将突破1000万人次。不过,这些游客中有相当比例是已体验过日本的“回头客”,我们需要鼓励更多中国“初访者”赴日旅游,同时也要向更多中国人介绍好日本各地的魅力。

关于日本人访华,自2024年11月底中国恢复对日本公民免签入境以来,来华的日本商务人士显著增加,这让他们在中国开展商务洽谈更为便利。遗憾的是,仍有一些日本人因种种原因对访华心存顾虑,我们也持续在不同场合向中国政府反映这一问题。

俗话说,“百闻不如一见”。亲身走访一个国家,对真正理解当地人民来说至关重要。我们将继续推动日中两国间更加活跃的人员交流,让双方民众切实感受到两国关系改善带来的益处。

说到这里,也请允许我提醒一下大家,大阪世界博览会于2025年4月开幕了,已有众多中国游客前往大阪参观。这一盛事是促进国际交流的好机会。大阪世博会中国馆将组织30个省区市,通过“活动周”“活动日”等形式集中展示中国各地特色。

其中,7月11日将隆重举办中国国家馆日活动。世博会官网已公布中国各省的活动日程。我建议大家选择与自己熟悉的地区对应的时间前往参观。中国馆目前是世博会最受欢迎的场馆之一,每日吸引逾万人参观。

我们希望借助大阪世博会,推动更加多元的交流,深化国际社会尤其是与中国的友好合作关系。通过本届世博会缔结的新纽带,将进一步夯实未来的日中关系。

日中两国虽因共同的历史渊源而面临诸多挑战,但在两千多年的交往中始终相互学习、共同成长。我经常引用日本僧人空海的例子,他是一位日本佛教僧侣,于公元8世纪唐朝时前往中国,在西安青龙寺研习密宗,并将所学带回日本。直到今天,密宗在日本“高野山”(现在的和歌山县)仍完整的传承延续着。

在中国,密宗逐渐衰落,但近年来,青龙寺的中国僧人们前往高野山学习,再次将密宗带回中国。这种跨越1200年的知识交流令人动容,我相信类似的例子还有很多。

结语

今年是第二次世界大战结束80周年。我国对在那场战争中的行为多次表示深刻的反省和由衷的歉意。这些历代内阁的立场今后也将是坚定不移的。同时,日本在过去80年里为世界和平与繁荣作出了贡献。我们对80年来作为一个爱好和平的民族所走过的道路默默地感到自豪,并将继续坚定不移地走下去。事实上,就在上个月底,石破茂首相在日本一个论坛的讲话中重申了我们的这一决心,我希望中国朋友们能够理解日本人民的这种决心。

80周年是构建面向未来的新型关系的关键时刻。特别是在应对环境问题、老龄化社会等共同挑战方面,我们必须建立一种两国人民都能从合作中受益的关系。让我们携手共进,进一步发展面向未来的日中关系,深化互信,共享和平与繁荣。

最后,再次感谢大家今天的出席与聆听。

中美印象快报|以色列对伊朗的攻击会升级为美伊冲突吗?

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当地时间6月12日晚,以色列对伊朗发起大规模空袭,目标涵盖铀浓缩设施、导弹发射阵地及高级将领,引发地区高度紧张。前美国驻以大使、前国防部中东事务副助理部长 Daniel B. Shapiro 在接受《外交事务》采访时警告,此轮打击已远超以色列2024年4月与10月对伊朗的袭击规模,极有可能引发报复升级,甚至卷入美国。

 关键信息摘要如下:

  • 以色列为何出手?
    内塔尼亚胡认为伊朗核设施目前防御薄弱,故瞄准“千载难逢的机会”先发制人。叙利亚阿萨德政权垮台、黎巴嫩真主党(Hezbollah)被重创、俄制S-300防空系统被摧毁,使伊朗本土反击能力减弱,外部支持
  • 美方反应如何?
    特朗普政府明确与此次打击保持距离,国务卿鲁比奥声明“保护美国人”,但未提及以色列。此举旨在避免伊朗报复美国。然而,美方已部署两套THAAD导弹防御系统协助以色列抗击报复。
  • 伊朗可能如何回击?
    伊朗可能动用数百枚弹道导弹打击以色列本土核设施,同时通过也门胡塞武装与黎巴嫩真主党发动代理袭击。若美军设施遭袭,美国或被迫介入。
  • 美军介入会如何展开?
    若特朗普决定军事干预,已有部署的“卡尔文森”号航母战斗群将发挥作用,美军还可能追加打击福尔多等深埋核设施。同时,美方基地将面临导弹与无人机反击。
  • 地区次生冲突风险上升:
    伊朗或对海湾国家发起袭击,并尝试封锁霍尔木兹海峡。叙伊什叶民兵、胡塞武装、伊朗网络部队亦可能对美国本土与在中东设施发起非对称袭击。
  • 核局势趋向失控:
    Shapiro 认为,伊朗将加速突破核门槛。美方需决定是否采取军事手段阻止核武器研发,此将撕裂美国内政策共识与特朗普“不介入中东战争”的承诺。

