作者：Chao Deng  来源：华尔街日报

　　在中美经贸高级别磋商双方牵头人周二通话后，中方发出了与美国贸易谈判进展顺利这一近几周来最积极的信息，双方均寻求达成的一项有限协议的前景由此向好。
　　中国商务部表示，中美双方已“就解决好相关问题取得共识”。这一讯息虽然简短且公式化，但却值得注意，因其是在中美经贸高级别磋商中方牵头人刘鹤与美方牵头人美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)及财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)通话之后发出的，且暗示幕后对话已经让北京方面树立了信心，认为双方有望克服分歧。
　　此外，在中方发表上述乐观言论前，中共中央办公厅、国务院办公厅周末印发了《关于强化知识产权保护的意见》，而知识产权保护是华盛顿方面的一个核心关切。
　　美国德杰律师事务所(Dechert LLP)驻北京律师、为跨国企业在华业务提供咨询的陶景洲称，他认为中国渴望达成协议。他还称，中国不能接受这种不确定性给其经济蒙上阴影。
　　美方也感受到需要达成协议的压力，这既能帮助特朗普提振市场信心，因为市场正期待美中达成协议，同时也会为特朗普争取连任提供助力。白宫政治顾问数月来一直在争论，究竟是与中国达成一项特朗普可用来吹嘘的协议对他更有利，还是让争端持续以表明特朗普不愿向北京方面屈服。
　　特朗普的顾问表示，达成一项初步协议可同时满足这两个目的。特朗普可以说他设法达成了一项在一定程度上开放中国经济的协议，同时也可辩称只有他才能成功地向北京施压，迫使其在以后作出更充分的让步。
　　北京方面做出乐观表态之际，另一个敏感问题仍未解决。美国国会上周以确保否决无效的多数通过了一项法案，以示对香港亲民主抗议者的支持。特朗普已经暗示，在与中国进行至关重要的贸易谈判期间，他对签署这项法案持保留态度。
　　北京方面担心特朗普会批准这项涉港法案，该法案要求美国对中国是否尊重香港的自治权每年进行一次评估。北京方面认为，这一条件是对其主权的侵犯，是对亲民主抗议者施以援手。
　　若特朗普在这份法案上签字，从政治角度看，可能会使中国国家主席习近平难以在短期内签署贸易协议。
　　尽管美中双方都表示他们在贸易方面取得了进展，但讨论一直是在部长级别。特朗普和习近平都还没有就一项临时性协议达成一致。过去，由于二者之中总有一人表示反对，潜在交易均告失败。
　　最重要的是，双方仍在进行谈判，目标不仅包括搁置新关税，还有削减现有关税。
　　中美正寻求达成一项临时协议，该协议至少将使美国暂停上调关税，而中国则承诺其国有企业将购买更多美国农产品。
　　美国还敦促中国正式同意不通过让人民币被低估来帮助中国出口商，并加强知识产权保护。这些项目只是美国寻求中国作出的承诺的一小部分。美国政府官员表示，预计一些更加根本性的问题不会成为临时协议的重要部分，甚至可能不会有所涉及，这些问题包括中国的补贴、国有企业的行为，以及中国施压美国公司向中国合作伙伴转让技术。
　　前白宫贸易谈判代表、现就职于华盛顿Akin Gump律师事务所的Clete Willems表示：“政治环境已不再有利于达成一项重大协议。”Willems称：“这并不意味着达成一项阶段性协议是件坏事。美国可以在某些问题上取得进展，同时限制事态升级。从更广泛的角度来看，双方需要学会合作。”
