作者：徐德智 来源：央视新闻
央视新闻9月4日消息，当地时间9月3日，为纪念二战胜利75周年，中国驻美国大使崔天凯发表致辞。
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崔天凯表示，作为二战后第一个在联合国宪章上签字的国家，中国始终做国际秩序的维护者、建设者和贡献者。75年来，世界和中美各自都发生了巨大的变化，两国关系的发展，为提升两国人民福祉，维护世界和平、稳定、繁荣做出了重要贡献。
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来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/4
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崔天凯：中美应重拾二战中合作精神，应对新时代共同的敌人
种族抗议不断、少数族裔选民数创新高，这将如何影响美国大选
作者：王露 来源：澎湃新闻
距离11月初的美国2020年总统大选还有不到两个月，伴随种族主义冲突事件接连不断爆发，长期处于边缘化地位的少数族裔群体备受关注。9月2日，又一起美国非裔死亡事件公布，视频中的非裔男子遭警方蒙住面部，最终窒息而死。在社会氛围高度紧张的情况下，解决种族冲突、争取更多选民支持，无疑成为两党总统候选人优先关注的议题。
民调机构皮尤研究所今年1月30日发布的民调数据显示，美国少数族裔合格选民的数量已占到了选民总体的30%，达到历史最高水平。其中，拉丁裔选民增长速度较快，占据选民总数的13.3%(相当于3200万张潜在选票)，成为最大的少数族裔群体，略高于占比12.5%的非裔选民(相当于3000万张潜在选票)。
少数族裔人口数量持续增长的同时，在种族骚乱、疫情蔓延、经济衰退这“三重危机”之下，该群体的投票意愿相较往年大选更为强烈。据福克斯新闻(Fox News)7月15日的民调数据显示，有64%的拉丁裔选民有强烈的投票意愿和动机，非裔选民的投票意愿也高达55%。
对此，华盛顿智库布鲁金斯学会资深研究员弗雷(William Frey)在报告《多元爆炸: 新的族裔人口组成如何重塑美国》中指出，美国族裔人口的消长和新貌，对政治和选情的影响将越来越大。
种族冲突卷土重来
今年5月25日，非裔美国人乔治·弗洛伊德因白人警察的暴力执法而死，美国社会根深蒂固的种族歧视问题再次显现，支持“黑人的命也是命”(BLM)的抗议示威活动迅速在全美50个州、上百个城市蔓延。在这一过程中，两党采取的政策立场以及民众认知的转变，都在一定程度上影响着今年大选的选情。
针对愈演愈烈的种族抗议活动，民主党与共和党采取的对抗性立场，进一步加剧了美国社会的分裂。一方面，民主党人指责特朗普“煽动种族仇恨”，呼吁进行警察改革以安抚少数族裔;而共和党则选择为白人警察辩护，攻击民主党纵容抗议者的暴力行径，破坏“法律与秩序”。8月23日，又一名非裔男子雅各布·布莱克遭警察近距离枪击而瘫痪。于是，8月的最后一周，从威斯康星州的基诺沙市到俄勒冈州波特兰市，再度掀起了一轮对美国警察暴力执法的抗议浪潮，并持续升级。在此过程中，特朗普支持者同抗议示威者发生暴力冲突，已导致数人死亡，其中包括特朗普的支持者。
谈及民主党与共和党在种族问题上的立场分歧，在上海社会科学院国际问题研究所和南风窗传媒智库于9月1日主办的“美国政治的演变与世界未来”会议上，《南风窗》国际专栏主编、《重新认识美国》作者谢奕秋告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)，“尽管特朗普签署了警察改革行政令，但只是小修小补，因为他不认为美国存在结构性种族主义或所谓的制度性歧视黑人，而认为暴力示威背后是不法组织在操纵，少数族裔也是这种骚乱的受害者。所以，他为警察辩护是出于固有意识，不只是争取选票。”而就民主党而言，谢奕秋称，“拜登的风格是与时俱进，逐政治正确而居，哪怕是否定过去的自己。他呼吁警队改革，主要是着眼于民主党基本盘，包括很大部分少数族裔选民”。
据《国会山报》最新民调显示，52%的选民对“黑人的命也是命”抗议活动表示支持，较6月下降了9个百分点。在处理公共安全问题上，有47%的受访者更信任拜登，有39%的受访者更信任特朗普。
值得关注的是，随着反种族歧视运动的发展，部分美国白人群体对少数族裔以及种族问题的看法也在悄然发生改变。据美国广播公司(ABC)公布的民调数据显示，有74%的人认为弗洛伊德的死是“系统性种族歧视”的体现，而不是孤立的事件。而在2014年，仅有43%的人认可存在“系统性种族歧视”的观点。
同时，据蒙茅斯大学(Monmouth)6月发布的一项民意调查显示，有35%的白人独立人士和48%的白人民主党人表示，种族关系将是他们在选举中投票的“主要因素”。同时，有70%的美国白人将种族歧视描述为“大问题”，比2015年增加了26个百分点。另一项调查发现，对警察持有良好印象的白人比例下降了10%，但仍有60%以上的白人支持警察体制，这也表明特朗普倡导的“法律与秩序”仍有较大的影响力。
面对美国社会此起彼伏反种族歧视抗议，“推进种族平等”自然成为前两周两党党代会关注的核心议题。总统候选人们使尽浑身解数，在攻击对手的同时，将其捍卫种族多元性的决心“演绎”得淋漓尽致，以争取更多选民的支持。
在民主党大会的演讲中，拜登抨击了特朗普“白人至上”的种族主义言论。同时，他还提到了乔治·弗洛伊德之死，以及著名黑人民权运动领袖约翰·刘易斯的逝世，并称他们的离开是美国历史的转折点，表明美国已经准备放下种族仇恨的负担，致力于铲除社会中根深蒂固的种族主义。
作为对民主党的回击，共和党大会精心安排的发言者更是史无前例地具备多元族裔背景，他们致力于证明特朗普不是民主党所批判的“种族主义者”，而是一位富有同理心的领导人。
美联社分析认为，此举旨在争取温和派白人选民、郊区妇女及老年选民的支持。然而，ABC援引专家观点称，特朗普前期发表的种族分裂言论，例如把穿越美墨边境抵达美国的墨西哥人称为“罪犯、毒品贩子、强奸犯”，或将特朗普大厦外“黑人的命也是命”的标语视为“仇恨的象征”，这些成了共和党大会代表们为其“洗白”的障碍。
此外，共和党人还指责拜登1994年支持通过的《暴力犯罪控制与执法法案》，他们批判该法案加重了联邦监狱的刑期，导致非裔美国人遭到大规模监禁。
夹缝中求生存的少数族裔
在新冠疫情肆虐的背景下，美国少数族裔的经济状况和生存安全均面临着巨大挑战，这也使得在夹缝中挣扎的少数族裔希望借助2020年大选表达利益诉求，改变生存现状。
据美国劳工统计局数据显示，美国7月份失业率降至10.2%，略低于6月份11.1%。然而，黑人的失业率却高达14.6%，拉美裔紧随其后，失业率为12.9%，明显高于白人的9.4%。对此，“黑人的命也是命”联合创始人拉托莎·布朗(LaTosha Brown)称，由于黑人妇女大多从事报酬较低的服务业工作，疫情让她们失去工作。布朗强调，“共和党政府和民主党都没能解决由于失业和新冠疫情导致的经济衰退问题，这促使我们去投票”，她补充说，“我们期待选出一个能有效解决实际问题的政府”。
此外，美国国家经济研究局6月份的一份报告显示，疫情还对少数族裔企业造成严重冲击。非裔和拉丁裔美国人拥有的企业在疫情期间分别减少了41%和32%。
除了经济上缺乏保障外，美国少数族裔的生存安全更令人担忧。根据美国疾病控制与预防中心(CDC)最新分析数据显示，疫情中少数族裔死亡率上升幅度远超过白人。其中，拉丁裔受到的冲击最为严重，因为他们大多在美国社会上从事低收入的体力劳动，容易受到病毒感染。同时，难以获得医疗服务也进一步恶化了他们的境况。分析人士指出，在今年的大选中，拉丁裔选民有更加强烈的意愿去表达其政治诉求。
在8月26日举行的“2020美国大选”视频会议上，美国前总统小布什的讲稿撰写人、曾任共和党全国委员会副主任，现为弗吉尼亚大学米勒中心高级研究员的的玛丽·凯特表示，“特朗普政府对新冠大流行及其引发的经济危机的应对，以及要求种族公正的抗议活动，可能也会导致新选民的涌入或选民跨越党派界限，从而改变选举基础，导致党派重组。”
需要注意的是，尽管少数族裔合格选民的数量达到历史最高水平，其投票意愿也有所增强，但他们究竟会对年底的大选产生多大影响仍有待时间验证。对此，东北师范大学美国研究所所长、中国美国史研究会理事长梁茂信在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示，少数族裔并非“铁板一块”，由于不同少数族裔之间、少数族裔内部的利益关切、经济状况不同，其党派取向也存在差异性;同时，考虑到少数族裔的地域性分布，他们可能在某一个州具有较大影响力，至于这能在全国产生多大影响仍然存疑。