评论:
此次以色列针对伊朗的打击极有可能是一个“压倒核伊朗”的军事系列。美伊冲突的临界点,或正快速接近。面对伊朗可能的全面核升级与代理报复甚至直接打击,美国的中东退场战略正遭遇现实反噬。

  • 来源原文:《How War Between Iran and Israel Could Escalate—and Drag In the United States》(点击【这里】查看原文)
  • 访谈对象:Daniel B. Shapiro(前驻以大使、前五角大楼中东政策主管)

亚洲延伸威慑的终结?中国正在削弱美国对盟友的安全保障

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编者按:

二战结束后,美国在印太地区构建了以自身为中心的“轮辐式”安全架构,“延伸威慑”则成为其对区域盟友提供安全保障的关键手段。当前,这一战略正面临多重挑战。本文为美国智库“太平洋论坛”(Pacific Forum)总裁暨首席执行官大卫·桑托罗(David Santoro)发表于《外交事务》杂志的分析文章(英文题目为“The End of Extended Deterrence in Asia?–China Is Chipping Away at America’s Security Guarantees to Its Allies”)的中译稿,供读者参阅。桑托罗长期研究亚洲与欧洲的战略安全议题,专长涵盖威慑理论、不扩散政策与核安全事务。本文译者为本站特约撰稿人徐宇深。

在过去五年多的时间里,南海作业的中国船只多次与菲律宾船只发生碰撞,有时甚至使用高压水枪对菲方进行攻击,造成人员受伤。作为回应,美国于去年向菲律宾部署了“台风”中程导弹系统。这是自冷战结束以来,美国首次向盟国提供如此等级的武器装备,引发了一场外交风波。中国外交部指出,该系统的部署“严重破坏地区和平与稳定,损害其他国家的正当安全利益,违背了人民对和平与发展的共同期待。”外交部还警告称,若菲律宾拒绝移除该系统,中国“不会袖手旁观”。

中国针对菲律宾的行动和威胁是一系列对抗美国“延伸威慑”政策宽泛意图的一部分。“延伸威慑”这一战略要求美国保卫其盟友免受侵略,包括在特定情况下使用美国核武器。中国长期以来批评美国的延伸威慑,称其为美国反华利益提供便利。中国官员正在竭尽所能破坏美国的行动。他们将美国视为地区的干扰性力量,并多次尝试实用经济诱因和惩罚来离间美国盟友,并且参与更具有对抗性的军事行动。这类行动旨在削弱美国域外威慑的可信度,而这种可信度是建立在对美国与美国实力的信任和信心之上的。

对于特朗普政府而言,保持印度太平洋地区的延伸威慑实为优先。特朗普政府应当在外交论坛中挑战北京的叙事与灰色地带战术,并且强化与地区盟友的军事合作。否则,美国在印太的力量和影响将或迟或早消退。

中国的视角

对中国领导人而言,美国延伸威慑并非防御政策,而是美国试图遏制甚至围堵中国崛起的广泛政策的一部分。北京同样拒绝承认衍生威慑正是基于盟友所需要而存在的事实。相反,中国官员认为华盛顿的战略是对澳洲、日本、韩国等国的强加,而北京方面认为这些国家属于中国合法势力的范围。

 美国官员长期主张,美国的延伸威慑政策有助于控制核扩散,因为在美国“核保护伞”下的盟友国家不再需要自行发展核武库。然而,这一逻辑在北京并不成立。中国现代国际关系研究院的学者郭晓兵指出:“‘延伸威慑’概念本身就是导致核扩散的主要原因”,因为它使“核武器在全球传播”。中国外交部也呼应了这一观点,指责美国在防止核扩散方面采取“双重标准”——一方面“对所谓地缘政治对手施加最大压力”,另一方面却与盟友“强化核武器共享和延伸威慑安排”。

