作者：申华  来源：美国之音

　　美国司法部1月28日（星期二）宣布，现年60岁的哈佛大学化学和生化系主任查尔斯·利伯博士（Dr. Charles Lieber）和两名中国公民受到了“与协助中华人民共和国有关”的指控。利伯教授当天早晨在他位于哈佛大学的办公室被捕。
　　当局对利伯教授提出的刑事指控是向美国政府做出“严重的不实、伪造和欺诈性的陈述”。利伯当天下午波士顿联邦法庭短暂出庭后被继续羁押，听候星期四的拘留听证。
　　与此案有关的两名中国公民也分别受到指控。其中一人是29岁的叶燕青（音译，Yanqing Ye），此人目前在中国，他在星期二被控签证欺诈、做不实陈述、充当外国政府代理人和串谋罪；另一人是30岁的郑灶松（音译，Zaosong Zheng）。2019年12月10日，郑灶松在试图把21瓶研究样本偷偷带回中国时在波士顿洛根国际机场被捕，此后一直在押。他在1月21日受到起诉，罪名是走私货物和做出不实、伪造和欺诈性的陈述。
　　哈佛大学星期二向美国之音提供了有关法庭文件。负责侦查取证的联邦调查局（FBI）特工提供的法庭证词说，利伯在参与中国“千人计划”问题上，2019年曾对美国国防部（DOD）做出“严重的伪造和欺诈性的陈述”。同年1月，利伯还就参与中国“千人计划”以及与中国武汉科技大学（WUT）的隶属关系等问题，向美国国立卫生研究院（NIH）同样做出“系列严重的虚假和欺骗陈述”。
　　利伯博士与美国国防部和国立卫生院有项目关系。美国司法部指出，研究纳米科学的利伯博士从2008年起从国防部和国立卫生院得到了1千5百万美元的拨款。
　　司法部说，这三起案件“是司法部‘中国行动’的一部分，这项行动反映反制来自中国的国家安全威胁的战略重点并增强总统的全面国家安全战略。”

中文版的“千人计划外国高层次专家工作合同书”。合同书显示，“聘任方（甲方）：武汉科技大学（简称甲方），
受雇方：‘千人计划’高层次外国专家、美国哈佛大学教授CharlesMLieber（简称乙方）”。

　　哈佛大学向美国之音提供的联邦调查局特工证词还包括中文版的“千人计划外国高层次专家工作合同书”。合同书显示，“聘任方（甲方）：武汉科技大学（简称甲方），受雇方：‘千人计划’高层次外国专家、美国哈佛大学教授Charles MLieber（简称乙方）”。
　　这份2012年至2017年期间有效的合同中，利伯教授被中方称为武汉科技大学的“战略科学家”。
　　合同规定的生活条款包括，每月五万美元（税前），另享受100万元人民币生活补贴（免税），分三年用支付。
　　美国之音询问有关查尔斯·利伯教授的辩护情况，哈佛大学媒体办公室表示不掌握这方面信息。利伯教授对上述指控的辩护陈词，目前还不得而知。
　　哈佛大学媒体办公室星期二回复美国之音采访请求时，发出了校方就事件的声明。声明说：“美国政府针对利伯教授的指控极其严重。哈佛大学正在与包括美国国立卫生院在内的联邦部门合作，同时正在对被控的失当行为进行独立审查。利伯教授目前被安排无限期行政休假。”
　　哈佛大学的声明指出，正像联邦特工证词所说，里尔伯教授在其与中国武汉科技大学以及“千人计划”的关系问题上，“多次误导”哈佛大学。声明还说，“在带薪行政休假期间，里尔伯教授不得使用学校电脑，不得继续从事教学和研究工作”。
　　中国有关方面、包括武汉科技大学对哈佛教授查尔斯·利伯被捕和被控事件的反应，目前还不得而知。
　　鉴于事件刚刚爆出，庭审需要时间，案件有待审理，不过，谈到对事件基本看法时，克里夫兰州立大学政治学系终身教授谭青山对美国之音表示：“我对事件并不了解。不过，我的最基本的看法是，你要尽忠你的职业，也就说，职业操守和职业道德是最基本的。大的方面，比如在法律方面，你遵守法律的话，应该问题不大。”
　　谭青山教授说，无论是中国人、美国人，还是其他国家的人，都要有职业精神，同时遵守相关法律，这两点是最重要的。