玛丽·凯特在8月26日的会议上也指出，尽管许多新选民可能不喜欢特朗普，但因为他们受益于特朗普提出的一些政策，最终可能还是会不情愿地将选票投给特朗普。
(澎湃新闻记者张无为对本文亦有贡献)
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/4
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中国驻美大使馆发布《关于在美国全面实施赴华乘客核酸检测措施的通知》
作者： 来源：中国驻美国大使馆网站
中国驻美国大使馆网站9月4日消息，为确保国际旅行健康安全，降低疫情跨境传播风险，根据中国民航局、海关总署、外交部联合发布《关于来华航班乘客凭新冠病毒核酸检测阴性证明登机的公告》和有关部门的最新要求，经综合评估，驻美国使领馆决定于美东时间9月15日0时起在美国全面实施赴华乘客核酸检测措施。现将具体要求通知如下：
一、实施范围
(一)自美国搭乘直飞航班赴华的中、外籍乘客，须于登机前3天内完成新冠病毒核酸检测，并凭核酸检测阴性证明申领带“HS”标识的绿色健康码(适用于中国公民)或健康状况声明书(适用于外国公民)登机。例如，您所搭乘直飞赴华航班的起飞日期是10月10日，则应提供出具日期为10月7日至10日的核酸检测阴性证明。
(二)自美国出发搭乘商业航班经第三国或地区赴华的中、外籍乘客须凭核酸检测阴性证明申领带“HS”标识的绿色健康码、健康状况声明书的要求继续有效。详情请参阅驻美使馆官网8月7日通知。请注意：美东时间9月15日0时起，自美国经第三国或地区中转赴华的中、外籍乘客需提供最后一段赴华航班登机前3天内有效的核酸检测阴性证明。例如，您所搭乘最后一段赴华航班的起飞日期是10月10日，则应提供出具日期为10月7日至10日的核酸检测阴性证明。
(三)自第三国出发，经美国直接中转乘机赴华的中、外籍乘客，须分别凭中国驻该第三国使领馆复核的在有效期内带“HS”标识的绿色健康码或外国人健康状况声明书登机。如在不符合登机条件的情况下来美中转，将面临极高的滞留风险，甚至被遣返回出发地。
(四)自美东时间9月15日0时起，中国籍乘客凭14天健康码(带飞机标识)登机的做法不再适用从美国搭乘直飞航班赴华以及自美国出发经第三国或地区赴华的乘客。此前不要求从美国搭乘直飞航班赴华的外籍乘客办理健康状况声明书的安排亦不再适用
二、申领带“HS”标识的绿色健康码、健康状况声明书流程
(一)中国公民须申领带“HS”标识的绿色健康码。中国公民应在获得核酸检测阴性证明后12小时内，根据检测机构所在领区 (见驻美使领馆领区划分、代管通知)，通过防疫健康码国际版微信小程序，申报个人情况并拍照上传核酸检测阴性证明。一般情况下，驻美使领馆在核酸检测证明上传24小时内可完成复核。部分检测证明如需向检测机构核实，复核时间相应延长。经驻美使领馆复核通过后，当事人将获得带“HS”标识的绿色健康码。健康码有效期由系统自动生成，统一显示为北京时间，请注意在健康码有效期内乘机，在登机前配合航空公司查验，并随身携带核酸检测阴性证明纸质原件。更多信息请点击查看“中国公民核酸检测证明申报常见问题解答”。
(二)外国公民须申领健康状况声明书。外国公民应在获得核酸检测阴性证明后第一时间(避免在登机前24小时内)，将有效护照资料页、核酸检测阴性证明和申请人已签字的英文版健康状况声明书(见通知下方附件)扫描件，根据检测机构所在领区(见驻美使领馆领区划分、代管通知)，按照以下方式发送邮件或在线提交给相应驻美使领馆(下列邮箱和链接仅受理外国公民“健康状况说明书”申请)：
驻美国使馆：embchn@gmail.com
(暂时代管驻休斯敦总领馆领区)
驻纽约总领馆：cnnyhdf@gmail.com
驻旧金山总领馆：health.sfconsulate@gmail.com
驻洛杉矶总领馆：请点击这里在线提交
驻芝加哥总领馆：12308chicago@gmail.com
办理“健康状况声明书”通常需1个工作日处理时间,部分检测证明如需向出具机构进行核实，审批时间相应延长。使领馆审核通过后，将以邮件方式将健康状况声明书扫描件发还申请人，由申请人自行打印并全程携带。健康状况声明书有效期截至核酸检测证明出具后的第3天(例如，检测报告出具日期为10月1日，则声明书有效期将至10月4日)，请注意在健康状况声明书有效期内乘机，并在登机前配合航空公司查验。
三、核酸检测须知
(一)检测标准。只接受新冠病毒核酸检测(Covid-19 Nucleic Acid RT-PCR Test)阴性证明。不接受血清抗体(Antibody Test or Serology Test Result) 等其他新冠病毒检测结果。
请务必事先向检测点核实检测类型，并索要包含本人姓名、出生日期、检测时间、检测类型(核酸检测，非抗原、抗体、血清检测)、检测结果的新冠病毒核酸检测正式证明(电子版亦可)。手写证明无效。
(二)检测机构。目前，美国各州均有许多医院、诊所或实验室等医疗机构，为公众提供新冠病毒核酸检测服务。驻美使领馆目前未指定特定检测机构进行检测，凡正规医疗、检测机构出具的正式检测报告均予认可。
当事人可点击这里查阅附近检测机构情况，及时致电相关检测机构或登录其网站，详细了解检测的具体要求和流程，妥善做好检测相关安排。当事人也可在各州政府或主管部门网站公布的页面进行查询。
驻美国使馆
驻纽约总领馆
驻旧金山总领馆
驻洛杉矶总领馆
驻芝加哥总领馆
2020年9月4日
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/5
旧文章ID：22889
微信禁令对美国华裔构成又一次打击
作者：杨蓓蓓 来源：FT中文网
20年前的8月，我收养了一个中国女孩，把她带到了美国。现在，美国正在逐步营造一种得到官方批准的对中国、乃至对中国人敌意的氛围。
高层传递出来的讯号是明确的，而这一讯号正以各种方式影响着她的日常生活，有些是微妙的，有些是丑陋的：比如美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)给新型冠状病毒打上“中国病毒”的标签，仿佛是在责怪像她这样的在美华裔应为这场大流行病负责。
这太讽刺了，因为美国在这次大流行遭受的严重损失更应当被归咎于联邦政府的痴心妄想和无能，以及美国人对个人主义的特有痴迷导致他们认为拒绝戴口罩是一种英雄行为。
美国的华裔居民已经在躲避中美冷战的唇枪舌剑，但他们的生活可能会受到更加切实的影响，因为特朗普现在把目标对准了社交通讯应用微信(WeChat)：对数百万在美生活的中国人及华裔而言，这款应用处于他们文化的核心。
上个月，特朗普发布了一项行政令，要求美国企业和个人——比如使用微信跟中国朋友保持联系的我和我的孩子们——停止与微信打“交道”，微信的所有者是中国科技集团腾讯(Tencent)。目前还没有人知道其所谓的“交道”指什么，也许光是下载这个应用就算。微信可能会从苹果的应用商店中消失。(美国的另一条类似命令将事实上封禁TikTok——疫情期间这个视频应用给我们许多人带来了欢乐——除非它的中国母公司字节跳动(ByteDance)同意将它卖给一家美国公司。)
微信在全球拥有逾10亿用户，至今在全球还没有明显可与它相提并论的产品。中国人用微信就能做到的事情，而其他人可能要结合使用Facebook、电子邮件、短信、Instagram和Twitter才能做到。它也是一个支付平台。对在美国的中国人来说，禁止它比屏蔽Facebook要糟糕得多——当然，中国国内已经屏蔽了Facebook。但这并不意味着对微信的决定正确。
特朗普政府表示微信对国家安全构成威胁，因为它可以获取用户信息，而这一点对任何使用它的人来说都是毫无疑问的。James Lau是一名在美国出生的华裔美国人，居住在芝加哥唐人街附近，他每天在微信群里与在中国的亲人聊天。James Lau说他认为中共会监控微信。但他又说，“这并不困扰我，我没有做任何违法的事情”。
美国一个微信用户联盟对该命令发起了诉讼，称该应用的使用者“知道老大哥在看着”。诉讼声称这一命令违反了诸多宪法权利，包括言论自由;宗教(因为一些说中文的教会团体使用微信);正当程序(因为使用者没有被确切告知哪些行为会被禁止，命令也没有给使用者留出准备的时间);以及公民权利。
提起诉讼的律师之一迈克尔•比恩(Michael Bien)问道：“如果我的手机在半夜升级，我是不是触犯了法律?”法律专家表示，相关限制将适用于世界各地的美国公民，也适用于居住在美国的中国人，无论他们是否是美国公民。违反这一命令可能面临民事和刑事惩罚。
