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美国公共安全与应急管理制度

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作者:  来源:昆明南亚东南亚国际物流研究院

  2020年3月13日,美国总统特朗普宣布进入“国家紧急状态”(National Emergency),这意味着世界将看到美国模式的防控疫情版本。公共安全管理体系的建立和发展,是各国人民遭受了无数次灾难、付出重大代价的结果。
  美国因地域广大、各种灾难频发,为美国公共安全管理提供了充足的实验机会和场所,从法律制度、财政实力到发达的科技、丰富的研究和人力资源,塑造了应对各种灾难的能力基础。
  1978年6月19日,美国总统卡特向国会递交组建联邦紧急事态管理局(Federal Emergency Management Agency, FEMA)方案。美国国会批准该方案后,1979年3月31日,美国总统卡特签署12127号行政命令,组建联邦紧急事态管理局(FEMA),局长直接对总统负责,标志着美国的公共安全管理机制正式建立。2002年6月,布什总统向国会提出建立国土安全部,国会通过《国土安全法》,2003年3月1日依法成立美国国土安全部(Department of Homeland Security, DHS),FEMA成为DHS的组成部分。
  公共安全应急管理在美国称呼为“紧急事态管理”(Emergency Management Institute),其目标是拯救生命;防止伤亡;保护财产和环境。
  本质原则:
  一、综合紧急事态管理系统(Integrated Emergency Management System)
  国家进入集权管理模式后,《国家紧急状态法(the Stafford Act)》赋予总统拥有了至少136项紧急权力,联邦政府可以统一调配全国人、财、物力。IEMS是使地方、州、和联邦政府以及私人部门、民间组织和公民,在EMI的每个阶段分担有效使用资源的责任,每个团体、单位和个人都有自己的作用和职责,最终的责任由所有参与者分担。
  二、实施全危险方法(ALL-Hazards Approach)
  利用同一套公共安全管理安排、处理和应对所有种类的紧急事态、灾难和民防(Civil Defense)需求。3月13日,美国进入紧急事态后,联邦政府具体工作:
  调动500亿美元储备资金用于各方紧急情况,如不够可后续追加;
  1.所有美国居民不管有无医疗保险,在新冠肺炎的检测和治疗上全部免费;
  2.超市、百货商场、便利店、药店的全部连锁店在一周内全部建立检测站点,对无法自行检测的人提供上门检测;
  3.建立专门网站供任何人居家上传自己的症状,给予信息反馈;
  4.动员已经退休医生、护士返岗,取消各个医院非急诊手术,提前安排护理专业学生获得执照加入工作,准许医生护士跨州行医工作;
  5.在全美18个州建立野战医院,调动3.7万人美国陆军工程兵团建设医院;医疗船参与救治;在4个军事基地建立隔离区;
  6.免除所有工薪阶层的工资税到年底;
  7.关闭学校后,公立中小学继续为低收入家庭孩子供应免费餐;
  8.Comcast网络公司为低收入家庭提供60天免费网络使用;
  9.无期限停止联邦政府机构持有的所有学生贷款的计息;
  10.美军动员86万预备役和41万国民警卫队参加救援;
  11.商讨100项保护经济措施。
  三、实施紧急事态管理的四个阶段(Four Phases)的全过程管理
  按照减除(Mitigation)、准备(Preparedness)、应对(Response)、恢复(Recovery)实施全过程管理。其中家庭恢复包括住房、就业、心理。政府对中小企业给予特别关注,提供经济损害灾难贷款和物质损失灾难贷款。联邦政府的援助重点在基础设施、住房和地方经济的长期恢复。就业恢复包括灾难失业援助、清理废墟、恢复受损耕地、修复围栏等援助。
  四、建立具有恢复能力的社区(Resilient Community)
  红十字国际委员会(International Committee of the Red Cross)、美国红十字会(The American National Red Cross)、基督教组织救世军(Mission)、全国抗灾志愿者组织(National Volunteer Organization Against Disasters, NVOAD)、国家应急管理协会(National Emergency Management Association, NEMA)参与FEMA会议,在紧急救援和灾后重建提供大众关爱、个人紧急和长期家庭服务、灾害减除服务、卫生和心理健康等后勤服务工作。
  911事件之后,美国国会通过《国土安全法》和成立国土安全部(DHS),形成一套比较完整的公共安全管理体系,得到广泛认可和采纳。2004年3月1日,美国DHS推出《全国突发事件管理系统》(National Incident Management System, NIMS)为全国突发事件管理部门提供一套应对各种危险的模板,依据NIMS制定了《全国应对预案》(National Response Plan, NRP)。在NIMS中,包括突发事件指挥系统(Incident Command System, ICS)、通讯与情报信息系统(DHS/IAIP/NCS)、资源管理系统(Resource Management System, RMS)、物流管理系统(Logistics Management System,LMS)等9项重要内容。
  紧急事态的联邦机构分为协调部门(ESF Coordinator)、主要承担部门(Primary Agencies)、支持部门(Support Agencies)。协调部门是国土安全部。
  美国突发事件的物流系统的管理者和协调者是国土安全部/基金事态准备与应对司/联邦紧急事态管理局(DHS/EPR/FEMA),合作单位是农业部、商业部、国防部、能源部、卫生与福利部、内政部、交通部、退役军人事务部和全国航空航天管理局。
  物流来源于第二次世界大战期间,以“驼峰空运”为标志航空后勤补给对盟军的胜利作出杰出贡献。美国物流与供应链安全体系全部是军民深度融合发展,政府合同承担的私人企业占据主要份额。根据美国国家综合机场系统(NPIAS)数据,截止2018年5月,美国有机场19627个,其中公用机场5099个,私人机场14528个,这些机场在紧急事态下为应急物流提供物资保障。截止2018年底,美国最大的联邦快递有459架全货机,排名第二的UPS也有268架货机,而中国总共只有173架货机,其中顺丰拥有71架货机。
  在美国《国家应对预案》中,物流系统管理的内容包括材料管理、人员财产管理、设施管理和运输管理。突发事件发生后,国土安全部要求联邦政府各个部门参与提供支持,“交通运输”承担者为交通部,“通讯”承担者为国土安全部,“公用事业与工程”承担者为美国陆军工程兵,“资源支持”承担者为“通用事业管理局”,“公共卫生与医疗服务”承担者为卫生与福利部。其物流行动管理贯穿全部应急管理过程,受国家应对突发事件动员中心指挥,资源实现周期按照相关规定包括确认所需救援资源、政府订购、发去、运输、发放、调动等基本程序。美国应急管理的法律责任更多地施加于组织和政府,不是个人,从这个意义上讲,如果特朗普政府不能及时有效地解决新型冠状病毒问题,他将面临下台问责;政府承担没有成功应对应急计划的灾害产生的损害。1991年海湾战争之后,美国实现物流系统的全球管理。911恐怖袭击事件之后,2005年,美国物流管理协会(CLA)更名为美国供应链管理专业协会(CSCMP);为应对突发事件,《ISO2800供应链安全管理体系规范》出台,标志着美国从全球物流进入全球供应链时代。每一次危机之后,都意味着全球物流系统管理进步。
  应急管理的职业。美国的公共安全管理公务员一般都出自大学专业“科班”,拥有专业学位,还要接受应对各种灾难的协调训练,参加各类演习。美国联邦基金事态管理局拥有紧急事态管理学院开设免费远程教育,颁发资格证书,提高公民的公共安全意识和技能。应急管理者国际协会(International Association of Emergency Managers, IAEM)制定应急管理伦理准则,提供继续教育和认证“注册应急管理师”(Certified Emergency Manager, CEM)职业证书项目,获得CEM证书需要学士学位、至少3年以上应急管理从业经验、在一次灾害的全过程中参与管理、有3封职业推荐信的资格。美国有超过200所院校开设公共安全和应急管理相关专业或成人职业培训资格教育,有超过30所以上院校开设应急管理相关的硕士学位项目。美国紧急事件规划师学院(ACCP)、美国职业应急规划师协会(ASPEP)提供应急管理职业培训和认证。
  总之,公共安全的应急管理在美国是一种专业技术性行业,通过研究和借鉴美国开展新冠肺炎病毒防控模式,对于提升中国的应急管理水平、国家治理能力具有重要现实意义。对于从事物流研究和政策制定的机构,美国的应急物流管理将展示一个新案例,对补齐中国应急物流保障的短板具有参考价值。当然,中国应该与美国合作,为国际社会共同防控疫情作出大国担当。

来源时间:2020/3/25   发布时间:2020/3/25

旧文章ID:21038

孙雁:诚实赢得同情,甩锅失去信任

作者:孙雁  来源:作者公号

在通讯发达的今天,全世界都知道特朗普总统是一位不靠谱的大嘴。除了他的铁杆粉丝以外,很少有人把他那些推特和随口出言当真。因此他言称“中国病毒”的动机,不值得深究。相反,导致他这样说的直接原因倒是值得注意,因为它折射出他的本能反应。这里的直接原因就是外交部发言人赵立坚怼美国为新冠病毒的来源。作为官方发言人,赵的说法在没有科学和事实根据且与现有事实相左的情况下,造成了适得其反的公关危机。人们无需严谨论证,也可判断他的说法很难站住脚。其一,无论美国军人去年秋天在武汉生了什么病,没有迹象或证据显示他们传染给当地医务人员,其他运动员或同机乘客。其二,无论美国去年冬天的流感死亡人数有多少,也没有引发全球病毒大爆发,造成目前众多国家封城停业,死亡严重的罕见疫情。况且,国内外都有科学家追踪新冠病毒的溯源与演变。如果源头真是美国,不用中方揭发,美国的科学家、媒体及百姓,早就会闹翻了。再者,如果源头是美国,为何武汉要训诫八位泄露疫情的医生?为何央视要辟谣?