来源时间：2020/1/30   发布时间：2020/1/29

旧文章ID：20537

作者：布雷德迈尔 汉纳斯  来源：美国之音

　　华盛顿— 美国总统唐纳德·特朗普的律师星期一(1月27日)继续在参议院弹劾审判上进行辩护陈述。同时，共和党主控的参议院正在考虑如何应对特朗普前国家安全顾问约翰·博尔顿提出的指称。博尔顿称，特朗普总统曾经告诉他说，他希望扣住美国给乌克兰的军事援助，直到基辅方面启动对特朗普的关键民主党对手乔·拜登的调查为止。
　　特朗普的坚定支持者林赛·格雷厄姆参议员对记者们说，他会支持发传票索取博尔顿即将出版的新书《事情发生的房间》(The Room Where It Happened)，以“评估书稿，看看这是不是将其纳入记录的原因”。
　　博尔顿声称，特朗普希望乌克兰调查前副总统拜登和他的儿子，然后他才会为3亿9千1百万美元的军援放行。基辅希望用这笔军援帮助抗击乌克兰东部的亲俄分离主义分子。博尔顿的说法与特朗普的一项关键辩护说辞相抵触。特朗普辩护说，他没有与乌克兰进行利益交换，也就是没有用军援换取带政治色彩的调查。
　　在参议院占少数地位的民主党人一直争取让包括博尔顿在内的特朗普政府官员作证，让他们回忆去年6月到9月期间特朗普与乌克兰打交道的幕后会商。民主党人希望能从共和党参议员那里挖到四票，支持传唤证人，但至今徒劳无功。
　　特朗普的律师一直争辩说，民主党人并没有获得曾与总统直接谈论乌克兰事宜的官员的一手叙述，只是靠道听途说和妄自揣测来罗织证据。然而，博尔顿在去年9月被特朗普解除国安顾问职务之前，经常与特朗普会面。
　　星期一，在特朗普辩护团队开始第二天陈述之际，特朗普的律师杰伊·塞库洛对行使陪审员职责的100名参议员说，特朗普的行为“自始至终”都是合法的,而且符合宪法授权。
　　特朗普的辩护律师肯尼斯·斯塔尔指称，民主党主控的众议院成了“失控之院”，在上个月急匆匆地弹劾总统，其间“充满了对程序的违反”，对特朗普严重不公。
　　斯塔尔说，参议院不应罢免特朗普，而是应当宣布他无罪，等待11月的全国大选的到来，“让人民决定”他的命运。特朗普正在争取连任。斯塔尔当年领导了对总统比尔·克林顿的调查。他的调查导致克林顿被弹劾。
　　来自犹他州的米特·罗姆尼参议员是支持传唤被白宫禁止作证的证人的共和党人之一。他说，博尔顿在书中披露的内容增加了更多共和党参议员同意听取博尔顿等人证词的可能性。
　　另一位曾放出口风说愿意考虑传唤证人的共和党参议员、来自缅因州的苏珊·柯林斯说，有关博尔顿新书的最新消息，让传唤证人的主张显得更有理由了。
　　但是目前还不确定支持特朗普的共和党参议员、包括多数党领袖、来自肯塔基州的米奇·麦康奈尔会改变主意。这些参议员一直反对发传票传唤证人或索取相关文件。白宫官员迫切希望参议院本星期末就宣布针对特朗普的两项弹劾条款都不成立。特朗普将在下星期发表《国情咨文》。传唤证人有可能把审判时间大大延长。
　　参议院对特朗普的弹劾审判目前处于第二个星期。针对他的两项弹劾指控一项是滥用职权。这项指控称，特朗普扣住对乌军援，同时要求乌克兰领导人调查拜登父子以及是乌克兰干预2016年总统选举的说法。乌克兰而非俄罗斯干预美国选举的说法已被戳穿。第二项弹劾条款指控特朗普妨碍国会，理由是他禁止手下官员作证或交出文件，阻碍国会展开的涉乌调查。

来源时间：2020/1/30   发布时间：2020/1/28

旧文章ID：20536

作者：黄耀毅  来源：美国之音

　　特朗普总统星期三（1月29日）表示，正在与习近平合作处理冠状病毒。资深白宫官员证实，美国应中国邀请，将派遣专家前往中国协助武汉肺炎的疫情，而目前美中之间的飞航限制是民间航空公司所为，美国政府尚未决定做出限制。
　　特朗普总统星期三在白宫南草坪举办的“美墨加贸易协议”(USMCA)签署仪式上表示，该协议将为美国带来更多工作机会，并且增加人均所得。在演说的最后，特朗普总统提到了新型冠状病毒，以及之前签署的第一阶段美中贸易协议：“我们的关系从来没有这么好过。我们现在正深深涉入正在扩散的病毒，与习近平主席紧密合作，与中国紧密合作。老实说，我想即使之前的贸易协商那么艰难，现在我们与中国的关系可能是长久以来最好的。而且现在是互惠的。之前我们被占便宜。现在我们拥有互惠关系。对我们而言，可能比互惠更好。”
　　美国贸易代表莱特希泽在致词当中说，美国与外国的贸易协议当中有许多不可行之处，包括无法强制实行的劳工政策，也有对美国不利的地方，而这些情况都在中国加入世界贸易组织之后，变本加厉。
　　白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)星期三傍晚在白宫新闻简报室当中接受采访时表示，美国与欧盟、加拿大与墨西哥的贸易，可以匹敌美中贸易量，这也是为什么美墨加贸易协议如此重要。关于肆虐中国、扩散全球的武汉肺炎，库德洛说他不知道武汉肺炎的疫情将对中国的经济造成何种冲击。他举2003年非典SARS疫情为例子，说当年大家对经济前景都很悲观，但之后中国跟美国的经济依旧蓬勃发展。库德洛表示目前武汉肺炎是中国的疫情，而美国将协助中国尽快解决。
　　被问到武汉肺炎是否可以当成美中贸易谈判的筹码，库德洛表示，对抗冠状病毒是一个独立议题，中国正面对严重的公共卫生问题，目前已有一百多人死亡，这无关谈判筹码，而是人类的道德本能。
　　目前美国的联合航空(United Airlines)以及美利坚航空(American Airlines)都已经暂停、取消了来回美中之间的数起航班。之前有报道指出白宫可能对飞往中国的航班进行更严厉限制，对此库德洛告诉记者：“航空公司目前是自愿性质的实施限制。我们都知道有问题，我们都在交谈。中方实施了非常严格的限制。我不知道我们是否会决定做出更严格的限制。目前还在讨论。每天开好几次会讨论。我尽量谨慎留意事态。目前这主要是中国的问题。而我想今天的新闻是，我们将派遣美国疾病和预防中心的精英专家前往协助他们。中国邀请我们这样做，跟世界卫生组织合作，试图尽快度过难关。”
　　库德洛说他不愿意揣测美国政府下一步将怎么做，不过现在已确定的是美国班机不会飞往武汉，而中国自己也说为了管控病毒的扩散，也希望对美国跟其他国家的班机进行限制。

