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调查显示更多美国小企业受到中国关税影响

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作者:  来源:美国之音

  华盛顿 — 越来越多的美国小企业主表示,特朗普政府的贸易政策正在伤害他们的公司。
  据美联社报道,美国银行在7月和8月对1323名小企业主进行调查,44%的人表示,他们的企业受到了政府关税政策的影响。这一比例高于春季调查时的41%和去年同期的36%。
  在最新调查中,由于关税的影响,61%的受访者表示,他们为商品支付了更高的价格;55%的人表示,他们不得不提高售价;近25%的人表示,他们失去了客户。
  调查还发现,政治环境和医疗保健仍然是企业主最关心的经济问题,61%的受访者提到了这两个问题。紧随其后的是消费支出,占比54%;担忧强势美元和利率的人分别占比50%和48%。
  同时,周一发布的一份报告显示,贸易冲突导致制造业进一步恶化,其中波及许多小企业。美国供应管理协会(ISM)表示,11月制造业活动指数延续8月以来的跌势,从10月的48.3降至48.1。该指数低于50意味着制造业萎缩。
  ISM表示,新订单、生产和招聘活动均连续第四个月下滑。
  ISM调查委员会主席菲奥里(Timothy Fiore)表示:“全球贸易仍是最重要的跨行业问题。”

来源时间:2019/12/3   发布时间:2019/12/3

旧文章ID:20136

夏舒:中美冲突将继续存在

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作者:夏舒(Shannon Tiezzi)  来源:中美印象

  《中美印象》第200期

  国务卿蓬佩奥最近的讲话清楚表明,贸易协议不足以解决日益严重的两国紧张局势。

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  如果有人认为最近传出的即将出炉的“第一阶段”贸易协议意味着中美摩擦的结束,那么,
美国国务卿蓬佩奥最近的严厉讲话清楚地表明,中美对抗将是新常态。10月30日,在纽约哈德逊研究所举行的颁奖晚会上,国务卿蓬佩奥从经济到意识形态,在许多方面攻击了中国。蓬佩奥认为,特朗普政府更严厉的对华政策是必要和长期的,也是纠正之前的政策以应对当今中国的“现实”。他说,如果继续美国以前的对华政策的话,那么美国的对华政策就“没有面对现实”。
  蓬佩奥宣称:“作为美国人,至关重要的是我们按照现实来与中国接触,而不是根据我们的美好意愿来行事。”
  美国对华政策应该更加强硬的观点并非只有白宫才有。众议院外交事务委员会资深共和党议员在最近的一篇专访中呼吁:“我们现在必须要负责任地对付中国,否则就有可能受到中国在全球范围内散发的有害影响。”这样的观点在华盛顿的智库、国会、白宫、及其内阁等部门都越来越普遍。
  在长篇陈述“中国挑战”(演讲标题)之前,蓬佩奥陈列了他所认为的美国过去对华政策的缺陷:“坦率地说,我们在预测中国的风险方面一直很缓慢……我们几十年来协助并鼓励了中国的崛起,即使中国的增长是以美国价值观,西方的民主和安全以及优良的常识为代价的。”
  他(把之前的失败)归咎于美国的不同领域。首先要归咎的是被蓬佩奥称之为“美国的中国常任说客阶层”,其“主要工作是与中国领导人接触并与商业伙伴建立联系。” 蓬佩奥还指责美国学者们轻视了合理的担忧。蓬佩奥认为,这样的结果是美国迟迟没有意识到“中国共产党在多大程度上对美国及其价值观怀有真正的敌意,它的不良言行及其对我们的影响。
  蓬佩奥演讲中所列出的全面的问题清单概述了这种“敌对”影响:“意识形态和价值观竞争”,中共的外宣和干预,中国“对国际秩序的影响”,经济问题和军事竞争。蓬佩奥特别指出,他承诺将对他提到的每个主题都发表一系列讲话,深入进行阐述。这意味着我们会在接下来的几个月中看到美国定期出台更全面的打击目标(也许还有可能??的解决方案,蓬佩奥当天也就是周三的讲话很短,不可能涉及所有这些)。可以预计的是,每次中国都会像对待像蓬佩奥周三讲话那样愤怒地做出反应。
  10月31日,在中国外交部例行记者招待会上,外交部发言人耿爽这样回应蓬佩奥的讲话:蓬佩奥的讲话恶毒攻击中国共产党和中国政府,挑拨中国共产党同中国人民的关系,蓄意歪曲诬蔑中国内外政策,充分暴露了美国一小撮政客根深蒂固的政治偏见及其阴暗的反共心理。这种言论体现的不是自信和力量,暴露的是傲慢与恐惧。
  蓬佩奥的讲话和中国的回应都带有刺耳的言辞,这表明中美关系根深蒂固的紧张局势远不止停留在贸易问题上。蓬佩奥的讲话以及中方的强硬回应在某种情况上削弱了蓬佩奥自己就“第一阶段贸”易协议所表达的不协调的乐观情绪。
  在蓬佩奥讲话的末尾,他提出了一系列美国希望看到中国发生的事情:
  我们不想与中华人民共和国对抗。实际上,我们想要的恰恰相反。
  我们希望看到一个与自己的人民和邻国和平相处的繁荣的中国。
  我们希望看到一个蓬勃发展的中国,在那里,中国企业界以我们都知道和理解的一套公平的互惠条款与世界其他地区进行业务往来。
  我们希望看到一个开放的中国,它允许其人民的才能得以绽放。
  我们希望看到一个尊重其本国宪法、保障本国人民基本人权的中国。
  蓬佩奥对中国的理想愿景正好在中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议闭幕之前提出。此次会议重申了中国领导层对中国前进的蓝图。基本上,就是我们所看到的在习近平领导下的政策,即首先要全力支持“坚持中国共产党的中央统一领导层”和“保持政治稳定”。
  很明显,中国领导层对中国未来的定位与美国希望看到的不相容。没有贸易协议——如果真的达成的话——能够消除这种差异。

  夏舒(Shannon Tiezzi) 是外交学人(The Diplomat)的主编,原文首发于外交学人网站。经作者同意,中美印象转载,张涓翻译。

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/12/2

旧文章ID:20135

世界将为特朗普的中东政策背负后果

作者:戴维•加德纳  来源:FT中文网

  美国总统唐纳德特朗普(Donald Trump)又做了一次。上上周,特朗普无视国际法,一反美国持续了四十年的政策,通过将约旦河西岸的非法犹太定居点合法化,为以色列最终吞并大部分巴勒斯坦被占领土开了绿灯。
  在此之前,他去年承认耶路撒冷——包括以色列占领的阿拉伯东耶路撒冷——为以色列首都,并将美国大使馆迁到那里;而且还承认以色列对戈兰高地的主权。戈兰高地是以色列在1967年的六日战争中从叙利亚夺取的。
  今年10月,特朗普突然撤走叙利亚东北部的美国驻军,实际上等于批准土耳其夺取其在该国东北部的第三块飞地,从而使另一次土地掠夺合法化。
  他最近的举动不仅仅是喜欢随意挑起地缘政治争端和蔑视外交共识——尤其是他的前任巴拉克奥巴马(Barack Obama)签署的任何协议。
  奥巴马离任前的举措之一是在2016年12月的联合国安理会上投了弃权票,当时第2334号决议宣布以色列在西岸和东耶路撒冷的定居点是对国际法的“公然违反”。特朗普的国务卿迈克蓬佩奥(Mike Pompeo)上上周表示,这些定居点“并不违反”国际法。
  唯一令人惊讶的是听到特朗普政府官员提到国际法的概念。根据这类准则和安理会决议,建立这些定居点是一项殖民活动,违反了禁止占领国转移人口的《日内瓦第四公约》(Fourth Geneva Convention)——美国多年来否决了40多项相关决议,以保护其以色列盟友免受谴责。在过去40年里,有近70万定居者搬迁到被占领土上,其间经常抢夺土地并拆除巴勒斯坦人的房屋。
  毫无疑问,特朗普一定程度上是在试图帮助他的陷入困境的盟友本杰明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu),这位以色列总理在两次陷入僵局的选举后,看起来无法重组他的激进和宗教右翼联盟——现在面临第三次选举,但他还被指控犯有三项腐败罪。在上上周华盛顿的激励下,他肯定会更加积极兑现之前的选举承诺,吞并定居点和约旦河谷。
  然而,这位会嘲笑“失败者”的美国总统已经明显疏远了内塔尼亚胡。在定居点问题上的明确转变和去年将美国大使馆搬迁到耶路撒冷的举措是赤裸裸的宣传,是给美国福音派新教徒看的——这是一个数量庞大的选民群体,在2016年大多投票给特朗普,他们可能决定明年的总统选举结果。
  美国犹太人与基督教福音派教徒人数相比微不足道,他们对美国的以色列政策感到矛盾。他们尤其担心,当美国排除了建立巴勒斯坦国的任何可能,而是建立一个犹太人和阿拉伯人人数相当的单一实体时,以色列国内和被占领土上的巴勒斯坦人将为争取平等权利发动种族隔离式的斗争。但是对于福音派教徒——其中包括蓬佩奥和美国副总统迈克彭斯(Mike Pence)——来说,美国的以色列政策是一块神学试金石,一种由有关末日和基督复临(Second Coming)的千禧天启信仰所激发的热情,而不是尊重以色列或犹太人本身。
  今年3月,蓬佩奥告诉一名以色列采访者,从特朗普的以色列政策可以看出“上帝在这里”。在以色列事务上,特朗普在福音派的愿望清单上打勾,这是为自己着想。
  今年10月在与雷杰普塔伊普埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)神秘的深夜通话后,特朗普做出的从叙利亚无序撤军的决定可能同样如此。毕竟,特朗普曾承诺从中东撤军,他经常称中东是美国一个消耗资金的地方。特朗普曾试图保护埃尔多安不会因土耳其违反伊朗制裁规定而遭受美国的报复,但他去年非常乐意帮助推动土耳其货币危机——直到安卡拉释放了安德鲁布伦森(Andrew Brunson),这位美国福音派牧师被控参与了2016年针对埃尔多安的未遂政变。
  但特朗普支持以色列殖民约旦河西岸和阿拉伯东耶路撒冷的最新举措远远超出了他对国内的考量,可能会帮助打破剩下的国际秩序。他不仅奏响了以色列吞并巴勒斯坦剩余五分之一领土的前奏——巴勒斯坦人曾希望在这些土地上建立一个国家——而且还宣布了全球一个掠夺土地的开放期。
  想想俄罗斯吞并克里米亚和入侵乌克兰东部;土耳其的新奥斯曼帝国征服行动是以反对美国支持的叙利亚北部库尔德人为理由的;中国在新疆加强了对维吾尔族人的镇压,以及北京方面威胁要通过结束自治来平息香港的抗议活动;在纳伦德拉莫迪(Narendra Modi)的领导下,印度教至上主义的印度已经吞并了穆斯林人口占多数的克什米尔并废除了其自治地位。特朗普的口头禅“让美国再次伟大”的国际代价正在上升。
  译者/裴伴