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怪罪美国而引发特朗普的“中国病毒”称呼,其性质及后果是否是种族主义?上周四我在网课开始后的第一堂课里,跟本科生讨论了这个问题。十几位学生的研讨课,几乎全是拉美及中东及南亚穆斯林国家的移民后代或移民。他们中没有任何人支持特朗普,相反还对他特别反感,对歧视问题也特别敏感。然而他们大多认为,特朗普说“中国病毒”只是反击中国说是美国的病毒而已,而如果中国真的把这次病毒推责到美国,那么特朗普的说法也不过分。对于以地名命名病毒是否会引起种族歧视,他们也不是很在意,举出了如此命名的西尼罗河病毒, 伊波拉出血热,寨卡病毒,西班牙病毒及德国风疹等。他们并不认为非裔会因为前三个以非洲地名命名的病毒而受到特别的歧视。对于吃野生动物,他们认为各地文化和生态环境不同,没有理由批评他人的风俗,尤其是武汉人是这次病毒的最大受害者,因而值得同情而没必要掩盖病毒的来源。虽然以地名命名会引起对当地人的联想,学生们认为那只是暂时的,没有人现在会把西班牙病毒或德国风疹与那两个国家联系起来,何况西班牙病毒来自阿根廷,而德国风疹则是因为德国科学家首先确认了该风疹。有的学生提到以首发地命名病毒的益处,即提醒人们该病毒的生态环境,如以非洲地名命名的几个病毒让他们想到在热带和湿地要注意蚊子。值得一提的是,有位学生说他父亲是古巴移民,受其影响对社会主义国家有成见,因此相信新冠病毒是武汉病毒研究所不慎泄露的。他了解这一阴谋论让我很吃惊,更吃惊的是这位学生还提到中国的科研所有把实验室动物卖到市场的情况。学生们都同意,如果由于疏职行为造成病毒的蔓延,武汉人民更值得同情,而不承认疏职则会失去信誉和他国的尊重。
在多元共处的纽约市,我个人确实没有感觉到与这次病毒有关的歧视。网上流传的歧视个案,在美国任何地方都是极个别的现象。相反,来自国内的各种报道让我感到国内各省对武汉人及湖北人的严重歧视,更不用说最近对蜂拥回国的中国留学生和其他中国公民的公开歧视。即便是这些返乡人中行为最恶劣的一例,在美国或其他地方也不会受到相似的歧视。我指的波士顿黎洁女士带病登机回国治疗一事。在武汉爆发病毒后,也有一位台籍女士明知自己染病仍乘飞机回到台湾,而抵台后她并未受到当地政府、媒体及百姓的谴责,更不用说公开的谩骂。在美国,好几个州的头几个新冠病例,如华州、麻州、威斯康星州等,都与中国公民或学生有关,其中也不能排除明知染病后进入美国的情况。可是当地政府与媒体从不提他们的族裔、国籍及个人背景情况,以保障他们的隐私和不受歧视。由此可见,歧视与否与社会的价值观有关,而不是病毒命名的本身。借着美国社会对歧视的高度敏感,将特朗普“中国病毒”的戏称上纲上线,而忽略国内在新冠病毒上的严重地域歧视,不是坦诚的态度,因而也不是真正的反歧视。更重要的是,在毫无事实与科学根据的情况下,把病毒源推卸给他国,是对受难深重的中国人民和世界人民极不负责的做法。

来源时间:2020/3/25   发布时间:2020/3/24

旧文章ID:21034

田士臣:崔天凯大使真不容易

作者:田士臣  来源:直新闻

崔天凯大使3月17日接受了AXIOS和HBO联合节目的采访,就新冠肺炎疫情、媒体关系、涉疆问题、中美关系等回答了记者乔纳森·斯旺的提问。

采访实录公布以后,笔者的国关朋友圈进行了长久热烈的讨论,涉及应答技巧、个人风格、实体问题、相关政策等等。尽管大部分人都对大使采访给予充分肯定,也有少数不同声音认为大使发言过于隐忍,过于谦和,肯定会被一些网友骂“太软”。
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笔者在体制内的工作内容涉及到国际传播,对于媒体采访领域的实践和知识略知一二,对采访实录学习了多遍,在此也谈谈自己的看法。
  第一,大使接受采访体现外圆内方、以柔克刚的东方哲学传统。当前国内的舆论环境当中,民粹主义泛滥,战狼式的霸气、示强打鸡血式风格颇受欢迎。相比之下,大使这种以理示人、温文尔雅、以我为主、不急不躁的风格,恰恰难得一见。
如果说确有一些回答不够犀利,这也是非常正常的。在西方记者咄咄逼人、敏感问题接二连三的饱和攻击下,即便个别问题的回答不够解渴,那也是正常的,这恰恰才是符合人性的。
  说到个人风格,这种“强硬派软弱派/投降派之争近几年在国内很常见。这让笔者想起这样一个故事。还在体制内的时候有一次跟一个领导出访执行谈判磋商任务,行前准备会上参团的各单位代表在一起讨论谈判方案。有个单位的代表很坚决地表态说,对方要不同意咱们就打道回府不跟他们谈了,随后好几个单位代表附和表示坚决捍卫国家利益。作为团长的那位领导说了一句话:要是所有的外交谈判都是奔着谈崩去谈的话就简单了,那样的话每个人都是外交家了

第二,这是一场当之无愧的难度系数极高的电视采访,记者提出的问题非常具有挑战性和攻击性,大使的回应显示了职业外交官的高素质高水平!

  可以说,记者提问的问题囊括了中美博弈和疫情暴发两者叠加形势下所有的敏感问题。病毒来源、政府发言人发推、“公民记者失踪、指责中国初期隐瞒疫情以及新疆问题等等,当下最难回答最敏感的问题也无外乎于此了。
  笔者在体制内的时候多年与中外媒体打交道,也做过好几任新闻发言人的助手,期间也接触许多其他部委的发言人,就崔大使对这样高难度的电视采访的应对而言,高水平的职业发言人也不过如此。
  很多人对发言人体制不太了解,认为发言人就是一个个体的个人,其实发言人是一个团队和整体。每次发布会或接受采访都会预先收集和预测问题,并由团队一起准备应答口径,发言人本身也会做大量的功课,现场的效果与发言人自身的发挥关系极大。
崔大使这场采访能够完成,即使有团队事先准备的口径,更多还要靠自己对政策的把握和媒体应对能力水平。对于这种外媒采访,一般不会给你提供详细的采访提纲,即使提供了,现场采访也不一定会按着提纲来。在美方记者咄咄逼人的挑战下,大使没有被激怒或情绪化,保持了一个职业外交官的定力和素养,太难了!
  对于这些高难度问题的回答,核心是了解基本事实和掌握政策,事实和政策是应答口径的主要支撑。可以想见,崔大使在美国,对国内很多事实情况不一定了解得那么细,能够顺利完成这场采访更多就是靠自己能力水平的发挥。
  值得称赞的是崔大使对于事实细节和逻辑的把握运用。此处举两个例子。
  第一个例子体现对事实细节的掌握。在回应斯旺指责我驱逐美国三大报记者的时候,崔大使回应“并不是要驱逐这些人,只是终止他们的记者证。并不是这些媒体的所有人都涉及其中,他们中还有人会留在中国继续工作。但最重要的是,中方采取的行动是对美国政府针对中国记者实施措施的回应。这实际上通过细节的阐述对记者的犀利问题做了澄清。
  第二个例子体现了对逻辑的运用。在回应记者指责中方早期隐瞒病毒应当道歉的时候,崔大使的回应如下:
  “我认为这种说法是歪曲事实的。你说在几周内病毒增长很快,这是对的。但如果你去认真研究事实,就会发现一开始,人们对这种新病毒知之甚少,没有人真正了解它。你不能仅因几个人发烧就认为应该警告整个世界出现了一种新病毒。人们必须认真了解真实情况是什么。所以我认为这不是一个掩盖真相的过程,而是一个发现这种新型病毒的过程,要确认病毒种类,更多了解它,更多了解它的传播途径以及如何应对。实际上,仅仅在几周之内,中国就向世界卫生组织通报了了解到的所有情况,包括病毒的基因序列。我们向世卫组织和其他国家发出提醒,大约两三周内,武汉市就采取了封城措施。

坦白讲,指责我们早期隐瞒病毒这个问题是一个非常敏感的必答题,笔者读新闻报道的时候也常常想应当如何回应。崔大使此处使用了“发现认识和了解新病毒客观上需要一个过程”这样一个科学逻辑,这样的回答是我见到的对我们早期反应迟缓的最好的回答,也值得中方官员在后期其他场合应对类似问题时借鉴。

  第三,外国记者提问固然立场先行,但其基于细致调查的职业素养和专业能力依然值得学习。阅读采访实录的全文会发现,坦白讲,记者提问的有些问题,笔者作为中国人也不清楚。很难要求外媒记者的立场跟我们一致,但其刁钻的提问恰恰显示了记者事前做足充分准备和细致调查,这一点值得学习。
笔者多年与中外媒体打交道发现,很多国外的资深记者年龄都不小,相比较而言,中方记者的年龄比外国同行都要小。很明显外国记者不是吃青春饭的,他们的专业老练也来自于多年的积累、历练和跟踪研究。
  尤其在国际场合提问的时候,中方记者最常见的套路就是引导外方对两国关系做出积极评价,似乎如果没有外方说我们好话采访任务很难说完成,而外方记者很多都直面问题、困难和挑战。在职业素养和专业性方面,我们确实还有很大进步的空间。
  最后,参加这样的访谈体现了一个爱国者的责任和担当,这已经不仅仅是能力和水平问题
  今天朋友圈里很多人都在谈论这个话题。笔者的一个老领导做出了这样的评价:“这是我看到迄今为止崔大使做的最好的专访,在一些问题的回答上体现了自己坦荡的人格。访谈固然有技巧,有些问题拷问灵魂,只能以人格担当,不是技巧能绕过去的。笔者深以为然。
  坦白讲,接受外媒采访这件事,难度极大。你不做没人说你;你做了,做好了一切平安;做不好容易惹麻烦,影响自己的政治前途。尤其我们国内对政府发言人或官方代表接受采访还没有建立一个宽松的容错机制,稍有差错就无可挽回。很幸运,我们驻美国、英国的两位大使都是媒体素养高、有担当的外交官,近几年也有越来越多驻外大使在驻在国媒体积极为国代言。这是国家和民族之幸运
  尤其在当前中美博弈已经到了关键阶段,中美两国国内民粹和保守主义抬头的情况下,崔天凯大使能够做到有为担当,只能是因为他已经把自己的所有一切置之度外,心中只有国家和民族的利益,这正是每一个爱国者的担当。如何避免两个有核武器的大国迎头相撞,发展造福两国和世界人民的中美关系,我们需要这样的担当