来源时间：2020/1/30   发布时间：2020/1/30

旧文章ID：20535

作者：程玉 邸利会  来源：知识分子

　　“我也看到这个消息了，感到很震惊！”中国科学院某研究所的一位研究员告诉《知识分子》，“我觉得首先这肯定是美国打压中国的策略，而且是非常极端的手段，但是Lieber确实有不够谨慎的地方，自己没有提前跟美国当局汇报。Lieber是真的中国人民的好朋友，培养了好多优秀的人才，也不知道我们能为他做些什么。”
　　本周二，因涉嫌向美国国防部和美国国家健康研究院(NIH)作伪证，隐瞒获取的来自中国政府的资金，哈佛大学化学与化学生物系系主任Charles M. Lieber，遭到起诉。
　　据1月28日《纽约时报》报道，Charles Lieber被起诉的原因在于，当面对美国国防部质询他在中国的研究项目时，Lieber做了虚假陈述；当美国最大的生物医学研究及资助机构NIH质询他在武汉理工大学任“千人计划”的情况时，Lieber也做了虚假陈述。《华尔街日报》、CBS Boston等数家媒体同时报道了这一消息。
　　伯利可能是迄今为止，因“千人计划”被起诉的最有影响力的科学家。
　　Lieber任职于哈佛大学化学与化学生物系多年，2017年成为哈佛26名大教授（University Professor）之一，大教授是哈佛教职系列当中最具声望的头衔。哈佛校长Drew G. Faust盛赞他是“一位改变纳米科学和纳米技术的杰出科学家，极大地改善了人们的生活质量”。Lieber是纳米电子材料领域的开创者之一，2000-2010年蝉联Thomson Reuters全球百位顶尖化学家榜单第一。Lieber实验室近期正在开发一种网格技术，通过注射器可以将其注入到大脑的特定部位，从而研究大脑的工作原理以及治疗脑损伤和疾病，长期目标是通过脑机接口增强人类的智力表现。
　　和国际上其他著名纳米科学家相比，Lieber在中国有很大的知名度，2009年获中华人民共和国友谊奖。Lieber的华人学生有很多，截至2016年，共有72位，有些都已经在美国学术界颇有声望，比如加州大学伯克利分校的杨培东、斯坦福大学的戴宏杰、乔治亚理工的张忠菊教授、斯坦福大学的崔屹，清华物理系范守善教授也在Lieber那里做过访问学者。
　　起诉书称，武汉理工大学给Lieber的月薪是5万美元、15.8万美元每年的生活费，同时从大学和中国政府获得174万美元的实验室建设费用。Lieber从2013年起兼任武汉理工大学“千人计划”专家，建立了武汉理工大学-哈佛大学纳米联合重点实验室。现在数名任职于武汉理工大学的教授，之前曾在他在哈佛大学的实验室读博或做过博士后。武汉理工大学官网在2018年7月发布了与Lieber合作到期的声明（附1）。
　　根据美国《高等教育法》《联邦信息自由法》（FOIA）等法律，美国的大学或科研机构里的工作人员，必须依法向雇主披露自己的学术兼职情况。美国的纳税人也需要了解美国政府所资助的研究获得的科研成果，虽然有时候这些研究成果会受到隐私权、知识产权和国家安全制度的保护[1]。美国教授的角色和日常工作也有联邦和所在州的法律法规来规范[2]。
　　哈佛大学发言人对此事发表了声明，“美国政府对Lieber教授的指控极为严重。哈佛大学正在与包括NIH在内的联邦当局合作，开始对所指控的不当行为进行自我审查。Lieber教授现在起被无限期休假”。Lieber目前已被禁止进入校园，不能参加教学或研究活动。
　　同期被起诉的还有两位华人研究者。一位是在哈佛大学附属贝斯以色列女执事医疗中心从事癌症研究的郑灶松，因窃取21瓶癌细胞样本，在波士顿洛根机场被捕。另一位是曾在波士顿大学学习过的学生叶燕清，目前身在国内，并未被捕。她被指控向美国当局撒谎隐瞒了军方（国防科技大学）中尉身份，犯有签证欺诈、伪证罪、共谋罪。
　　美国当局曾对中国的在美国的人才招募计划提出多次警告，认为诸如“千人计划”等人才计划制造了大量利益冲突，侵犯了中美各自的知识产权权益。
　　Lieber在哈佛的研究小组自2008年以来，已从美国国立卫生研究院和美国国防部获得了1500万美元。目前有约20位实验室成员，亚裔占绝大多数。尚不清楚这次利伯被起诉案件会对他实验室的研究工作和人员带来什么影响。
　　参考文献：
　　1.贺诗礼，孙璨，俞祺。美国大学的信息公开要求及问题。中共浙江省委党校学报。2014年第五期，p113-121
　　2.Stephen D. Sugarman. Conflicts of Interest in the Roles of the University Professor. Theoretical Inquiries in Law (6:255), p255-276
　　附1

　　本实验室与哈佛大学Charles M. Lieber教授于2009年5月18日开始合作，于2015年2月3日合作到期。
　　我们现已停止使用哈佛大学Charles M. Lieber教授的字样，不再将其作为实验室的标识、网站、宣传图册等的一部分进行使用（该情况我们已通过邮件的形式知会哈佛大学Charles M. Lieber教授）。
　　特此声明

　　附2
　　近年因隐瞒利益关系被起诉或解雇的学者（不完全统计）
　　1.2018年2月，美籍华人海洋专家，“长江学者”王春在美国被判刑。他被指控隐瞒在中国海洋大学的兼职和兼职收入。
　　2.2018年8月21日，堪萨斯大学副教授、“长江学者”陶丰，在堪萨斯州家中被捕。他被指控隐瞒在福州大学的兼职和兼职收入。
　　3.2019年5月16日，埃默里大学教授李晓江、李世华夫妇实验室被关闭，当天李晓江被校方以邮件告知解雇。原因在于隐瞒在中国科学院遗传发育所和暨南大学的兼职和兼职收入。
　　4.2019年12月，魏升教授，Alan List，Thomas Sellers，Daniel Sullivan，Pearlie Epling Burnette，Howard McLeod共计六人被佛罗里达Moffitt癌症中心解聘。原因在于隐瞒从2011年以来在天津医科大学的兼职和兼职收入。

来源时间：2020/1/30   发布时间：2020/1/29

旧文章ID：20533

作者：唐驳虎  来源：微信公众号“凤凰网军事频道”（ID：milifengcom）

　　1月27日，阿富汗当地时间下午1点10分左右（阿富汗为东4.5时区，北京时间约16:40），一架飞机在首都喀布尔附近的加兹尼省，塔利班控制的德亚克（Dehyak）地区坠毁。