但比恩认为这是更大图景的一部分：“最近的反华言论导致仇恨犯罪急剧增加，此事是其中一部分，而这是危险的，它引发了某种——实话实说——种族主义。”他补充说：“街上的醉汉说这话是一回事，但当美国总统使用这种语言时，就会在街上引发真正的仇恨，有时还会引发暴力。”
根据皮尤研究中心(Pew Research Centre)最近的一份报告，亚裔美国人——大多数是华人——是美国选民中增长最快的种族或族裔。有资格投票的亚裔美国人自2000年以来增加了一倍多。但他们可能需要数年甚至数十年时间，才能拥有那种能够阻止美国内部反华潮流的政治权力。那个在20年前接纳我女儿成为其公民的国家，现在似乎要背弃她了。
译者/何黎
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/4
旧文章ID：22888
Facebook将在美国大选前一周停发政治广告
作者：西达尔特•文卡塔拉马克里希南，汉娜•墨菲 来源：FT中文网
Facebook宣布将在美国总统大选前一周禁止发布新的政治广告，这是其对批评者的让步——批评者警告称，该平台可能被用于在竞选活动的最后阶段传播不实信息，操纵选民。
这一举措是Facebook首席执行官马克•扎克伯格(Mark Zuckerberg)周四宣布的选举安全措施的一部分。它标志着，Facebook对政治广告做出了迄今最重大的行动。
然而，这个最新政策不会改变Facebook的争议性决定，即将政治广告排除在常规的事实检查流程之外。在该社交媒体平台委托进行的一次审查中，这个决定被列为问题之一。
但扎克伯格认为，Facebook用户将没有足够时间审查和讨论在竞选活动最后一周内发布的广告中的新声明。
已经存在的政治广告将不会受影响，广告商能够调整目标受众，前提是这些广告是Facebook广告库中已公开发布的广告。
他在Facebook上发布的一篇博客中表示：“本次大选将会非同寻常。”
此举是扎克伯格的让步，他已因拒绝让Facebook对政治广告进行事实核查而受到民主党人和民权活动人士的抨击。
这名首席执行官坚持认为，私营部门企业不应该拥有审查政治人士的权力。这促使乔•拜登(Joe Biden)的竞选团队6月呼吁，在大选前两周关闭所有政治广告。
扎克伯格表示，该平台还将对竞选团队或候选人提前宣告胜利的帖子添加警示标签。
美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)愈发企图抹黑邮寄投票系统，此时正值邮寄选票预计将因疫情相关的安全担忧而大增。邮寄投票的大幅增加可能会延迟选举结果，这引发一些担忧，即某些候选人也许会试图在全部选票统计结束之前宣告胜利。
路透新闻学研究所(Reuters Institute for the Study of Journalism)所长拉斯穆斯•克莱斯•尼尔森(Rasmus Kleis Nielsen)表示：“这是Facebook首次对美国政治广告做出法律要求以外的行动。”但他也承认Facebook没有做出事实核查政治广告的承诺。
自由职业的假消息调查者萨曼莎•诺思(Samantha North)表示：“对于政治广告而言，大选前一周的时间很可能太短、太迟。”
扎克伯格曾评论道，他总体认为对恶劣发言的解药就是更多发言。她对此也做出了批评：“在目前的气候中——人们已经不堪忍受注意力过载的消极影响——这是一种危险的做法。”
特朗普竞选团队的副新闻秘书萨曼莎•扎格尔(Samantha Zager)批评了这一举措。她说：“在我们历史上最重要的大选前7天，特朗普总统将被禁止在美国最大平台上为自己辩护。”
扎克伯格曾因为拒绝删除总统的一些帖子而面临施压，施压者包括他自己的雇员。
扎克伯格公布的其他选举安全措施包括扩展Facebook与各州选举当局的合作：尝试抵制有关投票的虚假信息，删除声称美国人在参加投票时有感染COVID-19风险的帖子，并推进抵制选民压制的政策。
他还表示，Facebook将与路透社(Reuters)和美国全国选举数据库(National Election Pool)合作，在选举结果出炉时提供官方结果，为提前宣告胜利的帖子做标记，并将用户指引到该平台的投票信息中心。
周四，Facebook和Twitter标记了特朗普发布的帖子，因为这些帖子违反了两家平台有关消除选民压制和选举不实信息的最新政策，这显示出社交媒体公司处理总统所发消息的意愿正在增强。
总统的帖子表示，用邮寄方式投票的美国公民应该在选举日当天前往投票站，检查他们的选票是否被计入。
特朗普写道：“假如选票未被计入，那就当场投票(这是公民权利)。假如你的邮寄选票……在你投票之后送达——它本不该如此——那么你的邮寄选票将不会算作有效，因为你的选票已被计入。”
他补充道，这样公民就能确保他们的选票“没有被‘遗失、扔掉或总之就是被损毁了’”。他的评论很快遭到批评者的谴责，他们表示他是在鼓励人们投两次票，这在美国是非法的。
Twitter用户在阅读这几条帖子之前，需要先点击一条标签，标签警告称这些推文有违其“关于公民和选举诚信”的规定——尽管标签还表示，“为了公众利益”，隐藏内容仍然可见。
Facebook将标签附在特朗普所发帖子的下方，标签写道：“在美国，邮寄投票拥有长久的可信赖历史，预计今年也是如此”。标签还包含Facebook新建立的选民信息中心的链接。
译者/何黎
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/4
旧文章ID：22887
后抖音时代，中国企业还怎么去挣世界的钱？
作者：刘裘蒂 来源：FT中文网
抖音国际版TikTok最近步华为后尘，在美国遭到封杀之后，我不禁想起了我去年的一篇文章标题《从华为到抖音：2020年中国品牌出海的“灰犀牛”》。两个高科技公司处在不同的领域：华为是戴着“民族骄傲”的ICT(信息与通信)基础设施和智能终端提供商，而抖音是短视频社交媒体平台的翘楚，却先后受到美国围剿，甚至带动其他国家反制。
在特朗普的TikTok禁令发布之后，华为消费者业务总裁余承东8月7日在2020中国信息化百强峰会上发表看法，表示TikTok是中国少数有全球化决心的互联网公司，其他大部分中国互联网公司都躺在中国大市场的安乐窝里，基本上都是挣中国人自己的钱：
“中国有14亿人口，但世界上有70亿人口。我们尚未为14亿人口以外的数十亿人口赚钱或提供服务，但美国早已业务遍布全球，70亿人民均可是美国赚钱或者提供服务的对象，因此我们和美国之间的差距仍然很大。”
用数据来证明余承东的论点：麦肯锡全球研究院在去年6月发布的《中国与世界》报告中指出，2019年中国大陆有110家《财富》世界500强公司，与美国相当，但它们仍然锚定在国内市场，海外收入占这些中国《财富》世界500强公司的18%，对比标准普尔500强公司的44%。
余承东这番话不见得中听，在网络上引起了一场论争：究竟这些只挣中国本土同胞钱的公司是因为受到美国霸权打压，还是水平还达不到，挣不了那个钱?抖音之前，华为算是对国际市场最具野心的中国企业，但余承东指出，美国苹果公司的互联网服务年收入480亿美元(约3300亿人民币)，谷歌的互联网服务收入有1400多亿美元，华为这块业务大约只有50亿美元。
美国商务部在8月17日再次升级了针对华为的禁令，除了将华为全部的38个子公司列入实体清单，还对所有受出口管理条例的项目加上了许可证要求，企图完全切断第三方芯片企业对华为的供应。而特朗普8月6日和14日的两条针对TikTok的行政令，更是逼着母公司字节跳动紧急出售或退出美国市场。
在这样的大环境下，中国科技公司已经卷入了科技战、信息战和国家安全战的漩涡，新冠疫情促使反全球化的声势日增，中国科技公司还应该具有国际化的野心吗?中国公司还有可能去“挣全世界的钱”吗?
《财富》世界500强所反映的中国现实
《财富》世界500强年度榜单通常被视为国力和国际竞争力的一项指标。今年中国企业数量首次达到历史最高。中国公司以124家首度领先美国的121家公司上榜，并且领先于排名第三的日本，日本目前只有53家公司。中国现在的世界500强企业数量超过了法国、德国和英国的总和。
1995年《财富》杂志第一次发布“世界500强”排行榜时，世界贸易组织刚刚成立，1997年中国大陆只有四家企业进入排行榜。2001年中国加入世界贸易组织，当年进入排行榜的中国企业为12家。2008年以来中国企业在排行榜中数量增长加速。先是超过了德国、法国和英国，后来超越了日本。在今年的排行榜中，中国大陆企业超过了美国，呈现《财富》世界500强排行榜自1995年设立以来最迅速的增长。
那么，今年的榜单是不是意味着中国企业的国际竞争力已经突破美国?