  作者:田士臣,国观智库副总裁兼国际军事行动法中心主任、资深研究员,武汉大学边海院博士研究生

来源时间:2020/3/25   发布时间:2020/3/24

旧文章ID:21033

王莉丽:呼吁美方搁置争议与中国携手共同抗疫

作者:王莉丽  来源:中国网

当前,新冠肺炎疫情已经演变为全球性公共危机,全球数亿人处于隔离状态,世界各国的感染人数和死亡人数不断攀升。美国疫情也呈现不断恶化趋势,纽约正在成为全美疫情的中心,大量的确诊病例,医务人员和疫情防护、治疗物资短缺。面对美国政府当前的危机治理能力不足和严峻的疫情,很多美国人担心纽约会重演武汉危机。

一、中美两国应暂时搁置政治、经济、意识形态领域的分歧与争议

当前国际秩序呈现出的显著特点是世界其他国家与中美两国的实力差距越来越大。与此同时,世界被所谓的威权主义、民族主义、民粹主义、单边主义、反建制派等思潮割裂,限制了国际合作力量。对于中美而言,自2018年以来日益激烈的全方位竞争加剧,两国正在走向所谓的“新冷战”边缘。随着中美走向战略竞争,原有的国际秩序体系也遭受到了前所未有的严重冲击。众所周知,新冠疫情爆发以来,美国政府和一些政客也未停止过在各个领域向中国施压、渲染中国威胁论、甚至污名化中国。

在这样的特殊背景下,我们一方面要清醒地认识到美国对华政策的调整是长期性的,中美两国的战略“竞争”也将持续化和体系化。但另一方面我们也要深刻认识到,面对当前全球性的“新冠疫情”危机,中美应该有能力、也有责任为全球提供抗击疫情的公共产品、领导本国人民和世界各国共渡危机。中美两国应该暂时搁置政治、经济、意识形态领域的分歧,携手应对人类历史上这次全球性大危机。

二、中美两国人民的深厚友谊,是中美合作抗疫的民意基础

十多年前,我曾在美国东海岸的布鲁金斯学会从事访问研究,在华盛顿、纽约、波士顿度过了很多美好时光,也认识了不少好朋友,建立了深厚的友谊。这些人中有美国白人也有华裔美国人,有华尔街精英、大学教授和顶级智库学者,也有在商业机构和美国基层政府工作的中产阶级。美国疫情危机以来,远在中国的我密切关注着大洋彼岸的疫情发展,与深处美国疫情中心地域的朋友进行信息的沟通。一是大家对中美合作共抗疫情都有期待,二是他们对目前美国以及全球疫情暴发的不可控性都怀有深切忧虑。我相信,我和美国朋友们的友谊只是中美两国人民深厚情谊的一个投射。不同的历史、文化、语言、政治、意识形态都无法阻挡爱与善意这些人类共享价值。全球危机时刻,人类社会是一个命运共同体,中美合作是中美两国和世界各国人民的期望。

从中方的角度而言,自疫情爆发以来,中国在抗击国内疫情取得显著成效的同时,进行了大规模的对外医疗物资和人员援助,帮助世界各国政府和人民共同抗击疫情,并呼吁各国树立人类命运共同体意识,携手应对挑战。中国政府和战略界对此也形成了广泛共识。

在新冠疫情爆发的初期,中国武汉疫情告急,美国政府宣称向中国提供经济和医疗援助,但很多并没有真正付诸实施。但是,美国人民、商业机构和非政府组织向中国人民提供了大量的援助,显示了中美两国人民的深厚情谊,这也是中美两国关系历经四十多年的风风雨雨,始终能够不断克服各种困难和挑战,最终都保持积极推进的民意基础。除了美国人民释放出的巨大善意之外,在美国战略界,也有一批思想精英强烈呼吁美国政府和领导人与中国进行有效合作。近日,美国智库学者库尔特•坎贝尔、杜如松在联合发文呼吁,“美国领导层需要与中国进行有效合作,而不是沉迷于 ‘口水战’。反复强调冠状病毒的起源或者与中国针锋相对,对抗击全球疫情并无裨益”。亚洲协会政策研究院院长、澳大利亚前总理陆克文也撰文指出,“新冠病毒提醒我们,没有哪个国家是孤岛”,“唯有全球合作和多边协同,危机和疫情才能有效管控”。美国医学界也广泛认为中美应加强流行病和疾控方面的沟通和合作。

三、呼吁美国政府和领导者携手中国开展抗疫全方位合作

中国从2020年1月份武汉疫情告急之后,在习近平主席的强有力领导下,采取了一系列公共危机治理举措,组织全国力量在短时间内控制住了疫情的蔓延,并已经取得了举世瞩目的积极成效。中国医学界在疫情抗击过程中也积累了丰富的医疗经验。随着中国疫情的逐步稳定,社会各个领域秩序将逐步恢复正常,中国经济也将重新恢复世界经济发展引擎的活力。中国抗击新冠疫情的国内经验和中国逐渐恢复的经济产能,将有能力为全球抗疫积极提供公共产品、协调各方力量抗击疫情。

一个国家的全球领导力和国际声誉,不仅仅建立在其经济和军事实力这些硬实力上,而是更多建立在其进行全球治理的合法性上,这包含了对内治理国家、对外提供全球公共产品、协调力量应对全球性危机三大维度。面对全球新冠疫情危机这一人类历史上的公共危机时刻,呼吁美国政府和领导者暂时搁置与中国在政治、经济等领域的分歧与竞争,携手中国开展全方位合作、体现负责任大国的担当与胸怀。这既符合美国利益,更将造福于中美两国和世界人民。

(王莉丽 中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、教授)
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来源时间:2020/3/25   发布时间:2020/3/25

旧文章ID:21032

文武:从赵立坚说起,中国应更好地推进Twitter外交

作者:文武  来源:中美聚焦

在全球防新冠肺炎疫病的过程中,中国新出现的twitter外交引起世界的注意。中国驻美大使崔天凯日前接受美国AXIOSHBO联合节目的采访,回答记者乔纳森·斯旺(Jonathan Swan的提问。访问的焦点问题之一,就是中国外交部发言人赵立坚312日在个人twitter账号发布的有关新冠肺炎源头的内容。

赵立坚当时发布了一段视频,内容为美国疾控中心(CDC)主任雷德菲尔德(Robert Redfield在众议院承认,美国去年死于“季节性流感”的人,有些在死后被检测出新冠病毒阳性。赵立坚并发表个人评论:“美国疾控中心主任被抓了个现行。零号病人是什么时候在美国出现的?有多少人被感染?医院的名字是什么?可能是美军把疫情带到了武汉。美国要透明!要公开数据!美国欠我们一个解释!

后来,赵立坚又以英文发布多条推文谈论此事,并转发来自加拿大一家研究机构的文章称,新冠病毒原始来源可能是美国的一家军事实验室。

赵立坚的twitter言论在全球引起很大的效应,美国的反应尤甚,上至美国总统特朗普,下至国会议员,近期不断地拿赵立坚的言论说事,并专门将新冠肺炎说成是“中国病毒”,引发新一轮的中美外交纠纷。

崔天凯在访问中的讲话,被认为是为赵立坚的言论消除一部分不利的政治影响。在访问中,斯旺问道:“事实上,是你们中国外交部的发言人赵立坚在散播病毒来源于美国实验室的阴谋论。他有相关证据吗?”崔天凯则回答说:“也许你可以去问他。”斯旺追问:“您问他了吗?您是大使。”崔天凯说:“我在此代表的是中国国家元首和中国政府,不是某个具体个人。”

很明显,崔天凯是透过访问告诉美国传媒,要将个人在twitter的言论,与外交部发言人在正式场合的发言区分开来,前者代表的是个人言论。

随着手机网络的普遍使用,手机的社交媒体已经取代了传统媒体的部分功能,甚至比传统媒体更具有传播效力。因而,在美国和欧洲国家,许多政治家、政客都广泛地使用手机社交媒体,用作与民众沟通,政治宣传,甚至外交上的立场表态。其中,又以美国总统特朗普为甚。

特朗普曾于去年1212日,因身陷弹劾风暴,不断透过twitter为自己发声,一日内发了123条推文,被部分美国人认为是“心智混乱、心智退化的又一表现”。特朗普的推文很有其个人风格,而在外交场合中,又时常用推文表达立场,但时有反口覆舌的情况。特朗普利用了社交媒体的特性,为个人政治和美国外交增加了一些空间。

中国外交部自去年12月才开通了twitter账号,外交部发言人华春莹Twitter账号214日开通,这是首位发言人的账号,而赵立坚312日的推文则引发较多的全球关注。

中国推动twitter外交,应该说是因应时代发展,以及中国外交上的需要。外交部发言人的官方讲话,往往要经过西方媒体记者和编辑的“加工”之后,才能传向全球的观众和读者,不少信息因此被过滤掉,甚至被扭曲或断章取义。外交部虽然也将每次发言人讲话全文放上外交部网页,但愿意上网页查看的只属少数。

发展社交媒体的外交,便于更准确、真实地表达中国声音、中国意见,增加中国在国际社会的话语权。而且,社交媒体也有分官方账号和私人账号之分,外交官以个人账号发表意见,有时候会有比官方正式讲话更好的效果,而即使是一时失误说错了话,也可以视如个人言论,可以减少对政府带来的冲击。

中国发展twitter外交,也早已引起西方社会的关注,有些人甚至希望将其杀死于襁褓之中,因而华春莹的首则推文“No winter lasts forever, every spring is sure to follow.(没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会到来),以及赵立坚的重磅推文都受到来自西方的舆论攻击。

西方的攻击可以说是必然的,但中国不应该就此放弃发展社交媒体的外交,不仅中国的外交官要善用社交媒体,中国的媒体、学者,以及其他的各层面,都应该更好地应用社交媒体,让中国声音、中国意见可以更好地在全世界传播。