　　最初，消息认为是阿富汗国有ARIANA（阿里亚纳）航空公司的一架老旧的波音727客机，并称机上有83人。但航空公司否认，指出执行航班任务的两架飞机均已安全着陆。

　　现场一个叫Sado Khelo的村庄流出的视频、照片很快显示，这是一架公务机。然而残骸上，发动机短舱上有美国空军的低视度徽章，而前部机身残骸上有“11-9…”的序列号。

　　原来，这是一架美国空军的E-11A“空中之脑”空中通信机。由加拿大庞巴迪公司的“环球快车-6000”（global express）公务机改装而来。

　　E-11A机长30.3米，翼展28.7米，搭载了诺斯罗普·格鲁曼公司的“战场空基通讯节点”（BACN），该系统允许不同的战场通信系统共享数据。
　　通俗地说，这就是一架战场上空飞行的大路由器，为各种通信手段提供通信中继和转发。

　　因为阿富汗多山，高山会阻碍无线电信号通讯，谷底卫星通讯困难，在遇到各军兵种不同系统之间的通联更是麻烦。
　　2005年阿富汗库纳尔省的“红翼行动”期间，美军暴露了山地作战通信困难的问题，严重的通讯挑战，使得海豹突击队侦察组无法与作战行动中心建立有效地联系，多名特种部队成员因此战死。
　　此后，美军研发了BACN战术机载转发系统，在崎岖的山地地形中效果不错。

　　美国空军一共装备4架E-11A飞机（机尾编号11-9001、11-9355、11-9358和12-9506，头两位为采购财年），全部部署在阿富汗坎大哈空军基地，组成第430远征电子战中队第451远征行动小组。

　　坠毁的是编号为11-9358的一架。可以看到这架美军E-11A通信节点机机体相对完整，说明在飞机接地时，飞行员在尽最大可能的保持迫降姿态，但巨大的冲击还是让飞机起火燃烧。
　　现场地面被冰雪覆盖，机舱内还有明火没有熄灭。许多阿富汗民众在围观。

　　在残骸照片传出后不久，阿富汗塔利班通过社交媒体宣称，是他们击落了这架飞机，机上美国军事人员全部身亡，包括中情局成员和高级军官。塔利班还声称带走了美国人的遗体。

　　消息指出，机上有2名驾驶员、3~4名电子设备操作人员。所谓“CIA高级官员”的消息不确。塔利班大概是把这架飞机当成了普通的高级官员公务机了。
　　1、分析飞机实况
　　而很多人也开始习惯性地刷川普的推特，看他要说些什么。但等了很久，都没有刷到最新消息。
　　回头去看这架坠毁但总体完整的公务机，也觉得情况有些不对。飞机前部被严重烧伤，后机身和机尾几乎没有受损。
　　残骸的姿态看着属于迫降失败，当然迫降无法说明坠毁原因，故障或者被击中都可能导致迫降。

　　塔利班历史上曾经具备击落飞机的能力，包括上世纪80年代从CIA获得大量“毒刺”式单兵肩扛式地对空导弹抗击苏军。2007年，他们还曾用导弹击落一架英国“支奴干”军用直升机。
　　但经过多年的治安战，塔利班武装手中的防空武器已经基本耗尽，塔利班已经有很多年没有打下过美军飞机了。

　　现在如果真的是打下来的，那意味着塔利班突然重新获得了对空能力，究竟是哪方提供的？
　　飞机中部有个撕裂的大开口，值得玩味。
　　从这一点看，飞机是否真如塔利班所说的被击落，很是关键。
　　然而，驻阿富汗美军发言人桑尼·莱格特上校则在推特上表示，坠机事件的调查正在进行中，称“没有迹象表明坠机是由敌人的炮火所导致”。

　　另外，虽然塔利班民兵已封锁现场，但据称正在附近搜索两名幸存者。坠机地点——加兹尼省德亚克（Dehyak）地区，离最近的一个美军基地仅约10公里，而当地美军和阿富汗政府军都已出动援救。
　　这起坠机事件，将进一步促使美军把BACN系统安装在改装的EQ-4B全球鹰飞机上，以借助无人机的长航时提供高空通信远程覆盖。E-11A这种有人飞机可能会在不久的将来退出危险的前线。
　　2、川普根本没理这茬，在忙一件大事
　　把目光重新转到华盛顿。川普当天忙着与到访的以色列看守总理内塔尼亚胡举行会谈，讨论了中东和平计划。
　　此前川普已经多次预告，将趁此机会，宣布他谋划已久、数次推迟的“世纪协议”。

　　外界预计，这将是一份几十页的文件。主要由特朗普的女婿、白宫顾问库什纳制定，试图“彻底解决”巴勒斯坦与以色列问题。
　　而为了确保以色列方面的支持，这次一同到访的还有内塔尼亚胡的竞选对手、蓝白党党魁本尼·甘茨。

　　1月23日，美国副总统彭斯与内塔尼亚胡在位于耶路撒冷的美国驻以色列大使馆内举行会谈。
　　这项和平计划在政治方面的内容严格保密，目前披露的只有经济提议——要求沙特等阿拉伯油气富国买单，在10年内对巴勒斯坦领土进行500亿美元的国际投资。
　　但在关键的、巴以之间棘手的政治问题，各方还只有猜测。比如耶路撒冷的地位问题。
　　不过，库什纳去年就已表示，其中将不会提及“两国方案”——这是与国际共识的又一次决裂。根据“两国方案”，应建立一个独立的巴勒斯坦国，与以色列和平共处。
　　因此巴勒斯坦人拒绝接受这一尚未出炉的计划，视之为美国对以色列的恩惠，而巴勒斯坦领导人阿巴斯也未受邀访问华盛顿。
　　目前还完全只是美国和以色列的单边行动而已。

　　尽管各方都认为，川普所谓由犹太女婿单方制定的中东“世纪协议”希望不大。但架不住他一直兴致勃勃地试图推动，并从而获得诺贝尔和平奖。
　　在这样的大事背景下，美军通信机是不是真的被击落，就相对不是那么紧要了。

　　3、阿富汗方向——打打停停
　　再来看阿富汗这边，在小布什的阿富汗战争之后，奥巴马承诺完全从阿富汗撤军，与塔利班展开谈判。
　　2010年，在阿富汗成立了一个部落长老委员会，以寻找和劝说塔利班成员加入和平进程。从2011年开始，塔利班代表和美国在德国与卡塔尔开始了接触谈判。