美国智库国际战略研究中心中国商务和经济中心主任甘思德在8月18日发布题为“最大但不是最强：中国在《财富》世界500强中的位置”一文分析说，《财富》杂志最新的世界500强榜单可以作为观察中美之间超级大国竞争的端倪。
就规模而言，《财富》世界500强是一场中美竞赛。目前美国和中国合计占《财富》世界500强公司的几乎一半。在过去20年中，中国公司的数量增长了12倍以上，而美国公司的比例却下降了三分之一，从36%降至25%。在此期间，日本公司的数量已减少了一半，现在降至11%。同时其他发达经济体的公司所占份额也呈现下降。几乎所有的消长都反映了中国因素。
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美国和中国的公司在收入、利润、资产和员工等其他规模指标上，也远远超过其他国家。但尽管从数量和总资产来看，入榜中国企业已经超过美国公司，但按年收入衡量，美国(9.8万亿美元)仍然领先中国(8.3万亿美元)。
然而中国企业盈利水平较低。2020年数据显示的中国企业利润率(利润/收入)为4.5%，仅略高于法国(4.3%)，但远低于瑞士(8.3%)、美国(8.9%)和加拿大(9.1%)的企业。资产回报率(ROA)更不突出：中国的124家上市公司的平均资产回报率为1.9%，仍略高于法国(1.7%)，但大大落后瑞士(4.2%)和美国(4.9%)。
另外根据《财富》杂志数据来推算，上榜中国大陆公司平均销售收益率为5.4%，低于美国企业的8.6%;中国公司平均净资产收益率为9.8%，低于美国企业的17%。
为什么中国企业的业绩相对于其他《财富》世界 500强公司如此逊色?甘思德研究的结论很简单：国有企业。在大多数行业中，中国最大的公司是国有企业，最新《财富》世界500强的124家中国成员中有91家是国有企业。
甘思德团队研究所得到的数字与《财富》杂志不同，《财富》仅将68%(84家)的中国公司归类为国有企业。这是因为《财富》仅根据国家实体是否拥有超过企业50%的正式所有权来进行分类，而甘思德的研究还考虑了实际的公司控制。比方说，《财富》将总部位于珠海的格力电器标记为私人企业，但格力电器在其网站上明确表示这是一家本地国有企业，大股东格力集团就是珠海市国资委所属的国企。
国有企业目前占中国公司总数的73%，占总收入的78%，占中国进入《财富》世界 500强的所有资产的84%。重要的是榜单上的中国国有企业和私营企业的利润差异：国有企业的平均资产收益率为1.2%，仅为私营企业水平的三分之一。他们的平均利润率仅为中国私营公司的一半。
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有一种反驳的说法是，国有企业主要立足于满足公共需求的资本密集型产业，例如公用事业，因此其利润不可避免地要比私人企业低。但甘思德指出，在同一行业中，并排比较《财富》世界500强中的中国国有企业与的私人企业，并不能证明这一点。
举例而言，国有的中国工商银行(排行第24名)的资产回报率仅为1%，而私有的招商银行(排行第189名)的资产回报率为1.3%。同样地，中国国家建设工程公司(第18名)的资产回报率(1.1%)，远低于太平洋建设集团公司(第75名)的资产回报率(5.4%)。
另外一个值得注意的现象是，124家上榜的中国公司中有54家来自首都北京，而上海仅有9家公司入围。这是因为这54家企业中有50家是国有企业，其中48家是“央企”，直接由国家政府授权下的国有资产监督管理委员会或财政部管辖。因此即使他们的大部分商业活动在其他地方，总部也设于北京。
甘思德认为这种地区性的偏重意味着即使经过40年的“开放改革”，政府在中国企业的生存机会中仍然发挥着举足轻重的作用。虽然这并不代表所有国有企业都是古老的恐龙——实际上，相对于私人企业，国有企业获得的政府补贴已经有所减少，但庞大且不断增长的企业债务在国有企业的资产负债表中所占比例过高。
彼得森国际经济研究所的尼克•拉迪在新书《国家反击》中指出，约有40%的中国国有企业亏损。尽管国有企业的回报要差得多，但国有企业的资产增长速度却是私营公司的四倍。
今年《财富》世界500强新上榜的中国公司有八家：上海建工、深圳投资控股、盛虹、山东钢铁、上海医药、广西投资、中国核工业和中煤能源。这八家都是国有公司。也就是说，中国公司在《财富》世界500强的突围正是反映了近年“国进民退”的现实。
因此《财富》世界500强数字的背后，是中国企业需要面临的问题：如何从“大”转变为真正的“强大”?如何才能实现中国领导人在2017年提出要“培育具有全球竞争力的世界一流企业”?
未来美国可能打压的对象
目前中国企业国际化的突破期却面临“反全球化”的逆风。尽管中美贸易战开打初始，美方称中国经济体制为“国家资本主义”，但现在种种迹象显示，美国打压的目标远远超过国有企业，而把敏感行业(特别是高新科技)的私有企业逐渐与政府行为挂钩。
目前我们已经看到中美在电信、互联网和信息通信技术(ICT)服务以及5G系统之间的脱钩。
美国国务卿蓬佩奥在8月初提出的“清网倡议”，直接点名阿里巴巴、百度、腾讯等中国科技巨头的云储存服务，特朗普也公开表示正在考虑对阿里巴巴的制裁。
基本上，美国制裁的科技企业有几种类型：从涉及广义的国家安全产业、涉及人权问题的企业，到最新的战线——通过互联网和数字经济能够掌握大量数据的公司，TikTok和WeChat(微信)都在此列。
制裁有不同形式，其中一种体现在美国发出了几波“实体清单”。所谓“实体清单”是美国商务部用来限制对外国实体出口的贸易“黑名单”，这些企业、机构和个人被美国列入“实体清单”后，美国政府即可根据《出口管理条例》限制对这些机构出口、进口或转口。在未得到许可证前，美国各出口商不得帮助这些名单上的企业获取受本条例管辖的任何物项和零部件。
2019 年5月美国将华为及70家关联企业列入“实体清单”，并表示今后如果没有美国政府批准，华为将无法向美国企业购买零部件。
2019年10月，美国又将海康威视、科大讯飞、旷视科技、商汤科技等28家中国企业列入美国贸易管制黑名单，禁止与美国企业合作。
2020年5月，美国将33 家中国公司及机构列入“实体清单”。这次的清单以监视技术企业为制裁重点，上榜企业主要是来自人工智能和“面部识别”领域的中国企业，其中包括了北京计算机科学研究中心、奇虎360、捷辉创(香港)科技、阿克苏华孚色纺有限公司、云从科技、烽火科技集团及其子公司南京烽火星空通信、东方网力及其子公司深网视界，云天励飞、上海银晨智能识别、北京金诚环宇电子等等。
2020年7月美国商务部工业安全局再将11家中国公司列入“实体清单”，理由是这些企业涉及维吾尔人和其他穆斯林少数民族群体的强迫劳动。名单上包括昌吉溢达纺织、合肥宝龙达信息技术、合肥美菱、和田浩林发饰品、和田泰达服饰、今创集团、南京新一棉纺织、南昌欧菲光科技与碳元科技。
由此看来，基本上在涉及新疆、香港及其他敏感人权问题上，为政府提供技术支持的企业，包括监控或基因分析等等，都将面临更多审视。也就是说，美国把对中国整体经济的制裁转向对于企业针对性的制裁。
从更延伸的角度来观察，基本上涉及中美前沿科技竞争(如人工智能)，特别是《中国制造2025》、《千人计划》、甚至涉及《一带一路》的重点产业，都有可能在未来进入黑名单。
美国商务部8月26日宣布将参与南海岛礁建设的24家中企列入“实体清单”，限制美国公司向其提供未经许可的美国技术，而美国国务院也取消相关企业高管的美国签证。名单包括中国交建的五家子公司，它们是“一带一路”倡议的主要承包商。其他受到制裁的中企包括北京环佳通信技术、崇新八达科技开发有限公司、天津通广集团、桂林长海发展有限公司、上海凯波水下工程有限公司、中国电科第7、第30研究所及其附属机构、中国船舶重工集团第722研究所等。
超越“中国模式”
美国的“实体清单”不但可能对中国企业的运营造成威胁，也实质上把它们摒除在美国市场之外。因此中国企业出海将面临两种情况：一是中国企业固守“一带一路”沿线的国度，避免参与美国站队的市场;二是真正有国际野心，已经在美国和欧洲等西方国家布局的中国企业，必须提升盈利能力和其他多方面的竞争力(今年阿里巴巴以近29%的利润率位列《财富》全球500强第五，可见事在人为)，但需面对巨大的政治风险。
TikTok的情况显示，虽然字节跳动很多投资人都是西方私募基金，也在境内和境外设立了人事和技术隔离的“中国墙”，但这并不能解释为什么TikTok在美国不但受到特朗普政府的打压，也受到国会两党的质疑。
正如我在《数字系统脱钩：TikTok和微信禁令的真实意义》一文指出的，不论我们同不同意这之间的关联性，TikTok禁令背后涉及的开放互联网和市场准入问题，是“国家安全”之外真正的关键问题，也是缺乏互信的根源。
我问甘思德中国企业未来在美国发展的可能性，他表示：“由于美国出于互惠原则或国家安全的原因限制了市场准入，中国公司在美国的机会可能会减少。一些中国公司可能卷入中美竞争的交火中。那些想要在美国获得成功的中国企业，将需要强调其产品和服务的质量，在内部实行良好的公司治理，并遵守规则。”
问题是，中国企业如何能够同时在境内和境外遵守两套不兼容的规则?根据我的观察，在美国的中国企业很少能够以“美国逻辑”可以理解的方式回答以下的问题：
——根据《中华人民共和国公司法》第19条，中国企业必须在内部设立中国共产党的组织。党支部在公司治理扮演的角色为何?
——《中华人民共和国国家安全法》第77条要求组织和个人支持和协助国家安全机关、公安机关和有关军事机关，第79条要求企业事业组织根据国家安全工作的要求，配合有关部门采取相关安全措施，这些义务的边界是什么?
——中国企业能够不遵循《国家情报法》第7条，要求组织和个人支持、协助和配合国家情报工作吗?
——中国企业能够规避《网络安全法》第37和38条，要求数据必须存储在中国境内，并且组织和网络运营商必须接受政府进行的安全检查?
——中国司法制度允许私人企业挑战政府的要求吗?
只要这些问题无解，把一切都归罪于外国政治势力阻挠，并不能帮助中国企业变得真正强大。也就是说，未来中国企业的国际地位提升，要去挣世界的钱，很大一部分要靠中国内部继续改革开放的进程，以及厘清企业与政府之间的关系。
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/5
旧文章ID：22886
专访张莉沛：中美贸易成为“两国关系稳定器”
作者：采访：王昉 来源：FT中文网
美中贸易全国委员会(USCBC)近日发布《2020年中国商业环境调查》报告。报告基于对上百家会员企业的问卷调查，从一个侧面反映出在华经营的美资企业在过去一年中感受到的最突出挑战、中美关系恶化对其竞争力的影响，以及美资企业对中美贸易协定第一阶段执行情况的满意程度。委员会北京代表处主任张莉沛女士近日接受FT中文网采访，分享了这次调查的一些关键发现，并对中美贸易协定第一阶段的执行、TikTok事件、美国大选等议题发表了看法。
美中贸易全国委员会是由约220家美国跨国公司组成的一个非政府、非营利、无党派的商业团体，成立于1973年，总部设在华盛顿，目前在北京和上海有两个代表处。委员会为会员公司提供关于中美两国营商环境与政策的分析，同时密切了解会员公司的在华关切，及时向中美两国政府提供来自工商界的反馈。这次报告是该机构连续第20年基于会员公司反馈所发布的年度报告。以下为我们的访谈实录。
FT中文网：美中贸易全国委员会最近发布《2020年中国商业环境调查》报告。恰逢中美关系急剧恶化，这份调查报告引发很多关注。能否先请您分享一下调查报告中最关键的几项发现?