　　双方还一直在讨论特朗普和习近平将在哪里或者是否会一起签署一份局部协议。在智利取消了原定于本月举行的亚太经合组织(Asia-Pacific Economic Cooperation)领导人峰会后，这些计划都化为了泡影。签署协议的另一个可能地点是明年1月在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛(World Economic Forum)。知情人士表示，特朗普几个月来一直在谈论瑞士是两国签署仪式的“中立地点”。
　　白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)最近也表示，签署协议可能不需要两位领导人举行峰会。这可能会加快达成协议的速度。中方担心，与善变的特朗普会面可能会给他机会，提出新的、不可预测的要求。
　　在美方谈判代表如中方所希望的那样传达出计划本周访华的信息之后，刘鹤周二打了这通电话。中国商务部表示，双方已同意就第一阶段协议磋商的剩余事项保持沟通。但商务部没有指出分歧是什么，也没有说明举行会议的日期。
　　对北京方面而言，关键问题仍然在于美国迟迟不愿取消对华大多数进口商品加征的关税。关税已经给中国经济造成压力，中国经济增速目前降至几十年来最慢水平。
　　双方都不希望谈判破裂。12月15日是个重要的节点，特朗普此前威胁要在这天开始对价值约1,560亿美元的中国智能手机、笔记本电脑、玩具、电子游戏和其他商品征收惩罚性关税。
　　特朗普政府中的许多人都和中国人一样，热切地希望避免加征这些关税，因为他们担心热卖消费品的价格上涨会引发消费者对贸易战的强烈反对。美国农民已经变得愤怒焦躁，因为中国对美国农产品出口施加了反制关税举措。
　　美国之前推迟了对中国消费品加征关税的日期。美国商界和投资者认为，如果特朗普政府觉得谈判正取得进展，料政府可能再度推迟加征关税。
　　中方尤其努力维持谈判处于正轨。中国更为频繁地发布最新消息，这与4月份的情况形成对比，当时美国宣扬对达成协议感到乐观，而中方保持沉默。那次谈判在最后关头破裂，美国指责北京方面反悔承诺。
　　这一次，中国除了在周二发表友善言论、在周末期间承诺保护知识产权之外，还释放了诸多积极信号。本月，中国取消了对美国禽肉进口实施了四年的禁令，并继续稳步适度采购美国农产品。
　　美国方面，监管部门放松了对中国电信设备巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)的限制，有些人认为这是尝试缓和与北京方面的紧张关系。
　　周二，美国商务部官员公布了加强电信安全的计划，但没有把中国或华为列为外国敌对方。
　　中国政府在加强知识产权保护的承诺中设定了到2022年和2025年完善产权保护制度的目标。但包括陶景洲在内的一些专家表示，对于领导人将如何实现这些目标，这些措辞模糊的指导方针所提供的细节很少。
　　中国政府表示，将加大对商标侵权的处罚力度，并要求地方官员落实加大对知识产权保护力度的指导方针，但没有就如何对不制止侵权行为的官员进行追责作出规定。
　　陶景洲表示，这更像是中方试图在某种程度上满足美国在贸易谈判中的要求。