2013年6月18日，塔利班在卡塔尔多哈正式开设办事处

　　2013年6月18日，塔利班在卡塔尔多哈正式开设办事处，常驻约20名官员及其家属，专司与美国及其他国家谈判、接触。选择卡塔尔是因为该国相对中立，同时又是美国中央战区（负责中东）司令部所在。而且卡塔尔热衷在各种冲突和纷争中充当调停者和中间人角色。
　　但双方谈判进展一直不大，尤其在奥马尔的继承者、塔利班首脑Mullah Akhtar Mansour（曼索尔）2016年5月被美国无人机炸死后，更是一度停顿。
　　2018年，川普决心收缩中东战线，集中对付伊朗。7月底，美塔在卡塔尔重启谈判。
　　塔利班的谈判代表为多哈办事处主任谢赫·穆罕默德·阿巴斯·斯坦尼扎(Sher Mohammad Abbas Stanikzai)。

塔利班副代表斯坦尼扎（左）与阿富汗前总统卡尔扎伊在莫斯科

　　斯坦尼扎1963年生，印度军事学院毕业，政治学硕士，英语流利。
　　曾任塔利班政权的“外交部”副部长、“卫生部”副部长。早在1996年就飞往华盛顿，要求美国承认塔利班政权。
　　美国的谈判代表，首轮是负责南亚和中亚事务的副助理国务卿爱丽丝-威尔斯，8月底，任命了来自阿富汗的扎尔迈·哈利勒扎德（ZalmayKhalilzad）为谈判特使。
　　哈利勒扎德1951年生于阿富汗，在喀布尔长大，加州高中交换生，贝鲁特美国大学本科、硕士，芝加哥大学博士，美国前驻阿富汗、伊拉克、联合国大使。

美国特使，阿富汗裔扎尔迈·哈利勒扎德

　　在哈利勒扎德的坚持下，10月25日，塔利班军事首领阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔（Abdul Ghani Baradar）在巴基斯坦被释放，随后被塔利班任命为多哈办事处新主任，并在2019年1月底成为首席谈判代表，斯坦尼扎降为副代表。
　　巴拉达尔1968年生，是奥马尔的妹夫，在1994年创立塔利班的四名首领排名第三。
　　奥马尔2013年死于结核病，排名第二的Mullah Obaidullah Akhund于2007、2008年两度被巴基斯坦抓捕，2010年3月在卡拉奇监狱中因心脏病死亡。

2010年2月，巴基斯坦三军情报局抓获塔利班军事首脑巴拉达尔

　　本来巴拉达尔应该成为奥马尔继承者。但2010年2月，巴基斯坦三军情报局已根据美国中情局提供的情报，在卡拉奇附近抓获巴拉达尔。
　　而现任塔利班的第三任首脑Mawlawi Hibatullah Akhundzada原来只是巴拉达尔的副手。
　　由于地位重要，在美巴、塔利班之间的多次“换俘”中，巴拉达尔都未被列入交换名单。但哈利勒扎德认定正因巴拉达尔地位重要，可以在谈判中发挥作用，力主释放巴拉达尔。
　　巴拉达尔的直接参与，使得美塔谈判成为实质性的最高级别谈判。除了国务院的代表，五角大楼和中情局的官员也参加会谈。
　　双方谈判的核心诉求，塔利班是要求美国完全撤军、释放全部塔利班成员，美国是要求塔利班放弃暴力、保证不庇护恐怖组织。
　　在这两点上，双方已经原则上达成共识——美国承诺全面撤军，9000名美军和6000名盟国士兵将完全撤出阿富汗；塔利班承诺不利用阿富汗领土损害美国利益，不庇护与纵容恐怖组织在己方控制区活动。
　　此外，就是一些细节问题的商讨，比如美国承诺18个月内完成撤军，而塔利班要求在6个月内。
　　4、高度不确定的阿富汗
　　阿富汗于2019年9月28日进行五年一度的大选。此前按哈利勒扎德的报告，美塔谈判已经富有成效，并商定了和平协定草案。
　　川普原本打算接受这一协议，还准备大张旗鼓在9．11纪念日邀请塔利班访问美国，最后在共和党内及国内强烈的反对声浪中作罢。
　　川普还突然以9月16日一名美军士兵在与塔利班的作战中丧生为由，宣布和谈“已死”。其实那位美军中士已经是2019年第19名在阿富汗死亡的士兵了。
　　此后，川普又在11月感恩节突赴阿富汗的美军基地劳军，同时宣布重启谈判。
　　另一方面，阿富汗政局也处于动荡之中。总统加尼和总理阿卜杜拉展开激烈角逐。但很多选民对他们都感到厌倦。
　　阿富汗人口大约3700万，这次大选大约只有950万人注册投票，实际投票者更是只有270万人。
　　由于操作不当，270万票中又有近90万票作废，最后只清点了180万张票，不到登记选民的两成，更是只有全体人口的不到5%，为历来最低投票率。
　　而在投票后，阿卜杜拉的支持者，又以存在舞弊为由，连续2个多月堵住多个省的选举委员会办公室，阻止进行票数审计。
　　12月22日，阿富汗国家选举委员会终于宣布大选初步结果，加尼以50.64%的得票率胜出，将迎来第二个五年任期。
　　阿卜杜拉以39.52%的得票率位居第二。阿卜杜拉立即表示不同意选举初步结果，要求选委会覆核，这一过程可能还需耗时几个月。

