特朗普对于解决俄乌战争有什么有效的招数，只能拭目以待。在可预见的将来，他似乎不得不继续支持乌克兰，逼迫普京就范。倒是拜登最后促成了以哈战争的停火协议，似乎比特朗普棋高一着，使得喜欢吹牛的特朗普多少感到有些尴尬。

1月20日特朗普正式入主美国白宫，在举行就职仪式、就职演说、庆祝宴会、舞会等繁琐礼仪的同时，不忘在当天立即签署了46份行政命令，彰显其急不可待地落实其部分竞选承诺和优先事项。

从特朗普第一天所签署的行政命令来看，他的第一优先事项是落实他的移民政策，除了立即宣布南方边境进入紧急状态并重手驱赶非法移民外，他否决了拜登执政期内颁布的多项移民政策，例如关于要求政治庇护的移民必须在境外等候批准等，甚至提出和美国宪法第14修正案相抵触的关于非法移民在美国出生的子女不能获得公民身份等议案。

特朗普的第二优先事项是“解放”美国的能源行业，取消对美国开采石油和天然气的种种环保限制，取消对电动车的政府补贴等等。

特朗普的第三优先事项是“否定的否定”，例如拜登政府否定了特朗普1.0退出联合国“世界卫生组织”和退出巴黎“气候协定”的决定，重返“世卫组织”和“气候协定”，而特朗普2.0则否定了拜登政府的决定，再度退出“世卫组织”和“气候协定”。

以上这些，似乎都在意料之中。

但是，人们所真正关心的，是那些在意料之中应该发生而没有发生的事情。

特朗普在竞选过程中不断扬言要对中国强硬，他的内阁班底也是清一色的强硬派，但是在他的就职演说中除了提到“巴拿马运河被中国控制”的有争议说法外，没有发表任何对中国的强硬言辞，甚至没有提到要对中国商品征收高额关税。

虽然他事后解释有关关税问题将在2月1日发布有关决定，人们开始怀疑，他对中国的态度是否发生了微妙的变化，尤其是他在就职前和中国最高领导人通了电话，中国史无前例地派出了一个高级代表团出席美国总统的就职典礼，而他还表示希望在就职后100天内去北京访问。

尤其是在1月19日已经进入执行阶段的有关《抖音》在美国“不卖就禁”的政策，特朗普却发布行政命令，推迟75天执行。当媒体问及为什么要推迟执行时，他的解释是希望在推迟执行期内解决美国在《抖音》占股50%的问题，而中方外交部发言人毛宁也对此称“中方持开放态度”。

中美关系似乎不仅发生了微妙的变化，而且还表现了某种程度的“默契”。

对此，很多评论人士并不认为两国关系发生了任何实质性的变化，特朗普对中国的强硬态度也没有变。很多人认为这是特朗普的聪明之处，是在“先礼后兵”，或者是“先安内，后攘外”而已。中美关系发展到今天这个地步，似乎已经没有“回头路”了。

特朗普在他的就职演说和优先事项中销声匿迹的另外一件重要事情，是他在竞选期间多次宣称在就职24小时内解决“俄乌战争”问题的诺言。

早在特朗普就职之前，他就已经作出许多努力来解决“俄乌战争“问题，但是似乎完全没有取得进展。我们所看到的，是乌克兰的小泽抢占先机，不断点赞特朗普解决“俄乌战争”的决心的努力，而普京则对特朗普的“和平计划”表现了出乎意料的冷漠态度，虽然他也曾经对特朗普的胜选表示赞许。

有人评论称，特朗普需要时间来全面重新考虑美、中、俄三国关系。鉴于美国已经认定中国是本世纪内对美国的最大挑战，美国有必要下一盘大棋，即一改过去的“联中反苏”政策，采取“联俄反中”战略，因此美国急需首先停止“俄乌战争”，恢复美俄正常关系，从而达到最后“联俄反中”的目的。

特朗普似乎认定，普京已经被这场战争拖累到筋疲力尽，俄罗的经济也已经到了崩溃的边缘，只要加上“最后的稻草”，就可以迫使普京回到谈判桌上来。

但事实是否如此，至少从目前的情况来看，中俄合作关系难以动摇，尤其是最近，两国领导人频频通电话，关系密切。

特朗普对于解决俄乌战争有什么有效的招数，只能拭目以待。在可预见的将来，他似乎不得不继续支持乌克兰，逼迫普京就范。倒是拜登最后促成了以哈战争的停火协议，似乎比特朗普棋高一着，使得喜欢吹牛的特朗普多少感到有些尴尬。

有一点值得点赞，那就是特朗普和他的对手至少保持表面上的和好关系，即便像小金这样的对手，也不轻易撕破脸面，不仅保持直接沟通和对话的重要渠道，甚至知道如何给对手创造不失颜面的“下台”机会。他不愧是个谈判高手。