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/12/2

旧文章ID:20134

新华社评论员:奉劝美方照照镜子,摒弃人权双重标准

作者:新华社评论员  来源:新华社

  日前,美方将所谓“2019年香港人权与民主法案”签署成法,打着所谓“人权”与“民主”的幌子粗暴干涉中国内政,在香港亟须止暴制乱、恢复秩序的时刻为暴力分子撑腰打气,再次暴露其在人权领域的伪善面目和赤裸裸的双重标准。
  美方惯于对他国人权状况指手画脚,动辄以所谓维护人权为名义对别国发起制裁,却对自身劣迹斑斑的人权纪录避而不见。
  暴力犯罪案件120多万起、谋杀案件1.7万多起、强奸案件13万多起……从美国联邦调查局有关2017年美国犯罪情况的报告中已可管窥美国公民权利遭受侵害之现状。枪击事件在美国社会越发司空见惯,然而在利益集团的掌控下,控枪早已被认定为美国社会不可能实现的目标。
  美国长期存在系统性种族歧视。非洲裔更容易成为警方枪击的受害者,少数族裔遭受司法歧视,涉种族歧视的仇恨犯罪屡创新高。更有网络监控侵犯个人隐私、不人道的移民政策强制儿童与父母分离,这些糟糕的人权纪录受到许多国际机构的公开批评。设在新西兰的“人权评估计划”联合创始人安妮·玛丽·布鲁克指出:“在国家所提供的安全保障方面,美国的表现远低于其他国家。”
  美国海外人权纪录之糟糕同样触目惊心。多年来,美国在海外持续展开军事行动,造成大量无辜平民伤亡,引发众多国家政府和民众强烈愤怒。美政府还利用军事干涉、政府更迭等手段造成他国局势动荡,通过任意制裁和封锁置他国人民于水深火热之中,造成人权灾难比比皆是。从关塔那摩监狱的酷刑黑狱,到拒绝推动联合国一系列核心人权公约的批准进程,美国欠下的人权账数不胜数。
  尽管如此,美国一些政客却始终把“人权”二字挂在嘴边,大搞双重标准。新中国成立70年来,中国人民享受着前所未有的权利和自由,中国人权事业取得举世公认的成就。香港回归以来,“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针得到贯彻落实,香港居民享有的各项权利和自由依法得到充分保障。然而,美方一些政客不仅对此选择无视,反而假借“人权”之名为香港暴力犯罪分子张目,为激进势力提供保护伞,将广大香港市民的生命和财产安全置于危险的境地。
  美方的行径,越发让包括香港同胞在内的14亿中国人民看清,他们哪里是在关心别人的人权?利用人权问题干涉别国内政,以人权为幌子遏制他国发展,以人权为“遮羞布”攫取自身政治经济利益,才是藏在“人权卫士”假面下的真实意图。
  美方的司马昭之心,遮不了世人的眼睛。俄联邦委员会国际事务委员会主席科萨切夫指出,美国将人权问题作为对不屈从美国的国家实施制裁和打击的手段。比利时鲁汶大学教授、政治评论员让·布里克蒙认为,美国政府对人权的承诺就是一个“笑话”,人权一直被美国用作发动战争、采取单边主义行动和攻击他人的“武器”和“借口”。
  中国古语云:“君子有诸己而后求诸人,无诸己而后非诸人。”奉劝美方好好照照镜子,在挥舞人权大棒之前,怎么也得洗洗自己在人权问题上的一身污泥。

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/11/30

旧文章ID:20133

白宫宣布特朗普将不出席弹劾听证会,称“担心不公正对待”

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作者:  来源:海外网

  海外网12月2日消息,据美媒最新消息,白宫在写给众议院司法委员会的一封信中称,特朗普及其律师将不会参加当地时间周三(4日)的弹劾听证会。
  据美国广播公司报道,白宫法律顾问奇波洛内在信中表示:“鉴于出席证人名单仍未确定,且尚不明确总统在过程是否能受到公正对待,我方将不会参加预计在12月4日举行的听证会。”此前,特朗普及共和党成员已经进行了数周抗议,指责民主党没有按照正当程序进行工作。
  目前,众议院司法委员会尚未决定下一步举办听证会和传唤证人的数量。特朗普则于上周六(11月30日)在社交平台上表示,听证会进行期间他将代表美国出席北约伦敦峰会。
  他在推特中写道:“我将代表美国出席北约在伦敦举行的峰会,让民主党自己参加有史以来最奇葩的弹劾听证会去吧。去看看听证会记录,一切都是正当合理的。”
  据悉,本周三的听证会将有众多专家和证人出席,听证会的名称为“美国总统唐纳德·特朗普弹劾调查:弹劾总统的宪法依据”。

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/12/2

旧文章ID:20132

交易、安抚与一厢情愿的和谈:特朗普突访阿富汗的算计

作者:肖河  来源:澎湃新闻

  当地时间11月28日晚8点半,美国空军一号的备用机突然降落在了阿富汗首都喀布尔附近的巴格拉姆空军基地。访客们包括美国总统唐纳德·特朗普,代理白宫办公厅主任米克·马尔瓦尼,总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩以及怀俄明州共和党参议员、参议院对外关系委员会委员约翰·巴拉索。这些“贵宾”下机之时,天色已经一片漆黑,大批头戴夜视仪、荷枪实弹的美军士兵将他们团团护卫起来。
  没有万众瞩目的行前宣传,没有大张旗鼓的欢迎仪式,这种“悄悄进村”的访问方法着实有些不够“特朗普”。考虑到这还是特朗普第一次访问就职以来就一直心心念念的阿富汗,这种低调就显得更为反常。

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当地时间2019年11月28日,阿富汗巴
格拉姆,美国总统特朗普突访驻阿富汗美军基地。本文图片 视觉中国