在外交论坛上,北京长期试图削弱美国的延伸威慑,通过将美国描绘为地区不稳定因素来破坏其可信度。早在2014年,中国国家主席习近平就在一场讲话中明确表达了对美国担任地区“安全保护人”的不满。他表示:“亚洲的事情要由亚洲人民来办,亚洲的问题要由亚洲人民来解决,亚洲的安全要由亚洲人民来维护。”他强调:“亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作,实现地区的和平与稳定。”

中国也曾直接抨击美国的延伸威慑。去年,北京呼吁《不扩散核武器条约》的所有缔约方采纳“不首先使用核武器”的政策,并借此批评延伸威慑,认为其“威胁和平、助长核扩散、阻碍无核区的建立”。在这一视角下,美国的结盟体系在亚洲“无立锥之地”。北京认为,如果美国未在印太地区维持大规模军事存在,地区的危机将显著减少。因此,遏制和缓解地区冲突的关键手段,是促使美国撤军或大幅限制其武力运用。

除在外交层面上挑战美国盟友以及衍生威慑以外,北京也通过经济手段削弱美国的亚洲地区影响力,运用“胡萝卜加大棒”政策。开始在南海威胁菲律宾船只前,北京就试图借由“一带一路”倡议提供大量基础设施项目和经济激励措施,以图阻止菲律宾与美国开展更深入的军事合作,但徒劳无功。

保持印太地区的延伸威慑是优先事项

2016年,美国在韩国部署末端高空防御系统(THAAD)后,中国禁止中国公民赴韩参加团体旅游,封杀韩国艺人在中国媒体出镜,对在华韩资企业实施限制措施,并将韩国排除在多个中国主导的外交与文化倡议之外。类似地,自2010年代后期澳大利亚开始加强与美国的防务合作以来,中国亦对澳大利亚出口实施了一系列限制性措施。

在军事领域,中国对于美国延伸威慑的反应同样愈发自信。近年来,中国在多个领域加强了针对美国盟友的“灰色地带战术”,特别是在海洋和网络空间等缺乏明确“红线”的领域,而这些红线一旦被触发,将可能导致美国回应。北京逐步实现南海军事化,部署海警与海上民兵骚扰美方盟友船只。同时,中国也针对台湾和其他美国盟友发动网络攻势与影响力行动,中国黑客亦攻击了美国关键基础设施,旨在展示其破坏核心服务的能力,从而阻止美国干预区域冲突。

中国长期在争议水域内进行军事演习和巡逻,并持续扩大演习范围和规模。因其模拟了针对美国盟友的攻击,包括对台动武,美国印太司令部负责人海军上将塞缪尔·帕帕罗将这些演习称为“彩排”。比如,在2024年和2025年,中国在台湾岛周边进行了大规模演习(“联合利剑2024A”与“联合利剑2024B”),涉及中国海军,空军,火箭军,与海岸警卫队的协调行动。今年早些时候,中国同样强化了针对台湾空域和海域的军事施压。

最后,中国正加快军事力量建设,以具备迅速出兵、夺取并控制周边地区的能力,并大幅提高美国干预的成本。习近平在2017年召开的中共十九大上宣布,中国将致力于在2049年前建成“世界一流军队”。此后,北京大规模投资常规与核武器。美国国防部指出,中国目前拥有全球最为活跃、种类最丰富的弹道导弹研发项目,并正在推进核武器建设。同时,北京也在加强其在网络空间、外太空及电子战等领域的作战能力。

综上所述,这些行动旨在使美国在面对突发事件时犹豫不决,同时让其盟友对华盛顿是否会履行防务承诺产生质疑。

美国与他们

在抗拒美国延伸威慑方面,中国并非孤军作战。俄罗斯长期以来也对该战略持批评态度,近年来更与中国携手抗衡。2022年初,即俄罗斯全面入侵乌克兰前两周,习近平与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在北京举行峰会,宣布建立“没有止境的友谊”。本着这一精神,北京与莫斯科共同倡导“全球战略稳定”,呼吁推动世界多极化,批评美国对“绝对安全”的追求。他们将澳英美三边安全协议(AUKUS)视为推动印太军事化的最新举措之一,并对美国计划在其周边地区部署更多中程导弹表示严重关切。