来源时间：2019/11/28   发布时间：2019/11/27

旧文章ID：20104

作者：何丽  来源：FT中文网

　　经常雾霾锁城的保定以两种东西闻名：驴肉火烧和太阳能电池板。作为一个工业中心，保定位于北京以南不远的地方，坐高铁到首都只要45分钟。保定将其高新技术区称为“电谷”，因为这里有众多太阳能制造商。
　　但对于英利集团(Yingli Solar)副总经理Vincent Yu来说，最近生意变得难做了。英利是保定市最早成立的可再生能源企业之一。Vincent Yu表示：“最近两年压力很大。太阳能项目的补贴减少了。”据他估计，今年中国新增太阳能机容量将下降40%左右。2017年需求达到巅峰时，新装机容量达到53吉瓦。
　　他办公室里张贴的照片展示了英利十年前的辉煌岁月。当时销量持续激增，英利还斥重金赞助了2010年和2014年的足球世界杯。在2012年和2013年，英利是全球最大的太阳能电池板制造商，产品出口到全球各地，在国内也被誉为国家冠军企业。其在保定庞大的工业园区依然昭示着这段往日荣光，园区里有一间宽敞的展馆，专门介绍该公司作为太阳能行业先驱者的历史。
　　如今的英利已资不抵债。自2016年以来该公司一直拖欠债务，2018年英利因市值跌破5000万美元最低门槛而被纽约证交所(New York Stock Exchange)摘牌。尽管英利仍在生产太阳能电池板，但其工厂处于亏损运营状态。这家公司余下最有价值的资产就是其脚下那片土地。有人质疑英利怎么还能运营。分析师推测，其创始人在政界有人脉，这可能是阻碍债权人的一个因素。
　　在曾经被誉为清洁能源第一大国的中国，整个可再生能源行业正在经历一个政策变动，而英利成为了这一政策变动的最引人注目的受害者。中国在清洁能源上的投资正在直线下降，从2017年上半年的760亿美元，下降到今年上半年的290亿美元。
　　对将于下周一召开的联合国年度气候大会来说，这一变化令人心惊。
　　对于气候变化所将造成的影响，人们的担忧从未如此强烈。但各国应采取的行动与各国的实际行动——向大气中排放越来越多的二氧化碳——之间的差距也从未如此之大。随着美国退出《巴黎气候协定》，越来越多的注意力落在了中国身上。
　　中国既是全世界最大力推动环保工作的国家，也是造成最严重污染的国家。它的风力和太阳能发电量居全世界之冠，不过它也是全球最大的新燃煤电厂建设者。据国际能源署(International Energy Agency)的数据，去年中国排放量创历史新高，占2018年全球与能源相关的二氧化碳新增排放量一半以上。预计今年中国的排放量将比2018年增长约3%。
　　能源转型委员会(Energy Transitions Commission)主席阿代尔?特纳(Adair Turner)表示：“这一切都攸关到地球，因为中国经济的体量比其他任何国家都要大得多。甚至整个欧洲的排放量都远远小于中国的排放量。”
　　他提到了中国目前的承诺，即二氧化碳排放量在2030年前达到峰值，并表示该目标绝对算不上雄心勃勃。特纳表示：“直说了吧，如果这就是中国的全部行动，那么我们正走上通向气候灾难的道路。所有（根据巴黎协定做出承诺的国家）都是如此……每个国家都知道必须做出非常重大的改进，才能让我们有可能实现升温不超过2摄氏度的目标。”

　　《巴黎气候协定》承诺将全球升温幅度控制在2摄氏度以内，中国也是签约国之一。但这个目标看上去越来越遥不可及。如果当前的趋势持续下去，那么到本世纪末全球将可能升温3摄氏度。联合国政府间气候变化专门委员会(UN Intergovernmental Panel on Climate Change)最近的一份报告称，这将意味着海平面可能上升1米之多，生活在地势较低和沿海地区的6亿多人将受到威胁。
　　《巴黎气候协定》正受到来自多方面的攻击，加上美国在总统唐纳德?特朗普(Donald Trump)的命令下正在全面退出该协议。多边主义的式微进一步打击了该气候协议，它缺乏任何执行机制。中国——受到经济增长放缓、美国贸易战和香港抗议活动的干扰——并不是地球可能遭遇毁灭性气候变化的唯一原因，但近乎是最大原因。
　　绿色和平(Greenpeace)全球政策高级顾问李硕表示：“（中国）在气候和环境问题上的总体声势一直在下降。”在北京的优先工作事项中，气候变化问题的位置往后移了。他说：“留给绿色议程的空间变小了。”
　　彭博新能源财经(Bloomberg New Energy Finance)的数据显示，今年上半年，中国对可再生能源的投资较2018年同期下降39%。中国在去年年中忽然调整了对太阳能电池板项目的补贴，并正在缩减对风电项目的补贴，这是一个突然的转变。
　　“这可能是一个低点。”可再生能源领域的高级政策制定者、曾在直属发改委的国家应对气候变化战略研究和国际合作中心(NCSC)担任负责人的李俊峰表示，“新政策还没有出来，旧（补贴）政策就已经停止了。”
　　5年前中国经济增长强劲时，北京方面将强有力的环保政策视为经济转型——减少“能源密集型”重工业在经济中的比重——的核心。今天，随着经济增速降至20世纪90年代初以来的最低水平，这种情况已经改变了。
　　“中国的第一政治要务是努力稳定经济。”曾担任国际能源署(IEA)中国合作部主任的能源经济学家涂建军(Kevin Tu)表示，“其他任何事情，包括环境保护，尤其是气候变化，多少都必须为该第一要务让路。”