阿富汗总统加尼（中）

　　不少分析人士担心，此次选举将重蹈2014年的覆辙：
　　阿卜杜拉拒不认输。最后，在美国斡旋下，两人达成和解，同意加尼当总统、阿卜杜拉当总理。
　　但这次美国将精力放在与塔利班和谈上，明确表示不会再调解。这意味着阿国政坛在未来几个月还将处于不稳定之中。
　　12月7日，美国和塔利班双方已于卡塔尔恢复和谈。但到12日喀布尔的美国空军基地又被塔利班袭击，造成至少2死70伤，美方再次宣布暂停对话。
　　此后美军加紧用无人机定点清除塔利班地方指挥官，打死多名关键人物。
　　到今年1月17日，塔利班武装又向美国特使递交了一份文件，提出在阿富汗地区实施临时停火的建议。说明美国还是将塔利班逼回了谈判桌。
　　5、川普究竟想干什么
　　美国深陷阿富汗战场已经19年，阵亡军人达2400人，受伤过万，消耗军费2万亿美元。
　　在战术之上，最重要的还是战略。川普在大中东地区究竟想干什么？
　　这就是基辛格曾提出的战略——“有尊严地撤军”。也就是尽量不要演化为战略上的大溃败。
　　不过，且不论以色列、伊拉克方向，光是阿富汗方向，双方始终在进行着激烈的战斗。
　　若塔利班和美军能达成一致，下一步就必然是与阿富汗政府讨论停火问题，这又将是一件极其棘手，近乎无解的问题。
　　由于这一路线的问题牵涉很多，其中权力分享、保障妇女权利、数千名塔利班武装人员的安置等问题，都没有得到很好的解决，所以双方之间的协议才签署的如此困难。
　　美国想“有尊严地撤军”，还早得很。

来源时间：2020/1/29   发布时间：2020/1/28

旧文章ID：20530

作者：余东晖  来源：中评社

　　美国媒体报道，鉴于新型冠状病毒肺炎疫情升高，白宫一度不排除暂停所有往返美中之间航班的措施，但后来又决定暂不采取这一选项。美国联合航空28日宣布，暂停2月初飞往中国的8条航线的24个往返航班。
　　美国全国广播公司财经频道28日早些时候援引不具名官员的消息报道，白宫官员已经告诉美国主要航空公司，白宫正在考虑暂停美中之间的所有航班。这些限制可能会影响美国进出中国的航班，以及美国各地的机场。28日晚间，路透社同样援引不具名官员消息，称白宫在周一晚间讨论应对之策时，确实没有排除暂停美中航班的选项，只要有公共健康数据支持这个选项，但周二白宫已经倾向于暂不停飞美中之间航班。
　　美国政府的撤侨波音747包机运载200多名美国驻武汉总领馆的工作人员及其家属，以及部分在武汉的美国公民，已经在飞来美国的途中。他们预计于当地时间28日晚7点抵达阿拉斯加的安克雷奇，在经过检测后，进一步飞往洛杉矶附近的安大略机场，在进行检测后，让没有症状者进行自我隔离。
　　美国联合航空28日宣布，将暂停2月1日到8日期间香港到旧金山和纽瓦克，北京到华盛顿、芝加哥、纽瓦克，上海到旧金山、纽瓦克、芝加哥等8条航线的24趟往返美中之间的航班，并成为首家采取停飞举措的美国航空公司。美联航的理由是疫情恐慌导致客源大减，该公司将视情况是否延长暂停期。美联航还对2月29日之前前往北京、上海、成都机票免收改签费，对3月29日之前前往武汉机票提供全额退款服务。达美航空和美利坚航空也有直航中国航班，但目前还只是提供免费改签赴华机票服务到2月底。
　　目前美国已经有20个机场对来自中国的旅客进行筛查，并有隔离设施。这20个机场是：洛杉矶国际机场、旧金山国际机场、芝加哥奥黑尔国际机场、纽约肯尼迪机场、亚特兰大哈特斯菲尔德-约翰逊国际机场、休斯顿乔治·布什洲际机场、达拉斯-沃斯堡国际机场、圣地亚哥国际机场、西雅图-塔科马国际机场、夏威夷火奴鲁鲁国际机场、安克雷奇史蒂文斯国际机场、明尼阿波利斯-圣保罗国际机场、底特律大都会机场、迈阿密国际机场、华盛顿杜勒斯国际机场、费城国际机场、纽瓦克自由国际机场、波士顿洛根国际机场、德州厄尔巴索国际机场、波多黎各圣胡安机场。
　　检查程序是，从中国抵达这20个机场的旅客将被要求填写关于他们旅行、任何症状和联系方式的简短问卷。疾控中心工作人员使用不接触皮肤的手持体温计测量旅客的体温，并观察是否有咳嗽或呼吸困难迹象。如果旅客出现生病的情况，疾控中心将对他们进行进一步评估，以确定该旅客是否应被送往医院进一步治疗。对于没有症状的旅客，疾控中心将发放健康信息卡，上面有他们离开中国两周后应该注意的症状细节。
　　美国卫生官员28日透露，美国正在加快研究一种冠状病毒疫苗，希望在未来三个月内开始早期试验。隶属于美国卫生部的美国国家过敏和传染病研究所所长福西（Anthony Fauci）博士对美国全国广播公司财经频道说，这个时间表很乐观，但第一阶段试验并不意味着已有可以投入使用的疫苗，可能需要一年或更长的时间才能将疫苗出售给公众。
　　美国卫生部长阿扎（Alex Azar）在28日举行的新闻发布会上说，目前美国公众不应该担心自己的安全。当被问及可能会有更多的对华旅行限制时，阿扎说：“重要的是，不要把任何事情排除在外。”

来源时间：2020/1/29   发布时间：2020/1/29

旧文章ID：20529

作者：  来源：英伦投资客

　　英国政府对华为的决定终于来了。
　　就在刚刚（2020年1月28日），英国政府正式批准华为参与英国5G网络建设，但表示会设置一定限制。
　　The UK government has decided to allow Huawei to continue to be in its 5G networks but with restrictions.
　　《卫报》：鲍里斯·约翰逊正式给华为5G开绿灯

　　今天（1月28日）上午，英国政府举行了针对华为问题的国家安全委员会会议。
　　最终，在所有内阁大臣的一致同意下，英国政府顶住了来自美国的压力，选择不封杀华为，并有限度地为其开绿灯。
　　值得一提的是，英国是“五眼联盟”中，唯一一个无视美国施压、选择不封杀华为的国家。
　　英国政府的正式决定一出，英国媒体也迅速跟进报道这一重磅消息。
　　《泰晤士报》:在备受争议的5G议题上，鲍里斯选择给华为开绿灯