  反常的阿富汗之旅
  这一低姿态绝非出于偶然,而是要刻意保密。而且这种保密也不像是为了追求“尼克松式”的轰动效果,而是要刻意降低外界对此次出访的期待和争论。证据之一,特朗普在出发前特意营造出了美国的“第一家庭”仍然在佛罗里达的海湖庄园度假的假象,甚至把空军一号都搁在了那里,悄悄地乘坐另一架飞机前往华盛顿;证据之二,特朗普在阿富汗仅仅待了几个小时,甚至都没有离开过巴格拉姆空军基地,也没有在劳军演讲中搞出什么“大新闻”。以此而言,特朗普此次出行倒是显得专注于为驻阿美军士兵在感恩节分发火鸡和土豆的本职工作,可谓行色匆匆。
  除了形成安排上的低调之外,特朗普在巴格拉姆空军基地的发言也不是那么的“特朗普”。虽然在出行之前,日益临近大选的白宫主人一直以推特为阵地,主打为美国省钱、让美军士兵回家的阿富汗战略,为其撤军和谈判方案辩护,但是在现场的发言中,特朗普倒是没有提出更加激进的新方案。更准确地说,较9月份与塔利班谈判破裂之前,特朗普如今的立场还更加接近美国安全政策界的“主流观点”了。
  在空军基地的大机库中,特朗普表示美国在阿富汗仍然有两种选择:如果塔利班愿意谈判,那么双方就可能达成和平协议;如果塔利班不愿意谈判,那么美国仍然将追求彻底的胜利,当然这种胜利是要通过政治而非军事手段来取得。显然,这一席话是在向全世界暗示,特朗普政府也不是只有谈判、撤军这一条路可以走,意在挽回之前于和谈上用力“过猛”,反而危及自身谈判立场的失误。
  更重要的是,特朗普在讲话中居然“代表”塔利班表示,塔利班现在愿意做出重大让步,将停火作为更广泛的和平谈判的先决条件,这将使得谈判重启变为可能。当然,随后阿富汗塔利班就做出了无意改变既有谈判立场的公开声明,澄清了它们无意让美国总统替自己表明立场。但是,特朗普此言已经被视为美国可能已经改变了在阿富汗谈判问题上的立场,转而将停火作为重启磋商的先决条件。这正是阿富汗加尼政府和美国安全政策界的主要诉求。他们始终认为,如果不以停火为和谈条件,那么就和美国单方面“投降”、抛弃阿富汗政府无异。现在,这些人的心里终于可以稍微踏实一点了。

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阿富汗总统加
尼和特朗普在阿富汗美军基地发表讲话。

  加尼政府成最大赢家
  在此次反常的出访阿富汗之旅中,特朗普显然没能充分地“做自己”,不仅曝光度不够,而且估计还说了不少言不由衷的话。出于迎合极端保守派的需求,特朗普此前强硬干预美军的内部审判和纪律处罚,甚至不惜悍然解雇反对白宫干预的美海军部部长理查德·斯潘塞。这导致特朗普与五角大楼之间的关系高度紧张,也引发了共和党内部的不少批评。
  因此,这一闪电般的劳军之旅多少有一些白宫“主动讨好”军方的意味,自然也不便再起波折。毕竟,正如在越南战场上一样,是否撤军、如何撤军既涉及美军的荣誉和士气,也涉及实际利益。目前来看,战地的驻阿美军并不怎么青睐“单方面撤军”方案,相反一直坚持撤军方案要与阿富汗的实际安全需要相符合。因此,特朗普也只好“委屈自己”、安抚驻阿美军官兵。
  不过,如果说有人从此次出访中获益的话,那么无疑最大赢家是深陷国内选举争议的加尼政府。9月,阿富汗在塔利班的攻势中展开了总统大选。为了减少选举舞弊,加尼政府采用了一系列先进的选民信息采集技术,减少选票的涂改或者造假。然而即使如此,还是闹出了“30万选票事件”和反对派的持续抗议。
  所谓“30万选票事件”,是指阿富汗的选举委员会在投票后,决定重新审查和统计之前因为录入信息有误而被视为废票的30万选票。对此,以现任首席执行官阿卜杜拉为领袖的反加尼派则将其炒作为“选举舞弊”,指责阿选举委员会偏向加尼,鼓励其支持者包围北部数省的选举办公室,阻止重新计票。
  问题的核心在于,阿卜杜拉一派认为无论结果如何,重新计票都对己方不利,因此希望进行第二轮总统大选。所以无论如何,他们都会指责第一轮选举存在程序性问题。这一僵局已经持续数月,严重动摇了加尼政府的合法性。再加上加尼对特朗普政府9月份的和平方案非常不满,双方官员时有摩擦,喀布尔政权更是显得内外交困。
  然而,特朗普的此次访问却给加尼政府打了一剂强心针。特朗普在美塔和谈上的政策表述变化,让加尼可以将其作为“重新获得了美国支持”“特朗普政府不会单方面抛弃喀布尔政权”的证据。因此,虽然堂堂一国总统前往他国驻本国军事基地“拜见”显得有些“掉价”,但是加尼依然兴致勃勃地在巴格拉姆空军基地的机库全程聆听了特朗普的讲话,并大加赞赏。在特朗普发言后,加尼紧接着就称赞特朗普是美国反恐战略的设计师,有效削弱了“伊斯兰国”和“基地”组织。此外,不仅击毙巴格达迪要归功于特朗普个人,而且这要比2011年9月击毙本拉登要重要的多。
  最后,再次吹捧了特朗普的领导和决心之后,加尼才回到了其最关心的主题上,那就是“保证和平必须有利于确保过去数年来的成果,有利于确保你们和我们的安全”。换而言之,美国在阿富汗追求的和平不应当是“无条件的”,不能是美国的单方面撤军,更不能将喀布尔抛弃给“如狼似虎”的塔利班。
  基地一晤之后,加尼政府可谓士气大振,在推特上明确敦促塔利班必须将停火作为重启谈判的先决条件。另一方面,其国内政治地位想必也会有所改善。在与华盛顿的关系转暖之后,加尼政府通过美国的斡旋来与反对派达成政治交易的可能性也随之提高。
  特朗普并非“乐善好施”之人
  特朗普显然不是“乐善好施”之人。此次之所以让加尼政府得偿所愿,很可能是因为其放弃了在阿富汗迅速取得外交突破的期望,转而捞取一些现实的政治好处。
  和在朝鲜、伊朗等问题上一样,特朗普原本是希望通过“石破天惊”的政策转向来获取外交突破,进而巩固自己的国内政治地位,增强连任的可能。但是这一系列招牌政策都未能取得显着效果,反而招致大量批评,特别是引起了共和党和强硬派的不满。
  在朝鲜和阿富汗问题上,特朗普的新政策与保守派的主流相左,被普遍视为“软弱”和“无能”,这是特朗普不愿意也不能持续承担的。因此,在“缓和”政策迟迟不能取得进展的情况下,虽然不情不愿,特朗普也必须将政策“拨回来”,以及时止损。不过,特朗普政府也没有白白满足加尼政府的要求。就在11月,阿富汗政府和塔利班才实现了互换俘虏。塔利班释放了绑架的两名美国和澳大利亚教授以及10名阿富汗士兵,加尼政府则同意释放三名塔利班高级领导人,其中包括阿富汗塔利班二号人物的弟弟阿纳斯·哈卡尼。
  目前看来,加尼政府很有可能从这次互换以及其他类似活动中获得了特朗普政府的一些好处和承诺,甚至包括此次将阿国内停火设定为重启美阿和谈的先决条件。对于特朗普来说,在大选将近、全面和谈遥遥无期的情况下,从阿富汗带回来一些被绑架的美国公民也算聊胜于无,至少可以证明其在阿富汗政策上不是“瞎折腾”。
  在关键的撤军问题上,特朗普也不再那么重视具体数字。在演讲中,特朗普表示美国已经实现了在阿富汗的实质性撤军,但是对于撤军的具体规模却语焉不详。对于特朗普的撤军计划,参谋长联席会议和驻阿美军司令部多次表示,可以平衡总统的撤军要求和阿富汗的实际安全需要,将总兵力逐步由13000人降低到8600人。在过去一年中,通过常规轮换但是不派遣替代部队的方式,美国驻阿美军也确实实现了缩减。美国军方的这一做法既表现了对白宫关切的回应,也划定了“撤军”的底线,那就是必须保证在阿富汗的核心反恐和支撑任务。从此次访问中来看,特朗普也无奈对军方的计划表示了满意,甚至表示如果确有必要,美国军队还将一直在阿富汗待下去。
  唯一对特朗普表示不满的可能只有阿富汗塔利班了。美国的此番政府转向等于是在9月份的“毁约”之后,还继续向塔利班提出了“得寸进尺”的要求,没有表示出以其他方面的让步来换取塔利班将停火作为和谈先决条件的姿态。这估计是阿富汗塔利班方面难以接受的。
  事实上,近几天来,美国政策界一致怀疑特朗普在演讲中所说的塔利班愿意达成协议、愿意停火都不过是“一厢情愿”的宣传语言。总而言之,此次突访阿富汗很可能是美阿两国政府做了“小型交易”的结果,白宫还带着一些安抚军方和国内强硬派的任务,并未想过以此来实质性地推动美阿重启和谈,因为至少目前为止,这还不是一个非常现实的任务。
  (作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员)

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/12/2

旧文章ID:20131

弹劾特朗普,不成功能成啥?