　　表面上，中国的气候目标没有改变：北京方面承诺，其二氧化碳排放量将在2030年前达到峰值，届时中国的一次能源中，非化石能源将达到20%。然而，这一承诺将使得中国可以在未来10年继续增加排放，从而对地球造成破坏性影响。中国对“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative)的投资也在增加全球排放。根据该倡议，国有银行已拨出逾300亿美元，用于在其他国家建设燃煤发电厂。
　　中国在2015年加入《巴黎气候协定》，此举被活动人士称为是一场伟大的胜利。说服北京方面制定气候目标曾是奥巴马政府的优先任务。但谈判中隐含着一个期待，即中国能在比2030年早得多的时间实现排放目标。《巴黎协定》要求各国在2020年前提高目标，但北京方面的态度大大降低了制定更严格气候目标的可能性。
　　李俊峰表示，不断恶化的美中关系，再加上香港的动荡，助长了民族主义情绪日益高涨，以及对西方的普遍愤怒。
　　这种带有民族主义色彩的愤怒情绪的一个发泄目标是十几岁的瑞典活动人士格雷塔?通贝里(Greta Thunberg)，她在世界某些地区被尊为气候英雄。“许多网民认为（格雷塔）代表西方自由主义议程。”李俊峰说，“这种更大层面的观点认为西方正在联手对付中国。”
　　与此同时，煤炭似乎再次时来运转，中国总理李克强上月将煤炭行业列为一个优先领域。中国依然是全球最大煤炭生产国。许多人认为，此举从一个方面体现了北京方面日益关注能源安全，而这正是中国领导人对与西方关系恶化感到紧张的结果。涂建军表示：“对能源安全的担忧是中国煤炭（行业）的一个有利因素。”
　　政策制定者还着眼于将电力成本维持在低水平，以帮助刺激经济。因此，从明年1月起，采取集中调控的煤电价格将被允许波动。许多人认为电价将下降。