编者按：北京时间2025年1月17日晚，中国国家主席习近平同美国当选总统特朗普通电话。三天后，特朗普就职。在就职演讲中，他仅仅在谈到要收回巴拿马运河这个问题时提到了中国。1月24日，美国新任国务卿鲁比奥与中国外交部长通话。前一天，特朗普总统在达沃斯发表的视频演讲中也没有对中国有特别的批评，仅仅是调侃了他与中国领导人的电话。在特朗普总统发布的不计其数的行政命令中，也没有涉及中国的新措施。身在巴黎但一直格外关注美国政经走向和美中关系互动的的本站特约撰稿人刘学伟看到这些新的迹象，撰写了这个时评。

特朗普历经万千阻拦，终于重新走进了白宫。他的2.0版，似乎雷霆万钧，可以说道的地方的确很多。限于篇幅，今次笔者仅讨论其中与我们最相关的一个方面，就是：特朗普的对华总路线，到底有没有具有重大意义的变动？

提出这个问题的缘由，大家不难看到，即，自去年11月5号当选以后，特朗普相关中国的历次发言，实在是表达了一种出乎所有人包括中国人意料的，具有连贯性，甚至不断变本加厉的和缓意味。刚开始时，笔者以为这只是例外，或者信口开河。他的要把中国的发展造成的挑战干下去的根本理念怎么可能移易？随着这样的言论继续出现，笔者又和一批人一起，认为这仅是“先礼后兵”，或者总之是虚招，是佯退，很快，找中国毛病的实招就会出现。

直到他的“中美合作，可以解决世界上的所有问题”，“习主席是我的好朋友”这样的话语一再重复出现，本人才开始察觉，这可能不是他在信口开河，而是经过深思熟虑的真实意愿的表达。

比如，中国一直严阵以待的特朗普扬言要加的60%的关税，在一个月前变成了10%。这已经让世人哑然失笑。

现在，特朗普的第一批政令已经全部出台。对中国的关税，已经放到不知期限的“研究后再酌处”的文件夹里。倒是对墨西哥和加拿大的25%的关税，他没有忘记，宣称2月1号之前就要施行。不过最新消息是，他还是要同期向中国收取与芬太尼相关的10%关税。

特朗普的就职演说中，和以前张口闭口“China,China”大不相同，仅一次提及中国，是关于“要从中国手中夺回对巴拿马运河的控制权”。

已经颁布的数十项政令中，与中国直接相关的只有一条，就是：言出必行，我特朗普要“拯救TikTok”！哪怕有参众两院通过，上任总统已经签署的，且得到可以宣布太阳是绿的美国最高法9:0背书的“非卖即禁”的法律存在。当然条件是给美国人50%的股份。特朗普说，如果中国不给美国股份，关税可能高达100%。他的口嗨狠劲就又出来了。

当选后，他早早与中国开始磋商，打破先例，请习主席亲临他的就职典礼。他邀请的它国领袖恐怕本来都是陪客。在习派韩正代表后，他还意犹未尽，宣称100天内，就希望访问北京。他好像真是有什么“大交易”诚心诚意地想和习主席面商耶！最新消息是，他宣布已经收到北京的到访邀请。

乖乖隆地咚，怎么觉得太阳从西边出来了？马斯克有那么大威力，能在数月之内，让在上一届任期中掀起排华巨浪的特朗普如今变成美国政坛第一友华人士？

还有就是，之前一直被认为是中美稳定和改善关系的最大障碍之一的卢比奥居然也在上任第四天就跟中国的首席外交官王毅通了电话。在中方的报道中，他被列入制裁名单的名字改动了一个字，“卢比奥”成了“鲁比奥”。不知道是鲁比奥忘了自己最近刚在参议院听证时对中国的定义（“中国通过撒谎、欺骗、黑客攻击和偷窃等手段，取得全球超级大国的地位”），还是特朗普授意他开始着手安排他访华的细节，两人的对话并没有刺刀见红。美方的纪要说，“卢比奥国务卿强调，特朗普政府将寻求一种推进美国利益、以美国人民为优先的美中关系。国务卿还强调了美国对我们在该地区盟友的承诺，以及对中国针对台湾以及在南中国海采取的胁迫行动的严重关切。国务卿还与中国对应官员讨论了其他具有双边、地区和全球重要性的议题。”中方的纪要说，“鲁比奥表示，美国和中国是两个伟大的国家，美中关系是21世纪最重要的双边关系，将决定世界的未来。美方愿同中方坦诚沟通，妥处分歧、以成熟和谨慎的方式管理好双边关系，共同应对全球性挑战、维护世界的和平稳定。美方不支持‘台湾独立’，希望台湾问题以海峡两岸都能接受的方式得到和平解决。”如果双方的通话纪要都准确，那么，可以说特朗普和鲁比奥都认为中美合作可以解决世界上很多难缠的问题。