作者:李海默  来源:观察者网

  关于特朗普弹劾案的一些最新进展,近日屡见诸报端头条,亦为美国时事新闻中之首要事件。在技术实务层面真要实现对特朗普的弹劾是非常高难度的,但弹劾案的有趣之处在其牵动着美国公众意见的走向,并因此可能进一步影响2020年总统大选的最终结果。这一点,才应是我们观察弹劾案的重要切入。
  高度两极化的弹劾案
  依据“538”(FiveThirtyEight)网站提供的数据,截至11月17日,47.7%的抽样美国选民支持弹劾特朗普,45.6%的选民反对弹劾,可见公众意见在弹劾一事上仍是高度两极化。而在支持弹劾特朗普的人群方面,81.4%是民主党选民,44.5%是中间独立选民,仅10.7%为共和党支持者。
  依据“538”网站,截至11月18日的总统施政满意度综合数据,特朗普的不满意度为54.4%,满意度41.2%。 这个数据比较准确,因为权威的盖洛普(Gallup)民调给出的最新总统满意度,同样为41%,这个数据相对于特朗普达到的历史满意度高点46%固然不够理想,但却也比特朗普的历史低点35%高出不少,因此,基本可以说,虽然特朗普的弹劾案牵出不少事项皆可用触目惊心形容,但特朗普仍坚挺地继续享有40%多美国选民支持。
  网站“真正明确的政治”(Real Clear Politics)给出的特朗普满意度综合数据,让特朗普更加乐观,他仍有44.2%的满意度,这个数字几乎直追45.6%的“538”反对弹劾选民,拉斯穆森报导(Rasmussen Reports )更测得特朗普满意度有50%。据《政治》(Politico)的一篇报导,超过81%的选民明确表示,不管弹劾案进展如何,都不会改变他们在重大政治问题上的看法与立场。

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特朗普的满意度目前基本
稳定

  另有一点非常值得注意的是, 据“538”特朗普的不满意度为54.4%,据“真正明确的政治”,特朗普的不满意度为54%,那么何以只有48%不到的美国选民支持弹劾呢?这是一个很大的问题,也许是因为不少人觉得特朗普虽然情节恶劣,但罪不至于弹劾;也许是因为一些人觉得弹劾在实际层面上不大可能达致,因此是注定徒劳无功。
  我们看到尽管更多的美国选民倾向支持弹劾,以及更多的美国选民对特朗普持不满态度,但是特朗普的至少40%坚强支持阵营并未消散,同时,支持弹劾一方尚未完全超过50%(在10月中旬曾一度短暂超越50%)。因此,就这些数据结合美国选举制度来看,现在若论定特朗普2020年当选或不当选,显然为时尚早,尘埃远未落定。
  现在一些测评机构预测,若美国基本经济面仍持续向好,特朗普很有可能在2020年赢得连任。有趣的一点是,在其选区由特朗普在2016年助选获胜的一些国会议员,多避谈高度敏感和意见分化的弹劾案,而多地倾向于行销自己在立法方面取得的成绩。
  弹劾案牵动民主党党内初选选情
  显而易见,一个47%选民支持弹劾,54%选民明显不满,接近三分之二年轻选民认为其应受弹劾(此一数据来自《今日美国》USAToday)的总统,无论如何都不见得是位广受欢迎的总统。
  从目前各方面形势综合看,特朗普弹劾案的确暴露了许多美国现执政者的重大问题,但特朗普政权总体而言余势仍在,2020年鹿死谁手,远未可知。另外,一般认为此次弹劾案亦会牵动民主党党内初选选情,甚至影响拜登出线的可能性。
  笔者也就此请教了几位美国政治学界和法律学界的专家学者。宾夕法尼亚大学政治学系格林(Jeffrey Green)教授向笔者提供了他的专门分析:众议院民主党已经安排计划好了整个听证会的流程,据报导甚至已经确定了弹劾投票的日期。从他们的角度来看,共和党人似乎决定一旦程序进入参议院,就会投反对票。然而,即使所有这些都已知并已确定了,真正可能会影响全局的不确定因素,将是下个月的证词是否会显示出针对总统的新的行为失当证据。同样至今仍未知的是,无论弹劾程序得出的最终裁决为何,这轮公共听证会究竟会对特朗普的竞选连任,和对有关总统的整体社会舆论产生多大的影响。
  此外,笔者也向哥伦比亚大学政治学系研究美国政治的专家罗伯特·夏皮洛(Robert Y. Shapiro)教授请教了他的看法:弹劾调查似乎正慢慢开始在众议院和参议院伤害特朗普及其共和党人。特朗普试图以乌克兰军事武器援助一事为筹码,迫使其政府对拜登进行调查的案件不久将变得越来越明晰。这将被视为滥用权力,这将是对特朗普进行弹劾的核心条款。可能会有其他人提出非常有力的论据,证明他应该被参议院定罪。
  但国会中的共和党人将指出一个事实,即乌克兰已获得武器,并且它并未正式开始调查拜登,以证明特朗普没有做错任何事,因此不会附和参议院的民主党投票将特朗普定罪。但这可能会帮助民主党动员选民,并流失2016年时支持共和党的一些选民,最终可能导致特朗普在2020年总统大选中失败,或者可能导致共和党失去参议院。他们将无法保持和复制2016年时在密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州所拥有的优势——他们当时以90,000票的小幅差距赢得了这些州。
  纽约大学政治学系的帕斯魁诺(Pasquale Pasquino)教授也和笔者分享了他的看法:以目前国会的政治形势观之,发起弹劾程序应是很容易的,实现弹劾目标却是异常之困难。因为弹劾成立不仅需要证明总统确实有行为失当,而且在国会两院中都要先有决意弹劾总统的高度跨党派共识才行。
  端看美国选民的集体观念
  纽约市的美国宪法与民权法专家杰克逊·秦(Jackson Chin)律师也向笔者谈了一些他的看法。他认为:对特朗普的弹劾程序而言,目前有可能成立的包括:贿赂、非法所得(个人收益)、勒索、证人恐吓、妨碍司法公正、伪证和违反选举法的指控。现在的问题是美国选民是否会抱有一个集体观念,即特朗普确曾从事过一系列不当行径,若大多数美国选民都有了这样的看法和认知,那么势必影响2020年的总统和其他联邦职位的竞选。

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/12/2

旧文章ID:20130

外交部:暂停审批美军舰机赴港休整申请,制裁部分非政府组织

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作者:于潇清 南博一  来源:澎湃新闻

  12月2日,外交部发言人华春莹主持例行记者会。
  华春莹宣布,日前,美方不顾中方坚决反对,执意将所谓“香港人权与民主法案”签署成法,这严重违反国际法和国际关系基本准则,严重干涉中国内政,中方已就此表明坚决态度。针对美方无理行为,中国政府决定自即日起暂停审批美军舰机赴港休整申请,同时,对“美国国家民主基金会”、“美国国际事务民主协会”、“美国国际共和研究所”、“人权观察”、“自由之家”等在香港修例风波中表现恶劣的非政府组织实施制裁。
  中方敦促美方纠正错误,停止任何插手香港事务、干涉中国内政的言行,中国将根据形势发展采取进一步必要行动,坚定扞卫香港的繁荣稳定,坚定扞卫中国主权、安全、发展利益。

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/12/2

旧文章ID:20129

中国官媒再次要求美国撤回已加征关税作为达成贸易协议的条件

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作者:  来源:美国之音

  中国官媒星期一(12月2日)希望美国撤回已加征的关税,以此作为达成贸易协议的一部分,并且再次重申北京的立场,希望特朗普政府能“灵活”和“合乎情理”。
  中共官媒人民日报旗下的环球时报12月2日刊发几篇文章强调,如果华盛顿不承诺逐步取消加征的关税,就没有任何贸易协议。
  报道引述有关官员的话说,中国将购买美国的农产品,而且数量“非常大,但是在协议中不能承诺具体数额,原因在于,数量必须基于市场需求” 。
  美中两国谈判代表正在就双方第一阶段的协议进行磋商,以解决世界最大的两个经济体之间长达18个月的关税战。
  报道引述前中国商务部副部长魏建国的话说:“撤回关税是必须的。中美贸易战是美国用关税挑起的,因此必须首先取消关税。”
  报道说,中国已经在解决诸如保护知识产权,外国投资规定,开放金融市场等问题。
  早些时候,中国官员说,由于在结束贸易和技术方面的争议取得进展,美国方面同意逐步取消加征的关税。但是美国方面对此没有予以证实。
  上星期,美中双方暗示,他们接近达成一项贸易协议。中国副总理刘鹤说,他已邀请美国官员来北京举行进一步的磋商。特朗普称,谈判正处在“最后阵痛”( final throes)阶段。
  不过,这一切都是发生在特朗普签署《香港人权与民主法案》,中国对此做出愤怒回应之前。有关官员目前尚未明确表示如何,或是否北京将出手“反制”的威胁。
  不过,中国外交部发言人华春莹星期一宣布,中国决定从即日起暂停审批美军舰机赴港修整的申请,并且对“美国国家民主基金会”、“美国国际事务民主协会”、“美国国际共和研究所”、“人权观察”和“自由之家”等实施制裁。中国称,这些非政府组织在香港修例风波中表现恶劣。
  中国的最新决定被认为是报复美国国会日前通过,并且特朗普总统签署的《香港人权与民主法案》。
  今年12月15日是美国对很多中国商品加征关税的生效日子,其中包括笔记本电脑和智能手机。
  不过,环球时报称,美国承诺不实施下一批关税是不够的。报道说,为了达成第一阶段的协议,特朗普有“合理的选择”撤回一些关税,其他问题待以后磋商,以便“在美国的政治氛围下拯救协议的亮点,拯救第一阶段协议”。