文章来源:思考HK  
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来源时间:2020/3/25   发布时间:2020/3/25

旧文章ID:21031

纽约时报:新冠疫情加剧美中分歧与对抗

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作者:黄安伟等  来源:纽约时报中文网

华盛顿——上周的一个下午,当特朗普总统在白宫新闻发布厅登台讲话时,他准备的讲稿包含了“corona virus”(冠状病毒)一词。但一张特写照片显示,特朗普已经用他标志性的马克笔划掉了“冠状”一词,改为“Chinese virus”(中国病毒)。

特朗普用严厉的措辞指责北京掩盖了最初在武汉发现的疫情,这场疫情如今已经发展成为一场使美国陷于瘫痪的大流行。他说:“可以肯定的是,全世界都在为他们做的事情付出着巨大的代价。”第二天,他与白宫国务卿迈克·庞皮欧(Mike Pompeo)一同参加了白宫新闻发布会,庞皮欧指责中国政府歪曲了重大卫生数据,并称其反应“对全世界人民构成了风险”。

如此严厉的斥责,对于长期以来一直寻求与中国国家主席习近平保持友好关系的总统而言,是一个突然的转变。他最初赞扬了习近平政府在抗击这一流行病方面“做了非常专业的工作”。但是,随着特朗普和美国高级官员对习近平政府的谴责加重,国家安全和公共卫生专家担心,两个世界大国正在步入新的冷战,这可能会严重破坏消除病毒和挽救全球经济的共同努力。

甚至特朗普政府的一些卫生官员也警告称,谴责中国政府可能使其更抗拒共享有关病毒的准确数据。尽管官员最初进行了掩盖,但中国已经共享了该病毒的基因组序列,而且中国科学家已经写了许多关于该病毒的公开论文。此外中国还有能力干预美国的医疗供应链,其经济政策对更广泛的全球经济也至关重要。

康奈尔大学中国专家和贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)称这种新的敌意“令人沮丧”。

他说:“天安门事件后的美中关系在一个特别不幸的时期恶化到了新低,而在此刻,两国本应该联手限制大流行病对公共卫生、经济活动和金融市场造成的破坏。”

奥巴马政府外交官兼国防部亚太事务助理副部长凯利·马格萨门(Kelly Magsamen)也说,“竞争态势”削弱了遏制该病毒的努力。她说:“我们需要共同努力控制住疫情,而不是为了指责中国而指责中国。”

但是对中国持强硬态度的人士认为,这一大流行是一个可以突显他们所谓的中共阴险本质,调转国际舆论以针对中国,并打击其反美阴谋论的机会。

“事实很清楚了,我们目前正在打一场信息热战和经济热战,”前特朗普政府策略师、批评中国共产党的主要保守派人士斯蒂芬·K·班农(Stephen K. Bannon)说。

班农还说,中国政府“已向世界证明,他们对中国人民和世界构成生存威胁,而不仅仅是对美国构成威胁”。

班农实际上代表了特朗普政府的许多高级官员,他们长期以来一直敦促对北京采取更具对抗性的姿态。这些官员警告说,一个快速增长的中国在习近平日益独裁的统治下,正寻求对美国及其盟国形成军事、经济和技术的绝对优势。

其中也包括强硬派庞皮欧,他使用遭到广泛批评的“武汉病毒”一词,激怒了中国领导人。庞皮欧谴责北京隐瞒了最初有关该疾病的报告,包括当地医生因将消息发布在社交媒体上而受到政府训诫。

另一位有影响力的鹰派人士是特朗普的副国家安全顾问、白宫对华战略政策的主要设计师马修·波廷格(Matthew Pottinger)。波廷格曾作为《华尔街日报》记者在中国进行报道,在2003年的SARS危机期间,他记录了政府压制疫情信息的行动他曾公开讲述自己在北京报道腐败事件时,被“一名政府暴徒”“一拳打在脸上”的经历。

本月在美国传统基金会(Heritage Foundation)露面时,特朗普的国家安全顾问罗伯特·C·奥布莱恩(Robert C. O’Brien)在谈及该病毒时,把重点放在该病毒的大肆传播应该归咎于中国上,并说“武汉的疫情被隐瞒了”。

但特朗普的一些经济顾问,包括财政部长史蒂文·马努钦(Steven Mnuchin)和国家经济委员会(National Economic Council)主任拉里·库德洛(Larry Kudlow)认为,在战略问题上与中国对抗会威胁到经济合作,而在中国握有许多张牌的全球互联经济中,合作是必需的。

华盛顿日益强硬的姿态激怒了中国政府,引来官员和新闻媒体的回击,指责美国试图将责任转移到海外,甚至指责是美国制造了病毒:这个月,一位中国外交部发言人在网上推动阴谋论,称可能是美国军队将病毒带到武汉。

中国对全球卫生供应也有巨大的影响力。美国官员批评中国购买了全球医疗口罩供应的很大一部分,并呼吁将生产药品、医疗设备和防护装备的供应链搬回美国。

“特朗普总统的处境非常困难,因为他仍然需要CCP在很多事情上的合作——不仅在经济方面,而且在关于这个病毒的方面,”班农说,CCP指的是中国共产党。“我们仍然联系在一起。”

周五,在表达早些时候对中国政府的一些批评同时,特朗普似乎也承认了这一点。“我尊重中国,我也尊重习主席,”特朗普说。他称这位花了他几个月的时间,试图与其谈判一项全面贸易协定的中国领导人是“我的朋友”。

这样的言论在几周前的特朗普身上更为常见,当时美国几乎没有已知的冠状病毒感染病例,中国大部分地区处于封锁状态。但随着美国无力阻止病毒的传播,中国则似乎正在控制疫情,中国官员开始大胆指责华盛顿,特朗普的措辞也随之改变。

特朗普的一些官员和国会共和党人表示,这场危机凸显了美国减少对北京经济依赖的迫切需要。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)参与起草了一项行政命令,要求联邦政府购买更多美国制造的药品

一些共和党人说,中国官方媒体新华社本月发表的一篇文章让人看到一种威胁,即美国可能无法获得中国制造的重要药品。

“他们可能会威胁切断我们的药品供应,”佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)3月13日对福克斯新闻(Fox News)表示。“这形成了严重掣肘。”

阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)和威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格(Mike Gallaghe)提出了一项立法,如科顿办公室发表的一份声明所说,将“结束美国在制药制造方面对中国的依赖”。

特朗普政府官员也在评估冠状病毒和相关紧张局势对贸易谈判的影响。中国和美国官员尚未公开表示中国是否有能力兑现今年1月根据一项临时贸易协定做出的承诺,即未来两年内购买价值2000亿美元的美国商品,但普遍的经济动荡让这一承诺看起来不太可能实现。

然而,当前的摩擦既是关于经济,也是关于政治言辞和民族自豪感。政府高级官员对中国夸大自己向世界各地运送医疗物资的宣传攻势感到愤怒——美国官员说,共产党此前对疫情暴发应对不力,现在这样的举措显然是试图它粉饰在国内外的声誉。

这些官员还说,如果中国当初没有拒绝包括美国疾病控制和预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)专家在内的国际专家进入武汉,美国或许能够帮助控制病毒。奥布莱恩上个月说,中国的干预“可能让国际社会浪费了两个月的应对时间”。

中国外交部发言人耿爽上周五否认了这种说法。“他们所谓中方不公开、不透明的说法,罔顾事实、颠倒黑白,”他说。

美国官员还感到愤怒的是,中国领导人几乎没有承认,美国通过前往武汉撤侨的包机向中国运送了18吨医疗物资。2月初,美国还承诺向中国和其他国家提供1亿美元的援助以抗击冠状病毒。

上周,中国驱逐了几乎所有为《纽约时报》、《华盛顿邮报》(Washington Post)和《华尔街日报》(Wall Street Journal)撰稿的美国公民,这给中美关系带来了新的压力。

一些保守派人士以及特朗普政府的官员,对白宫有关“中国”或“武汉”病毒的说法感到不满,称这样的语言应该更具体地针对中国领导人。“说实话,我认为我们这个命名是错误的,”班农说。“这不是中国的病毒。这是一个‘中共病毒’。中国人民是它的受害者。”

亚裔美国人还表示,“中国病毒”的标签导致了种族辱骂肢体攻击事件的发生。

许多对华鹰派人士说,担心失去同中国的合作,从而引起中国对抗的广泛担忧被夸大了。“中国真的不想帮助我们,”美国企业研究所(American Enterprise Institute)的亚洲研究主任卜大年(Daniel Blumenthal)说。“他们只关心掩盖事实,分散注意力,并且指责美国。”

但奥巴马政府国家安全委员会(National Security Council)高级亚洲主任、现就职于布鲁金斯学会(Brookings Institution)的何瑞恩(Ryan Hass)指出,在以往的全球危机中,美国和中国都找到了抛开分歧、走到一起的方法。

“在一个正常运作的政府中,我的建议是找出美国和中国可以集中资源和专业知识,帮助控制全球冠状病毒传播,而且切实可行的方法,”他说。“遗憾的是,对于现任政府来说,这种做法是过于遥远的目标。”

“需要明确的是,有很多针对中国的批评,并且有的是时间去清算,”他还说。“但现在不是时候。”
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Ana Swanson对本文有报道贡献。

Michael Crowley是白宫记者,负责报道特朗普总统的外交政策。他于2019年加入《纽约时报》,此前在Politico担任白宫和国家安全编辑,以及外交事务记者。欢迎在Twitter上关注他 @michaelcrowley

黄安伟(Edward Wong)在《纽约时报》担任外交与国际新闻记者超过20年,其中13年驻伊拉克和中国进行报道。他因关于伊拉克战争的报道获得了利文斯顿奖(Livingston Award),也曾入选普利策奖候选名单。他是哈佛大学尼曼学者,并在普林斯顿大学担任费里斯新闻学教授。欢迎在Twitter上关注他 @ewong

Lara Jakes是时报驻华盛顿外交记者。在过去20年里,她自40余个国家报道和编辑新闻,曾报道伊拉克、阿富汗、以色列、约旦河西岸和北爱尔兰的战争和宗派斗争。欢迎在Twitter上关注她 @jakesNYT

来源时间:2020/3/25   发布时间:2020/3/25

旧文章ID:21030

是什么让纽约成了美国的疫情中心?