　　这些因素加剧了可再生能源行业的痛苦。在他们享受了10多年的慷慨补贴后，北京方面去年毫无预兆地大幅削减了这些补贴。应付款项已导致负责发放补贴的可再生能源发展基金出现2000亿元人民币的赤字。
　　香港的欧亚洲清洁能源（太阳能）咨询顾问有限公司(AECEA)创始人弗朗克?豪格维茨(Frank Haugwitz)表示，补贴导致了太阳能迅猛发展，超过了政府预期，因此才有了突然的取消。
　　现在，形势有利于煤炭。可再生能源新政策的重点是“电网平价”(grid parity)——只开发价格能与煤电竞争的风能和太阳能项目。然而，随着煤电价格的下跌，以及大量新建的燃煤发电厂的投产，风能和太阳能项目要与煤电竞争可能很艰难。风电行业今年冒出了一大批项目，目的是为了争取获得最后的补贴。
　　中国已公开受到了要求其提高气候目标的外交压力。本月早些时候，在法国总统埃马纽埃尔?马克龙(Emmanuel Macron)对中国进行国事访问期间，中法双方发表了一份联合声明，誓言《巴黎协定》“不可逆转”，并承诺在本世纪中叶实现新的气候目标。
　　虽然此举受到了欧洲气候政策观察人士的称赞，但李俊峰等中国政策制定者表示，这种压力是错的，因为中国很有可能超越现有的气候目标，即使它没有正式采纳新的目标。他说：“既然美国已经退出《巴黎协定》，全球对气候变化的整体回应正在改变。我们必须现实一些……着急是没用的。”
　　他还指出，中国已经实现、且远远超越了先前设定的大多数气候目标。中国提前3年实现了到2020年将碳排放强度（每单位GDP增长产生的二氧化碳排放量）较2005年的水平降低40%至50%的承诺。中国还超额完成了太阳能装机目标，尽管这种失控的增长导致了补贴赤字。
　　多年来，北京和西方国家政府通常能够在应对气候变化的行动方面达成一致。即使最鹰派的西方政治家也会拿中国应对气候变化的表现作为榜样加以表扬。
　　但情况可能正在发生变化。美国参加巴黎气候变化谈判的首席谈判代表托德?斯特恩(Todd Stern)表示：“如果中国不朝着正确的方向采取行动，情况肯定会变糟，而且会非常快。”他表示，如今在全球排放方面，“回旋余地更少了”。“我们不可能做到我们需要做的，除非中国正在做相当多的事。”
　　斯特恩表示：“我们现在似乎正在步入一个新世界……不仅仅是一种紧迫感，还是数学问题。算一算，你就会知道我们做得是不是足够。从各签约国的政治意愿层面来说，《巴黎协定》肯定会有起有落。一直就是这样。”
　　“问题在于，与所需要的相比，几乎每个国家都缺乏政治意愿。”
　　太阳能变得黯淡：一家先进的太阳能电池板制造商收缩了规模
　　走进英利位于保定的产业园区就像回到了过去。员工们穿着深蓝色的工装，一侧胸前印着英利“旭日”标志，另一侧上臂印着中国国旗，给人一种集体主义感。在一个大型装配场的正前方，有一个很大的舞台，从布置来看是为了欢庆刚刚过去的中华人民共和国成立70周年，上面贴着“牢记使命”、“互帮互助”等标语。
　　英利至少从5年前就开始出现问题了，负债水平不断攀升，而太阳能电池板价格遭遇暴跌。2016年5月，英利糟糕的财务状况浮出水面，当时该公司未能偿还一笔2.7亿美元的贷款。自那以来，英利与以中国国家开发银行(China Development Bank)为首的债权人进行了长时间磋商，但没有结果。股东们担心会出现最坏的情况：英利在美国“粉单市场”交易的股票目前每股才15美分（所谓粉单市场，是指面向未在主板上市的公司的场外交易市场）。政府减少太阳能项目补贴只会加剧其困境。
　　该公司创始人苗连生早年参过军，后来成为企业家，他曾是中国最富有的人士之一。苗连生住在英利园区，员工们称他仍然每天出来与工人们聊聊天。
　　但如今，园区的工人比以前少了很多。许多车间生产线都很安静，不清楚部分生产线是在维修，还是闲置了。副总经理Vincent Yu表示，公司曾经有大约2万名员工，但现在已经减少至6000多一点。他表示，今年公司将生产2.5吉瓦至3.5吉瓦的太阳能电池板。这相当于全球需求的3%左右。
　　在展示公司发展历程的展览室可以看到，该公司在很多方面都是先驱者。比如，2005年，公司拥有了中国第一台自动化太阳能电池焊接设备；2007年，公司拥有了中国第一条自动化太阳能电池组件生产线。此外还有其他多项第一。但这些也意味着，它投资的是很快便过时的设备，这使得后来进入这个市场的企业能够以更低的价格与之竞争。
　　从10年前开始，中国政府对太阳能电池板制造商的扶持导致了产能过剩和恶性价格战。这压低了太阳能电池板的价格——对世界其他地区有利——但也意味着，中国国内太阳能电池板制造商的利润率极低，甚至为负。
　　译者/何黎

来源时间：2019/11/28   发布时间：2019/11/28

旧文章ID：20084

作者：刘强  来源：海外网

　　海外网11月28日电 据美国《世界日报》报道，当地时间27日，美国卡特中心表示，前总统卡特接受手术后成功降低因多次跌倒而升高的脑压，当天出院回家过感恩节。
　　卡特今年10月1日度过第95个生日，成为历史上寿命最长的美国总统。
　　两周前，他不慎跌倒，被送往亚特兰大市的埃默里大学附设医院接受手术，以减轻硬脑膜下血肿造成的脑压上升。
　　卡特中心表示，卡特计划28日在乔治亚州平原镇的家中欢度感恩节。
　　今年，卡特多次摔倒受伤，引发美媒关注。5月，他在家中行走时跌倒，致臀部骨折;10月6日，他再次摔伤，医生在其左眼眉骨处缝了14针，左眼四周淤青;21日，他第三次摔伤，导致骨盆轻微骨折。