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/12/2

旧文章ID:20128

美国能源独立的代价

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作者:尼克•巴特勒  来源:FT中文网

  美国能源情报署(Energy Information Administration)发布的最新初步数据显示,今年9月,美国石油出口超过进口,这是有记录的70年以来首次。
  水力压裂技术已先后带来页岩气和页岩油的开发,据估计,美国11月的石油总产量达到每日1280万桶,短短3年里增加每日300多万桶。如今,美国石油总产量超过沙特阿拉伯和俄罗斯。
  页岩革命给美国石油行业带来新生,也给页岩油气产区带来了一波新的财富和经济活动,特别是在得克萨斯州和北达科他州。页岩气已广泛取代煤炭,尽管美国25%的电力仍来自国内煤炭。石油负担已从贸易平衡消除。
  14年前,美国石油净进口为每日1260万桶,天然气净进口为每日3.5万亿立方英尺。美国能源情报署的最新展望报告显示,明年,美国石油和天然气的平均出口量将分别达到每日75万桶和每日64亿立方英尺。
  但是,页岩油气产量的增长对美国以外造成的影响要超过美国国内。美国石油日产量每年增加100万桶,这一事实直接导致过去5年世界油价下跌。
  谁在乎去年委内瑞拉持续的政治混乱导致石油产量和出口量减少每日100多万桶?谁在乎伊朗现在的石油出口量比两年前减少大约每日200万桶?石油供应充足而且将保持充足(根据最近预测,美国页岩油产量将增长)。
  全球天然气价格也出现下跌,同时随着美国出口(包括作为石油副产品得到的伴生天然气)逐年增加,天然气价格还将继续下跌,加剧供应过剩。
  自上世纪70年代以来,美国历届总统一直寻求能源独立,这个目标已经实现。石油输出国组织(OPEC,简称:欧佩克)已今非昔比,但关键的转变是美国不再依赖进口。能源安全不再是美国的担忧。这消除了在中东等地区进行干预的重要理由,进而强化了这样一个观点:出兵去打别人的战争对美国没有任何好处。
  伊拉克冲突被一些人视为一场经典的石油战争,具有讽刺意味的是,伊拉克战后的石油产量如今大部分流向亚洲。中国已成为世界最大的石油净进口国,每日净进口为1070万桶。为能源安全担忧的接力棒已被递给北京方面。
  当然,向自给自足转型并非没有挑战和不利之处。充足的化石燃料供应使得转向可再生能源以及在能源使用方面的其他技术进步变得不那么紧迫。美国失去了曾经全方位的技术领先地位。美国国会保证了国家实验室和能源研究机构的开支,但没有联邦产业政策把它们的工作与商业化或商业发展挂钩。
  特斯拉(Tesla)首席执行官埃隆马斯克(Elon Musk)在电动汽车领域引起巨大喧嚣,但中国的电动汽车数量是美国的3倍,同时中国正确立自己在风能、太阳能和电网技术方面的全球领军地位,而且在世界各地市场上的业务越来越多。美国似乎乐于停留在化石燃料经济。
  国内经济增长目前掩盖的另一项代价是欧佩克和其他石油输出国石油收入减少所带来的不稳定。过去7年里,欧佩克成员国的石油净收入减少逾40%,由于人口增长迅猛,人均石油净收入已缩减一半以上。
  没什么人会为那些此前浪费了石油收入的国家流泪,但随着尼日利亚、利比亚和伊拉克等国政府适应其预算所依赖的收入大幅减少,相关后果已在加剧不稳定和冲突。
  由于贸易格局和价格的变化,美国无疑是赢家,但输家太多,令人担忧。独立听上去很吸引人,但当它的代价是气候和政治稳定时,它终究是一场幻梦。

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/12/2

旧文章ID:20127

美国大选中被忽视的数字选战

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作者:邰蒂  来源:FT中文网

  本周,华尔街和华盛顿都在谈论金钱在政治中的力量。这不奇怪:前纽约市长迈克尔布隆伯格(Michael Bloomberg)已正式投身民主党总统候选人提名的角逐,并计划利用自己的亿万身家竞选。
  据报道,仅上周五一天,布隆伯格就豪掷约3000万美元集中投放电视广告。此举在布隆伯格的民主党党内竞争对手中间引发了一波反对亿万富豪的愤怒抱怨(尽管布隆伯格的电视广告不是很有吸引力)。
  但在“政治打手们”忘乎所以地谈论电视广告之际,有关这场角逐的另一个细节却没有得到应有的关注:投入Facebook、谷歌(Google)等数字平台的广告资金。
  直至3年前,这还是多数民主党参选人常常忽视的一个方面,部分原因是他们普遍认为,在Facebook等平台上投放政治广告没有电视政治广告重要。
  但另一个原因是,在巴拉克奥巴马(Barack Obama)的数字竞选在2008年和2012年获得成功之后,民主党人想当然地认为,他们在网络空间拥有压过共和党人的强大优势。
  2016年大选证明这些假设都错了。数字广告可以产生比电视广告更强大的冲击力。虽然民主党人曾经在这方面领先于共和党人,但唐纳德特朗普(Donald Trump)在2016年竞选总统期间发起的网络攻势(利用现已声誉扫地的研究机构剑桥分析(Cambridge Analytica)),比民主党人进行的任何宣传都要高效。部分原因是,其网络攻势引入了某种程度的个性化信息推送,并操纵“事实”,这让具有公民意识的观察人士发出愤怒的呼喊。
  3年后,那次败选对民主党的打击——以及剑桥分析丑闻——正在引发一场反击。一些初创企业在民主党的支持下,尝试利用数字工具在网上对抗特朗普。另一些初创企业试图通过追踪在线政治广告来创造一定的透明度——这类行动尚属首次。然而,选民或民主党人对此关注相对较少。这让人感到遗憾。
  看一看初创企业Acronym的发现。该公司成立于2016年大选之后,创始人塔拉?麦高恩(Tara McGowan)是华盛顿的一位年轻且充满魅力的科技通,曾是奥巴马2012年大选数字团队的关键成员。
  该公司每周发布关于数字支出的简报。其简报显示,在11月10日至16日这一周(截至本专栏付印时可获得的最新数据),在谷歌和Facebook上投入最多广告支出的民主党总统参选人是亿万富豪、环保活动人士汤姆施泰尔(Tom Steyer),他投入了140万美元。
  这或许会让许多观察人士感到意外,因为施泰尔在初选民调中的支持率如此之低,以至于主流新闻中基本没有关于他的报道。然而,他的团队针对性地利用社交媒体来吸引基层选民捐款(这是让他得以继续参与辩论所需要的),并传播环保讯息。
  虽然斯泰尔的民调支持率不高,但这似乎有助于转变民主党内对环保议题的整体辩论。
  另一参选人皮特布蒂吉格(Pete Buttigieg)最近几周的数字平台广告支出一直排在仅次于施泰尔的第二位,但他今年总的数字广告支出(900万美元)高于其他所有领先的民主党参选人:伊丽莎白沃伦(Elizabeth Warren)和伯尼桑德斯(Bernie Sanders)的数字广告支出略低一些,贺锦丽(Kamala Harris)和乔拜登(Joe Biden)则低得多。
  这很惊人。但更值得注意的是,据Acronym计算,自去年中期选举以来,特朗普团队在谷歌和Facebook上投入了约2800万美元的广告费——远超任何民主党参选人。Acronym的简报称,特朗普团队势将加快花钱速度,并指出:“他的团队继续在Facebook上发布广告,称弹劾是一场骗局,并推送戳穿‘讨厌的亚当希夫(Adam Schiff,负责弹劾调查的民主党议员)’的视频。”
  但特朗普可能终于要在网络空间面对一个真正的敌人了。根据Acronym的说法,布隆伯格计划在预期的总统竞选活动之外,投入1亿美元,在摇摆州做反特朗普的数字广告。
  这是好事吗?一些观察人士认为不是。万维网(WWW)发明者蒂姆伯纳斯-李(Tim Berners-Lee)本周在《纽约时报》(The New York Times)上发表了一篇慷慨激昂的专栏文章,呼吁禁止一切数字政治竞选活动。Twitter已经在这方面采取行动,Facebook和谷歌声称也在收紧控制。
  然而,残酷的事实是,即便Twitter这类平台后退一步,新的数字渠道正在出现。Acronym指出,支持特朗普的右翼团体最近开始利用一家中国公司旗下广受千禧一代欢迎的视频平台TikTok(抖音国际版)散播他们的信息。
  这使像麦高恩这样的人士得出结论:民主党人必须加入这场战斗。“2016年民主党败于共和党,因为共和党拥有更多创新的动力……他们超越了我们,”她说,“但我非常有信心,民主党人现在将利用一切可用的(数字)工具和渠道……2016年是一记警钟,我们知道我们需要保持谦逊,拥抱新的策略。”
  换句话说,2020年大选可能会让特朗普的数字攻击看起来几近被压制。当你看到布隆伯格的下一波电视广告时,想一想这句话。

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/11/29

旧文章ID:20126

核弹谍影:美国怎样炮制出假想敌?