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作者:  来源:纽约时报中文网

为减缓冠状病毒传播,纽约已经关闭了学校,令非必要商家停业,并敦促居民几乎全天待在家里。但在抑制新增病例方面,它面临着一个明显的障碍:摩肩接踵的人口密度。

纽约比美国其他任何主要城市都要拥挤得多。美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的数据显示,全市每平方英里有2.8万居民,人口密度排第二的城市旧金山每平方英里有1.7万居民。

在这么小的空间里,在拥挤的地铁、繁忙的操场和蜂巢般的公寓楼,所有人似乎都在帮助病毒迅速传播,形成不断扩大的感染范围,使纽约成为美国的疫情中心

“在这种情况下,人口密度确实是敌人,”斯坦福大学(Stanford University)流行病学家史蒂文·古德曼(Steven Goodman)博士说。“在人口密集中心,人们随时都在与更多的人互动,所以它就会成为病毒传播最快的地方。”

纽约是美国最大的城市,将它和美国第二大城市洛杉矶进行比较,就可以看出它和其他拥挤的美国城市所面临的挑战。

截至周一,纽约的冠状病毒确诊病例超过1.3万例,洛杉矶约有500例。纽约报告了125例死亡;洛杉矶报告了7名。

洛杉矶的人口大约是纽约的一半,而且对冠状病毒的检测也少得多。但研究人员表示,造成这种差异的最大原因之一可能是,加州的居住环境整体而言间距较大。

“在这里,我们被分散开来,”加州大学伯克利分校公共卫生学院(University of California Berkeley School of Public Health)传染病学教授李·赖利(Lee Riley)博士说。“大家都开车,公共交通系统很糟糕。而在纽约,你们有地铁、公交车、时报广场,住在自己的小公寓楼里。”

无论以何种标准衡量,纽约的生活、工作和娱乐比美国任何地方都要拥挤热闹。

在一个普通的工作日,会有超过500万人挤上这座城市的地铁——这是洛杉矶半个月的地铁出行人数。纽约有40万人居住在拥挤的公共住房里,远远超过其他任何城市。每年参观时报广场的人数将近4000万人,使其成为世界上最繁忙的旅游景点之一。

在过去几周,随着冠状病毒蔓延到这个国家,拥挤的人群成了易感的目标。

白宫冠状病毒应对协调员黛博拉·L·比尔克斯(Deborah L. Birx)博士周一表示,纽约地区的“发病率”——即感染该病毒的人口占比——接近千分之一,是美国其他地区的五倍。

“所以,我要对纽约的所有朋友和同事们说,这个群体在这个时候需要绝对的社交距离和自我隔离,”她说。“很明显,这种病毒已经在这里传播了几周,达到了渗入普通社区的程度。”

随着纽约官员在讨论该病毒传播时越来越警惕,对病毒密度的担忧也成了前沿问题。纽约现在是世界上最严重的热点城市之一:这个城市现在的人均冠状病毒病例比意大利还多

州长安德鲁·科莫(Andrew Cuomo)说,到目前为止,纽约州有2万多人病毒检测呈阳性,157人死亡。2600多人仍在住院。

纽约市及周边地区的医院报告了日益增多的病例,院方宣布对医院访客实行新的限制,而且医护人员警告防护装备短缺。科莫宣布计划向医疗机构发放数十万件口罩、手套和防护服,并说曼哈顿的雅各布·K·贾维茨会展中心(Jacob K. Javits Convention Center)将被改建为4所“紧急医院”。

但是他说,控制病毒传播的最初措施没有奏效,尤其是在纽约,人们周末聚集在公园里,彼此之间没有保持足够的距离。

他说,他仍在等待纽约市的一项计划以防止居民——特别是年轻人——过近接触,可能会通过对公共场所实施更多控制并向行人开放一些街道。

“我触摸了这张桌子——病毒可能在这里停留了两天。我走了,明天你来,触摸到那个地方,”科莫说。“在纽约市如此密集的地方,很多人都在触摸到很多地方,对吧?公园长椅、杂货店柜台。想想这座城市的日常生活吧。”

佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)周一表示,他将签署一项行政命令,指示该州医疗总监要求任何从纽约或新泽西飞往该州的人必须遵守14天的强制隔离规定。

佛罗里达州的许多冠状病毒病例,特别是在包括迈阿密、劳德代尔堡和西棕榈滩在内的县,都与纽约有关,最近该地区旅行频增,表明纽约人正飞往佛罗里达以逃避限制。

根据最初的研究,冠状病毒似乎是通过咳嗽、打喷嚏和吐痰产生的飞沫在人与人之间传播的。它主要由有病毒症状的人传播,但无症状传播也有可能。

 

来源时间:2020/3/25   发布时间:2020/3/24

旧文章ID:21029

专访张之香:中美关系的最后一个支柱

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作者:张娟  来源:中美印象

《中美印象》第228期
张之香
Julia Chang Bloch大使是美国第一位亚裔大使。作为中美教育基金的创始主席,她针对中美两国学生、学者和政策专家开展各种教育和交流活动,以此来促进中美关系。在这次采访中,张之香大使讨论了在中美关系教育交流领域中所存在的巨大挑战和机遇,她对改进中美关系现状的建议以及对她对自己成长的回忆。
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张娟:您最近在美国商会(中国)的一次讲话中,把教育和文化交流看作是中美关系的最后一个支柱,目前这个支柱正处于“快要断裂”的状态。您能为我们概况一下目前两国教育交流的现状吗?

张之香:众所周知,美国外交政策有三个主要支柱:政治和军事,经济和贸易,第三个——也就是我称之为最后一个支柱的——两国人民之间的教育和文化交流。

传统上,第三个支柱也就是最后一个支柱一直与政府之间的政治和经济纠纷保持隔离状态。教育和文化关系被视为两国相互理解的基石,是那些旨在和平解决分歧的政策的重要基石。因此,它与政治和经济既相关又分离。

在中美关系的风风雨雨中,两国都有一个共识,即成千上万流跨越太平洋的学生所带来的利益巨大到不能有所危及,因此这个支柱一直与其他纠纷保持隔离状态。中国学生,实际上包括所有国际学生,一直在美国都受到欢迎。

然而,特朗普白宫甚至考虑禁止所有中国公民在美国学习,这是国家安全战略的一部分,以减少中国知识产权盗窃和间谍活动。这也是贸易战的一部分。这与美国在国际教育方面的外交政策大相径庭。即使在冷战时期,美国也没有禁止来自苏联或东欧的国际学生。尽管这个想法后来被放弃了,但它表明了一个简单的事实,即现在的教育交流已经深深地植根于国家安全关系之中,以至于我们要必须重新考虑如何处理它。

张娟在您的演讲中,您呼吁美国商会应该把支持教育交流作为稳定两国关系的一个途径。您能解释 一下如何把加强教育交流和商界的利益结合起来的?

张之香:数字可以解释一切。如您所知,教育行业是个大生意。我们有超过36万名中国学生在美国大学就读。他们每年的生活费用和相关的消费估计为150亿美元。如果您是商界的一分子,那么您绝对不能忽略如此规模的消费,而商会对此也深有体会。把强调教育交流作为加强中美关系的一个支柱也许是我个人的观点,但确凿的数据显示这对商业是有利的。

张娟如果来美留学的中国学生持续减少,除了经济上的损失,在其他方面会有什么影响?

张之香:正如我们刚才提到的那样,不仅涉及金钱方面会有重大的经济影响,而且还存在无法衡量的潜在损失,这可能更为重要。教育和文化交流创造了可增进中美关系的个人纽带,即使在最糟糕的时期也是如此。当政府之间相互争吵,高层沟通停滞不前时,某些行业或某些人必须保持两国对话的畅通。根据我过去的经验,我发现教育和交流可以填补这一空白。
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张娟有的美国人从中美竞争性的角度出发,认为美国在培养中国学生方面应该谨慎。您对此有何看法?

张之香:美国不是因为躲避竞争而伟大。竞争精神驱动着美国的前进。我们的反垄断法案就是为了鼓励竞争。竞争可以激发人们发挥最大的才能,力争卓越。看看美国人对体育运动有多疯狂(体育运动涉及很多竞争)。我们不能通过避免竞争来获胜。

美国在教育和培训方面并不是处于一览天下的垄断地位。仅举几个国家,英国,加拿大和澳大利亚都是美国强劲的竞争对手。当前中国学生在美国越来越不受欢迎的气氛,导致来美国的中国学生增长速度下降,而美国的竞争对手则趁机乐享其成。

我认为,您的问题还涉及另外一面,那就是美国的竞争力很可能取决于源源不断的中国学生的流入。今天,美国拥有世界领先的高等教育系统,部分原因是我们不仅从中国而且从世界其他地区吸引人才。因此,简短地回答您的问题,美国在培训中国学生方面应该谨慎吗?我认为我们不培养他们是短视的。

张娟您觉得教育交流能够在一定程度上改进目前处于低谷的中美关系吗?为了达到这个目标,您对中美两国政府有什么建议吗?