张莉沛：非常感谢FT中文网。你提到的《2020年商业环境调查报告》于8月11号正式发布。这次报告的调查时间起始于6月，历时3周，共收集到约100个会员公司的反馈，占到我们会员公司总数的近一半。反馈企业都有着长期的在华运营经验，涵盖农业、能源业、制造业和服务业。其中，95%的企业是in China for China(立足中国，服务中国)，有四分之一的企业将中国作为非常重要的出口平台。受访企业中，67%来自于中国境内，33%来自于美国。
大概97%的受访者表示，他们去年在中国市场是保持盈利的，但是贸易摩擦正在侵蚀他们在华的竞争力。这不仅仅是因为中美两方的关税持续升级，也因为两国关系的紧张让美国企业在供应链能力方面遭到了一些质疑，而我们觉得后者可能会带来一些长期影响。另外调查也显示，中国的一些政策会有倾向性地给予国内企业更多的竞争优势，比如越来越多的地方政府或机构会强调“国产替代”的概念，这对美资企业的竞争力也会有所影响。当然，过去一年中国出台了外商投资法，明确了内外资要一视同仁的原则。我们希望能够尽快看到这部法律带来更为显著的效果。
总的来说，美资企业对于在华长期发展依然保持一定的信心。但不可否认，他们的信心程度在近年来我们的调查报告中，呈现出递减的趋势。
FT中文网：调查显示，即便在贸易战的背景之下，83%的受访企业将仍将中国视作其全球战略中最重要或前五重点之一，70%的企业对中国的市场前景抱有信心。你们怎么看这两个数据?
张莉沛：像我刚才所说，中国市场对我们很多会员企业来说非常重要，或者是前几大重要市场之一，他们也一直都在保持盈利，所以百分之七八十的信心率，其实并不令人惊讶。但这个信心率确实显示出递减趋势，虽然递减的程度不是很大，但反映出美资企业对目前中美环境和全球经济的理性反应。大家还是持比较审慎乐观的心态。
FT中文网：调查显示，三分之一的受访企业认为，即便在中美签订贸易协定之后，中国企业还是享受到了来自中国政府的保护主义政策。这是否说明，公平竞争仍然是两国贸易谈判中一个比较棘手的领域?
张莉沛：这个问题其实是长期存在的。中国的产业政策、国有企业在市场中的竞争优势、中国企业得到的各种政策支持包括财政支持，以及内外资不同的市场准入度，一直都是外资企业关注的结构性问题。既然是结构性的问题，解决起来就不会这么快。中美第一阶段贸易协议没有涉及产业政策，或者是国企改革，所以这些关切依然存在，也是比较合理的。美资企业的供应链能力已经因为目前的中美关系而受到了一些质疑，而类似“科技脱钩”这种言论以及中国政府的“国产替代”要求，其实会加深这种质疑。
FT中文网：调查中，75%的受访企业表示，对中国业务的资源投入未来一年将不变或增加，但也有四分之一的受访企业过去一年里减少或停止了在中国的投资计划。我们应该怎么看待这两个数据?
张莉沛：我们大部分的会员企业还是将中国放在全球市场非常重要的位置上，在这里继续扎根经营是一个非常自然的事情。调查显示四分之一的企业在中国减少或停止了投资，我认为原因在于，投资主要还是要看市场需求，包括整体宏观经济的情况。当下全球经济因为新冠疫情而放缓，大家还在复苏阶段，如果一些企业曾经有一些希望追加投资的项目，现在因为需求的改变而暂时搁置，也是非常正常的商业决策。
FT中文网：据你们观察，新冠疫情对贸易协议第一阶段迄今的执行状况有何影响?
张莉沛：第一阶段协议1月份签署生效之后，委员会就一直紧密跟踪它的落实情况，也在官网上实时更新我们所了解的执行信息。总的来说，美资企业尤其是我们的会员公司对于第一阶段协议的执行是非常支持的，不仅因为协议能给企业带来一些实际效益，更重要的是在目前中美关系加速恶化的情况下，经贸领域反而成为一个稳定器，此前双方互加关税也按下了暂停键。过去几个月中，美国和中国政府都在出台各种政策，来逐步取消部分加征的关税，为全部取消加征关税创造了更多的可能性。
当然不可否认，疫情的爆发和加征关税，对2020年上半年中美贸易有很大的负面影响。基于美国的数据，第一季度美国对华出口下降了大概4.6%，从中国的进口下降了17%。但因为中国相对较快的经济复苏，美国对华出口最近有了比较快的提升。
从第一阶段购买承诺的执行来看，从1月到6月，除了服务业以外，中国大约完成了23%的购买额。今年2月和3月，新冠疫情严重影响了中国的购买力，但从4月开始，美国对中国在农业和制造业领域的出口就开始有了提升。但服务领域受疫情影响仍然非常大，酒店、差旅、留学服务等等，都因为疫情而没有办法在短期内有一个很快的提升。能源购买和其他领域的购买相对也比较低于预期，很大原因是能源价格的大幅下跌和需求的萎缩，同时也因为大部分美国企业是跨国公司，新冠疫情对国内和国际的物流运输、各个生产环节的复产都造成了很大的扰乱，导致了贸易的减少。但我们也了解到，中国政府已经试图通过对一些原油和天然气的长期购买合同提供比较长期的关税豁免，来提升购买能力。但是中国是否能在2021年底第一阶段到期之前，完成所有的购买承诺，还需要拭目以待。
FT中文网：由于新冠疫情，中国目前还整体落后于第一阶段协定中的购买目标。到2021年底第一阶段到期时，中国完成购买目标的可能性大吗?
张莉沛：我觉得需要强调的一点是，大家可能更关注这个协议中购买数量的这一部分，但事实上协议本身涵盖了很多很重要的结构性问题。对于工商界来讲，这两部分都是我们非常关注的。我刚刚也提到，中方在一些结构性的改革上的努力，其实是符合我们的预期的。比如说中方已经减少了农业领域中很多长期存在的贸易壁垒，出台了知识产权保护行动计划，修改了一系列的法律法规来保证内外资的公平公平竞争，也设立了一个终端解决机制。
尽管中美在政治和外交其他方面出现很多摩擦，但到目前为止，我们觉得第一阶段的协议还没有受到太多的负面影响，双方团队在工作层面也一直保持了沟通。这可能是中美关系各个领域里面唯一的亮点。
FT中文网：如果美方认为中方确实在结构性改革上显示出了足够的诚意，那么考虑到疫情，美方有没有可能在中方的购买金额上做出一些让步?
张莉沛：这个问题很好，其实也是我一直想问的一个问题。但是我觉得既然双方已经有了共识，并且双方尤其是中方也一直表态说会认真落实第一阶段协议，我相信这个态度本身创造出一个非常积极的信号和环境。我们觉得只要双方谈判团队一直保持沟通，很多分歧都是可以通过对话来解决的。
FT中文网：就在贸易领域的摩擦有所缓和之际，美国总统特朗普以国家安全为名，威胁要在几周之后禁用Tiktok、微信等中国app，两国在科技领域的脱钩正在加速。你们怎么看待这两者之间的关系?
张莉沛：中美第一阶段协议一直是在中美紧张关系的加剧状态下来实施的，到目前为止我们还没有看到协议受到了什么实际的负面影响，我觉得这已经说明了一个问题，那就是中美两方的谈判团队保护第一阶段协议不受其他政治或外交事件的影响的决心还是很大的。
我们要注意到，不管是美国的出口管制，还是特朗普政府发出的行政命令，包括关于微信和TikTok的这些指令，最终的执行方都是美国的商务部。而第一阶段贸易协议的美国牵头方是贸易代表莱特西泽，这就明确表示，贸易谈判是相对比较独立的另一个轨道。当然我们并不知道到了怎样的程度，可能会将两件事情融为一体。这么长时间以来，我认为中国政府一直以一种非常冷静的心态来处理因为国家安全、科技竞争而带来的双边摩擦。我相信双方还是可以很好的管控第一阶段协议和其他摩擦之间的边界。
FT中文网：对于美国大选可能会如何改变中美关系，尤其是贸易协定的后续执行，你们怎么研判?
张莉沛：中美发展大趋势需要我们有一个长期的关注，因为无论是谁当选，虽然所用的手段或方法不一样，但我们都面临重塑中美关系这样一个命题。不管11月大选结果如何，我们都希望新的美国政府可以找到一个更合适的方式，在促进中美经贸关系发展的基础上，来解决中美之间的分歧。
FT中文网：现在中国的很多老百姓和企业有一个说法，是先撑过11月，好像有一种期盼，如果是拜登当选的话，日子会稍微好过一些?
张莉沛：大选之后，美国政治会进入一个至少4年的稳定期。无论是谁上台，都需要有一个更加长期的对华政策，而不是像现在，几乎每天都会有一个新政策。所以从稳定期的角度上来讲，我能够理解为什么大家觉得11月份是一个节点。但中美重塑是一个无法避免的现实情况，我们需要去应对。但如果我们可以与新的政府开启一个新的对话机制，或是重启我们之前那些对话机制去管控分歧，我觉得这可能是大家所期待的。
回到美国企业本身，因为我们会员公司很多是in China for China，做商业决策时，外交政策当然需要考虑，但更多还是要看市场本身的潜力和需求。所以不管是谁上台后会很大程度影响公司的决策，我对这个是持保留意见的。
FT中文网：回到经贸领域，现在大家的关注焦点仍然是第一阶段协议能否完成。那么第二阶段还会不会进行?如果进行，又将讨论哪些议题?