作者:李墨天  来源:饭统戴老板

  1996年,前苏联尸骨未寒,美国牢牢地站稳了全球之巅,冷战时期铸造的庞大军事机器拔剑四顾,突然发现自己找不到对手了。
  五年前,美国人借助先进的战斧导弹和阿帕奇直升机,将萨达姆的百万熊师打回了石器时代,5000:1的伤亡比例令全世界瞠目结舌;10个月后,前苏联轰然倒塌,冷战宣告结束,200万装备精良的美军便陷入了无事可做的状态,只能拿索马里和南斯拉夫这种国家来练手了。
  但到了1996年,新的“敌人”似乎出现了。3月8日,两枚东风15导弹从福建永安点火升空,迅速掠过了台湾海峡,飞向了基隆与高雄外海,作为对李登辉访美的回应。克林顿政府行动迅速,立即调动“尼米兹号”和“独立号”两个超级航母战斗群,把它们部署到了台湾附近海域。
  剑拔弩张的96台海危机,给大陆和台湾留下了数不清的野史和传说,但对于太平洋彼岸的美国来说,这场危机让他们重新审视了这个80年代蜜月期的伙伴:拥有300万常规部队,GDP全球排名第8,发展道路又跟西方不同。在灯火阑珊处,苏联腾出来5年的位置,似乎有了新的人选。
  中国威胁论开始在酝酿,但要想达到全美热议的级别,还需要一个突破口。历史没让他们等太久,
  台海危机后,美国梳理了来自中国的情报,发现解放军正在研发的中子弹跟美国的W-88弹头很“相似“,他们断言中国不可能靠自己研制出这种先进武器。很快,联邦调查局就锁定了间谍“泄密”的位置:位于新墨西哥州荒野中的洛斯阿拉莫斯(Los Alamos)国家实验室。
  在这座重重警戒、防备森严的军事基地,一位名叫李文和(Wen Ho Lee)的美籍华裔科学家进入了FBI的视线:中国血统、参与过W-88项目、拥有最高级别的通行证、曾两次造访大陆,这几乎是一个完美的犯罪嫌疑人。很快,FBI便展开了对李文和明里暗里的跟踪和调查。
  而在第二年初,一本名叫《即将到来的美中冲突》的书,窜上了美国的畅销书榜单,两位作者曾多年担任《Time》驻港记者,200多页的内容充满危言耸听,基本可以用一句话概括:怎么办,咱们好像管不住中国了!急剧恶化的环境,逐渐开始暗中扭转这位60多岁科学家的命运。
  在苏联缺位的时代,“核弹泄密”和“中国间谍”这样的字眼,撩拨着每一根敏锐的政治神经:国会议员需要选票、司法机构需要政绩、情报组织需要预算,而媒体则需要惊天动地的大新闻。原本松散的各方势力,在这一刻默契地达成一致:他们需要帮美国制造出一个敌人。
  于是,60岁的“间谍”李文和,连同艰难的入世谈判,南联盟大使馆上空的炸弹,以及世纪之交空前紧张的中美关系一起,被推上了历史的风口浪尖。
  01. 抹黑:你为什么要种中国蔬菜?
  台湾出生的李文和,是一个实现了“美国梦”的典型华裔移民。
  李文和1931年出生于日本统治时期的台中县,1963年从台湾成功大学毕业后,前往德克萨斯农工大学深造,于1969年取得博士学位,并在1974年归化为美国公民。1978年,他移居到新墨西哥州,加入了由“原子弹之父”奥本海默建立的洛斯阿拉莫斯实验室,年薪5万美金。

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美国Los Alamos国
家实验室,2015年

  1980年,他把妻子和孩子接到了洛斯阿拉莫斯,搬进了崭新的房子里。在这所蜚声全球的顶级研究机构里,李文和享受着典型的美国小镇中产生活:工作令人羡慕,家庭幸福美满,子女成绩优异。他实现了自己的“美国梦”,并把毕生的精力,都奉献给了美国核武器库建设。
  1985年,在南卡罗来纳的一场学术会议上,李文和认识了中国科学家李德桓,并应后者邀请以核物理学家的身份,参加了1986年北京的计算物理学国际会议。那是生在台湾的李文和第一次踏足中国大陆,他受到了中国同行们的热烈欢迎。这后来成为他的“通敌罪证”之一。
  李文和在1986年之后,又多次参加大陆、香港和台湾的学术会议,他严守保密纪律,提交的论文事先都经过了实验室和能源部(洛斯阿拉莫斯实验室的主管单位)同意,在回到美国后也会向FBI提交完整的报告,甚至在跟大陆科学家通电话时,李文和也允许联邦特工进行监听。
  但在美国情报机构调查W-88的“泄密”案时,作为为数不多的能接触到核心机密的华裔科学家,李文和仍然被纳入了怀疑名单中。1996年启动调查后,FBI用了整整三年的时间翻来覆去地调查李文和,连一张张旅行收据都不放过,却始终无法找到证据,甚至一度结束了调查。
  但在“中国威胁论”甚嚣尘上的世纪末,嗅觉灵敏的媒体按捺不住了。《纽约时报》两位记者James Risen和Jeff Gerth,通过各方打听,拼凑出了一个耸人听闻的间谍故事。1999年3月6日,他们的重磅报道“洛斯阿拉莫斯泄密:中国窃取了美国的核弹机密”见报[5],直指李文和。
  一石激起千层浪,全美国的媒体都不约而同来到了位于洛斯阿拉莫斯外围的“白石”社区,围堵成为全美焦点的李文和。
  文章充斥着大量错误。比如1997年李文和录用了一个毕业于匹兹堡大学的大陆留学生做助手,《纽约时报》称“这位研究助理失踪了”“怀疑他在间谍活动中扮演角色”。而事实上,这位留学生回到了匹兹堡大学,其电话在网站和黄页上都能方便查到,但两个记者却根本没做任何调查。
  通过拼凑各种证据,《纽约时报》在文章里指控李文和为“美国历史上最具破坏性的间谍案之一”。凭借纽时的影响力,李文和迅速从秘密调查对象,变成了媒体的头条人物。他家里的电话开始响个不停,各路记者堵在家门口,兴奋地向路人打听:“你知不知道这家人是中国间谍[1]?”
  报道刊发两天后,刚刚走马上任的能源部长比尔·理查森(Bill Richardson)在电视节目上公开宣布,李文和因为“违反安全条例“被解雇。
  这种近乎大字报的解聘方式,让媒体更加兴奋,有线新闻网和英国独立电视台带头,描述中国人请李文和大吃大喝、游山玩水,好让他做间谍。各路媒体也纷纷加入了这场“如何证明李文和是间谍”的调查工作,《洛杉矶时报》干脆利落的一锤定音:“中国间谍将在十天内被捕“。
  为了找到和“中国间谍”有关的证据,记者甚至堵在家门口问他[1]:你是不是在园子里种了很多”中国蔬菜“?
  至此,“中国间谍“已经成为了美国传媒界的狂欢,《华盛顿邮报》甚至把中国人的“间谍传统”,考据到了春秋战国时代:“成千上万的海外华人,像蚂蚁搬沙子那样把信息带回国,公元前4世纪,中国军事家孙子就在他的着作《孙子兵法》中,谈到了这种聚沙成塔式的谍报工作[1]。”
  但真正着急的人是能源部和FBI,除了一份80年代的中国政府文件,他们迟迟找不到能够证明间谍行为的证据。亲手解雇李文和的比尔·理查森做客美国公共电视台的王牌节目《新闻时间》时,着名主持人吉姆·莱雷尔(Jim Lehrer) 连问三次:“你们怎么还没把那个间谍抓起来?”
  当时中国正在进行加入WTO的艰苦谈判,美国媒体将朱镕基计划中的访美之行称作“进入雷区“,李文和事件又给这抹肃杀添上了一个挑衅意味的注脚。3月15日,九届人大二次会议记者招待会上,《时代周刊》记者向朱镕基发问[3]:“人们指责中国从事间谍活动,您作何反应?“
  面对全场的屏息静听,朱镕基从容地回答道:“美国方面的人士犯了两个‘过低估计’的错误。第一,过低估计了美国自己的保密能力;第二,过低估计了中国开发军事技术的能力。所谓中国盗窃美国的军事机密的问题,可以认为是一种天方夜谭。[3]”
  4月6日,朱镕基乘坐的专机抵达美国,他在欢迎晚宴上活泼轻快、妙语连珠。但美国人似乎并不领情,1999年4月12日,普利策奖公布获奖名单,“国家报道”(National Reporting)的奖项颁发给了纽约时报,并唯一点名表扬了李文和一文的作者Jeff Gerth,称赞他关于中国的系列稿件。