与此同时,北京与莫斯科也在加强军事合作,频繁在印太与欧亚-大西洋地区举行联合军事演习与联合海空巡逻,其中包括在美国盟友——如日本与斯堪的纳维亚国家——领土附近——进行的部署。此外,据路透社2024年一项调查显示,俄罗斯已在中国境内设立秘密项目,共同研发远程攻击型无人机,并协助北京建设导弹预警系统。

21世纪初以来,历届美国政府均采取重要措施,应对中国不断演进的战略态势。拜登政府在强化地区盟友关系方面做了大量工作,主导推动AUKUS安全伙伴关系,也有助于维护地区稳定。特朗普政府似乎亦有意延续这一政策方向,进一步巩固区域防御与威慑体系。若要有效实现这一目标,特朗普政府还需在更多方面采取实质性举措。

美国及其盟友应当深化其安全合作

在外交场合上,华盛顿应加大力度,挑战中国有关美国在印太地区角色及延伸威慑目标的叙事。中国官员将美国塑造成地区不稳定因素,甚至渲染为对中国生存安全的直接威胁。在2022年亚洲年度最大安全峰会“香格里拉对话”上,当时的中国国防部长魏凤和将美国斥为“霸凌者”,并指责华盛顿干涉地区领土争端。“美国有人正试图对中国进行全方位打压,”他表示。为了重掌话语权,美国官员应公开澄清延伸威慑及核武器共享的政策目标,并加大对中国针对美国盟友日益咄咄逼人的行为,以及北京核武扩张行为的国际关注度。

除此之外,美国还应加大对抗中国“灰色地带战术”的努力。近年来,华盛顿与其盟友已增强情报共享与协作,并在打击虚假信息和网络攻击方面取得初步成效。接下来,应进一步强化政策与作战层面的协调,增强如东南亚与太平洋等脆弱地区的抵御能力。为应对中国的信息战,美国及其盟友还应更有效地整合经济工具,包括出口管制与制裁。若缺乏有力惩罚,北京极有可能变本加厉,持续施压。

更为关键的是,美国及其盟友应发展相关军事概念与作战能力,确保在遭遇突发侵略时能迅速、有效回应。换句话说,他们必须全力确保具备阻止中国“夺地”的实力。如有必要,还需为与北京发生冲突并最终取胜做好充分准备,哪怕中国已在该地区投射出日益浓重的“核阴影”。为此,他们也应深入思考如何最大限度地运用包括核武器在内的集体军事力量,对中国形成有效威慑。

最后,美国及其盟友必须预见到中国与俄罗斯将在未来几年内持续深化安全关系。这种双边关系对印太及欧亚-大西洋两个战略区域都将产生深远影响。随着中俄加紧防务协作,美方及其盟友也必须相应加强自身的安全合作。否则,美国的延伸威慑或将遭遇致命削弱,其全球影响力与战略主导地位也将受到严重侵蚀。

特朗普2.0印太战略变与不变及面临挑战

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2025年5月31日,美国国防部长赫格塞斯在香格里拉安全对话会上发表演说,阐释了特朗普2.0政府的印太愿景,并明确提出美国在印太地区所面临的主要威胁及应采取的政策行动。

相较于特朗普第一任期的印太战略,从赫格塞斯的讲话可以看出,特朗普2.0时期的印太战略呈现出以下几个新特点:

首先,不想搞意识形态说教。特朗普第一任期的印太战略名为“自由开放的印太”,带有强烈的意识形态色彩,试图把中美在印太地区的战略竞争渲染为“自由与威权”、“开放与封闭”的对抗。赫格塞斯的香格里拉演说,强调特朗普第二任期的印太战略,不会对该地区国家搞政治或意识形态说教,而是要将国家利益放在首位,在“常识与国家利益”基础上进行合作,维护和平,保护商业利益。

其次,不想在对外援助上花钱。赫格塞斯的通篇演说,对美国在印太地区的援助只字不提,这与特朗普2.0时期更加赤裸裸的美国优先政策理念一脉相承。特朗普2.0政府,不仅大幅裁撤美国国际开发署,还宣布将所有对外援助冻结90天。特朗普政府提出2026财年预算,计划将对外援助削减300以美元。这与特朗普第一任期印太计划为了与中国“一带一路”倡议对抗,改组美国海外私人投资公司、成立美国国际开发金融公司,加强对东南亚国家的援助和基础设施建设举措,形成鲜明对照。