　　《每日电讯报》:华为将被批准参与建设英国部分5G网络

　　《每日邮报》:顶住美国和下议院后座议员压力，鲍里斯将有限度地批准华为参与英国5G

　　BBC:华为将有限度地参与英国5G建设

　　《天空新闻》:英国政府批准华为有限度地参与5G建设

　　可以看出，针对英国政府的华为决定，英媒的报道明显呈两极分化。
　　像《卫报》、《泰晤士报》等报纸着重强调英政府批准华为5G，就在标题上写英国政府给华为开绿灯；相比之下，BBC、《每日邮报》等媒体则在重点强调华为只得到了有限度的批准。
　　不过无论怎么样，英国最终选择不封杀华为，已经是既定事实。

　　综合整理最新报道，英国政府未来将在5G网络建设中“有限度”使用华为技术，这一限度主要表现在：

• 华为将无法参与英国5G“核心网”建设，但可以为传输网和接入网供应设备。
• 华为的设备将被排除在英国军事基地、核设备等敏感区域之外。
• 英国政府将会为华为设置市场占有率上限，华为的设备只被允许在非敏感网络领域占35％。

　　值得一提的是，英国首相鲍里斯·约翰逊在宣布这一决定之前曾表示，将作出一个既让英国民获取先进科技，又不让国家安全受到威胁的选择。
　　英国政府选择不封杀华为的消息曝光后，天空新闻主持人IanKing表示：
　　“英国四大电信运营商听到消息后可以松口气了，因为他们全部在建设5G网络时用了华为的设备，现在他们不需要花大价钱剥离和替换设备了。”
　　“从消费者角度来讲，美国手机用户每月要比英国用户多付至少20美元，这主要是由于美国将网络中的华为设备移除掉，并用其它更加昂贵的网络设备来替代。”
　　另据英伦投资客刚刚拿到的华为官方声明来看，针对英国政府的最新决定，华为副总裁张建岗表示：
　　“英国政府确认华为可以继续和客户合作，以保持5G部署进度。这一基于证据的决定将为英国带来更加先进、安全和高性价比的电信基础设施，满足未来发展要求。这使得英国能获得全球领先技术，同时确保一个有竞争力的市场。
　　我们已经为英国电信运营商提供前沿技术超过15年。我们将在这一良好记录的基础上继续努力，为我们的客户在投资5G网络时提供支持，促进经济增长，助力英国保持全球竞争力。
　　我们赞同一个多元化的供应商市场和公平竞争对提高网络可靠性、促进创新，以及确保消费者能获得最佳技术都至关重要。”
　　看得出来，华为的回应还是很积极的。
　　英国政府在刚刚发布的评估报告中，也进一步解释了为何设置35%的上限：
　　英国国家安全网络中心监督机构表示：“英国必须避免在全国范围内过度依赖单一供应商。”
　　“在没有政府干预的情况下，如果全凭商业利益驱使，英国很有可能会在未来三年内全国性地依赖华为设备。”
　　简单来说，英国政府为华为的设置市场占有率上限，主要是为了避免英国在“无形的手”调节下会过度依赖华为设备。
　　另外，英国政府今天还把华为定义为“高风险供应商”，并据此将其排除在5G核心网建设之外。
　　细节方面，华为虽然被排除在核心网建设之外，但仍然可以参与英国5G其它部分建设。
　　对此，英国首相府一位消息人士无奈地表示：“如果我们不选择华为的话，我们短期内别无选择。”
　　这边我也简单解释一下核心网和其他部分的区别。
　　根据英伦投资客此前对5G专家的采访，5G包括核心网、接入网、传输网三个部分。
　　核心网用于存储用户信息，所以相对来说比较敏感，但只占很小的一部分。
　　相比之下，接入网和传输网才是华为未来给英国5G供应的大头，比如用于高速5G网络的天线和基站。

　　抗住美国压力，鲍里斯今天的决定很不容易
　　事实上，鲍里斯能够做出今天这样的决定，其实背负了很大的压力。
　　据《每日电讯报》（2020年1月27日）最新报道，在宣布华为决定的前一天，美国国务卿蓬佩奥还警告英国政府说：
　　“如果英国不封杀华为5G，英国的国家主权将受到威胁。”

　　美国国家安全委员会前战略高级主管罗伯特·斯伯丁也坚称：
　　“给华为开绿灯的决定，将会给英国带来安全风险，同时也会让英国面临“英美同盟裂痕”。”
　　美国官员警告称：“一旦英国批准华为5G，美英两国的情报共享将会受到影响。”
　　目前，美国和澳大利亚已经禁止华为参与所有5G项目。

　　对于美国的威胁和施压，英国政府显然不为所动。
　　两周前（2020年1月14日），英国官方正式对美国代表团所提供的关于华为威胁的新证据做出回应，表示英国政府早已考虑到潜在的风险，不需要美国担心。

　　鲍里斯在接受BBC的最新采访时，还反问美国有没有更好的5G设备，称批评华为的人应该拿出替代方案。
　　鲍里斯说：“英国民众有权使用最先进的科技，我们希望为所有人提供千兆宽带。如果有人抵制某个品牌，那么他们就必须要说得出，除此以外有什么替代方案。”
　　英国为什么敢于批准华为5G？
　　关于英国政府的华为决定，英国军情五处负责人帕克，在2020年1月12日接受《金融时报》采访时说出了问题的本质。

英国军情五处负责人Andrew Parker

　　帕克认为，安全方面的担忧不应该是决定着英国最终是否使用华为设备的主要因素。
　　“华为提供着市场上最便宜、最先进的5G设备，而可供英国选择的其它5G设备的却寥寥无几。”
　　毕竟，对于像沃达丰（Vodafone）这样的英国电信巨头来说，很难让他们放着物美廉价的设备不用，而去用更贵且表现更差的产品。
　　去年（2019年7月13日），沃达丰通过使用华为设备，在英国7个城市实现了5G网络的商业化运营，大幅提高了英国企业和NHS的效率。
　　目前，英国四大主流运营商都已经用上了华为的5G设备—戳这里回顾详情。
　　对此，英国媒体也特地整理了下面这份表格，反映出英国四大主流运营商早已开始使用华为5G设备。