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Pulitzer奖颁给NYT,西北
大学,1999年

  而此时,他们口中“20世纪最大的间谍“李文和,正在白石社区修剪自家门口的草坪。
  02. 发难:每个政客都想来踩一脚
  媒体向李文和捅出了第一刀之后,如愿以偿地获得了他们想要的流量和荣誉,国会的议员们紧跟其后。
  从《纽约时报》的报道之后,美国国会已经就“李文和案”进行了四十余场听证会,参众两院的各类委员,如情报、武装、能源、科学、商务,甚至银行和住房委员会也掺和一脚。李文和后来在传记中讽刺道:华盛顿的每一个政客都想展示自己如何协助政府抓住了一个间谍。
  1999年5月6日,一直保持着沉默的李文和委托律师发表了一份声明,详细描述了自己的工作、80年代的中国之行和FBI针对他的调查。但可惜的是,在声明发出两天后,一架B-2轰炸机从密苏里州的空军基地起飞,跨越了半个地球,向贝尔格莱德的中国大使馆投下了5枚炸弹。
  5月25日,炸馆事件疑云未散,共和党众议员克里斯托弗·考克斯(Christopher Cox)突然向媒体公布了一份700页的报告,称中国从美国窃取的不只有核武器机密,还包括洲际导弹和运载火箭等多项技术。报告在结尾抛出耸人听闻的结论:中国已经成为美国国家安全的最大威胁。
  报告中说,有3000家中国公司和10万名留学生在美国从事着间谍工作,不单单是W-88,包括W-62、W-76等核弹头也都被中国窃取,总结下来就是:中国那么牛逼,肯定是偷我们的。就连开除李文和的能源部部长理查森看完,都忍不住吐槽:“报告读起来像是推理小说[6]”。
  早在1998年初,李文和案就引起了考克斯的注意,“中国间谍”等词语更让主张对华强硬的他格外兴奋。抓住中国间谍,不仅能给克林顿政府一个下马威,也能为自己的政治生涯增光添彩,他的心思与时任众议院议长,著名的反华先锋金里奇(Newt Gingrich)不谋而合。

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考克斯和牛金贵(Newt Gin
grich)

  1998年6月,克林顿访华前夕,考克斯在金里奇的授意下组建了“特别调查委员会”,拿了200万美元预算。委员会经过6个月的调查,在那年12月完成了这份报告。为了维护与中国刚刚有所缓和的关系,克林顿政府对考克斯报告采取了淡化立场,仅向特定媒体公布了少量内容。
  但随着总统大选愈发临近,在政治献金案与莱温斯基案中都没尝到甜头的共和党,迫切需要一个新的突破口来为大选造势。《纽约时报》的兴风作浪和大使馆轰炸事件,让考克斯决定不再犹豫,抛出了报告全文。发布之后,考克斯在国会里名声大噪,人气直升。
  对北京来说,这份充斥着“莫须有”的报告是个无法接受的挑衅,时任外交部长李肇星带着澄清事实的使命前往美国,接受了多家媒体的采访。一次宴会上,一位女士当场质问李肇星:“我们炸了你们的使馆,你们的大学生也砸了我们使馆的玻璃,怎么你们还没完没了了[7]?”
  从炸馆事件到考克斯报告,美国各界对中国的妖魔化在1999年5月达到了顶峰,考克斯也达到了自己的目的:通过渲染中国核威慑和“钱学森也是间谍”这样的莫名指控,将反华舆论进一步扩大化,制造竞选筹码。美国国内的反华浪潮此起彼伏,“逮捕李文和”的声音铺天盖地。
  压力甩到了能源部和FBI这边,他们每天要花掉8万美元用来监视和跟踪李文和一家,差不多是李文和被解雇时的年薪,但调查却一无所获。情急之下,FBI不惜钓鱼执法,派人假扮中国官员接触李文和,承诺“提供援助”,没想到李文和却主动汇报了此事,场面一度十分尴尬。
  主导调查工作的能源部部长理查森更是如坐针毡,新墨西哥州的人都知道,他想拿到民主党副总统候选人的提名,抓住李文和显然能让自己的形象增色不少。被考克斯抢了风头的的理查森急需扳回一城,建议FBI改变策略:放弃针对间谍活动的调查,从别的角度下手。
  随后,FBI将调查的重点转向了李文和的电脑和磁盘,他们发现李文和曾经用磁盘复制过380个关于武器设计的文档,并储存在了自己的非机密电脑里。尽管洛斯阿拉莫斯的大多数员工都曾这样备份文件,以避免系统故障风险,但FBI还是打算据此以“泄密风险”为由对李文和提出指控。
  李文和深知,自己的案子已经变成了一项政治任务,FBI无论如何都会把他抓起来——哪怕是以随地吐痰的罪名。他决定赶在特工敲门之前,做出反击。
  1999年7月28日,在律师的运作之下,李文和受邀作客哥伦比亚广播公司的着名访谈节目《六十分钟》,这是他第一次在媒体上抛头露脸。为了保证采访效果,律师还专门请了一位公关专家给李文和打下手。而采访李文和的,便是擅长谈笑风生的名嘴迈克·华莱士(Mike Wallace)。
  这段采访在四天后播出,华莱士在节目里问道:“李博士,你觉得这一切是因为什么?“李文和回答说:“我把自己最美好的年华奉献给了美国,我通过科学保护这个国家的人民,但美国政府显然不相信一个华裔愿意做出这样的贡献[1]。”

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“Spy?”,60 Minutes,
CBS,1999

  与华莱士的访谈引起了华盛顿的注意,正打算在中国人权问题上做文章的国会不希望因为种族歧视砸了自己的脚。政府事务委员会公开指责了能源部和FBI在调查中的不当表现,一些媒体也开始质疑调查的公正性。11月,入世谈判在北京结束的消息传来,留给政客们的时间不多了。
  1999年12月,他们终于横下心来,决定动手抓人了。
  03. 反转:从公开逮捕到当庭释放
  1999年12月10日,4辆没有牌照的小轿车停在了李文和的家门口,十余名身着便服的FBI探员鱼贯而入,前后簇拥着将李文和押上了其中一辆白色轿车。已经被媒体和政客折磨了一整年的李文和,脸上没有任何表情,也没有多说一句话,他知道这一天迟早要到来。
  在被FBI逮捕两小时后,新墨西哥州检察官约翰·肯利(John Kenley)掏出了一份长达上百页的起诉书,共包含59项罪名,每一项都足以判无期徒刑。李文和被安排在一间单人牢房,在开庭之前不得保释,以免他“畏罪潜逃”,而检方给他量身定做的监禁规则,长达15页。
  但指控的内容却非常尴尬。由于找不到“间谍”证据,检方只好改为指控李文和“以不正当手段擅自收藏、更改有关美国核武器的绝密情报”。对此检方信心十足:根据调查,李文和曾将实验室的文档备份在10张磁盘中,其中7张至今下落不明,FBI宣称磁盘里储存着“绝对机密”。
  四天前,能源部部长理查森、中情局局长特内特(George Tenet)和FBI局长弗里奇(Louis Fritch)在华盛顿进行了一次秘密会议。FBI和中情局坚持抓人,他们已经为这事花了纳税人几百万美元,不抓人就太没面子,而白宫为了堵上国会里反对派的嘴,也需要一个替罪羊。
  于是经过几番讨价还价之后,司法部下达了逮捕决定。
  中情局和FBI本想迅速给李文和定罪,好给自己一个台阶下,但这起诉讼从一开始就变成了一个笑话:律师发现,虽然李文和私自储存文档的行为确实违反了规定,但这种做法在美国政府内部也相当普遍——上一个被查出违规储存机密文件的人居然是中情局局长多伊奇(John M. Deutch)。
  紧接着,法院发现李文和磁盘中 “美国核武器王冠上的明珠“,大部分居然都能在美国军方网站上公开下载。理查森还没来得及尴尬,手下的洛斯阿拉莫斯先抱怨了起来:由于李文和事件,实验室的招聘工作受到了极大影响,被相中的海外科学家纷纷表示”不想被骗到美国蹲监狱“。
  FBI更加没料到的是,李文和非但没有迫于压力认罪,反而在12月20日向华盛顿联邦法院提起诉讼,指控美国能源部、司法部和FBI违反《隐私法》,擅自向媒体泄露大量有关他个人的隐私,比如他的家庭情况、在中国的行程、以及种种捕风捉影的猜测。这又在美国引发轩然大波。
  而在调查过程中,法庭发现FBI所说李文和曾经在国外寻找工作的证词纯属瞎编,一位探员也承认自己做了伪证,捏造了李文和欺骗另一名科学家、利用他的电脑获得较高权限来下载绝密数据的证词。2000年6月2日,主审法官康韦(John Conway)突然因为“健康问题”宣布辞职。
  2000年9月13日,喧嚣近两年的李文和案正式告一段落,在律师的安排下,李文和与检方达成协议,承认59项罪名中最轻的一项,在最大程度照顾政府部门面子的情况下获得自由。法官依据协议判处李文和278天监禁,刚好是李文和已经被关押的天数,李文和当庭释放,重获自由。