第三,要求盟伴大幅提高军费和承担更大责任。特朗普第一任期也要求亚太盟伴提高军费开支,但是重点放在施压日韩提升美国驻军费用分担上。特朗普第二任期主要从三方面要求盟伴分担防务责任。一是,要求日韩等军事盟友将防务开支提升到占国内生产总值的3.5%;二是,通过频繁军事演习和培训交流,加强与盟伴的军事互操作性,增强整体作战能力;三是,加强与日韩澳印等国在武器研发、生产、维修及后勤保障上的分工协作,增加武器装备生产能力,特别是军舰、飞机、导弹及弹药生产能力,弥补美国军工生产不足。

第四,明确将中国视为威胁,声称决不允许中国武力收复台湾。特朗普第一任期明确将中国界定为美国战略竞争对手和地缘政治挑战,但直至拜登政府,都一直避免直接将中国视为美国的“威胁”。赫格塞斯在香格里拉会议上的发言,公开将中国称为美国在印太地区的威胁,指责中国谋求成为亚洲的霸主,在大规模扩充军备,在南海地区骚扰领国,并试图以武力收复台湾。赫格塞斯宣称,“中国威胁是真实的,很可能变成迫在眉睫的威胁。”赫格塞斯声称,特朗普总统将与盟伴构筑强大威慑盾牌,决不允许中国武力收复台湾。

尽管特朗普2.0政府在印太战略上呈现出上述新变化,但与第一任期相比,也有许多延续之处。第一,都强调印太地区重要性,强调美国是印太国家。第二,都认为中国是美国在印太地区面临的最主要对手。第三,重视盟伴作用,强调要用一体化威慑,应对中国挑战。第四,重视盟伴体系和小多边安全机制,要充分发挥美日印澳四方机制、美英澳伙伴关系、美日菲、美日澳菲等小多边机制作用,共同牵制中国。

然而,特朗普2.0政府在推进印太战略时,也面临诸多现实挑战:

第一,特朗普政府的美国优先理念和善变外交风格,是推进印太战略最大负资产。近年来美国国内民粹主义思潮上升,强调“美国优先”,让美国盟伴日益感受到美国已经不再是一个可以依靠和信赖的“仁慈霸主”。加之美国对外政策随着总统变化而发生的钟摆效应,以及特朗普本人的善变和捉摸不定行事风格,导致美国盟伴无所适从,倍感挫折。

第二,特朗普政府大幅削减对外援助,会让美国印太战略在南太、东南亚更加失去吸引力。南太、东南亚很多国家长期以来一直希望美国扩大对他们的援助,特朗普大幅削减对外援助,裁撤美国国际开发署,将会对美国在南太和东南亚国家中的形象一落千丈,难以吸引他们跟随美国指挥棒。

第三,特朗普政府对盟伴的交易主义立场,也会让部分盟伴心寒。日本、澳大利亚是美国在亚太地区最坚定的盟友,但即便他们也对特朗普政府在安全上“减负”、在经济上施压感到委屈和不满,对特朗普政府颇有微词。更不用说美国在印太地区的其他盟伴,包括印度等国,都会对特朗普的唯利是图作风,感到不满。

第四,特朗普政府在关税战、贸易战上全面开花,特别是对日韩印及东南亚盟友开打,必然引发盟伴的不满。更为关键的是,特朗普重视贸易平衡的商人思维和以加征关税相要挟的霸凌作风,也意味着其印太战略实施,必然缺乏吸引盟伴的经济支柱。这会极大削弱盟伴配合特朗普政府推进印太战略的动力和吸引力。

总的来看,特朗普2.0政府的印太战略在继承其第一任期对华强硬、重视盟友与多边机制的基础上,进一步去意识形态化,更加强调国家利益与外援成本核算,体现出浓厚的“交易型霸权”特征。然而,这种强调短期回报、削减援助、转嫁成本的做法,在一定程度上削弱了美国战略的持续性与可信度,也使其在争夺地区影响力方面面临更大挑战。未来,特朗普政府如何在“美国优先”与“维系盟友”之间取得平衡,将成为决定其印太战略成败的关键变量。

伦敦框架协议是中美的又一个“不平等条约”吗?