张之香:我相信并且已经持这种看法很长时间,中美关系是当今世界上最重要的双边关系。我认为,如果美国和中国找不到共存的途径,那么世界将没有未来。

但时光不会倒流。目前的中美关系今非昔比,双方的态度也不同了。可以肯定的是,在美国,自尼克松总统以来维持中美关系的接触政策不会再重来。美国目前越来越两极化,但两党却一致认为中国没有兑现诺言。与此同时,中国人更加坚信其美国的目标是抑制其崛起的观点。

但是,我们可以做的是努力稳定关系,防止这对关系进一步滑入深渊,并努力重建信任。这是一项长期的工程,是一个循序渐进的过程,它取决于在目前的中美两国建立更多的个人纽带。这也就是教育和交流很重要的原因。交流和互动能够为消除误会并为释放或减轻敌意和紧张局势提供一些基本的措施。这就是为什么我将其称为支撑中美关系的最后一个支柱。我们需要一个缓和的暗电流,当其他所有渠道都无法消除故障时,这个暗电流可以继续保持通畅。

我还要强调,要达到这个目标,仅靠政府是不行的。当然,我鼓励决策者关注这个问题。但我不认为他们充分认识到两国之间学生交流的巨大经济和人文意义。从根本上说,两国人民之间的交流并不是真正由政府主导的,而是由民间社会领导的。

最后一个支柱之所以能够长期存在并且能够隔离于各种纠纷,就是因为它并非仅仅是由华盛顿和北京做出的决定而主导的,而是由成千上万的学者,学生,非政府组织和普通公民所主导。这也就是为什么当政府间关系出现裂痕,人民之间的联系会持久的原因。

张娟您在美国政府和私营部门都有很成功的事业。当您退休之时,您是如何决定要转向中美关系作为您的下一阶段工作重点?

张之香:我出生于中国,我的父亲是哈佛大学法学院毕业的第一位中国留学生。他利用美国的教育在中国进行了重要的改革,最终重新获得了中国的关税自主权。因此,中国一直是我的一部分,但我一生都无法从事跟中国相关的工作,因为直到1972年尼克松访华之后,中美才慢慢建立外交关系。

在我退休之后,中美关系得到恢复,我觉得该做点什么了——(为中美关系)做出贡献。我意识到,作为华裔美国人,我可以充当两国之间的桥梁,而这就是我在美中教育基金(US-China Education Trust)努力工作的内容。我相信作为华裔美国人,我们对两种文化都有更好的了解。由于中美关系的起伏,需要华裔美国人这方面的才能。这对中美关系很重要。这也就是为什么我在职业生涯的晚期创建了美中教育基金的原因——为了回馈我和我的家人都受益的国家。

张娟您的美中教育基金至从1998您建立以来,一直通过促进中美之间的教育交流,培育下一代领袖。回首过去的项目,您觉得哪个项目最让您觉得自豪?哪方面的挑战最大?

张之香:比任何特定项目更让我引以为自豪的是美中教育基金的韧性和影响力。在过去的20年中,我们经历了中美关系的起起伏伏。我们今天就身处其中一个低潮中。但是,经历所有这些起伏之后,美中教育基金能够维持我们在中国的进展。

我们拥有非常强大的合作伙伴网络,这些合作伙伴来自学术界及其他领域;我认为,我们建立的信任纽带非常重要。我真的为美中教育基金抵御风暴的能力而感到自豪——无论是中国出台的更严厉的外国非政府组织法律,还是要在面临巨大的脱钩压力之下保持强大的合作伙伴网络。这确实涉及到您的问题的两方面。这也是一个艰巨的挑战,而美中教育基金在面对挑战时的应变能力令我倍受鼓舞 。

张娟您这些年在跟中国大学生的接触中,您注意到这些年轻学生有什么变化吗?

张之香:我认为今天的中国学生更加自信,他们也更加为中国而感到骄傲——当然,自从90年代末我开始建立美中政策基金以来,中国的确有了长足发展。他们感到自豪是对的,但我担心这种自豪感可能会变成民族主义。因此,中国学生为迎接世界挑战做好了充分的准备。我不得不说,而且我之前已经说过,我最好的学生是北京大学的本科生,我对此毫无疑问。这些学生在不断成长,这就是变化。

张娟您对目前已经在美国就读或者机会来美国就读的学生,想说点什么呢?

张之香:美国有36万中国学生。我希望他们能在美国充分利用自己的时间,这并不意味着只是上课。我觉得他们应该努力与世界各地的学生建立友谊,体验只有在美国才有的文化:无论是去博物馆还是参观国家公园,加入当地学生组织或在某些服务或慈善机构中担任志愿者。重要的是,这些学生会找到探索激情、发挥潜能的方法。我认为,所有人都可以在美国找到其所好,我希望在美国的中国学生有机会发掘这种潜力,这可以充实自己的生活。

我还想再分享一些个人经历。我致力于教育和交流,因为它是我家庭的一部分。正如我提到的,我父亲曾经就读哈佛大学。但我没有提到的是他是在庚子赔款奖学金的支持下就读哈佛的。他当年是第二批离开清华大学去美国学习的人,既获得文学士学位又去法学院攻读法学博士(1911——1917)。那一代以及后来的庚子赔款奖学金及其家庭和后代遍布世界各地——我知道其中一些人就居住在美国。庚子赔款奖学金——可能是中美之间最成功的教育交流计划——多年来一直延续着友谊和善意。这就是教育和文化交流的力量和价值。

来源时间:2020/3/25   发布时间:2020/3/25

旧文章ID:21028

《中美印象》:病毒肆虐时期美中应守望相助

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作者:斯韧  来源:中美印象

《中美印象》美中关系快报第23期
从1月下旬中国进入全面抗疫到3月23日(晚10:00)美国本土病例飙升到41701,本来应该高举国际合作大旗、共领全球抗疫的华盛顿和北京却因为一种莫名的政治病毒缠身而互相指责,将本来已经出现裂痕的双边关系带上了非要脱钩的不归路。

中国的“委屈”

在中国政府看来,美国政府从一开始就“表现不好”,不仅隔岸观火,还有幸灾乐祸的嫌疑。2月3日,在春节后第一次网络记者招待会上,华春莹就指责美国带了坏头。她说,“美国政府迄今未向中方提供任何实质性帮助,却第一个从武汉撤出其领馆人员,第一个提出撤出其使馆部分人员,第一个宣布对中国公民入境采取全面限制措施,不断制造和散播恐慌,带了一个很坏的头。”在北京看来,中国从13日起就开始向美国提供疫情通报,不能这样以怨报德

美国政府不仅在限制中国人员流动方面带了坏头,作为超级大国,在中国如火如荼的抗疫期间,没有向中国提供任何物质或其他形式的援助。外交部发言人耿爽320日说,“美国政府官员在多个场合曾经表示,将向包括中国在内的有关国家提供1亿美元的抗疫援助。别的国家是否收到我不清楚,但我可以明确地告诉你,迄今为止,中方从未收到以美国政府名义捐助的资金或物资。此外,美国国际开发署曾表示要向中方提供一批口罩、防护服等医疗物资,但直到3月11日才告诉中方已经备好了有关物资。考虑到当前中国的疫情防控已经取得积极成效,同时疫情在世界范围多点暴发,中方已经正式回复美方表示感谢,并请美方尽快将这笔物资援助给更需要它的国家。”
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不援助也就罢了,美国政府还利用中国的逆境落井下石,把中国抗疫这个特别时期变成遏制中国崛起的绝好时刻。财政部长罗斯说,中国出现疫情对制造业就业回流美国创造了机会;总统特别顾问纳法洛提出美国现在必须马上行动,减少和切断对中国药品原料的过度依赖;美国派出一个超大代表团在慕尼黑安全会议上对华为展开全面围堵;美国国务卿蓬皮奥四处发表批评中国的演讲,国务院还对限制中国媒体在美的活动做出了新的规定;美国国会也趁机通过了《台北法案》,来自阿肯色州的联邦参议员克顿对媒体说,新冠病毒可能来自中国军方的一个实验室。

3月16日,特朗普发推把新冠病毒称为“中国病毒”,尽管美国媒体和主流社会一些意见领袖多次批评他不能无视国际卫生组织的规范,更不能制造歧视华人和种族主义逆流,他到今天还拒不改口。是可忍,孰不可忍?

中方对美方的看法基本就是杨洁篪3月16日与美国国务卿蓬皮奥通电话时所说的话:美国一些政客不断诋毁中国和中方防控努力,对中国进行污名化,激起中国人民强烈愤慨,中方对此坚决反对,予以强烈谴责。美方应该立即纠正错误,停止对中国的无端指责。

美国的“惯性”

尽管中国方面早在1月3日就向美国CDC做了疫情通报,尽管美国情报部门和健康与公共服务部多次向白宫和国会通报疫情的严重性并预测新冠病毒可能会变为一次大流行传染病,美国上至特朗普下至国会议员似乎都把疫情当作一个与美国隔山隔水的“灾难”,与美国无关,且不会传至美国。特朗普总统本人号称与习近平主席是好朋友,他们在2月6日通了电话之后,前者对疫情不会传至美国似乎有了更大的信心。

在这种心态下,美国政府的对华政策和美国国会的对华立法基本是惯性驱使。他们没有想到,对中国来说,抗疫不仅涉及人民的生死,也涉及执政党的合法性,还与中国治国理政模式的普适性有关,是头等大事;他们也没有想到,病毒是超越国界和政治和文化制度的,对任何国家的杀伤力是同等的;他们想到的是,在北京遇到麻烦的时候,他们可以在脱钩的路上快马加鞭。于是就有了上文提到的让中国政府极为愤怒的一系列恶劣“表现”。
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其实,相比而言,从对华友善的角度来讲,特朗普总统在华盛顿“鹤立鸡群”,是北京最好的朋友。1月25日,他发推特称,中国人民一直在非常努力地遏制新型冠状病毒,美国非常欣赏中方的努力和透明度。2月6日,他应约与习近平通话。2月7日,他又发推说,“中国在此次灾难中展现了强大的纪律性,这将是一场非常成功的疫情防控行动。目前,美方正与中方就援助进行紧密合作。同日,国务卿蓬佩奥表示:“我很自豪地宣布我们将在现有捐助的资金中增加一亿美元,用于支持中国抗击新型冠状病毒疫情。这一承诺以及数亿美元的慷慨捐赠表明美国在应对疫情方面发挥了强有力的领导作用。我们和中国一起合作可以产生深远的影响。”当媒体215日报道说联邦政府有关部门正在考虑阻止通用电气公司向中国大飞机项目出口LEAP-1C航空发动机,特朗普马上发推说他反对这样的举措,此事也因此“寿终正寝“。3月13日,他向记者表示,中方分享的数据有助于美方抗击疫情。

出瓶的“魔鬼”

围绕病毒源头的阴谋论,美中双方在社交媒体上各种说法都有。早在29日,崔天凯大使在接受CBS周日的新闻节目Face the Nation采访时就指出,无论是说病毒来自美军的实验室还是中国的实验室都是“疯话“,于事无补。