　　英国政府官员此前曾表示，现在封杀华为将对英国消费者造成严重打击，而且还指出，华为之所以被英国大量采购和使用，是因为华为设备被认为物有所值。
　　因此，帕克认为，“或许需要更多关注和讨论的是，我们如何才能实现一个竞争范围更广、主权选择范围更广的未来，而不是默认对中国技术说‘是’或‘不是’。”
　　英国的国家安全委员会曾经被警告称，阻止华为参与英国5G建设，将有可能导致英国陷入“技术黑暗时代”。
　　由于担心英国政府封杀华为，上周三（2020年1月22日），英国电信运营商巨头沃达丰CEO就对英国政府发出警告，称禁止华为将导致英国推迟2年使用5G。

　　除了技术原因以外，5G的经济价值也是英国政府无法拒绝华为的原因之一。
　　根据《Mobile UK》的最新报告，在2020年，5G将给英国经济新增1120亿英镑，到2030年将增加到每年1640亿英镑。
　　如果使用2018年第一季度的数据作参考，使用5G将会给英国制造业额外增加17.8亿英镑的产出。

《Mobile UK》报告截图

　　《卫报》还特别指出，如果选择用其他供应商的设备来取代华为，英国将无力承担剥离华为设备所带来的巨大损失。
　　对此，华为副总裁张建岗表示：
　　“拆除英国网络中现成的华为设备并用其他供应商的设备替换的成本、以及此举对英国经济的整体冲击，将超过70亿英镑。”

　　深耕19载，华为终于从英国突围
　　英国是华为进入最早的国际市场之一，早在2001年，华为就在英国开设了第一个办事处，目前在英国设立了15个办公室，拥有1500多名员工，其中70%是英国本地员工。

图为华为英国总部，位于伦敦附近的雷丁

　　2018年2月20日，华为在其官网宣布，未来五年将对英国追加30亿英镑投资（约合266亿人民币）。
　　华为这份投资协议将帮助英国公司将其产品出口到中国市场，另外还包括华为在伦敦运营的全球风险管理和外汇交易运作、以及华为支付给芯片设计商ARM等英国科技公司的专利授权费。
　　这笔高达30亿英镑的投资意味着华为在下一个五年还要继续扩大对英投资，增加更多工作岗位，并扩大办公地点。

华为在官网宣布了这笔投资

　　科技研发方面，华为在英国每年投资至少10％的营收在科研上，每年科研支出高达7840万英镑。
　　华为在英科研投资的大手笔包括收购集成光子中心（Centre for Integrated Photonics, CIP）并对之进行投资扩容；收购位于剑桥的科技公司Neil；以及在布里斯托、剑桥开设新的科研中心；开发基于英国ARM架构的芯片。
　　华为还与英国电信（BT）和沃达丰设立了联合创新中心，分别是位于伊普斯维奇与英国电信合作的创新中心、以及位于纽伯里与沃达丰合作的创新中心。
　　除此之外，华为在英国重视与高等院校机构合作，大力培养科技人才，提前锁定英国大学的研究成果。
　　华为英国在布里斯托、曼彻斯特、剑桥和伊普斯威奇等地建有研究基地，并与剑桥、帝国理工、曼彻斯特大学等多个英国大学合作共建实验室与研发中心。
　　同时，华为的云计算业务也在英国服务着教育、医疗、银行金融等众多行业客户。
　　在成熟的手机市场，华为在英国的市场份额也排到了第三，仅次于苹果、三星。

市场研究机构Counter point数据显示，华为在英国按出货量排名第三。

　　另外值得注意的是，在美国受挫后，华为将欧洲视为战略重地，并把全球财务风险控制中心设立在伦敦，负责监管公司全球财务运营风险。
　　同时，媒体资源和宣传辐射能力强劲的伦敦更是华为在全球营销和宣传的重镇。

2018年10月16日，华为在伦敦发布Mate20手机

　　英国牛津经济研究所（Oxford Economics）的调报数据显示，若华为保持当前的投入节奏，预计其每年将为英国经济贡献3.1亿英镑产值。

牛津经济研究所（Oxford Economics）调研报告

　　除了上面提到的诸多贡献，在今天的最终决定之前，为了显示自己的诚意、表达对英国市场的重视，华为近期还有两大重要举措：
　　2019年12月17日，华为宣布在伦敦开设5G创新与体验中心，好让更多英国人了解5G技术的各种应用场景、以及未来的无限可能。

　　2020年1月16日，在英国政府宣布决定的一周之前，华为突然在伦敦宣布了一项价值2000万英镑（约1.8亿人民币）的投资计划，以鼓励英国和爱尔兰的开发者将应用程序整合进HMS（华为移动服务生态系统）。

　　英伦投资客写在最后
　　总的来说，在华为深耕英国19年的努力下，华为的设备已经和英国运营商深度绑定在了一起，实在很难说封杀就封杀。
　　在华为和英国运营商的努力下，英国已经成了世界上首批商用5G的国家，成为”第一个吃螃蟹的人”。
　　因此，对英国政府来说，今天批准华为参与5G的决定其实就是顺其自然，而且已经到了不得不批的地步。
　　换句话说就是，事情都做了，只是需要一个名分。
　　而这个决定之所以拖这么久，主要是因为迫于中美两国压力，两边都不想得罪的英国政府采用了睁一只眼闭一只眼的拖延战术，在正式表态之前就默许英国大型运营商和华为悄悄合作，等华为把5G设备都铺设的差不多了，再和美国摊牌。
　　从结果来看，英国在某种程度上真的做到了“既要，又要”，不仅成功完成5G升级，还通过给华为设置一定限制，避免了和美国产生正面冲突。
　　现在回过头看，我们才会发现，擅长拖延的英国政府之前所走的每一步，都是教科书级别的骑墙操作。

来源时间：2020/1/29   发布时间：2020/1/28

旧文章ID：20528