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中美之间的“伦敦贸易谈判”已经结束,特朗普似乎非常满意。昨天,他在《真相》社交网站上连发了两个帖子。

帖子的大意如下:“我们与中国的协议已达成,最终需经习近平主席和我批准。所有磁铁及所有必要稀土元素将由中国预先供应。同样,我们将向中国提供双方已达成的协议,包括中国学生使用我们高校的资源(我一直对此非常满意!)。我们总共(对中国商品)征收55%的关税,中国(对美国商品)征收10%的关税。双方关系非常好!感谢您对此事的关注!” “对中国(关于伦敦谈判)的声明,还需要加上这个内容;习近平主席和我将密切合作,推动中国向美国开放贸易。这将是两国共赢!”

根据媒体的报道,这一轮中、美贸易谈判的主要成果是达成了一个“框架协议”,有待双方领导人的批准。这个框架协议其实是进一步落实中美上一轮的“日内瓦协议”。核心内容是落实对美方至关重要的稀土元素供应问题。

据悉,中方在“日内瓦协议”中已经答应恢复稀土元素供应,但是需要申请出口许可,而中方拖延不批,令美国和欧盟的汽车制造业发生严重恐慌,但是在本次“伦敦会谈“前后,中方最近已经批准了等待中的稀土元素出口许可证,使美国和欧盟的汽车工业大大地松了一口气(据《华尔街日报》报道,中方在伦敦谈判答应批准稀土出口的时限是6个月。换句话说,6个月之后中国是否还批准稀土出口美国要看华盛顿的表现)。


很多人认为“特朗普1.0“期内达成的中美贸易第一阶段协议是个一面倒的只对美国有利的“不平等条约”,这次的“框架协议”的具体内容虽然还没有公布,根据特朗普在社会真相(Truth Social)社交网站上的帖子,很多人认为这是中美之间的又一个“不平等条约”,因为:

美方对中国商品征收的普遍关税高达55%,而中方对美国商品的普遍关税仅10%,很不对等;

中国同意落实对美国的稀土元素供应,美国的交换条件是什么?特朗普语焉不详;

特朗普所谓的“预先“供应,被理解为中方必须先行落实稀土供应后,美方才落实有关的交换条件,似乎是对中方的怀疑和不信任。

“特朗普1.0”对中国商品所征收的关税,不是一个“普遍关税”,而是有选择性的“专项关税”,相当于征收了25%的普遍关税;今年特朗普再度上台后,以“芬太尼“为由,宣布对中国商品增加征收20%的普遍关税,4月初又以”对等“为由,宣布增加34%关税,日内瓦会谈达成协议后,美国在90天内暂时取消”对等关税“,但是保留了10%的”基准关税“。以上三项(25%+20%+10%)合计后,这就是55%关税的来由。

中方并非没有进行反制,特朗普所谓的10%,是中方对美国商品征收的“普遍关税“,中方的反制性关税,主要是针对美国农产品等征收的高额”专项关税“。

美方对中国关税除了“普遍关税“外,也有很多“专项关税”,例如对钢、铝的25%关税(增加到50%?)和对电动车的100%关税等。

关税的情况非常复杂,很难说谁比谁更狠,或谁比谁更怂。

特朗普帖子中所称的“向美国开放贸易”,倒是一个非常重要的课题,也是特朗普所追求的重要目标。

从满清时代开始,美国作为一个新兴的帝国主义国家,不像西方列强那样通过不平等条约来瓜分中国,美国对当年“闭关锁国”的清政府所提出来的主要索求是“门户开放、机会均等”,这一政策是美国国务卿海约翰(John Hay)于1899年和1900年通过外交照会所正式提出来的。美国希望通过贸易赚中国的钱,并且要求满清政府给美国的各种特权与英法等捷足先登的帝国主义国家一样,这就是美国的高明之处:不搞所谓的殖民,但必须获得那些试图殖民的国家享有的一切特权。今天中国虽然已经崛起,但“百年屈辱”还像大山一样压在中国精英的身上。特朗普第一任期因国内有激进者把正在谈判的贸易协议比作新的《马关条约》而一直不能签署,几天千在日内瓦达成的框架协议会落得同样的境遇吗?