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李文和重获自由,200
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  庭审结束后,案子的主审法官詹姆斯·帕克略带拖腔的德克萨斯口音回荡在整个审判庭:“李博士,我很遗憾的告诉你,去年12月我因受政府有关部门的误导将您羁押,您受到了莫大的屈辱和全无必要的惩罚,蒙受了极大的不白之冤,对此我深表歉意。”
  在律师和家人的簇拥之下,李文和走出法庭。后面的几年,他会在报纸上再次读到自己的名字,在那些报道中,他被称作“疑似中国间谍”。
  04. 阳谋:如何制造一个假想敌?
  美国是一个伟大的国家,但在对付他的“敌人”这方面,这个国家从来没有手下留情过,即使这个敌人是被他们“制造”出来的。
  1985年12月,一位名叫熊谷独的日本人向美国政府提供了一份秘密材料,内容是东芝公司向苏联出口大型铣床等高技术产品的证据。熊谷独的信在美国引发轩然大波,但美国人收拾的对象却不是苏联,而是东芝与日本半导体产业,后者正在对美国半导体产业造成重大冲击。
  东芝事件东窗事发后,美国媒体第一时间跟进,大肆渲染反日情绪。当时民调显示,68%的美国人认为日本是美国的真正敌人。而国会议员也开始频频露脸,甚至在白宫门口抡起大锤砸东芝收音机,日本警方则在美国的压力之下,逮捕了参与交易的东芝公司相关高管。

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美国议员怒砸东芝收音
机,1985年

  最终,东芝集团所有商品被禁止向美国出口2到5年。东芝机械社长,以及东芝集团董事长总经理全部辞职。日本向美国出口的三亿美元的半导体产品被课以100%的惩罚关税。日本被迫签订《日美半导体保障协定》,单方面向美国开放半导体产业的知识产权和专利。
  跟李文和案子一样,这套对付“敌人”的套路,包括三个基本步骤:1. 媒体造势:嗅到风向的新闻机构,通过各种真假文章渲染威胁;2. 议员提案:国会议员疯狂表演,发出各种威胁,并向司法和行政机构施压;3. 司法抓人:司法机构趁热打铁,动用法律武器,或制裁,或抓人。
  在这套流程中,每一个环节都有着自己的利益诉求:媒体需要流量,议员需要选票,司法需要政绩。当他们形成合力,一个“国家的敌人”就被制造出来了。
  炮制假想敌,本应该只发生在意图转移民众视线的地方,所谓民主国家也这样干,似乎令人无法理解。但答案其实很简单:无论是什么国家,在对外关系上,奉行的基本仍是地缘政治这套古老的战略。“一声动员,同仇敌忾”和“上下合力,制造敌人”两种方式,都是殊途同归。
  在李文和事件里,带头造谣的《纽约时报》拿下普利策大奖(尽管后来变成了丑闻);能源部部长理查森名声大噪,拿下新墨西哥州州长的位子;考克斯在国会内红极一时,后来荣膺美国证监会主席,幕后主使金里奇更是名声大噪,1999年当选《时代》周刊年度人物。
  唯一付出的代价,就是在2006年6月2日,美国政府同意向李文和支付89.5万美元,但给钱的时候不忘强调:这笔钱并不是赔偿,而是“用于支付诉讼费用和有关税金”。而《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》等5家造谣的机构,向李文和支付了70多万美元的赔偿。
  他们为错误付出的代价如此之小,意味着这种炮制假想敌的套路,一定会在未来被重复使用。
  05.  尾声:一个今天仍在重复的套路
  一段曲折离奇的故事,因一个震惊世界的事件开始,又因一个震惊世界的事件结束。
  2000年,中美关系并没有因李文和的获释得到缓解。2001年4月1日,美国派出EP-3侦察机前往中国海南岛附近海域上空侦查,中国派出2架歼-8II战斗机进行监视和拦截,其中一架僚机在中国海南岛东南70海里的中国专属经济区上空与美军飞机发生碰撞,飞行员王伟牺牲。
  美国的回应只有一份含糊其辞的道歉信,并反复催促中国归还侦察机。双方最终达成协议,由美国租用第三国飞机将拆卸后的EP-3运回。2001年8月10日,美国政府宣布计划向中国支付3.4万美元,作为紧急降落在海南岛的美方机组人员所接受服务的“合理给付”额,这一提议被中国拒绝。
  30天后,两架被劫持的民航客机撞上了纽约世贸中心,两座建筑在遭到攻击后相继倒塌,世贸中心其余5座建筑物也受震而坍塌损毁。9·11事件使美国的战略中心在顷刻间转向了中东。10月7日,美军开始对阿富汗塔利班政权发动军事进攻——他们终于找到了一个真正的敌人。
  2001年11月21日,中国正式加入世界贸易组织。在美国深陷战争泥潭的十年间,融入全球贸易网络的中国开始了史无前例的工业化进程,从2001年的世界第六大出口国,花了8年时间就跃居世界第一大出口国,成为全球第二大经济体,并再接再厉,向高端科技产业发起了冲击。
  历史是一个轮回,这一次,它的周期是20年。
  媒体造势:比如《彭博商业周刊》2018年发表名为“The Big Hack”的专题文章,称中国军方通过植入芯片窃取机密。这篇充满谬误的文章,遭到了包括苹果在内的众多相关公司的澄清和反驳,它留下的污点,一点儿都不比《纽约时报》关于李文和的那篇文章少。
  议员表演:2018年2月7日,美国参议院情报委员会议员马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)向国会提交了一项法案,意图阻止政府与使用华为和中兴产品的公司合作。而到了7月,他甚至露骨地在推特上评论:“如果美国不搞倒中兴,就永远搞不倒像华为这样规模更大的公司。”
  司法行动:在通过加拿大政府抓人之后,2019年1月28日,美国司法部召开发布会,宣布起诉华为侵犯T-Mobile一个机械手专利,现场政客云集,包括司法部长惠特克,商务部长罗斯和国土安全部长尼尔森。这不禁让人想起了李文和当年的讽刺:每一个华盛顿政客,都想来掺一脚。
  20年过去了,很多东西变了,比如谈判桌两边的实力对比;很多东西没变,比如那些“制造敌人”的套路。我们应该清晰地认识到:在地缘和经济制高点的争夺战中,寄希望于对手的善良和守规则,渴望对方拿出对待自己国民的态度来对待敌人,无疑是幼稚和愚蠢的行为。
  在认识到这些的同时,我们也不应该忘记:强大的对手,往往成就强大的自己。同亿万劳动人民一道,超越那些强大的对手,向全球产业的制高点进击,是我们这代人的使命,也是荣幸。
  参考资料:
  [1]. 我的国家控告我,李文和,2002
  [2].《考克斯报告》与李文和案,高咏湛,2000
  [3]. 在1999年3月15日九届人大二次会议记者招待会上,朱镕基总理回答中外记者提问时的发言,人民日报,1999
  [4]. 变化:1990—2002年中国实录,凌志军,2003
  [5]. Breach At Los Alamos: A special report,纽约时报,1999
  [6]. 考克斯报告:内容和影响,朱峰,1999
  [7]. 说不尽的外交,李肇星,2013
  [8]. 他改变了中国,罗伯特·劳伦斯·库恩,2005
  [9].The 1999 Pulitzer Prize Winners,纽约时报,官方网站

来源时间:2019/12/2   发布时间:2019/8/24

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