2015年，卡特与妻子罗萨琳手拉手做志愿活动。(东方IC)

　　卡特于1977年至1981年出任美国第39任总统，任内中美两国正式建立外交关系。他的妻子罗萨琳现年91岁，两人迄今相守73年。
　　2002年，花生农民出身的卡特，因其人道主义工作获得诺贝尔和平奖。2015年8月，卡特被诊断患有皮肤癌，并接受治疗，四个月后，他宣布体内癌细胞消失。

来源时间：2019/11/28   发布时间：2019/11/28

旧文章ID：20083

作者：彼得•韦尔斯，马修•罗科  来源：FT中文网

　　美国经济2019年下半年加快扩张步伐，数据显示，第三季度国内生产总值(GDP)增幅超过最初预期。
　　根据美国经济分析局(Bureau of Economic Analysis)对GDP的第二次估算，在截至9月30日的三个月，美国经济折成年率增长2.1%。高于1.9%的初步预测和第二季度2%的增速。
　　这一最新的估计、以及表明10月耐用品订单反弹幅度大于预期的数据，可能有助于缓和人们对美国经济健康状况的担忧，尤其是对制造业和商业投资（继续受到唐纳德?特朗普(Donald Trump)对华贸易战影响的考验）的担忧。
　　这些乐观的数据对美国股市构成支撑，标普500指数(S&P 500)周三在前一交易日创纪录收盘高点的基础上进一步上涨0.42%。美元指数也出现上涨。
　　“第三季度实际GDP的增长，反映了个人消费支出、联邦政府支出、住宅投资、私营部门库存投资、出口以及州政府和地方政府支出的正面贡献，但被非住宅固定投资的负面贡献部分抵消，”美国经济分析局周三表示。
　　数据还显示，10月耐用品订单从5月以来最大降幅的水平反弹。该月耐用品订单增长0.6%，轻松超越华尔街预测的下降0.8%，并标志着该指标从9月向下修正后的下降1.4%（此前为下降1.2%）水平强劲复苏。
　　不包括飞机的非军工资本品订单——被视为商业投资的指标——较9月向上修后的下降0.5%大幅增加至1.2%。经济学家们曾预测该指标10月下滑0.3%。
　　“上月耐用品订单的增长是由资本品订单飙涨所推动，表明商业设备投资水平好于预期，”凯投宏观(Capital Economics)资深美国经济学家迈克尔?皮尔斯(Michael Pearce)表示。
　　“总体而言，我们仍预计经济增长在短期内将进一步放缓，但放缓幅度似乎比我们的最初预期更为温和，”他补充说。
　　即使在经济表现好于预期之后，第四季度之初的价格增长依然疲软，对美国央行维持低利率的理由提供了支持。
　　美国商务部的数据显示，10月份核心个人消费支出(PCE)指数——美联储(Federal Reserve)官员将该指数（剔除极为波动的食品和能源价格）作为他们的首选通胀指标——同比上涨1.6%，低于前一个月1.7%的涨幅。
　　凯投宏观资深美国经济学家安德鲁?亨特(Andrew Hunter)表示，通胀数据“突显出在可预见的将来不太可能再次加息”。
　　“如果经济增长像我们预期的那样放缓，企业的定价能力将会减弱，核心通胀率可能再次开始减速，”咨询公司MFR首席美国经济学家乔舒亚?夏皮罗(Joshua Shapiro)表示。
　　经季节因素调整后，10月美国家庭支出环比增长0.3%，与汤森路透(Thomson Reuters)调查得出的共识预期相符。
　　译者/何黎

来源时间：2019/11/28   发布时间：2019/11/28

旧文章ID：20082