然而,到了312日,事情发生了变化。次日,美国国务院负责亚太事务的助理国务卿史大伟(David Stilwell)向崔天凯大使提出了严正交涉。同日,崔天凯大使在接受《新闻一加一》主持人白岩松采访时表示,我觉得病毒源头的问题还是应该让科学家来回答,其他人妄加猜测没有意义,而且对各个国家抗击疫情的工作也没任何帮助,可能会制造一些恐慌、歧视,甚至传播谣言。
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3月16日,特朗普首次在自己的推特里将新冠病毒称为“中国病毒”。美国主流媒体认为特朗普总统把新冠病毒称为“中国病毒”不可思议,因此每次记者招待会都揪住这个问题不放。

317日,在白宫举行的记者会上被记者问到使用“中国病毒“这个词引起争议他有何回应时,特朗普说,“中国推出不实的信息,说我们的军队把这个(病毒)传给他们,这是不实的。我决定,无须争论,我只须按照它的来源称呼它,它是从中国来的。所以我认为这是一个非常准确的说法。

318日,特朗普继续为他使用“中国病毒的说法进行了辩护。他否认使用 中国病毒是种族主义,并表示这是反击中国政府提出的病毒可能是美军传播的说法。他坚持认为 中国病毒的说法没错

3月20日,美国国务卿蓬佩奥对记者表示,中国、俄罗斯和伊朗等正在散布虚假信息,诋毁美国为防控疫情所做工作。还有媒体报道说,白宫要求联邦机构统一口径,称新冠病毒为“中国病毒”。

321日,特朗普说中国在通报疫情过程中“非常诡秘”,并重申北京掩盖疫情的严重性,隐瞒全世界,他对此感到失望。

3月22日,特朗普又说,“他们应该早点告诉我们此事。 我要老实告诉大家,虽然我喜欢习主席,也尊重并佩服这个国家,但我对中国有点失望。 ” 他还说,中国总是“遮遮掩掩的,实在令人遗憾”。

崔天凯大使17日接受了美国新媒体Axios的采访,昨天这个采访播出后采访记录全文由中国外交部在自己的网站发出。崔大使在采访中重申,揭开病毒的来源是科学家要做的工作,“而不是由外交官或者记者来进行揣测的,因为这样的臆测对任何人都没有好处,而且非常有害。为什么不让我们的科学家来完成他们的专业工作、并最终告诉我们答案呢?”

当外交部新闻发言人周一被问到这次采访时,耿爽说,“新冠病毒源头的问题是一个科学问题,需要听取科学和专业的意见。”他还说,“疫情当前,世界各国应当同舟共济、共克时艰,这时候试图转移视线、推卸责任,不仅对本国的防疫工作丝毫没有帮助,对促进国际社会防疫合作也丝毫没有帮助。”

中美的“守望”

《环球时报》主编胡锡进昨天在自己的英文推特账户发推说,谁在中美之间挑拨离间、挑起争斗谁就会受到历史的谴责。("Coronavirus is challenging all humanity. It is time when humankind needs solidarity the most. History will not forgive the US and China if they go to conflict at this time. Whoever stirs up conflict between China and the US will be condemned by history.")

胡锡进这番发自肺腑的话语与昨天耿爽在记者招待会上讲的世界各国应该“同舟共济”的话的话外音是,中美在这个关键时刻如果能不计前嫌,一起挑起协调和领导全球抗疫的重担,那这个世界正在和即将遭受的困苦要减少很多。

中美必须合作不仅仅因为美国和中国是全球第一和第二大经济,有别国不可望其项背的资源和能力,还因为中国抗疫初战告捷,美国刚刚进入战疫初期,中国的数据、经验和措施及在有效药物测试和疫苗研发方面的进步再加上美国的研发能力,那美国和世界的抗疫斗争都会如虎添翼。新冠病毒的入侵再一次告诫两国和世界,在全球化的今天,任何用意识形态、政治制度或科技规范把自己变成孤岛的企图都会变成把自己拖入黑暗的实践。中美只有守望相助才能造福自己、造福对方和造福世界。

对北京和华盛顿最大的困难是,怎么化解双边这几年日积月累的误解和最近堆积成山的抱怨?在政府拉不下面子的时候,民间可以先行。阿里巴巴的马云最近对美国的无私援助、巴菲特麾下的喜马拉雅基金组织中国抗疫专家向美国顶级卫生专家传授中国的经验及在美华人对CDC基金会的慷慨捐助为民间先行做出了榜样。旅美学者冯胜平先生今天致信《中美印象》说,

中国现在不妨以德报怨,以志愿者的名义,把最好的专家和医生派到美国来,帮助美国走出危机。同时,美国目前口罩奇缺,中国产能过剩,可以学学马歇尔。

如果说当年的抗美援朝是(中国的)立国之战,今天的援美抗疫就是国运之战。

这是一场人类与病毒之间的战争,地球是战场。在这个战场上,没有你们和我们,没有中国和美国,只有人类和病毒。当各国还在以邻为壑,政客还在相互甩锅的时候,病毒正在翻倍。

抗疫不是两个制度之间的决战,而是人类是否能够超越自我的一场考试。在病毒肆掠中国的时候,美国撤侨断航,以邻为壑,是政客的短视。现在既然历史把全球抗疫的主动权交到中国手里,中国就应该当仁不让,援美抗疫,承担起自己的责任。

修复危机中的中美关系,实现中华民族复兴梦,建立人类命运共同体,在此一役。
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在双方政府都大力支持民间的交往之外,两国政府能作的就更多了,比如共同研发抗病疫苗、一起寻找病毒源头、协调维护经济稳定措施、增加医疗设备生产,在美国抗疫胜利之后共同向其他发展中国家派出专家和医疗团队,再显当年在西非协作抗击埃博拉的壮举。

一位曾经在欧盟驻华使团工作的人今天说,关于病毒源头的争论不重要,关于中美会不会脱钩的思考也不重要,目前最重要的是中美和世界各国能否放弃所有恩怨,齐心协力把病毒消灭,未来更重要的各国在抗疫取得胜利后如何总结经验,深化改革,把这次抗疫中的错误作为前车之鉴,保证自己的人民不再被病毒折磨,自己的经济不会被病毒压垮。

历史把这个使命交给了伟大的中美两国人民和他们的领导人。

延伸阅读:

中国外交部发言人耿爽320日答记者问片段

  问:媒体发布的图片显示,美国总统特朗普18日讲稿中原来的“新冠病毒”字样被手写改为“中国病毒”。他在记者会上称,这是场对抗“中国病毒”的战争。这样说完全不是种族主义,新冠病毒来自中国。中方本可更早通知美方,如果美国早点知道将很有帮助。美方其他官员近来也多次称因为中方分享疫情信息不够公开、透明,耽误了美方的疫情防控。中方对此有何评论?

  答:近来,美方一些人处心积虑地将新冠病毒同中国相联系,不断对中国搞污名化。中国人民对此强烈愤慨、坚决反对。他们所谓中方不公开、不透明的说法,罔顾事实、颠倒黑白。

  在此,我要强调几点:

  第一,新型冠状病毒源头问题是一个科学问题,需要听取科学、专业的意见。世界卫生组织和国际社会对此有着明确、一致的意见,那就是:反对将病毒同特定国家和地区相联系,反对搞污名化。

  第二,疫情发生以来,中方及时采取最全面、最严格、最彻底的防控措施,短时间内基本控制住了疫情,中国人民为维护全球公共卫生安全,维护人类健康安全作出巨大牺牲,也作出重要贡献。中方公开、透明和负责任的态度以及积极开展抗疫合作的有力行动,得到国际社会充分肯定、高度评价和普遍赞誉。

  第三,疫情发生以来,中方持续向美方通报疫情信息,双方保持密切沟通。今天,我这里花点时间好好说说,希望美方也好好听听:

  13日,中方开始定期向美方通报疫情信息和防控举措。

  14日,两国疾控中心负责人通电话。中方通报有关情况,双方同意就信息沟通和技术协作保持密切联系。

  125日,特朗普总统发推特称,中国人民一直在非常努力地遏制新型冠状病毒,美国非常欣赏中方的努力和透明度。

  127日,中美两国卫生部门负责人通电话。美方对中国政府在疫情防控中展现的透明姿态及双方正在进行的卫生合作表示赞赏。

  129日,中国国家卫健委通过官方渠道告知美方,欢迎美国加入世卫组织联合专家组。美方当天即回复表示感谢。

  27日,中美两国元首通电话。特朗普总统在通话中对中国应对疫情举措给予积极评价,并在当天发推特称,中国正在采取严格的防控,将会取得成功。我们正在与中国密切合作。

  28日,两国卫生部门负责人再次就美方专家参加中国—世卫组织联合专家考察组的安排进行沟通。

  211日,两国疾控中心负责人就流行病学技术问题及相关防控策略进行交流。

  216日至24日,包括2名美国专家在内的中国—世卫组织联合专家考察组对中国进行了为期9天的考察,对中方疫情防控举措予以充分肯定和高度评价,特别指出,中国也在保护国际社会方面发挥了至关重要的作用,为各国采取积极的防控措施争取了宝贵的时间,也提供了值得借鉴的经验。

  312日,美国驻华使馆应邀出席中国国家卫健委同世卫组织共同举办的分享防治新冠肺炎中国经验国际通报会。

  313日,特朗普总统向记者表示,中方分享的数据有助于美方抗击疫情。

  通过上述事实大家可以清清楚楚地看到,在过去的两个多月时间里,中方及时向美方提供了信息,开展了技术合作;在过去两个多月时间里,中国人民团结一心,众志成城,奋力抗击疫情,为全世界抗击疫情赢得了宝贵的时间。但遗憾的是,就连美国许多媒体和专家都认为,美方浪费、挥霍了中方争取来的这些宝贵时间。