张莉沛：如果大家回望一下整个贸易谈判过程，其实在当中有一个时点上，中美双方已经在探讨一个协议文本，它比最终双方签署的第一阶段协议涵盖的议题更多，这一定程度上预示了第二阶段要涵盖的议题。我们认为，第二阶段将会讨论更多具有挑战性的问题，要促使中国做一些更为深层的结构性改革，比如说如何能够让中国的产业政策变得更加平衡和中立，如何去能让国有企业在市场中更为竞争中立，以及目前还没有解决的跟市场准入相关的一些问题，比方说云计算等等。
但不管怎么说，目前大家的精力都还放在第一阶段。如果第一阶段不能够很好地实施，第二阶段开启谈判的希望会更加渺茫。认真落实第一阶段协议，能给开启第二阶段谈判创造更为坚实的基础，也会给双方的国内政治和工商界更多的信心。
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/3
旧文章ID：22885
中国留学生在美国机场遭遇出境严查
作者：冯兆音 来源：BBC中文网
美中关系跌至冰点之际，华盛顿开始对离开美国的中国留学生进行出境检查，以此打击中国对美国的技术盗窃行为。
当波士顿洛根国际机场的广播让张凯斯(Keith Zhang)到登机口柜台一趟时，他以为只是一次常规的登机问询。
当他看见有两名配枪的美国执法人员在那里等候他时，张凯斯的心一沉。
他被带到登机廊桥里的一个房间，回答一名执法人员的提问，同时另一人则在检查他的电子设备。
“他们提问的假设是：‘你一定是来窃取技术的，’”张凯斯对BBC说。
今年26岁的张凯斯是一名来自中国的博士生，此前在美国布朗大学(Brown University)心理学系访学一年。
他没有预料到，他在美国国土上的最后两个小时是在审问中度过。执法人员询问他与中国共产党的关系、在美访学的资金来源、在中美的研究项目是否能应用在军事上等问题。
美国联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)近期表示，为应对北京“无远弗届的经济间谍活动”，FBI每十小时就会启动一起与中国有关的反间谍调查。今年7月，美国政府关闭了中国驻休斯顿领事馆，并称之为“间谍中心”。
随着美国在经济间谍问题上加紧对中国公民的审视，对某些准备离美的中国学生实施出境筛查，成为华盛顿打击科技盗窃的最新手段。
多名中国学生、研究员报称他们近期准备离开美国时，在各地机场遭到执法人员盘问。有人的电脑、手机与游戏机等电子设备被暂扣作进一步调查，数周后仍未归还。
FBI回应BBC的相关问询时，重申FBI局长雷此前关于中国经济间谍行为的讲话。雷近期曾说：“这并非针对中国人，并且绝对不是关于华裔美国人……当我提及来自中国的威胁时，我指的是中国政府与中国共产党。”
“纯粹骚扰”还是技术盗窃?
张凯斯形容，他所经历的机场盘查“纯粹是骚扰”。“我真的要偷窃的话，我云端发过去就好了。”
中国外交部谴责华盛顿“以莫须有的罪名，动用司法力量”，对留学生进行“滋扰盘查”，甚至“捏造罪名”进行抓捕与起诉。
然而，一系列起诉书显示，美国对中国籍研究员的疑虑有一定根据。
8月，34岁的维吉尼亚大学中国访问学者胡海洲(Haizhou Hu，音译)准备在芝加哥奥黑尔国际机场登机前往中国时，被美国执法人员逮捕。
美国司法部对他的起诉书写道，美方在机场的一个“常规筛查”中发现，胡的电脑中存有一种软件编码，它与胡在维吉尼亚大学从事的研究相关，但他并未被授权持有该编码。这一编码由该校的教授耗时17年时间研发，并且有军事上的应用。该教授还指，胡离开美国似乎事发突然，不告而别。
胡海洲已被控盗窃贸易机密与非法入侵电脑。
法庭文件显示，在机场对胡进行筛查的部门是美国海关及边境保卫局，目前FBI正在调查此案。
另外，美国近期也逮捕了多名被指与中国军方有关联的中国研究员，指他们涉嫌签证诈欺，在申请美国签证时谎报与军方的关系。
一个名为唐娟(Juan Tang，音译)的科学家据说更一度藏身于中国驻旧金山大使馆，她随后被捕、被控。
另一名为雷关(Guan Lei，音译)的中国籍研究员，涉嫌把损坏的电脑硬盘丢到住所附近的垃圾桶，他之后在准备登机前往中国时，拒绝让FBI搜查他的电脑。他随后被控损坏证据、妨碍调查。
美国主管亚太事务的助理国务卿史迪威(David Stilwell)近日对BBC表示，对于前来美国求学的学生，这个国家的大门是“完全敞开的”。
“但如果你在这里假装(成学生)，” 史迪威说，“那我们必须要自卫。”
得克萨斯州大学奥斯汀分校的公共政策助理教授钱喜娜(Sheena Greitens)对BBC说，美方对技术经由学术渠道、被转移到中国的“忧虑加剧”。
“有鉴于这些调查涉及谍报，我们不太可能得知每个案子的全部细节，但就目前几个案件的公开资料来看，我们很难就其对国家安全的威胁，做出有事实根据的判断，” 钱喜娜教授表示。
“有针对性”的机场筛查
跟胡海洲相比，张凯斯较为幸运，他在最后时刻被允许登上航班。不过他说，机场审查是一个痛苦的经历。
他记得两名执法人员多次指责他撒谎。“审问过程中的压力很大，我差点就崩溃了，”张凯斯说。
他没有询问执法人员的姓名与身份，也并无请求与律师、布朗大学或中国驻美大使馆联络。
“我知道我有这些权利，但我不想冒错过航班的风险，”张凯斯说。
登上航班是张凯斯当时的绝对优先考量，他渴望与分居两地的新婚妻子团聚。
在新冠疫情期间，由于美中两国都大幅减少往来的国际航班，从美国前往中国的困难重重。张凯斯花了数周时间，才以将近5000美金的价格买到从波士顿经阿姆斯特丹、飞往家乡上海的机票。
通常来说，美国执法人员需要法庭批准的搜查令，才能检查他人的电子设备，不过机场是一个例外。美国海关人员只需要“合理怀疑”就能搜查旅客的电子设备。
根据香港媒体《南华早报》的报道，美国海关人员在2019年对中国籍公民进行了1100次搜查，比前一年大幅增加了66%，而对所有国籍旅客的搜查则增长了23%。
钱喜娜教授认为，机场亦是“实体信息外流的瓶颈点”，用于筛查的法理、人员和设施条件一应俱全，那亦是绝大部分旅客离开美国的地方。
美国司法部国家安全事务助理部长约翰·德默斯(John Demers)近日表示，这类机场筛查是“有针对性的”。
他透露，筛查学生的决定基于他们在中国学校以及他们的学习领域。打个比方说，一个来自一所与中国解放军有关联的中国高校、研究先进科技的中国研究员，更容易被选中筛查。
从目前公布的案件中来看，被筛查的中国研究员大多是硕士、博士学生或教员，研究领域多为理工科。
“我们想要用笔尖锋利的铅笔，而不是大的记号笔，” 德默斯在华盛顿的一场智库公开会议上回应BBC的提问。
风口浪尖上的国家留学基金委
胡海洲和张凯斯在美国访学期间都获得中国国家留学基金委提供的奖学金。
国家留学基金委隶属中国教育部，为中国与海外的学术交流提供资助。
根据美国乔治城大学一份近期的调查报告，留学基金委资助了约65000名中国海外留学生，占留学生总数的7%。留学基金委还资助了几乎同等数量、在中国学习的外籍留学生。
张凯斯在美国访学期间，留学基金委向他提供每月1900美元的津贴。他每六个月要向留学基金委上交一份学习小结，据张凯斯说，他在美国的导师会阅读小结并签字。
中国的高等教育与科研系统大部分是国有的，并非所有的科研人员都是共产党员，但党能在科研上施加复杂而深远的影响力。
根据媒体报道，共产党在高校设有党委、建立联系人与信源。包括复旦大学在内的多所中国高校近年修改学校章程，强调党的领导角色。中国教育部的指导文件中也要求“坚持党对教育科研工作的全面领导”。
在机场，张凯斯告诉美国执法人员，中国共产党对他的研究并无直接干预。他形容自己在认知心理学领域的研究“高度理论化”，不过，美方执法人员似乎并不信服。
“各国政府资助科学研究很正常。美国也资助公立大学及实验室，”张凯斯说，“在他们(美国执法人员)看来，政府资助就等同于共产党直接影响每一个研究项目，我根本没法解释。”
8月31日，北得克萨斯州大学宣布，终止与15名中国访问学者合作的项目，他们都接受了国家留学基金委资助。访学项目的终止意味着这些学者的美国签证将被撤销。
北得克萨斯州大学是第一家与留学基金委划清界限的美国高校。
这预示着中国国家留学基金委将在美国受到严格审视，因为其被认为是北京向海外留学生施加影响力的可能渠道。
“新冷战”下的中国留学生
钱喜娜教授预期，无论2020年美国总统大选的结果如何，在美国学习科技的中国籍人士，尤其是接受了中国政府资助的人，将面临更严格的审视。
“对于美中之间非法的技术转移带来的潜在威胁，(特朗普与拜登)两个政府都很可能严肃对待，”她说。
尽管张凯斯敬佩美国的学术水平、享受在布朗大学学习的时光，那次机场筛查让他决定不再到访美国。
“太可怕了。我觉得我的人身安全随时会遭到损害。”
由于担忧中美关系的未来，张凯斯甚至开始劝说身在美国的中国朋友考虑回国发展。
“新冷战已经开始了，”他说，“无论谁当美国的领导人，都不太可能回头了。”
(应受访者请求，张凯斯为化名。)
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/5