基本事实陈述完毕，下面开始分析。

本来一直以为，那个专为老二设置的修昔底德陷阱，哪能那么容易就可以涉过。在特朗普2.0的任期中，中美之间，怎么着也得再打几架，才可能达到一个新的平衡，特朗普的对华总路线，才可能有一个实质性的变缓的更新。

但是现在，出现上面历数的那一连串的新发展，如果把它们都认作是正式的大举进攻之前的虚招，好像理由也不充足。因为笔者实在看不出有这样做的必要性。当然本人也同样无法认可，特朗普现在就真的转性，要做一个马斯克那样的实心实意的友华人士了。那美国的霸权难道就不要啦？真的就是决心已下，现在就要开始与中国重新和平共处的新历程了吗？那么已经被扇起的两党精英排华共识，又如何拧得过来？他真的就可以随便呼风唤雨，任意改变美国的外交大方向吗？

而且，除了对华政策，特朗普想改变的东西实在太多，撇开国内政策先不谈，俄乌停战，北约，普收关税，退出种种他认为与美国第一不符的国际组织，再再都够全世界几乎每个国家每个国际组织喝上几壶的。退群大师上台第一天就已经退出了巴黎气候协定和国际卫生组织。恐怕还有好些个排在日程上。只是，至少北约他是轻易退不出去的。

现在假设这些缓和的姿态都只是虚招，逗你玩而已。之后特朗普能做什么？那不就是再征更多关税，更多地在经贸和科技上脱钩断链吗？效果能好吗？美国现在退群退群退群，那不是明摆着留出真空，让别人去占领吗？

通观他第一天的政令，无疑他把绝大部分精力都放到了国内问题上。移民问题，能源问题，司法改革，提高政府效率，纠正多元文化泛滥的问题，似乎是他处理国内问题的五把板斧。各位就等着看鸡飞狗跳吧！

国际问题，以哈纠纷已经有了进展。剩下的第一项当然是俄乌停战。这里稍微细说，特朗普是不是已经意识到，如果不像二战那样全面动员，整个北约在军事上也打不垮其实GDP只有一个中国广东省分量的俄罗斯，更不必妄谈打垮中国了。他有了不起的直觉，俄乌战争应当停下来。但确切轮廓，现在还看不清。

第二个项目必然就是中美关系了。他现在的中心思想，如果笔者没有搞错，似乎就是想制造一个不止是战术的，至少是战役层面上的缓和局面耶！目的或许是想争取几年的时间，来优先处理国内问题。至于遏止中国发展的整体战略意图，想必并不会改变。

特朗普的确不是一个一路从政成长的职业政治家，他是商人出身，但的确有相当好的政治直觉。比如早在竞选他的第一任总统时，就能比其他候选人都更早地意识到，美国在中东反恐战争中浪费了太多的精力，而美国的对手是中国。并成功使美国两党在不停内斗的同时，凝聚起全力遏制中国发展的共识。

在第一个任期中，特朗普与高科技界的关系是不好的。现在他已经与时俱进，和以马斯克为代表的高科技界几乎达到了联合共治的境界。对高科技的当代成就的一半，新能源，电动车，联网自动驾驶，甚至机器人，美国人加欧洲人，除了马斯克，似乎都已泄气。美国不是要倒退到大力开采石油天然气，继续关起门来造燃油车吗？在高科技的另一半，人工智能领域，美国迄今还保留有几个身位的领先优势，但完全无力把中国甩开。而且美国的领先在0-1的创造，从1-100的批量制造和程序应用场景落地方面，则太过经常地不是中国的对手。美国墙内开花，却到中国去结果的故事，不知凡几。

特朗普的确不爱打仗。在这次的就职演说中，他就此说过几句让本人动容的话：“我们衡量成功的标准不仅是我们赢得的战争，还有我们结束的战争，或许最重要的是：我们从未卷入的战争。我最骄傲的遗产将是成为一名和平缔造者和团结者。”

现在，根据以上概述的种种迹象，他是否已经又一次先知先觉地意识到，哪怕中国现在的局面相当困难，也还是明显超出了美国可能以武力或者经济力或者还结合其它比如同盟的合力压服的界限？他是不是想改弦更张，重新去寻找一条他自己已经反复，不能是口误的新提法：“中美合作，可以解决世界上的所有问题。”这种说法太夸张，按中国人的谦虚得多的说法是，首先，“一个太平洋，容得下两个大国共存”。然后，大家通力合作，就可以打造出一个“人类命运共同体”。这当然是一个十分理想主义的长期愿景。但如果美国人能放弃整个太平洋都属于它，至少在军事上，中国只许在第一岛链之内的想法，很多事情就好商量多了。

最后找回一句：以上推测依据的事实显然还不充分。真正的事态是否真会朝着这个方向发展，远不确定。只能期待这样的前景，能在尽可能短的未来真实出现。

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