  最后,我要强调,美方一些人企图将中国抗击疫情污名化,企图向中国推卸责任,这种做法无视中国人民为维护人类健康安全作出的巨大牺牲,诋毁中国为全球公共卫生安全作出的重大贡献,有违世卫组织的专业意见,更与国际社会共同抗击疫情的期待和努力背道而驰。我们希望美方尊重客观事实,尊重国际公论,做好自己的事,停止翻手为云、覆手为雨,停止诋毁他国、转嫁责任,为世界各国携手抗击疫情、维护国际公共卫生安全发挥建设性作用。

来源时间:2020/3/24   发布时间:2020/3/24

旧文章ID:21022

强烈呼吁|请给激烈的中美斗争降降温

作者:张赋宇  来源:这个伊布不踢球E

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来源时间:2020/3/23   发布时间:2020/3/18

旧文章ID:21027

疫情:一位学者的良知与思索

作者:刘磊  来源:留美学子

  作为一个经济学者,我对近段时间疫情的看法:
  现在不是寻找引发海啸的最初那只蝴蝶的翅膀的时候!
  全球疫情继续爆发,目前看来最严重的是意大利,它的疫情死亡人数按官方统计数字已经超过湖北。意大利和湖北是可以比较的,按2018年数据,意大利人口约6043万,湖北人口5917万,差不多;国土面积意大利是30万多平方公里,湖北是18万多平方公里。
  意大利的人口密度小于湖北;意大利GDP约为2.07万亿美元,按1:7的美元兑人民币汇率,湖北约为5600亿美元,湖北不到意大利的三分之一。
  但是,湖北得到了全世界第一(按购买力平价)或第二(按现行汇率)大经济体的祖国以举国之力的支援:而意大利尽管背靠欧盟,也属欧元区国家,但一方面欧盟毕竟不是一个国家,且欧盟经济实力最强的德、法两国也处于自身难保的状态。
  所以在无差别对人类进行攻击的新冠病毒面前,意大利能够得到的资源无法和湖北相提并论,加之国情民风诸多差异,不是所谓“抄作业”那么简单。
  全世界经济实力最强的国家无疑是G7国家加中国,目前应对疫情表现最好的是中国和日本,抛开自顾不暇的欧洲和英国,有能力为世界提供帮助的只有中国、美国和日本,但中美关系目前让人担心。从疫情祸起武汉,鄂汉及相关部门犯了很多可怕的错误,到武汉封城、全国经济活动几乎停摆一个多月,我们以举国之力付出了巨大代价,暂时在中国控制了疫情。
  但是,祸起武汉(或者说病毒的始发地)并不等于病毒的源头就在武汉,这种新冠病毒的还有太多的东西没有研究清楚,这有待科学家、特别是病毒学家的研究进展。
  在没有任何真凭实据的情况下,无论是中国的“武汉军运会美军投毒论”,还是美国的要“中国减免美债以补偿新冠病毒暴发”都属“阴谋论”式的无稽之谈。
  中美两国领导层和民众都应该知道,要证实这些猜想或满足这些要求无异于要找到引发海啸的最初那只蝴蝶的翅膀!
  如果我们都能保持谦卑之心,承认人类知识和能力的有限,在无限时空之宇宙中,承认我们已知的东西远远少于未知,可能就清楚这些争吵不仅不合时宜且可能永远没有答案和结果。
  这次疫情还有太多的不确定性,可以确定的是中国已经付出的巨大代价为人类对付这次空前疫情提供了宝贵的经验教训!
  这些中国人民用生命、鲜血、汗水与泪水换来的经验教训也成为全人类应对疫情的宝贵财富与有力武器,特别是疫情最严重的武汉毕竟也控制住了,我说过“人不传人是武汉教训,可防可控有中国经验!世界现在需要镇静。”这应该是全球疫情的惊涛骇浪中的一支定海神针。
  疫情之初,包括美国在内的世界都对我们伸出了援手;现在,初步控制了疫情的中国也在支援世界;中国与世界本来就是一个地球村或可说是“人类命运共同体”。
  回顾新中国和改革开放的历史,我们付出最大代价进行外援的国家是朝鲜、越南、阿尔巴尼亚,它们对我们怎么样不需要我说;而对我们中国的改革开放、经济起飞做出最大帮助的无疑是美国、日本及其他几个G7国家。
  然而,近段时间以来,国际上一些政客和网上流传的一些类似挑衅的“阴谋论”式言论和言辞,实在是不负责任、且愚蠢至极!甚至可能直接破坏目前敏感而至关重要的中美关系。
  在人类面临空前的威胁面前,占全球经济总量40%以上的中美两国都应该担当起大国责任,停止无谓无益的争吵、加强面对疫情的各方面合作,集中资源和注意力应对未知的巨大挑战。

来源时间:2020/3/23   发布时间:2020/3/23

旧文章ID:21026

《纽约时报》刊文:“别让特朗普跑了” 称其栽赃中国只为转移公众注意

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作者:殷岳  来源:央视网

  美国时间3月20日,《纽约时报》专栏评论版刊发名为“别让特朗普跑了”的文章,称特朗普将“新冠病毒”改称为“中国病毒”的行为,是试图转移公众注意,以掩盖其应对新冠疫情工作的灾难性失败。
  专栏文章分析称,与此前相比,特朗普在新冠疫情上的态度判若两人,他的言论也自相矛盾,这证明特朗普政府试图改变舆论,以挽救美国的股市,并应对社会批评。
  专栏列举了部分特朗普态度的转变:
  两个月前,特朗普称赞了中国政府应对新冠疫情的工作,并同时对新冠病毒对美国的威胁轻描淡写。在1月22日接受美国媒体CNBC采访时,特朗普说:“我们完全控制了新冠病毒,只有一个从中国来的人患病了,我们完全控制了他,一切都不会有问题的。”他在社交网站上也曾对中国的应对大加赞赏:“中国一直很努力地去遏制新冠病毒的传播。美国十分感谢他们做出的努力和一直保持公开透明的过程。我们一定能找到解决的方式!”
  然而后来,特朗普否认称没有任何人会预见到这场大流行,并表示“我认为这是令整个世界惊讶的事”,他还称自己早已经预言了这场灾难的严重程度,他表示“这是大流行,我早在它被确定为大流行之前,就感觉到这将是一场大流行”。同样的,他已经从称赞中国政府变成了攻击中国政府。他还更改了用来描述导致Covid-19的措辞,在说了几周“冠状病毒”之后,他将其称为“中国病毒”。
  显然,他的挣扎并不被美国民众认可。特朗普政府对疫情反应迟钝而持续受到严厉批评。
  美国在病毒测试方面远落后于其他国家,美国的医院在应对重症患者激增方面也没有做好准备。但特朗普并没有面对自己的失败,他不纠正自己的错误,反而是通过煽动对外国威胁的恐惧来反击。
  在总统的领导下,共和党议员、激进主义者和官员都沿用了总统关于病毒的措辞,同时避免了任何对他应对疫情措施的评价和讨论。得克萨斯州参议员约翰·科宁(John Cornyn)告诉记者,“中国就应该被责怪,因为在他们的文化里,人们吃蝙蝠、蛇、狗和类似东西。”众议院少数党领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)将这种疾病称为“中国冠状病毒”。爱荷华州参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)在社交媒体上表示对关于措辞的争议感到不解:“我不明白为什么我们称新冠为“中国病毒”时,中国会因此而感到沮丧,我们在1918和1919年叫西班牙病毒的时候,西班牙也没有不高兴啊。“
  特朗普在最重要的时候没有采取行动,而现在他的盟友正试图用言辞挽救局面,目的是将大众的注意力从总统的糟糕表现转移到对语言的争论。
  有人或许会认为也有共和党人想让政府对防控新冠作出强有力的回应,只是限于总统的指示,但事实上,特朗普并不是该党唯一一个在早期对新冠病毒轻描淡写的人。
  1月,佐治亚州的凯利·洛夫勒参议员在她宣誓就职两周之后,参加了由政府组织的新冠病毒非公开简报会,出席专家包括美国国立卫生院过敏和传染病研究所所长安东尼·弗契(Anthony Fauci)。据《每日野兽》报道,同一天,她和丈夫开始出售数百万股票,抛售在接下来的几周一直持续。同时,他们也进行了买入:他们购买了一家远程工作技术公司价值10万至25万美元的股票。
  洛夫勒参议员的投资行为表明她似乎意识到了新冠威胁。但她对公众却说出了相悖的言论,2月她在社交媒体上表示:“民主党人很危险,他们故意误导美国人民去为新冠病毒准备,特朗普总统和他的政府在维持美国人的健康和安全方面做得很好,这才是真相。”
  对于她的股票操作,她否认这与作为参议员了解到的信息有任何联系,她在周四晚些时候在社交媒体上写道:“这是一种荒谬而毫无根据的攻击,我不是自己做的投资决定,投资决策是由多个第三方顾问做的,我和我丈夫都不了解也没参与。”
  无独有偶,参议院情报委员会共和党主席理查德·伯尔(Richard Burr)也有同样的处理方式。在2月,他撰写了一篇文章向公众保证:“当今美国比以往任何时候都更有准备,来面对诸如冠状病毒等新兴公共健康威胁。”然而,Pro Publica称几天后,他就卖出了介于62.8万至170万美元之间的股票。NPR报道称,此后几天,他曾警示某些公司和组织的代表(包括其2016年竞选连任的捐助者),该病毒可能使当地社区关闭学校,并有可能迫使联邦政府动员军队以满足紧急医疗需求。
  “现在不是党派间互相谴责的时候”说起来容易,但这是共和党政府连续第二次将美国带入灾难。所不同的是,乔治·W.布什(George W. Bush)花了近两个任期的时间,才将美国带到了经济崩溃的边缘——而特朗普在不到四年的时间内就做到了。他甚至达到了一些相同的里程碑——布什让飓风卡特里娜淹没了新奥尔良,特朗普让飓风玛丽亚摧毁了波多黎各。
  公众需要知道,共和党对当前的危机负有巨大责任,就像它对经济大萧条也负有责任。公众需要知道,当面对一场致命的大流行,一些共和党员趁机谋利而不为公民健康作准备。公众需要知道,共和党致命般无能的治理,是他们的特色,而不是这次的漏洞。

来源时间:2020/3/23   发布时间:2020/3/23

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