旧文章ID：22883
储建国：中印关系会复制中美关系？
作者：储建国 来源：中美印象
持续已久的边界紧张给中印关系蒙上难以拂去的阴影。导致众多死伤的肢体冲突事件在印度激起了强烈的民族主义情绪，中国这边由于一定的與情管理，类似的情绪不那么严重。还没有证据表明这种事件来自印度高层的谋略，很大的可能是较低层面的恣意妄为。在中美关系趋紧以及疫情危机的背景下，不排除更高层次的利用。
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武汉中印首脑会晤之后，两国最高层在维护中印关系上形成了某种程度的共识，这种共识在边界冲突的处理中应该起到了一定作用。莫迪表现得相对克制，应该相信中国不会是主动挑事的一方。中国的应对还是比较强硬，一方面有国内與论的压力，另一方面摸不清印度的真实意图，怕吃大亏。这说明中印之间的互信程度有限，这与南亚地缘政治生态有很大关系。
如果没有严重的疫情危机，相信中印领导层有足够的智慧和能力处理好边境冲突问题。洞朗事件的处理就是较好的例子。
然而，相关信息透露出，印度已陷入非常严重的疫情危机，主要是因为其人口密集度高，医疗卫生体系比较脆弱，相关管控措施很难到位。如果情况恶化下去，其所酿成的灾难远比美国严重。
疫情影响下的印度與论，反华声音渐长，“重置"中印关系的呼声日增，一些政客跟随美国的步调，对中国的敌意越来越强。在疫情不断恶化的情况下，政客甩锅，民众发泄会越来越失控。如此“敌对化"中国的情绪可能不是一种短期现象，有可能在边界危机和大国战略的作用下，演变成长期的针对中国的民族主义心态。
民族主义在哪个国家都是双刃剑。如果是一名通晓印度历史和现实的印度学者，他或许会在一定程度上支持人民党的印度教民族主义，因为这几乎是这么一个松散的庞大国家的唯一可靠的粘合剂。但这种民族主义走过了头，又会损害印度的现代化事业，并可能让印度的国家安全变得更加脆弱。
莫迪是印度比较有智慧的政治家，试图在某种平衡中加快印度的发展。但天意、民意均难测难违。在中美关系变化的背景下，边界冲突、新冠疫情冲击了原先的盘算。对于中国来说，局势变化增添了新的危险。印度可能不会在边境有太大的冒险，但会借小的冒险而有意恶化中印关系，从而在国家安全战略上更加倒向美国，让美日澳印军事同盟落地。这个围堵中国的亚太版“北约"让中国国家安全形势变得更加险峻。
中国一方面从大处规劝，希望两个发展中大国不要相互伤害，要相互支持，共同发展；另一方面从地缘政治入手，做好坏的打算，尤其是重视发展与印周边国家的关系。
但中国的盘算也充满风险，如果中美冲突持续加剧，印度彻底倒向美国，以华为敌，并像中国当年与美交好一样，从美国那儿换取发展的机遇，中国西部至少要进行更多的安全投入，对处理台湾问题会产生一定的影响。
不过，中美印关系不能简单地与当年中美俄关系相比较。美国固然想拉印度反华，但中国并没有像当年苏联威胁中国那样威胁印度。另外，无论从意识形态还是从文明的角度，中印有较大的差异，但其本身不会成为刺激冲突的因素。中印这方面的和平共存不是很难的事。而且，就文明的角度来说，中印还有很强的亲和力，有很大的交流、互补和融合的空间。
要维护和促进中印关系，还是应该着手处理当下几个迫切而现实的问题。
首先，中印边界谈判是至关重要的，简单地说，要跳出传统领土争端思维是不管用的，而是要实实在在的妥协。中国可能准备好了让步，但又担心印度得寸进尺，并不能真正解决问题。双方可以利用各自政-军体制的优势，由政治领导人直接推动，持之以恒地通过谈判解决边界问题。
其次，中国也许可以更加主动地帮助印度战胜疫情。印度出于大国面子或其他考虑，不太愿意接受中国帮助。中国不妨通过非公开的方式与印度互动，提供其所需要的方方面面，但媒体不作报道，效果和面子都能照顾。
第三，与中俄关系不同，中印关系的地缘政治因素难以处理，当年中俄既解决了边界问题，又与中俄之间诸国家共同保持了友好关系，而印度与周边国家关系比较紧张，尤其印巴不断发生冲突，中国态度又很鲜明，这是中印关系难以前进的重要原因。不久前，中国外长与印周边国家开视频会议，浓厚的地缘政治气味印度人肯定是闻得出来的。也许中国可以换一个角度，以缓和印巴冲突为主线，改善南亚地缘政治生态，以降低印度对中国的敌意。印巴共同加入上合组织是朝着这个方向行走的一个步骤。
最后，中印这么大的两个经济体之间，贸易量一直上不去，还比不上中越贸易量，这就让“互为对方发展机遇"打了折扣，再加上美国努力让印度成为中国制造的替代者，中印之间经济互赖关系似乎跑不过竞争关系。如果往深了想，中国在高质量发展过程中，应该欢迎印度经济比较快速的发展，并在此过程中提升双边贸易量。两个巨大的消费市场，任何有远见的政治家和企业家，都会琢磨如何进入和拓展，不会想着放弃。
就当前来说，中印之间首要的问题还是国家安全，希望双方政治家能够妥善处理这一问题。尤其是中国，要努力避免印度跟着美国的步调，把中国敌对化。然而，就目前的趋势看，中印关系复制中美关系的可能性比较大。一些印度精英即使从长远的角度看，也认为中印的竞争面会越来越大于合作面，印度民族主义发展需要一个外部的对象。但印度真的走上那一步，固然会影响中国的发展，但印度的发展也有可能梦碎。因此，两个超大规模的发展中国家还是应该从携手发展的道路，否则，极有可能愧之莫及。（作者伟武汉大学政治与公共管理学院教授，比较政治研究中心主任）
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/5
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郑永年通过律师发声明否认所有性骚扰指控
作者：傅丽云 来源：联合早报
新加坡国立大学证实东亚研究所前所长郑永年涉及两起被指非礼的事件，一起郑永年被警方严肃警告，另一起警方在调查后，表明不会采取进一步行动，案件因此了结。
国大发言人昨天答复《联合早报》询问时说，大学知道两起涉及郑永年(58岁)的事件，而就当中被警方严厉警告的那起，郑永年正接受国大的内部调查，调查结果尚未出炉。
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第一起涉及社交媒体用户@Chary19513所阐述的事件，警方已在今年4月底完成调查，并给他严肃警告，而大学也展开内部调查，“鉴于内部调查还在进行，我们无法进一步置评。”
第二起是有关社交媒体用户@44FFFF2所作的指控，“大学知道一名职员报警，指郑永年在2012年非礼她，但这名女职员没有向大学投诉。”
发言人说，警方调查后表明不会就第二起事件采取进一步行动，案件已经了结，“该职员最近合约期满，已离开东亚研究所”。
另外，郑永年昨晚通过伊莱雅士事务所(Harry Elias Partnership)的代表律师许廷芳发表声明，表明不论是该女子(指@Chary19513)或其他人，他断然否认所有性骚扰的指控，并指出新加坡警察部队向郑教授发出的警告，“并没有构成罪责或事实的裁断”。
声明说，过去几天，一些媒体报道一名东亚研究所女职员在推特上指郑永年在2018年性骚扰她和其他女职员，并说郑永年就非礼事件被(警方)警告，一些报道也提及郑永年向东亚研究所辞职的事。
除了否认指控和解释警告的含义，声明也指郑永年的辞职与相关的指责和投诉无关。“为了可以专注所喜好的研究工作，他决定接受新职务，才辞去东亚研究所所长一职。”
会配合校方调查也考虑诉讼选项
声明也说，郑永年已配合国大的调查工作，并会尽所能继续给予合作。鉴于结果尚未出炉，现阶段不便置评。此外，“郑永年目前在考虑他的诉讼选项。”
国大发言人说，大学绝不容忍任何形式的性相关不当行为(sexual misconduct)，职员若有这方面的指控，国大有完善的调查程序处理。“所有性相关不当行为的指控都被慎重看待，内部也会优先展开调查。”
发言人指出，在确保内部调查公平、有效和可靠的当儿，大学也特别关注受影响的职员，保障他们在艰难时期的福祉，“任何的骚扰或欺凌都不容姑息。”
发言人说，郑永年已向东亚研究所和国大辞职，加入海外学府，他获批假期，一直到本月合约期满为止。
来自浙江省余姚县的郑永年，目前是香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长。他1997年到东亚研究所当研究员，2008年升任所长，2019年5月卸任，任期长达11年。
@44FFFF2昨天电邮答复《联合早报》时说，她于今年7月离开任职10年的东亚研究所，“我最近才知道自己不是唯一受害者，所以在今年5月报警”。
她称从2017年起，就不断向研究所管理层投诉，但始终没人理会，一直到合约期满，她也没听到研究所是否采取行动的消息。
警方发言人前天证实在2019年5月13日，接获有关郑永年于2018年5月30日非礼一女子的报案。警方调查后咨询总检察署的意见，今年4月23日给予郑永年严肃警告。
涉及的女子自称Charlotte(即@Chary19513)，她在今年8月7日的推特中称郑永年被警告后，她在研究所还承受不断的欺凌和攻击，并说在过去10年骚扰行为没有停止过，但管理层假装不知道。
来源时间：2020/9/5 发布时间：2020/9/5
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“金权政治范式的民粹主义”：美国共和党的当代统治策略
作者：李海默 来源：澎湃新闻
福山(Francis Fukuyama)曾在2018年对当代美国政治做出过一项精准分析：从学理逻辑上观察，似乎2008金融危机之后本来会产生的是一种左翼的民粹主义路线，因为毕竟金融危机和华尔街金融财阀之间大有关联，然而实际上后来真正崛兴的是茶党与右翼势力，因为人们似乎更在意的是那些相对较小型的涉及“身份政治”议题的不平等，而非更宏大的阶级之间彼此斗争的叙事。福山还指出，大约有三分之一的美国选民持续支持特朗普，另有10-15%的选民因减税等经济议题而愿意忍受特朗普执政，这两股加在一起45%左右的力量足以使特朗普看起来很强大，不那么容易被击败。特朗普的斗争手法之一就是通过一系列在族群等议题上具有高度争议性的话语，使得大批左派抓狂，进而将左派的回应也推向极端，使立场较居中的左派失去力量，最终导致整个民主党变得不如之前那样团结一致，其整体竞争力也就相应下降。
福山这些论断，即使在今天美国新冠疫情大流行，特朗普嘴炮治国，防疫无能，选情持续失血的背景下看来，仍不失准确和深刻。而最近美国政治学界又有一部新著问世，与福山此论遥相呼应，这就是耶鲁大学政治学系教授Jacob Hacker和加州大学伯克利分校政治学系教授Paul Pierson 教授合著的《让他们吃推文：右翼如何在一个极度不平等的时代里实施政治统治》(Let them Eat Tweets: How the Right Rules in an Age of Extreme Inequality)一书(Liveright Publishing, 2020)。
在此书中，作者们一上来就给金权政治(plutocracy)下了定义：即是由富人组织的政府，政府里充斥着富人，政府为富人利益而行政(government of, by, and for the rich)。作者们认为，现今的美国政治有一种金权政治范式的经济主张与右翼民粹主义诉求二者相汇流的趋势，而这种趋势在共和党中表现得尤为显著。作者们分析了共和党的基本态势，共和党里既有主张减税的老派，又有主张白人至上民族主义的新血，随着特朗普入主白宫，表面上看起来是新血占了上风，但实际同时发生的却是金权政治的提倡者们得到了几乎一切他们渴望的东西，包括：对公司财团和富人的巨大减税方案，通过行政命令大规模去规管化，以及起用一大批和商业阶层互动关系极佳的人担任联邦层级法官等。
作者们认为，在共和党中，金权政治和民粹主义是两条彼此并不相违背或冲突的主轴，金权政治派控制了共和党的经济政策议题，民粹主义者们则通过操弄种族、宗教、民族主义等题目，制造分化并逐渐深化分歧，进而试图赢得各种选举。自1980年代早期开始，随着经济上的不平等性在美国越发显著，激进的减税措施、对工会组织的破坏、去规管化等一系列主张日渐与打种族牌、激化愤怒和仇恨、制造传播假信息等手段相合流，今日之共和党端出的是一套经济上对精英阶层异常有利，而论说上则对其基本皆为白人的支持者基本盘用煽动性的种族对立与文化战争的叙事相招徕的策略。这样一套策略并不致力于真正解决问题，而只是制造分化，将人们的视线从真正的问题上转移开来，分散其注意力，而特朗普乐此不疲的推文战争则正是最为显著的体现。从这样一个视角出发，作者们认为特朗普非但不是共和党政治上的异数或反常，反而正好代表了金权政治模式与右翼极端主义的更为紧密的汇流，其鼓动民粹、放言无忌、制造分化，和国会及各州共和党人所积极推动的大砍社会福利项目，将更多金钱资源交付到0.1%的顶尖上流美国社会手中的做法，其实恰为当代共和党政治一体之两面。而这一切，也正是作者们所称的“金权政治范式的民粹主义(plutocratic populism)”路线。
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此书作者们还认为，与历史上的保守主义政党相比，现在的美国共和党对于其大金主的经济利益的回馈可说是到了史无前例的地步。因为以往的保守主义政党在面临人民普遍的不满和抵制情绪时，往往还会做一些妥协，向工薪阶层释出一些经济上的利好，但今日之美国共和党似乎完全无意这样做。不过话说回来，美国共和党这样的做法在今日世界却亦是常态，正如此书中作者们引用的一项Margit Tavits等人研究所指出的那样，对1945-2010年间41个国家逾450个政党的政纲分析显示，如果一个国家本已有比较深的种族和宗教等议题上的内部意见分歧存在，当经济不平等现象一旦飙升时，保守派政党往往会更着重强调宗教和种族等议题上的分化对立，及操弄相关的各种不满和怨气。在这一点上，可以说美国共和党无非是重复着后二战时代保守主义政党的普遍模式和策略选择。
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8月16日，人们在美国首都华盛顿的国家广场游览。
纽约时报书评作者Franklin Foer在读了此书后也感叹道，在2016年的春天，那些共和党的富有支持者们原本很不情愿看到特朗普成为代表共和党的总统参选人，不过他们很快就克服了自己的不情愿和不满意。从长时段来看，Foer认为这些共和党的富裕支持者们已经完全学会适应党内蔓延的“民粹主义怒潮”，尽管这种怒潮时而会吞噬、毁灭他们所青睐的建制派共和党政客的职业生涯，并且充斥着他们并不喜欢的修辞论调，但他们愿意和怒潮达成妥协，因为作为回报，共和党民粹主义势力给了他们很可观的减税利益。从另一个层面上说，此书也就部分解决了一个困扰美国政治研究者多年的问题：为什么共和党的经济政策实质是如此不受人民普遍欢迎，而该党却能取得一系列的政治胜利?为什么共和党可以吸引到这么多工薪阶层选民的支持，尽管其金权政治的政纲是不为他们所喜的，并且常常是直接伤害到他们的日常经济利益的?
当然，对这样一部著作，首当其冲、自然而然的批评就是整部作品似乎将当代美国政治的全部问题完全推诸于共和党一方，对民主党方面可能存在的各种问题则近乎视而不见。亦有评论者认为Hacker等人过于侧重共和党精英的政治决策，而对一般保守派选民究竟想要些什么着墨不够。此外，金权政治的主张者在未来是否可能会被民粹主义路线上汹涌的人潮所反噬，似乎也是未知之数。不过即使如此，笔者读此书仍深受启发，尤其是其“金权政治范式的民粹主义”的分析框架，颇为引人入胜，且富有很强的说服力，与福山旧论相得益彰，远远呼应。犹忆数年前笔者初到美国求学时，在Russell Hardin教授的课堂上, Hardin教授曾说当代美国政治研究领域最不可解之一现象即是为何中产阶层以下之美国广大选民，其经济利益明明和共和党倡导的经济方案背道而驰，南辕北辙，却始终有不少人投票支持共和党，今读此2020新著，对于其中具体运作机制，越发有了然之感。
来源时间：2020/9/4 发布时间：2020/9/4
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美总统竞选首场辩论9月29日举行，特朗普与拜登将交锋3次
作者： 来源：新华社
新华社9月3日消息，美国总统竞选辩论委员会2日公布美国共和、民主两党总统和副总统候选人共计4场辩论的主持人名单和辩论形式。
共和党总统候选人、现任总统唐纳德·特朗普与民主党总统候选人、前副总统乔·拜登将交锋3次，首场辩论由福克斯新闻频道的克里斯·华莱士主持，本月29日在俄亥俄州克利夫兰市举行。
美国有线电视新闻网报道，首场辩论将依据主题分为6部分，每部分时长约15分钟，具体主题将由主持人选定并至少提前一周公布。每部分前两分钟供两名候选人回答主题提问，剩余时间供自由讨论。
第二场辩论定于10月15日在佛罗里达州迈阿密市举行，主持人是政府卫星有线电视台的史蒂夫·斯库利。辩论采取“市民大会”形式，两名候选人回答佛罗里达州南部选民提出的问题。出席辩论的选民由美国盖洛普咨询公司的弗兰克·纽波特监督筛选，这些选民尚未就支持哪名候选人表态。
第三场辩论由全国广播公司的克丽丝滕·韦尔克主持，10月22日在田纳西州纳什维尔市举行，形式与第一场相同。
在头两场辩论之间，美国两党副总统候选人迈克·彭斯和卡玛拉·哈里斯定于10月7日在犹他州盐湖城作时长总计约90分钟的辩论，主持人是《今日美国报》的苏珊·佩奇。
全部4场辩论预期在当地时间晚9点至10点30分举行，不插播商业广告。
美联社报道，特朗普和拜登先前都表示将如期参加辩论。拜登说：“我期待与总统辩论，将尽可能清晰地阐述我对这个国家的愿景。”
特朗普连任竞选团队发言人蒂姆·默托则抱怨主持人人选对己方“不公”：“一些人明显反对总统特朗普，意味着乔·拜登在台上的大部分时间拥有队友，能帮他为其激进左翼竞选议程辩护。”
(原题为：《美总统竞选辩论安排敲定》)
来源时间：2020/9/4 发布时间：2020/9/3
旧文章ID：22892